滇中城市群竞争力评价及发展优劣势分析
一各城镇概况
楚雄州现辖九县一市：元谋县、武定县、大姚县、姚安县、禄丰县、双柏县、牟定县、南华县、永仁县、楚雄市。楚雄地势西北高，东南低，从西北向东南倾斜，呈倾斜葫芦行。境内主要有红河、金沙江两大水系。其主要支流有紫甸河、西静河、河前河、青龙河、苍岭河、龙川江等河流。楚雄州属北亚热带冬干夏湿季风气候，土壤以紫色土、水稻土、红壤、黄棕壤为主。
2001年——2006年楚雄州各县市人口统计表
名称 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年
楚雄州 2536511 2550304 2561765 2566622 2584795
楚雄市 484283 490638 494090 494765 499472
禄丰县 414404 415195 416668 417083 420846
武定县 262151 263572 264894 265943 267510
元谋县 204557 206528 207955 209075 210708
永仁县 103093 103960 104455 103638 104755
大姚县 281233 281221 280272 279123 280748
姚安县 202299 203061 205322 206353 206776
南华县 231062 232114 233270 234109 234690
牟定县 199036 199614 200339 201718 203725
双柏县 154393 154471 154500 154815 155565
（数据来自楚雄州2003——2007年鉴）
（一）州域城镇体系现状分析
现在州域城镇体系的基本框架是：中心城市——次级城市——三级城市
名称总人口非农业人口城市化水平
楚雄州 2584795 368542 14．3％
楚雄市 499472 146441 29．3％
禄丰 420846 71899 17．1％
武定 267510 20256 7．6％
元谋 210708 23158 11．0％
永仁 104755 13381 12．8％
大姚 280748 24604 8．8％
姚安 206776 16569 8．0％
南华 234690 20220 8．6％
牟定 203725 15921 7．8％
双柏 155565 16084 10．3％
（2006年楚雄州城市化水平）
楚雄州城镇体系规模等级现状分析
一级城市楚雄市为楚雄州政治、经济、文化中心，同是也是楚雄州唯一的中等城市。楚雄市城市化水平为29.3％，为全州第一。楚雄市交通条件优越，楚雄市位于昆明大理丽江的黄金旅游线上，安楚高速公路、楚大高速公路以及昆（明）大（理）铁路穿境而过，是
通往滇西七地州市、南亚、东南亚的必经要道和北上四川省的重要通道，素有"省垣门户、迤西咽喉"之称。其优越的地理位置，为其城市的发展奠定的夯实的基础，促进了城市的的发展。
次级城市禄丰、元谋这两个城市有具有起特殊的优势。首先，二者都有比较优越的地理交通条件。其次，两个城市都有起独特的旅游的资源和特色产业。
三级城市武定、永仁、大姚、姚安、南华、牟定、双柏等七个城市由于永仁、双柏总人口较少，虽然非农业人口少，但计算起来其城市化水平比同类城市的城市化水平大。各县都有各自一定的交通优势和特色产业，城市化水平和经济情况都在不断的上升。
（二）楚雄州各县市的产业结构及城市职能分工
名称第一产业第二产业第三产业
楚雄市 7．9 49 43．1
禄丰 23．5 36．1 40．4
武定 37．1 28．2 34．7
元谋 43．3 18．7 38．0
永仁 37 26．7 36．3
大姚 34．1 37．4 28．5
姚安 37．8 27．3 34．9
南华 44．4 24．0 31．6
牟定 39．8 27．6 32．6
双柏 47．8 17．9 34．3
（数据来自《楚雄州年鉴2007》）
上表各产业总和为100，表内数据表示各产业所占比重
名称城市职能
楚雄市农业、政治、建筑业、旅游业、批发零售业
禄丰工业、餐饮、交通、旅游
武定农业、工业、采矿、旅游、交通、交通
元谋农业、建筑业、仓储、旅游、运输
永仁农业、建筑业、批发零售业、仓储、运输
大姚农业、工业、批发零售业
姚安农业、建筑业、批发零售业
南华农业、交通运输、批发零售业
牟定农业、工业、批发零售业
双柏农业、林业批发零售业
（根据各县市05、06年生产总值分项构成表统计资料）
从上面两表可以看出，楚雄州各产业总体比重比较平均，无法突出去优势，促进楚雄经济发展带动城市化进程。产业结构大体上只有楚雄市为“二三一”型，禄丰为“三二一”型，大姚为“二一三”型，其他几县均为“一三二”型。普遍存在第一产业比重过高，二、三产业比重略低的产业结构问题。农业比重大而工业规模小，服务业发展不快，产业结构有待调整以带动经济发展，促进城市化进程。（三）城市化现状
楚雄州2006各县市城市化水平现状表
名称土地面积 (KM2)
总人口非农业城市化水平
楚雄州 29258 2584795 368542 14．3％
楚雄市 4433 499472 146441 29．3％
禄丰 3536 420846 71899 17．1％
武定 3322 267510 20256 7．6％
元谋 2022 210708 23158 11．0％
永仁 2189 104755 13381 12．8％
大姚 4146 280748 24604 8．8％
姚安 1803 206776 16569 8．0％
南华 2343 234690 20220 8．6％
牟定 1464 203725 15921 7．8％
双柏 4045 155565 16084 10．3％
楚雄州城市化水平较低仅14．3％,低于全省平均水平,亦低于同类地区城市。从上表可以看出,楚雄州的非农业人口主要集中在楚雄市,而其他县除禄丰外则分布比较均匀。但由于各县市的总人口分布不同,出现了城市化水平间的差异。由于各县市城市化水平间有差异,也就有了优势互补的空间,可以促进经济交流和人力资源的合理流动。
二、发展的劣势分析
1县域之间经济发展很不平衡
1.楚雄市GDP:85.2亿元,增长11%/50万人=17040元
2.禄丰县GDP:46.4亿元,增长12.5%/42.1万人=11021元
3.大姚县GDP:18.1亿元,增长12%/28万人=6464元
4.姚安县GDP:11.9亿元,10.7%/20.1万人=5920元
5.永仁县GDP:5.9亿元,增长10%/10.5万人=5619元
6.元谋县GDP:10.9亿元,增长10.5%/21.1万人=5166元
7.牟定县GDP:10亿元,增长11.4%/20万人=5000元
8.武定县GDP:12.7亿元,增长10.8%/26.8万人=4739元
9.南华县GDP:10.7亿元,增长11.9%/23.5万人=4553元
10.双柏县GDP:6.7亿元,增长10%/15.6万人=4295元
2.县域地方经济困难
总的来看县域经济结构仍处于工业化初级阶段，资源型加工业规模小，能力弱，现代的高科技产业起点低，数量少，产业的技术水平和技术含量仍然比较低，整体产业结构仍处于低层次产业结构演进的工业化初级阶段。从楚雄州县城三次产业结构可以看出楚雄州产业结构升级缓慢，农业在三次产业结构中仍占据主导地位，为农业社会，工业基础相当薄弱，工业水平低，是产业结构中最为薄弱的环节，第三产业发展落后。
3．资金、人才和技术短缺
由于县域经济实力薄弱，地方财政拮据，资金较为紧缺，很难拿出太多的资金进行建设。加之国有商业银行实行集约式管理，收缩县级，农村级业务，县域经济发展资金来源严重困难。
三、发展的优势分析
1楚雄州东部和北部若干城镇同昆明，攀枝花的联系相对紧密，为楚雄的发展创造了良好的地域条件，楚雄州东部与武定县城与昆明所辖的禄劝县城相距仅7公里，是全省距离最近的两座县城。
2禄丰处在州府楚雄与省会昆明之间，县城与两地距离相等。而禄丰主导产业冶金，建材和旅游业的产业关联及市场主要面向昆明为中心的滇中地区。
3楚雄与周边南华，牟定，双柏，广通四城镇的公路距离，目前在25到28公里之间，待相关高速公路，高等级公路建设成后，与四地距离均在32公路以内，与四城镇的交通时间将缩短到半小时以内。
长江三角洲城市群发展规划 2016 年 6 月 目录
长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。为优化提升长三角城市群，在更高层次参与国际合作和竞争，进一步发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用，依据《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》《长江经济带发展规划纲要》《全国主体功能区规划》《全国海洋主体功能区规划》，特制定本规划，作为长三角城市群一体化发展的指导性、约束性文件。 长三角城市群在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内，由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成，主要分布于国家“两横三纵”城市化格局的优化开发和重点开发区域。规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26 市，国土面积21.17 万平方公里，2014 年地区生产总值12.67 万亿元，总人口1.5 亿人，分别约占全国的 2.2%、18.5%、11.0%。 规划期为2016—2020 年，远期展望到2030 年。 图 1 长三角城市群范围图 第一章规划背景 长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，必须立足现有基础，针对突出矛盾和问题，紧紧抓住重大机遇，妥善应对风险挑战，实现更大跨越，成为我国经济社会发展的战略支撑。 第一节重大意义 以改革创新推动长三角城市群协调发展，有利于促进产业升级，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业现代化，辐射带动周边区域和中西部地区发展，增强国家竞争力。 优化提升长三角城市群，是加快形成国际竞争新优势的必由之路。长三角城市群是我国参与国际竞争的重要平台。优化提升长三角城市群，全面
城市群突破：对贵州优化城市(镇)空间布局的思考 芶以勇① （贵州省社会科学院区域经济所，贵州贵阳 550002） [内容摘要]城市群逐渐成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。作者从城市群概念及其建构条件入手，阐述了贵州城市群发展的时代背景、基础条件和重要意义，以重点打造黔中城市群为突破口，分析和提出了贵州城镇化的空间战略布局的调整思路，即“一群、三轴、五组团”的城市空间布局结构，进一步提出了以黔中城市群为重点、优化贵州城市（镇）空间布局调整的对策建议。 [关键词]贵州城市群突破城市空间布局 21世纪是全球化竞争与合作的时代。城市群是全球竞争与合作的基本单位。从经济发展的潮流看，毫无疑问，城市群正成为这场竞争的主角。从国内来看，位于沿海地区的京津唐地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区正在成为主导中国经济发展、国际交流的超大型城市群。在不久的将来，三个超大型城市群将成长为对亚太经济乃至世界经济具有巨大影响力的空间。而中西部地区也有不少城市如武汉、长珠潭、海峡西岸城市正加快步伐向大城市群发展。对处于中国西南地区交通枢纽位置、人均GDP全国挂末位次的贵州省来说，面对900万贫困人口的温饱问题和4000万人口的民生改善问题，在发展“慢”就要“挨打”面前，积极推动农民非农化、农民市民化，大力发展大中城市，构建黔中城市群，促进大中小城市和城镇协调发展，是实施城镇化带动战略适宜的选择、明智的选择，也是历史的必然选择。那么，贵州省如何优化城市空间布局、推动黔中城市群发展呢？本文拟从区域经济发展视角就该问题进行一些探讨。 一、城市群突破：对贵州实施城镇化带动战略重要性认识 （一）城市群及其建构条件 城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集 ①[作者简介]芶以勇（1965——）男，贵州遵义人，贵州省社会科学院区域经济所副所长/副研究员，研究方向区域经济、政府经济及其应用对策研究。
滇中城市群规划修改（2009-2030年）》 （公示稿） 总负责单位 云南省住房和城乡建设厅 总报告编制单位 云南省城乡规划设计研究院 云南省城乡规划评估中心 瑞士联邦理工大学 分报告及编制单位： 《滇中城市群经济和产业发展研究》，云南大学； 《滇中城市群产业空间布局研究》，云南大学； 《滇中城市群环境保护研究》，云南省环境科学研究院； 《滇中城市群环境承载力及空间管制研究》，云南省环境科学研究院； 《滇中城市群区域交通体系研究》，昆明市城市交通研究所； 《滇中城市群规划执行机制和政策研究》，云南大学； 《GIS在滇中城市群规划中应用研究》，瑞士联邦理工大学； 《滇中城市群规划----昆明篇》，昆明市规划设计研究院； 《滇中城市群规划----曲靖篇》，云南省城乡规划设计研究院； 《滇中城市群规划----玉溪篇》，玉溪市规划院； 《滇中城市群规划----楚雄篇》，昆明理工大学。 《滇中城市群规划修改（2009-2030年）》 （公示稿） 文本 目录 第一章总则 第二章发展目标与发展规模 第一节发展目标 第二节发展规模 第三章发展战略
第四章滇中城市群发展布局规划 第一节发展结构体系 第二节生态环境保护与建设指引 第三节主要产业聚集区 第四节城镇中心体系 第五节交通设施规划 第六节给水设施规划 第七节排水设施规划 第八节电力设施规划 第九节通信设施规划 第十节垃圾处理设施规划 第十一节其它设施规划 第十二节空间管制规划 第五章次区域和重点空间规划指引 第一节五湖次区域发展指引 第二节都市区发展指引 第三节城市间协调与互动 第四节跨行政区重点协调发展指引 第五节历史文化名城、镇、村、街空间发指引第六节景观资源区空间发展规划指引 第六章近期建设规划 第一节产业特色化、重型化发展 第二节城镇体系重在外围培育与扩张 第三节建设交通一体化体系格局 第七章机制与政策保障 第八章附则
京津冀城市群协同发展及其各部分的功能定位（经验借鉴）您的得分 93/100 答对题数 28/30 答题解析 ?单选题 ?多选题 ?判断题 1 以下选项中，不属于核心城市的周围地区的功能体现的是（）。[ 单选题：3 分] A 制造业基地 B 基础设施 C 加工业基地 D 高新技术产业基地 试题解析 您的答案：D回答正确 2 核心城市的作用突出地表现在（）的功能。 [ 单选题：3 分]
A 高新技术产业 B 制造业 C 重工业 D 生产服务业 试题解析 您的答案：D回答正确 3 大城市群是以一两个（）的城市为核心，包括周围若干个城市所组成的内部具有垂直的和横向的经济联系、并具有发达的一体化管理的基础设施系统给以支撑的经济区域。 [ 单选题：3 分] A 小型 B 中等 C 大型 D 特大型 试题解析 您的答案：D回答正确 4 未来河北省发展的战略重点是（）。 [ 单选题：3 分] A 加强对港口城市的建设 B 大力发展高端服务业
C 扭转京津冀之间不公平的经济关系 D 对现有的能源，原材料工业实行大幅度的结构调整和技术更新试题解析 您的答案：C回答错误 5 现在世界经济的体系集中的表现在（）上面。 [ 单选题：3 分] A 连接 B 网络 C 空间 D 流和流的节点 试题解析 您的答案：D回答正确 6 未来河北省发展的战略重点方向是（）的现代化建设。 [ 单选题：3 分] A 省会城市周边区域 B 沿海平原地区 C 滨海、山区和山麓地带 D 沿海地区和环京津区域 试题解析 您的答案：D回答正确
7 大城市群在经济上是命令和控制中心，它通过（）作为载体，来实现对全球经济的控制。 [ 单选题：3 分] A 资金密集型企业和制造业基地 B 技术密集型企业和加工业基地 C 高级服务业和跨国公司总部 D 劳动力密集型产业和高新技术产业基地 试题解析 您的答案：C回答正确 8 京津冀大城市群规划目标是（）。 [ 单选题：3 分] A 发展世界级的大城市群，全球政治的影响乃至控制中心之一 B 发展世界级的特大城市群，全球经济的影响乃至控制中心之一 C 发展世界级的大城市群，全球经济的影响乃至控制中心之一 D 发展世界级的特大城市群，全球政治的影响乃至控制中心之一 试题解析 您的答案：C回答正确 9 在当今全球化和信息化迅速发展的时代，跨国公司总部的首选地是（）。 [ 单选题：3 分]
城镇化名词解释 城市群：在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。东部地区三大城市群为京津冀城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群。十七个区域性城市群为成渝城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、山东半岛城市群、哈长城市群、辽中南城市群、哈长城市群、辽中南城市群、中原城市群、江淮城市群、关中城市群、北部湾城市群、太原城市群、滇中城市群、黔中城市群、呼包颚榆城市群、兰西城市群、乌鲁木齐城市群、宁夏沿黄城市群。 中心城市：全国或一定区域内经济社会活动中处于重要地位、具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用，具备引领、辐射、集散功能的大城市。 国家住建部编制的《全国城镇体系规划（2010-2020年）》确定国家中心城市为北京、天津、上海、广州、重庆。区域中心城市为沈阳（东北）、南京（华东）、武汉（华中）、深圳（华南）、成都（西南）、和西安（西北）。 国家发改委正在编制的《城镇化发展规划》，确定中心城市是支撑城镇化格局的重要支点，将北京、上海、天津、
广州、深圳建设成为现代化国际大都市，加快以省会城市为重点的内陆中心城市开发开放。 次中心城市：一般来说，次中心城市为一定区域内，相对于除中心城市外的其它城市具有较强综合功能，具备引领、辐射、集散功能的城市。 中小城市：学界普遍将市区常住人口100万以下的城市视为中小城市。 小城镇：狭义上的小城镇是指除设市以外的建制镇，包括县城。广义上的小城镇除了狭义概念中所指的县城和建制镇外，还包括集镇。 城关镇：县政府所在地。 中心镇：具有较好区位优势、较强经济实力、较好基础设施、较大发展潜力、对周边地区具有一定辐射力的区域重点镇称为中心镇。 集镇：根据1993年发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》对集镇提出的明确界定:集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。 中心村：被认为是由若干行政村组成的，具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区，它介于乡镇与行政村之间，是城乡居民点最基层的完整的规划单元。
防城港年产xx项目投资计划书 参考范文（下载可编辑）
报告说明— 防城港是广西壮族自治区下辖的地级市，环北部湾城市群城市，是一 座滨海城市、边关城市、港口城市，位于中国大陆海岸线的最西南端，背 靠大西南，面向东南亚，南临北部湾，西南与越南接壤，海岸线580公里，陆地边界100.895公里，是北部湾畔唯一的全海景生态海湾城市，被誉为“西南门户、边陲明珠”，是中国氧都、中国金花茶之乡、中国白鹭之乡、中国长寿之乡、广西第二大侨乡。防城港始建于1968年3月，当时作为援 越抗美海上隐蔽运输航线的主要起运港来建设，被称为“海上胡志明小道”的起点。防城港是中国的深水良港，是中国25个沿海主要港口之一，中国 西部地区第一大港，西南地区走向世界的海上主门户，是链接中国——东盟、服务西部的物流大平台。1984年5月被列为中国14个对外开放的沿海城市之一。1985年设立地级防城港区，1993年5月国务院批准设立地级防 城港市。作为广西北部湾经济区的核心城市之一，防城港市拥有沿边金融 综合改革试验区、东兴国家重点开发开放试验区、中国东兴-越南芒街跨境 经济合作区、东兴边境经济合作区、边境旅游试验区等5个国家级改革创 新平台，是国家战略聚集区和先行先试特区。2016年5月，防城港还被列 为我国开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区之一，防城港市在中国—东盟自由贸易区、泛北部湾区域合作中具有特殊重要的战略地位。
香薰精油是从具有香味的植物中，萃取出的植物精华，也就是常说的 植物荷尔蒙。近代欧洲发展出的香薰疗法是利用香薰精油呵护身心的方法。萃取植物之精华的香薰精油不仅具有特殊的香味，而且具有神奇的药效。 通过沐浴、按摩等方式可以平衡及舒缓身体和精神。香薰精油具有完全的 挥发性，能完全溶于酒精和油。对皮肤有很好的渗透性，易于被皮肤吸收。对人体产生间接性的促进、提升，改善人体本身正向功能的加强。 该xx项目计划总投资6897.35万元，其中：固定资产投资5709.43万元，占项目总投资的82.78%；流动资金1187.92万元，占项目总投资的 17.22%。 达产年营业收入9624.00万元，总成本费用7333.63万元，税金及附 加114.16万元，利润总额2290.37万元，利税总额2720.44万元，税后净 利润1717.78万元，达产年纳税总额1002.66万元；达产年投资利润率 33.21%，投资利税率39.44%，投资回报率24.90%，全部投资回收期5.52年，提供就业职位164个。
中国城市群汇总（最全） 已建成的城市群三个将成世界级 已基本建成的城市群，包括珠三角、长三角、京津冀、山东半岛、辽宁半岛、长江中游、中原、成渝、关中、海峡西岸。以后泛长三角、泛珠三角城市群，将成为世界级城市群，而济南城市群如整合到京津冀鲁城市群，也是世界级的。 珠三角城市群：以广州、深圳、香港为核心，包括珠海、惠州、东莞、肇庆、佛山、中山、江门、澳门等城市所形成的。 长三角城市群：位于中国沿江沿海“T”字带，是中国最大的城市群，它由沿江城市带和杭州湾城市群构成。成员包括：上海、南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、盐城、泰州、淮安、杭州、宁波、金华、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、台州、衢州、合肥、马鞍山23个城市。 京津冀城市群：包括北京市、天津市和河北省的石家庄、唐山、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口八个地市其所属的通州新城、顺义新城、滨海新区和唐山曹妃甸工业新域。 山东半岛城市群：规划范围以济南、青岛为中心，包括周边的淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、滨州、德州、聊城等14市。 辽宁中部城市群：包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭、阜新等8个城市。
长江中游城市群：是以武汉为中心城市，长沙、南昌、合肥为副中心城市，涵盖武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖经济圈、江淮城市群等中国中部经济发展地区。 中原城市群：是以郑州为中心，以洛阳为副中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等地区性城市为节点构成的紧密联系圈。 成渝城市群：以成都和重庆主城为双核包括四川的成都、德阳、眉山、遂宁、内江、南充、资阳、自贡、广安和重庆主城、涪陵、合川、永川、江津、大足等不同规模等级的城市集合体。 关中城市群：由分布在陕西关中地区的西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、杨凌农业示范区以及商洛构成。 海峡西岸城市群：以福州、厦门、泉州市为中心，包括漳州、莆田、宁德等城市。 正在建设的城市群中西部居多 正在建设的城市群，包括武汉城市群、长株潭城市群、江淮城市群、呼包鄂城市群、甘肃城市群、乌昌城市群、黔中城市群、银川城市群、拉萨城市群、太原城市群、石家庄城市群、滇中城市群、环鄱阳湖城市群、南宁城市群。 武汉城市群：又称"1+8"城市圈，是指以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市群。 长株潭城市群：位于湖南省中东部，包括长沙、株洲、湘潭三市，是湖南省经济发展的核心增长极。
由于我国城市群正处于快速发展过程中，还不太成熟，难免存在着这样或那样的问题。当前的主要问题有以下个方面。 1．中心城市功能偏弱 一个城市群的发展，关键要有一个增长极。也就是说，城市群的成长，主要靠中心城市的主导和带动。中心城市是城市群的核心与支柱，其发展状况在很大程度上决定了整个城市群的水平。然而，目前我国城市群一个突出的问题，就是中心城市创新发展的能力较弱，经济实力有限，主导城市群发展的动力不足。尤其是中西部省区城市群，这一问题更为突出，中心城市难以成为带动城市群发展的动力源。例如，北部湾城市群中的南宁，中原城市群中的郑州，关中城市群中的西安，等等，都存在着自身能力有限的问题。事实上，许多城市群的中心城市，不是靠自身的力量来拉动城市群的成长，而是反过来由城市群支撑和推动着自己的发展（主要是借助于行政的力量）。这就严重制约了城市群整体的发展。 2．城市群结构不健全 目前，我国城市群功能结构正在发育过程中，还不完善。一个成熟的城市群，支柱城市（包括中心城市）不止一个，而是有多个，且这些支柱城市之间还要形成稳固和强大的功能结构（密切的分工与合作关系）。然而，目前我国城市群在这方面非常欠缺。尤其是作为城市群主体的省区城市群，普遍缺少可与省会城市比肩的大城市，因而城市群大都是简单的单极结构，还不是真正意义上的“群”体结构。例如，武汉城市圈中的中心城市武汉，2008年完成地区生产总值3960亿元，占城市群全部生产总值的56%，是典型的单极结构。又如，成渝城市群15个地级以上城市中，除了重庆、成都两大城市外，其余大多是中等城市，而重庆、成都作为中心城市却分居两端，东西相距350公里以上，中间就缺少能够起到支撑作用的大城市来完善这一地域结构。再如，北部湾城市群和皖江城市带，中心城市（分别是南宁和合肥）偏居于一端，远离城市群主体，在地域结构上也不合理。 3．城市群产业同构严重 一个城市群要想立足于市场，群内各主要城市之间必须在产业上建立起结构性的分工与合作关系。这既是城市群能否健康发展的关键，也是难点。我国城市群当前一个非常突出的问题，就是各城市在产业上还没有形成合理的分工，同构现象普遍而严重。例如，长三角城市群各城市间的产业同构率均在65%以上，尤其是电子信息、汽车、新材料、生物医药等支柱产业的趋同率更高达70%。这一方面会造成重复建设和资源浪费，另一方面也常常导致相互间的竞争大于合作，摩擦多于融合，不仅削弱了城市自身的竞争能力，也制约了城市群整体的发展。 4．行政色彩浓厚
多功能钻机项目 审查申请书 一、项目发展背景 按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则， 协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安 宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大 力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新 兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提 升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影 响力的现代产业体系，实现以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，到2020年，新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成，产业 园区建设取得重大突破，对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强， 建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设 重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。 二、项目建设单位 xxx科技发展公司 三、项目咨询单位
泓域咨询 四、项目总投资估算 （一）固定资产投资估算 本期项目的固定资产投资14628.89(万元）。 （二）流动资金投资估算 预计达产年需用流动资金2696.17万元。 （三）总投资构成分析 1、总投资及其构成分析：项目总投资17325.06万元，其中：固定资产投资14628.89万元，占项目总投资的84.44%；流动资金2696.17万元，占项目总投资的15.56%。 2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资6137.39万元，占项目总投资的35.42%；设备购置费5606.62万元，占项目总投资的32.36%；其它投资2884.88万元，占项目总投资的16.65%。 3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=14628.89+2696.17=17325.06（万元）。 五、资金筹措 全部自筹。 六、经济评价财务测算
中国城市群汇总（最全） 已基本建成的城市群，包括珠三角、长三角、京津冀、山东半岛、辽宁半岛、长江中游、中原、成渝、关中、海峡西岸。以后泛长三角、泛珠三角城市群，将成为世界级城市群，而济南城市群如整合到京津冀鲁城市群，也是世界级的。 珠三角城市群：以广州、深圳、香港为核心，包括珠海、惠州、东莞、肇庆、佛山、中山、江门、澳门等城市所形成的。 长三角城市群：位于中国沿江沿海“T”字带，是中国最大的城市群，它由沿江城市带和杭州湾城市群构成。成员包括：上海、南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、盐城、泰州、淮安、杭州、宁波、金华、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、台州、衢州、合肥、马鞍山23个城市。 京津冀城市群：包括北京市、天津市和河北省的石家庄、唐山、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口八个地市其所属的通州新城、顺义新城、滨海新区和唐山曹妃甸工业新域。 山东半岛城市群：规划范围以济南、青岛为中心，包括周边的淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、滨州、德州、聊城等14市。 辽宁中部城市群：包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭、阜新等8个城市。 长江中游城市群：是以武汉为中心城市，长沙、南昌、合肥为副中心城市，涵盖武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖经济圈、江淮城市群等中国中部经济发展地区。
中原城市群：是以郑州为中心，以洛阳为副中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等地区性城市为节点构成的紧密联系圈。 成渝城市群：以成都和重庆主城为双核包括四川的成都、德阳、眉山、遂宁、内江、南充、资阳、自贡、广安和重庆主城、涪陵、合川、永川、江津、大足等不同规模等级的城市集合体。 关中城市群：由分布在陕西关中地区的西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、杨凌农业示范区以及商洛构成。 海峡西岸城市群：以福州、厦门、泉州市为中心，包括漳州、莆田、宁德等城市。 正在建设的城市群，包括武汉城市群、长株潭城市群、江淮城市群、呼包鄂城市群、甘肃城市群、乌昌城市群、黔中城市群、银川城市群、拉萨城市群、太原城市群、石家庄城市群、滇中城市群、环鄱阳湖城市群、南宁城市群。 武汉城市群：又称"1+8"城市圈，是指以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市群。 长株潭城市群：位于湖南省中东部，包括长沙、株洲、湘潭三市，是湖南省经济发展的核心增长极。 江淮城市群：以合肥为中心的“1+10”城市群，包括合肥市、六安市区、淮南市区、蚌埠市区、滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、池州(部分)、安庆(部分)等10个省辖市。 甘肃城市群：包括兰州市、金昌市、白银市、天水市、嘉峪关市、平凉市、庆阳市、武威市、张掖市、酒泉市、定西市、陇南市、定西市等城市。
京津冀城市群协同发展及其各部分的功能定位（经验借鉴） 您的得分 96/100 答对题数 29/30 答题解析 单选题 多选题 判断题 1 我国珠江三角洲都市群的核心城市是（）。 [ 单选题：3 分] A 深圳 B 广州 C 香港 D 澳门 试题解析 您的答案：C回答正确 2 现在世界经济的体系集中的表现在（）上面。
[ 单选题：3 分] A 连接 B 网络 C 空间 D 流和流的节点 试题解析 您的答案：D回答正确 3 大城市群是以一两个（）的城市为核心，包括周围若干个城市所组成的内部具有垂直的和横向的经济联系、并具有发达的一体化管理的基础设施系统给以支撑的经济区域。 [ 单选题：3 分] A 小型 B 中等 C 大型 D 特大型 试题解析 您的答案：D回答正确 4 大城市群在经济上是命令和控制中心，它通过（）作为载体，来实现对全球经济的控制。 [ 单选题：3 分]
A 资金密集型企业和制造业基地 B 技术密集型企业和加工业基地 C 高级服务业和跨国公司总部 D 劳动力密集型产业和高新技术产业基地 试题解析 您的答案：C回答正确 5 以下选项中，不属于核心城市的周围地区的功能体现的是（）。 [ 单选题：3 分] A 制造业基地 B 基础设施 C 加工业基地 D 高新技术产业基地 试题解析 您的答案：D回答正确 6 京津冀大城市群规划目标是（）。 [ 单选题：3 分] A 发展世界级的大城市群，全球政治的影响乃至控制中心之一
B 发展世界级的特大城市群，全球经济的影响乃至控制中心之一 C 发展世界级的大城市群，全球经济的影响乃至控制中心之一 D 发展世界级的特大城市群，全球政治的影响乃至控制中心之一 试题解析 您的答案：C回答正确 7 核心城市的作用突出地表现在（）的功能。 [ 单选题：3 分] A 高新技术产业 B 制造业 C 重工业 D 生产服务业 试题解析 您的答案：D回答正确 8 在当今全球化和信息化迅速发展的时代，跨国公司总部的首选地是（）。 [ 单选题：3 分] A 核心城市 B 港口城市
学习贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》考试100分参考答案
第1题、发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、( )合作。(单选题)（分值：2） A． A.澳珠 B． B.粤港 C． C.港澳 D． D.粤澳 第2题、在珠三角九市建设一批面向港澳的（）孵化器，为港澳高校、科研机构的先进技术成果转移转化提供便利条件。(单选题)（分值：2） A． A.传统企业 B． B.创新企业 C． C.科技企业 D． D.高新企业 第3题、到（），大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强。(单选题)（分值：2） A． A.2035年 B． B.2030年 C． C.2040年 D． D.2045年 第4题、促进泛珠三角区域要素流动和产业转移，形成梯度发展、分工合理、优势互补的（）体系。(单选题)（分值：2） A． A.地方协作 B． B.地方合作 C． C.产业合作 D． D.产业协作 第5题、深入推进依法行政，加强大湾区廉政机制协同，打造优质高效廉洁政府，提升政府（）和群众获得感。(单选 题)（分值：2） A． A.行政功能 B． B.行政效率 C． C.服务效率 D． D.服务功能
第6题、建立以企业为（）、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持粤港澳企业、高校、科研院所共建高水平的协同创新平台，推动科技成果转化。(单选题)（分值：2） A． A.主体 B． B.依托 C． C.支撑 D． D.载体 第7题、完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通网络，深化区域合作，有序发展（）。(单选题)（分值：2） A． A.“机场经济” B． B.“海陆经济” C． C.“飞地经济” D． D.“交通经济” 第8题、深化粤港澳合作，进一步优化珠三角九市投资和营商环境，提升大湾区（）一体化水平。(单选题)（分值：2） A． A.服务 B． B.行政 C． C.市场 D． D.经济 第9题、加强多元文化交流融合，建设生态安全、环境优美、社会安定、文化繁荣的（）。(单选题)（分值：2） A． A.环保湾区 B． B.绿色湾区 C． C.生态湾区 D． D.美丽湾区 第10题、支持粤澳合作中医药科技产业园开展中医药产品海外注册公共服务平台建设，发展（），提供优质医疗保健服务，推动中医药海外发展。(单选题)（分值：2） A． A.健康产业 B． B.生命产业 C． C.养生产业 D． D.医疗产业
大力发展滇中休闲度假旅游 促进我省旅游产业转型升级 一、滇中经济区概况 滇中城市经济圈，是指云南中部以昆明为核心，半径约150－200公里左右，包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州四个州市组成的行政辖区，总面积94558平方公里，占全省土地面积的24%，2010年，年该区域人口1698.7万人，占全省总人口的37.4%，实现了占全省59%的GDP和占全省66.4%的财政总收入。 滇中区域城镇化率超过42.6%，高于全省33%的平均水平。区域交通、通讯、供电等设施较好，已基本建成门类齐全的产业体系，在烟草、冶金、化工、机械、装备制造、电子信息、休闲旅游、商贸物流和生物资源开发创新等产业方面具有较强的聚集优势。全国最大的烟草基地、磷化工基地和国家生物产业基地，都在这个区域，为滇中城市经济圈的合作共建创造了良好基础条件。 云南九个高原湖泊中的五个集中在滇中地区（滇池、阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖）。围绕这些湖泊建设城市，形成高原湖
滨城市群，全国独一无二。 二、滇中经济区发展机遇 多年来，我省积极推进滇中经济区协同发展，致力于将滇中地区培育成为我国面向西南开放的桥头堡核心区、支撑全省经济社会发展的重要增长极。 进入“十二五”发展期以来，滇中经济区面临着前所未有的大好机遇，十一届全国人大四次会议审议并通过的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中，国家明确支持滇中调水、滇中经济区建设；支持云南省建设中国向西南开放的重要桥头堡。 秦光荣省长指出：“十二五”时期，云南将加快构建滇中城市经济圈、沿边对外开放经济带、以滇中为重点的6大城市群和7条对外对内开放经济走廊，紧紧围绕国家推进“桥头堡”建设规划，积极培育以滇中城市经济圈为重点的区域增长极。因此，我省“十二五”规划纲要明确提出，“把滇中城市经济圈打造成为全省跨越发展的引擎和区域协调发展的重要支撑点，进而打造成为我国面向西南开放桥头堡的核心区域、西部区域性经济中心、支撑全国经济的重要增长极。” 不久前，由省委常委、昆明市委书记仇和带队的昆明市党政代表团先后与玉溪、楚雄、曲靖3市签订《推进滇中城市群一体化发展合作框架协议》。四城将打破行政体制障碍，从发展规划等七方面谋功能互补、一体发展的合作模式。一个在10余年时间，涉及昆明、玉溪、楚雄、曲靖四城的跨地域合作已经起步。
《北部湾城市群发展规划》生态内容解读 《北部湾城市群发展规划》生态内容解读2017 《北部湾城市群发展规划》，除了“开放”外，“绿色”成了整个规划篇章的另一重要关键词，贯穿区域内城市规划、产业体系建设、基础设施完善、同城一体化等各个领域的方方面面。优良的生 态环境是北部湾城市群发展的核心竞争力，必须把保住一泓清水作 为不可逾越的底线和红线，坚持陆海联动、生态共建、环境共治， 共同打造蓝色生态湾区。 思考：如何建设北部湾生态城市群 由于环境与生态问题集中表现在城市化进程中，城市生态化建设模式逐渐受到全球关注。空气和水的质量下降、绿地减少、自然资 源枯竭、能源紧张和废弃物排放，以及对稀缺、拥挤的城市空间的 激烈竞争等种种迹象表明，环境退化已经成为现代城市可持续发展 的瓶颈。 围绕提高承载能力、推动可持续发展，首先在提高土地利用效率上下工夫。一方面，全力提高区域投资强度，特别是以生态为核心 的区域。另一方面，要依托生态海湾，统一规划，群外建设生态屏障，群内打造生态廊道，强力保护海岸线和海洋生态系统等生态敏 感地区，层层递进、重点管控，确保近岸海域水质整体上达到Ⅱ类 标准以上，构筑陆海一体生态安全格局，建好蓝色生态湾区。同时，启动城市艺术美化工程，打造具有鲜明风格的城市景观天际线，形 成现代、大气、高雅、简约的城市审美效果。 北部湾作为后发展地区，面临工业化、城市化与环境保护的两难选择，走城市群发展生态化道路是化解发展难题、实现新跨越的正 确选择。北部湾生态城市群建设既要贯彻以人为本、全面协调可持 续发展的`城市发展观，立足生态资源优势与特色，实施建设生态北 部湾战略，又要通过区域协调与发展，使北部湾区域形成一个空间
玉溪市城市总体规划（2011－2030） 简本 联系人：李继明、王宇飞电话：2664423、2664415 玉溪市人民政府 中国城市规划设计研究院 2012.02 目录 第一部分总则 (1) 第二部分发展目标与战略 (3) 第三部分市域城镇体系规划 (5) 一、城镇化发展 (5) 二、城镇体系结构 (5) 三、市域交通 9 四、市域旅游 9 五、市域基础设施 (9) 第四部分中心城区总体规划.. 10 一、城市性质与职能........................................ 二、10 二、城市规模 (10) 三、三、中心城区用地布局 (11) 四、四、综合交通 (15) 五、五、公共服务设施 (17) 六、六、居住用地 (18) .. 七、工业和物流仓储用地 (18) 八、绿地水系 (19) 九、城市景观与特色 (19) 十、老城更新 (20)
十一、规划区城乡协调发展规划 (20) 十二、村庄发展指引 (20) 十三、近期建设规划 (21) 十四、市政基础设施规划 (21) 附表 (22) 附图 (23) .. 第一部分总则 一、规划编制目的 为贯彻科学发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会和实现现代化，依据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。 二、规划修编主要背景 1.宏观背景 （1）西部大开发进入第二个十年，云南建设“中国面向西南开放的桥头堡”上升为国家战略（2）滇中城市群及昆玉一体化发展深入推进，玉溪在省域的战略地位获得相应提升 （3）云南省提出“守住红线，统筹城乡，城镇上山，农民进城”的城乡发展新模式 2.中观背景 （1）在重新认识资源价值和确立建设“生态市”目标的基础上，玉溪市城乡发展功能需要进一步整合 （2）新兴产业成长迅速，发展格局面临改变 （3）玉溪市政府提出优化城市发展空间格局，打造滇中城市群重要核心区，建设“三湖”生态城市群 3.微观背景 （1）滇中调水工程、星云湖－抚仙湖出流改道工程促使中心城区水资源环境出现重大转变（2）中心城区城市功能有待加强，空间布局需要调整优化 三、规划指导思想 .. 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标，以又好又快发展为主题。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济、社会、
关于国家批复设立新区最新消息 本文是关于关于国家批复设立新区最新消息，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 我国20xx年17个国家级新区获批部分被指沦为空城 国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊**政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和**的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。 自1992年第一个国家级新区———上海浦东新区成立至今，国务院共批复了17个国家级新区，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区，哈尔滨新区以及长春新区。 20xx年以来，共有11个国家级新区获批，批复速度加快，其中20xx年和20xx 年分别批复了5个，20xx年至今已批复1个。而1992年至20xx年的20xx年间，一共才批复了6个。这些获批的国家级新区数华东和西南地区最多。G D p多呈快速增长趋势，甚至出现爆点。获批后，有些新区大兴土木，个别新区被诟病沦为“鬼城”。 即便如此，表态欲申请国际级新区的城市仍不在少数。南都记者梳理发现至少有9个地方明确表态申请国家级新区或有意向申报。 分布 华东和西南地区 国家级新区最多 国家级新区主要分布在东西两侧。这些新区的设立并非随心所欲，它们皆肩负着带动区域经济发展的历史使命。从某种程度上来说，国家级新区的设立对于平衡区域发展具有战略性意义。东部新区主要承担产业结构调整升级的责任，而西部新区则是创造新的增长极。
滇中城市群竞争力评价及发展优劣势分析 一各城镇概况 楚雄州现辖九县一市：元谋县、武定县、大姚县、姚安县、禄丰县、双柏县、牟定县、南华县、永仁县、楚雄市。楚雄地势西北高，东南低，从西北向东南倾斜，呈倾斜葫芦行。境内主要有红河、金沙江两大水系。其主要支流有紫甸河、西静河、河前河、青龙河、苍岭河、龙川江等河流。楚雄州属北亚热带冬干夏湿季风气候，土壤以紫色土、水稻土、红壤、黄棕壤为主。 2001年——2006年楚雄州各县市人口统计表 名称 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 楚雄州 2536511 2550304 2561765 2566622 2584795 楚雄市 484283 490638 494090 494765 499472 禄丰县 414404 415195 416668 417083 420846 武定县 262151 263572 264894 265943 267510 元谋县 204557 206528 207955 209075 210708 永仁县 103093 103960 104455 103638 104755 大姚县 281233 281221 280272 279123 280748 姚安县 202299 203061 205322 206353 206776 南华县 231062 232114 233270 234109 234690 牟定县 199036 199614 200339 201718 203725 双柏县 154393 154471 154500 154815 155565 （数据来自楚雄州2003——2007年鉴）
长江中游城市群空间协调发展规划（核心摘要） 2015年4月，经国务院批准,国家发展改革委发布了《长江中游城市群发展规划》。在此基础上，国家相关部委和相关省、市也积极着手推进相关深化落实工作。武汉、长沙、南昌、合肥四省会城市交通、发改和规划部门联合筹划开展《长江中游城市群综合交通体系规划》，并正在争取国家交通部支持；国土资源部积极推进《长江经济带与长江中游城市群国土资源与重大地质问题图集》绘制工作，并拟推动长江中游城市群土地空间管控规划研究，助力长江中游城市群发展。 在新型城镇化与空间统筹发展方面，长江中游城市群缺乏全面、深入，并与主要城市规划充分对接的规划研究。为贯彻落实国家推进“长江经济带”发展重大战略决策，推进长江中游城市群四省会城市规划交流与合作，武汉、长沙、南昌三兄弟城市规划部门提前谋划开展长江中游城市群研究工作，并于2014年底正式启动《长江中游城市群空间协调发展规划研究》。规划研究为武汉新一轮城市总体规划的修编做好区域发展研判。 一、长江中游城市群发展阶段特征 （一）经济发展阶段 长江中游城市群的整体经济发展水平还比较落后，在GDP总量、人均GDP 和地均GDP方面，与国内外城市群存在巨大差距，区域的经济质量与水平还有待提升。 长江中游城市群制造业基础扎实，整体仍处于工业化发展中期阶段，以工业化快速发展为主。三大核心城市群均处于工业化发展中期阶段。
表1-1 长江中游城市群工业发展阶段判读 城市群内各城市的产业发展阶段也有所差异，武汉、长沙、南昌三城市处于工业化后期阶段，多数大城市和中等城市处于工业化中期，若干城市处于工业化起步阶段。 表1-2 各城市产业发展阶段 （二）城镇体系发展阶段
附件 云南滇中新区总体方案 为全面贯彻落实党中央、国务院关于支持云南省经济社会发展的一系列重大决策部署，促进云南省主动服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，全面深化改革、扩大开放，保持经济平稳健康发展，充分发挥云南滇中新区（以下简称新区）在西部地区新型城镇化建设等方面的示范带动作用和我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点作用，制定本方案。 一、发展基础 新区位于昆明市主城区东西两侧，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里，2014年常住人口约60万人，地区生产总值506.5亿元，地方财政收入75.15亿元。新区区位条件优越，生态环境较好，产业集聚优势明显，加快发展空间较大。 （一）区位条件优越。 新区位于云南省地理中心，紧邻昆明中心城区，交通运输网络完备，沪昆铁路、成昆铁路以及京昆、沪昆、渝昆、杭瑞等国家高速公路和多条国道贯穿新区，拥有国家门户枢纽机场昆明长水国际机场，与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家人员货物往来便利。
（二）科教创新实力较强。 新区及周边拥有43所高等院校、8个国家重点实验室和工程中心以及中国科学院昆明分院等一批高水平科研院所，具备较好的科技创新环境和区域创新体系，为新区引进与培养人才、提高创新能力、集聚发展高新技术产业奠定了良好基础。 （三）产业发展优势明显。 新区是滇中产业聚集区的核心区域，拥有嵩明杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等多个国家级、省级重点园区和安宁国家级重点石油化工基地，形成了装备制造、汽车、石油化工、电子信息、保税物流等一批优势产业，产业支撑和带动作用明显。 （四）区域综合承载能力较高。 新区位于《全国主体功能区规划》明确的国家重点开发区域，适宜建设的土地资源开发潜力较大，交通、供水、能源、信息等基础设施体系较为完善。生态环境良好，人居环境优美，森林覆盖率达60%以上。城镇化基础较好，是昆明中心城区空间拓展的主要区域，具有推进新型城镇化建设、进一步集聚产业和人口的良好基础。 （五）对外开放合作基础良好。 近年来，中国—东盟自由贸易区升级版建设稳步推进，大湄公河次区域经济合作不断深化，孟中印缅经济走廊建设取得积极进展，中国—南亚博览会影响力显著提升，云南省在“一带一路”战略推进中的作用日益凸显，为新区依托现有开放合作基础，打造与南亚东南亚交流合作的重要平台提供了有力支撑。
附件 哈长城市群发展规划 2016年3月
目 录 前言 (1) 第一章规划背景 (2) 第一节发展基础 (2) 第二节机遇挑战 (3) 第三节重要意义 (4) 第二章发展思路 (4) 第一节指导思想和原则 (4) 第二节战略定位 (6) 第三节发展目标 (7) 第三章总体布局 (7) 第一节优化城市群空间格局 (8) 第二节完善城市群发展体系 (9) 第三节推动人口布局优化 (12) 第四章创新发展提高质量效益 (13) 第一节突出科技创新引领作用 (13) 第二节营造“双创”良好环境 (14) 第三节激发人才创新创业活力 (15) 第四节深化体制机制改革 (15) 第五章基础设施互联互通 (16) 第一节构筑综合交通运输网络 (17) 第二节共建水利基础设施 (19)
第三节加强能源保障体系建设 (20) 第四节推进城市基础设施建设 (21) 第六章产业协调发展 (22) 第一节联手打造优势产业集群 (22) 第二节积极发展现代服务业 (25) 第三节发展壮大现代农业 (27) 第七章生态文明共建 (28) 第一节构建区域生态屏障 (29) 第二节推进环境综合治理 (30) 第三节推动绿色循环低碳发展 (32) 第四节依法开展环境影响评价 (33) 第八章开放发展合作共赢 (34) 第一节扩大对外开放 (34) 第二节加强国内合作 (35) 第九章基本公共服务共享 (36) 第一节加强教育交流合作 (36) 第二节推进医疗卫生合作 (37) 第三节共同推动文化繁荣 (37) 第四节完善社会保障体系 (39) 第十章组织实施 (39)
前言 哈长城市群是东北地区城市群的重要组成区域，处于全国“两横三纵” 城市化战略格局京哈京广通道纵轴北端，在推进新型城镇化建设、拓展区域发展新空间中具有重要地位。为加快培育哈长城市群，推动产业集群发展和人口集聚，形成带动区域经济发展和对外开放的新增长极，依据《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》和《全国主体功能区规划》，编制本规划。规划是培育发展哈长城市群的指导性文件和编制相关专项规划、布局重大项目的重要依据。 规划范围包括黑龙江省哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、绥化市、牡丹江市，吉林省长春市、吉林市、四平市、辽源市、松原市、延边朝鲜族自治州。核心区以上述市（州）中主体功能定位为国家级、省级重点开发的区域为主，统筹区域其他地区发展，核心区面积约5.11万平方公里，2015年末常住人口约2000万人。 规划期为2016—2020年，展望到2030年。