2020年公文处理流程
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20xx年公文处理流程
第一阶段：公文的收受与分流
(1)签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。
(2)外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。
(3)启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门 (或人员)，由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。
(4)内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。
(5)分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
(6)摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。
第二阶段：办理收文
(1)拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。
(2)批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。
(3)承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。
(4)注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。
第三阶段：组织传阅与催办查办
(1)组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。
(2)催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。
(3)查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。
第四阶段：处置办毕公文
包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。
收文办理活动的方法要点
拟办
拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：(1)认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。(2)意见要简明、具体、得体。(3)如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应将倾向性意见放在前面，以提高效果。(4)意见应工整、清晰地写在《文件处理单》相应的栏目中，并签注拟办人姓名与日期。(5)当公文所涉及的问题较易处理，对领导者采纳自己的方案有一定的把握时，也可直接草拟复文文稿供审核定夺，以加速办理过程。
批办
批办是一项由法定责任者履行法定事务处置权的决策性活动。法定责任者即机关或部门的领导人。批办的要求是：(1)不得越权批办公文。(2)严格控制批办范围，不经批办同样能得到有效办理的公文，已批办过统一的处置意见的公文，他人已有合法、明确而有效批办意见的公文，均不再批办，由有关部门直接处理。(3)批办意见务须明确、肯定、具体，前后一致，切实可行。(4)采取有效措施监督批办意见的执行结果。(5)批办过程中，如发现公文所涉及的问题是自己无权或确实无法处置的，可将批办改为拟办。在此过程中一定要实事求是地弄清事件的情况。(6)批办意见应工整、清晰地写在《文件处理单》或《文件传阅单》的有关栏目内，并务须签注批办人姓名、年月日。
承办
只有经过承办，公文才能产生切实效用，它是公文办理中的中心环节。在承办时应注意：(1)熟悉与公文内容有关的法律、法规、方针政策和上级有关公文，熟悉有关业务。(2)为使公文所针对的问题得到有效处理，必须深入实际，加强调查研究。(3)加强协商，努力协调各方面关系。(4)有效运用面谈、会议、电话沟通、现场办公等多种承办方式。(5)分清主次，区别缓急，科学安排承办次序。(6)各级领导积极参与承办。(7)注重对承办结果的检查与监督。
注办
注办的主要作用是备忘待查，为日后查考提供依据。
注办由承办人随手完成，即随着承办活动的进行随时将反映承办情况的一些内容记录在《文件处理单》相应的栏目内。签注的项目通常包括：是否办复，复文号及复文日期;召开会议的名称，与会范围，决议与结果;电话沟通时对方的受话人、通话内容与日期;现场办公的参加者、解决问题
的方法措施与结果;主要阅件人、承办人姓名、签注日期等等。
公文处理程序 公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节，应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂，十五天内难以办结的，应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。具体有以下几个环节：①签收、登记：首先应建立严格的收文签收、登记制度，加强对公文运转的管理，保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书部门负责。 收文处理的一般过程 指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理。 第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。 （2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。 （3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。 （4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。 （5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 （6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 第二阶段：办理收文 （1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。 （2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。 （3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。 （4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 第三阶段：组织传阅与催办查办 （1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。 （2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。 （3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。 收文办理活动的方法要点 拟办 拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：（1）认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。（2）意见要简明、具体、得体。（3）如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应将倾向性意见放在前面，以提高效果。（4）意见应工整、清晰地写在《文件处理单》
涉密公文管理流程 Last updated on the afternoon of January 3, 2021
涉密公文管理流程 1目的 本文件规定了XX农村银行（以下简称“本行”）涉密公文管理的流程及控制要点，旨在促进本行机关密件管理工作规范化、制度化、科学化，确保本行安全、稳健运行。 2适用范围 本文件适用于本行涉密公文管理活动。 3定义、缩写与分类 定义 1）公文:是指本行在经营管理过程中形成的，具有法定效力和规范体式的文书，是依法经营和进行公务活动的重要工具。 2）涉密公文:是指涉及国家和本行秘密的公文。 缩写 无 分类 涉密公文分为： 1）绝密公文：是指内容涉及国家和本行最重要的秘密，泄露会使国家和本行的安全和利益遭受特别严重损害的公文。 2）机密公文：是指内容涉及国家和本行重要秘密，泄露会使国家和本行的安全和利益遭受严重损害的公文。
3）秘密公文：是指内容涉及国家和本行一般秘密，泄露会使国家和本行的安全和利益遭受损害的公文。 4职责与权限 5原则与基本规定 原则
1）突出重点原则。涉密公文的保密工作，要围绕日常经营管理工作，突出重点业务、重点领域及涉及的重点人员。 2）分层负责原则。分管综合办公部门的主管领导是本行涉密公文保密工作的第一责任人，各部门、分支机构负责人是本部门、分支机构涉密公文保密工作的第一责任人，综合办公部门机要岗及阅知涉密公文的相关人员是直接责任人。 3）积极防范原则。涉密公文保密工作坚持积极防范、确保安全、便利工作的方针。 基本规定 1）本行产生的企业秘密，必须对照定密依据，依法及时、准确地确定密级，并在载体上标明密级和保密期限。 2）传递秘密载体，应详细登记、密封包装，信封上标明密级、编号和收件单位名称；传递中每个环节必须严格履行交接签字手续；严禁通过普通邮政传递秘密载体；在市内传递绝密级载体，必须双人同行直接送达，不得通过公文交换站交换。 3）收到秘密载体，由综合办公部门机要岗拆封、清点核对，其他人员不得拆封。 4）参加涉密会议带回的秘密载体，应及时送交本行综合办公部门机要岗登记处理。 5）绝密级文件资料和密码电报不允许复印；复印机密、秘密级文件资料须经本行领导批准，复印件视同原件管理。秘密文件资料必须在内部印制或者在经保密局批准的定点单位印制，严禁将秘密载体委托非定点单位印制。 6）严禁携带秘密载体参与社交活动或中途办理其他事项。
关于进一步规范公文处 理程序的通知 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于进一步规范公文处理程序的通知各乡镇人民政府，县府各部门： 为进一步促进办文规范化、制度化、科学化，提高公文处理效率和质量，依据国家和省市政府系统公文处理有关规定，现结合我县实际，就进一步规范公文处理程序通知如下： 一、收文办理 收文办理的主要程序为：签收、登记、分发、审稿、拟办、批办、承办、催办、办结归档。 （一）签收、登记：所有报送县政府及县政府办公室的公文统一由县政府办公室综合科负责签收、登记、传递。综合科初审后，登记填写《文件处理签》、《阅办文件处理签》、《交办文件处理签》，代拟稿送秘书科进行公文处理，再送有关领导审签。正副县长、正副主任不受理和审批未经文书处理、登记请批的公文。其中乡镇政府和县府各部门送来的请示、报告由综合科转送办公室主任处理。登记工作必须在来文的当日完成。 （二）分发、拟办：根据来文性质可分为传阅件和拟办件两大类。传阅件由县府办综合科登记后分发各有关领导或科室传阅，并作好记载，传阅后及时收回。拟办件由综合科填写阅示单，由科室负责人提出拟办意见后分送有关领导批示。送领导的批示件，一般应在登记的当天送达，如领导未及时签批，由办公室主任或分管主任询问、提示。 （三）审稿、批办、承办：凡领导的批示件，应由提出意见的科室按领导的批示，送达有关单位和人员承办。办理单位或人员应当及时准确，不得延误、推诿，对报告性公文原则上从交办之日起10个工作日内办理完毕，请示性
公文在5个工作日内办理完毕。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内以书面形式说明理由。 （四）催办：交办件一般从交出后5-7天无办理结果的即行催办。紧急件应当按照特定时限要求办理，必须指定专人跟踪督查，做好内部运转和衔接工作。 （五）办结归档：办结归档的文件，由承办科室按收文顺序，在来年四月向档案室移交，个人不得保存应当归档的公文。移交时，反映文件办理过程的有关文件、资料（包括批示单、交办单、处理笺）等都应收集完整、有序。 二、发文办理 发文办理的主要程序为：草拟、核稿、审核、签发、缮印、用印、办结归档。 （一）草拟：按照“谁承办，谁拟稿”的原则，一般由部门代拟稿或秘书科拟稿。对拟稿的要求是：所拟文稿内容要符合法律法规、方针政策，反映情况要真实、准确，文字规范，文章精炼，结构严谨，人名、地名、数字、引文、主题词准确无误。拟制紧急公文时，应体现紧急的原则，并根据实际需要确定紧急程序。拟文一般应以打印件送审，并附有关依据材料，包括有关文件、材料、领导批示及相关依据文字等，附件可用复印件。 （二）核稿：由拟稿单位负责人核稿，若是代拟稿，应由秘书科负责人复核。对核稿的要求是：重点审核是否需要行文，是否经过协商、会签，文种使用、行文格式、文字表述、报送单位、紧急程序、密级等是否符合规范，并按要求修改完善。文稿内容涉及有关部门的应交有关部门会签。核稿的时限要求：特急件、急件一到即核；其它文稿一般在1天内核毕。
《聊城市编办完善公文处理程序5篇》 第一篇：聊城市编办完善公文处理程序龙源期刊网：//.cn 聊城市编办完善公文处理程序 作者： 《机构与行政》xx年第04期 近日，聊城市编办出台了《聊城市机构编制委员会办公室公文处理程序》和《聊城市机构编制委员会办公室文书档案管理制度》，对办机文处理工作进行了修订和完善。 一是认真解读《党政机文处理工作条例》。针对其中的“七个变化，九个细节”，结合聊城市编办工作实际，制定了具体的处理办法，尤其是将“会议纪要”改为“纪要”，公文要素增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减少了“主题词”，重要公文和上行文由机关主要负责人签发等主要变化做了强调。二是规范公文的印刷格式。严格按照上级统一要求的印制版式说明和党政机文格式对版面设置进行了修改和完善。三是实现文书材料的科学管理。制定详细的文书档案管理制度，明确了归档范围、归档文件整理分工、归档文件管理的方法、文件材料的移交和档案资料的利用等相关规定。并附录《文书档案保管期限表》，方便各科室对归档文件的保管期限做出准确判断。四是将文件下发至县（市、区）编办，督促其尽快规范公文处理办法。□聊城市编办王艳文e：csq 第二篇：公文处理程序公文处理程序 公文是国家机关传达指示、商洽指导工作和报告交流情况的重要
工具，一般包括文件、简报、电报、汇报材料、典型材料等。公文处理分收文处理和发文处理。 （一）收文处理程序 1、登记。由办公室统一分门别类地将收文的日期、来文机关、标题、主要内容等情况，及时详细地在《收文登记簿》上登记。对主要的文件、材料，实行重点登记管理。 2、拟办。来文附“处理单”，由办公室主任根据文件内容拟出传阅或处理的初步意见，报分管领导签批。 3、传阅。根据领导签批意见，在指定的范围内传阅，只准竖传，不准横传，保证文件处理的安全、及时。对普发性文件材料要适当扩大传阅范围。 4、交办。对布置工作的文件，根据领导签批意见，交承办人进行办理。办公室要履行好交办签字手续，并登记好文件的去向和处理情况，同时，督促工作任务的落实。 5、报告。承办人要按照文件办理时限，提前向签批领导报告办结情况，并及时将文件和有关材料送交办公室。 6、归档。办公室要及时将来文原件、处理单、相关材料进行收集、存档。 （二）发文处理程序 1、拟稿。主办人根据领导的意图和工作需要，认真负责地、高标准高质量地做好文件的起草工作。 2、核稿。主办人将原稿及时送办公室，办公室进行文字把关，
公文收发流程 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。 一般过程 1．第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。（2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。（3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。（4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。（5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。（6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 2．第二阶段：办理收文
（1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。（2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。（3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。（4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 3．第三阶段：组织传阅与催办查办 （1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。（2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。（3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 4．第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。
公文处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文 办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高 度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处 理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求 当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具 体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、 登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对 需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文 标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕; 一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导
人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门 登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的 还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件, 在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时间。承办人员 应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以 便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号 排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电 报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主, 根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、
公文管理流程 1目的 对收文、发文过程及行文规则进行规范化管理，以保证公文在处理过程中准确、及时、安全。 2范围 适用于公司及下属各单位处理上级公司、外单位来文及 OA 系统流转的公文处理流程。 3定义 公文是各类机关、单位，在行政、业务等管理过程中形成的具 有法定效力和规范体式的文书，是实施管理和进行公务活动的重要 工具。 4职责 4.1 公司行政中心 负责制定公文管理流程，检查公文管理流程落实效果。 4.2行政部 a)分管领导负责行文的审批； b)行政部经理 /主管负责公司收文的分发处理； c)行政部文员 /专员负责行文编号，收、发文处理； d)拟稿人负责公文相关内容的协调管理。 5内容 5.1 公文划分与种类
5.1.1 公文划分 公文分为正式文件和专用文件。正式文件是指内容比较重要、 格式完整的公文。专用文件是指在一定范围内使用、具有特定文件版头和处理程序的文件。 5.1.2 正式文件种类 a)公司文件。凡公司范围内的重大事项，以公司文件行文。该 类文件是指内容比较重要、格式完整，版头有发文机关名称 及文件字样，套红印制的公文； b)公司部门文件。凡部门职责范围内的常规性事项，以及可以 部门名义办理的某些公司职责范围的事项，以部门文件行文。 5.1.3 文件种类 文件种类包括决定、通知、通报、报告、请示、批复、函。 a)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排； b)通知：适用于发布企业内部规章；任免、奖惩有关人员转发上 级机关和不相隶属单位的公文；批转下级单位的公文；传达要 求下级办理和有关单位需要周知或共同执行的事项； c)通报：适用于表彰先进，批评错误，要求下属企业办理和有 关单位需要周知或者共同执行的事项； d)报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况；提出意见或 者建议；答复上级机关的询问； e)请示：适用于向上级机关请求指示、批准； f)批复：适用于答复下级企业请示事项； g)函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问
发文办理程序 公文制发又叫发文办理，是公文处理工作的三大环节之一，它是指以本机关名义制发公文的过程，发文办理程序由拟稿、审核、签发；核发、缮印、校对；用印、登记、分发等环节组成。 拟稿 1、拟稿：公文拟稿是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程。 公文承办人员在机关工作中一般都是文秘人员，秘书人员在拟稿的时候必须忠实领导人的发文意图，如有偏离，在签发的时候仍然可以修改。 领导叫交拟的三种方式 要点式，领导只是简交代发文要点，不作过多解释。这个时候要有信息意识，对实际情况要有深入的了解，较强的工作能力，不懂就问，尽量避免多次修改。 细目式。领导详细交代发文意图。有的领导对起草的文件已经有了比较熟悉的思路和间接，发文意图交代的较为详细，拟稿人员应该毫无遗漏的把领导的意见记录下来。 转述式。发文意图是通过他人转述的。比如领导先向办公室主任交代发文意图，办公室主任又交代。 公文拟稿必须注意的问题： ①公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。 ②拟写的文稿要达到如下要求：情况要确实，观点要明确，条理要清楚，文字要精练，直书不曲、字词规范、书写要工整，标点要准确，篇幅力求简短。要将领导人比较原则性的意见转化为具体的意见；分散的意见转化为集中的意见；含糊不清的意见转化为清晰的意见。 ③文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。 ④在文件拟稿中，如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。 ⑤在文件拟稿中，涉及计量单位时，必须使用国家法定的标准计量单位。 ⑥拟写文稿，在使用简称时，应先用全称，并加以注明。 公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 审核 是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查。 文稿审查的作用： 更好地发挥公文的作用 保证文稿不偏离领导机关或领导人的发文意图 可以减轻领导人的审阅负担 审核人及其组织形式 公文的审核要做到“六查”： ①查是否需要行文，以什么名义行文。 ②查文稿内容与法律、法规和政策以及上级有关规定是否一致，与平行机关和部门已有的规定是否矛盾。 ③查要求和措施是否明确具体，切实可行。 ④查涉及其他部门或地区职权范围的问题是否协商一致并经过会签。 目前没有切实把好关的主要有几个问题： (1)涉及几个部门的问题，主办单位事先末征询有关部门意见，就直接向上行文，甚至径直多头分送机关主要负责人。
2020年公文处理流程 导读：本文是关于2020年公文处理流程，希望能帮助到您！ 20xx年公文处理流程 第一阶段：公文的收受与分流 (1)签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。 (2)外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。 (3)启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门 (或人员)，由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。 (4)内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。 (5)分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 (6)摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 第二阶段：办理收文 (1)拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。
(2)批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。 (3)承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。 (4)注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 第三阶段：组织传阅与催办查办 (1)组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。 (2)催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。 (3)查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。 收文办理活动的方法要点 拟办 拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：(1)认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。(2)意见要简明、具体、得体。(3)如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应将倾向性意见放在前面，以提高效果。(4)意见应工整、清晰地写在《文件处理单》相应的栏目中，并签注拟办人姓名与日期。(5)当公文所涉及的问题较易处理，对领导者采纳自己的方案有一定的把握时，也可直接草拟复文文稿供审核定夺，以加速办理过程。 批办
1.1.公文管理 公文是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成和使用的具有法定效应和规范体系的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。A8公文管理系统提供完备的电子公文管理功能，包括：公文应用设置、发文管理、收文管理、签报管理、公文交换、公文督办、公文查询、公文统计、公文档案。 本节详细介绍公文应用部分的具体操作：【发文管理】、【收文管理】、【签报管理】、【公文交换】、【公文督办】、【公文查询】、【公文统计】七项功能操作，【公文应用设置】在 7.3.2.2中公文应用设置中详细介绍，【公文档案】在5.5.2.5公文档案中详细介绍。 1.1.1.发文管理 操作说明：用于完成对外公文的拟文、审核、审批（或会签）、签发、复核、封发和归档的处理过程，形成待交换的公文单与正式公文。所有这些处理节点的名称和 操作权限，用户均可自行定义，由此保证了系统的灵活性。同时提供公文的催办、督办等操作，保证公文流转的严肃性。 1.功能键 【拟文】具有发文拟文权的用户才显示【拟文】按钮，进行公文文稿的起草。 【刷新】刷新当前页面。 【待发】编辑的公文暂不发送，保存在待发列表。 【已发】列表显示已经发送出去的公文。 【待办】列表显示未处理的公文，可以进行公文办理、手写批注、文字批注、文 件的批阅、修改、批示等操作。 【已办】列表显示当前节点已经办理完毕的公文。 【查询】在工具栏的右侧，可根据不同的条件进行准确的查询。 【发送】勾选保存待发的公文，将其发送出去。 【删除】将列表中勾选的公文删除。 【撤销流程】将已发的公文撤销到待发列表中，流程已结束和处理时做了归档的 公文不允许撤销流程。
关于进一步规范公文处理程序的通知 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
关于进一步规范公文处理程序的通知 各乡镇人民政府，县府各部门： 为进一步促进办文规范化、制度化、科学化，提高公文处理效率和质量，依据国家和省市政府系统公文处理有关规定，现结合我县实际，就进一步规范公文处理程序通知如下： 一、收文办理 收文办理的主要程序为：签收、登记、分发、审稿、拟办、批办、承办、催办、办结归档。 （一）签收、登记：所有报送县政府及县政府办公室的公文统一由县政府办公室综合科负责签收、登记、传递。综合科初审后，登记填写《文件处理签》、《阅办文件处理签》、《交办文件处理签》，代拟稿送秘书科进行公文处理，再送有关领导审签。正副县长、正副主任不受理和审批未经文书处理、登记请批的公文。其中乡镇政府和县府各部门送来的请示、报告由综合科转送办公室主任处理。登记工作必须在来文的当日完成。 （二）分发、拟办：根据来文性质可分为传阅件和拟办件两大类。传阅件由县府办综合科登记后分发各有关领导或科室传阅，并作好记载，传阅后及时收回。拟办件由综合科填写阅示单，由科室负责人提出拟办意见后分送有关领导批示。送领导的批示件，一般应在登记的当天送达，如领导未及时签批，由办公室主任或分管主任询问、提示。 （三）审稿、批办、承办：凡领导的批示件，应由提出意见的科室按领导的批示，送达有关单位和人员承办。办理单位或人员应当及时准
确，不得延误、推诿，对报告性公文原则上从交办之日起10个工作日内办理完毕，请示性公文在5个工作日内办理完毕。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内以书面形式说明理由。 （四）催办：交办件一般从交出后5-7天无办理结果的即行催办。紧急件应当按照特定时限要求办理，必须指定专人跟踪督查，做好内部运转和衔接工作。 （五）办结归档：办结归档的文件，由承办科室按收文顺序，在来年四月向档案室移交，个人不得保存应当归档的公文。移交时，反映文件办理过程的有关文件、资料（包括批示单、交办单、处理笺）等都应收集完整、有序。 二、发文办理 发文办理的主要程序为：草拟、核稿、审核、签发、缮印、用印、办结归档。 （一）草拟：按照“谁承办，谁拟稿”的原则，一般由部门代拟稿或秘书科拟稿。对拟稿的要求是：所拟文稿内容要符合法律法规、方针政策，反映情况要真实、准确，文字规范，文章精炼，结构严谨，人名、地名、数字、引文、主题词准确无误。拟制紧急公文时，应体现紧急的原则，并根据实际需要确定紧急程序。拟文一般应以打印件送审，并附有关依据材料，包括有关文件、材料、领导批示及相关依据文字等，附件可用复印件。 （二）核稿：由拟稿单位负责人核稿，若是代拟稿，应由秘书科负责人复核。对核稿的要求是：重点审核是否需要行文，是否经过协商、
公司公文收发及流程管理制度 一、总则 为加强公司的公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文质量和公文管理工作效率，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司各部门的公文管理工作。 三、管理责任 1、行政部是公司公文的统一管理部门，主管本公司并负责指导各部门的公文管理工作。 2、公司及各部门在公文管理中必须严格执行《保密制度》，以保证公司秘密文件及事项的安全。 四、公文种类 公文种类包括决定、公告、通告、通报、通知、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 决定：适用于对重要事项或重大行动做出安排。 公告：适用于向公司内外宣布重要事项。 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 通知：适用于传达要求下级单位或员工周知、执行或办理的事项；批转下级公司的公文；转发上级机关或不相隶属单位的公文；发布规章制度；任免和聘用管理人员。 报告：适用于向上级汇报工作，反映情况、提出意见或建议，答复上级的询问。
请示：适用于向上级请求批示、批准。 批复：适用于答复下级请示的事项。 函：适用于不相隶属公司、部门、员工之间相互商洽工作、询问和答复问题。 会议纪要：适用于记载会议情况和议定事项。 五、行文规则 1、为了维护正常的领导关系，维护组织系统中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作上的脱节、被动或抵触，具有隶属关系或业务指导关系部门之间应当遵守逐级行文的规则，避免越级行文。 2、公司各部门在本部门职权范围内，可以互相行文，也可以对下属其对应部门行文。 3、对下属部门的重要行文，应当同时抄送行政部及公司领导。 4、对上级的“请示”不得同时抄送下属公司或同级公司；“报告”中不得夹带请示事项。 5、必要时，公司内的有关部门可以联合行文。 6、公司内部门之间对有关问题未经协商一致时，不得各自向下行文。 7、发文的内容涉及到其他部门的业务时，需经所涉及的部门会签。 六、签收规则 1、收文管理一般包括文件的传递、签收、登记、分发、拟办、批办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序。 2、各部门要明确专门的文件签收人员负责本部门文件的收收签工作，对来文进行清点、核对与检查并履行签收手续。 3、签收人员对来文进行清点、核对后，要进行签收登记，然后根据文件的性质、重要程度、涉密等级、办理时限、所涉及的职权范围以及各部门的责任分工，将签收的文件分门别类地分送给有关部门（人员）办理，并履行签收手续，即填写《文
OA系统公文发文具体操作步骤 1、进入OA系统：在IE地址栏中输入：http://10.144.181.4选择正式业务系统，输入用户名“xcs姓名拼音的第一个字母组合”，密码为“123”。 2、公文起草：在“我的权限”中选择“OA 管理”→“公文处理”→“公文起草”→点击“创建”→填写“发文处理笺”→“保存”→“编辑正文”→“保存”→“提交工作”→“核稿”（选择核稿人）。 3、公文核稿：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→查看修改发文标签→查看修改正文→查看修改附件（注：每个环节修改后要点“保存”）→“处理意见”→点击“已核稿”→“保存”→“提交工作”→“查看办理”选择拟稿人→“确定”。 4、查看办理：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→查看发文标签、正文、附件修改→“保存”→“提交工作”→选择“签发”或“审核”。（办公室审核略） 5、公文签发：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→查看或修改发文标签、正文、附件（注：每个环节修改后要点“保存”）→“处理意见”→选择“同意发”或“打回”→“保存”→“提交工作”→“成文”（或查看办理）→发送给拟稿人。
6、公文成文：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→“正文”→“套红”→“保存”→“提交工作”→“编号分发”（选择“张宗力”）→“确定”。 7、公文编号分发：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→“文号选择”→“编号”→“登记”→“分发”→根据主送、抄送单位分发→“提交工作”→“归档” 8、公文归档：“我的工作”→“待办工作”→选择待办文件→“处理”→“归档”。 9、公文查阅：“OA 管理”→“公文处理”→“部门文件”→选择查看文件→“查看”。
公文的基本处理程序 公文的基本处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕;一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导人。除特殊情况外,领导同志不
受理和审批未经文书处理部门登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文, 无论是交职能部门办理的还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重 要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门 拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后 督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否 办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已 结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件,在正式立卷前,由承办人按一定方 法暂存一段时间。承办人员应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联 ,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规
公文处理流程及应注意的一些问题 公文是各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的具有法定效力和规范体式的文书。税务部门作为行政部门，日常工作离不开公文运转，为便于公文流转的高效便捷，总局自上而下推出使用税务综合办公软件，方便系统内部收发公文，从而更快捷地开展工作。因此，每一位税务工作人员尤其是办公室机要人员及部门领导都应熟知公文处理的相关流程并会运用。现实工作中调查发现，部分基层单位和科室的公文流转处于停滞状态，无人管理或管理松懈，常年不发文，大量收文堆积在办公室收文岗或科室内勤岗上，致使领导无法查阅批办公文，工作处于被动状态。 针对上述问题，为加强对公文运行的有效控制，提高公文的运转质量和效率，本文先梳理一套规范的公文处理流程，再结合实际工作列出公文处理中常见的问题，以备办公室及其他人员参考。 一、综合办公软件中公文处理流程 （一）收文 对办公系统内总收文岗的文件，先登记收文号，收文1日内发送给办公室主任岗，由办公室主任3个工作日内提出拟办意见传有关局领导，急件即办，特殊情况特殊处理。局领导收到文件后，在综合办公系统上签署批办意见，传文书岗。转发件3个工作日内阅批完毕，传阅件不超过5个工作
日。文书岗在局领导批示后，2个工作日内将文件及领导批示传至承办科室。 领导批示事项的办理：1、有时限要求的，承办单位要在时限要求内提前2个工作日办结，以留出局领导审批时间； 2、急件承办单位应在3个工作日内提出初步意见报局领导； 3、无特殊要求的，承办单位一般应在5个工作日内提出初步意见。 4、需要调研的事项，承办单位一般应在1个月内办结。 5、需要下属单位报送情况的，承办单位要提出明确的报送时限，并督促报送单位按时报送。 6、非承办单位原因不能按时办结的事项，应及时报局领导申请延长办理时限。 （二）发文 1、拟稿：各科室根据工作需要，在规定的时间内起草本科室业务范围内的公文拟稿。拟稿应内容完整、格式正确、文种使用适当、附件齐全。密级文件不得上网运行。 2、核稿：拟稿起草完成后，各科室负责人在7个工作日内对拟稿的内容进行审核，审核后交科室内勤岗登记。涉及规范性公文时（如公告文种），由内勤岗送法规科合法性审核岗审查。 3、初审：核稿后3个工作日内科室内勤岗将核稿送办公室总核稿岗，由总核稿岗对发文的格式、结构、语言进行审核，在文头纸上签字后2个工作日内转办公室主任。 4、审核：办公室主任在3个工作日内对已初审的文稿进行审核，分送主管局长。审核的重点是：是否需要行文；
公文处理办法 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 一、收文办理主要程序是: (一)签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后做好登记，并注明签收时间。 (二)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。 (三)初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。初审后制作文件处理单，交由主管领导审批。 (四)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
(五)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。 (六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。 (七)答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。 二、发文办理主要程序是: (一)复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的，应当报原签批人复审。 (二)登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。 (三)印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。 (四)核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
第五章公文处理 第五章公文处理 第五章公文处理 本章教学目的： 1·熟悉收文处理的一般过程，了解各工作环节的内容，掌握拟办、批办、承办、注办、公文摘编的方法与要求，会编制文摘、提要、综述。2·熟悉发文处理程序的一般过程，了解发文处理各工作环节的内容，掌握会商、核稿、签发、校对、用印、对外发出的方法与要求，会核稿。 3·了解办毕公文处置活动的基本内容，掌握清退、销毁、立卷归档的范围及有关规范性要求。 学时分配：8小时 教学环节：讲授模拟习题 主要内容： 第一节公文处理基本原则 公文处理基本原则是对客观规律的正确反映，是衡量公文处理活动优劣的质量标准。 公文处理基本原则是：法制、实事求是、全面质量、时效、集中统一、党政分工、简化。 第二节收文处理程序与方法 一、收文处理的一般过程 收文处理是指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理活动。 收文处理的一般程序为：签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、摘编，拟办、承办、注办，组织传阅、催办、查办，处置办毕公文。 上述具体的工作活动，依其性质的不同可分为收文办理与收文管理两大类活动。 二、收文办理活动方法要点 （一）拟办 拟办实际上是一项辅助决策活动，目的在于为决策活动提供可供选择的方案。 拟办的范围。 做好拟办工作应注意的事项。 （二）批办 批办是一项由法定责任者履行法定的事务处置权的决策性活动，它规定了对具体公文的处置方法、程序、具体承办责任、承办原则与要求等，对公文效用的实现具有决定性影响。 我国各级行政机关的公文批办工作实行合理分工、分层负责的制度。批办的范围。 批办公文时应注意的事项。 （三）承办 由于公文只有经过承办才能产生切实的效用，因此，它是公文办理中的中心环节。承办公文的方式有多种。承办公文是公务机关各级工作人员的重要职
公文写作基础：公文处理程序与方法 导读：【公文处理程序与方法】 公文处理程序与方法:包括收文办理、发文办理和整理归档。公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 (一)收文处理程序与方法 收文处理的一般过程 1.签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。 2.登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。 3.初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。 4.承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的`应当在规定时限内办理完毕。 5.传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或
者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。 6.催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。 7.答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。 (二)发文处理程序与方法 发文处理的一般过程 1.复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文 种、格式等进行复核;需作实质性修改的，应当报原签批人复审。 2.登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。 3.印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。 4.核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。 (三)公文的整理和归档 1.涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。
公文处理程序及要求 一、收文处理程序及要求 （一）收文处理流程 签收→登记→收转→对党委及办公室的文件拟办→主管校领导批示→传阅或承办→催办、查办→收回文件或办理情况反馈→复查归档 1、校内各单位向党委报送的请示、报告、汇报等材料的处理程序： （1）审核来文是否符合行为规范，是否符合行文的规定。 （2）进行收文登记。 （3）按所送文件的签批意见，送有关领导阅示。 （4）按领导的批示意见办理。 （5）将处理完毕的来文退还报送单位。 2、上级领导部门来文的处理程序： （1）通知、指示类的文件应在登记后将“文件处理单”贴附在文件首页前。 （2）交党办主任签写办公室拟办意见。 （3）按照主任意见转有关职能部门或党委领导批示。 （4）检查来文的办理、落实情况。 （5）将指示性文件及有关报道本校情况的来文存档。 3、校外单位来往函件的处理程序： 凡标有“河南工程学院党委收”、“河南工程学院党委办公室收”或其他未指明党委哪位领导个人亲收的信件，党办机要员均应拆阅、登记、分类，按下列规则办理： （1）属于群众来信的，按信访工作程序处理。 （2）属于函调的，转交组织部处理。 （3）党内刊物征订单，属于党办负责订阅的刊物自行处理，其它的订单转宣传部处理。
（4）属党办职责范围的事项，重要的应报主任阅处；一般的由机要员处理。 （5）将函件转交其他职能部门时，应履行签收手续。 （二）收文工作要求： 1、必须做到准确、及时、保密，不拖拉不积压。 2、应熟悉校领导的职责分工、主管单位，了解各职能部门的职责范围。 3、根据文件内容分轻重缓急及时送阅，遇有急件应在送领导阅批的同时，先复印一份送职能部门考虑承办意见。 4、组织传阅时，应采取以机要员为中心点的辐射方式，避免传阅对象之间的交叉式传阅。 5、如遇领导同志阅文时间过长，应及时提醒。 6、及时催办，定期检查文件承办情况。 二、发文处理程序及要求 （一）发文处理流程 拟稿→核稿→会签→签发→编号→打印→校对→印制→盖章→送发→归档。 1、拟稿 （1）党委系统的发文种类一般为通知、请示、报告、批复、决议、决定、指示、条例、规定、会议纪要等，拟稿人员应按领导要求和文件内容加以选定。 （2）书写格式、行文规则应遵照执行上级及《河南工程学院关于公文处理的若干规定》。 2、核稿 由拟稿部门负责人或党办主任对文稿内容和发文名义进行审核。 （1）党委的工作计划、学习安排、中层党务领导干部的任命、校党委对下属单位请示的批复、校党委向上级机关的请示和报告、转发上级党的领导机关的文件均应以党委名义发文。 （2）一般事务性通知，转发党委其他职能部门的具体事务性安排、对同级对口单位的函件应以党委办公室名义发文。