等级制 在岗实习 企业内部互联网职责 职权 权变理论 满意决策 任务型
供给来源积极倾听网络图短期计划宗旨
现场控制 对生产的关心度和对人的关心度 简答题 1. 能够用于鼓励创造性决策的技术工具主要有哪些？ 头脑风暴法：主持人召集不同知识背景的人就某一主题展开充分讨论，鼓励提出新设想但在开始时不允许批评，力求在思想碰撞的火花中发现新的创意或新思路。 专家意见法：专家意见法是采用开讨论会的形式，将一些见识广博、学有专长的专家召集起来，向他们提出要决策的问题，让这些专家提出各种方案，并进行讨论，最终决定最佳方案。 2. 影响人们设计或选择组织结构类型的因素主要有哪些？ 战略、规模、环境和技术是与组织结构关系最为密切的几个影响因素。 1、战略 在组织有关达到目标的战略中，最重要的部分之一涉及到的是组织结构。除了要通过授权来明确战略外，组织结构既可以有利于战略的实施，也可以阻碍战略的实施。研究发现，结构跟随战略，换句话说，就是战略的变化最终会导致组织结构的变化。 组织结构和战略相互匹配的过程是复杂的，只有在对现有组织结构的历史演变和其它变量（如组织规模、环境、技术）有一个彻底的了解的基础上才能实施。 2、规模 组织的某些特征通常是与组织规模有关的。规模小的组织一般专业化（水平劳动分工）程度低、标准化程度低、集权程度高。而规模大的组织一般专业化程度高、标准化程度高、分权程度高。因此，随着组织规模的扩大，组织结构自然也要有相应的改变。 3、环境 企业的组织模式与外部环境特征之间存在着一定的关系。企业的组织系统可分为两种。机械系统的特征，是对职能分工有严格的描述、对岗位有精确细致的描述、权责分明、有完善的等级制度能使信息上传下达。有机系统的特征则是，有较少的对岗位的正式描述、更多地强调适应性和参与、较少的固定职权。在环境稳定的行业中，成功组织倾向于是机械系统型的；在环境变化快的行业中，成功组织倾向于为有机系统型的。为了取得成功，在动态环境下的企业要采用相对灵活的结构，在稳定环境下的企业要采用相对固定的结构，环境的稳定性介乎于两个极端中间的企业，其组织结构也介于灵活和固定之间。在某种程度上，组织的最好的组织结构是视环境而定的。 4、技术 论述 论述泰罗创立的科学管理理论包括的主要原理 泰罗创立的科学管理理论包括四个主要原理： 1．用科学的岗位设计方法取代替老的经验方法。新的方法是通过对数据的收集、分类和表格化，以找到完成一项或多项工作的“最佳方案”。 2．对员工进行科学的筛选和积极地教育与开发。使之成长。泰罗认识到工作与工人相适应的价值。他还强调了研究工人的优缺点，并提供培训以提高员工的绩效的必要性。
《公共管理学》homework（1） 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)
A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔
【关键字】管理 公共管理学作业1（第1－3章）综合练习及参考答案 一、填空题 1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的根底上发展起来的。P20 2、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。P14 3、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。P23 4、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。P36 5、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。P43 6、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。P53 7、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。P54 8、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。P83 9、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。P86 10、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。P100 二、选择题 1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（威尔逊）P13 2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（马克斯·韦伯）P14 3、在1776年撰写《国富论》的学者是（亚当·斯密）。P37 4、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是（经济人）。P43 5、公共政策的权威性来源于它的（合法性）P84 6、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（本尼·杰恩）。P96 三、简答题 1、简述公共管理与企业管理的区别。P5 答：（1）目的不同。（2）限制因素不同。（3）物质根底不同。（4）管理人员选拔方式不同。（5）绩效评估不同。 2、简述公共管理模式的基本特征。P10-13 答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上；（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。（举例说明） 3、简述市场经济国家政府的主要职能。P39 答：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及根底服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的分配；（5）保护自然资源和环境； 4、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。P43-45 答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情景。政府失效的表现及原因：（1）公共政策失效；（2）公共物品供给的低效率；（3）内部性与政府扩张；（4）寻租及腐败； 5、简述公共政策规划主体和基本原则。P91-92 答：公共政策规划的主体是：执政党、立法机关、行政机关、其他机构。基本原则是：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。 6、分析影响公共政策执行的相关因素。P97-99 答：（1）政治因素；（2）行政因素；（3）沟通因素。
一、理论分析题 为什么说“管理既是一门科学，又是一门艺术”？ 答：管理的科学性指管理作为一个活动过程，其间存在着基本客观规律。人们在长期管理实践活动中，总结出一系列反映管理活动过程客观规律的管理理论和一般方法。人们利用这些理论和方法来指导自己的实践，又以管理活动的结果来衡量这些理论和方法是否正确，是否行之有效，从而使管理的科学理论和方法在实践中得到不断验证和丰富。因此说管理是一门科学，是反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学方法。 管理的艺术是强调实践性，没有管理实践则无管理艺术。也就是说，仅凭停留在书本上的管理理论，或靠背诵管理理论进行管理活动是不能保证其成功的。管理人员必须在管理实践中发挥积极性、主动性和创造性，灵活地将管理知识和具体管理轰动相结合，才能有效地进行管理。管理的艺术性，就是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵动地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。 管理肯定是科学，但同时又是艺术。因为管理是对人的管理，而不是机器，所以要讲究方式方法，这就是艺术了。有些管理者懂管理理论，但不会做人的工作，结果与愿望相反，有些管理者可能不是很懂理论，但会做工作，结果与希望相一致。这就是管理的艺术所在。只有将两者有机地结合在一起，才能充分发挥管理的作用。 二、综合实践题 走访学校（如广东第二师范学院，进行简单的介绍） 1.他属于哪一层次的管理者? 答:属于中层管理者. 2.他在组织中担任的职务. 答:担任副校长一职. 3.他管理的下级人员的数量. 答:教师30人,学生800左右. 4.他认为胜任其工作所必需的技能. 答:胜任其工作要具有良好的领导能力,教学能力. 5.观察他如何安排一天的工作，并记录下来 答:上课,组织学校会议. 建议根据自己目前所在单位为走访对象，很容易写。
1、古典管理理论阶段的代表性理论是( A) A科学管理理论 B管理科学理论 C行为科学理论 D权变理论 2、对于机械制造企业来说，银行无法为企业提供原材料，所以其不属于企业的供应商。B A对 B错 3、为了削弱环境的限制力量，组织可以采取的措施有：A A联系多家供应商并造成竞争局面 B制定一套员工行为规范 C制定科学合理的绩效评估制度 D提高产品的售价 4、组织的规章制度和道德规范都属于组织文化的范畴。B A对 B错 5、行为科学产生于哪一个实验（B）。 A梅奥实验 B霍桑实验 C科学实验 D西屋实验 1、一般的文化都是在非自觉的状态下形成的，而组织文化是在组织的自觉努力下形成的。A A对 B错 2、顾客，是指经常光顾企业并向企业推销产品的人。B A对 B错 5、组织的领导班子换届往往会造成组织文化的变更。B
A对 B错 2、企业文化是企业内从总经理到工人共享的：A A价值观念 B文化水平 C物质财富 D文化素质 3、下列选项中，不属于组织的一般环境因素的是：A A资源状况因素 B国际因素 C社会文化因素 D政治法律因素 5、霍桑试验表明D A非正式组织对组织目标的达成是有害的 B非正式组织对组织目标的达成是有益的 C企业应采取一切措施来取缔非正式组织 D企业应该正视非正式组织的存在 1、科龙、海尔、新飞这三个厂家，有的生产电冰箱、冰柜、空调产品，有的是专门的电冰箱制造商。它们在制冷技术领域中你追我赶，不断创新。对于它们中任一厂家来说，其他两个对手可构成：D A一般环境/经济子环境 B任务环境/经济子环境 C一般环境/竞争者子环境 D一般环境/竞争者子环境 2、一个组织内部的规章制度属于C A组织的一般环境内容 B组织的内部环境内容 C组织文化的内容 D组织伦理内容 1、构成任务环境的主要成分不包括：B A供应商 B所有者 C竞争者 D顾客
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世
纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变
1. 与长期的战略性计划有关的是（）人员 A)高层管理 B)中层管理 C)基层管理 D)全体 2. 技术创新主要涉及（）等不同方面 A)材料、产品、工艺、手段 B)销售、研发 C)法律、道德 D)沟通、激励 3. 计划是一动态过程，其步骤包括（） A)预测、决策、制定方案 B)确定目标、预测、决策、预算并拟定派生计划 C)预测、决策、制定方案、预算 D)确定目标、拟定可行方案、决策、执行可行方案 4. 承担风险最大的决策方法是（） A)进取型 B)稳妥型 C)大中取小法 D)保守型 5. 当一个管理者组织制订公司战略以寻求企业进一步发展时，他扮演的管理角色是明茨伯格所说的（）：
A)领导者 B)发言人 C)企业家 D)混乱驾驭者 6. 有时，一位工作表现很出色的基层主管在被提升为中层主管、进而高层主管后，尽管工作比以前更买力，绩效却一直甚差。其中的原因很可能就在于这位管理人员并没有培养起从事高层管理工作所必需的（） A)概念技能 B)技术技能 C)人际技能 D)领导技能 7. “打造百年老店”描述的是（） A)战略目标 B)战术目标 C)作业目标 D)以上说法都不对 8. 下列哪类企业最适合采用矩阵式组织结构（） A)纺织厂 B)医院 C)电视剧制作中心 D)学校 9. 在不确定情况下，除了有限信息的影响之外，另一个影响决策结果的因素是（）
A)风险性 B)环境复杂性 C)决策者心理定位 D)决策的时间压力 10. 内部提升和外部招聘都是非常重要的选拔人才的方式，但是二者各有利弊。下列哪种情况更适合采取内部提升的方式（） A)组织发展有一个持续、长期的目标 B)需要选择对企业致关重要的岗位时 C)保证公司的一贯运行方式时 D)具有悠久历史的企业 11. 决策是计划工作的（） A)基础 B)重心 C)核心 D)目标 12. 在20世纪30年代，确信管理者的工作是激励雇员做出更大努力，并首先提出组织是一个开放系统观点的学者是（） A)亨利·法约尔 B)马克斯·韦伯 C)切斯特·巴纳德 D)埃尔顿·梅奥 13. 企业经营环境变化的加快，使得企业中长期计划制定的难度不断加大，并且不断需要调整。鉴此，有人提出以下几种建议，以应付不确定且经常出现重大突发事件的经营环境。请问：你最赞同其中哪一建议？（）
组织的各级管理人员都是计划的编制者，战略性计划是由（）负责制定的。1. 高层管理者A. B. 中层管理者 C. 基层管理者 D. 所有管理者首先把目标管理作为一套完整的管理思想提出 来的是（2. ）。 A. 泰罗 B. 梅奥 C. 西蒙德鲁克 D. 企业目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现企业3. ）原则。的宗旨，这就是确定企业目标的（ 现实性A. 权变性B. 关键性C. D. 协调性一些学者提出，企业在追求利润最大化的过程中，由于各种内外因素的限制，人们只能得到 4. ）。（ A. 适当利润 B. 满意利润 C. 最大利润 D. 理想利润 5. 目标管理理论的理论基础是（）。 A. 科学管理理论 B. 行为科学理论权变管理理论 C. 科学管理理论与行为科学理论的有效统一D. 组织战略所确定的战略目标和发展方向，是一种概括性和指导性的规定，是对组织未来的一 6. ）特征。种粗线条的设计。这是战略管理的（ A. 纲领性长远性 B. 指导性C. 客观性D. 像市场营销战略、研究与开发战略、生产战略等这样的具体实施战略，属于（）。 7. A. 竞争战略 B. 公司战略 C. 业务战略职能战略 D. 决策者将组织外部环境与内部环境分析的结果进行综合、比较，寻找二者的最佳战略组合，8. ）。为战略制定和战略决策提供更为直接的依据。这就是（ 竞争战略分析A. B. SWOT分析 C. BCG矩阵分析 D. 行业寿命周期法分析 9. 某企业试图改变其经营方向，需要企业高层领导做出决策，这种决策属于（）。 战略性决策A. B. 战术性决策业务性决策 C.
行政管理第二次作业 案例一：1460个公章与机构的"增长" 据《中国青年报》报道，某县计划修建一座水电站，从县委、县政府打第一个报告起，前后共盖公章1460个，有关公文和设计图纸重达170公斤，历时两年半才定下修建方案。 另据有关部门提供的统计材料，有个地级市定编40个局级单位，机关工作人员1294人，但实际上已膨胀到66个局，2425人。机构超编65％，人员超编近90％！其中，科局两级干部就有1413人，约占全体人员的2/3，形成富多兵少的局面。在如此严重超编的情况下，一些部门还以种种名义从所属企事业单位借调200多人"帮助工作"。因此行政经费越来越紧张，每年要从当地企业加收200多万元的管理费来维持开支。 [案例思考］ 案例列举的事实反映了我国机构设置中存在哪些问题？你对我国政府机构的改革有何设想？ 答：案例列举的事实,反映了我国政府机构改革中存在的问题,那就机构臃肿,关卡林立,人浮于事,效率不高。为什么会出现这种情况呢从宏观上讲,这是与调度集权的政治体制和调度集中的计划经济体制分不开的。在这样的体制下,必然会导致党政不分、政企不分,党组织干预行政事务,政府直接管理企业。从微观上讲,这是违背了政府机构设置的基本原则。行政管理学的基本原理要求政府机构的设置要遵循一些基本原则:职能目标原则,即按照一定的行政任务来设置行政机构;职、权、责一致原则;完整统一原则;合理的管理幅度与管理层次原则;精简效能原则等。违背了这些原则, 机构必然重叠臃肿。对我国政府机构设置上的弊端,党和政府进行了几次大幅度的改革,但在1998 年之前,总是处于一种"精简-膨胀-再精简-再膨胀"的循环状态。为什么会出现这种情况呢首先,受到具有全局性的政治体制和经济体制的制约。其次,没有抓住职能转变这一关键。第三,没有进行相应的干部人事制度的配套改革。因此,要从根本上解决上述问题,必须进一步推进政府机构改革,总结历次政府机构改革的经验和教训,应该注意以下四点: 1.抓住转变政府职能这个关键,把政府的职能从以微观管理为主转变为以宏观管理为主; 从以直接管理为主转变为以间接管理为主。 2.以经济管理部门,特别是其中的专业管理部门和综合部门内的专业机构为改革的重点。把承担相同或相近业务的部门合并,把职能重叠的机构撤销,组建新的综合管理部门,撤销综合部门内的对口专业机构,其职能由待业主管部门承担。3.完善行政组织法规,健全预算约束机构。把宪法和组织法中有关政府机构设置的原则规定具体化,制定机构设置和编制法,用法律的强制力来控制机构的膨胀。同时,健全已经开始实行的由编制部门控制工资基金的办法,用经济杠杆来约束机构人员的膨胀。4.相应进行干部人事制度的改革。在开展政府机构改革的同时,积极推进干部人事制度的改革,精简政府工作人员。 案例二：项目审批何其难 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的"舍我莫过"的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 [案例思考] 请用行政改革的有关理论说明上述项目审批何其难的现象反映了当前某些部门管理中存在什么问题？应如何解决？ 答：此案例中存在的问题从体制角度分析源于配置失衡；从行政思想和观念角度分析源于缺
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
《管理学基础》复习题 （答案参见实时授课课件、教材等相关教学资源） 一、单项选择题：（在下列四个选项中选择一个正确的选项。） 1. 被誉为科学管理之父的是（ A ）。 A.泰勒 B.法约尔 C.韦伯 D.梅奥 2. 营销人员的营销策划能力属于管理者的（ A ）。 A.技术技能 B.人际技能 C.概念技能 D.分析技能 3. 管理具有与生产关系、社会制度相联系的一面，这指的是管理的（ B ）。 A. 自然属性 B. 社会属性 C. 科学性 D. 艺术性 4. 古人所说的“运筹帷幄”是对管理（ B ）职能的最形象的概括。 A.决策 B.计划 C.控制 D.指挥 5. 某建筑工地的包工头王某对其手下的民工采用一种“胡萝卜加大棒”的管理方法，他常说的口头禅就是“不好好干的回家去，干好了下个月发奖金”。可以认为王某把他手下的民工看做是（ B ）。 A.社会人 B.经济人 C.复杂人 D.自我实现人 6.“弹性计划”体现了计划工作的（ C ）。 A.限定因素原理 B.许诺原理 C.灵活性原理 D.改变航道原理 7.某公司在2015年年初的工作会议上提出，力争在本年度实现利润2亿元。如果从计划工作的表现形式看，此计划属于（ D ）。 A.战略 B.宗旨 C.规划 D.目标 8.某项目网络图如下，且该项目的活动关系与时间耗费如图所示（单位：天），该项目的关键路线是（ D ）。 J ——J D．CI———．———．——． AADJ BBFHJ CAEH某项目网络图如下，且该项目的活动关系与时间耗费如图所示（单位：天），该项目的关键 9. ）。路线是（ C 1
A-B-E-H-J ．．A-C-F-H-J D．A-C-G-J B．A-C-F-I CA A ）。 10. 企业进行环境分析时，常用的分析方法是（ D.波士顿矩阵法 B.波特五力模型 C.SWOT分析法A．PEST分析法企业在环境分析的基础上，针对存在的机遇和威胁、优势和劣势 来确定战略选择的分析方11. C ）。法是（波士顿矩阵法 D.波特五力模型 C.SWOT分析法A．PEST 分析法 B.. ）。12.直线型结构的优点是（ A 结构简单，权力集中，责任分明，命令统一，联系简捷A. 分工较细，能够适应现代组织技术比较复杂和管理分工较细的特点B. 实行了集权与分权的较优结合C. 集中决策，分散经营D. ）。最适用于在大型企业的各个事业部之间进行共同的科技研发的组织结构是（ C 13. 直线职能参谋型直线型 B. A. D. 超事业部制矩阵型C. B ）。14. 银行设立商业信贷部属于（ D. 过程部门化顾客部门化 C.地区部门 化A.职能部门化 B. ）。15．实行集中控制与分散经营的组织结构形式是（ D 事业部制矩阵制 D. B. A.直线制职能制 C. C ）。下列最适宜采用矩阵式组织结构的是（16. 学校 C. 医院电视剧制作中心 D. A. 汽车制造厂 B. 某贸易进出口公司设有：市场开发部、人力资源部、公关部、质检部、财务部等，该公司是17. B 采用（）来设置部门的。 D.过程部门化顾客部门化职能部门化地区部门化A. B. C.．一家超级市场分为以下几个部门：日用杂物、肉类、冷冻食品、瓜果蔬菜、乳制品。该超 182 市是按照（ B ）来划分部门的。 A．职能 B．产品 C．地区 D．顾客 19. 某公司销售经理被批评为“控制的太多，而领导的太少”。据此，你认为该经理在工作中存 在的主要问题最有可能是（ C ）。 A．对下属销售人员的疾苦没有给予足够的关心
第二次在线作业 单选题(共40道题) 收起 1.（ 2.5分）组织工作过程的首要步骤是（） A、A．确立组织目标 B、B．分解目标，建立组织目标体系 C、C．划分组织的管理层次 D、D．划分组织的职能部门 我的答案：A 此题得分：2.5分 2.（2.5分）对于多样化经营的大型跨国公司适于采用的组织结构形式是（） A、A．直线制 B、B．职能制 C、C．直线职能制 D、D．事业部制 我的答案：D 此题得分：2.5分 3.（2.5分）具有灵活性、适应性强，但稳定性较差的组织结构形式是（） A、A．直线制 B、B．职能制 C、C．事业部制 D、D．矩阵制 我的答案：D 此题得分：2.5分
4.（2.5分）为了实现组织的共同目标而确定组织内各要素及其相互关系的活动过程，这是指（） A、A．计划工作 B、B．组织工作 C、C．领导工作 D、D．控制工作 我的答案：B 此题得分：2.5分 5.（2.5分）按" 集中政策、分散经营" 的形式设置的组织结构属于（）。 A、A．直线制 B、B．职能制 C、C．直线职能制 D、D．事业部制 我的答案：D 此题得分：2.5分 6.（2.5分）上级领导者授予下级一定的权力，使下级在一定的监督之下，拥有相当的自主权而行动。这是一种（） A、A．代理职务 B、B．授权行为 C、C．秘书职务 D、D．权力分工行为 我的答案：B 此题得分：2.5分 7.（2.5分）组织的职能参谋机构和人员在高层管理的授权下，允许其在一定的职能工作范围内，向下一级直线部门或其它部门和人员发布命令、提出要求的权力。在权力类型中属于（） A、A．直线权力 B、B．参谋权力 C、C．职能权力 D、D．建议权力 我的答案：C 此题得分：2.5分
. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主
要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产
b五、计算题 1、某企业为了开发一种新产品，有三种方案可供选择：新建；扩建；改建，未来对这种新产品的需求状态有三种，即销路好；销路一般；销路差，每种状态出现的概率的大小不知，但可推算出各方案在未来各种市场需求状态下的损益情况，如下表所示： 试用乐观决策法、悲观决策法、等概率法、后悔值决策法选择较优方案。 2、为生产某种新产品，有关部门提供了两个方案：一是建大厂，投资350万元，二是建小厂，投资160万元，两者的使用期限都是10年，根据市场预测前三年销路好的概率为，而如果前三年销路好，后十年销路好的概率为；而如果前三年销路差，后七年一定差。建大厂，如果销路好，年获利100万元，销路差，年亏损20万元；建小厂，如果销路好，年获利40万元，销路差，年获利10万元，试用决策树进行决策。（画出决策树并计算） 3、某企业2007年全年总销售量为5000台，总销售收入为2500万元，固定总成本为1000万元，单位变动成本为2500元。试计算 （1）盈亏平衡点所对应的产量。（4分） （2）盈亏平衡点的产品销售额是多少（3分） （3）如果要求盈利80万元，应销售多少产品（3分） 4、某企业拟把一产品打入新市场，根据销售部门的调查与预测，估计会有四种自然状态。企业现有四套进入市场的方案，各方案收益情况如表1所示。请使用折衷原则决策和等概率原则决策法进行决策。
5、某企业拟把一产品打入新市场，根据销售部门的调查与预测，估计会有四种自然状态。企业现有四套进入市场的方案，各方案收益情况如表1所示。请分别使用悲观原则决策法、乐观原则决策法进行决策。 6、某企业2006年某种产品全年总销售量为14400台，总销售收入为7200万元，固定成本总额为900万元，单位变动成本为3000元，试计算：（1）盈亏平衡点的产品销售量是多少 （2）如果要求赢利120万元，则应该销售多少产品 （3）如果销售量达到7500台，则目标利润是多少 7、某企业为满足某地区某一产品的需求设计了两个方案：第一个方案是新建一个大工厂，需投资1600万元；第二方案是新建一个小工厂，需投资900万元，两者使用期限都是15年。预计在此期间，产品销路好的概率为，销路差的概率为。现假设第一个方案在销路好的状态下每年收益800万元，在销路差的状态下每年亏损200万元；第二个方案在销路好的状态下每年收益400万元，在销路差的状态下每年收益100万元，试运用决策树分析法进行决策 8、某企业生产一种新产品，制定了甲、乙、丙三个不同方案。由于缺乏有关资料，对该产品的市场需求只能估计为需求较高、需求一般、需求较低，而且三种自然状态出现的概率无法估计，每个方案在各种状态下的收益值如下表所示。请分别运用大中取大法、小中取大法、最小最大后悔值法进行决策 各方案在不同自然状态下的收益值（单位：万元）
管理学基础试题及答案 一、单项选择 1．“三个和尚”的故事中，“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了下列各项管理职能中()的重要性。 A.计划B．领导C.协调D.指挥 2．古典管理理论认为人是()。 A.复杂人B．经济人C.社会人D．古典人 3．管理科学学派中所运用的科学技术方法，最早来源于()。 ()。80 属的需要D．安全和自我实现的需要 二、判断正误(下列各题有对有错，对的划√；错的划×并改正。每小题2分，共20分) 1．企业再造是有关企业长远和企业全局发展的谋划和策略。其核心就是对企业现在和未来的整体效益活动实行全局性管理。() 2．西蒙是决策理论学派的代表人，他认为管理就是决策。并将决策分为程序性决策和非程序性决策，他的研究重点是程序性决策。() 3．计划的效率是指从组织目标所做贡献中扣除制定和执行计划所需要费用及其
他因素后的总额，所以，在制定计划时，我们只考虑计划的经济方面的利益和损耗即可。() 4．美国管理学家德鲁克在本世纪50年代中期出版了《管理革命》一书，提出目标管理思想，他强调，影响企业健康发展的所有方面都必须建立目标。() 5．按照预测时间的不同，可将其分为短期预测、中期预测和长期预测。一般情况下，预测时间范围的长短与预测质量的高低成正比例关系。() 6．电影院的工作人员是拥有特定的共同目标和分工协作关系的群体，所以，他们是一个组织。() 7．职能制组织结构是“经营管理理论之父”法约尔首先提出来的。() () 理效率得以捉高，而厂部的工作则着重于制定企业的发展战略及协调各经营分厂的经营战略、技术战略等更高层次的决策。 2．生产组织管理从工艺专业化转向产品专业化。早在80年代末期．虹光公司采用以工艺专业化为核心的生产组织形式，但常常出现如下问题：(1)该朴生产组织是跨行政部门的，在各生产工艺环节出现生产进度不一致时，有时难以协调；(2)由于原料品种多，可能会引起原料组织不到位而出现停工待料现象，影响生产效率。虹光公司对该公司的产品的生产组织进行仔细研究后，发现其主导的三大类产品基本上是相对独立的，没有必要按照生产工艺划分车间，于是打破了原来低效率的工艺专业化生产格局，建立起产品专业化的新体系．一年内劳动生产率提高了50％。
公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的答题卡内。) 1、首次提出关心人的哲学的管理理论先驱者是（） A、罗伯特·欧文 B、查尔斯·巴贝奇 C、安德鲁·尤尔 D、亨利·普尔 2、与传统管理学相比较，现代管理学的显著特点是（） A、理论性 B、科学性 C、变革性 D、阶级性 3、管理同生产力相联系而表现出的属性是（） A、政治属性 B、社会属性 C、阶级属性 D、文化属性 4、泰罗认为，科学管理的中心问题是（） A、实行职能工长制 B、使用标准化工具 C、挑选第一流的工人 D、提高劳动生产效率 5、在管理活动中，被成为一切成功管理的钥匙的是（） A、重视人的行为 B、重视人的情感 C、重视人的需要 D、重视人的动机 6、在管理中居于主导地位，起核心作用的是（） A、管理者 B、管理对象 C、管理环境 D、管理组织 7、在社会主义国家，一切管理道德行为的最高准则是（） A、国家利益 B、部门利益 C、团体利益 D、个人利益 8、一定社会用以调整人与人之间以及个人与社会之间关系的行为准则和规范的综合是（） A、法律 B、道德 C、制度 D、政策 9、管理的行政手段的根本性质是（） A、服务 B、领导 C、强制 D、权威 10、体现管理系统整体意志的管理手段是（） A、行政手段 B、法律手段 C、经济手段 D、思想教育手段 11、目标管理概念的最初提出者是（） A、亨利·莱文森 B、杜拉克 C、西勒 D、泰罗 12、在管理学中将分工与协作固定下来的稳定联系称为（） A、单位 B、部门 C、组织 D、群体
管理学第二次作业 1、古典管理理论阶段的代表性理论是( A) A科学管理理论 B管理科学理论 C行为科学理论 D权变理论 2、对于机械制造企业来说，银行无法为企业提供原材料，所以其不属于企业的供应商。B A对 B错 3、为了削弱环境的限制力量，组织可以采取的措施有：A A联系多家供应商并造成竞争局面 B制定一套员工行为规范 C制定科学合理的绩效评估制度 D提高产品的售价 4、组织的规章制度和道德规范都属于组织文化的范畴。B A对 B错 5、行为科学产生于哪一个实验（B）。 A梅奥实验 B霍桑实验 C科学实验 D西屋实验 1、一般的文化都是在非自觉的状态下形成的，而组织文化是在组织的自觉努力下形成的。A A对 B错 2、顾客，是指经常光顾企业并向企业推销产品的人。B A对
B错 5、组织的领导班子换届往往会造成组织文化的变更。B A对 B错 2、企业文化是企业内从总经理到工人共享的：A A价值观念 B文化水平 C物质财富 D文化素质 3、下列选项中，不属于组织的一般环境因素的是：A A资源状况因素 B国际因素 C社会文化因素 D政治法律因素 5、霍桑试验表明D A非正式组织对组织目标的达成是有害的 B非正式组织对组织目标的达成是有益的 C企业应采取一切措施来取缔非正式组织 D企业应该正视非正式组织的存在 1、科龙、海尔、新飞这三个厂家，有的生产电冰箱、冰柜、空调产品，有的是专门的电冰箱制造商。它们在制冷技术领域中你追我赶，不断创新。对于它们中任一厂家来说，其他两个对手可构成：D A一般环境/经济子环境 B任务环境/经济子环境 C一般环境/竞争者子环境 D一般环境/竞争者子环境 2、一个组织内部的规章制度属于C A组织的一般环境内容 B组织的内部环境内容 C组织文化的内容 D组织伦理内容 1、构成任务环境的主要成分不包括：B A供应商 B所有者
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构