行政事业单位国有资产处置审批表
申报单位：单位负责人：申报日期：年月日
户名：长沙市芙蓉区财政局非税收入汇缴专户
账号：800 083 890 711 017
开户行：长沙银行文艺支行
国有资产处置管理办法 行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据 《事《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、 业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《陕西省产权交易管理暂行办法》(省政府令第120号)、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》(陕财办资〔2007〕4号)以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位(以下简称行政事业单位)处置所占有、使用的国有资产适用本办法。 第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。 第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的
产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行(国家另有规定的除外)。 第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。 第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。 第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。 第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。 第九条行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。 第二章资产处置的范围和方式 第十条行政事业单位国有资产处置的范围主要包括： (一) 闲置资产;
附件 北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法 第一条为加强我市市级行政事业单位国有资产处置管理，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于本市市级各类占有、使用国有资产的党政机关和事业单位（以下简称“行政事业单位”）。 本办法所称北京市市级党政机关，是指北京市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体。 第三条行政事业单位的国有资产属国家所有，行政事业单位依法享有占有权和使用权。财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位的国有资产实施综合管理。主管部门对所属单位资产实施监督管理。 第四条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位根据工作需要对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。包括调拨、捐赠、置换、出售、报废、报损等。 （一）调拨。是指行政事业单位之间以无偿转让的方式变更行政事业单位国有资产占有、使用权的一种资产处置形式。
（二）捐赠。是指行政事业单位向非盈利公益性组织以无偿转让方式变更行政事业单位国有资产所有权的一种资产处置形式。 （三）置换。是指主要以非货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产的所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。 （四）出售。是指以有偿转让的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。 （五）报废。是指由于行政事业单位国有资产已达到使用年限和未达到使用年限而出现老化、损坏、市场型号淘汰等问题，经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行处置及注销产权的一种资产处置形式。 （六）报损。是指对发生盘亏、呆账或非正常损失的资产进行产权核销的一种资产处置形式，分为货币性资产报损和非货币性资产报损。 第五条本办法所指行政事业单位需处置的国有资产包括：流动资产、固定资产、长期投资、在建工程、无形资产、公共基础设施、政府储备物资等。处置范围包括： （一）闲置资产； （二）超标准配置的资产； （三）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产； （四）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者占有、使用权转移的资产； （五）已超过规定的最低使用年限并无法满足现有工作需要的资产；
行政事业单位国有资产处置程序 行政事业单位国有资产处置是指：行政事业单位对其占有、使用国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损、抵押、出租、拍卖等。列入处置范围的国有资产包括房屋建筑物、土地、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及不属于上述各类的其他固定资产。其处置程序是： 一、申报 申报资产处置向主管部门申报，提交资产处置申请（写明申请处置原因、处置资产情况，提出处置形式），填报《行政事业单位国有资产处置审批表》（简称审批表）主管部门进行审核并出具意见，然后报国有资产管理部门。 二、核实 国有资产管理部门依据申请资产处置单位的资产处置申请和主管部门意见，逐一对所有申报处置的资产进行清查核实。做到账账相符、账卡相符、账实相符，然后出具核查情况意见。 三、审批 国有资产管理部门将有关资料，包括审批表、资产处置申请、主管部门意见、资产清查情况等进行审批。 四、处置 根据审批意见，国有资产管理部门组织资产处置工作，将处置收入上缴财政“国有资产处置收入”专户。 五、有关问题 （一）根据不同情况，国有资产管理部门要求申报单位需提供下述资料： 1、审批表（一式四份） 2、原始入账凭证、固定资产卡片等复印件；
涉及到房屋建筑物、土地、汽车的还应包括相关证件： ①、房屋建筑物提供房产证、工程决算书； ②、土地提供使用证； ③、汽车提供附加费、养路费、二环费、保险等缴纳证明； 3、资产报废的技术鉴定或说明； 4、有偿转让时，需提供资产评估报告； 5、申请资产处置单位若出现账实不符时，需出具详细文字说明； 6、本单位的《中华人民共和国产权登记证》（行政事业单位）； （二）审批表一式四份，资产处置后，申请资产处置单位、主管部门、国有资产管理部门各留一份。 （三）申请资产处置单位依据审批表调整有关资产、会计账目，并作为重新入账的原始凭证，在固定资产账（卡）上说明资产处置情况，并作为行政事业单位产权登记年检是产权变更的依据。 （四）财政部门对资产处置情况进行不定期的检查指导，发现问题，及时纠正，针对不同情况予以处理。 单位处置房屋建筑物、股权、债劵和其他产权的，不论金额大小，一律通过产权交易机构进行处置。 为提高实物资产处置效率，各单位要尽可能采取集中或批量处置的方式，避免采取零星处置的方法，规避产权交易机构拍卖的规定。 资产处置的重大事项，由财政局报政府同意后办理。
行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《陕西省产权交易管理暂行办法》（省政府令第120号）、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资〔2007〕4号）以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。 第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。 第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行（国家另有规定的除外）。 第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。 第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。 第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。 第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位 资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。 第九条行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。 第二章资产处置的范围和方式 第十条行政事业单位国有资产处置的范围主要包括：
为加强行政企事业单位国有资产管理，规范国有资产处置，防止国有资产流失，根据中央、省、市有关国有资产管理规定，经区人民政府研究同意，现将我区国有资产处置审批有关事项通知如下： 一、适用范围 本通知的规定适用于行政事业单位、国有企业、国有独资公司、国有控股公司，以及国有参股公司、集体企业、已改制企业占用国有资产的处置。国有资产处置方式包括以下两类： （一）涉及资产产权变动的处置。调拨、置换、转让[含股（债）权]，报损、报废、捐赠、对外投资或合作、资产损失核销，以及法律、行政法规规定的其他产权变动资产处置方式。 （二）不涉及资产产权变动的处置。出租、出借、担保（抵押），以及法律、行政法规规定的其他非产权变动资产处置方式。 二、审批权限 国有资产处置应当按照审批权限，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。 （一）行政事业单位（含出资创办的企业及公司）的资产处置审批。资产处置由资产占有（或持有）单位提出申请，主管（或授权）部门审核同意，经区财政局复核后报区政府批准，方可实施。其中账面值5万元以下的办公设备、办公家具等的处置（含报废、报损）由区财政局、区监察局审批。 （二）企业（除财政监管的企业和财政为出资人的投资公司外）国有资产的处置审批。企业国有资产处置由企业提出申请，主管部门审核同意，经区财政局国资办复审后报区政府批准，方可实施。其中与企业生产经营相关的流动资产和自用办公设备的处置（含报废、报损）除外。 三、处置程序及要求 （一）资产占用（或持有）单位持区国有资产处置申报表(根据实际情况分别选择表A或表B)，到区财政局国资办申报后，到指定的公示场所进行公示，必要时应在《晚报》上予以公示。公示内容主要包括：资产名称、资产状况、处置原因、处置依据、处置方式和处置价格等；公示时间：从正式公示之日起为期10个工作日。 （二）公示场所在公示结束后的2个工作日内签具国有资产处置公示意见，并送达区财政局审核。 （三）区财政局国资办根据资产占用（或持有）单位填报国有资产处置核销申报审批表的情况，按程序审批（本部门意见→主管部门意见→主管区领导意见→区财政局国资办意见→公示场所意见→区财政局意见→区监察局意见→区主管领导意见）后，下发国有资产处置批文，资产占用（或持有）单位据此调整帐务。 四、处置收入管理 （一）行政机关及全额拨款事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售、出让收入、置换差价收入、投资收益、租赁收入、报废报损残值变价收入等，属于国家所有，应上缴区级国库；差额拨款及自收自支单位资产收入全额上缴区财政专户，实行“收支两条线”管理，纳入单位（部门）综合预算。 （二）国有企业产（股）权处置收入、资产处置收入、非正常生产经营下取得的国有资产收入等缴入市区非税收入管理局账户，实行专户管理。 五、其他事项 （一）采用公开拍卖、招标投标方式处置国有资产的，应当按照《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国招标投标法》有关规定进行。 （二）处置和核销特殊性资产有相关规定的，从其规定。 （三）本规定从年10月1日起施行， 年9月1日下发的《市区人民政府办公室关于国有资产处置和核销实行公示的通知》（政办发[ ]65号）同时废止。
国有资产处置管理办法 第一条为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定制定本实施办法。 第二条行政事业单位国有资产的处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。一无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。二出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权并收取相应处置收益的资产处置。三报废。指经科学鉴定或按有关规定已不能继续使用必须进行产权注销的资产处置。四报损。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等必须按有关规定进行产权注销的资产处置。 第三条审批权限一中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上含20万元的仪器设备的处置经主管部门审核后报国家国有资产局会同财政部审批。规定标准以下的审批权限由主管部门决定。二各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。 第四条申报程序。行政事业单位处置规定标准以上的国有资产首先向主管部门申报提出申请处置国有资产的报告填报《行政事业单位国有资产处置申报表》格式附后经主管部门审核后报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。行政事业单位处置国有资产时应根据不同情况提交有关文件、证件及资料一资产价值的凭证。如购货单发票、收据、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等二资产报废的技术鉴定三评估机构出具的有关资产评估文件四报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件五提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证行政事业单位》。 第五条行政事业单位无偿调出、报废、报损的资产申报单位可凭核准部门的《行政事单位国有资产处理批复书》样式附后调整有关资产、资金帐目。出售的资产申报单位凭不低于《批复书》所列“国有资产管理部门确认的评估底价”的实际交易价格调整有关资产、资金帐目。各级国有资产管理部门、财政部门或主管部门出具的《批复书》是调整单位有关资产、资金帐目的依据和原始凭证。 第六条行政事业单位国有资产处置收入包括出售收入、报废报损残值变价收入均属国家所有单位按财政部门的有关规定管理使用。 第七条各级国有资产管理部门、财政部门和主管部门要加强行政事业单位国有资产处置的管理制止资产处置中的各种违纪行为防止国有资产流失维护国有资产的合法权益。对违反本实施办法擅自处置国有资产的单位均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人要进行必要的经济处罚并移送有关部门追究其行政责任触犯刑律的要移送司法部门追究其法律责任。 第八条本实施办法适用于各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社会团体以及集体性质的事业单位。 第九条境外行政事业单位国有资产处置办法由国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。 第十条中国人民解放军以及国家批准的某些特定的行政事业单位占有、使用的国有资产处置管理办法由解放军总后勤部和有关部门会同国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。第十一条各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门中央各部门可根据本实施办法合本地区、本部门的实际情况制定具体实施细则。 第十二条本实施办法由国家国有资产管理局负责解释。
国有资产管理制度范本一 一、我院国有资产实行归口管理，分级负责，责任到人的管理制度。具体分工：财务科负责流动资产的管理，建立固定资产的总分类明细账;总务科管理各类办公家具，病床及后勤物资;设备科负责医疗器械;信息科管理电脑，打印机等;基建办负责新建工程立项报批、竣工验收、办理资产登记手续;办公室负责房屋建筑物及交通工具的管理;药剂科负责药品管理;材料科管理卫生材料。 二、严格遵守国家有关规定建立健全货币资金管理制度;对应收和预付款项要加强管理，定期分析、及时清理;药品采用“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应、金额管理、数量统计、实报实销”的管理办法;其它存货要按照“计划采购，定额定量供应”;大型医疗设备，要确定专人保管，制定操作规程，维修保管制度，实行专管专用，以提高使用效益，并定期报告设备状况及使用情况。 三、各科室需要购置国有资产必须提前向主管负责人提出申请，报经院长审批，由相关科室负责购置。要健全采购管理制度，做好资产验收工作，加强资产入库管理，根据审核无误的验收入库手续、批准计划、合同协议、发票等相关证明，及时进行账务处理，每月与归口管理部门核对账目，保证账账相符。 四、各科室对占有、控制和使用的国有资产安全、完整负责，资产管理部门要定期核对实物，要求账实相符，防止物资挤压、损坏、变质、被盗等情况的发生，积极指导协助有关人员管好、用好国有资产，实现国有资产的保质、增值。 五、科室之间不准自行对国有资产转移、私自动用和任意拆卸。科室不用或使用效率不高的国有资产应向资产管理部门提出申请，由资产管理部门统一进行院内调剂使用，以充分发挥国有资产的整体效益。 六、科室分科或负责人变动时，由资产管理部门会同有关科室对国有资产进行分割和监交，并由资产管理部门和财务科对国有资产做分户账调整。 七、国有资产处置即国有资产无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废、报损等事宜。由使用科室提出申请，院领导审批，报上级主管部门批准，由资产管理部门按照《行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的相关规定，报财政局批准，并进行相应的账务处理。 八、资产管理部门至少每年对国有资产进行一次全面的清查核对工作，发现余缺及时作出记录、查明原因，提出相应处理意见，按报批手续报院领导批准后进行账面调整，按有关规定，追究相关责任。 九、归口管理部门和科室在计划、购置、保管、使用、维修、报废、报损、出租、转让、出售等环节都必须认真、严格履行各自的义务和职责。医院定期对管理和使用国有资产工作中做出突出成绩的科室和个人进行表彰，同时对违反国有资产管理制度的行为和现象，要严格追究责任，视情况轻重给予处罚，将国有资产管理作为其科室综合考评的重要依据之一。 国有资产管理制度范本二 第一章总则 第一条为规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位的国有资产管理。 第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。具体包括： (一)行政事业单位的现金、银行存款、库存材料(存货)、暂付款(应收及预付款项)、有价
国有资产处置管理工作通知 为加强行政企事业单位国有资产管理,规范国有资产处置,防止国有资产流失,根据中央、省、市有关国有资产管理规定,经区人民政府研究同意,现将我区国有资产处置审批有关事项通知如下： 一、适用范围 本通知的规定适用于行政事业单位、国有企业、国有独资公司、国有控股公司,以及国有参股公司、集体企业、已改制企业占用国有资产的处置。国有资产处置方式包括以下两类： （一）涉及资产产权变动的处置。调拨、置换、转让[含股（债）权],报损、报废、捐赠、对外投资或合作、资产损失核销,以及法律、行政法规规定的其他产权变动资产处置方式。 （二）不涉及资产产权变动的处置。出租、出借、担保（抵押）,以及法律、行政法规规定的其他非产权变动资产处置方式。 二、审批权限 国有资产处置应当按照审批权限,严格履行审批手续,未经批准不得擅自处置。 （一）行政事业单位（含出资创办的企业及公司）的资产处置审批。资产处置由资产占有（或持有）单位提出申请,主管（或授权）部门审核同意,经区财政局复核后报区政府批准,方可实施。其中账面值5万元以下的办公设备、办公家具等的处置（含报废、报损）由区财政局、区监察局审批。 （二）企业（除财政监管的企业和财政为出资人的投资公司外）国有
资产的处置审批。企业国有资产处置由企业提出申请,主管部门审核同意,经区财政局国资办复审后报区政府批准,方可实施。其中与企业生产经营相关的流动资产和自用办公设备的处置（含报废、报损）除外。 三、处置程序及要求 （一）资产占用（或持有）单位持区国有资产处置申报表(根据实际情况分别选择表A或表B),到区财政局国资办申报后,到指定的公示场所进行公示,必要时应在《晚报》上予以公示。公示内容主要包括：资产名称、资产状况、处置原因、处置依据、处置方式和处置价格等;公示时间：从正式公示之日起为期10个工作日。 （二）公示场所在公示结束后的2个工作日内签具国有资产处置公示意见,并送达区财政局审核。 （三）区财政局国资办根据资产占用（或持有）单位填报国有资产处置核销申报审批表的情况,按程序审批（本部门意见→主管部门意见→主管区领导意见→区财政局国资办意见→公示场所意见→区财政局意见→区监察局意见→区主管领导意见）后,下发国有资产处置批文,资产占用（或持有）单位据此调整帐务。 四、处置收入管理 （一）行政机关及全额拨款事业单位国有资产处置收入,包括各类资产的出售、出让收入、置换差价收入、投资收益、租赁收入、报废报损残值变价收入等,属于国家所有,应上缴区级国库;差额拨款及自收自支单位资产收入全额上缴区财政专户,实行“收支两条线”管理,
国有资产处置申请表 xx部门国有资产处置申请表 申报单位,签章,:xxxxxx 申报日期xxxx年xx月xx日金额:万元 资产类别价值备资产型号规序号资产名称单位数量购置日期无形处置方式流动资产固定资产对外投资其他资产来源格账面原值已折旧额账面净值注资产 1 台式计算机 2 台式计算机 3 台式计算机 4 台式计算机 5 台式计算机 6 台式计算机 7 台式计算机 8 台式计算机 9 台式计算机 10 喷墨式打印机 11 喷墨式打印机 合计 处置原因使用年限过长～功能丧失～不能使用并无修复价值故～申请报废。 上级单资产管理部门负责人,签章, 计划财务部门负责人,签章, 单位负责人,签章, 位意见年月日年月日年月日 单位负责人,签章, 审批单资产管理部门负责人,签章, 计划财务部门负责人,签章,
年月日年月日年月日位意见 说明:1.本表适用于事业单位国有资产出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产核销等处置事项申请。 2.资产类别,1,固定资产 ?土地、房屋及构筑物 ?通用设备,?专用设备 ?交通运输设备 ?电气设备 ?电子产品及通信设备 ?仪器仪表及其他 ?文艺体育设备 ?图书、文物及陈列品 ?家具用具及其他,,2,流动资产 ?货币性资金 ?有价证券?应收账款 ?应付账款 ?其他,,3,无形资产 ?专利权 ?著作权 ?商标权 ?土地使用权?其他,,4,对外投资,,5,其他资产 3.资产来源 ,1,财政性资金形成,包括预算外资金,,2,单位自筹资金形成 ,3,单位合并形成,4,上级拨付资金形成,5,上级调入形成,6,接受捐赠形成,7,其他 4.资产处置方式 ,1,拍卖 ,2,招投标 ,3,协议转让 ,4,其他方式, 5.表中资产类别、资产来源、资产处置方式等均用代码填写。
第一条为了进一步规范中央国家机关处置国有资产，确保国有资产的安全和完整性，维持和增加国有资产的管理，依照国家有关法律，法规的规定制定本办法。国有资产的价值，提高资产使用效率。 第二条中央国家机关处置国有资产应当依照国家有关法律，法规和政策，明确处置权，规范审批程序，防止和消除浪费和损失。资产。 第三条国务院机关事务行政管理局（以下简称国家行政局）是中央国家机关国有资产管理部门，负责对中央资产管理部门的资产处置进行监督管理。中央国家机关。 第四条本办法所称资产处置，是指资产占用单位转让，变更，注销其所拥有和使用的资产的部分或全部所有权和使用权的行为；资产性质或用途的变更。 第五条资产处置的主要方式是：分配，变卖，亏损报告，报废和将非经营性资产转换为经营性资产（以下简称“非经营性转让”）。 第六条本办法所称资产处置主要包括： （一）闲置或超标资产；
（2）资产被没收或上缴的； （三）经批准更换或交易的资产； （4）因机构变更（分立，撤销，合并，重组，隶属关系变更）而发生所有权或使用权转移或变更的资产； （五）因技术原因已经退休或者无法安全，有效使用的资产； （6）存货损失和资产异常损失； （七）因行政工作和职业发展而“不转让”或者需要改变用途的资产； （8）其他需要根据国家政策法规处置的资产。 第七条资产处置应当逐级上报，并经各级审批。 （一）一次性处置原价值在20万元以下的资产，应当经有关部门审查批准，报国家行政管理部门备案。 （二）一次性处置原值在二十万元（含）以上的资产，资产使用单位应当报国家主管部门批准。
（3）处置国有土地，房屋，建筑物和汽车，应当报国家主管部门审批。 第八条正常情况下，各部门拥有和使用的国有资产不得转让给其他部门。为了充分发挥资产的经济效益和社会效益，可以处理“非经济转移”，但必须严格按照规定执行审批程序。 第九条申请无价资产转让时，应当提供下列内容： （1）待处置资产和资金来源证明； （二）财务部门出具的资产产权证明或资产原值证明，社会中介机构批准的，上级部门批准的会计报表； （3）转让方与转让方（或替代方）签署的协议； （4）申请转让和部门内转让的国有资产产权登记证。 第十条申请出售，出售和分配有价资产，应当提供下列文件： （1）待处置资产和资金来源证明；
事业单位国有资产处置申请表 说明： 1.本表适用于事业单位国有资产出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产核销等处置事项申请。 2.资产类别（1）固定资产①土地、房屋及构筑物②通用设备；③专用设备④交通运输设备⑤电气设备⑥电子产品及通信设备⑦仪器仪表及其他⑧文艺体育设备⑨图书、文物及陈列 品⑩家具用具及其他；（2）流动资产①货币性资金②有价证券③应收账款④应付账款⑤其他；（3）无形资产①专利权②著作权③商标权④土地使用权⑤其他；（4）对外投资；（5）其他资产 3.资产来源（1）财政性资金形成（包括预算外资金）（2）单位自筹资金形成（3）单位合并形成（4）上级拨付资金形成（5）上级调入形成（6）接受捐赠形成（7）其他 4.资产处置方式（1）拍卖（2）招投标（3）协议转让（4）其他方式 5.表中资产类别、资产来源、资产处置方式等均用代码填写。 事业单位国有资产处置申请表 申报单位（签章）申报日期年月日金额：万元
说明：1.本表适用于事业单位国有资产无偿调拨（划转）、对外捐赠等处置事项申请. 2.资产类别（1）固定资产①土地、房屋及构筑物②通用设备③专用设备④交通运输设备⑤电气设备⑥电子产品及通信设备⑦仪器仪表及其他⑧文艺体育设备⑨图书、文物及陈列品⑩ 家具用具及其他；（2）流动资产①货币性资金②有价证券③应收账款④预付账款⑤其他；（3）无形资产①专利权②著作权③商标权④土地使用权⑤其他；（4）对外投资；（5）其他资产 3.资产处置方式（1）同部门之间不改变资产属性的调拨（2）跨部门之间调拨（3）中央级单位和地方单位之间资产无偿调拨（4）固定资产捐赠（5）流动资产捐赠（6）无形资产捐赠（7） 其他形式捐赠（8）其他 4.表中资产类别、资产处置方式等均用代码填写。
附件1： 山东省省级行政事业单位 国有资产处置申办资料 一、调拨国有资产应提供的资料： （一）《山东省省级行政事业单位国有资产调拨审批表》（省级单位之间）； （二）申请报告（不同预算级次之间）； （三）资产价值凭证及产权证明，如原始发票、固定资产卡片、记账凭证、工程决算副本、房屋所有权证、土地使用权证、机动车行驶证、股权证等资料复印件（加盖单位公章）； （四）申请调拨资产原因及对本单位财务状况和业务活动影响情况说明；内部决议或者外部文件；调拨资产（资金）来源说明；接受调拨单位意向及情况说明等； （五）《山东省行政事业单位国有资产产权登记证》； （六）资产处置事项审批需要的其他相关资料。 二、有偿转让国有资产（股权）应提供的资料： （一）申请报告； （二）资产价值凭证及产权证明，如原始发票、固定资产卡片、记账凭证、工程决算副本、房屋所有权证、土地使用权证、机动车行驶证、股权证等资料复印件（加盖单位公章）；
（三）资产使用状况及资产有偿转让原因、方式说明；转让对外投资股权的，提供股权转让可行性报告、同意转让股权的股东会决议以及被投资方近期财务报表、企业法人营业执照等； （四）拟采取协议方式转让的，提供协议或者合同草案； （五）《山东省行政事业单位国有资产产权登记证》； （六）资产处置事项审批需要的其他相关资料。 三、报废国有资产应提供的资料： （一）《山东省省级行政事业单位国有资产报废审批表》； （二）资产价值凭证及产权证明，如原始发票、固定资产卡片、记账凭证、工程决算副本、房屋所有权证、机动车行驶证等资料复印件（加盖单位公章）； （三）资产报废的原因及有关规定或者有效证明，如国家或者相关职能部门强制拆除、强制淘汰、强制报废的有关文件、规定或者报废标准；有关职能机构出具的资产报废专业技术鉴定证明或者专家鉴定意见； （四）资产盘点表； （五）对相关责任人的处理决定； （六）《山东省行政事业单位国有资产产权登记证》； （七）资产处置事项审批需要的其他相关资料。 四、报损国有资产（实物）应提供的资料： （一）申请报告； （二）资产价值凭证及产权证明，如原始发票、固定资产卡片、
企业国有资产处置办事程序 1、所出资企业部分国有资产处置 (1)、拟处置部分资产的企业向国有资产监督管理机构报送国有资产处置申请，并提交如下资料： A、国有资产产权登记证 B、近期财务报告 C、资产处置意向书 D、可行性报告及其他价值凭证和权属证明。 (2)、国有资产监督管理机构收到处置申请后，对提交的资料进行审核，并提出处置意见。属于重大资产处置行为的，由市国资委提出处置申请，上报市政府批准。 (3)、国有资产监督管理机构组织中介机构对拟处置资产进行资产评估，并按照资产评估程序进行核准或备案。以资产评估价值为底价,进行公开拍卖。 (4)、拟处置部分资产的企业填报《国有资产处置申报表》并提交相关资料, 国有资产监督管理机构对《国有资产处置申报表》予以审批。 2、所出资企业国有产权无偿划转 (1)、企业国有产权均在市国资委所出资企业之间无偿划转的，划转双方向市国资委报送国有产权划转申请、并提交相关资料，市国资委审核并经主管主任批示或市国资委主任办公会议研究批准后，由市国资委批准。 (2)、企业国有产权在不同国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，划转双方分别向同级国有资产监管机构报送国有产权划转申请、并提交相关资料，市国资委审核并经主管主任批示或市国资委主任办公会议研究批准后，由市国资委批准。 (3)、下列无偿划转事项,依据中介机构出具的被划转企业上一年度(或最近一次)的审计报告或经国资监管机构批准的清产核资结果,直接进行财务调整,并按规定办理产权的登记等手续。 A、由政府决定的所出资企业国有产权无偿划转本级国资监管机构其他所出资企业的； B、由上级政府决定的所出资企业国有产权在上、下级政府国资监管机构之间的无偿划转； C、由划入、划出方政府决定的所出资企业国有产权在互不隶属的政府的国资监管机构之间的无偿划转； D、由政府决定的实施政企分开的企业,其国有产权无偿划转国资监督管理机构持有的； E、其他由政府或国资监管机构根据国有经济布局、结构调整和重组需要决定的无偿划转事项. 3、企业改制资产处置 (1)、改制企业向市国资委报送:企业转让国有产权(股权)过程中国有资产管理有关问题请示（处置方案）、国企改革和发展领导小组会议纪要、筹备改制的批复、资产评估核准和资
行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一章总则 第一条为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《陕西省产权交易管理暂行办法》（省政府令第120号）、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资〔2007〕4号）以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。 第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。 第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行（国家另有规定的除外）。 第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。 第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。 第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。 第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。
文档序号：XXYY-ZWK-001 文档编号：ZWK-20XX-001 XXX医院 国有资产处置办法 编制科室：知丁 日期：年月日
国有资产处置办法 为了更好地发挥国有资产的效益，盘活闲置资产，防止国有资产流失，特制定本办法。 一、国有资产处置是指对各类国有资产进行的产权转移或注销的行为，包括调拨、出售、投资、报废、报损等。 二、国有资产处置的程序。国有资产的处置必须按照以下程序办理： （一）国有资产使用部门提出申请并填写国有资产处置申请表。 （二）归口管理部门依据申请组织技术鉴定，出具鉴定意见。 （三）国有资产管理部门依据鉴定意见，拟定处置建议报分管院领导审批。 （四）经归口管理部门负责人、技术鉴定专家、国资办负责人、分管院领导出具建议后，报院长或医院相关会议审批。 （五）医院审批后的国有资产由归口管理部门保管，由国有资产办公室统一处理，价格在20万元以上的单件资产，报卫生部审批。 （六）处置国有资产的收入应及时、足额上缴计财部，按财务制度管理和使用，任何单位和个人不得截留和挪用。 三、医院处理房屋、构筑物及大型、贵重仪器设备，由
国有资产办公室会同有关部门组织专家进行论证和技术鉴定，并按国有资产管理规定评估确认处理价格。 四、医院国有资产对外投资应按国有资产管理规定进行评估确认，办理非经营性资产转经营性资产审批手续，明晰产权关系，实施产权管理。 五、国有资产的转让。对医院闲置或不适用的国有资产，须经有关专家评估，分管院长、院长审批或由医院相关会议审批后办理。20万元以上的国有资产的转让，须报卫生部批准办理。 六、各科室之间相互调拨国有资产，必须报归口管理部门，经其同意后办理调拨手续作为使用科室国有资产增减的依据，大型贵重专业仪器设备须报分管院长、院长同意，由国有资产管理部门负责调拨，科室之间不得擅自相互调拨。 七、建立和完善国有资产损失赔偿制度。对造成国有资产损坏、丢失的直接责任人，应追究其相关责任，并对责任人的单位负责人追究连带管理责任。知丁
深圳市本级行政事业单位国有资产 处置办法 第一章总则 第一条为规范市本级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《深圳市行政事业单位国有资产管理办法》（深府办…2010?109号）的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和市本级事业单位（以下统称单位）国有资产处置工作。法定机构、社团组织占有、使用的国有资产处置依照本办法执行。 第三条本办法所称的国有资产处置，是指单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转移或核销的行为。处置类别包括：无偿转让、有偿转让、置换、报废、报损等。 第四条资产处置应当遵循以下原则： （一）符合法律、法规和规章规定。 （二）厉行勤俭节约。 （三）公开、公平、公正。
（四）与资产配置、使用相结合。 第五条单位需处置的国有资产范围包括： （一）长期闲置不用的资产。 （二）未经批准超标准配置的资产。 （三）无法继续使用（含已超过授权期限或授权次数）或无需继续使用的资产。 （四）因技术原因并经过技术鉴定（含安全评估）或科学论证，确需报废、淘汰的资产。 （五）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权转移的资产。 （六）发生非正常损失的资产。 （七）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。 第六条需处置资产应当产权清晰，权属关系不明或存在权属纠纷的资产，待权属界定明确后予以处置。 第七条资产处置应当严格履行审批手续。未履行审批手续的，不得处置。 资产处置事项的批复和单位内部审批文件，是编制资产配置预算的重要依据。资产处置批复、单位内部审批文件及处置交易凭证，是单位进行相关资产和会计账务处理、相关部门办理资产产权变更和登记手续的依据。 第八条单位应结合工作实际，制定本单位内部资产处置办法，建立资产处置工作流程，履行内部审批手续，落实资产处置主体责任。
国有资产管理细则 国有资产特别是经营性国有资产是我国社会主义基本经济制度赖以存在和发展的物质基础，是体现社会主义国家意志的重要经济力量，是全国人民生活水平稳步提高的根本保证。下文是国有资产管理细则，欢迎阅读! 国有资产管理细则一第一章总则 第一条为规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位的国有资产管理。 第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。具体包括： (一)行政事业单位的现金、银行存款、库存材料(存货)、暂付款(应收及预付款项)、有价证券等流动资产; (二)行政事业单位占有和使用的土地、房屋及构筑物、附着物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、仪器仪表、电子产品及通信设备、文艺体育设备、图书文物
及陈列品、家具用具等固定资产; (三)行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产; (四)行政事业单位接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产; (五)行政单位出租出借的以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待所、饮食店铺、经营性门面(与行政事业单位脱钩、具有独立法人资格的企业资产除外)的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。 第四条行政事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制。 第五条行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离的原则。 第二章资产管理 第六条市政府授权市财政局对行政事业单位国有资产实行综合管理。具体行使以下职责： (一)根据国家及上级财政部门国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查; (二)负责会同有关部门制定行政事业单位国有资产配置标准;负责行政事业单位资产购置、处置、出租、出借以
国有资产报损报告 国家国有资产管理局 __《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》 __ 国资事发[1995]106号 颁布时间：1995-9-5发文单位：国家国有资产管理局 __各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、 __（局）： 为贯彻落实《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发［1995］17号），加强对行政事业单位国有资产处置的管理，我们制定了《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》。本办法已经财政部同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告诉我们。附件一： 行政事业单位国有资产处置管理实施办法 第一条为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。
第二条行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。 （一）无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。 （二）出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。 （三）报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。 （四）报损。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。 第三条审批权限 （一）中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上（含20万元）的仪器设备的处置，经主
关于印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知 国管资〔2009 〕168 号 中央国家机关各部门、各单位，高法院，高检院，各人民团体： 为贯彻落实党中央、国务院关于加强国有资产管理、降低行政成本的要求，进一步规范中央行政事业单位国有资产处置工作，我们制定了《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》，现印发你们，请按照执行。在执行过程中遇到有关情况和问题，请及时反馈我局。 二〇〇九年七月二日中央行政事业单位国有资产处置管理办法 第一章总则 第一条为规范中央行政事业单位国有资产处置工作，提高资产使用效益，确保资产安全完整，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规和《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》（国管资〔2009〕167号），制定本办法。第二条中央行政事业单位（即国务院各部门、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民检察院，行政经费在国务院系统的人民团体，以下简称各部门）的国有资产处置工作，适用本办法。 第三条本办法所称国有资产处置，是指各部门根据工作需要，转移或核销房屋、车辆、设备、家具和其他国有资产产权的行为。 第四条国有资产处置应当坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则，不得损害国家和相关各方的合法权益。 第五条国有资产处置应当与资产配置、使用和回收利用相结合，逐步建立资产共享、循环利用机制。 第六条拟处置的国有资产应当产权清晰，权属关系不明或存在权属纠纷的国有资产，不得处置。
第二章房屋资产处置 第七条房屋资产处置方式主要包括调配、置换、转让和拆除等。 第八条房屋资产处置应当按照有关规定，在符合整体规划的前提下，统筹考虑处置方案。 第九条房屋资产调配由国务院机关事务管理局（以下简称国管局）根据中央行政事业单位房屋总体情况，结合各部门实际需求和房屋使用现状，在中央行政事业单位系统内统一组织划转和调整。 第十条中央行政事业单位与系统外单位进行房屋资产置换，应当进行评估论证，合理选择补偿方式，确保房屋资产保值增值，具体方案由双方协商确定后，履行相应程序。 第十一条中央行政事业单位房屋资产原则上不得转让，确需转让的，须经审批同意。国管局对拟转让的房屋资产可以优先调配使用。 第十二条房屋建筑物存在安全隐患需要拆除的，应当经房屋安全质量部门鉴定，符合危险房屋鉴定标准有关规定。 因项目建设需要拆除的，应当符合党政机关楼堂馆所建设管理相关规定，并履行相应程序。 因城市规划需要拆除的，应当采取还建或异地置换的方式进行补偿；确实不能还建或异地置换不能满足需求的，采取货币补偿方式。第十三条各部门处置房屋资产须报国管局审批，并提交以下材料：（一）申请报告； （二）可行性分析报告； （三）国有土地使用权证、房屋所有权证； （四）建设用地批准书、工程决算书； （五）涉及房屋资产调配的，另须提供调入和调出单位的需求及方案；（六）涉及房屋资产置换、转让的，另须提供评估报告和草签合同；（七）涉