事业单位人事管理制度
事业单位的人事管理制度是指各级各类事业单位的人事部门对事业单位人员进行管理的一系列法规、制度和措施的总称，它包括对事业单位人员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理的规定。
一、人事管理的地位和作用
(一)人事管理在事业单位管理制度中处于核心和关键地位
人事管理是事业单位管理职能中的首要职能，在事业单位管理中处于核心和关键地位。事业单位的一切管理活动，包括决策、执行、沟通、协调、监督等工作必须通过人的活动来实现。因此，能否科学地选人用人，是事业单位管理成功与否的关键。随着市场经济的建立，事业单位要具备生机和活力，建立新型的事业人事管理制度，人事制度必须围绕“因事择人、因人任用、事得其人、人尽其才”这一中心展开，促进事业单位管理中人、财、物、信息等资源得到最佳组合和充分利用，而且还要通过事业单位人员的管理活动，提高管理的效率。
(二)人事管理对经济和社会发展起着推动作用
首先，人事管理是推动经济和社会发展的重要因素。人类社会生产力水平的不断提高是推动世界经济和社会向前发展的根本动力，而人是生产力中最活跃、最基本、最关键的因素。历史实践已证明，科学、合理的认识管理能够有效地调动人员的积极性和创造性，加速经济和社会发展的步伐。
其次，人事管理是开发利用人力资源、加强人才队伍建设的保证。人事管理通过对人员的录用、考核、任用等制度的具体实施，可以确保一大批优秀的人才进人事业单位，优化事业单位的队伍结构，提高事业单位工作效率。人事管理通过对优秀人员的升降、任免以及交流制度的事实，不断的调整着事业单位中人与事的结合关系，尽可能做到人尽其才，才尽其用。
二、人事管理的基本原则
(一)公平竞争原则
公平竞争原则是人事管理的基本原则之一，它贯穿于人事管理的各个重要环节之中，其根本目的就在于促进优秀人才的脱颖而出，做到人尽其才、事尽其人、各得其所，最大限度地调动人员的积极性和创造性。
首先，公平竞争原则表现为公开，也就是要公开所有的人事管理的法律法规和政策，公开人事管理的录用、考核、升降、奖惩、工资等制度的原则、标准程序、结果等内容，将人事管理自觉地置于广泛的社会监督之下。
其次，公平竞争原则表现为平等，这主要是指在法律上确认公民具有平等竞争的机会和权利，不因家庭出身、民族、宗教信仰等因素的不同而受到歧视或享有特权。
再次，公平竞争原则表现为竞争，竞争的前提是公开，它同公开、平等密不可分，要改变那种封闭、半封闭的神秘化方式，将竞争的目标、资格、原则、程序、结果等向社会公布，让所有符合条件的公民在竞争规则面前平等地参与。
最后，公平竞争原则表现为择优，也就是通过公开平等的竞争考试，把德才兼备的高素质人才选拔出来，使其参与到国家政治生活中，从而优化事业单位人员的整体结构，使得人事管理工作更好地为国家经济和社会发展服务。
(二)功绩制原则
功绩是指工作实绩和贡献。功绩制原则强调对人员的管理要注重实绩，按照功绩实施晋升。它要求根据客观的标准来确定每个人的工作才能及其素质，以此决定是否录用、升降、奖惩等。以功绩作为考核、评价的标准，有利于对人员进行客观地实事求是地评价，有利于激发人们努力工作，提高工作效率，有利于强化训练人员的竞争机制，克服平均主义、论资排辈的弊端。
(三)依法管理原则
依法管理原则是人事管理中的一个重要原则，也是人事管理制度化、科学化的一个重要标志。它力求指导人事管理的目的、要求、内容、步骤和方法等，通过立法程序规范起来，用法律手段确保人事管理的有效实施。
三、事业单位人事管理制度的内容
(一)事业单位的考核制度
事业单位考核制度是指事业单位根据有关法律法规，按照管理权限，对其所属的各级各类职员、专业技术人员和工人的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度进行考察，做出评价，并以此作为工作人员晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇的依据的制度。根据《事业单位工作人员考核暂行规定》，事业单位的考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩、简便易行的原则。
事业单位考核的范围包括事业单位的职员，即各类管理人员、事业单位的专业技术人员、事业单位的工人。考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。考核的标准以岗位职责及年度工作任务为基本依据，不同专业和不同职务、不同技术层次的工作人员在业务水平和工作实绩方面有不同要求。考核结果将作为被考核者晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇的依据。
(二)事业单位工资制度
工资制度作为社会的分配方式，是有关工资形式、工资标准和工资支付原则、办法的总称，是一个历史范畴。现行的工资制度是1993年根据党的十三届七中全会和十四大关于事业单位要逐步建立符合自身特点的工资制度的要求，在调查研究和总结以往工资制度改革的经验基础上所制定、实施的工资制度。
(三)专业技术人员职称制度
专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确责任、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担任的工作岗位。建立专业技术职务聘任制度，主要根据实际需要设置专业技术职务，规定明确的职责和任职条件，在定编、定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相关条件的专业技术人员中聘任；有一定的任期，在任职期间领取专业技术职务工资。
(四)培训制度
培训是根据实际工作需要，为提高劳动者的素质和能力而进行的培养和训练。事业单位的培训是指对事业单位的工作人员进行以更新、补充、拓展知识，增强创新能力，提高管理水平和专业技术水平，促进事业单位发展为目的的培养和训练。
四、人事管理制度的特征及其存在的问题
(一)人事管理制度的特征
第一，国家是事业单位真正的用人主体。国家制定统一的人事制度，国家规定事业单位与其工作人员的关系，国家确定事业单位编制，国家制定事业单位人员工资制度，国家运用行政与计划手段调配人员。在这种情况下，事业单位没有独立的用人权，事业单位仅仅是事业单位工作人员的工作场所，事业单位仅仅代表国家管理其工作人员、执行有关的人事制度与政策。
第二，不存在独立的事业单位人事制度。事业单位与国家机关实行一体化的人事制度。事业单位的管理人员与专业技术人员同属于国家干部，执行与国家机关相同的干部人事制度；事业单位的工人与国家机关工作人员在任用关系、奖惩考核、工资分配、福利保障等方面没有明显的区别。
第三，事业单位工作人员与国家的任用关系属于公职关系，从法律观点看，即属于行政法律范畴的行政任用关系，而非平等主体之间形成的劳动雇佣关系。事业单位工作人员属于国家公职人员，事业单位人事制度属于国家公职人员人事制度。
(二)人事管理制度存在的问题
从总体上看，事业单位人事制度与社会主义市场经济体制和各项事业发展还不适应，主要表现在：
第一，政事一体，按照行政机关的管理模式管理事业单位工作人员。将事业单位管理人员、专业技术人员与党政机关干部一并纳入国家干部范围，按照党政机关干部人事管理制度管理各类事业单位人才，没有充分体现出事业单位特点和工作人员的工作性质，并强化了“官本位”意识，不利于调动事业单位工作人员的积极性，也不利于社会发展。
第二，缺乏科学的分类。分类是管理的前提。事业单位传统的人事管理制度既不能体现事业单位与行政机关的区别，也无法反映不同事业单位及事业单位内部管理、技术、工勤等岗位、人员的不同性质与特点，因而无法针对上述不同建立不同的管理与激励模式，从而无法对事业单位各类工作人员实行科学化、精细化的管理，只能进行粗放的管理，不利于事业单位各类人才的成长与积极性的调动。
第三，国家统得过死，管得过严，事业单位缺乏用人权与自主性。国家按行政计划与行政命令配置资源，既导致用人与知识的脱节，也不利于人才资源的优化配置；同时，事业单位缺乏必要的用人权，一切按行政计划与行政命令行事，事业单位缺乏根据实际需要实施人力资源管理与开发的自主性和积极性，造成干多干少一个样、能进不能出的人事管理弊端。
第四，管理方式单一、管理手段落后、管理机制缺乏活力。事业单位套用行政单位管理方式管理工作人员，导致事业单位缺少完整而系统的人力资源发展规划和人才培养与管理制度，人事工作缺乏创新和活力，管理手段单一落后。
五、事业单位人事制度改革的指导思想、目标和总体思路
事业单位人事制度改革的指导思想和基本原则是：坚持以邓小平人才人事理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“党管干部”原则，干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，结合事业单位管理体制改革的进程，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，精简冗员，鼓励竞争，促进流动，提高素质，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力，减轻国家财政负担，加速高素质社会化的专业技术人员队伍建设。
事业单位人事制度改革的目标是：建立符合各类事业单位特点的政事职责分开，单位自主用人。人员自主择业，政府依法管理，配套措施完善的科学分类管理体制和有效的竞争激励机制；改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，逐步取消事业单位的行政级别，建立适合教育、科研、文化、卫生、体育等各类事业单位特点，符合专业技术，管理和工勤各自岗位规律的具体管理制度；形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机活力的用人机制，实现事业单位人事管理的科学化，法制化，规范化。
事业单位改革的基本思路是走“脱钩、放权、分类、搞活”的路子，改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，使事业单位的人事制度与党政机关的人事制度脱钩，逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位人员的待遇。根据社会职能、经费来源的不同和岗位性质的不同，建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理。在合理划分政府和事业单位职责权限的基础上，进一步扩大事业单位人事管理自主权，建立、健全事业单位用人上的自我约束机制。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞争激励机制，通过建立和推行聘用制度，搞活工资分配制度，建立充满生机活力的人事制度。通过制度创新，配套改革，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位的活力和自我发展能力，减少国家财政负担，加快建设高素质社会化专业技术人员队伍。
事业单位人事制度改革是一项系统工程，既要整体推进，又要突出重点，以重点突破带动整体推进。事业单位人事制度改革必须解决的核心问题包括下面四个：
第一，全面推行制度改革，明确事业单位人事关系的性质，并以此为基础建立新型的任用关系与用人机制。各地区、各部门要按照国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》等文件要求，以推行聘用制度和岗位管理为重点，以搞活内部分配为关键，按照按需设岗、按岗聘用、竞争上岗来不断深化制度改革。
第二，继续实行分类指导。事业单位情况复杂，种类繁多，要从实际出发，坚持与机构体制改革、工资分配制度改革相协调的原则，研究不同性质的事业单位人事管理的特点，分类推进改革。
第三、加快制定配套政策。研究制定与聘用制相配套的其他人事管理规定，规范聘用合同的签订，制发聘用合同样本，研究未聘人员安置办法，加快建立人事争议处理机制，配合有关部门完善事业单位社会保障制度。要积极研究配套政策措施，把握改革的各个环节，及时总结经验，确保改革顺利进行。
第四，以调整结构为主线，以完善整体功能为目标，通过观念变革、制度创新、机制优化，调整、优化事业单位人才结构，提高人才素质。
六、建立新型的事业单位人事管理制度
(一)建立以聘用制为基础的用人制度
1．全面推行聘用制度。破除干部身份终身制，引入竞争机制，在事业单位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。通过建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过聘用制度转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。
建立解聘、辞聘制度。事业单位可以按照聘用合同解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘。通过建立解聘、辞聘制度，疏通事业单位人员出口渠道，增加用人制度的灵活性，解决人员能进能出的问题。
加强聘后管理。通过建立和完善聘后管理，保证聘用制度的实际效果，调动各类人员的积极性。重点是完善考核制度，研究修改《事业单位工作人员考核暂行规定》，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩等的依据。
2．改革事业单位领导人员单一的委任制，在选拔任用中引入竞争机制。坚持党管干部原则，改进管理方式，对不同类型事业单位的领导人员，按照干部管理权限和一定程序，可实行直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种任用形式。建立健全领导班子和领导人员任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩。
3．建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。事业单位要科学合理设置岗位，明确不同岗位的职责、权利和任职条件，实行岗位管理。对专业技术岗位，坚持按照岗位要求择优聘用，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。适应我国加入世界贸易组织的需要，按照国际惯例，对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、具备一定专业技术才能胜任的岗位，逐步建立执业资格注册管理制度，实行执业准人控制。
通过深化职称改革，强化并完善专业技术职务聘任制，建立政府宏观指导下的个人申请、社会化评价的机制，把专业技术职务聘任权交给用人单位。
对管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列，推行职员制度。对工勤岗位，要建立岗位等级规范，规范工勤人员“进、管、出”等环节的管理办法。
4．建立选人用人实行公开招聘和考试的制度。要制定具体的招聘考试办法，从制度上规范事业单位选人用人的程序和做法，把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的素质，把好选人用人关，防止通过各种非正当途径向事业单位安排人员。
5．逐步建立固定与流动相结合的用人制度。改变现有单一的固定用人方式，有条件的单位应积极实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。鼓励和支持事业单位的人才流动，促进专业技术人才资源配置的社会化、市场化。
(二)建立形式多样、灵活自主的分配激励机制
1．贯彻按劳分配与按生产要素分配，效率优先、兼顾公平的分配原则，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制。
2．进一步扩大事业单位内部分配自主权。对转制为企业的，实行企业的分配制度；对经费主要靠国家财政拨款的，在国家政策指导下，搞活内部分配；对国家逐步减少经费拨款的，经批准，逐步加大内部分配自主权；对经费完全自理的，允许自主决定内部分配。对有条件的事业单位，要试行工资总额包干制度，搞活内部分配，同时，积极探索试行工资总额同经济效益挂钩的办法。
3．积极探索按生产要素分配的改革。允许各地区、各部门选择有条件的事业单位探索生产要素参与分配的实现形式；允许事业单位在职务科技成果转化取得的收益中，提取一定比例，用于奖励项目完成人员和对产业化有贡献的人员；允许事业单位经批准高薪聘用个别拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。对有重大科技发明、贡献突出的人才，根据有关规定，实行重奖。
4．发挥工资政策的导向作用。对到艰苦边远地区事业单位和在特殊岗位工作的人员，继续在工资待遇上给予优惠政策。事业单位在制定内部分配办法时，对在关键或特殊岗位工作的人员，应适当给予倾斜。
(三)建立多层次、多形式的未聘人员安置制度
1．坚持以内部消化为主的原则，实行多层次、多形式的未聘人员安置制度。深化事业单位人事制度改革，实现精减冗员，鼓励竞争，促进流动，提高素质的要求，就是要妥善安置未聘人员，这是事业单位人事制度改革能否顺利进行的关键环节。对改革过程中出现的未聘人员，要以单位、行业或系统为基础，坚持以单位内部消化为主，探索多种形式给予妥善安置，为他们发挥作用创造条件。
2．制定切实可行的政策，引导鼓励未聘人员面向基层、农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。对专业技术人员，要为他们提供创办或进入企业的优惠条件，引导他们把专业技术应用到社会生产中去，为社会创造新的财富。
3．要为妥善安置未聘人员创造条件。事业单位的未聘人员为国家作出了很大贡献，他们具有的专业技术知识和经验是国家的宝贵财富。各地区、各部门、各单位要有专门的未聘人员安置指导机构，为妥善安置未聘人员提供信息、帮助指导、创造条件。
(四)建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度
1．加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权利，保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使用人自主权。要发挥事业单位职工代表大会的作用，依法保障事业单位职工参与民主管理和监督。
2．建立健全事业单位人事工作的宏观管理制度。对主要靠财政拨款的事业单位要建立健全工资调控体系，建立健全各类人员及职务结构比例的宏观管理办法，健全事业单位人员总量的调控体系，建立不同类型事业单位人员增长的调控办法。
3．做好事业单位人事争议的处理工作。要推进人事争议立法，积极开展人事仲裁工作。要建立健全人事争议仲裁机构，及时受理和仲裁人事争议案件，切实维护用人单位和职工双方的合法权益。
4．健全和完善事业单位人事管理的政策法规体系。根据社会主义市场经济和人事制度改革发展的需要，当前要抓紧研究制定以《事业单位聘用条例》为基础的政策法规，保障事业单位人事制度改革的顺利进行。
(五)加强领导，统筹规划，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革工作
1．加强领导，统筹规划。各级党委和政府要把事业单位人事制度改革摆到重要议事日程，切实加强对这项改革的领导，统筹规划，缜密实施。
2．突出重点，分类推进。事业单位人事制度改革涉及面广，情况复杂，要充分认识改革的艰巨性和复杂性，要认真总结试点经验，抓住重点，分类指导，逐步推进。要以建立和推行聘用制度，搞活工资分配为重点，全面推进事业单位人事制度改革。
3．积极稳妥，稳步实施。各地区、各部门要根据实际情况，结合本地区的机构改革、体制改革和经济社会发展状况，在摸清事业单位的基本情况、改革现状、人员结构等有关情况的基础上。制定具体的实施办法。在推进改革的过程中，要从实际出发，因地制宜，先易后难，分步实施，逐步到位。要正确处理好改革、发展、稳定的关系。
第三节事业单位财务管理
一、事业单位财务管理制度概述
事业单位财务管理制度是规定事业单位财政管理原则和财政运行机制，明确事业单位收支范围及权限的一系列制度。
(一)事业单位财务管理的特点
1．资金来源的多样性。这是指其资金来源具有多样性。事业单位的资金来源主要包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。这种资金来源的多样性使得事业单位的财务管理变得比较复杂。不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以管理；
2．管理目的的服务性。这是指财务管理要从财力上支持符合规章制度的管理活动开支，这是事业单位财务管理责无旁贷的义务；
3．管理程序的严密性。严密性指的是财务管理必须坚决维护有关财务管理方面的法律法规，必须遵循法定的程序，使用合法的手段和工具；
4．资金使用的节约性。在财务管理活动中应该节约使用每一笔资金，反对铺张浪费
二、事业单位登记管理制度的主要内容
（一）事业单位登记的对象
进行法人登记的事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教科文卫等活动的社会服务组织。这类组织具有两大特征：一是服务性。事业单位主要分布在教科文卫等领域，一般不直接从事物质生产或者商品流通的活动，而是为社会化的大生产提供“后勤”方面的保障，包括人的能力培养、素质的提高、身体状况的改善、业余生活的多元化等等。二是公益性。事业单位所追求的首先是社会效益，而不像企业那样只追求经济效益。
需要指出的是，并不是所有的事业单位在成立后都需要进行登记。根据《条例》的有关规定，有几类事业单位无需进行登记，只要求备案即可：一是法律规定具备法人条件，自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位；二是法律、其他行政法规规定具备法人条件，经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应执业许可证书的事业单位；三是县以上各级人民政府直属事业单位。对这些事业单位实行备案制度，主要是为了与现行的法律法规相衔接。
（二）事业单位登记管理机关
根据《条例》规定，国务院机构编制管理机关和县级以上各级地方人民政府机构编制管理机关，是本级人民政府的事业单位登记管理机关。可见，我国的事业单位登记管理是实行3．责任与处罚
事业单位违反条例的行为主要有：(1)不按照登记事项开展活动的；(2)不按照条例和细则的规定申请变更登记、注销登记的；(3)不按照条例和细则的规定报送年度报告的；(4)抽逃开办资金的；(5)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的；(6)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。对有上述违法行为的，由登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。
此外，如果事业单位不按照条例和细则的规定办理有关登记事项，那么，登记管理机关将责令其限期补办；逾期仍不办理的，由登记管理机关建议有人事管辖权的部门对该事业单位的负责人以及直接责任人给予纪律处分。
事业单位违反其他法律法规行为的，由相应的部门如财务、审计部门等给予处罚。
事业单位登记管理机关工作人员的违法行为包括：(1)滥用职权，导致不良后果的行为，包括越权处理登记事务，在行使职权时有法不依，致使事业单位不能正常办理登记或者备案手续，其合法权益受损；(2)玩忽职守，使公共财产、国家或者人民的利益受损，包括对工作不负责任，放弃职守，不履行或者不正当履行职责，导致事业单位的合法权益受损的行为；
(3)徇私舞弊，破坏正常的登记秩序的行为，包括为了谋取不正当利益，隐瞒真相，弄虚作假，违规办理登记或者备案等行为。对上述三种行为，如果构成犯罪的，分别依照《刑法》关于滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪追究相应的刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种处分档次。
(七)证书使用与管理
《事业单位法人证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。事业单位进行下列活动时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》：(1)刻制印章、办理机动车船牌
照；(2)申办有关社会保险事宜；(3)开立银行账户、贷款；(4)申办税务登记、减免税收及其他优惠；(5)从事经营活动或者兴办企业，申办有关执照；(6)国有资产登记管理和统计登记；
(7)土地、房产登记管理事宜；(8)申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票；(9)法律诉讼、公证事宜；(10)人事调动和工资基金管理事宜；(11)申办海关事宜；(12)有关部门要求事业单位出示《事业单位法人证书》的其他事宜。
《事业单位法人证书》是限期有效证书。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。对废止的《事业单位法人证书》，登记管理机关应当予以公告。但废止而未经注销登记的，其法人的责任和义务存续。
完善登记管理制度，深化事业单位改革
（一）加强监管和登记制度化
1、加强事业单位登记档案的管理，为社会提供查询服务，为有关部门的相关管理提供可靠的依据。
2、以年度报告为切入点，加强对事业单位的监督。做好初始登记后的年度报告工作和登记后的日常管理工作。
3、加大事业单位登记工作力度，对符合条件的事业单位要全部登记，确立其法人主体资格。对暂不符合登记条件的，要采取有效措施，加强协调，尽快创造登记条件。
4、严格登记管理制度，强化制约手段，对拒不登记或违反《条例》的事业单位，建立严格的处罚制度。
5、完善法人登记制度，从法律上保证政事分开和社会化的实现，使事业单位同行政机关彻底脱钩，促进事业单位的发展。
（二）实行政事分开
实行政事分开主要包括实现政事职能分开、政事机构编制分开、政事机构规格分开、政事管理方式分开等内容。
1、政事职能分开，就是将事业单位承担的行政职能交给政府职能部门，同时把党政机关承担的一些辅助性、技术性工作，交由事业单位承担。
2、政事机构编制分开，就是对政事合一的机构，在行政机构改革时或改为行政机构，或将政府职能分离出去，改为事业单位，一时解决不了的，在审批其机构时，应注明授权承担的行政职能。
3、政事机构规格分开，就是事业单位的服务性质决定其不宜套用行政级别。要弱化以至最终取消事业单位的行政级别，建立符合事业单位自身特点的等级规格。
4、政事管理方式要分开，就是改变用管理行政机关的方法来管理事业单位的模式，将对事业单位的直接管理为主变为间接管理为主，变微观管理为主为宏观管理为主。
(三)调整布局结构
按照社会主义市场经济体制的要求，为适应经济建设和社会发展的需要，根据“稳住一头，放开一片”的要求来调整事业单位的布局，统筹规划事业单位的机构设置和人员配置。1．积极发展市场经济体制和社会发展所急需、又不需要国家财政拨款的事业单位。
2．努力确保关系国计民生，在经济建设和社会发展中起基础性、示范性作用的事业单位。3．逐步撤并、压缩那些不适应国民经济和社会发展需要的事业单位。
4．打破条块分割，按照区域经济社会发展的需要调整布局，进行资产重组，该合的要合，该精简的坚决精简。
5．推动从事生产经营活动的单位进行转制改企。切实改变单纯依靠增设机构,增加人员编制，提高机构规格，扩大规模和增加财政投入，实现效益提高的粗放型增长方式。
(四)推进事业单位社会化
1．改革事业单位由国家统包统揽的做法，拓宽投资渠道，引进吸纳社会力量，实现投资主体多元化。引导社会力量兴办投资学校、医院等公益事业。
2．根据市场经济发展的需求，适时将社会效益、经济效益兼顾的事业单位推向社会，使其在竞争中发展壮大。
3．鼓励事业单位进行跨地区、跨行业兼并、重组，实现事业单位的专业化协作配套，组建事业集团，更好地服务于社会。
4．积极创造条件，剥离事业单位后勤服务职能，减轻财政负担。如学校、医院等单位的后勤服务可以实行剥离改制，逐步交由社会去办，也可以实行企业化管理，社会化运作。
备战事业单位考试之复习计划方案 一、 事业单位考试每年都有，招聘岗位众多。今年的事业单位录用考试公告、大纲马上也要公布于众，拉开了学员备战事业单位的序幕。然而面对事业单位考试复习方法，相信很多人都很盲目，那是因为事业单位考试没有指定的教材，只给了一个非常宽广的考试大纲。笔试按照考用一致的原则，考核招聘岗位所必需的公共知识、专业知识、业务素质和工作技能，分为《公共基础知识》与《专业知识》两门，按 ： 比例折算入笔试成绩。《公共基础知识》为各类考生通考科目，包括法律、政治、历史、经济、管理、科技等知识。《专业知识》测试内容由主管部门根据行业特点、专业要求提出，在《事业单位公开招聘工作人员岗位一览表》、《事业单位公开招聘工作人员报考指南》中公布和说明。有人就说了：天呐这么多知识内容，又没有指定教材，公告出来之前还不知道报什么岗位，出来之后就一个月就要考试了，还让不让人活啊。但是我可以很负责人的告诉大家，像公务员考试、事业单位考试这些类型的考试都是以择优录取为基本原则，考试之所以不规定教材和范围，就是为了让考生能够更加注意平时的知识积累，避免考前突击。但是这一个月时间复习有没有好的方法去应对考试呢？可以肯定的是，当然有。好了，估计也都不想听我的废话了，那么我们开始看下我们的复习计划吧。 二、方法 以下的这个方法应该是值得我们学习的 成功 心态 勤奋 方法
任何人都不是天才，有些人也许参加过国考，进行过省考，参加事业单位考试！但是成功不是按照次数而定义的，也不是想就可以做到的。我的有些朋友并不聪明，但是每天坚持学习 个小时，坚持到凌晨 点钟，公务员大门为他打开了。但是希望看这篇文章的朋友们记住。付出 成功！ 但是，这么短的时间我们是没有办法做到的，除非 你已经下定决心考一年，两年，三年甚至更长。在这里华图教研中心公务员考试辅导专家按照 天的备考时间计算，为考生精心制定了一份复习计划，供考生参考，帮助考生达到最佳的复习效果。 （ ）入门阶段（ 天时间）。考试公告正式出来之前，在正式进入备考前建议考生先想办法搜集到一两套事业单位真题进行自我摸底测试，通过测试考生初步了解考试内容、题型、题量、测试最重要的目的是要对自身的优劣势有一个清晰的定位，接下来就是制定复习计划，全身心进入备考周期。考试的复习资料可以到各大学校旁边的书店里去看看，很全，选择的种类也很多。辅导书大同小异，不求太多，一套足已。建业大家选择的时候选择适合自己的资料，可以花个半小时时间在书店看看再买。考试没有指定教材，所以复习参考书的选择选择大众化的，比较专业的。再买一两套模拟试卷，试卷题目难度要略大于考试难度为宜。此时还要注意的就是当你完成这个测试以后，你要根据前一年考试的公告、岗位、报考条件等相关说明（相关政府考试网站，认识考试网站上都能找到），预先假设制定出当年准备报考的和可以报考的单位和岗位，然后就可以开始第一轮复习了。 （ ）基础阶段（大约 天）。这一阶段主要是打基础。考生可能要花上一两天的时间去选择合适自己的参考书籍和复习模拟练习题册。建议考生以看教材为主，以做各模块的练习为辅。考生在每天学习新知识之前要复习前一天学习过的知识，教
事业单位参公考试模拟考试题及答案（一） 一、单项选择（以下各题只有一项是正确答案） 1、公务员的任用，坚持（）的原则。 A．勤能并重 B.管理与监督并重 C．为才是用 D.任人唯贤，德才兼备 答：D 2、我国对公务员的管理实行的是（）制度。 A. 党政干部单一的管理模式 B. 对公务员集中统一管理的模式 C. 分类管理 D. 根据职位分级管理 答：C 3、公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中（）是公务员最本质的特征。 A．依法履行公职 B．纳入国家行政编制
C．由国家财政负担工资福利 D．三项均属于 答：A 4、根据公务员法的规定，以下（）类人员不属于公务员。 A. 九三学社机关的工作人员 B. 基层检察院行政管理人员 C. 在企业工作的全国人大代表 D. 政协办公厅工作人员 答：C 5、下列（）类人员属于公务员范围。 A. 企业工会职工 B. 消协工作人员 C. 机关所属事业单位工作人员 D. 中国民主同盟机关的工作人员 答：D 6下列（）类人员不是公务员。
A. 人大机关工作人员 B. 民主党派机关工作人员 C. 政协机关工作人员 D. 机关中的工勤人员 答：D 7、下列（）个部门不属于公务员主管部门。 A.人事部 B.某县县委组织部 C.某省人事厅人事处 D.某市人事局 答：Ｃ 8、（）项职能超出了公务员主管部门的职能范围。 A. 组织公务员法律法规的实施工作 B. 省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、规章 C. 对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D. 制定公务员管理法律 答：D
事业单位招聘考试笔试内容 事业单位招聘考试笔试内容 上午09 ：00—11：00 职业能力倾向测验 下午15：00—17：00 公共基础知识 笔试科目为《职业能力倾向测验》和《公共基础知识》，以上各科的分值均为100 分。 2015 南宁事业单位招聘考试练习题： 1. 刑法分则某条文规定：犯 A 罪的，“处三年以下有期徒刑，并处或者单处罚金”。被告人犯 A 罪，但情节较轻，且其身无分文。对此，下列哪一判决符合该条规定? A. 甲法官以被告人身无分文为由，判处有期徒刑 6 个月 B. 乙法官以被告人身无分文且犯罪情节较轻为由，判处有期徒刑 1 年，缓期 2 年执行 C. 丙法官以被告人的犯罪情节较轻为由，判处拘役 3 个月 D. 丁法官以被告人的犯罪情节较轻为由，判处罚金1000 元 答案：D 2. 下列关于罚金和罚款的说法正确的是( ) 。 A. 罚款是刑罚 B. 罚款由人民法院判决 C. 罚金是行政处罚 D. 罚金由司法机关判决 答案：D 3. 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的( ) 。 A. 按照“先刑事后民事”的原则。先执行罚金，剩余部分再支付民事赔偿 B. 应当先承担民事赔偿责任。剩余部分再执行罚金 C. 以犯罪分子的财产为限，民事赔偿和罚金各占50% D. 先执行罚金，民事赔偿部分暂缓支付 答案：B 4. 当事人的违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，( ) 。 A. 无须折抵，仍然判处应判处的罚金数额 B. 根据情况由法官自由裁量决定是否折抵 C. 可以折抵相应罚金 D. 应当折抵相应罚金 答案：D 5. 罚金属于法律制裁中的( ) 。
文山州2016年度事业单位公开招聘工作人员 公共科目考试大纲 为了便于应试者了解、准备和参加文山州事业单位公开招聘工作人员考试的公共科目笔试，制定此大纲，供应试者参考。 一、考试性质与测试目标 事业单位公开招聘工作人员考试是由文山州人事主管部门组织的、公开录用事业单位工作人员的考试；是在规定的编制限额内，按照确定的招录计划，对相应的空缺职位进行的面向社会的、公开的竞争性考试。凡符合报考资格条件的人员均可报考。 公共科目笔试是根据事业单位职业应当具备的基本能力，针对所有报考者进行的考试。通过测查报考者从事事业单位职业应当具备的基本能力，达到对报考群体初步筛选的目的。 公共科目笔试结束后，招录机关将按照招考公告的规定对公共科目笔试合格人员进行面试、考察、体检等。 二、公共科目笔试内容 公共科目笔试分为综合能力测试和综合基础知识两科。全部采取闭卷考试方式。 综合能力测试为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。 综合基础知识为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。 三、作答要求
应试者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须必须用2B铅笔在指定位臵上填涂准考证号和答题卡上作答。作答在试题本上或其他位臵的一律无效。 四、综合能力测试介绍 （一）测试内容 综合能力测试主要测查与事业单位职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。 言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。常见的题型有：阅读理解、逻辑填空、语句表达等。 数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数字推理、数学运算等。 判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。
最全事业单位参公考试试题 一、单项选择（以下各题只有一项是正确答案） 1、公务员的任用，坚持（任人唯贤，德才兼备）的原则。 A．勤能并重 B.管理与监督并重C．为才是用 D.任人唯贤，德才兼备 2、我国对公务员的管理实行的是（分类管理）制度。 A. 党政干部单一的管理模式 B. 对公务员集中统一管理的模式 C. 分类管理 D. 根据职位分级管理 3、公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中（依法履行公职）是公务员最本质的特征。 A．依法履行公职 B．纳入国家行政编制C．由国家财政负担工资福利D．三项均属于 4、根据公务员法的规定，以下（在企业工作的全国人大代表）类人员不属于公务员。 A. 九三学社机关的工作人员 B. 基层检察院行政管理人员 C. 在企业工作的全国人大代表 D. 政协办公厅工作人员 5、下列（中国民主同盟机关的工作人员）类人员属于公务员范围。 A. 企业工会职工 B. 消协工作人员 C. 机关所属事业单位工作人员 D. 中国民主同盟机关的工作人员 6下列（机关中的工勤人员）类人员不是公务员。 A. 人大机关工作人员 B. 民主党派机关工作人员 C. 政协机关工作人员 D. 机关中的工勤人员 7、下列（某省人事厅人事处）个部门不属于公务员主管部门。 A.人事部 B.某县县委组织部 C.某省人事厅人事处 D.某市人事局 8、（制定公务员管理法律）项职能超出了公务员主管部门的职能范围。 A. 组织公务员法律法规的实施工作 B. 省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、规章 C. 对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D. 制定公务员管理法律 9、下列（大专以上学历）项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件。 A. 担任检察官必须具备司法资格证书 B. 身体健康 C. 无刑事犯罪纪录 D. 大专以上学历 10、根据公务员法规定的几项义务，下面（保持“政治中立”）项不属于公务员的义务。 A. 《法官法》中规定法官必须维护司法公正 B. 公务员要模范遵守社会公德 C. 保持“政治中立” D. 保守工作秘密 11、公务员要按照规定的（权限）和程序认真履行职责，努力提高工作效率。
四川宜宾事业单位考试资料复习资料-综合知识 【导读】《公共基础知识》考试时间紧、题量大、题型多、出题灵活、有一定难度，因此在四川事业单位公开招聘考试中较难取得高分。很多考生都有做不完题的情况，导致备考期间许多考生对《公共基础知识》望而生畏。其实，对于《公共基础知识》不需要恐惧，只要调整好心态，掌握正确的方法，通过考试是完全没有问题的。下面将从整体分析，为考生备考《公共基础知识》提供有效的复习方案。 (一)不同阶段的学习方法与时间分配 首先，考生对待复习备考这个问题在思想上应当有一个正确的认识，仅凭自己原有的知识积累而在考试前只做一些试题、临时抱佛脚或者进行突击等做法都是不可取的，可以说，没有认真的准备，没有刻苦努力，没有针对性的练习，要想取得理想的成绩是不大可能的。事业单位公开招聘考试在近几年来岗位竞争激烈，考生要想胜出，必须要做好长期复习的准备。唯有付出辛勤的汗水，才能有收获的喜悦。 我们对考生复习准备的时间不做具体的规定，但给出一个建议，考生复习的时间应定在距离考试前一年左右开始，《公共基础知识》所涉及的知识面很广，需要考生长期的积累，凭借短时间的复习是不可靠的。 (1)不同阶段的学习方法 我们将复习过程分为三大阶段：第一阶段为计划准备阶段，即初始阶段;第二阶段为具体的复习备考阶段;第三阶段为考前冲刺阶段。 ①计划准备阶段 当作出要参加事业单位公开招聘考试的决定后，最开始应了解关于考试的整体情况，包括概况、特点、形势等，首先在心里有个底，对于如何着手复习制订一个详细的计划，并在实施阶段中坚持按照计划去完成内容。 随后做1—2套真题，了解题型特点、难易度等，发现自己的不足，为自己在今后的复习过程中掌握侧重点做好准备工作。 ②复习备考阶段 复习备考阶段是整个复习过程中最重要的阶段，这一阶段的认真程度可以直接决定考生应考能力的高低和基本功的强弱，考生要想最终通过该门考试，必须在这一阶段坚持不懈，认真打好基础。 具体来说，这一阶段主要完成的任务有三点：第一，对每一种题型作全面、细致的掌握，尤其对试题特点与答题规律和方法进行认真的学习，这是一个重要步骤;第二，通过做练习来巩固自己掌握的答题规律和方法，通过不断地练习实践来总结自己的答题经验，保证自己的答题方法既省时间又有较高的正确率。有一点要提醒考生的是，我们不主张考生无休止、无计划地做大量练习，而是要进行有针对性的、适度的练习，最终目的是为了掌握一套好的答题方法;第三，无论考生处于哪一个复习
2021年事业单位参公考试模拟试题及答案（一） 一、单项选择（以下各题只有一项是正确答案） 1、公务员的任用，坚持（）的原则。答：D A．勤能并重 B.管理与监督并重 C．为才是用 D.任人唯贤，德才兼备 2、我国对公务员的管理实行的是（）制度。答：C A. 党政干部单一的管理模式 B. 对公务员集中统一管理的模式 C. 分类管理 D. 根据职位分级管理 3、公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中（）是公务员最本质的特征。答：A A．依法履行公职 B．纳入国家行政编制 C．由国家财政负担工资福利 D．三项均属于 4、根据公务员法的规定，以下（）类人员不属于公务员。答：C A. 九三学社机关的工作人员 B. 基层检察院行政管理人员 C. 在企业工作的全国人大代表 D. 政协办公厅工作人员 5、下列（）类人员属于公务员范围。答：D A. 企业工会职工 B. 消协工作人员 C. 机关所属事业单位工作人员 D. 中国民主同盟机关的工作人员
6下列（）类人员不是公务员。答：D A. 人大机关工作人员 B. 民主党派机关工作人员 C. 政协机关工作人员 D. 机关中的工勤人员 7、下列（）个部门不属于公务员主管部门。答：Ｃ A.人事部 B.某县县委组织部 C.某省人事厅人事处 D.某市人事局 8、（）项职能超出了公务员主管部门的职能范围。答：D A. 组织公务员法律法规的实施工作 B. 省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、规章 C. 对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D. 制定公务员管理法律 9、下列（）项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件。答：Ｄ A. 担任检察官必须具备司法资格证书 B. 身体健康 C. 无刑事犯罪纪录 D. 大专以上学历 10、根据公务员法规定的几项义务，下面（）项不属于公务员的义务。答：C A. 《法官法》中规定法官必须维护司法公正 B. 公务员要模范遵守社会公德 C. 保持“政治中立” D. 保守工作秘密 11、公务员要按照规定的（）和程序认真履行职责，努
事业单位考试复习资料 第一部分政治 第一章马克思注意基本原理 1、哲学的基本问题是思维与存在的关系问题。两个基本方面：（1）思维与存在谁为第一性 和第二性的问题（不同的回答是划分唯心和唯物主义的唯一标准）；（2）世界是否可知2、辨证法：事物都是普通联系和变化发展的，主张联系、发展和全面的观点看问题； 形而上学：孤立、静止不变的观点； 3、列宁对物质的定义：物质是客观实在的哲学范畴； 4、同一性和斗争性是矛盾的两种基本属性； 5、认识的发展过程：在实践的基础上从感性认识上升到理性认识，再由理性认识回到实践 这样两次能动飞跃的循环上升； 6、辨证唯物主义认识论揭示的认识发展的总规律是我们党领导群众路线的领导方法和工 作方法的基础； 7、实践是检验认识真理性的唯一标准； 8、社会经济结构也就是物质资料的生产方式，包括生产力和生产关系两方面； 9、阶级是一个经济范畴； 10、国家的对内职能：政治、经济和社会管理职能； 11、社会形态是经济基础和上层建筑的统一。上层建筑是指建立在一定的社会经济基础之上 的政治、法律制度和设施以及相应的社会意识形态，由政治上层建筑和思想上层建筑组成； 12、社会的基本矛盾：a生产力和生产关系的矛盾b内部经济基础和上层建筑的矛盾。 13、阶级斗争是阶级社会发展的直接动力； 14、群众的观点：a坚持人民群众自己解放自己的观点；b全心全意为人民服务的观点；c 一切向人民群众负责的观点；d向人民群众学习的观点； 15、群众路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去； 16、剩余劳动是剩余价值的唯一源泉； 17、空想社会主义是社会主义理论的初级形态； 18、马克思、恩格斯：社会主义同时胜利论；列宁：一国胜利论。 第二章毛泽东思想 1、“农村包围城市，武装夺取政权”中国革命独创性道路的开辟和新理论的提出是毛泽东思想初步形成的重要标志、； 2、中共七大将毛泽东思想作为自己一切工作的指针； 3、毛泽东概括解决人民内部矛盾的方法：团结---批评---团结；方针、政策：统筹兼顾、适 当安排、百花齐放、百家争鸣、长期共存、互相监督； 4、党的七大标志着党的建设伟大工程的基本成功； 第三章邓小平理论 1、十一届三中全会标志着邓小平理论作为马克思主义中国化的一个新的理论成果开始形成； 2、十二大开幕词中，邓小平第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”这个科学命题， 标志着有中国特色的社会主义思想的正式确立，系统地提出了社会主义建设在各个领域的基本任务，确立了全面开创社会主义现代化建设新局面的纲领； 3、十三大标志着邓小平理论的基本形成；
事业单位参公过渡考试复习题及答案（二） 一、判断题 1、对于行政机关公务员违反纪律的行为，可以予以制裁。× 2、各级行政机关及其公务员的职责和权力，来源于法律的授权。√ 3、法律法规授权有具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《公务员法》管理的工作人员被处分，参照《处分条例》的有关规定办理。√ 4、行政机关公务员是指除工勤人员以外的工作人员。× 5、处分是指违法违纪行为人承担行政法律责任的方式。× 6、违法违纪行为是指行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令，应当承担纪律责任的行为。√ 7、国务院各部门都可以单独制定涉及处分事项的规章。× 8、地方性法规可以规定应当给予处分的违法违纪行为及相应的处分幅度。× 9、法律和《处分条例》都对处分事项有规定的，应该执行《处分条例》的规定。× 10、因不可抗力而造成的行为，不构成违法违纪行为。√ 11、间接故意是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。√ 12、违法违纪行为的客体，是指受违法违纪行为所侵害的对象。× 13、纪律责任是指违法违纪行为人所应承担的法律后果。√ 14、纪律责任与处分之间是内容与形式的关系。√ 15、给予行政机关公务员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。√16、除法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和国务院决定外，不得以其他形式设定处分事项。√ 17、程序保障是指对纪律责任的追究必须按法定的程序进行。√ 18、法无明文规定的行为不为违法违纪行为。√ 19、处分的轻重主要是由违法违纪行为的性质、危害程度决定的。√ 20、违法违纪行为人承担的纪律责任，绝对与违法违纪行为的轻重成正比。× 21、只要定性准确，程序合法，手续不一定需要完备。× 22、行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的，可以追究刑事责任。× 23、降职是行政处分的种类之一。× 24、公务员被开除公职后不得再被录用。√ 25、免职以后可以不再给予行政处分。× 26、处分的有效期间即处分的法律后果的影响期间。√ 27、警告是一种警戒性的纪律制裁方式。√
2020年事业单位招聘考试计算机基础知识复习题库及答案（共200题） 1、世界上首先实现存储程序的电子数字计算机是____。 A、ENIAC B、UNIV AC C、EDV AC D、EDSAC 2、计算机科学的奠基人是____。 A、查尔斯.巴贝奇 B、图灵 C、阿塔诺索夫 D、冯.诺依曼 2、世界上首次提出存储程序计算机体系结构的是____。 A、艾仑?图灵 B、冯?诺依曼 C、莫奇莱 D、比尔?盖茨 3、计算机所具有的存储程序和程序原理是____提出的。 A、图灵 B、布尔 C、冯?诺依曼 D、爱因斯坦 4、电子计算机技术在半个世纪中虽有很大进步，但至今其运行仍遵 循着一位科学家提出的基本原理。他就是____。 A、牛顿 B、爱因斯坦 C、爱迪生 D、冯?诺依曼 5、1946年世界上有了第一台电子数字计算机，奠定了至今仍然在 使用的计算机____。 A、外型结构 B、总线结构 C、存取结构 D、体系结构 6、在计算机应用领域里，____是其最广泛的应用方面。 A、过程控制 B、科学计算 C、数据处理 D、计算机辅助 系统 7、1946年第一台计算机问世以来，计算机的发展经历了4个时代， 它们是____。
A、低档计算机、中档计算机、高档计算机、手提计算机 B、微型计算机、小型计算机、中型计算机、大型计算机 C、组装机、兼容机、品牌机、原装机 D、电子管计算机、晶体管计算机、小规模集成电路计算机、大规模及超大规模集成电路计算机 8、以下属于第四代微处理器的是____。 A、Intel8008 B、Intel8085 C、Intel8086 D、Intel80386/486/586 9、Pentium IV处理器属于____处理器。 A、第一代 B、第三代 C、第四代 D、第五代 10、计算机能够自动、准确、快速地按照人们的意图进行运行的最 基本思想是____。 A、采用超大规模集成电路 B、采用CPU作为中央核心部件 C、采用操作系统 D、存储程序和程序控制 11、计算机工作最重要的特征是____。 A、高速度 B、高精度 C、存储程序和程序控制 D、记忆力强 12、计算机业界最初的硬件巨头“蓝色巨人”指的是____。 A、IBM B、Microsoft C、联想 D、Sun 13、第四媒体是指（）。 A、报纸媒体 B、网络媒体 C、电视媒体 D、广播媒体 14、CAD是计算机的主要应用领域，它的含义是____。 A、计算机辅助教育 B、计算机辅助测试
2020年事业单位招聘考试公共基础知识题库及答案 （共八套） 2020年事业单位招聘考试公共基础知识题库及答案（一） 1.在中国发现的最早的人类遗存是下列哪一项？（ A ）。 A. 元谋人 B.北京猿人 C.山顶洞 人 D.半坡人 2. 我国古代秀才是指那四种才艺（Ｂ）。 Ａ.诗.画.射.书Ｂ.琴.棋.书.画Ｃ.礼.棋.书.画 3. 我国历史上最早的一部兵书是指（ B ）。 A.《孙膑兵法》 B.《孙子兵法》 C.《老子》 D.《易经》 4.我国鸟类中,消灭森林害虫最多的是（Ａ）。 A.杜鹃 B.啄木鸟 C.燕子Ｄ. 鹰 5. “一问三不知”中的“三不知”是指（Ｂ）。
Ａ.天.地.人Ｂ.事情的开始.经过.结果Ｃ.邻里.亲人.朋友 6.<<西游记>>中的火焰山是今天的（Ａ）。 A.吐鲁番盆地Ｂ.四川盆地Ｃ.塔里木盆 地Ｄ.柴达木盆地 7.“智者千虑，必有一失”语出自（Ｂ）。 Ａ.《诗经》Ｂ.《晏子春秋》Ｃ.《尚书》Ｄ.《战国策》 8.下列不属于唐宋八大家的是（Ｄ）。 Ａ.欧阳修Ｂ.苏轼Ｃ.曾巩Ｄ.骆宾王 9.主张“人性本善”的是孟子，那么，主张“人性本恶”的是谁（Ｄ）。 A.老子 B.孔子 C.孙子 D.荀子 10.脍炙人口的著名诗句‘天若有情天亦老’是谁的名句（Ｄ）。 A.王唯 B.韩愈 C.李白 D.李贺 11.我国古代文学名作《世说新语》的作者是谁（Ａ）。
A.刘义庆 B.汤显祖 C.干宝 D.柳宗 元 12.成语“安步当车”中形容怎样走可以像坐车一样？（ D ）。 A.齐步走 B.快走 C.快跑 D.慢慢走 13.哪个器官制造了血液（Ｂ）。 A.黄骨髓 B.红骨髓 C.心脏 D.肝 14.哪个国家的垃圾产量居世界第一（Ｂ）。 A.中国 B.美国 C.英国 D.印度 15.能够制造蜂蜡的是那种类型的蜜蜂（Ｃ）。 A.蜂后 B.雄蜂 C.工蜂 D.雌蜂 16.“削肩细腰，长挑身材，鸭蛋脸儿，俊眼修眉，顾盼神飞，文彩精华”是描写《红楼梦》中的哪一个人物（Ｄ）。 A.林黛玉 B.薜宝钗 C.王熙凤 D.贾 探春 17.名著《茶花女》的作者是谁（Ｃ）。 A.巴尔扎克 B.大仲马 C.小仲马 D.雨果
一、单项选择题。 下列各题中只有一个符合题意的正确答案，请在机读答题卡上将你认为正确的答案的字母涂黑，答错、不答或多答均不得分。（本部分共30题，每题1分，共30分） 1.在实际工作中坚持唯物主义就是（） A.一切从理论出发 B.不惟上，不惟书，只惟实 C.使主观意志得到发现 D.调和主观思想和客观实际 2.物质从一般反映特性到人类意识产生所经历的三个决定性环节是（）。 A.概念、判断、推理 B.实践、感性认识、理性认识 C.客体、主体、客体 D.低等生物的刺激感应性、动物的感觉和心理、人类的意识 3.物质的运动是（）。A.暂时的 B.绝对的C.时动时静的 D.不可把握的 4.量变和质变的关系是（）。A.保守与进步的关系 B.决定与被决定的关系C.主要与次要的关系 D.对立统一的关系 5.认识过程的第二次飞跃是（）。A.从实践到认识 B.从理性认识到实践C.从感觉到知觉 D.从具体到抽象 6.在阶级社会里，统治阶级的思想之所以在思想领域里处于统治地位，最根本原因是（）。 A.他们在政治上占统治地位 B.他们在经济上占有统治地位 C.他们掌握了宣传机器 D.他们控制着大多数知识分子 7.从邓小平同志关于社会主义本质的新概括来看，（）是实现社会主义的关键。 A.必须抓住经济建设这个中心 B.要发展生产力，就必须坚持改革开放 C.必须坚持公有制和按劳分配的主体地位 D.坚持共同富裕，防止两极分化 8.现阶段我们制定路线、方针、政策的根本出发点是（）。 A.社会主义初级阶段理论 B.党的基本路线 C.党的思想路线 D.社会主义本质理论 9.在我国，（）是解决社会主要矛盾的根本途径。 A.切实加强党的领导 B.确保公有制经济的主导地位 C.走共同富裕之路 D.大力发展社会生产力 10.单位商品的价值量与生产该商品的劳动生产率（）。A.成反比 B.成正比C.无关 D.有时成正比，有时成反比 11.工业消费品市场提供直接满足人们需要的（）。A.中间产品 B.最终产品C.深加工产品 D.高附加值产品 12.精神文明是社会主义的（）。A.重大特征 B.重要基础C.本质特征 D.根本要求 13.同一种社会关系（）同时由几个不同的法律部门加以调整。A.不能 B.只能 C.可以 D.应该 14.立法必须以（）为依据。A.党的政策 B.客观事实 C.宪法 D.既定事实 15.中央军事委员会的领导体制是（）。A.集体负责制 B.双重负责制C.主席负责制 D.合议制 16.对所有的相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的（）原则。 A.程序法定原则 B.相对方参与原则 C.程序公正原则 D.效率原则
参公过渡考试复习题及答案（一） 作者:〖huxinyue〗 2009年5月21日〖来源：四川机构网〗〖网友评论(6条)〗〖进入论坛〗〖打印〗〖关 闭〗 《中华人民共和国公务员法》考试复习题及参考答案 一、单项选择（以下各题只有一项是正确答案） 1、公务员的任用，坚持（）的原则。 A．勤能并重 B.管理与监督并重 C．为才是用 D.任人唯贤，德才兼备 答：D 2、我国对公务员的管理实行的是（）制度。 A. 党政干部单一的管理模式 B. 对公务员集中统一管理的模式 C. 分类管理 D. 根据职位分级管理 答：C 3、公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其 中（）是公务员最本质的特征。 A．依法履行公职B．纳入国家行政编制 C．由国家财政负担工资福利D．三项均属于 答：A 4、根据公务员法的规定，以下（）类人员不属于公务员。 A. 九三学社机关的工作人员 B. 基层检察院行政管理人员 C. 在企业工作的全国人大代表
D. 政协办公厅工作人员 答：C 5、下列（）类人员属于公务员范围。 A. 企业工会职工 B. 消协工作人员 C. 机关所属事业单位工作人员 D. 中国民主同盟机关的工作人员 答：D 6下列（）类人员不是公务员。 A. 人大机关工作人员 B. 民主党派机关工作人员 C. 政协机关工作人员 D. 机关中的工勤人员 答：D 7、下列（）个部门不属于公务员主管部门。 A.人事部 B.某县县委组织部 C.某省人事厅人事处 D.某市人事局 答：Ｃ 8、（）项职能超出了公务员主管部门的职能范围。 A. 组织公务员法律法规的实施工作 B. 省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、规章 C. 对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D. 制定公务员管理法律 答：D 9、下列（）项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件。
2014年事业单位招聘考试题库大全 8、我国机构改革的关键是：转变职能 25、任何国家行政职能中，最为核心的基本职能是：政治职能 33、中国行政体制改革的目标是：建立具有中国特色的行政管理体系 61、公民在法律面前一律平等，是我国：社会主义法实施的基本原则 67、企业制度中最为基础、核心的制度是：企业产权制度 90、有卷民族乡的建制和区域划分的机关是：直辖市的人民政府 97、我国股份公司在香港上市的股票是：H股 117、指定了收益人的死亡保险金不属于遗产 118、在我国，产品质量责任适：无过错责任原则 129、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，其根本目的在于：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位 138、行政法制化的根本前提是：有法可依 145、法的基本原则是：行政法治原则 147、在不动产所有人出卖其不动产时，抵押权人不享有有限购买权 151、行政审判权不属于行政职权 152、马克思主义哲学得知节理论来源是：英国的古典政治经济学 马克思主义。它主要是批判地继承德国古典哲学、英国古典政治经济学和英、法空想社会主义而创立的崭新的无产阶级思想的科学体系。 153、目标管理的基本精神是：以自我管理为中心 155、作为上商品的计算机软件，其价值的物质承担者是：购买软件的货币 156、专发对象不包括：下级文件 158、现行宪法规定，地方各级人民法院对：本级人大常委会负责 159、现行选举法规定，由选民直接选举的代表候选人名额，应多余应选代表名额：三分之一倍 163、财政政策中是从需求角度影响经济运行的 164、我国一贯奉行的货币政策是：稳定货币 170、建筑物致人损害适用推定过错原则 177、中国共产党和各民主党派合作的政治基础是：坚持四项基本原则 生产过程中不同的价值转移方式 191、上海“新世界”商场的股票，X年X日每股价格为13、30元，该股票价格是：股息的资本化 192、调节利润不是价格机制的作用 193、有偿性不是行政行为的法律特征 194、按照目前物理学研究的最新成果，构成物价最小单位是：夸克 195、全国人大任期满的2个月前，全国人大常委会比较完成下界全国人大的选举196、经上级行政机关复议的行政案件，复议机关改革原具体的行政行为的，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖 197、与企业兴衰利益最密切相关的是：产权制度 198、中国共产党最早组织是在上海成立的 199、拉动经济增长的需求包括：投资需求、消费需求、出口需求 200、对科学技术发展起决定作用的是：生产力 201、市场机制主要包括：价格机制、供求机制、竞争机制 202、犯罪的构成要件有：犯罪主体、犯罪的主观方面、犯罪客体、犯罪的客观方面203、按功能不同，金融市场可划分为：一级市场和二级市场 204、市场体系是由：商品市场、资本市场、劳动力市场、生产资料市场等及部分组成
事业单位考试复习资料 更多试题资料: 第一部分政治 第一章马克思注意基本原理 1.哲学的基本问题是思维与存在的关系问题。两个基本方面: ( 1) 思维与存在谁为第一性和第二性的问题( 不同的回答是划分唯心和唯物主义的唯一标准) ; ( 2) 世界是否可知 2.辨证法: 事物都是普通联系和变化发展的, 主张联系、发展和全面的观点看问题; 3.形而上学: 孤立、静止不变的观点; 4.列宁对物质的定义: 物质是客观实在的哲学范畴; 5.同一性和斗争性是矛盾的两种基本属性; 6.认识的发展过程: 在实践的基础上从感性认识上升到理性认识, 再由理性认识回到实践这样两次能动飞跃的循环上升; 7.辨证唯物主义认识论揭示的认识发展的总规律是我们党领导群众路线的领导方法和工作方法的基础; 8.实践是检验认识真理性的唯一标准; 9.社会经济结构也就是物质资料的生产方式, 包括生产力和生产关系两方面; 阶级是一个经济范畴; 10、国家的对内职能: 政治、经济和社会管理职能;
11、社会形态是经济基础和上层建筑的统一。上层建筑是指建立在一定的社会经济基础之上的政治、法律制度和设施以及相应的社会意识形态, 由政治上层建筑和思想上层建筑组成; 12、社会的基本矛盾: a生产力和生产关系的矛盾b内部经济基础和上层建筑的矛盾。 13、阶级斗争是阶级社会发展的直接动力; 14、群众的观点: a坚持人民群众自己解放自己的观点; b全心全意为人民服务的观点; c一切向人民群众负责的观点; d向人民群众学习的观点; 15、群众路线: 一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来到群众中去; 16、剩余劳动是剩余价值的唯一源泉; 17、空想社会主义是社会主义理论的初级形态; 18、马克思、恩格斯: 社会主义同时胜利论; 列宁: 一国胜利论。 第二章毛泽东思想 1、”农村包围城市, 武装夺取政权”中国革命独创性道路的开辟和新理论的提出是毛泽东思想初步形成的重要标志; 2、中共七大将毛泽东思想作为自己一切工作的指针;
事业单位人事管理制度 事业单位的人事管理制度是指各级各类事业单位的人事部门对事业单位人员进行管理的一系列法规、制度和措施的总称，它包括对事业单位人员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理的规定。 一、人事管理的地位和作用 (一)人事管理在事业单位管理制度中处于核心和关键地位 人事管理是事业单位管理职能中的首要职能，在事业单位管理中处于核心和关键地位。事业单位的一切管理活动，包括决策、执行、沟通、协调、监督等工作必须通过人的活动来实现。因此，能否科学地选人用人，是事业单位管理成功与否的关键。随着市场经济的建立，事业单位要具备生机和活力，建立新型的事业人事管理制度，人事制度必须围绕“因事择人、因人任用、事得其人、人尽其才”这一中心展开，促进事业单位管理中人、财、物、信息等资源得到最佳组合和充分利用，而且还要通过事业单位人员的管理活动，提高管理的效率。 (二)人事管理对经济和社会发展起着推动作用 首先，人事管理是推动经济和社会发展的重要因素。人类社会生产力水平的不断提高是推动世界经济和社会向前发展的根本动力，而人是生产力中最活跃、最基本、最关键的因素。历史实践已证明，科学、合理的认识管理能够有效地调动人员的积极性和创造性，加速经济和社会发展的步伐。 其次，人事管理是开发利用人力资源、加强人才队伍建设的保证。人事管理通过对人员的录用、考核、任用等制度的具体实施，可以确保一大批优秀的人才进人事业单位，优化事业单位的队伍结构，提高事业单位工作效率。人事管理通过对优秀人员的升降、任免以及交流制度的事实，不断的调整着事业单位中人与事的结合关系，尽可能做到人尽其才，才尽其用。 二、人事管理的基本原则 (一)公平竞争原则 公平竞争原则是人事管理的基本原则之一，它贯穿于人事管理的各个重要环节之中，其根本目的就在于促进优秀人才的脱颖而出，做到人尽其才、事尽其人、各得其所，最大限度地调动人员的积极性和创造性。 首先，公平竞争原则表现为公开，也就是要公开所有的人事管理的法律法规和政策，公开人事管理的录用、考核、升降、奖惩、工资等制度的原则、标准程序、结果等内容，将人事管理自觉地置于广泛的社会监督之下。 其次，公平竞争原则表现为平等，这主要是指在法律上确认公民具有平等竞争的机会和权利，不因家庭出身、民族、宗教信仰等因素的不同而受到歧视或享有特权。 再次，公平竞争原则表现为竞争，竞争的前提是公开，它同公开、平等密不可分，要改变那种封闭、半封闭的神秘化方式，将竞争的目标、资格、原则、程序、结果等向社会公布，让所有符合条件的公民在竞争规则面前平等地参与。
事业单位参公考试模拟题及答案 考试精要（容易出错的题型）强化训练 单项选择34题 1、下列属于行政机关赋予行政相对人某种法律资格的许可是（）。 A．持枪许可 B．排污许可 C．会计师证 D．行医许可 c 2、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了（）。 A．公平原则 B．公开原则 C．信赖保护原则 D．便民原则 C 3、经公布的有关行政许可的规定，（）作为实施行政许可的依据。 A．不得 B．可以 C．应当 D．视情况 C 4、省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权之前，必须经（）批准。 A．省、自治区、直辖市人民代表大会 B．国务院 C．人国人民代表大会 D．国务院主管部门 B 5、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( )内提出听证申请。A．5日
B．10日 C．30日 D．45日 A 6、对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除______规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。（）的 a、法律、行政法规 b、法律、法规 c、法律、法规、规章 d、行政法规、规章 A 7、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，______另有规定的，依照其规定。（） a、法律 b、法律、行政法规 c、地方政府法规 d、行政规章 B 8、不属于行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的理由是（）。 a、行政许可所依据的法律、法规、规章修改，为了公共利益的需要的 b、行政许可被许可人不再具备行政许可条件，为了公共利益的需要的 c、行政许可所依据的法律、法规、规章废止，为了公共利益的需要的 d、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要 B 9、行政机关作出行政许可决定，正确的是（）。 a、行政机关作出行政许可决定，包括作出准予行政许可决定和作出不准予行政许可决定 b、行政机关作出行政许可决定，可以说明理由 c、行政机关作出行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅 d、行政机关作出准予行政许可的决定，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件 A 10、关于行政许可格式文本，下列说法错误的是（）。 a、行政许可申请书是否需要采用格式文本，由行政机关根据实际情况决定 b、申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容 c、行政机关提供行政许可格式文本，除法律、法规另有规定外，不得收费
1、概念：国家制定认可，体现统治阶级意志、以权力和义务为内容，以程序为标志，以国家强制力为保障、具有普遍性的社会规范。 2、与其他社会规范的区别：意志性、国家性、规范性、强制性 3、法的渊源（当代中国法的表现形式）： 宪法：全国人大制定通过修改，根本大法。其修改首先由人大 常委会或1/5人大代表提议，2/3人大代表通过方可。普通法一半 通过即可。 法律：人大制定修改基本法律，人大常委修改自己制定的法律 和闭会期间补充修改人大制定的法律。 行政法规：国务院制定。 地方性法规：省人大、较大市人大及常委会制定 自治法规：自治区、州、县，制定自治条例和单行条例。 规章：部门规章和地方规章。部门规章与地方性法规同级，较 大市的地方规章效力低于地方性法规。 特别行政区法：经全国人大授权制定。 国家条约和国际惯例。 4、法的分类：成文与不成文，实体和程序法、根本法和普通法律、一般法和特别法、国内法和国外法。 5、法的特殊分类：公私法、普通法和衡平法、联邦法和联邦成员。 6、法系：大陆和英美法系。我国属于。外部特征。 7、法的效力：对象效力(自然人、法人、其它组织，我国采取的综合原则，中国公民在中国、外国人在中国除豁免外适用中国法) 时间效力（从旧兼从轻原则，生效，失效（废止）） 空间效力（管辖区内） 8、法律关系：主体、客体、内容组成 主体：自然人、集体（国家机关和社会组织）、国家 客体：物、行为、智力成果 内容：主客之间的权利和义务。 9、法律责任：主体和客体，主观要件和客观要件。 违法的人人为故意的心理状态，造成了客观事实，破坏了社会关系。 10、法律制裁：刑事制裁、民事制裁、行政制裁、违宪制裁 11、法律监督：主体（国家机关、社会组织、群众监督） 客体（公务活动） 内容（对活动进行监督） 国家机关监督包括：权利机关、行政机关、司法机关的监督（检察和审
参公事业单位人员管理规定 参公事业单位的基本特点 参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。 对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定，实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外，虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度，但是一般来说，行政机关的工作人员被称为“公务员”，而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。
对于参公事业单位和一般事业单位来说，两者都属于事业单位编制，但是实行不同的人事制度，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度。公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同，如招录制度，参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定，而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。只有符合一定条件的事业单位，经审批，才能取得参公管理的身份。《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》明确规定，事业单位参照管理应同时具备两个条件：第一，要有法律、法规授权的公共事务管理职能;第二，使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。 参公事业单位与一般事业单位在享有的资源方面存在不同，主要表现为两个方面：第一，通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力;第二，参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。例如，参公人员基本可以无障碍地在事业单位与国家机关之间进行交流，从而有较大职业发展空间。因此，绝大多数事业单位都非常希望纳入参公管理。 参公事业单位的人员管理规定 一、参照管理范围和对象 (一)参照管理范围