生活垃圾焚烧发电的发展现状和创新探索
发表时间：2019-01-07T16:21:23.953Z 来源：《基层建设》2018年第33期作者：卢彬彬左祎[导读] 摘要：国务院印发的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中披露：预计到2020年垃圾焚烧量将达到1.66亿吨，保守估算2016-2020年，垃圾焚烧发电行业新增市场规模将近千亿，垃圾焚烧发电的市场非常巨大。
北京建筑大学北京 100000
摘要：国务院印发的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中披露：预计到2020年垃圾焚烧量将达到1.66亿吨，保守估算2016-2020年，垃圾焚烧发电行业新增市场规模将近千亿，垃圾焚烧发电的市场非常巨大。基于此，本文对生活垃圾焚烧发电的发展状况及垃圾焚烧技术进行了简要的探讨，以期提供一定的参考价值。
关键词：生活垃圾；焚烧发电；发展；探索 1我国垃圾处理技术发展现状
此前，我国部分地区（如北京、上海等城市）试点推行垃圾分类回收，但由于垃圾分类体系的建设不完善，导致出现垃圾在回收源头分类、在中间过程又再次混合的情况。这种垃圾分类处理方式并没有形成真正意义上的“垃圾分类回收利用”机制。垃圾卫生填埋技术目前仍是我国垃圾处理的主要手段，但随着垃圾产生量日益增加，垃圾填埋处理的薄弱环节也在不断显现。如生活垃圾填埋场渗滤液的处理及填埋场产生气体的控制。更值得注意的是，垃圾填埋不断占用日益稀缺的土地资源，这也正是我国目前不断寻找更合理的垃圾处理方式的主要原因。垃圾堆肥在国内主要是针对厨房废物、庭院废物、污水处理污泥和粪便等富含有机物的生活垃圾，用混合垃圾堆肥的实例并不多，我国从20世纪50、60年代开始向国外学习，在70、80年代开始给予垃圾堆肥处理以积极的支持，但由于垃圾堆肥对垃圾的处理能力有限，同时受制于垃圾的成分、收集方式等因素的限制，导致该项垃圾处理方式占垃圾处理总量的比例依然很小。由于垃圾焚烧技术具有垃圾处理量大、速度快、占地面积小等特点，同时鉴于我国垃圾填埋场容量受限，垃圾卫生填埋土地供应日益紧张等实际情况，使得垃圾焚烧技术成为今后我国垃圾处理的主要发展方向。 2垃圾焚烧技术国内外发展状况
垃圾焚烧技术距今已有百年历史，最早的垃圾焚烧处理厂工艺设备简单，人工操作繁琐，工作量极大，直到20世纪70年代才出现了如今天工艺形式相近的垃圾焚烧厂（有控制系统和烟气处理）。继德国汉堡、法国巴黎发展垃圾焚烧之后，焚烧技术才开始逐渐发展推广。目前国外典型的垃圾焚烧厂有新加坡大士南垃圾焚烧厂，该厂建于2000年，有6条日处理量720吨的焚烧线，日处理能力3000吨，采用马丁炉排，配置2×66MW汽轮发电机组。丹麦的能源之塔，2014年投入使用，被称作是全球最美丽的垃圾焚烧处理厂，年处理能力35万吨，能源利用率高达95%，大约可为6.5万户家庭供电，为近4万户家庭供暖。瑞士图恩垃圾焚烧发电厂建成于2004年，日处理垃圾400吨，其产生的电力占到图恩市垃圾供电的1/3，同时该厂还是一个提供热能的公共设施。经过几十年的发展，许多国家的垃圾处理方式都由单一方式向多样综合发展。在发展新技术、新工艺、新设备以提高垃圾焚烧发电能源化利用的同时，能更加注重从源头开始做好垃圾分类工作，这不仅有利于垃圾的综合利用，更有利垃圾焚烧处理的实际运行。我国城市生活垃圾焚烧技术于20世纪80年代引进，1988年深圳市引进的生活垃圾焚烧处理厂投产；1992年珠海市开始筹建3个2000吨/日的生活垃圾焚烧处理厂，由此我国的垃圾焚烧发电技术进入了快速发展时期。截至2016年，我国有垃圾焚烧发电厂249座，处理量255，850万吨/日。 3我国垃圾焚烧发电发展展望
3.1焚烧发电产业规模将继续提速
垃圾焚烧发电作为当前最符合实际需求的垃圾处理方式，将在未来五年中进一步得到快速推广。国家发展改革委、住房城乡建设部印发的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（发改环资[20162851]号）明确提出：经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，优先采用焚烧处理技术，减少原生垃圾填埋量，到2020年末全国垃圾焚烧处理目标达到 59.1万吨/日，同比增长151%，复合增速将达20%；全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力50%以上，其中东部地区占60%以上，全国生活垃圾焚烧处理能力占比较“十二五”末提高16个百分点以上。国家能源局印发《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（国能发新能[2017]31号），对全国“十三五”期间城市生活垃圾焚烧发电新建项目进行了统一规划，规划新增城市生活垃圾焚烧发电项目529 个，新增装机规模1022万千瓦，项目个数和新增装机较“十二五”期间分别增长4.6倍和2.1倍。“十三五”期间垃圾焚烧发电行业的大好发展形势可期。
3.2社会友好型项目将提到更重要位置
消除公众对污染的担忧。公众对污染的担忧主要体现在焚烧厂产生的恶臭以及对二噁英的恐惧，未来将着重解决这两方面的环境污染问题。对于恶臭问题，可以通过采用密闭型车辆进行运输，垃圾坑采用负压运行，卸料大厅采用空气幕，设置焚烧厂检修期间的活性炭除臭设置等措施。对于二噁英问题，《生活垃圾焚烧污染控制标准》，将二噁英类的排放限值从严至每立方米0.1纳克毒性当量，与世界上最严格的欧盟标准一致。建立地方补偿机制普惠于民。除了对于污染的担忧，“邻避”背后是利益得失的衡量，主要表现在焚烧厂周边居民担心焚烧厂的建设会导致周边房价的下跌，我们不能总寄希望于公众自愿牺牲自身利益，还是要政府利用补偿机制让居民感到利益平衡。政府可以通过对焚烧厂周边的区域进行整体规划，变“邻避问题”为“邻里效应”。例如，在附近建公园、图书馆、游泳池等，或者在电力、热力供应上给予周边居民一定优惠。
“信息公开透明”也是缓解周边居民“邻避”心态的“良药”，也是政府转变工作方式建设透明政府的一种进步。如，在厂区周边显著位置设置电子显示屏等方式公开企业在线监测环境信息和烟气停留时间、烟气出口温度等信息，通过企业网站等途径公开企业自行监测环境信息的信息公开要求。建立与周边公众良好互动和定期沟通的机制与平台，畅通日常交流渠道。垃圾焚烧发电的建设与当地的常住人口密度关系密切，近些年，整个垃圾焚烧发电市场的建设规划开始随着人口流动密度逐渐变迁，随着人口逐步从特大及大城市向各省市二三线城市迁移，垃圾焚烧发电厂的建设地也开始转移。考虑到邻避效应的影响，垃圾焚烧发电市场或将逐步转向中小城市和县城。
3.3垃圾焚烧小型化技术具有良好的市场
国内企业主流设计建设标准为日焚烧600吨以上项目，但单个县级乡镇区垃圾清运量一般无法满足设计要求，企业很难维持长期运营，亟待找到垃圾焚烧小型化技术来破解县级乡镇区域小吨位垃圾处理难题，且对规划地区的垃圾产生量做好真实统计。目前首创环境、中国环保、旺能环保等企业开始不断革新技术、探索小规模项目。
3.4乡镇生活垃圾焚烧发电商业模式亟待创新
编号： ______________ 城市生活垃圾焚烧发电工程PPP项目 合同 甲方：______________________________ 乙方：______________________________ 签订日期：______ 年______ 月_____ 日 本项目合同由下述双方于 _______ 年______ 月______ 日在_______________ 签署: 甲方：城市管理和行政执法局 地址：
法定代表人： 乙方：有限公司和有限公司联合体 联合体牵头人：有限公司 地址： 法定代表人： 联合体合作人：有限公司 地址： 法定代表人： 委托代理人： （联合体合作协议见附件7） 鉴于： 1、因 _______________ 经济发展和城镇化进程加快，城市及乡镇生活垃圾产生量 不断扩大，现有 ________________ 生活垃圾填埋场即将达到设计库容，填埋工艺 已不能适应循环低碳、现代文明城市发展的需要。为实现无害化、减量化、资 源化处理生活垃圾，保护区域生态环境，加强基础设施建设，促进地方经济更 快发展， _______________ 人民政府决定采用PPP方式建设 ___________________ 城市生活垃圾焚烧发电项目，具体运作模式BOT（建设-运营-移交）模式，本项目日 处理规模为 ------ 吨/天，主要工艺为机械炉排炉垃圾焚烧工艺。 2、 _____________ 城市管理和行政执法局委托___________________ 有限公司对本项 目进行公开招标，确定 _______________ 有限公司和_________________ 有限公司联 合体为本项目的中选社会资本方，确定其有与政府出资代表联合成立项目公司和被授予在
仅供参考[整理] 安全管理文书 垃圾焚烧发电厂安全生产基本概念 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
垃圾焚烧发电厂安全生产基本概念 1、安全与危险 安全与危险是相对的概念，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人们的承受程度；安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 2、危险源 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 3、事故与事故隐患 事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件；事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 4、违章指挥 xx企业负责人和有关管理人员法制观念淡薄，缺乏安全知识，思想上存有幸心理，对国家、集体的财产和人民群众的生命安全不负责任。明知不符合安全生产有关条件，仍指挥作业人员冒险作业。 5、违章作业 xx作业人员没有安全生产常识，不懂安全生产规章制度和操作规程，或者在知道基本安全知识的情况下，在作业过程中，违反安全生产规章制度和操作规程，不顾国家、集体的财产和他人、自己的生命安全，擅自作业，冒险蛮干。 6、违反劳动纪律 上班时不知道劳动纪律，或者不遵守劳动纪律，违反劳动纪律进行冒险作业，造成不安全因素。 第 2 页共 5 页
7、三不伤害 三不伤害就是指不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。 首先确保自己不违章，保证不伤害到自己，不去伤害到别人。要做到不被别人伤害，这就要求我们要有良好的自我保护意识，要及时制止他人违章。制止他人违章既保护了自己，也保护了他人，同时也保护了别的许多人。 8、四不放过 安全事故处理实行四不放过原则，即事故原因没查清不放过、当事人和周围群众没受到教育不放过、没有防患措施不放过、责任者没有受到处罚不放过。 9、安全生产方针 我国的安全生产方针是安全第一，预防为主。 10、安全生产的共同心愿 企业与职工的共同心愿是高高兴兴上班来，平平安安回家去。 11、安全措施四同时 在进行建设、生产及维修等项工作时，要把安全措施同时考虑、同时布置、同时落实、同时考核。 12、电力企业的两票三制 两票即工作票和操作票，三制为交接班制度、巡回检查制度和定期试验切换制度。 13、安全生产的两会一活动 两会是指：班前会和班后会；一活动是指：安全活动日。 14、季节安全活动 电力企业安全生产大检查按季节可划分为春夏秋冬四季，春季重点 第 3 页共 5 页
生活垃圾焚烧发电厂项目概况 1.1 工程区域概述 1.1.1 自然条件和行政区划 1、地理位置 **县介于东经114°35′～114°38′，北纬36°46′～36°50′之间。位于太行山东麓，县城临洺关南距邯郸县20公里，北距省会石家庄150公里，距首都北京420公里。东与曲周县、鸡泽县交界，西与武安县为邻，南与肥乡县、邯郸县接壤，北与沙河县、南和县相连。东西宽48.3公里，南北41公里，县域面积908平方公里。 2、地形地貌 **县地处低山丘陵与华北平原的交接地带，地势西高东低，地貌主要有丘陵、平原和洼淀三大类型。京广铁路以西大部分为低山丘陵和岗坡地，山峰起伏，沟壑纵横。京广铁路以东大部分为冲积平原，地势平坦，一望无际。县境东南部有一洼淀，位于**广府古城周围，地势低洼，常年积水，是冲积扇末端与冲积平原交接过渡性地貌 3、气候 **县地处半湿润半干旱地区，属暖温带大陆性季风气候。冬季寒冷干燥，春季风多雨少，秋季天高气爽，夏季炎热多雨。多年平均降水量527.8毫米，约有60%以上的水量
降在汛期，降水年内分配不均和年际变化悬殊是降水上的两大特点。年平均气温14℃，最冷月份（一月）平均气温-2.5℃，极端最低气温-20℃，最热月份（七月）平均气温27℃，极端最高气温42.5℃，全年无霜期200天，年日照2557小时 4、水文地质 截止2012年，**县陈义闸和下堡店闸两座蓄水闸工程，蓄水能力为55.86万立方米，多年平均自产径流量（地表水资源量）为67.64万立方米，地下水资源量为10638万立方米，地表水可利用量为76.38万立方米，地下水可利用量为1130.64万立方米。 1.1.2 社会经济及人口状况 1.1. 2.1 社会经济 年县位于河北省南部、邯郸县北端，素有“邯郸北大门”之称，是河北省第二人口大县，是全国农业发展、蔬菜产业“双十强”，中国紧固件之都和闻名遐迩的中国太极拳之乡。2013年，全县生产总值达到270亿元。 **产业特色突出。蔬菜、标准件、畜牧已成为三大特色支柱产业。蔬菜种植面积80万亩，产量33亿公斤，产值41亿元，是华北最大的蔬菜生产基地，被命名为“全国蔬菜产业十强县”。标准件产量283万吨，销售收入196亿元，产销量占全国县场份额的45%以上，是全国最大的标准件生产集散地。
近年来随着资源和能源危机的影响，垃圾的处理不断向“资源化”方向发展，焚烧发电作为垃圾“资源化、无害化、减量化”的最好措施之一，在发达国家得到广泛应用，成为当前国际上广泛运用的生活垃圾处理技术。 焚烧，作为一种垃圾处理处置方式，具有占地面积小、场地选择易、处理时间短、减量化显著、无害化较彻底、可回收垃圾焚烧余热等优点，成为当今世界城市生活垃圾处理的一种重要方式。近年来随着资源和能源危机的影响，垃圾的处理不断向“资源化”方向发展，焚烧发电作为垃圾“资源化、无害化、减量化”的最好措施之一，在发达国家得到广泛应用，成为当前国际上广泛运用的生活垃圾处理技术。 目前，全世界共有生活垃圾焚烧厂近2100座，其中生活垃圾焚烧发电厂约1000座，总焚烧处理能力约为62.1万吨/日，年生活垃圾焚烧量约为1.65亿吨。这些焚烧设施主要集中在发达国家和地区，按年处理量分析，欧盟19国年焚烧处理占38%，日本占24%，美国占19%，东亚部分地区占15%。近年来，随着焚烧处理技术的发展，国外对生活垃圾焚烧厂实施了大规模的结构调整，通过更高的环保标准来改造旧的焚烧厂，关小厂、建大厂，使焚烧发电厂向规模化、大型化发展。 发达国家稳发展 美国：1905年，美国在纽约建成世界上第一座垃圾焚烧发电厂，而经过多年的发展，到1995年开始停止新建垃圾焚烧厂，并把建成的厂逐步关掉。根据美国环保局《美国城市生活垃圾2007：实施与数据》统计，自20世纪九十年代以来，美国全国垃圾焚烧处理率一直在14%左右，到2007年，美国共有87座“废物能源回收厂”(WTE)，分布在26个州，共有焚烧炉220台，设计总处理能力为93943吨/日，装机总容量为2720MW，年发电量为170亿度。在美国废物能源回收厂中，有65座采用大规模焚烧技术，15座采用垃圾衍生燃料(RDF)技术。在管理方面，美国联邦政府和24个州政府将可用于燃烧发电的垃圾归类为再生能源，并提供政府补贴。 欧洲：1996年到2007年，欧盟15国垃圾填埋量不断减少，焚烧量呈上升趋势。欧洲地区垃圾焚烧厂的数量从2001年的402座，增加至2004年421座，到2006年又增加到425座，总体上维持在400多座，并没有猛烈增长。 以德国为例，其在严格的环保标准要求下，在政策上对垃圾焚烧发电产业持鼓励态度。德国执行的17.BimSchV是世界范围内最严格的垃圾焚烧设施排放技术标准，特别是针对二恶英、呋喃和重金属。德国通过税收、垃圾收费、财政补贴、生产者责任、押金返还制度等对垃圾发电进行管理。他是世界上最早进行垃圾焚烧技术研究开发的国家，其焚化装置几乎全部用于发电，并正在积极开发垃圾气化熔融技术。目前德国约有70余座垃圾焚烧厂，每年可处理生活垃圾1800万吨。2008年，德国从荷兰、意大利等过进口垃圾600万吨，以满足垃圾处理厂的生产需求。
生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
宁波众茂姚北热电有限公司 生活垃圾焚烧发电项目 环境影响报告书 简写本 浙江省环境保护科学设计研究院 ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE 国环评证：甲字第2003号 二○○九年七月 一、项目概况 1、项目来源 余姚市现阶段城市生活垃圾主要采取填埋堆放等措施(桐张岙垃圾填埋场)，由于现有垃圾填埋场硬件建设防渗系统、渗滤液导排系统、监测系统、压实机和称重计量设施的配备等不完善，市域垃圾场都达不到国家生活垃圾无害化处理的要求，因此尽快建设余姚市垃圾无害化处置设施显得更为迫切重要。 垃圾焚烧处理能力比较好的达到无害化、减容化、资源化，很大程度上改善了余姚市市域的环境卫生，营造了较好的投资环境和市民清洁的生活环境，节约土地，对余姚市经济的可持续发展将会起到很大的促进作用。 因此，以适合当地情况的先进技术、以合适的投融资方式建设高水平的垃圾焚烧处理设施已成为余姚市的当务之急。市政府以治理污染环保环境高度重视，把建设生活垃圾无害化处理厂确立为城镇建设的重要任务之一。宁波众茂姚北热电有限公司拟在余姚市建设运营一座日处理能力为1500t的生活垃圾焚烧发电厂。 2、立项情况 《宁波市企业投资项目咨询登记表》，甬发改咨[2008]78号。 3、建设地点
位于余姚市小曹娥工业功能区，用地面积30亩。 4、项目性质 本项目属于扩建项目。 二、工程概况 1、工程组成 项目基本构成见表2-1。 表2-1 项目基本构成
本溪市生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告 2016年1月
目录 第一章总论................................... 错误！未定义书签。 1.1项目概况 ........................................................................ 错误！未定义书签。 1.2、建设单位概况 ............................................................. 错误！未定义书签。 1.3、项目提出的理由及过程 ............................................. 错误！未定义书签。 1.4、项目建设的必要性 ..................................................... 错误！未定义书签。 1.5、项目可行性研究报告编制原则与依据 ..................... 错误！未定义书签。 1.6主要经济技术指标 ........................................................ 错误！未定义书签。 第二章市场调查与研究............................. 错误！未定义书签。 2.1、国内混凝土现状 ......................................................... 错误！未定义书签。 2.2、商品混凝土的产业政策 ............................................. 错误！未定义书签。 第三章项目区概况及项目建设条件................... 错误！未定义书签。 3.1自然环境概况 ................................................................ 错误！未定义书签。 3.2社会经济概况 ................................................................ 错误！未定义书签。 第四章项目建设方案............................... 错误！未定义书签。 4.1编制依据 ........................................................................ 错误！未定义书签。 4.2项目建设标准 ................................................................ 错误！未定义书签。 4.3竖向规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 4.4建筑方案 ........................................................................ 错误！未定义书签。 4.5结构方案 ........................................................................ 错误！未定义书签。 第五章产品方案、技术方案和设备方案.............. 错误！未定义书签。 5.1产品方案 ........................................................................ 错误！未定义书签。 5.2技术方案 ........................................................................ 错误！未定义书签。 5.3主要运输设备方案 ........................................................ 错误！未定义书签。 5.4、总图运输工程 ............................................................. 错误！未定义书签。 第六章配套工程建设方案.......................... 错误！未定义书签。 6.1电力工程 ........................................................................ 错误！未定义书签。 6.2智能化系统（弱电） .................................................... 错误！未定义书签。 6.3给水排水工程 ................................................................ 错误！未定义书签。 第七章环境保护与节能............................ 错误！未定义书签。 7.1设计依据 ........................................................................ 错误！未定义书签。 7.2环境影响因素 ................................................................ 错误！未定义书签。 7.3节能 ................................................................................ 错误！未定义书签。 第八章劳动安全、卫生防护......................... 错误！未定义书签。 8.1设计依据 ........................................................................ 错误！未定义书签。 8.2危险、危害因素的分析 ................................................ 错误！未定义书签。第九章项目实施计划............................... 错误！未定义书签。
2020年中国垃圾焚烧发电发展前景分析 一、概述 垃圾焚烧发电始于20世纪60年代，在欧美、日本等发达国家发展建设。我国第一座现代化垃圾焚烧发电厂于1986年在深圳建设的深圳清水河垃圾焚烧发电厂。随着国务院印发的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，先后有多家知名公司投身于垃圾焚烧发电的建设中。其中包括:光大集团、天津泰达集团、深证能源等上市公司，覆盖全国省、市、县，建成运营300座以上垃圾焚烧发电厂。 二、垃圾焚烧发电的技术 1、垃圾焚烧 常用的垃圾焚烧方式有固定床焚烧、移动床焚烧、流化床焚烧、气化焚烧和旋转窑焚烧等。目前最常用的是移动床焚烧炉，即炉排式焚烧炉。炉排炉属于层状燃烧方式，这种炉型适合垃圾组分稳定，发热量高，水分低的垃圾，一般要求入炉垃圾平均低位发热量不小于5000kJ/kg。所以新入厂的垃圾要在垃圾仓中发酵大约7天左右。垃圾在路牌上燃烧是一个复合过程。在炉排上要求完成垃圾干燥—热分解—着火—气化—燃烧—燃烬这积分相互影响和关联的过程。 主要代表的炉排技术是天津泰达、无锡光华和上海康恒的日本日立造船炉排炉技术。主要分为三段炉排，分别是干燥炉排、燃烧炉排、燃烬炉排。前后两段风量小，中间风量大，从而使热灼减率打到5%以下。设计初衷是实行燃烧全自动，即仅仅设定好蒸汽流量即可，其他的一二次风量、推料器、炉排速度、料层厚度、含氧控制全部自动调节。但是由于我国目前垃圾组分不稳定，垃圾分类还达不到全民化，实际运行中需要人工手动干预。
2、烟气净化技术 垃圾焚烧技术控制要点即所谓的“3T”，Temperature、Time、Turbulence。做好这三点才能控制好烟气指标。垃圾焚烧的主要污染物有:二噁英、HCL、SO2、NOx、DUST。针对这些大气污染物，垃圾焚烧厂实行的控制技术是“SNCＲ+半干法(干法)+活性炭喷射+布袋除尘器”。除二噁英:二噁英是一种毒性很大被引起普遍关注的有害成分。是多氯代二苯并二噁英PCDD和多氯代二苯并呋喃PCDF 的统称。是炉膛烟气温度高于850℃，烟气停留时间不小于2S，并在尾部烟道喷入活性炭吸附，可以有效的控制二噁英。除HCL、SO2:半干法，配置17%左右的Ca(OH)2溶液，通过尾部烟道的旋转雾化器，与烟气充分混合，控制酸性气体。除NOX:在850℃～1050℃条件下，将还原剂氨水喷入高温烟气中，把NOX还原成水和氮气。在一定温度范围内、有氧的情况下，还原剂氨水的还原性在所有其他的化学反应中占主导，表现出选择性。 3、废物废水处理技术 烟气中飞灰含有汞、镉、铅等重金属，故被认定为危险废弃物。因此飞灰进行固化处理并经过浸出毒性试验合格的，才能送往填埋处理。在飞灰固化过程中，用水泥、螯合剂、水和飞灰按照一定比例混合搅拌后，挤压成型。渗沥液是垃圾焚烧厂中产生的主要废液，它是垃圾在垃圾仓中发酵腐烂后产生的，通常喷入垃圾焚烧炉中，用焚烧方法除去。 三、垃圾发电行业发展现状及市场发展前景 当前：垃圾发电行业受益于“十三五规划”迎订单大爆发，2019年创历史新高。2017年-2019年（截至2019.11）市场释放的订单数分别为64个、87个和116个。2019年截至11月释放产能13万吨/日，总投资额670亿元。按2年投产进度，预计2019-2021年全国新增产能约36万吨/日，CAGR24%，总体实现十三五要求。
目录 第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2编制范围 (2) 1.3编制依据与原则 (2) 1.4可行性研究结论及建议 (4) 第二章项目背景及建设必要性 (8) 2.1项目背景 (8) 2.2项目建设必要性 (9) 第三章城市概况与城市生活垃圾现状及对环境卫生的影响 (11) 3.1城市概况 (11) 3.2城市生活垃圾现状 (14) 3.3现行处置法及对株洲市经济发展的影响 (16) 第四章垃圾产量预测与建设规模、热值预测与确定 (18) 4.1垃圾产量预测 (18) 4.2生活垃圾收集系统 (20) 4.3建设规模的确定 (22) 4.4生活垃圾特性预测 (22) 4.5垃圾热值确定 (23) 第五章场址选择 (24) 5.1选址要求 (24) 5.2场址比选 (24) 5.3推荐场址建设条件 (27) 第六章生活垃圾处理工艺方案 (29) 6.1生活垃圾的各种无害化处理方式 (29) 6.2国内外情况介绍 (31) 6.3本项目处理方式的选择 (32) 6.4焚烧处理技术路线的技术经济比较 (33) 6.5本项目采用的焚烧处理技术 (41) 6.6垃圾处理工艺流程 (52) 第七章主体工程设施 (54) 7.1总平面布置 (54) 7.2垃圾接收及贮存 (58) 7.3垃圾焚烧系统 (63) 7.4余热锅炉系统 (68) 7.5烟气净化系 (71) 7.6汽轮发电系统 (77)
7.8仪表及自动控制 (90) 7.9给排水系统 (103) 7.10渗沥液处理系统 (111) 7.11灰渣处理系统 (122) 7.12辅助生产系统 (124) 7.13建筑与结构 (125) 7.14通风与空气调节 (129) 第八章环境保护与环境监测 (131) 8.1主要法规及标准 (131) 8.2环境现状 (131) 8.2主要污染物及污染源 (132) 8.3本工程对环境影响 (133) 8.4采用环境保护标准 (134) 8.5污染物治理措施 (137) 8.6环境影响初步分析 (143) 8.7环境管理及监测 (143) 第九章节能 (145) 9.1设备选型 (145) 9.2系统节能 (145) 9.3节水措施 (145) 9.4建筑节能 (146) 9.5效益评价 (146) 第十章消防 (147) 10.1编制依据 (147) 10.2编制范围 (147) 10.3总平面消防 (147) 10.4建筑消防 (147) 10.5消防灭火系统和灭火设施 (148) 10.6火灾自动报警系统、监控及通信 (150) 10.7消防电力 (150) 第十一章劳动安全与工业卫生 (151) 11.1编制依据 (151) 11.2主要危害因素分析及防范措施 (151) 11.3劳动卫生措施 (153) 11.4安全卫生机构 (154) 11.5应急措施 (154) 11.6预期效果 (155) 第十二章组织机构和劳动定员 (156) 12.1组织机构 (156)
生活垃圾焚烧发电项目的环境影响评价 近年来，随着城市化进程的加快，城市面积和人口急剧增加，每年产生的城市生活垃圾迅速增长。“无害化、资源化、减量化”是处理城市生活垃圾的基本原则，填埋占用较大场地，且垃圾渗滤液对土壤和地表水产生二次污染。 目前，采用焚烧处理技术城市生活垃圾，既能够有效减少垃圾容量，焚烧后的灰渣具有水泥化活性，可以作为建材原料处置，焚烧过程中产生的高温烟气，其热能能够转变为蒸汽，用作市民供热和发电，实现了城市生活垃圾资源化、减量化和无害化处理效果。 一、生活垃圾焚烧发电厂环境污染源分析 （一）垃圾贮存 未能及时加工处理的垃圾暂存于垃圾存贮池，垃圾在存贮池中发酵腐烂后渗出水分，形成垃圾渗滤液，其产量一般为垃圾量的5%~10%，其特点是臭味强，有机污染物浓度高、氨氮含量高，此外垃圾存贮过程中产生的恶臭污染物主要为H2S、二硫醇等。渗滤液中主要包含有机污染物、SS、重金属及病原菌等。一般垃圾存贮池为密闭、负压，并用风机抽气排至焚烧炉。 > （二）废气净化 焚烧垃圾过程中特别是焚烧塑料制品时将产生HCl、二噁英等有毒有害气体;陪入的煤炭燃烧还会产生烟尘、NO2，SO2等空气污染物;燃烧后将产生大量炉渣固体废弃物;鼓、引风机及焚烧炉运行时产生机械噪声等都将给周围环境带来影响。因此，应加强隔音减震措施，降低噪音强度。垃圾焚烧过程产生的气体污染物，一般治理方法为“炉内SNCR+半干式喷雾反应塔+干法脱酸+活性炭吸附+布袋除尘”，治理后的气体经80m高烟囱高空排放。 烟气净化主要是对垃圾焚烧过程产生的废气污染物进行处理，尽管处理后烟气中的废气污染物浓度大大降低，但是仍有少量的污染物经烟囱最终排放到环境空气中。而且烟气中的酸性气体污染物在处理过程中与活性脱污剂反应，产生飞灰固体废弃物，另外，布袋除尘器下将产生少量灰，对此类固体废弃物治理一般
潍坊公司应知应会100题 1、生活垃圾的主要成分有哪些？ （1）有机物：食品垃圾约占50%；纸类垃圾约占15%；橡塑垃圾约占10%；竹木垃圾约占5%；纤维约占4%。 （2）无机物：玻璃、金属、灰尘等约占4%。 垃圾含水量是影响垃圾热值的主要因素之一。 2、生活垃圾含水量 生活垃圾含水量除结晶水外，包括有外在水分和内在水分。外在水分即垃圾各组分表面保留的水分，内在水分即垃圾各组分内部毛细孔中的水分。在我国目前垃圾平均含水量50%-60%。3、垃圾渗滤液 是指垃圾有机成分中含有的水分，在收集、运输、堆积、处置过程中发生物理变化及化学、生化反应而渗沥出来的，具有高污染性、高浓度的有机废液，其典型感官表现为黑褐色、粘稠状、强恶臭的液体。 垃圾渗滤液主要来自于厨余中的有机物，厨余含量越高，其COD、BOD浓度越高。 4、城市生活垃圾的处理方式有哪些？ 目前城市生活垃圾的处理方式主要有：卫生填埋、焚烧、堆肥及分类和综合利用4种； 三种垃圾处理方式的对比 主要优点主要缺点适用性 卫生填埋操作简单； 运营费用低。 占地面积大； 恶臭污染较重； 需要铺设大面积的防渗膜； 需要处理填埋气和渗滤液； 对地下水和土壤有威胁。 人少地多的地区，比如 我国中西部城市。 焚烧发电占地面积小； 减量化效果显著（体积减 小95%，重量减少75%）； 无害化较彻底； 垃圾资源化利用（回收电 能和热能）。 投资大； 产生二恶英； 对垃圾热值要求较高。 人多地少的地区，比如 我国东部发达城市。 堆肥资源化效果显著。对垃圾中有机质含量要求 较高； 肥料中重金属含量不好控 制，可能污染农田土壤； 肥料销售半径和竞争力有 限。 用的比较少，适用于肥 料运输半径适中、销路 有保障的地区。 焚烧的减量效果最明显、无害化最彻底、且焚烧热量可以有效利用，因此广为发达国家采用。我国目前的垃圾年产量占全球比重超过30%，以填埋处理方式为主，在我国开展垃圾分类工作，使居民养成分类习惯有待时日，难以解决目前迫在眉睫的垃圾围城问题；即使在全世界垃
生活垃圾焚烧发电厂垃圾接收及贮存设计方案 1.1.1 称量 垃圾通过垃圾焚烧发电厂地磅房称量后，经高架引桥进入焚烧主厂房进行处理。 1.1.2 垃圾卸料平台 垃圾卸料平台布置在主厂房7.00m层，紧贴垃圾贮坑，采用室内型，以防止臭气外泄和降雨，卸料平台设有专用的垃圾运输车进出口一处，卸料位9个，平台宽19m，拥有足够的面积来满足最大垃圾转运车辆的行驶、掉头和卸料而不影响其它车辆的作业。垃圾卸料平台周围设置清洗地面的水栓，并保持地面坡度以及在垃圾贮坑方向设置排水沟，以便收集和排出污水，并和垃圾贮坑收集的渗沥液一同送到污水处理设施。操作人员可根据垃圾在贮坑内分布情况操作平台内的指示灯来指示垃圾车应在哪个卸料门卸料。卸料门前方设置高约20cm的挡车矮墙和紧急按钮，防止车辆坠入垃圾贮坑内。平台设一个进出口，进出口车道宽7.0m，进出口上方设有电动卷帘门和空气幕墙以阻止臭气的扩散。
1.1.3 垃圾卸料口设置 垃圾卸料平台设9个垃圾卸料门。各卸车位设编号，方便管理；并设有红绿灯指示。垃圾卸料门之间设有隔离岛，以避免垃圾车相撞，并给工作人员提供作业空间。 卸料平台设有摄像头，垃圾抓斗控制室值班人员可随时了解卸料平台内各卸车位的情况，并根据垃圾贮坑堆料情况指示卸车位置。 1.1.4 垃圾贮坑 垃圾贮坑长52米，宽约18米，深约12米，其中地上部分7米，地下部分5米。总有效容积：11232m3，若垃圾容重按0.4t/m3计，则可贮存垃圾约4492t，可满足本期工程6天以上的焚烧炉，也可满足远期工程4.5天的焚烧量。垃圾贮坑剖面如图5-1所示。
图5-1 垃圾贮坑示意图(剖面) 针对**以及国内生活垃圾热值低、含水率高、随季节变化幅度大等特点，本工程对垃圾贮坑进行了以下设计： 1、为了使垃圾在坑内能够充分的脱水、混合，改善焚烧炉的燃烧状况，提高入炉垃圾的热值，设计将垃圾贮坑容积加大，延长垃圾在坑内的停放时间，使其能够存储6天以上的垃圾量；同时，加大垃圾贮坑容积还能够使焚烧发电厂在自身或外界负荷变化下有较强的缓冲能力。
生活垃圾焚烧发电国家政策整理 垃圾围城 摘要 近年来，国内一些地方针对“生活垃圾焚烧发电项目”出现了一定程度的“邻避效应”和群体事件，有些人甚至别有用心，利用普通民众对行业知识的不知情、不了解，通过网络、媒体等大肆“妖魔化”垃圾焚烧发电，而实际上，“垃圾发电”从国外发达国家开始发展至今大约70年以来，从处理技术、工艺、设备到渗沥液、烟气、灰、渣等的治理水平，都已经实现了可控在控的基本目标，为解决各地“垃圾围城无地可埋”、实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”处理目标提供了一种切实有效的、可持续发展的解决方案。我们国家正是基于该领域方案和技术的成熟性与可靠性，从新世纪以来到现在，连续16年不断出台相关的政策，甚至从发电补贴、税收优惠等方面提倡和鼓励“生活垃圾焚烧发电”，以解决传统的“露天填埋”带给人类和生态的环境危害。本文针对国家的政策进行梳理，供大家参考。 中电新能源——海口环保发电一期项目
《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）》，将城市生活垃圾焚烧处理成套设备列入目录，拉开了国家鼓励生活垃圾采取焚烧发电处理方式的序幕。 2000年 国家环境保护部、国家质量监督检验检疫总局首次发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》，2001年做了第一次修订，2014年做了第二次修订，目前执行的版本为2014年修订后的GB18485-2014标准，该标准规定了垃圾焚烧厂选址、设计、运行与管理的污染控制等。 2001年 国家建设部、国家计委批准发布《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标【2001】213号），首次规范了建设规模、生产线数量、选址要求、总图布置、工艺与装备、建筑标准与建设用地、运营管理与劳动定员、主要技术经济指标、建设工期等。 2002年 国家建设部批准发布了行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》，2009年，针对该规范进行了较大修订，目前执行的版本为修订的后的CJJ-2009。 2005年 《中华人民共和国可再生能源法》颁布，“鼓励发展生活垃圾焚烧处理”，为垃圾焚烧发电项目电力并网和收购提供了保障； 中电新能源——昆明东郊垃圾发电厂
城市生活垃圾焚烧发电技术分析及经济效益 加入时间：2011-1-11 一、技术开发的背景与意义 二十世纪以来，固体废弃物的排放急剧增加，造成的大气污染、地下水污染、土壤污芽土地占用、自然景观破坏等问题日趋严重。固体废弃物分为工业垃圾和城市垃圾两种，城市垃圾的产量是惊人的，据统计，中国1990年城市垃圾总产量为6900万吨，北京市每年的城市权产量超过200万吨。如何有效地处理这些城市垃圾，使之资源化、减量化和无害化（即"三化"），成为当前世界各国十分关注的课题。 对城市垃圾的常用处理方法有填埋、堆肥，制沼气、填海、焚烧和流化床制燃气等，其中以焚烧、流化床制燃气的处理方法为佳，符合“三化”的要求。由于流化床制燃气的方法投资大、工艺设备复杂，尚处于研究起步阶段。城市垃圾焚烧技术在美国一日本、法国、德国等发达国家己得到初步应用，并产主了良好的环保和经济效益。 焚烧垃圾、回收能源的办法是我国处理城市垃圾的一个主要发展方向。 二、国外垃圾焚烧发电概况 1．国外垃圾发电 国外最早进行垃圾焚烧技术研究开发的是德国，随即英国、法国、美国、日本等国也积极开展了这方面的研究。 德国目前己有五十余座从垃圾中提取能量的装置及十多家垃圾发电厂，并且用于热电联产，以便有效地对城市进行采暖或提供工业用汽，1965年联邦德国垃圾焚烧炉只有7台，年处理垃圾71．8万吨，可供总人口4．1%的居民用电。至1985年，焚烧炉已增
至46台，年处理垃圾800万吨以上，占垃圾总数的30％，可供总人口34％的居民用电，柏林、汉堡、慕尼黑等大型城市中，民用电的10、7％来自垃圾焚烧。1995年德国垃圾焚烧炉达67台，受益人口的比率从34%增加到50％。法国共有垃圾焚烧炉约300台，可将城市垃圾的40％以上处理掉。巴黎有4个垃圾焚烧厂，年处理量170万吨，占全市垃圾总量的90％，口收的能量相当于20万吨石油，供蒸汽量占巴黎市供热公司总量的三分之一。美国从80年代起，政府投资70亿美元，兴建90座焚烧厂，年总处理能力3000万吨。目前最大的垃圾发电厂已经在底特律市建造，日处理垃圾量4000吨，发电量65MWe。瑞典、丹麦等国也有类似的焚烧发电厂。 2．国外垃圾焚烧设备 垃圾锅炉是垃圾热电站台的主要设备，亦是发展垃圾热电站的关键所在。由于垃圾燃料是具有一定腐蚀性、水分大、热值不稳定的垃圾，因而垃圾锅炉及其燃烧设备在设计上有其一定的特殊性。由于垃圾发热值低，且水份含量较高，因此，性能优良的燃烧设备是垃圾锅炉的关键之处。国外已投入运行的垃圾锅炉燃烧方式主要有以下几种：（1）多级阶梯链条炉排垃圾在炉排上由高到低逐级流动，逐级燃烧至燃尽。 （2）倾斜往复式炉排是间隙动作的逆向倾斜往复炉排，与我国一般燃煤的间隙动作顺向倾斜往复式炉排不一样。这种炉排的优点是： ①火种与主垃圾混合性好，易干燥，着火快。 ②垃圾层间搅拌充分，利用完全燃烧： ③干燥、着火、燃烧、燃尽一系列过程都在炉排上进行，故而处理效率极高 ④垃圾层均匀，燃烧稳定，炉温及锅炉蒸发量变动很小。 （3）流化床燃烧方式流化床燃烧对燃料的适应性好，能完全燃烧各类城市垃圾或有机的工业垃圾等。
垃圾焚烧发电厂建设、调试、运营汇编 一、项目建设阶段 1、项目建议书报批 2、确定设计院 3、电厂建设期编制项目可研报告 4、批复项目可研 5、编制项目环境评价 6、批复项目环境评价 7、编制项目初步设计 8、批复项目初设计 9、项目选址 10、办理项目土地手续 11、涉外投资的编制项目申请报告，要包括购买国产设备的清单，用于退还增值税 12、政府核准申请报告 13、到外经贸委办理外商投资企业批准证书 14、到工商局办理公司营业执照 15、到规划局办理土地规划手 16、到规划局办理工程单体规划手续 17、与供电公司签订并网框架协议 18、勘探 19、正式设计 20、设计文件审查与确认 21、线路及主接线并网方案确定及审批 22、制定工程管理和招投标管理办法
23、根据设计进行主要设备的考察招标 24、根据建设要求进行施工单位的招标 25、开工建设前进行三通一平的工作 26、办理施工许可证等建设证件。 27、开工建设举行剪彩仪式 28、办理取水许可证 29、根据设计进行打井 30、招标监理公司 31、施工图纸技术交底和图纸会审 32、根据设计进行桩基、汽机房、锅炉房、烟塔、输煤、灰库等的施工 33、设备安装公司招标、施工 34、并网线路的设计、材料采购、施工，办理跨越铁路的手续 35、锅炉验收并办理压力容器许可证 工程安装完毕 二、调试及试生产阶段 1、投产前启动 CDM 项目 2、由供电公司验收并网线路 3、与供电公司签订购售电协议 4、与供电公司签订并网协议 5、核定批复临时上网电价 6、办理发电许可证 7、成立试生产组织机构 8、分系统调试 9、由经贸委组织专家进行启动前的验收 10、锅炉的联调及试生产
生活垃圾焚烧发电厂建设项目工程方案设计 1.1 总平面布置 根据厂址比选的结果，选择老荒山厂址作为本工程建设厂址，并提出规划方案设想。 1.1.1 总体方案设计的原则 总图分区明确，管理方便； 人员路线和运输车辆路线分流，运输出入通畅，厂区内道路畅通，形成环形通道，符合消防要求； 主厂房之烟气排放处于下风向，办公等生活区处于上风向； 充分绿化美化环境，尽可能不留裸地； 1.1.2 厂区面积 厂区红线占地总面积为66000m2（99亩）。 1.1.3 总平面布置 1.1.3.1 功能分区
根据工艺流程、功能、风向，将厂区内的建、构筑物分为四个功能分区： ●办公区：包括综合楼、停车场、运动场地，该区是 厂区内比较洁净的分区，对环境的要求较高，布置 时应远离各种污染源，并且位于盛行风向的上风侧。 ●主要生产区：包括主厂房和栈桥，焚烧主厂房是厂 区的主体建筑，在满足各种防护间距的前提下可以 靠近各辅助生产区及办公楼。 ●辅助生产区：包括水泵房、冷却塔、水处理装置、 清水池、油泵房、地下油罐，分区的建构筑物都是 为主厂房服务，布置时靠近主厂房，集中与分散相 结合。为保证安全，将油泵房、地下油罐用围墙单 独围起来，布置在厂区边缘，距离厂区围墙有5米 的安全距离； ●污水处理区：包括渗沥液处理站、调节池。
为便于管理人员工作及外来联系业务的便利，将综合办公楼布置在靠近厂区大门一侧，而且位于盛行风向的上风侧。 办公楼与主厂房之间的空地集中布置绿化，作为防护隔离带。 1.1.3.2 主要项目 (1) 垃圾焚烧发电主厂房，建筑面积约12300平方米，考虑到远期发展的需要，主厂房将一次建成，能够容纳三条焚烧线，包括下列内容： ●2×350吨/日垃圾焚烧炉及与其配套的余热锅炉； ●垃圾运输卸料大厅及垃圾储坑； ●垃圾焚烧炉上料系统； ●除渣、除灰系统； ●烟气净化系统； ●补给水系统； ●汽轮发电机组及供汽、冷凝系统； ●中央控制和监测系统；
城市垃圾焚烧发电技术的应用及发展趋势(新编版) Safety is the prerequisite for enterprise production, and production is the guarantee of efficiency. Pay attention to safety at all times. ( 安全论文) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
城市垃圾焚烧发电技术的应用及发展趋势 (新编版) 摘要：随着城市化进程的加快，产生大量的垃圾是不可避免的，这是发展的必然结果。如果这些垃圾不能得到妥善处理，就会对生态环境造成不可弥补的破坏，包括土壤污染、水污染、空气污染等，影响人们的健康，使生活质量难以保证。本文对城市垃圾焚烧发电技术的应用及发展趋势进行探讨。 关键词：城市垃圾焚烧；发展方向；策略研究 引言 随着城市人口的增加，生活垃圾逐年增加。生活垃圾造成的环境污染越来越严重。2016年10月，国家能源局发布《生物质能源发展“十三五”规划》，提出在人口密集、条件较好的大
中城市，稳步推进生活垃圾焚烧发电项目建设。推进垃圾焚烧和热电联产工程建设。加快应用现代垃圾焚烧处理和污染防治技术，提高垃圾焚烧发电环境保护水平。到2020年，城市生活垃圾焚烧发电750万千瓦。2016年12月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合印发《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》指出：到2020年底，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达60%以上。生活垃圾焚烧发电是实现国内外生活垃圾“无害化、减量化、资源化”的重要途径。 1城市垃圾处理现状 改革开放以来，中国在城镇化进程中取得了举世瞩目的成就。城市规模不断扩大，外来务工人员不断增加，市场更加开放，消费结构也发生了明显变化。城市垃圾的产量呈几何式增长，而且种类也越来越丰富。据调查，2017年中国城市生活垃圾总量超过4亿吨，而且保持每年10%左右的高速增长。中国在垃圾处理方面仍然落后，基础设施很差。许多生活垃圾无法得到有效
一、垃圾发电行业基本情况 （一）行业基本情况 目前中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。2010年我国城市垃圾年产量为亿吨，2014年、2015年分别达和亿吨，预计2020年将达到亿吨。 我国城市垃圾焚烧发电最早投入运行始于1987年。之后，随着一大批环保产业化和环保高技术产业化项目的相继启动，垃圾焚烧发电技术得到了得到了快速发展，实现了大型垃圾焚烧发电技术的本土化，垃圾焚烧处理能力在近5年间增长了5倍。 垃圾处理的原则是无害化、减量化、资源化。垃圾焚烧发电因大大减少填埋而能够节约大量的土地资源，同时也减少了填埋对地下水和填埋场周边环境的大气污染。 根据我国现行政策，城市生活垃圾焚烧发电技术将以机械炉排炉为主导，辅以煤-垃圾混烧流化床垃圾焚烧技术和其他技术。按照日处理1800吨二段往复式垃圾焚烧设备计算，年发电量可达亿千瓦时，可节约标准煤万吨，年减少氮氧化合物排放480吨、二氧化硫排放768吨。 随着我国城市化进程的加快，垃圾污染日益严重，处理不当将会制约城市的生存与发展。为此，我国2011年专门制定了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》，在全国范围内实施垃圾处理
收费制度，并进一步加大了对垃圾发电的政策支持力度。《京都议定书》生效后，各国正在积极采取措施，控制污染物的排放。这些给以垃圾发电为代表的清洁能源产业带来了无限的商机。 垃圾发电厂的设计运行年限一般为30年左右，垃圾焚烧发电项目的政府特许经营年限一般为25年左右。这意味者它的稳定收益期将长达25年。垃圾发电厂的收益稳定，并享受国家政策的优惠，但是，真正地要做到“环保地处理垃圾”，运营成本并不低，投资者的回报只能说在市政基础设施的合理范围内，内部收益率一般6%～8%。但是，如果掺煤发电，且对社会、环保不负责任地运营，以节省成本、增加回报，则投资者的内部收益率将远超出6%～8%。 从20世纪70年代开始，一些发达国家就开始利用焚烧垃圾进行发电。最先利用垃圾发电的是德国和法国，近三十年来，美国和日本在垃圾发电方面的发展也相当迅速。目前我国的垃圾发电事业还刚刚起步，处于研究开发的初级阶段，现在的设备和技术基本是从国外引进。但是由于中国拥有丰富的垃圾资源，所以蕴含着巨大的资源潜力和潜在的经济效益。 （二）行业政策 1、受环保产业政策支持，大力推进资源综合利用以及无害化处理 根据国务院印发的《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》、《生物产业发展规划》、《国务院关于