天津市人事局、天津市财政局关于调整机关因公致残人员护
理费标准的通知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】津人工[2008]12号
【发布部门】天津市人事局天津市财政局
【发布日期】2008.08.05
【实施日期】2008.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市人事局、天津市财政局关于调整机关因公致残人员护理费标准的通知
（津人工〔2008〕12号）
各区县，各部委办局、集团总公司、各人民团体、大专院校、驻津单位人事（干部）、财政（财务）部门：
根据原人事部、财政部和国家统计局有关通知精神，依据我市2007年单位从业人员人均劳
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天津市财政局、中国人民银行天津分行关于印发天津市市级财政国库集中支付业务电子化管理暂行办法的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】津财库[2014]58号 【发布部门】天津市财政局中国人民银行天津分行 【发布日期】2014.12.30 【实施日期】2014.12.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天津市财政局、中国人民银行天津分行关于印发天津市市级财政国库集中支付业务电子 化管理暂行办法的通知 （津财库〔2014〕58号） 市级预算单位、市级国库集中支付业务代理银行： 为规范国库集中支付业务电子化管理，保障财政资金安全，提高业务办理效率，根据《中华人民共和国电子签名法》、《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》（财库〔2013〕173号）、《天津市财政国库管理制度改革试点实施方案》（津财库〔2014〕41号）等有关规定，天津市财政局、人民银行天津分行制定了《天津市市级财政国库集中支付业务电子化管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。 天津市财政局
中国人民银行天津分行 2014年12月30日天津市市级财政国库集中支付业务电子化管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范天津市市级财政国库集中支付业务电子化管理，保障财政资金安全，提高业务办理效率，根据《中华人民共和国电子签名法》、《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》（财库〔2013〕173号）、《天津市财政国库管理制度改革试点实施方案》（津财库〔2014〕41号）等有关规定制定本办法。 第二条天津市财政局（以下简称市财政局）、中国人民银行天津分行（以下简称人民银行）、市级国库集中支付业务代理银行（以下简称代理银行）、市级预算单位等业务方，利用信息网络技术，通过有关业务处理系统制作、发送、接收和处理电子凭证，办理各类国库业务，适用本办法。 第三条财政国库集中支付业务电子化管理，应当遵循安全、规范、便捷、高效的原则。 第四条各业务方通过电子凭证库传输，加盖电子签名或印章的电子凭证是办理支付、
护理费的计算方法 This manuscript was revised by the office on December 22, 2012
护理费的计算方法 一、不构成护理依赖的情况下，护理费的计算方法： 护理费是指因为交通事故身体受到损害，在治疗期间生活不能自理，或者受伤致残后一定程度上生活依赖护理，需要有人进行护理而造成的财产损失，即支付给护理人员的费用。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第21条规定，“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。”“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”“护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。”“受害人定残后的护理，应当根据其护理信赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。” 护理费的赔偿涉及到的根本问题是人身损害后暂时或一段时间内丧失生活自理能力的问题，正确合理地确定生活能力的丧失程度和期限是确认赔偿费的关键。人身损伤后伤者本人的生活能力能否自理、是否需要他人帮助，应通过其对护理依赖的程度来判断。所谓护理依赖程度，是指因伤致残者因生活不能自理，而需依赖他人护理的程度。生活自理范围主要包括以下五项：一是进食；二是翻身；三是大小便；四是穿衣、洗澡；五是自我移动。护理依赖的程度分为三级，上述五项均需护理者为完全护理依赖，五项中有三项需要护理者为大部分护理依赖，五项中有一项需要护理者为部分护理依赖，对于完全护理依赖和大部分护理依赖应当给予护理费，部分依赖者可以给予护理费。 需要注意的问题： （1）特别需要提醒的是，在定残后如生活不能自理的，也可以主张护理费，这和以前是不同的。定残后的护理，要根据伤者的护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别，再根据护理级别确定护理费用。而护理级别的确定，有人建议采用鉴定的方式。
【发布单位】天津市 【发布文号】津政发〔2003〕075号 【发布日期】2003-07-14 【生效日期】2003-07-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 天津市事业单位实行人员聘用制实施办法 (津政发〔2003〕075号) 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 市人民政府领导同志同意市人事局拟定的《天津市事业单位实行人员聘用制实施办法》，现转发给你们，望遵照执行。 二OO三年七月十四日 天津市事业单位实行人员聘用制实施办法 第一章总则 第一条第一条为建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度，规范事业单位人员聘用工作，保护单位和职工的合法权益，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条第二条事业单位人员聘用制是指事业单位与受聘人员依据国家有关法律、法规、规章和政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定聘用关系，明确双方权利和义务的人事管理制度。 第三条第三条实行事业单位人员聘用制，应当坚持单位自主用人、个人自主择业、政府
依法监管和公开、平等、竞争、择优的原则，保证职工的参与权、知情权和监督权。 第四条第四条本办法适用于本市事业单位和与之建立聘用关系的人员。 按照国家公务员制度进行人事管理的事业单位，不适用本办法。 事业单位法定代表人及其他领导人员的任用方式，按照干部人事管理权限，由主管部门确定。 第二章人员聘用的组织和程序 第五条第五条实行人员聘用制的事业单位（以下简称聘用单位）应当成立相应的聘用工 作组织。聘用工作组织一般由本单位人事部门负责人、纪检监察部门负责人、工会代表或职 工代表组成，根据需要也可以聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由 聘用工作组织提出意见，报本单位负责人员集体决定。 事业单位首次实行人员聘用制时，聘用工作方案应经职工代表大会审议通过，并报上级主管 部门备案。未建立职工代表大会的，应经职工大会审议通过。 第六条第六条聘用单位应根据本单位工作需要，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，明确不同岗位的职责、聘用条件和待遇，实行竞争上岗，择优聘用。 机构编制部门核定人员编制的事业单位聘用工作人员，不得突破核定的编制数额。 第七条第七条受聘人员应具备以下基本条件： （一）遵纪守法，品行端正； （二）具有良好的职业道德； （三）具有履行本岗位职责的能力； （四）身体健康，能坚持正常工作； （五）聘用岗位要求的其他条件。 应聘实行职（执）业资格制度岗位的人员，必须持有相应的职（执）业资格证书。 第八条第八条聘用单位聘用工作人员，可以打破干部、工人身份界限，根据岗位要求择 优聘用。 第九条第九条聘用工作应按下列程序进行：
合同订立原则 平等原则： 根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则：
根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。 公平原则： 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。诚实信用原则：
根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为。 善良风俗原则： 根据《中华人民共和国合同法》第七条：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”的规定，“遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益”指的就是善良风俗原则。包括以下内涵：第一，合同的内容要符合法律、行政法规规定的精神和原则。第二，合同的内容要符合社会上被普遍认可的道德行为准则。 人身损害护理费如何计算 因侵权行为造成受害者受伤住院，并且需要人员进行相应生活护理的，日后的赔偿项目中就会有护理费方面的赔偿。那么大家知
南县财政局信息化“三年行动规划”工作进展情况 汇报材料 近年来，在省市财政信息中心指导下，我局不断加大财政信息化管理工作力度，按省厅信息化建设“三年行动规划”的具体要求，大力推进财政局信息网络建设，加快实行财政办公自动化系统进程，使信息技术在财政改革中发挥了重要的支撑作用。一、财政信息网络建设步伐逐步加快： 在实施“三年行动规划”之前，我局信息化建设工作基础较弱。随着信息化建设“三年行动”的开展，2010年，我局在全系统范围内建立了标准化的局域网，2011年，又投入资金50万元，添置了部分网络安全设备，实现了县乡两级财政网络光纤连接，完成了财政系统内、外网络完全物理隔离，为财政信息化工作奠定了基础，提供了安全保障。 二、财政信息化机构人员逐步建全： 2011年前，我局在乡财局下设立了信息股，负责乡镇财政信息化管理工作。因人员少，技术弱，根本无力承担全系统信息化管理工作。今年，财政局将原乡财局信息股独立出来，成立财政网络信息中心，并增加了工作人员，负责全县财政系统信息化建设工作，并逐完善信息中心相关规章制度，为信息化建设“三
年行动规划”工作的顺利开展打下坚实基础。 三、财政信息化办公应用更加广泛： 近几年来，我县计算机及网络技术在财政工作得到了广泛应用。“乡财县管”、“村账乡管”、惠农补贴发放系统、非税执收系统、预算执行系统、国库集中支付系统、工资统发系统等应用平台逐步实施，信息化技术的应用，大大降低了县乡两级财务人员工作量，促进了财务业务规范管理，极大地太高了工作效率。 我局在信息化建设“三年行动规划”方面虽然做了大量的基础工作，但离省厅制定的“三年行动规划”目标尚有一定差距，一是新的网络中心机房建设还没完成；二是还有部分硬件配置需要升级更换；三是财政业务应用大平台软件还未上线。省厅验收迫在眉捷，在今后的工作中，我局将加大执行力度，加快建设步伐，力争在省厅验收之前完成所有项目的建设，并以优良的工程质量顺利通过省厅验收。
天津市财政局、天津市教育委员会关于完善市属高等职业院 校生均拨款制度的通知 【法规类别】职业与职工教育 【发文字号】津财教[2013]66号 【发布部门】天津市财政局天津市教育委员会 【发布日期】2013.10.28 【实施日期】2013.10.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天津市财政局、天津市教育委员会关于完善市属高等职业院校生均拨款制度的通知 （津财教〔2013〕66号） 市级各有关办学主管部门，各区县财政局、教育局： 为贯彻落实市政府《关于进一步推进职业教育改革创新的意见》（津政发〔2010〕46号），健全高等职业教育经费投入机制，更好地支持高等职业教育发展，现就完善市属高等职业院校生均拨款制度有关政策通知如下。 一、总体思路 为引导高等职业院校科学规划、合理定位、特色办学、持续发展，从2013年起逐步完善市属高等职业院校生均拨款制度。 总体思路是：完善支持体系，健全投入机制；制定生均标准，体现办学差异；增设绩
效拨款，构建激励机制。 二、主要措施 （一）制定生均拨款标准 完善市属高等职业院校基本支出预算核定办法，依照“人员经费按照标准执行，公用经费体现办学差异”的原则，制定在职人员经费与公用经费生均拨款标准，离退休人员经费继续按照实有人数和有关标准据实核定。具体做法： 一是确定基础标准。基于目前市属高等职业院校生均拨款水平，考虑办学规模、生师比结构以及保持经费平稳增长等因素，分别确定在职人员经费和公用经费生均拨款基础标准。 二是设置折算系数。根据目前在职人员经费的实际水平和不同专业类别的办学差异，按照学校设置在职人员经费折算系数，按照专业类别设置公用经费折算系数（见附件）。 三是建立动态调整机制。根据市属高等职业院校发展需要，结合财力状况、物价变动、学生变化等因素，对生均拨款标准实行动态调整。
工伤生活护理费计算标准 职工工伤生活护理费的支付情况和计算公式 (1)生活完全不能自理 生活是否完全不能自理，可以参考《职工工伤与职业病致残程度鉴定》的有关护理依赖的规定。根据《职工工伤与职业病致残程度鉴定》有关规定，护理依赖是指伤、病致残者因生活不能自理需依赖他人护理者。完全护理依赖就是指生活不能自理，进食，翻身，大、小便，穿衣、洗漱、自我移动等五项均需护理者。部分护理依赖就是指部分生活不能自理，上述五项中一项需要护理者。 生活完全不能自理的护理费赔偿金额的计算 护理费赔偿按统筹地区上年度职工月平均工资的50%计算，按月支付。〈工伤保险条例〉第11条第1款规定：“工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹，其他地区的统筹层由省、自治区人民政府确定。”因此所谓统筹地区，一般指直辖市或者设区的市这一范围。 其计算公式为： 护理费赔偿金额=统筹地区上年度职工月平均工资(元/月)×50% (2)生活大部分不能自理
根据《职工工伤与职业病致残程度鉴定》有关规定，大部分护理依赖是指生活大部分不能自理、进食，翻身，大、小便，穿衣、洗漱，自我移动等五项中有三项需要护理者。 生活大部分不能自理的护理费用赔偿金额的计算 护理费按统筹地区上年度职工月平均工资的40%计算，按月支付。 其计算公式为： 护理费赔偿金额=统筹地区上年度职工月平均工资(元/月)×40% (3)生活部分不能自理 根据《职工工伤与职业病致残程度鉴定》有关规定，部分护理依赖是指部分生活不能自理，进食，翻身，大、小便，穿衣、洗漱，自我移动等五项中有一项需要护理者。 生活部分不能自理的护理费赔偿金额计算 护理费按照统筹地区上年度职工月平均工资的30%计算，按月支付。 其计算公式为： 护理费赔偿金额=统筹地区上年度职工月平均工资(元/月)×30%
职称评定相关政策 一、职称的分类 根据专业技术性质的不同我市现行的专业技术职务系列共29个，分别有：高级教师、自然科学研究、社会科学研究、卫生技术、农业技术、工程技术、经济、会计、审计、统计、中专教师、中学教师、小学教师、档案、文物博物、群众文化、图书资料、翻译、律师、公证员、新闻、播音、出版、体育教练、船舶、艺术、工艺美术、试验。 每个系列又按照岗位职责大小不同，一般分为高（正高、副高）、中、初（员、助理）三个级别。 二、职称评定的方式 是根据专业技术职务的系列、等级和申报者学历、资历分为认定、审定、评审、以考代评等几种方式。 1、认定：申报者所学专业与所从事专业一致。（适用于初、中级职称评定） 2、审定：申报者所学专业与所从事专业不一致，或中专学历由员级职称晋升助理级职称。( 适用于初级职称评定) 3、评审：已具有初级或中级专业技术职称，申报高一级技术职称。适用于中、高级职称评审（除以考代评专业）。 4、以考代评：特殊专业技术职称，需通过参加全国统一考试获得专业技术任职资格。 三、申报职称的条件 专业技术职称评审对申报不同系列、不同等级的专业技术职务，从学历、资历（任职年限）、外语、计算机水平以及业绩等方面都有相应规定。 外语：英语、日语、俄语、德语、法语、西班牙语（任选其一） 计算机： 常用软件及系统操作。中级三个模块，高级四个模块。 初级职称 学历和资历 中专毕业，见习期满，经考核合格可认定为员；再从事本专业技术职务4年可审定助理职务；大专毕业，见习期满，经考核合格可认定为员；再从事本专业技术职务2年可认定或审定助理职务； 本科毕业，见习期满，经考核合格可认定或审定为助理职务。 初级职称对计算机及外语、业绩成果目前没做统一要求。 中级职称 学历及资历 大专、本科毕业，任助理职务4年（后取学历任助理5年），可评审中级； 获第二学士学位或研究生班毕业从事本专业技术工作3年，可评审中级； 获硕士学位并从事专业技术工作2年可评审中级
住院生活补助费,护理费,营养费赔偿标准 一住院生活补助费 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。” 1、住院伙食补助费，一般都是参照国家机关一般工作人员出差伙食标准来补助。其陪护人员不享受此项赔偿。 2、受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 附：相关法律与司法机关解释关于住院伙食补助费的规定 1．《工伤保险条例》 第29第第4款前半句职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。 2．《医疗事故处理条例》 第50条第3款住院伙食补助费：按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。3．《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第23条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费的伙食费，其合理部分应予赔偿。 4．《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》 第四条第1款第3项住院伙食补助费的营养费：住院伙食补助费应当根据受害人住院或者在外地接受治疗期间的时间，参照事故发生地国宝机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。人民法院应当根据受害的伤残情况、治疗医院的意见决定是否赔偿营养费及其数额。 第2款当事人的亲友参加处理触电事故所需交通费、误工费、住宿费、伙食补助费，参照第一款的有关规定计算，但计算费用的人数不超过3人。 二,营养费 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释24条仅有“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”，可谓简单明了，而在这之后面却包含诸多问题，几乎可以说没有一点点的可操作性。
目录 第一章财政局财政网络需求分析 (2) 第二章财政网络系统设计 (3) 2.1总体架构设计 (3) 2.2外网设计 (3) 2.2.1 外网核心层部分设计 (4) 2.2.2 外网汇聚层部分设计 (5) 2.2.3 外网接入层部分设计 (5) 2.2.4 外网防火墙设计 (5) 2.3内网设计 (6) 2.4网络管理 (8) 2.5网络安全 (9) 2.5.1 物理隔绝 (9) 2.5.2 设备访问控制安全 (9) 2.5.3 防火墙 (9) 第三章设备的性能指标和报价 (10)
第一章财政局财政网络需求分析 财政局是人民政府的重要组成部门，是主管全县财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控部门，担负着在全县范围内拟定和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其它有关政策等职能。因此，实现全县财政系统的信息化是财政搞好管理现代化、科学化的重要基础。财政信息化建设就是要把科学技术和现代化管理手段运用到财政管理体制、运行机制、业务流程和工作方式中去，从而全面实现财政管理电子化。 财政局网属于国家机关网性质,与市局财政网直接相连,间接连接省和国家财政网,对财政内网安全的最高要求是内网的信息可以通过正当途径(如新闻发布)传播,决不允许内网信息与外网信息有任何交换,外网的信息不允许进入内网,内外网之间的绝对物理隔离是保障政府机关网络安全性的唯一途径，内网的信息在公安部门的监控下严格按照国家有关保密法律法规进行操作。 财政局局域网是财政局内部信息高速路。连接对象是本单位的计算机，局域网的功能是实现本单位计算机的联网，同时在该局域网上运行各种财政应用系统。 财政局主要有18个科室股,分别是:办公室、研究室、预算科、农财科、农税科、企财科、社保科、政府采购办、监督检查科、国库资金中心、会计核算中心、会计培训中心、会计科、国有资产管理中心、会计管理办公室、农业税收稽查大队、招商办、信息中心。 共有职工人数人,共计有PC机台。 对网络的要求： 1. 平时办公文件的共享传输； 2. 需要连接国际互联网进行一些资料数据的相关查询； 3. 需要连接财政内网进行资料数据的上传下载； 4. 对内网的带宽要求至少100Mbps； 5. 外网内网物理隔绝，绝对禁止内外网之间进行通信。
人事局工作职能 人事局工作职能 县人事局的主要职责是： （一）宣传贯彻国家和省、市关于人事工作的法规和政策规定，研究制订具体办法并组织实施；对全县人事工作进行指导、监督、检查、协调和服务；负责全县人事系统宣传、科研和信息工作。 （二）加强人事法规建设，逐步建立科学化、法制化的人事管理制度；研究制订全县机关、事业单位人事制度改革的规划、方案和人员定岗分流的政策规定；会同有关部门组织实施、协调、指导全县机关、事业单位的人事管理制度改革，推进用人制度和分配制度改革；负责人事行政复议工作。 （三）负责全县国家机关、事业单位工作人员的总体规划、结构调整和工资分配的宏观管理，编制全县机关、压滤机滤布厂家事业单位的人员计划和工资计划；会同有关部门执行机关、事业单位工资、津（补）贴、福利的政策、标准；贯彻落实机关、事业单位人员离休退休政策。 （四）负责全县行政机关公务员队伍管理工作，制定全县行政机关公务员管理的各项具体实施办法并组织实施。 （五）承办县政府管理的部分领导人员的行政任免、奖惩等有关事宜；对政府各部门的任免工作进行业务指导和监督检查。 （六）综合管理全县行政奖励、表彰工作。 （七）综合管理全县专业技术人员队伍，推进队伍建设工作；负责人才规划、培养工作；综合管理全县专业技术人员的职称工作，完
善专业技术职务聘任制度；推行专业技术人员执业资格制度；综合管理专业技术职称及执业资格考试工作；综合管理全县引进国外及县外智力工作。 （八）负责全县人才资源规划、除尘滤布开发引进工作，拟定人才流动政策措施，为机关和企事业单位提供人才服务；积极发展、依法规范和管理全县各类人才市场；建立和完善全县人事争议仲裁制度；参与高等院校、中专学校毕业生就业制度改革和就业政策的拟定，组织指导高等院校、中专学校毕业生就业服务工作；承办特殊需要人员的选调工作。 （九）制订并实施全县军队转业干部安置计划。（十）承办县政府交办的其它事项。 三、内设机构根据上述职责，县人事局设四个职能科室。 （一）办公室（监察室）协助局领导组织管理机关工作，协调机关各科室的工作关系；制定局机关各项工作制度；负责会议组织、文电处理、综合文字、文件审核、机要、档案、保密、信访、保卫工作；负责县委、县政府交办事项及县人大、政协有关提案、议案和建议的办理工作；负责局机关人事、劳资工作、行政监察工作及工作目标管理考核工作；配合党组织做好机关工作人员的思想政治工作；负责本局退休人员的管理工作；负责财务、固定资产、行政后勤等行政事务管理与服务工作；负责人事法制宣传教育、信息交流工作；负责人事行政复议工作。 （二）工资福利与退休科贯彻实施全县机关、事业单位工资、津（补）贴的有关政策；负责实施新录（聘）用人员、大中专毕业生、调动和受处分等人员的工资政策；实施和推行机关、事业单位人员福
天津市财政局关于调整和细化天津市党政机关差旅住宿费标 准等有关问题的通知 【法规类别】会议差旅 【发文字号】津财行政[2015]54号 【发布部门】天津市财政局 【发布日期】2015.11.19 【实施日期】2016.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天津市财政局关于调整和细化天津市党政机关差旅住宿费标准等有关问题的通知 （津财行政〔2015〕54号） 市级各行政事业单位： 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和差旅费制度关于标准应适时调整的规定，进一步规范和加强我市党政机关差旅费管理，提高差旅住宿费标准的科学性、有效性，根据《财政部关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（财行〔2015〕497号）规定，自2016年1月1日起调整《天津市党政机关差旅费管理办法》（津财行政〔2014〕30号）规定的差旅住宿费标准。现就有关事项通知如下： 一、调整北京、上海等11个城市市级干部住宿费标准、7个城市局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准，具体标准见附表。
二、拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。旺季期间及上浮后标准见附表。 三、调整后的差旅住宿费标准是我市党政机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差的住宿费上限标准，各类人员应当坚持勤俭节约原则，根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿（不分房型），在限额标准内据实报销。 我市党政机关工作人员到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖地、州、市（县）出差执行当地财政部门制定的差旅住宿费标准。各地、州、市（县）差旅住宿费标准未制定公布前，可暂按其省会城市住宿费标准执行。 四、细化我市各区县差旅住宿费标准。工作人员在本市区域内因公外出一般不安排住宿，因工作需要确需住宿的，住宿费限额标准见附表。 五、各单位应当严格按照差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批管理，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理和报销审核，控制差旅费支出规模。对违反差旅费管理规定的行为，有关部门应依法依规追究相关单位和人员的责任。 附件：天津市党政机关国内差旅住宿费标准调整表 2015年11月19日 附件 天津市党政机关国内差旅住宿费标准调整表 单位：元/间·天
护理费计算标准及原则三篇 篇一：护理费计算标准的原则 一、护理的残疾划分等级 是否需要护理即是否存在护理依赖的基础是器官严重缺损(失)或畸形，有重度功能障碍或并发症，这决定了残疾者能否自我移动、自理日常生活、进行各种活动。从《职工工伤与职业病致残程度鉴定》(以下简称工伤标准)的分级原则、《道路交通事故受伤人员伤残评定》(以下简称交通标准)的伤残等级划分依据，以及我省制订的《人体损伤致残程度鉴定标准》(以下简称人体标准)的残疾等级划分依据均把有护理依赖的残疾划入一至三级。 二、护理依赖程度鉴定 劳动部办公厅颁布的劳办发(1994)306号文：“职工工伤致残完全丧失劳动能力后生活不能自理，需要他人护理的，其伤残等级和护理依赖程度由县以上劳动鉴定委员会按照劳动部、卫生部、中华全国总工会颁布的《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准(试)》确定。护理依赖程度根据进食，翻身，大、小便，穿衣，洗漱，自我移动五项条件区分为完全护理依赖、大部分护理依赖和部分护理依赖”。护理依赖条件不能用致残程度鉴定标准替代。致残程度鉴定标准是依据伤病者的器官损伤、功能障碍及医疗与护理的依赖程度，对伤残程度进行分级。被鉴定为三级以上伤残的，必须同时具备护理条件，才能享受护理费。不能认为凡是评为三级以上残疾的全部都能享受护理费。 由于护理依赖程度是残疾的划分依据之一而不是唯一依据，工伤标准、交通标
准及人体标准的一至三级的具体条款并不都具备护理依赖的要件，因此，在人身损害赔偿案件审理过程中决定是否有护理依赖存在需要进行法医学鉴定。只有存在护理依赖的情形，才能获得护理费的赔偿。 三、护理依赖的分级 由于残疾者器官缺损和功能障碍的情况各不相同，生活自理、各种活动的影响程度各异，护理依赖的程度也不同，我省在制订人体标准的有关条款时参照工伤标准及交通标准的有关内容，对其进行了部分修改，生活自理范围的护理依赖的分级如下： 生活自理范围主要包括下列五项：(1)进食；(2)大、小便；(3)翻身；(4)穿衣、洗漱；(5)自我移动。 护理依赖是指因伤致残者生活不能自理，需他人护理者。护理依赖程度分为三级： 一级护理依赖：生活完全不能自理，上述5项均需护理者； 二级护理依赖：生活大部分不能自理，上述5项中(1)、(2)2项加上(3)、(4)、(5)3项之一需要护理者； 三级护理依赖：生活部分不能自理，上述5项中一项需要护理者。 四、护理费的赔偿 (一)护理的阶段划分 最高人民法院1991年11月8日颁布的法发(1992)16号《最高人民法院关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定(试行)》规定：护理费包括住院期间必需陪护人的合理费用和出院后生活不能自理所雇请的护理人的费用。 第一阶段：残疾者治疗达到临床症状稳定时，这阶段的护理大多在医院进行，
财政局信息化建设简要情况 （一）对外网络 1、财政局宽带网（https://www.doczj.com/doc/474824445.html,/），目前已正式运行。该网络界面设计新颖，功能强大，内容非富，起到了很好地在全国范围内宣传龙口财政的功能。 2、政府采购网，该网络挂靠在我局的公网上，也可单独使用。 （二）、财政内部网络 1、局办公自动化网络（OA系统）。该网络以人秘科为中枢，各科室都有进入端口，可实现文件局内统一分发，传阅等基本功能，使用率高，效果较好。人秘科还设有与市委行政中心对接的端口，可实现网络收发文功能。 2、全省财政内部网，可实现与省厅、烟台及兄弟县市财政部门的文件资料数据的收发传递，我局上报财政信息、有关情况、接收上级通知等，均以财政内部网为载体。此内部网搬迁前与各镇财税所相连接，但由于以电话线连接，畅通难以保证。 （三）其它外连内部网络 1、预算科通过自编软件可实现国地税及工商部门的数据汇总，为领导在政策制定及税收入库、预决算的制定等方面发挥作用，但目前未与税务部门连接。 2、预算外非税收入管理系统。该系统与烟台连接。收入由征收银行直接划省行，省行与省财政厅相连，省厅与各地财政局连接。通过该系统，省厅将有关收入数据每隔几天传烟台，烟台传龙口，实现非税收入的统一管理。 3、契税征收管理系统。三个征收大厅微机与农税局连接，农税局专管人员可随时对有关标准（房地产价格、税率）更新维护，掌握两税征收进度。该系统根据柜台征收人员输入的基础数据，自动按标准计算税额，打印税票并生成报表，保证了两税征管的公开、合理和规范。 4、政府采购网通过内部网络与定点加油站、定点维修厂连接，实现了全市机关车辆的定点加油，定点维修的网上监管工作。 5、会计核算中心通过机房组建了独立的网络联接，并根据我市的实际情况编制了相关的集中收付软件，对集中核算单位实行统一报帐，统一结算，该系统可自动生成会计报表，提高了会计核算的准确性、及时性和规范化程度。并与工商行、农村合作银行连接，能及时有效地控制核算单位资金拨付、使用等情况。 6、国库中心网络。目前国库使用2个内部网络系统，即FTP系统和内部QQ。通过FTP系统（服务器在烟台财政局，与各县市区连接），可实现与烟台财政的数据上报及烟台地区范围内财政的资源共享。内部QQ（其它科室也有，但使用的不多）主要用于财政系统内部交流及数据传送。此外，国库现使用“用友”财务
天津市人事局关于完善职称评聘有关政策的通知 津人专[2005]57号 各区县人事局，各部委办局（集团公司）、人民团体、大专院校人事（职称）部门，各职称系列（专业）主管部门： 为深入贯彻全国和全市人才工作会议精神，大力实施人才强市战略，加大专业技术人才队伍建设力度，营造有利于优秀专业技术人才脱颖而出和健康成长的良好氛围，根据市委、市政府《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（津党发〔2004〕9号），决定对我市职称评聘有关政策进一步完善。现将有关事项通知如下： 一、鼓励专业人员评审多个专业技术资格 同时在两个以上专业技术岗位工作的专业技术人员，在单位允许设置的岗位范围内，除按规定申报原系列（专业）专业技术资格外，还可根据在其他岗位取得的业绩成果，按照该系列（专业）规定的条件，申报相应的专业技术资格。 二、完善转系列评聘职称政策 （一）因工作岗位变动导致职称系列变化，且在现岗位工作满一年的专业技术人员，经所在单位按照现岗位要求和有关规定考核合格，上级主管部门审核同意，可直接聘任与原职称级别相同的专业技术职务。 （二）聘任现岗位专业技术职务后，符合现岗位对应系列高一级职称申报条件的人员，可根据在现岗位上取得的业绩成果，按照现系列的要求，持原职称证书直接申报高一级职称。经评审委员会日常工作部门和有关专家确认，原职称与现申报职称属相近专业的，原专业技术职务任职年限可累计计算。 （三）专业技术人员聘任现岗位专业技术职务后，要求取得现岗位对应系列同级职称证书的，应当按照该系列规定的条件参加考试或评审。 （四）转入有资格准入等特殊规定系列的专业技术人员，在聘任或申报相应专业技术职务时应当符合国家有关规定。 三、调整职称外语考试政策 （一）2005年及以后按照国家规定参加全国职称外语等级考试，成绩达到国家通用标准的，以及参加我市古汉语、医古文（四部经典）考试，成绩达到我市通用标准的，其成绩有效期至评聘相应级别的专业技术职务结束止。
天津市国资委、天津市财政局、天津证监局关于印发《天津市开展国有控股混合所有制企业员工持股试点的实施意见》 的通知 【法规类别】国有企业 【发布部门】天津市国资委天津市财政局中国证券监督管理委员会天津监管局 【发布日期】2017.04.01 【实施日期】2017.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天津市国资委、天津市财政局、天津证监局关于印发《天津市开展国有控股混合所有制 企业员工持股试点的实施意见》的通知 各区人民政府、市管企业： 现将《天津市开展国有控股混合所有制企业员工持股试点的实施意见》印发给你们，请遵照执行。 市管企业所属企业拟申请试点的，由市管企业筛选后，报送市国资委。区国资监管企业拟申请试点的，由区国资委筛选后，报送市国资委。各单位筛选上报的员工持股试点原则上不超过1户。各相关单位应于5月15日前将初步审核后的所属企业申报试点材料报至市国资委，市国资委通过比选确定5-10户试点企业。试点企业确定后，相关单位要组织好试点企业按照要求规范操作，严格履行有关决策和审批备案程序，扎实细致开展
员工持股试点工作。 附件：天津市开展国有控股混合所有制企业员工持股试点的实施意见 市国资委 市财政局 天津证监局 2017年4月1日 附件 天津市开展国有控股混合所有制企业员工持股试点的实施意见 为深入贯彻《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》（国资发改革〔2016〕133号）精神，落实《中共天津市委天津市人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》（津党发〔2017〕5号）部署，探索推进国有控股混合所有制企业员工持股试点工作，制定本实施意见。 一、适用范围 本意见适用于：一是现有的国有控股混合所有制企业需引入员工持股的；二是国有企业改制为混合所有制企业时，需同步引入员工持股的；三是国有企业与外部非公有资本共同出资新设国有控股的混合所有制企业时，需同步引入员工持股的。国有控股上市公司实施员工持股试点的，应当符合证券监督管理机构有关上市公司员工持股相关规定。 本意见所称国有企业是指有关部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业；国有控股企业是指：一是国有企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为
生活护理费的概念和计算公式 生活护理费的概念和计算公式 1、生活护理系指工伤职工在停工留薪期间，生活不能自理而需要护理，以及工伤职工已 经评定伤残等级，经劳动能力鉴定委员会确认，需要生活护理的而由其所在单位支付的，或者从工伤保险基金中获得的必在费用。 《工伤保险条例》第32条的规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。”三种护理等级的区分可参照《企业职工工伤保险试行办法》中规定的“根据进食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移动五项条件”的标准，以及最高法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》中规定的“应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别”；对统筹地区，〈工伤保险条例〉规定，“工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹，其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定。”；对于“职工月平均工资”的标准，〈工伤保险条例〉未作规定，因此可参照最高法院的司法解释中规定的“ 2、护理费赔偿金额的计算：“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、 自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定 (1)生活完全不能自理的护理费赔偿金额的计算： 护理费赔偿金额二统筹地区上年度职工月平均工资*50%; (2)生活大部分不能自理的护理费赔偿金额的计算： 护理费赔偿金额二统筹地区上年度职工月平均工资*40%; (3)生活不能自理的护理费赔偿金额的计算： 护理费赔偿金额二统筹地区上年度职工月平均工资*30 % 制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为 也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺， 如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是 现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变 为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节 能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。制度”。是在通过其执行力对人们的行为 起到规范作用的时候才成为制度的，使其从纸面、文字或是人们的语言中升腾出来，成为社 会生活中人们身边不停发生作用的无形锁链，约束、指引着我们的行为和尺度。无论是正式 制度还是非正式制度都须有其执行力，只不过差别在于正式制度的执行力由国家、法庭、军队等来保障，而非正式制度的执行力则是由社会舆论、意识形态等来保障的。在笔者看来，认清制度所具有
公开招标招标文件 招标编号：08A275 项目名称：永川区财政局国库集中支付中心服务器、防火墙、网络产品及网络软件等项目 重庆市永川区公共资源招投标交易中心 二○○八年十月二十三日
总目录 第一部分投标邀请 (3) 第二部分投标人须知 (5) 第三部分采购项目内容及要求 (17) 第四部分商务条款及要求 (24) 第五部分合同主要条款及合同格式 (26) 第六部分附件——部分投标文件格式 (31)
第一部分投标邀请 重庆市永川区公共资源招投标交易中心受重庆市永川区财政局的委托，根据重庆市永川区财政局下达的采购计划，为以上单位招标采购货物一批。现就所需货物进行公开招标。欢迎符合条件的供应商参与投标。 1.招标编号：08A275 2.项目名称：永川区财政局国库集中支付中心服务器、防火墙、网络产品及网络软 件等项目 3.采购内容：服务器、网络产品等 4.招标文件销售：标书售价500 元/份，售后不退。 5.投标保证金：投标截止时间前现场在POPS机上刷卡（银联卡）交纳投标保证金人民币壹万元整。未中标人的保证金，在当日内不计息退还。中标人保证金在货物验收合格后5个工作日内不计息退还。保证金均采取转帐方式退回投标单位。 6.招标文件获取时间及招标文件销售时间：2008年10月24日9：00至2008年10月29日10：00。 7.招标文件获取方式： 获取方式：网上下载。登陆重庆市永川区公共资源交易网下载。 有意参加投标的供应商需向我中心以传真函形式确认在投标截止时间之前缴纳标书费，未在招标文件获取时间内进行确认的供应商、确认后未在投标截止时间之前缴纳标书费的供应商，我中心均不予认可，其投标行为无效。联系人：田女士，电话： 8．递交投标文件时间及地点：投标文件应于2008年10月30日上午8：
天津市职称系列分级分类管理意见 津人专[2000]20号 为适应社会主义市场经济的发展，建立多元化、科学化的人才评价、使用机制，造就高素质、社会化的专业技术人员队伍，结合各系列（专业）的特点，对职称系列实施分级分类管理。具体意见如下： 一、初级 初级职称分别实行以考代评或认定的办法，不再组织职称评审。 初级职称认定（不含卫生技术系列医专业）是指国家教育部承认的大中专院校毕业生（含“五大”毕业生）见习期满，经考核合格可认定初级专业技术职务。具体规定是：中专毕业，见习一年期满，可认定为“员”级职务；大专毕业，见习期满，再从事本专业技术工作二年，可认定为“助理”级职务；大学本科毕业，见习期满，可认定为“助理”级职务。 （一）实行国家以考代评或认定的系列（专业）：统计、计算机软件、会计（审计）、经济（国际商务）、船舶。上述系列（专业）的专业技术人员可以自愿选择参加国家统一考试或参加我是组织的职称认定。通过全国统一考试的办法国家资格证书，通过我是认定的颁发地方资格证书。 （二）实行我市以考代评或认定的系列（专业）：卫生技术（药、护、技）。 （三）实行职称认定的系列（专业）：工程、农业、高等学校教师、中等专业学校教师、技工学校教师、中小学教师、自然科学研究、社会科学研究、实验、出版、群众文化、艺术（文学创作）、播音、工艺美术、体育锻炼、新闻、图书资料、文物博物、档案、翻译、律师、卫生技术（商品医药）。 （四）按照国家有关规定医师实行执业资格制度，参加全国医师资格考试合格的，可认定初级专业技术职称，其中取得执业助理医师资格的认定医士，取得执业医师资格的认定医师。我市不再组织卫生技术系列医专业初级资格考试。 二、中级 中级职称分别实行以考代评、认定、资格评审或考试与评审相结合的办法。 中级职称认定是指国家教育部承认的院校的硕士、博士学位获得者，经考核合格可认定只能高级专业技术职务。具体规定是：硕士学位获得者，从事本专业技术工作三年可认定中级职务；博士学位获得者，可认定中级职务。