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(完整版)专项财政资金使用指引

根据国家地方政府专项资金管理有关规定

财政专
由中央或地方政府相关职能部门审批后下达


、项目申报与实施部门:根据项目归口部门,实行项目负责人
负责专项资金项目可行性论证与资金预算的编制,负责专项
情况说明与总结,负责项目运行各阶段的总结及数

应对项目研发经费使用的真实性、合法性和有效性

就需将立项相关资料提交计财部,计财部才能根据立
在核算系统中建立项目核算模块;当项目申报和实施
必须参照项目资金使用范围和类别进行归

、 计财部:负责配合项目申报项目部门编制财政专项资金预算,
负责专项资金的银行账户开立及日常使用审核,负责
定期向项目部门提供预算资金使用情况,积极配

必须认真比

、其他各相关部门:根据归口及部门职责,负责专项资金项目
包括项目实施过程中内部加工、委托外协、

4、公司领导:负责项目立项、实施方案、招投标等重大事项的

三、管理要求
、专项管理:对各专项资金按项目分别建立专帐,或根据财政

、指定用途:专项资金严格按项目批复的计划与用途使用,不

、资金配套:公司自筹资金按照批复要求同步配套,一般须按

、专组负责:成立项目实施小组,指派公司级领导具体负责,

、阳光运作:项目实施方案可邀请专家论证、接收咨询,项目
所有项目和大宗采购必须有合同有依据,按

、档案管理:对项目全过程收集和建立档案资料,包括项目的

、内部监督:计财部、专项资金的使用部门、监察审计人员、纪
或可
发现
固定资产不及时入帐或不入帐、逃避税收等各类违法

、外部监管:项目实施过程主动接受上级单位、质监部门检查、


一般分为直接费用和间接费用,不同项目各项
所以,必须按照项目不同费用使用比例进行预算


、人工费:项目组直接人员的工资及五险一金。
、设备费:指研发所需的仪器设备购置、运输、安装费;自制研

、材料费:指原材料、电子元器件等消耗品的购置费;电脑耗

、业务费(可再细分类):指与研发项目有关的差旅费、仪器设
文献检索费等;通讯费、网络维持(服务)费;办公用品费、

、实验室改装费:指为改善研发条件,对实验室进行改装所需

、劳务费:专家咨询费;聘用人员、临时工工资;课题所需聘请

、业务招待费:指研发过程中必需的业务招待费用、误餐费等。
、成果验收费:指研发成果在验收时所发生的费用。
、其他费用:指与项目研发直接有关的其他支出。

、间接成本:房租、水电、网络通讯分摊费用等。
、管理成本:按规定提取的

项目管理费用。
、绩效支出:研发过程中按规定提取发放的绩效等。
、其他费用:除以上费用外的其他支出。

严禁以任何方式从研发经费中

、研发项目涉及的大宗采购等均应按照公司《合同管理制度》
等规定进行招投标,一般物资采购可采取比价办法

、合同预付款必须按合同约定的条款,由项目组提出申请,准

、外包验收:以合作或委托研究、技术开发或咨询、技术服务
一定要按合同约定完成,达到预期的
由外包人提出或项目组、财务与监察审计人员、


、预验收:项目组必须适时掌握项目进度和变动情况,积极与
在项目验收时间截止前做好预验收。通过预验收

、结题验收:由项目组成员、相关部门及外部专家等组成,提
按政府部门规定要求流程进行验收结题。结





年1月24日

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