附：
国家可持续发展先进示范区
申报书
示范区名称：
申报单位（公章）：
填报时间：
科学技术部制
填写说明
一、本表第一、二、三项由申报示范区所在地地方政府填写。
二、本表第二项“有关工作成绩”指实验区所在地开展的由省
（部）级以上部门批准的专项工作，或所获得的相关荣誉
称号。
三、本表第四项“申报地上级政府意见”主要说明申报单位在
本地区的工作情况，是否同意该地申报国家可持续发展先
进示范区及上级政府支持该地区开展示范区工作的举措
等。
四、本表第五项“省（自治区、直辖市）科技厅（委）意见”
应写明申报地作为示范区，在本省范围内与同类地区比较，是否具有区域代表性和示范性。
五、本表一式5份，各单位盖章后送国家可持续发展实验区办
公室，审批后各盖章单位分别存档。
三、申报国家可持续发展先进示范区理由
（示范区所在地方政府公章）负责人签字：年月日
四、申报地上级政府意见
（公章）
负责人签字：年月日五、省（自治区、直辖市）科技厅（委）推荐意见：
（公章）
负责人签字：年月日
（公章）
专家组组长签字：年月日七、部门联席评审会评审综合意见：
国家可持续发展实验区办公室（代章）
年月日
（公章）
负责人签字：年月日
推进农业高新技术产业示范区建设发展的实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》（X办发〔X〕X号），加快我省农业高新技术产业示范区（以下简称示范区）建设发展步伐，推动农业农村现代化，经省政府同意，现提出以下实施方案。 一、总体目标 因地制宜建设一批省级、国家级示范区，打造集聚现代农业资源的创新高地、支撑现代农业发展需求的人才高地、引领现代农业产业发展方向的产业高地。在示范区依靠科技创新解决制约我省农业农村发展的突出问题，形成可复制、可推广的模式，提升农业可持续发展水平。到X年，在X、X、X各布局1家省级示范区。到X年，全省建成省级示范区8—10家，新增国家级示范区1家。 二、重点任务 （一）强化X区引领作用。继续加X区建设力度，发挥X区典型示范作用。支持X区在科技资源开放共享、区域协同创新等方面取得新突破，重点建设一批国家农业科技创新平台。发挥省自然科学基础研究计划的导向作用，设立联合基金推动农业重点领域应用基础研究实现突破，为农业科技产业发展提供有效供给。
通过支持X农业科技成果交易中心和“X园区”建设，推动农业高新技术成果在X区进行产业化示范并在全省推广。（X区牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省农业厅配合） （二）培育创新创业主体。培育一批研发投入大、技术水平高、综合效益好的农业高新技术企业，形成农业高新技术企业集群。大力培养和引进科技人才和高水平创新团队，打造农业农村科技创新创业人才队伍。加大企业孵化器、“星创天地”建设力度，推进农业农村大众创业、万众创新。继续实施新型职业农民培育工程，创新培养机制，加大培训基地建设力度，建立分层次全覆盖培养体系，培养适应现代农业发展的新农民。（省科技厅牵头，省农业厅配合） （三）做大做强主导产业。按照“一区一主导产业”的定位，围绕X、X、X特色优势产业布局，重点推动以苹果为主的果业、以羊乳为主的畜牧业和设施农业等产业发展。加大高新技术研发和推广应用力度，打造全省农业支柱产业。支持示范区企业和科研机构自主承担或联合开展特色优势产业关键共性技术攻关。发展“互联网+现代农业”，提高农业产业竞争力，推动产业链向中高端延伸。（省农业厅牵头，省科技厅、省水利厅、省林业厅配合）（四）集聚优势科教资源。引导科技创新要素向示范区集聚，鼓励科技创新平台面向示范区开展创新服务。吸引高校、科研机
可持续发展国家报告 第一章综述 第一节中国对可持续发展的认识 就全球而言，中国同意联合国环境规划署第15届理事会通过的《关于可持续发展的声明》，即：“可持续的发展，系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且绝不包含侵犯国家主权的含义。联合国环境规划署理事会认为，要达到可持续的发展，涉及国内合作和跨越国界的合作。可持续发展意味着走向国家和国际的公平，包括按照发展中国家的国家发展计划的轻重缓急及发展目的，向发展中国家提供援助。此外，可持续发展意味着要有一种支援性的国际经济环境，从而导致各国特别是发展中国家的持续经济增长与发展，这对于环境的良好管理也是具有很大的重要性的。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。再者，可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。”（联合国文件UNEP/,AnnexⅡ,1989） 根据中国的具体国情，中国对可持续发展的认识和理解，主要强调以下几个方面： —可持续发展的核心是发展。历史的经验和教训告诉我们，落后和贫穷不可能实现可持续发展的目标，中国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。经济发展是我们办一切事情的物质基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本保障。 —可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展要求在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下进行经济和社会建设，保持发展的持续性和良好势头。因此，保护好人类赖以生存与发展的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然环境与自然资源，防治环境污染和生态破坏，是中国社会主义建设的一项战略性任务，也是中国的一项基本国策。 —可持续发展要求既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。中国实施可持续发展战略的实质，是要开创一种新的发展模式，代替传统的落后的发展模式，把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来。在现阶段，要实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变，使国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。
科技创新与可持续发展论文 作者：杨杰黄星君时间：2007-11-21 21:38:00来源：论文天下论文网 摘要以可持续发展为背景，运用生态学的整体论原则和系统科学基本原理，重点对科技创新在人类———自然生态系统中的作用进行了论述，针对传统科技创新观的生态学缺陷，阐述了科技创新生态化是可持续发展核心的观点。 关键词可持续发展科技创新生态化系统 可持续发展是人们对传统发展模式和工业文明进行深刻反思的基础上形成的新发展观 和新发展模式，是关于人与自然和谐发展的一种主张，是人类走出生态危机的一种理性选择。科技创新能力作为可持续发展的智力支持系统，是可持续发展能力的核心因素。在知识经济时代，科技创新是经济增长的发动机。在人类面临生存危机的今天，科技创新生态化是国家、企业、科技创新本身可持续发展及人类社会全面可持续发展的有力保障。 1 科技创新是经济持续增长的保障 科学技术的发展及其对人类的贡献是以技术创新为桥梁而实现的，技术创新既能将科学发现和技术发明商品化，又能通过技术创新扩散使其产业化，从而推动社会进步。对科技创新作用的研究可以溯源到20世纪初的美国，1912年，美籍奥地利经济学家熊彼特首次明确地提出了“创新是现代经济增长的核心力量”。在知识经济占主导地位的今天，以发达国家为中心的科技创新活动更是势头不减、方兴未艾，许多国家都纷纷建立了国家创新体系，作为国家创新体系核心的科技创新被提到了前所未有的高度。 科技创新是一个国家或企业可持续发展的有力翅膀。技术创新能使名不见经传的企业成为行业巨头，甚至能使濒临破产的企业起死回生。如果忽视科技创新，即使是原本有较强竞争力的企业也会坐失良机。这样的案例比比皆是：王安电脑公司的失败原因就在于将计算机的使用定位于办公室，而首创个人化电脑的微软公司后来居上，成为计算机行业巨头；研制出世界第一只石英电子表的“钟表王国”瑞士，因其工业决策部门偏爱机械手表而痛失良机，以至于钟表市场终于被积极创新的日本企业所抢占。科技创新是企业的生命，对于一个国家来说同样如此。众所周知，二战后在经济上曾是一片废墟的日本之所以获得了奇迹般的经济高速发展，就是因为该国在引进技术的基础上重视了科技创新。 科技创新是经济结构调整的推动力。因为科技创新可以推动主导产业的更新换代，从而使经济结构的关键要素产业结构得到发展。纵观工业经济时代，历次产业结构的重大调整、历次先导产业的出现及其更换，都是科技创新的成果。 科学革命———技术革命———产业革命的循环螺旋发展，构成了科技创新推动经济结构发展的历史逻辑。也就是说，产业革命是科技革命（科技创新高潮）来推动的。我国作为发展中国家，经济结构的主体仍属于工业经济，更需要通过科技创新来优化经济结构、实现经济增长，为可持续发展打下坚实的经济基础。 2 科技创新生态化是可持续发展的核心 2.1 科技创新在人类———自然生态系统中的作用 对于人类活动对自然生态系统的作用和机理，国内有几位学者曾有过探索。在总结前人观点的基础上，结合系统科学的一般原理，本文对科技创新在人类———自然生态系统中的
2020数字平台可持续发展 研究报告
目录 一、可持续发展理念与企业的关系日益密切 (5) （一）可持续发展的内涵在不断丰富 (5) （二）可持续发展成为社会对企业社会责任的主流期待 (6) 二、数字经济时代的可持续发展召唤平台企业力量 (7) （一）数字经济具有巨大的正负外部性 (7) （二）平台型企业是促进可持续发展的重要力量 (8) 三、数字平台企业在促进可持续发展中的优势与责任 (9) 四、数字平台阿里巴巴与 SDGS 的对标情况概览 (11) 五、阿里巴巴对 SDGS 的关键影响分析 (12) （一）科技助力脱贫攻坚，促进社会包容发展 (12) 1.电商脱贫帮助贫困地区培育发展优势产业 (12) 2.生态脱贫实现生态保护与经济发展良性循环 (14) 3.健康脱贫致力于减少因病致贫、因病返贫 (16) （二）基于数字技术创新，推动可持续的经济增长 (18) 1.全面带动就业 (18) 2.重塑传统产业 (20) 3.催生新兴业态 (21) （三）减少群体和国家间的不平等，促进全球包容发展 (22) 1.关注女性平等，支持女性创业 (22) 2.普惠小微企业，赋能弱势群体 (25) 3.投资基础设施，拉动东道国发展 (26) （四）突破城乡教育壁垒，增加学习和创业机会 (27) 1.乡村教育计划为乡村发展注入根本动力 (27) 2.职业培训为海内外提供必要的就业支持 (29)
3.青骄第二课堂引导青少年健康成长 (30) （五）数字技术催生变革，推动全球绿色发展 (31) 1.开展公益项目，探索环保新模式 (31) 2.减少生产能耗，实现集约式发展 (33) 3.运用创新技术，降低社会运行环境成本 (33) 六、启示与思考 (34) 主要参考文献 (38) 附录 (39) 作者及致谢 (56)
创建全国生态示范区情况汇报 “生态XX”建设情况汇报 各位领导： 首先，对各位领导百忙之中抽出时间来我区检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 刚才大家观看的这个专题片，主要反映的是近些年来XX 区在创建全国生态示范区方面所做的一些工作。去年12月份，创建工作已经通过了国家环保总局的验收，得到较高评价。可以说，建设“生态XX”，我们有着良好的基础。当前，我区上下正在认真学习五中全会精神，研究制定“十一五”规划，在下一阶段的XX区社会经济发展中，我区将按照“构建资源节约型、环境友好型社会”要求，坚持把“生态XX”作为区域发展的重要资源、重大特色，认真规划好，并切实落实在各项工作中。下面，我向大家简要汇报建设“生态XX”的初步想法。归纳起来，五个方面： 一、高起点制定环保相关规划 我们在巩固创建生态示范区成果的基础上，把新市？平方公里作为一个有机整体，加快编制、完善“生态XX”规划体系。重点做好《XX区“十一五”生态环境保护与建设规划》、《XX区创建全国生态区建设规划》以及《XX区城市建设环保规划》、《XX区生态湿地保护规划》、《XX区旅游业发
展环保规划》、《XX区循环经济发展规划》等各种专项规划编制工作，充分发挥规划的战略指导作用，严格按照规划所确定的基本原则和要求，引导人口、资金、技术、环境资源等要素集聚和发展，形成科学合理的时空分布，带动城乡基础设施建设和生态环境建设。 二、高强度投入环保建设资金 未来几年，全区环保投入将随着经济增长保持逐年增加，逐步达到环保投入占国内生产总值的 %以上。我们的投入，重点倾向于集中式污水处理厂及污水收集管网的建设。到“十一五”末，实现城镇污水集中处理率达 %以上；重点建设片区污水处理厂、片区污水处理厂。XX年底开工建设区污水处理厂，主要承纳地区、？桥经济区等污水处理任务；XX年计划开工建设泰山片区污水处理厂，主要承纳桥北地区污水处理任务。同时，我们将充分发挥市场机制在资源配置中的作用，鼓励不同经济成份和各类投资主体，以独资、合资、承包、租赁、股份制、BOT等不同形式参与并投资生态环境建设工程，以促进我区生态环境建设加快发展，确保“生态XX”的发展目标顺利实现。 三、高质量实施环保建设工程 我们将重点实施“五大”工程： 1、碧水工程。一方面是实施污水治理工程，主要是两大片区的污水处理厂建设，并配套建设污水收集管网，筹建
国家生态旅游示范区管理规程 第一章总则 第一条为规范国家生态旅游示范区申报、评估、验收、公告、批准和复核管理，推动我国生态旅游发展，推进生态文明建设，促进有关地区经济、社会和环境的协调进步，特制定本规程。 第二条本规程所称国家生态旅游示范区（以下简称“示范区”），是指符合《国家生态旅游示范区建设与运营规范（GB/T25362-2010）》（以下简称“规范”）相关规定、并经一定程序认定的旅游区。 第三条示范区创建应坚持保护第一、持续发展、分类指导、稳步推进、统筹协调、多方参与的原则；严格遵守国家或地方相关法律、法规和政策；以尊重自然为基础，以生态保护及生态教育为特征，培育生态旅游产品，规范生态旅游服务，积极塑造生态友好型旅游产业形象。 第四条各级旅游、环境保护主管部门应将示范区建设作为重要内容纳入本地旅游发展规划与环境保护规划，创建地人民政府应当将示范区建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并制定相应政策，在项目建设、资金扶持、线路编排、市场促销等方面重点支持示范区发展。 第五条示范区的申报、评估、验收、公告、批准和复核工作
由国家有关评定机构组织实施。 第六条国家旅游局和环保部对示范区相关工作进行指导和监督。 第七条各省（自治区、直辖市）旅游局（委）与环境保护厅（局）组织实施示范区的筛选、初评、推荐等工作，指导和监督示范区的建设和运营。 第二章申报 第八条示范区的申报，按照“单位自愿提出申请，省级旅游与环境保主管部门联合组织申报，国家有关评定机构组织实施评估、考核、验收、批准和复核”的程序进行。 第九条申报“国家生态旅游示范区”的单位，应具备以下基本条件： （一）以良好的自然生态系统为主及与之协调的人文生态系统； （二）具有明确的生态功能和生态保护对象； （三）生态旅游发展理念与实践在全国具有较高的示范价值； （四）具有明确的地域界限、管理机构和法人，原则上面积不少于5平方公里、不超过300平方公里，所有权与经营权明晰，多家经营时要有协议；
这份年度报告以中国城市可持续发展战略研究为主题，集中讨论在现阶段中国城市发展的战略背景、战略目标、战略任务和战略设计；对于如何贯彻科学发展观和落实统筹城乡协调发展，大力推进城市反哺农村、工业支援农业、缓解城乡差别、实现社会公平、完成城乡区域经济一体化的可持续发展，提出了系统的研究成果。中国城市可持续发展战略研 究要点一、城际之间、城乡之间是一个区域系统在一个地域中，平面上的空间充填是一个有序的体系。人为的分割，虽然有利于行政管理，但却与真实的系统行为运行有很大的背离，既不符合几何原则，也不符合生产原则。因此，大、中、小城市之间的城际关系，城市和农村之间的城乡关系，必须如实地看作是一种结构有序、功能互补、具有统一基础的复杂系统。从地理结构看，城际之间与城乡之间应当符合空间充填原理，它们在宏观 上是可辨识的，在微观上是随机的，实际上可以把大、中、小城市看作是立足于乡村平面上的、具有等级特点的一组空间充填物，共同构成一个区域综合体，并相应地发挥各自的功能。从社会结构看，城际之间与城乡之间符合社会分布原理，它们在本质上是由于社 会分工的不同和创造能力的差异，产生了在获取财富、分配财富、消费财富上的差异，但最终它们必须服从一个临界阈值，即作为区域内社会成员的每一个人，都至少应当获得作为体面生活标志的最低门槛，满足基本人权所赋予的“机会平等”。从产业结构看，城 际之间与城乡之间符合产业升级原理，它们在产业链形成与产业集群形成上，既有外在的联系与制约，又有内在的联系与制约。农村作为第一产业的集中地，提供了生存支持系统和生态环境的保育功能。城市作为第二产业与第三产业的集中地，提供了产品、服务及相应供需支持系统，从区域的整体上是互补的和不可分的，因此，不应单以“结果平等”的眼光去对待。从智力结构看，城际之间和城乡之间符合人口流动原理，乡村提供了人力 资源的丰厚土壤，不同等级的城市对于人才的吸纳和创造“生态位”的条件差异，表现出宏观可识别的吸附特征。由以上的阐述，可以发现只有把城市融入到区域的整个体系之中，并且始终把农村作为区域的基底平面，才能对于城市的发展和城乡统筹有一个全面的认识。二、推进城市可持续发展的两大转折世界城市化进程的经验指出，必须慎重把握城市可持续发展战略过程的两大基本转折。第一个转折，是在财富分布空间相对平衡的 区域内，形成大小不等的点状分布(亦可视为区域增长极)，随之发生了急剧的人口集聚能力、经济密度集聚能力、二三产业集聚能力和资本集聚能力的中心。这一个转折，表现在城市开发度急剧增强，工业化利用土地的规模急剧增强，固定资产投资的集中度急剧增强，科技含量和创新步伐等的急剧增强。这类急剧增强的结果，就在地理区域的空间平面上，形成了大、中、小城市等级布局的空间充填，使得广大农村与城市之间在财富创造、生活质量、社会保障等方面差距扩大，二元结构系数加大，形成了以农村支持城市、农业支持工业的基本格局，在力度和流向上“以农补工”占据主导地位。第二个转折，是在财富 分布空间已经相当不一个重大标志，其增长过程与财富积累呈非线形的对应关系。中国 从建国开始的发展战略中就有“积极推进工业化，相对抑制城市化”的主导思想，加上长期“恐城症”的制约，中国城市化50年的变迁，一直都在寻找一条适合中国特色的道路。自改革开放以来，中国城市迅速发展，城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的两倍，但是，与世界发达国家相比，中国城市化程度仍然十分落后。根据世界银行统计，在2002年世界高收入国家城市化率平均为75％，中等收入国家为62％，低收入国家为30％，而中国城市化率尚未达到40％。至2000年底，中国城市化率比世界平均低12个百分点，比世界发达国家平均低40个百分点。虽然从1949年全国建市67个增长至目前的600多个，但
【摘要】文章首先简介了学校的历史发展、优势、面临挑战，然后从以下六个方面提出创新驱动的做法：创设开放民主包容的办学氛围和观念、师训、德育、教学、管理的创新。 【关键词】民主创新 无锡市东林中学前身系无锡竞志女学，始建于1905年，是我国最早的女子学校之一，后改名为无锡市第二女子中学、无锡市第十二中学。2000年，与始建于1912年的无锡县立女子师范学校后易名无锡市第一女子中学、无锡市第十一中学的学校合并，启用无锡市东林中学之名。学校在无锡文庙、学宫、薛福成故居、东林书院等人文胜迹环合中，承东林书院文化之精髓，取太湖、梁溪河之灵润，确立“用智慧启迪智慧、以人格塑造人格”的办学理念,以“端正”为校训、“严谨、和谐、奋进”为校风、“身正、笃志、力行”为学风,凭借鲜明的外语和艺术教育特色以及优良的办学成绩，在锡城民众中形成了良好的口碑。进入新世纪特别是我市初中划归属地管理后，各区有意无意地打造各自的初中教育高地，对我校带来了严峻的挑战。目前，又面临学校特色班招生取消、义务教育均衡发展教师大量流动等新形势、新问题，如何保持学校的领先优势，乃至跳出市、省，打造思想一流、师资一流、质量一流的名校，这是摆在东林领导班子面前的一大课题。 挑战是压力也是动力，在社会转型、经济发展靠创新驱动的大背景下，学校发展的内驱动力也源自创新，即从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力。那么，学校如何做到创新驱动？ 一、创设开放、民主、包容的办学氛围。 创意来自于思维的不设限，来自于话语的多方面、多角度，要为全体师生、家长乃至社会上关心教育的人士创设这样的开放、民主的办学氛围，包容不同的、甚至初看不可思议、稀奇古怪的意见和想法。兼听则明、偏信则暗，其实岂止是明暗之分，一方面，你听了，说者受到了重视，他/ 她会更积极地思考、出点子、建言献策，另一方面，听者的灵感也会受到激发。 1、畅通师生与校方的沟通渠道，认真对待、及时反馈。学校通过少先队代表大会、学生代表大会、学生团队组织、广播站、网络、定期不定期的调查问卷、班主任老师等途径或媒介来听取学生的意见，也可通过非官方的途径，如面对面的对话、问询、加入到网络论坛等来获取信息。对教师，亦可采取正式的教代会提案征集、方案讨论、座谈会，或者非正式的聊天、谈心、网络群组织等来获取。这其中，真诚的姿态是第一位的，而后大家才会肯讲，才能获取广泛的、真实的、新颖的、有价值的信息。 2、开展对兄弟学校、家长、社会的开放日活动。别怕拿不出手或者先进的东西让人学了去，这种开放活动对学校的工作是一个很好的促进契机，通过开放，学校各方面的工作都得到了快速的、全方位的提升，精心设计活动环节还可以把来宾聚拢在一起为学校的发展来一次头脑风暴。同时，
可持续发展工作汇报材料 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 发展，是人类永恒的主题。人类社会在发展中不断前进，而发展观也是在与时俱进、不断演变的。传统的狭义的发展观把发展等同于经济增长、财富增长，忽视社会的全面进步，忽视人的全面发展。这种发展观简单地把国内生产总值（ＧＤＰ）视为衡量一个国家和地区经济增长与繁荣的主要标志，把经济建设为中心，误以为是以ＧＤＰ为中心。随着人类进入从工业社会向生态化、知识化和信息化社会转变的历史时期，发展观也相应地发生着变化，一种新的广义的科学发展观逐渐形成。这种新的发展观，强调以经济建设为中心，经济政治文化相互协调发展，国家综合实力和人民生活质量有实质性提高，促进城乡之
间、地区之间、人与自然、人与人之间相和谐地可持续发展。正如中共全会《决定》所概括指出的，是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”它既有量的增长，又有质的提高，结构的优化。既是物质的发展，又是精神的发展，既满足基本需要，也追求高级需要。新的科学发展观是指导我国现代化发展的崭新思维理念，它的基本内涵是：一要全面发展；二要协调与可持续。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，实现“代际公平”。即子孙后代拥有与当代人相同的生存权和发展权，当代人必须留给后代人生存和发展必需的资源与空间。新的发展观的理论基础是统筹兼顾，协调发展。这是保持经济社会可持续发展的
《国家生态旅游示范区建设与运营规范 (GB/T26362-2010)》评分实施细则 第一条为提高国家生态旅游示范区认定工作的可操作性，推进国家生态旅游示范区建设与运营工作，依据国家标准《国家生态旅游示范区建设与运营规范(GB/T26362-2010)》（以下简称“规范”）和国家有关法规，特制定本实施细则。 第二条依照《规范》中表B.1（国家生态旅游示范区评分细则表，以下简称“评分表”）评分时，要遵循分类指导、客观公平、便于比较、操作性强等原则，确保国家生态旅游示范区认定工作科学规范。 第三条评分资料以最新数据为依据，连续数据需提供3年以上监测数据。评分资料来源主要为示范区提供的技术报告和书面证明，需监测的定量化数据以示范区所属部门的上一级监测部门提供的数据为依据。 第四条根据《规范》，国家生态旅游示范区可分为山地型、森林型、草原型、湿地型、海洋型、沙漠戈壁型和人文生态型等七种类型，评分时应充分考虑各类示范区生态系统特点，按本实施细则第五至十三条处理评价项目无项情况。 第五条山地型国家生态旅游示范区是以山地环境为主而建设的生态旅游区。本类生态旅游区评分时，评分表“生态环境质量”类目中“天然湖泊”、“水库”、“暗河”、“泉水”、“森林”、“溶洞”、“岩洞”，传统文化保护类目中“建筑”、“历史文化”、“民族民俗文化”、“宗教文化”，以及基础设施类目中“太阳能”、“风能”、“沼气”、“生物能”等评价项目无项时，由该指标满分值乘以所在类目中有项指标的平均得分率后确定。其它评价项目无项不得分。其中得分率等于某指标实际得分除以其满分值（下同）。 第六条森林型国家生态旅游示范区是以森林植被及其生境为主而建设的生态旅游区。本类生态旅游区评分时，评分表“生态环境质量”类目中“山地”、“天然湖泊”、“水库”、“暗河”、“泉水”、“岩石与岩洞”，传统文化保护类目中“建筑”、“历史文化”、“民族民俗文化”、“宗教文化”，以及基础设施类目中“太阳能”、“风能”、“沼气”、“生物能”等评价项目无项时，由该指标满分值乘以所在类目中有项指标的平均得分率后确定。其它评价项目无项不得分。 第七条草原型国家生态旅游示范区是以草原植被及其生境为主而建设的生态旅游区，
国家可持续发展先进示范区建设规划编制指南 根据《国家可持续发展实验区“十一五”建设与发展规划纲要》确立的任务，以及《国家可持续发展先进示范区管理办法》的要求，制定《国家可持续发展先进示范区建设规划》（以下简称规划）编制指南。 一、示范区规划的基本要求 规划是推动示范区实施可持续发展战略，落实科学发展观，促进社会主义和谐社会的构建，以及建设资源节约型和环境友好型社会、建设社会主义新农村和构建和谐社会的指导性文件。通过制定规划，明确示范区的特点及定位，用前瞻性的思路和创新性的手段，指导实验与示范，最终实现引领、促进提升区域可持续发展能力的目标。 规划必须体现解决区域可持续发展的关键或共性问题，突出示范意义。 规划可从示范区申报年度的下一年起，每5年为一期限。规划制定后须经科技部组织专家进行评审后，按评审意见进行修改形成最终文本，并经所在行政区划人民代表大会审议通过，使之具有法律效力。规划的工作应纳入当地的国民经济与社会发展计划，统筹安排，通过多部门合作，保证规划的有效实施和落实。 二、示范区规划的内容 1、概况和区情分析 全面阐述示范区的自然地理条件，人口、资源环境状况和经济社会基础情况；在总结和归纳国家可持续发展实验区建设经验和模式的基础上，对本地开展示范
区建设和发展的有利条件和制约因素进行客观系统的评价；从区域层面的可持续发展需求出发，综合分析制约所处区域可持续发展的典型重点问题和瓶颈问题。 2、指导思想和基本原则 提出示范区建设的指导思想与基本原则，应本着以人为本、求真务实、自主创新，面向区域经济社会发展的重大需求，突出区域特色，体现对周边地区或同类型地区可持续发展的示范及带动作用。 3、发展目标和重点领域 规划应贯彻可持续发展战略，以科学的发展观为指导，以促进实现全面建设小康社会奋斗目标，以和谐发展、节约发展、清洁发展、安全发展为建设主题，结合国家可持续发展的总体战略布局和区域可持续发展面临的主要问题，确定规划期内示范区发展的总体思路、总体目标和阶段目标，并量化为具体的任务指标（见附件）。根据示范区建设与发展目标，确定示范区建设的重点领域和工作任务。 （1）社会发展 主要包括公共安全、公共卫生、文化教育、社会保障、公共服务、城镇建设、公共设施、公共信息等，围绕推进社会发展过程中的突出瓶颈问题，提出解决问题的措施和工作重点。体现通过科技引导城镇合理规划和管理，着重研究和探索城镇统筹协调发展的模式，在缓解社会突出矛盾，创造良好的人居环境，推动事业全面进步和社会和谐发展方面提供示范。 （2）资源环境
关于创新和可持续发展 实施科技创新工程，是推动全市经济社会全面协调可持续发展的迫切要求。创新是科学技术的本质和灵魂，是科技进步的根本动力和不竭源泉，创新能力已成为国际竞争的关键因素，科技创新将成为当今经济和社会发展的主导力量。面对新的形势和任务，就必须大力实施创新工程用创新工程的成果，改造提升传统产业，加快发展技术产业，研发符合市场需求、技术集成的产品。这既是解决全市经济社会发展面临深层次问题的迫切要求，也是进一步提高整体素质、综合实力、实现全面协调可持续发展的关键措施，还是顺应经济、科技发展趋势的正确抉择。 创新和可持续发展是近几年咱们国家提的频率最高的词汇之一, 所以今天就浅谈一下关于企业创新和可持续发展的我个人的一点看法。 在今天这个高度竞争的世界，全球化的趋势导致竞争局面不断扩张的情况下，我们的企业处于一个需要不断满足顾客需求的时代。因为顾客的需求越来越细越来越多，我们不得不永不停息的搜寻最好的产品和服务来满足顾客多元化的需求。只有抓住了客户我们的企业才能更好的生存，顾客是企业的生命之源。可是我们怎样才能不断地满足客户呢？也许答案有成千上万种，但创新是一切最优答案的根本。现在“创新或死亡”成了很多产业部门的格言，尽管世界对创新的兴趣如此的高涨，尽管这几年新的产品新的服务层出不穷的在市场涌现，但人们是否真的理解创新呢？很多人对创新的认识存在着一个缺失，他们很可能在潜意识里把创新与发明混为一谈。某著名创业家说：真正的创新是让人们做他们从来没有想过的事情。进一步说人们买的不是发明和技术，而是能够解决问题的创新和办法。因此即使你的产品再好你的服务策划方案再多么完美，如果顾客认为那不是解决他们问题的好方法，那么这个创新就失去了存在的意义。畅销书《基业长青》里两位作者对世界上以创新著称，长盛不衰的企业像3M公司、惠普公司、强生公司作了详细调查，发现这些企业“并不是通过详尽的战略计划，而是通过尝试、错误和机会，准确地说就是意外来作出最佳方案。”创新很多时候需要资金，创新也意味着冒风险，而企业家要抓住的是风险中透漏出的成功机会。创新与供应无关，而是与需求有关。明白了这一点我们创新就不再那么盲目，成功的概率也就增大了。 创新是企业可持续发展的核心。这是国内许多专业人士的看法。现实中有许多活生生的例子。为什么Google能在短短几年内就得到飞速的
蒙牛发布可持续发展报告对标联合国2030目标7月11日，蒙牛集团在港发布《2017中国蒙牛乳业有限公司可持续发展报告》。《报告》对标“联合国2030年可持续发展目标（SDGs）”，围绕“营养健康、成长共赢、环境友好、扶贫攻坚”四个方面，介绍了蒙牛可持续发展工作的现状及未来目标。 这是中国乳企首次将SDGs纳入企业发展战略，把ESG管理（环境、社会及公司治理）切实融入企业运营管理，自上而下，全方位、多角度地推行可持续
发展管理思路，为新时代背景下的中国乳业指明发展方向，驱动行业在实现市场增长、品质升级、产业链协同发展的同时，更多思考如何实现包容性、协同性与可持续，打造中国乳业未来竞争力。 报告围绕“营养健康、成长共赢、环境友好、扶贫攻坚”四个方面，介绍了蒙牛在可持续发展领域取得的成绩。 首先是打造“营养健康”的蒙牛。本着“以消费者为中心，成为创新引领的百年营养健康食品公司”的愿景，蒙牛以“更高的品质”为目标，通过质量安全、新品研发与创新、多元渠道拓展等策略，在食品安全、应用升级、服务创新、健康福祉四个层面持续着力，成为消费者的首选品牌。值得一提的是，在安全生产标准化一级企业评审中，蒙牛有26家工厂通过审查，是乳制品行业中通过数量最多的企业。此外，蒙牛还获得了2017年INTERBRAND最佳中国品牌、BRANDz TM等最具价值中国品牌二十强等众多荣誉。
其次是打造“成长共赢”的蒙牛。以“更好的增长”为目标，蒙牛建立稳健有效的内控机制，调动各方资源，深耕海外布局，不断提升价值创造能力。对内，蒙牛同样立足成长与共赢，保障员工权益，优化人才培养体系，打造“员工幸福计划”强化供应链系统集中管理，带动供应链履责，打造安全、绿色、高品质的责任供应链。 第三是打造“环境友好”的蒙牛。以追求“更绿色的发展”为目标，在生产过程中，蒙牛通过水资源管理、能源管理、碳足迹、动物服务、排放物管理五大层面获得巨大的成果，成为乳业绿色发展的典范。以水资源管理为例，蒙牛通过在全国工厂推广实施3U水资源管理策略(节约使用saveUse、循环使用recycleUse、共同使用commonUse)，全国各工厂每年自主制定40余项节水措施，持续加大水资源管理投入，极大地提高了水资源利用率，节水量49.84万吨，相当于约1.2万人一年的用水量，中水回用率9.85%，单吨产品水耗降低2.05%，接近国际先进水平。
国家生态文明先行示范区建设方案（全文） 发改委网站12月13日消息称，国家发展改革委联合财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局制定了《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》。每个省、自治区、直辖市申报不超过2个地区，并排出顺序，超过2个的不予受理），做好建设实施方案的编制工作，报经省级人民政府同意后，于2014年2月17日前，报送国家发展改革委（环资司）。国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局将根据各地申报情况，确定生态文明先行示范区建设第一批名单。 以下为方案全文： 国家生态文明先行示范区建设方案（试行） 根据《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）关于在全国范围内选择有代表性的100个 地区开展国家生态文明先行示范区建设，探索符合我国国情的生态文明建设模式的要求，为做好国家生态文明先行示范区建设，制定本方案。 一、充分认识开展国家生态文明先行示范区建设的重要意义 建设生态文明，关系人民福祉、关乎民族未来。党的十八大对生态文明建设作出了战略部署，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。当前，我国生态文明建设总体滞后于经济社会发展，现有法律、制度、政策尚不适应生态文明建设的要求，落实不够严格，全社会生态文明意识也亟待加强。选取不同发展阶段、不同资源环境禀赋、不同主体功能要求的地区开展生态文明先行示范区建设，总结有效做法，创新方式方法， 探索实践经验，提炼推广模式，完善政策机制，以点带面地推动生态文明建设，对于破解资源环境瓶颈制约，加快建设资源节约型、环境友好型社会，不断提高生态文明水平，具有重要的意义和作用。 二、总体要求和主要目标 （一）总体要求。 把生态文明建设放在突出的战略地位，按照“五位一体”总布局要求，推动生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设紧密结合、高度融合，以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，以体制机制创新激发内生动力，以培育弘扬生态文化提供有力支撑，结合自身定位推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，调整优化空间布局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加快建立系统完整的生态文明制度体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，提高发展的质量和效益，促进生态文明建设水平明显提升。 （二）主要目标。 通过5年左右的努力，先行示范地区基本形成符合主体功能定位的开发格局，资源循环利用体系初步建立，节能减 排和碳强度指标下降幅度超过上级政府下达的约束性指标，资源产出率、单位建设用地生产总值、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、城镇（乡）生活污水处理率、 生活垃圾无害化处理率等处于全国或本省（市）前列，城镇供水水源地全面达标，森林、草原、湖泊、湿地等面积逐步增加、质量逐步提高，水土流失和沙化、荒漠化、石漠化土地面积明显减少，耕地质量稳步提高，物种得到有效保护，覆盖全社会的生态文化体系基本建立，绿色生活方式普遍推行，最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度得到有效落实，生态文明制度建设取得重大突破，形成可复制、可推广的生态文明建设典型模式。 三、主要任务 （一）科学谋划空间开发格局。加快实施主体功能区战略，严格按照主体功能定位发展，合理控制开发强度，调整优化空间结构，进一步明确市县功能区布局，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局∑学划定生
深圳市坪山区创新型产业用房管理实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【背景与目的】为全力打造高质量可持续发展的创新坪山，加快新增优质创新空间，加大对创新型产业的支持力度，形成支持创新型产业发展的长效机制，根据《深圳市人民政府关于优化空间资源配置促进产业转型升级的意见》（深府〔2013〕3号）及其配套文件、《深圳市创新型产业用房管理办法》（深府办〔2016〕3号），结合本区实际，制定本细则。 第二条【适用范围】本细则适用于本区范围内创新型产业用房的筹集建设、运营管理、交易、资助和监督调剂。 第三条【概念界定】本细则所称创新型产业用房，是指为满足坪山区创新型企业（机构）发展的空间需求，由政府主导或权利主体为社会力量并按政策出租或出售的政策性产业用房。 第四条【主导原则】创新型产业用房的建设和管理遵循“政府主导、市场配置、多方共建、标准明确、精准资助、严格监管”的原则，通过政府做好统筹规划，引导各方力量建设符合创新产业发展需求的空间，并促进产业载体的高效配置，集聚创新资源，吸引优质企业（机构）落户，培育科技创新企业，加快形成优质产能。
第二章职责分工 第五条【管理主体及主要职责】区经济主管部门、投资推广部门和科技创新服务部门作为创新型产业用房的共同管理主体，主要履行以下职责： 经济主管部门负责创新型产业用房租赁企业的资助条件的拟定工作，负责创新型产业用房租赁企业资助申请的受理和审核工作； 投资推广部门负责创新型产业用房各类管理制度的拟定工作，负责对创新型产业用房的登记、备案及监管工作； 科技创新主管部门负责权利主体为科技创新企业和各类平台载体等的科技创新型产业用房管理工作； 其他类别的创新型产业用房及创新型产业用房管理平台由投资推广部门统筹管理。 第六条【运营主体及职责】区属国企及社会力量作为创新型产业用房运营主体，负责创新型产业用房的筹建、持有和日常运营工作。 其中，使用区国有资金筹建（含建设、回购、统购、统租、改造、接收）的创新型产业用房由区属国企运营，使用社会资本筹建的创新型产业用房由社会力量运营。 第七条【租购主体及职责】区创新型企业作为创新型产业用
砀山是国家级生态示范区、全国科技进步先进县、全国绿化工作先进县、全国基础教育先进县、全国名优经济林酥梨之乡、砀山酥梨种质资源省级自然保护区，是国务院公布的对外开放县，是省委、省政府命名的“首批平安县”。2007年初，砀山县被列为安徽省第一批扩权试点县，享有省辖市经济管理权限和部分社会事业管理权限。 京九、京沪铁路，京福、连霍高速、105、206国道擦肩而过，陇海铁路、310国道贯穿全境，百里黄河故道横卧其间。东距历史名城徐州80公里，西接古都商丘60公里，是名副其实的“四省通衢”之地。是安徽省连接欧亚大陆桥的唯一通道。一小时可抵徐州机场，三小时可到郑州机场。 突山风景区位于安徽省砀山县境内。该风景区由青岛明园开发公司投资建设，占地面积100多亩。景区楼台亭榭曲径回廊繁花似锦，风景秀丽，景色怡人，各种树艺造型修剪的惟妙惟肖，构成了一幅清新优美的田园画卷。同时，古式花轿、花车、骑马、骑骆驼游园、花船荡水等游玩项目富有浓郁的乡村气息。 突山国家AA级风景区于2008年4月28日揭牌，是砀山首家被评定为国家AA级旅游区的景区。 砀山县园艺场之东，良梨项范围内残存有故黄河河坝，坝头向前凸现，如鳌头探望，西边，是无边的果园，梨花盛开季节，驻足故道大堤远眺，但见漫漫黄河故道上万顷梨园，银妆素裹。一行行，一排排，高低错落，春风指来，如波翻浪涌。白的浪花，从脚下铺开，向天边涌动，云嬉雪舞，横无际涯。有诗赞曰：“昔日黄尘今日花，雪舞云漫无际涯，立马鳌头送目遐，数尽环宇第一家。” 黄河故道生态旅游开发是砀山生态与旅游产业开发的核心重点项目,砀山从战略的高度充分认识到旅游业的产业优势和发展潜力，并已投入大量的精力进行旅游研究及旅游资源开发。鳌头观海坐落在砀山县黄河故道风景区中心地带，园艺场之东。依托砀山75万亩连片果园和黄河故道独特的自然景观，景点与“乌龙披雪”、“武陵胜景”、“瑶池烟霞”、“贡梨园”、“梨树王”、百岁“老梨树群”以及万亩精品酥梨生态旅游观光园等自然景观连成一片，形成有机联系的黄河故道文化生态旅游带。 砀山历史悠久，秦设三十六郡，砀居其一。这里是五代梁王朱温故里，又是近代画坛宗师齐白石祖籍；这里有明代大将薛显墓，有留下唐代诗仙李白足迹的宴嬉台，有远近闻名的清真寺，有碧波荡漾的黄河故道。 砀山素有“梨都”之称，以盛产酥梨年产量15亿斤左右，砀山梨销往欧、美、东南亚及全国各大中城市，名扬海内外。近百万亩连片果园年产各类水果30亿斤，堪称世界之最。 在砀山近百万亩果园中，古树奇观砀山有逾百年老树六万余株。在园艺场侯楼分场一处百亩老梨园，梨树多有百岁高龄，满园古树，肌肤苍黑，铁干嶙峋，乌鳞斑驳，枝桠虬劲，横空逸出。开花季节，则满树冰肌玉骨，花白如银，缠裹掩映，洒漫天寒香。梨园中间，被誉为“梨树王”的一株老梨树，华诞已一百八十余岁，占地0.3亩，年产酥梨4000余斤。
宁波化工区的可持续发展之路 一个专业的化工园区，如何才能实现资源利用最大化、产品效率最优化、污染排放最小化、经济发展持续化?我们宁波化工区的做法是，通过构建循环经济产业链，来推进园区工业经济又好又快发展。通过几年的探索和实践，现在已初见成效。 宁波化工区成省生态园区试点区 宁波化工区设立于1998年，当时主要承担位于市中心一些化工企业的搬迁，没有充分考虑园区周边镇海炼化、镇海液体化工码头等大工程、大设施的作用。随着开发的深入，市政府及时调整开发思路，对管委会的管理模式、区域的规划范围等进行了整合完善。管委会也及时调整思路，提出了“以‘炼油乙烯’项目为支撑，以液体化工码头为依托，采取油头化尾、顺流而下(即从基本石化原料开始，逐步向后加工产业发展)与逆流而上(即从后加工开始，与上游原料产业对接)相结合的模式，以烯烃、芳烃为主要原料，发展三大合成材料及其深加工为特色的石油化工产业，同时配套发展基本化工原料产业”的开发战略。 从2002年开始，宁波化工区先后完成了总体规划、区域环境影响评价、区域风险评价、产业规划、物流规划、事故应急救援预案等重大规划课题的研究和编制，全部通过了专家评审和主管部门的批准。2005年5月，宁波市环保局牵头组织国内知名专家，对宁波化工区如何开展循环经济进行了研讨。2006年5月，我们委托浙江大学编制的宁波化工区循环经济实施方案通过了由省发改委组织.的专家评审，进而提出：经过二十年的努力，逐步把园区建成为“世界
级、高科技、一体化”的大型石油化工新材料基地，使其成为资源节约型、环境友好型的生态园区。 2005年9月，宁波化工区成为宁波市循环经济试点园区，11月又被省发改委列为浙江省生态园区试点园区。 以循环经济理念建设基础设施 按照科学的规划，宁波化工区本着“物流一体化，基础设施一体化”的模式，以循环经济的理念来进行基础设施建设，尽量考虑资源的再利用、能量的回收和资源的节约，也使污染物减量化。目前，已累计投入基础设施建设资金20多亿元，逐步完善了园区土地平整、道路交通、供排水、供电、污水处理、通信等招商配套设施。首先，建设工业管廊，以连接化工区各片、集中罐区、化工专用码头之间的物料运输，最大限度地减少化工物料在运输途中的损耗，也减轻化学品对环境的污染。其次，建立 1万吨／日集中污水处理厂，统一处理化工区各企业排出的工业废水和生活污水，确保污水达标排放，也节省各企业单独处理的投资额度，并配套铺设了总长4公里的深海排污管网，实施达标污水远海排放。第三，建立供气能力390吨／小时和装机容量37兆瓦的集中供热工程，按照热电联产的形式，消除了各企业自备的小锅炉，解决了厂厂冒烟对环境造成的污染，而且也使能源得到充分利用。第四，建立危险废物处理中心和生活垃圾焚烧发电厂。危险废物处理中心设有危险废物焚烧、溶剂回收利用、容器修复回用等三套系统，形成年处理危险废物1万吨，回收溶剂3000吨，修复容器 2.5万个的能力。生活垃圾焚烧发电厂集中处理化工区内及周边区域的生活垃圾，实现无害化、减量化处理。第五，积极推行企业余热回收工艺，根据企业废弃资源实际情况和自身需要用热用电的现状，在确保废弃资源综合利用的前提下，结合国家“热电联产、以热定电”的政策，实行热电联