发展党员工作责任追究制度
（试行）
为了切实做好发展党员工作，确保新党员质量。保持党组织的先进性和纯洁性，提高党员队伍的凝聚力和战斗力，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关要求，特制定本制度。
一、责任追究的原则
第一条坚持党要管党，从严治党的原则。凡属责任追究的问题，要认真受理、查处、不得姑息迁就。
第二条坚持实事求是，以事实为依据的原则。凡属在工作职权范围内失察、失管或蓄意谋事发生问题的，都要以事实为依据，追究党组织领导和责任人的责任。按照工作范围及职责，准确认定错误性质，分清直接责任者、分管领导的责任和主要领导的责任，视其情节区别对待，做到既严肃认真，又处理恰当。
第三条坚持群众路线，接受群众监督的原则。凡属群众反映发展党员工作问题的来信来访，都要认真听取他们反映的问题，并及时调查核实，对确有问题的，要做出严肃处理。
二、责任追究的内容
第四条党支部党员发展工作的人员，未认真履行职责在发展党员工作中出现下列问题的进行责任追究。
（一）采取不正当手段弄虚作假、伪造手续进入党内的；
（二）本人没有提出申请，而被党支部列为入党积极分子和拟发展对象的；
（三）发展对象曾在经济上、政治上、生活作风上严重违法乱纪，受过刑事处罚和处分一直对党组织隐瞒而被吸收为党员的；
（四）发展对象隐瞒家庭及主要社会关系的政治历史问题又不能划清界限而被吸收为党员的；
（五）发展对象对党认识差、入党目的不明确、信仰宗教或邪教而被吸收为党员的；
（六）群众反映发展对象或预备党员的问题，党组织没有核实清楚和澄清问题而被吸收为党员的；
（七）与支部委员个别沟通、研究或圈阅等形式来代替党员大会而被发展为党员的；
（八）党委审批预备党员超过支部大会通过接收预备党员之日三个月，原报批党支部没有复议，或超过六个月原报批党支部没有重新办理入党手续的；
（九）预备党员本人没有转正申请,支部大会讨论转正的，或本人有申请，参加会议的党员人数不足一半而被批准为正式党员的；
（十）确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正未经支部集体讨论决定而是书记个人决定和传阅、沟通的。
（十一）党委负责发展党员的工作人员对工作不负责任、草率行
事，致使发展党员工作出现质量问题，在群众中造成影响的；
（十二）属政策性问题不清楚，又不向上级有关部门请示、沟通，自行决定出现问题的；
（十三）因工作渎职等主观原因造成发展党员质量问题的；
（十四）对本单位发生的问题进行袒护、包庇，甚至弄虚作假、阻挠调查的；
（十五）授意、指使、纵容有关人员对检举、控告、证明人打击报复的，将检举、控告的问题泄露给被检举、控告者或者无故扣压正当的申辩、辩护、申诉、作证材料的；
（十六）属其他不按发展党员有关规定操作出现问题，在群众中造成影响的。
三、责任追究的形式
第五条根据发生问题的性质、情节轻重和后果大小，追究直接责任人和主管人员的责任，分别进行批评教育、通报批评、组织处理、纪律处分、调离工作岗位。
四、责任追究的办法
第六条党委每年定期检查各基层党支部的发展党员工作情况，对有责任追究问题的，要深入调查核实，按有关规定提出追究意见。
第七条党委在查办出现的问题时，除要查清当事人的违纪问题外，还要根据不同情况，对有关领导进行调查，凡是有责任的，都应视情节处理。
第八条实行责任追究，要按照干部管理权限办理，涉及一般工作人员的由党委调查处理，涉及副科级以上领导的由旗委组织部及旗纪委调查处理。
第九条本规定适应于局属各党支部。
第十条本规定由党委负责解释。
第十一条本规定自公布之日起试行。
发展党员责任追究制 发展党员责任追究制的对象，为在发展党员工作中负有责任的党的基层组织和个人。根据有关规定，有六种需追究责任的情况： 一、关于入党介绍人的责任。入党介绍人要认真了解入党申请人的入党动机、政治思想、道德品质、工作经历及现实表现，衡量申请入党人入党是否具备入党条件，把好发展党员第一道关。对入党动机不纯，理想信念动摇或群众反映有其他问题，不符合入党条件的申请人，不得介绍其入党。对条件比较成熟的申请入党人，入党介绍人要向其解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务、权力。除经常帮助申请人学习外，还要定期、如实向支部汇报申请人的思想动态、工作表现。在支部大会讨论被介绍对象入党前，要指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见，在支部大会上，要负责地介绍被介绍人的情况。被介绍人批准为预备党员后，继续对他进行教育帮助。如果失察失误，让不符合条件的人被列为发展对象或被接受为预备党员、预备党员按期转正的，要追究介绍人责任。 二、关于党支部的责任。党支部对申请入党人不指定专人培养教育，不对发展对象进行培训的；或者不对申请入党人进行严格审查的；或者不召开支部委员会议和支部党员大会，由
个别人决定报上级党总支或党委的；或者在支部党员大会讨论时，不详细介绍发展对象的培养教育情况、考察情况的；或者不经过全体党员讨论表决，以宣读代替表决的；或者有其他违反党章或发展党员工作细则规定发展党员程序的，所发展的预备党员一律无效，并追究党支部书记、组织委员或其他有关人员的责任。 三、关于党委的责任。党委审批接受预备党员和批准预备党员转正，不指派专人对有关材料进行审查，对公示期间所反映出来的问题不认真调查核实的；不进行谈话及集体讨论、表决决定的；通过审批的对象不具备入党条件，入党手续不完备的；无故超过规定的期限未予以审批的；审议结果在规定期限内无故未及时向报批党支部通知的，要追究党委书记的领导责任和有关人员的直接责任。 四、关于其他有关人员的责任。涉密人员不遵守保密纪律、不为举报人保密，客观上为公示对象提供了打击报复举报人条件，或参与对举报人实施打击报复的；不如实向有关组织报告公示举报其情况的，要追究其责任。 责任追究方式：追究有关组织或个人在发展党员工作中的责任。除党章和其他党内条规规定的党纪处分种类外，还可以视情节轻重采取口头批评、责令做出检查、通报批评等党组织认为需要采取的其他处理方式。
发展党员工作程序 根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和省委组织部《关于实行发展党员公示制的意见（试行）》、《关于印发发展党员票决制、预审制、责任追究制试行办法的通知》等规定，现就发展党员工作程序和材料要求编印如下： 一、积极分子培养阶段 1、自愿提出入党申请。由本人自愿向所在单位党支部提出书面入党申请。 2、确定入党积极分子。党支部收到入党申请书后，应在一个月内，派人同申请人谈话，了解基本情况。经支委会研究同意后，确定为入党积极分子，报机关党委备案，并领取、填写《入党积极分子考察表》。机关党委根据发出的考察表建立积极分子名册。一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上，具备条件才可被推荐和确定为入党积极分子。 3、培养教育和考察。党支部指定两名正式党员作为入党积极分子培养联系人，对其进行一年以上的培养教育考察，考察期自党支部确定其为入党积极分子之日算起。培养联系人和党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，考察情况及时填入考察表。入党积极分子要及时向党组织汇报思
想和工作情况。 4、听取党内外群众意见。要在考察期近一年，党支部组织召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。 5、确定发展对象。经过一年以上的培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取培养联系人、党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意并报机关党委备案后，可列为发展对象。 6、确定入党介绍人。入党介绍人有两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党支部指定。 7、政治审查。确定为发展对象后，党支部要做好政审工作。主要内容：其本人对党的路线方针政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。基本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，必要的函调和外调。政审要形成结论性材料。 8、短期培训。发展对象要参加市直机关工委组织的短期集中培训。培训结束后，要提交心得体会，参加考试并取得培训证书，考试不合格的不能入党。 二、预备党员接收阶段 9、拟吸收预备党员公示。支委会讨论同意、拟提交支
一、填空题（每题一分，共计80分） 1、《中国共产党发展党员工作细则》是根据《中国共产党章程》和党内有关规定制定的。 2、党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。 3、发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 4、发展党员工作的总要求是按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用， 5、发展党员工作应坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。 6、发展党员工作禁止突击发展，反对“关门主义”。 7、党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的 认识，不断扩大入党积极分子队伍。 8、年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，可以申 请加入中国共产党。 9、入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或 工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。 10、流动人员可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。 11、党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。 12、在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选。 13、培养联系人的主要任务是：及时向党支部汇报入党积极分子情况 14、党组织应当对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育。 15、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。 16、对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。 17、发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。 18、入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。 19、受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。 20、入党介绍人的主要任务是：认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报 21、政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。 22、政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。 23、凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
发展党员工作责任追究制度 一、对在发展党员工作中,因不坚持标准、不按规定程序、把关不严或弄虚作假导致新发展党员作用发挥不够好、社会反映比较差的基层党组织及有关人员,实行责任追究制。 二、基层党（总）支部在发展党员工作中有下列情形之一的,追究（总）支部书记和有关责任人的责任,并视情取消发展对象资格、延长预备党员的预备期或取消预备党员资格: 1、违反《党章》规定,降低党员标准的; 2、不经民主推荐或不经支委会(党员大会)研究就确定入党积极分子和发展对象的; 3、未能定期对入党积极分子,发展对象,预备党员进行考察的; 4、未能对发展对象进行严格政审或政审走过场给发展工作带来被动的; 5、不经过发展公示的; 6、不召开支委会,支部大会讨论研究接收预备党员或通过预备党员转正的; 7、填写发展党员材料弄虚作假的; 8、入伍、入学、外出务工以及支部撤并前,突击吸收发展党员的; 9、在上级党组织了解情况时,知情不报,故意隐瞒事实真相,导致考察失实,造成不良影响的;10、违反党员发展工作其他程序并造成较大影响的。 三、基层党委有下列情形之一的,追究党委主要负责人、分管负责人及有关人员的责任： 1、对发展党员工作不重视、未制定年度发展党员计划,或发展计划未经党委会集体研究确定的; 2、发展党员未按计划的,或增补计划未经市委组织部同意就发展的; 3、违反培训考试制和政治审查制的有关规定的; 4、未进行预审考察或预审考察走过场的; 5、对党员发展公示过程中群众的举报查处不力,造成发展工作被动的; 6、接收预备党员、预备党员转正未召开党委会的; 7、以权谋私,干预下属党组织正常发展工作的; 8、伪造材料,制造假党员的; 9、重点预审对象未及时与县委组织员办公室通气而造成不良影响的。 四、对基层党组织的责任追究,主要采取取消党建工作先进参评资格和党建工作目标考评结果降低一个档次、通报批评、限期整改等方式进行。 五、对基层党组织负责人及有关责任人的责任追究,按错误性质和情节轻重区别处理。情节较轻的,对分管负责人及有
精心整理 发展党员工作程序流程图 一、制定发展党员工作计划 程?序具体要求责任部门 制定发展党员工作计划1.起草发展党员工作计划（1）计划必须符合中央和省市委有关发展党员工作的指示精神，符合本单位的实际情况。党委组织部、各基层党组织 ?（2）高校计划发展重点应为大学生和青年教师、学术骨干、学术带头人等。? ?（3）党委组织部根据各基层组织上报计划数，提出全校计划发展总数。? 2.审定发展计划校党委根据组织部提出的全校计划发展总数讨论确定。党委 3. 程? 2. ?（2 ?（3 ?（4） ?（5 ?（6 3. ?（2 ?（3 4. ?（2 5.定期对积极分子进行集中培训从实际出发,利用党校、党员活动室等阵地和电化、网络教育等手段，定期搞好培训，特别是搞好入党前的集中培训。党委党校、分党校、基层党组织等 7.定期对积极分子进行分析排队，确定发展对象（1）每季分析一次入党积极分子成长情况；党支部 ?（2）列出发展对象和重点培养对象，入党积极分子必须经过一年以上的培养教育才能被列为发展对象；? 8.对发展对象进行政治审查、征求党内外群众意见和公示（1）审查内容:发展对象的政治历史情况,对党的路线、方针、政策的态度，在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况，并形成书面综合材料。?党支部 ?（2）政审方式：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的外调和函调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再外调和函调，但必须形成书面证明材料，加盖党组织印章。? ?（3）召开党内外群众座谈会，征求对发展对象的意见，并形成书面材料。书面材料应包括：时间，地点，参加人员（本人签名），主持人，记录人，记录内容，最后主持人签名，支部落款。?
XX县委会关于发展党员的责任追究制度 一、对在发展党员工作中,因不坚持标准、不按规定程序、把关不严或弄虚作假导致新发展党员作用发挥不够好、社会反映比较差的基层党组织及有关人员,实行责任追究制。 二、基层党（总）支部在发展党员工作中有下列情形之一的,追究（总）支部书记和有关责任人的责任,并视情取消发展对象资格、延长预备党员的预备期或取消预备党员资格: 1、违反《党章》规定,降低党员标准的; 2、不经民主推荐或不经支委会(党员大会)研究就确定入党积极分子和发展对象的; 3、未能定期对入党积极分子,发展对象,预备党员进行考察的; 4、未能对发展对象进行严格政审或政审走过场给发展工作带来被动的; 5、不经过发展公示的; 6、不召开支委会,支部大会讨论研究接收预备党员或通过预备党员转正的; 7、填写发展党员材料弄虚作假的; 8、入伍、入学、外出务工以及支部撤并前,突击吸收发展党
员的;
9、在上级党组织了解情况时,知情不报,故意隐瞒事实真相,导致考察失实,造成不良影响的; 10、违反党员发展工作其他程序并造成较大影响的。 三、基层党委有下列情形之一的,追究党委主要负责人、分管负责人及有关人员的责任： 1、对发展党员工作不重视、未制定年度发展党员计划,或发展计划未经党委会集体研究确定的; 2、发展党员未按计划的,或增补计划未经县委组织部同意就发展的; 3、违反培训考试制和政治审查制的有关规定的; 4、未进行预审考察或预审考察走过场的; 5、对党员发展公示过程中群众的举报查处不力,造成发展工作被动的; 6、接收预备党员、预备党员转正未召开党委会的; 7、以权谋私,干预下属党组织正常发展工作的; 8、伪造材料,制造假党员的; 9、重点预审对象未及时与县委组织部通气而造成不良影响的。 四、对基层党组织的责任追究,主要采取取消党建工作先进参
积极分子培养考察阶段 说明： 1.发现、启迪先进苗子是指：抓住入学教育、军训、团组织“推优”及组织党章学习小组等环节，并与中学衔接做到早发现、早选苗，及时启发引导0要求进步、申请入党的自觉性。 2.入党申请书主要内容：（1）为什么要入党，主要写自己对党的认识过程、入党动机、政治信念；（2）自己的成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，本人主要优缺点；（3）对待入党的态度和决心。 3.团组织推优：一年两次（每年4月、10月）（1）党团基层组织负责人确定推优名单；（2）团支部大会无记名表决通过；（3）填写团组织推优表。 4.教育、培养、考察内容：（1）组织培养对象参加党章学习小组、听党课等活动；（2）联系人经常联系培养对象，了解其思想、学习、工作等表现；（3）了解其政治历史及家庭情况。 5.政审包括：（1）本人在历次重大政治事件中的表现；（2）本人政治历史；（3）直系亲属（父母及抚养人、
配偶、成年子女）及有问题的主要社会关系的情况。 6.确定为正式发展对象的条件：（1）申请人递交入党申请书后，培养、考察时间一般在一年以上；（2）经过团组织“推优”；（3）参加过党校培训并取得结业证书；（4）本人经历及主要社会关系清楚、政审材料齐全；（5）基本具备党员标准；（6）群众反映良好。 7.公示：可通过答辩、公告等形式，增强发展工作的透明度，广泛听取群众意见，接受群众的监督。 8.上报组织部预审的材料：（1）入党申请书，思想汇报；（2）政审材料；（3）团支部推优表；（4）群众座谈会记录与公示情况；（5）入党积极分子培养考察表；（6）党校培训结业证书的复印件。 预备党员接受阶段 说明： 1、入党介绍人由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人两名，必须由正式党员担任。 2、填写《入党志愿书》必须严肃认真，根据要求逐项填写清楚，不得有隐瞒或伪造，要用钢笔填写，字迹要端正清楚。某些项目若没有内容可填，应注明“无”，并贴上近期免冠半身一寸照片。“入党志愿”栏不可照抄入党申请书，在思想认识和政治觉悟上更应比提出入党申请时有较多的提高，应着重阐述本人对党的纲领、性质、宗旨、指导思想、党员义务和权利的认识和理解，实事求是地表述对党的认识和入党动机方面思想发展和认识提高地过程，并对自身优缺点作出分析，具体表面自己如何争取做一名合格共产党员的决心。关于“入党介绍人的意见”栏，应着重介绍发展对象的政治觉悟、思想品质、入党动机和工作学习表现，并加以认真分析和全面评价，特别要指出其主要缺点和不足，提出努力方向，并各自对申请人是否具备入党条件明确表态。
发展党员工作制度 为全面加强党的建设，认真贯彻从严治党的方针，真正把体现“xxxx”要求的先进分子吸收到党内来，推进发展党员工作的制度化、规范化，根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定要求，制定以下制度： 一、入党积极分子培养制度。 党支部要坚持对党外群众特别是青年进行党的政治纲领、共产主义理想的教育，进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育，使他们接受党的主张，提高对党的认识，自觉向党组织靠拢；定期听取团支部的工作汇报，切实加强对“推优”工作的指导；定期组织入党积极分子上党课。通过积极工作，努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。 二、发展党员民主推荐制度。 对申请入党的人员，要在党员中进行推荐的同时，组织一定数量的党外群众进行公开民主推荐，在民主推荐的基础上，由党支部研究确定重点培养对象。对推荐票数较低的，不能确定为重点培养对象。 三、发展党员培训制度。 对确定的重点培养对象，要集中对他们进行党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的学习培训，时间一般为
五至七天（或不少于四十个学时），并组织统一考试。经过集中培训并考试合格的，才能经一定程序确定为发展对象。 四、发展党员政审制度。 确定为发展对象后，党组织要对其政治历史和在重大政治斗争中的表现，对党的路线、方针、政策的态度，以及直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等进行政治审查，并形成综合性的政审材料。凡是没有经过政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。 五、发展党员公示制度。 党支部在接收预备党员前，要对发展对象的基本情况、党组织培养情况、政审情况、培养人意见等进行公示。公示一般以公开栏、宣传栏为基本形式。公示时间应不少于10天。如无群众举报，则可召开党支部大会进行表决；如有群众举报，要在有关问题调查清楚后，根据调查结果，做出相应处理。 六、发展党员预审制度。 基层党支部在召开接收预备党员大会之前，要将发展对象情况报上级党委进行预审，主要审查以下几个方面的内容：是否列入了当年发展计划，入党手续是否完备。问题是否清楚、有无正式结论，是否经过集中培训，培养时间是否在一年以上。根据预审结果，确定是否准予发展。 七、预备党员教育管理制度。
关于印发《发展党员公示制暂行办法》和《发展党员工作责任追究制试行办法》的通知 2011-02-07 各市、县（区）委组织部，省委省直机关工委组织部、教育工委组织处，省国资委政治部，各大学党委组织部: 为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》（中办发[2004]19号）要求，积极探索发展党员工作制度创新，扩大发展党员工作中的民主，实施全程质量管理，不断提高我省发展党员工作质量和整体水平，省委组织部制定了《发展党员公示制试行办法》、《发展党员工作责任追究制试行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 实行发展党员公示制和责任追究制，是新形势下发展党员工作与时俱进、开拓创新的有益探索，是在发展党员工作中扩大民主、接受监督、防止不正之风，提高新党员质量的重要举措。各级党组织要充分认识实行发展党员公示制和责任追究制的目的意义，紧密结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。对发展党员公示制及责任追究制的执行情况，县（市、区）委组织部和各大学党委组织部每半年要组织检查一次，各设区市委组织部和省委省直机关工委组织部、教育
工委组织处、省国资委政治部每年要组织检查一次，并及时上报贯彻落实的情况和意见。 中共福建省委组织部 2005年1月4日
发展党员公示制试行办法 第一条为了扩大发展党员工作中的民主，接受群众监督，提高发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作（试行）》和《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》（中办发[2004]19号）等有关规定和要求，结合我省实际，制定本办法。 第二条适用范围 入党积极分子经过一年以上培养考察、拟提交支委会或支部大会研究确定为发展对象前，由党支部按规定进行公示。 第三条公示内容 公示对象的姓名、年龄、文化程度、申请入党时间、确定为入党积极分子时间、工作简历和培训情况，以及其他有必要让党员、群众了解的重要内容。 第四条公示形式 按照公示内容，由省委省直机关工委组织部、省委教育工委组织处、省国资委政治部、县（市、区）党委组织部负责设计统一格式的公示表，在公示对象所在单位运用各类公开栏或其他适当形式进行公示。 第五条公示时间 公示时间一般5至7天。 第六条公示程序
发展党员工作程序及内容 一、总则 (一党的基层组织要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党,作为一项经常性的重要工作。 (二发展党员工作,要从贯彻党的基本路线的要求出发,坚持标准、保证质量,有 领导、有计划地进行。 (三必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对关门主义。 二、建立入党积极分子队伍 (一党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大要求入党的积极分子队伍。 (二加入中国共产党组织,必须由本人提出申请,向党组织递交入党申请书。 (三党支部接到入党申请书后,由组织委员找申请人谈话,了解其对党的认识程度,在工作、学习、作风纪律、团结等方面的情况,并进行党员标准和怎样争取入党的教育,形成一个实事求是的评价意见,向支委会汇报。 (四召开支委会,听取组织委员对入党申请人的情况介绍,研究是否确定其为入党积极分子。 (五如确定其为入党积极分子,召开支部大会,向全体党 员公布入党积极分子名单(也可在更大范围公布,以便接受群众监督。并指定2名正式党员作为其培养联系人。会后,支部填写入党积极分子花名册,上报局机关党委备案,并领取“入党积极分子培养考察簿”,及时填写好相关内容。时填写好相关内容。
三、对入党积极分子的培养教育和考察 (一党组织要对要求入党的积极分子进行马列主义、毛泽东思想基本理论的教育,党的基本知识和党的基本路线的教育,以及党的优良传统和作风教育,使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。 (二采取吸收他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作,以及定期培训等方法,对他们进行培养和教育。 (三入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想和工作 情况。党支部接到书面思想汇报后,由支委同志和培养联系人传阅并签上自己的姓名。思想汇报由培养联系人保存。每次思想汇报后,由培养联系人进行有针对性的教育和引导。 (四党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,考察的基本方法是:在日常的工作和生活中、在完成某项任务中、在参加某项活动中,在关键时刻以及大是大非问题上的态度 和表现。考察情况由培养联系人填写考察纪实,支部书记签名盖章。考察纪实要实事求是,对入党积极分子的思想、政治、工作等方而的表现作出客观公正准确的评价,特别是对存在的问题和不足以及努力方向要写清楚。 基层党委每年要对入党积极分子队伍的状况作一次分析,针对存在的问题,采取改进的措施。 (五要求入党的积极分子调动工作时,调出单位党组织应将培养、教育的有关材料,转给调入单位党组织。 四、党支部确定发展对象
发展党员工作制度 篇一：发展党员工作制度 发展党员工作制度 1、按照发展党员十六字方针及党章有关要 求，制定年度发展党员计划并报上级党组织。 2、做好入党积极分子的培养、教育和考察 工作，指定培养教育责任人，并按规定填写考察情况表。 3、严格履行组织发展程序和审批手续。 4、发展党员实行五榜公示制（对提交申请、 确定入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节进行公示）和票决制。 5、按程序开好接收新党员支部大会，填写 好支部决议，并报上级党组织审批。 6、加强预备党员教育管理，按季度进行考 察，及时讨论能否转正。 民主评议党员制度 1、根据上级党组织要求，民主评议党员工 作每年进行一次。 2、按照党员责任目标管理要求，制定评议
党员细则，明确评议要求和定格标准。 3、按照民主评议党员有关程序办事，重点 抓好党内互评、群众评议和支部考评工作。 4、对不同格次的党员，分别制定教育管理 措施，促其转化和进一步发挥作用。 5、认真做好评议党员工作总结，材料留档 备查。 党建工作责任制度 1、抓好党的自身建设，保证党的路线、方 针、政策的贯彻执行。制定年度计划，实行目标管理，任务落实到人。 2、每月召开一次支委会，学习有关文件， 传达上级有关会议精神，总结分析党建工作情况，研究安排下月党建工作。 3、每月召开一次党小组长会，交流工作情 况，学习有关文件，布置党建工作任务。 4、每季度召开一次支部党员大会，报告支 部工作。 5、支部成员实行定点联系，抓好责任区， 经常分析工作情况，加强具体指导。 民主生活会制度 1、支部委员参加党小组组织生活会和支委 民主生活会。 2、支委民主生活会每年不得少于两次。
某市发展党员工作责任追究办法 第一条为落实党要管党、全面从严治党要求,进一步规范发展党员工作，严肃发展党员工作纪律，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，制定本办法。 第二条发展党员工作责任追究按党组织隶属关系进行。坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。对违规发展党员的，按照“谁介绍谁负责、谁培养谁负责、谁谈话谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，实行责任倒查，依纪依法严肃处理。 第三条责任追究的对象:在发展党员工作中负有责任的有关党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人，以及在发展党员工作中涉及到政治审查等方面的审核人员和其他相关人员。 第四条责任追究的范围:从群众向党组织提交入党申请之日起，在入党积极分子的确定、备案、培养、教育、考察，发展对象的确定、政治审查、培训考核、综合考察，预备党员的预审、接收、审批、教育和考察转正等工作中，出现培养不力、把关不严、工作失职、违反程序、弄虚作假等 - 1 -
问题，以及对群众反映的违规发展党员问题查处不及时或未按有关要求进行及时处理等。 第五条出现下列情形之一的，对培养联系人、入党介绍人、考察人、预审人、谈话人及有关责任人进行责任追究: (一)未及时认真了解入党申请人、积极分子、发展对象或预备党员的入党动机、政治觉悟、思想品质、现实表现、工作经历等情况，或未能就有关问题及时向党组织如实汇报的; (二)未认真履行培养教育考察职责，对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养教育考察等有关情况未及时向党组织汇报、对党组织隐瞒实情或向党组织作出与事实不符报告的; (三)在《中国共产党入党志愿书》等相关入党材料中，未按期如实填写培养考察意见的; (四)将条件不具备、程序不规范、手续不完备、存在问题的发展对象审核通过的； （五）其他违反发展党员规定和工作程序的行为。 第六条出现下列情形之一的，对基层党支部及有关责任人进行责任追究: (一)支部或有关人员无正当理由拒绝接收、遗失申请人递交的入党申请书，或未按规定派人了解申请人有关情况的; - 2 -
发展党员工作程序和要求（简则） 根据《中国共产党发展党员工作细则》要求，入党手续主要包括以下14项内容： 简单概括起来可分为五个阶段32个步骤： 第一阶段申请入党 步骤一：递交入党申请书 （一）条件：（二）途径：（三）内容：（四）注意要点：步骤二：党组织派人谈话 这个步骤要做三件事：一是审看；二是谈话；三是引导。 （一）审看入党申请书。做到5个校对，一是年龄、国籍；二是动机；三是对党的认识；四是经历是否清楚；五是对待入党态度等情况。 （二）派人谈话。接到申请书之后，党组织应当在一个月内派人同申请人谈话，了解情况。 （三）教育引导。注意要点：党组织的书记、副书记或组织委员可同申请人谈话。谈话内容主要包括：对党的认识、入党动机，个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等。谈话结束后，谈话人要及时将谈话情况进行整理，形成书面记录，并签名盖章。 第一阶段的全程纪实要记录4项内容：1.递交入党申请时间； 2.支部谈话时间； 3.谈话人签名盖章； 4.支部组织委员签名。 第二阶段入党积极分子的确定和培养教育 有5个步骤：一是推优；二是研究；三是上报；四是培养；五是考察。 步骤一：推优：采取党员推荐、群团组织推优等方式，从申请人中推荐入党积极分子人选。 采取党员推荐方式需注意以下几个方面： 1.明确范围。已递交申请书且党组织已派人谈话的列为被推荐对象；支部全体党员（含预备党员）参加。 2.采取方式。可采取会议、个别谈话、党员联名等方式。党支部要汇总和公布推荐结果，接受党员群众监督。 3.结果运用。要正确分析运用推荐结果，要看推荐情况，也看申请人的现实表现。 4.严明纪律。要防止拉票、投人情票等违纪行为和不正之风。 应注意以下几个方面：一要明确推优对象。二要严格推优程
发展党员制度 一、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。 抓好党员发展工作，及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。吸收发展新党员必须坚持入党自愿，个别吸收，严格手续的原则，确保新党员的质量。 二、严格党员的发展程序： （一）对入党积极分子的培养、教育、考察 1、要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。 2、递交入党申请报告一年以上的入党申请人，通过党的基本知识考试，经小组推荐，支委会讨论，确定为入党积极分子。 3、党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。 4、系党总支每半年对入党积极分子进行一次考察。系党总支每年对入党积极分子进行考核,对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。 5、组织入党积极分子进行短期集中培训。时间一般为5至7天(或不少于40个学时)。主要学习《中国共产党章程》等内容。未经培训，一般不能发展入党。 6、确定发展对象： （1）召开支委会。对照党员条件，进行充分酝酿，初步确定党员发展对象，并确定召开支部扩大会的时间、对象等。 （2）召开支部扩大会。参加对象为全体党员和群众代表。 会议的主要议程是： ①支部负责人介绍每位入党积极分子的基本情况，包括姓名、出生年月、文化程度、工作简历、申请入党时间、被确定为入党积极分子的时间等（可形成书面材料发给与会者）； ②入党积极分子进行演讲，主要内容包括个人对党的认识、入党动机和提交入党申请以来的思想工作表现等，演讲时间为10分钟左右； ③民主测评，测评的主要内容有入党动机、思想品德、遵守纪律、能力水平、勤奋敬
党员队伍建设工作十项制度 一、发展党员工作制度发展党员工作是党的组织建设的重要部分，各级党组织要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》，坚决执行发展党员的工作程序，认真坚持以下具体制度，努力做好发展党员工作。 1、培养教育制度。对要求入党的积极分子要指定两名正式党员对他们进行培养和教育，帮助其了解党的基本知识，参加党的有关活动。 2、培训考试制度。入党积极分子经过一年以上的培养教育，经支部大会讨论同意列为重点发展对象的，要对其进行5 — 7天（或不少于4 0个学时）的集中培训。培训的主要内容是《党章》和党的基本知识、基本理论、基本路线。培训结束后，要进行严格的考试。考试及格的，发给《结业证》。没有经过培训或考试不及格的，一般不能发展。 3、考察写实制度。对入党积极分子和重点发展对象的培养、考察，要认真进行写实、记录，并填写《入党积极分子培养考察写实簿》（《写实簿》由各县（市）委、市属企事业党委和市直工委组织部 统一印制），作为党员档案的一项必备内容。培养考察人要按季度如实记载入党积极分子和重点发展对象的学习工作情况、思想认识变化过程及其主要表现、存在的问题及努力方向，并签名盖章。
4、政治审查制度。对确定为重点发展对象的人，党组织要进行政治审查。政审的主要内容是：本人对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现；直系亲属、主要社会关系的政治历史情况和现实表现。政治审查要形成综合性的政审材料。政审的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料，找有关单位和人员Y解，以及必要的函调和外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。 5、预审制度。支委会讨论同意，即将发展的重点对象，都必须经过县（市）委、市属企事业党委和市直工委的组织部门预审合格后，方可召开党员大会进行讨论表决。预审主要是审查中报材料（包括入党屮请书、思想汇报、写实簿、政审材料、培训结业证、培养考察及政审综合报告、党组织的意见等）是否齐全，发展对象是否符合党员标准，是否在发展计划之内，是否符合各项比例要求，不符合要求的应暂缓发展。 6、“两票”表决制度。党支部在接收预备党员和预备党员转正时，必须召开党员大会（参会人数不得少于正式党员总数的4/5），进行无记名投票表决。党员大会在讨论时，要充分发扬党内民主，让毎一个党员发表自己的意见和看法。赞成票超过应到会有表决权的正式党员半数的，方为有效。党员大会讨论二人以上的，必须逐个进行讨论、表决。党员大会后，由支部根据讨论、投票表决的情况写成支部决议，并报上级党组织审批。 7、考察谈话制度。党委审批前，应指派专人（党委委员或组织员）进行考察谈话，主要审查《入党志愿书》、支部投票表决情况，并广泛听取党内外群众意见，同本人进行谈话，作进一步的考察了解。考察既要看
发展党员工作责任追究制度 （试行） 为了切实做好发展党员工作，确保新党员质量。保持党组织的先进性和纯洁性，提高党员队伍的凝聚力和战斗力，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关要求，特制定本制度。 一、责任追究的原则 第一条坚持党要管党，从严治党的原则。凡属责任追究的问题，要认真受理、查处、不得姑息迁就。 第二条坚持实事求是，以事实为依据的原则。凡属在工作职权范围内失察、失管或蓄意谋事发生问题的，都要以事实为依据，追究党组织领导和责任人的责任。按照工作范围及职责，准确认定错误性质，分清直接责任者、分管领导的责任和主要领导的责任，视其情节区别对待，做到既严肃认真，又处理恰当。 第三条坚持群众路线，接受群众监督的原则。凡属群众反映发展党员工作问题的来信来访，都要认真听取他们反映的问题，并及时调查核实，对确有问题的，要做出严肃处理。 二、责任追究的内容 第四条党支部党员发展工作的人员，未认真履行职责在发展党员工作中出现下列问题的进行责任追究。
（一）采取不正当手段弄虚作假、伪造手续进入党内的； （二）本人没有提出申请，而被党支部列为入党积极分子和拟发展对象的； （三）发展对象曾在经济上、政治上、生活作风上严重违法乱纪，受过刑事处罚和处分一直对党组织隐瞒而被吸收为党员的； （四）发展对象隐瞒家庭及主要社会关系的政治历史问题又不能划清界限而被吸收为党员的； （五）发展对象对党认识差、入党目的不明确、信仰宗教或邪教而被吸收为党员的； （六）群众反映发展对象或预备党员的问题，党组织没有核实清楚和澄清问题而被吸收为党员的； （七）与支部委员个别沟通、研究或圈阅等形式来代替党员大会而被发展为党员的； （八）党委审批预备党员超过支部大会通过接收预备党员之日三个月，原报批党支部没有复议，或超过六个月原报批党支部没有重新办理入党手续的； （九）预备党员本人没有转正申请,支部大会讨论转正的，或本人有申请，参加会议的党员人数不足一半而被批准为正式党员的； （十）确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正未经支部集体讨论决定而是书记个人决定和传阅、沟通的。 （十一）党委负责发展党员的工作人员对工作不负责任、草率行
党员发展工作的基本程序及相关要求 1 目的 根据《中国共产党章程》的有关规定和企业的实际，员工从提交入党申请书到成为一名正式党员要经过规定的步骤和环节。为规范公司党员发展工作，特制定本办法，各党支部对本支部的党员发展工作要严格按照程序进行。 2 适用范围 3 主要内容 3.1申请入党人：申请入党人向党组织递交申请书后，应由申请人所在党小组对申请人的思想工作表现作进一步的了解考察。了解考察时间原则上在一年左右。经过了解考察，由党小组向党支部提交书面报告，推荐申请人为积极分子。 3.2 入党积极分子 3.2.1 党支部收到党小组的推荐报告后，经支委会讨论决定，方可将申请人列为入党积极分子，并指派2名正式党员作为积极分子的培养联系人。 3.2.2 党支部确定申请人为积极分子后，需书面报告公司党委工作部备案，同时领取《入党积极分子登记表》，由积极分子按照要求填写。 3.2.3 积极分子培养考察时间必须在一年以上。 3.3 发展对象 3.3.1 积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。 3.3.2 发展对象名单报公司党委工作部审查。 3.3.3 党委工作部对发展对象进行政治审查。 3.3.4 组织对发展对象政治审查的主要内容：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的社会关系的政治情况等。 3.3.5 直系亲属和社会关系的政治情况：主要是指父母、配偶、子女和抚养其成长的亲属，以及联系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系等。 3.3.6 发展对象参加公司党校培训。 3.4 预备党员 3.4.1 支委会确定发展对象。 3.4.2 入党介绍人（必须是两名正式党员）由发展对象自己约请或由党组织指定。由党组织指定的也要经过本人同意。入党介绍人一般由培养联系人担任。 3.4.3 发展对象经上级党组织审查同意后，填写《入党志愿书》。 3.4.4 支委会审查《入党志愿书》和有关情况。
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发展党员工作制度 篇一：发展党员工作制度 发展党员工作制度 1、 按照发展党员十六字方针及党章有关要 求，制定年度发展党员计划并报上级党组织。 2、 做好入党积极分子的培养、教育和考察 工作，指定培养教育责任人，并按规定填写考察情况表。 3、 严格履行组织发展程序和审批手续。 4、 发展党员实行五榜公示制（对提交申请、 确定入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节进行公示）和 票决制。 5、 按程序开好接收新党员支部大会，填写 好支部决议，并报上级党组织审批。 6、 加强预备党员教育管理，按季度进行考 察，及时讨论能否转正。 民主评议党员制度 1、 根据上级党组织要求，民主评议党员工 作每年进行一次。 2、 按照党员责任目标管理要求，制定评议
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党员细则，明确评议要求和定格标准。 3、 按照民主评议党员有关程序办事，重点 抓好党内互评、群众评议和支部考评工作。 4、 对不同格次的党员，分别制定教育管理 措施，促其转化和进一步发挥作用。 5、 认真做好评议党员工作总结，材料留档 备查。 党建工作责任制度 1、 抓好党的自身建设，保证党的路线、方 针、政策的贯彻执行。制定年度计划，实行目标管理，任务落实到人。 2、 每月召开一次支委会，学习有关文件， 传达上级有关会议精神，总结分析党建工作情况，研究安排下月党建工作。 3、 每月召开一次党小组长会，交流工作情 况，学习有关文件，布置党建工作任务。 4、 每季度召开一次支部党员大会，报告支 部工作。 5、 支部成员实行定点联系，抓好责任区， 经常分析工作情况，加强具体指导。 民主生活会制度 1、 支部委员参加党小组组织生活会和支委 民主生活会。 2、 支委民主生活会每年不得少于两次。
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党组织发展党员制度 一、按照《中国共产党发展党员工作细则》和“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养教育。 二、建立入党积极分子档案，及时收集整理入党积极分子的申请书、自传、个人小结、思想汇报、培训证书和《入党积极分子培养考察登记表》等材料。 三、单位党组织要指定1--2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并吸收入党积极分子听党课、学习党的基本知识，参加一些党的活动，分配一定的工作，让他们经受锻炼和考验。 四、入党积极分子要定期向党组织汇报工作、学习、思想等情况，单位党组织每半年要对入党积极分子进行一次考察，针对存在问题，采取改进措施。 五、入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经单位支部党员大会讨论同意，列为发展对象。 六、入党积极分子必须参加党的基本知识培训，集中学习时间不得少于40个学时。没有经过培训的入党积极分子，不得发展入党。 七、单位党组织要对确定为发展对象的入党积极分子进
行政治审查，凡没有经过政治审查的，不能发展入党。 八、实行发展党员公示制度。在单位支部大会讨论决定是否接收预备党员之前，将拟接收为预备党员的发展对象的有关情况在单位党务公开栏内公示。公示期一般不少于7天。公示的主要内容是：公示对象的姓名、性别、出生年月、文化程度，参加工作时间、工作单位及职务、列为入党积极分子的时间、培养联系人等。公示期间单位党组织要认真做好反映、举报的接待和受理工作。公示期满后，要把公示情况及反映问题的调查结果，在单位支部党员大会上通报，切实把好发展新党员的入口关。 九、实行发展党员责任追究制度。预备党员因各种问题被延长预备期或取消预备党员资格的，对有直接责任的单位党组织及其负责人和培养联系人、入党介绍人等，追究培养教育、考察谈话、核实问题、讨论审批等环节的领导或工作责任。对在发展党员工作中失职、渎职、搞不正之风的党员和领导干部，要视事实和情节，给予相应的处分。发展新党员被取消预备党员资格的单位党组织，不能评为先进党组织；问题严重的要责承相关单位党组织班子进行整改。
发展党员工作制度 一、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有组织、有计划地做好发展工作。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，做到成熟一个，发展一个。 二、发展党员要严格按照规定程序办理。主要程序是： 1、要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。 2、递交入党申请报告一年以上的入党申请人，通过党的基础知识培训考试，以党小组推荐，支部会讨论，确定为入党积极分子。 3、党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对入党积极分子进行培养和教育。 4、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。机关党委每年对入党积极分子进行考核，对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。 5、组织入党积极分子进行短期集中培训。时间一般为5至7天（或不少于40个学时）。主要学习《中国共产党章程》等内容。未经培训，一般不能发展入党。 6、确定为拟发展对象 （1）召开支委会。对照党员条件，进行充分酝酿，初定竞争拟定发展对象，并确定召开支部扩大会的时间、对象等。 （2）召开支部扩大会，参加对象为全体党员和群众代表。会议的主要议程是：支部负责人介绍每位入党积极分子的基本情况，包括姓名、出生年月、文化程度、工作简历、申请入党时间、被确定为入党积极分子的时间等（可形成书面材料发给与会者）；入党积极分子进行演讲，主要内容包括个人对党的知识、入党动机和提交申请以来的思想工作表现等，演讲时间为10分钟左右，演讲结束后入党积极分子离开会场；进行民主测评，测评的主要内容有入党动机、思想品德、遵守纪律、能力水平、勤奋敬业、工作成绩等。 （3）召开支委会，根据测评分和入党积极分子平时思想、工作表现、确定发展对象。