旅游法教程
【名词解释】（红色字体可能性较大，其他就看着办吧亲，因为不保证不会考填空或判断。）
旅游法（广义）指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。P5
旅游基本法由国家最高权力机关（全国人大及其常委会）制定并颁布实施的规定本国发展旅游业的根本宗旨、根本政策原则以及旅游活动中各主体根本性权利义务关系的法律。
旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利、义务关系。P30
旅游权利的含义旅游活动中的法律权利，简称旅游权力，是指旅游法律关系的主体在旅游法律关系中，依照法律规定或者合同约定享有的某种权能或利益。P33
人身权是指与权利主体的人身不可分离，而又没有直接财产内容的民事权利。P33
财产权是指具有物质财富内容，直接与经济内容相联系的民事权利。在旅游活动中，权利主体的财产权，主要是指旅游者的财产安全权，旅游经营者的所有权、经营权、承包权等。
诉权指广义的诉讼权，即权利主体向国家机关请求依法保护自己合法权益的权利。P33
法律事实是指由法律规定的能够引起法律关系产生、变更和终止的情况或现象。P41
事件是指与当事人的意志无关的客观现象，并且是能直接引起旅游法律关系产生、变更和终止的而又与人的意志无关的客观现象。p41
行为是指当事人有意识的某种实际活动。P41
旅游法律关系的产生是指因某种法律事实使旅游法律关系主体之间形成权利、义务关系。
旅游法律关系的变更是指因某种法律事实的存在，使已经形成的旅游法律关系主体、客体或权利、义务发生改变。P42
旅游法律关系的终止是指因某种法律事实的存在，使主题双方的权利、义务消灭。P42
旅游消费者是指为满足生活消费需要而购买、使用经营者提供的商品或者服务的人。P50
安全保障权是指旅游消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有的人身、财产安全不受侵犯的权利。P59
生命安全权是指生命安全权和健康安全权不受危害或损害的权利。P59知情权是指旅游者购买、使用商品或接受服务时，享有知悉其所购买使用的商品的真实情况的权利。P60
自主选择权是指旅游者在购买商品或接受服务时，享有根据自己的意愿自主选择商品或者接受服务的权利。P60
公平交易权是指旅游者在与经营者进行的消费交易中所享有的获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件的权利。P61
索赔权是指旅游者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法律规定或合同约定向旅游经营者索赔的权利。P61-62
结社权指旅游者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。P63
获取知识权也称接受教育权，指旅游者在购买、使用旅游产品或接受旅游服务中，享有获得与旅游有关的消费知识（如服务内容及其他相关信息）以及旅游者合法权益保护方面知识的权利。 P64
受尊重权是指旅游者在购买、使用商品或接受服务时，享有的人格尊严、民族风俗习惯收到尊重的权利。P65
监督权是指旅游者享有对商品和服务以及保护旅游消费者权益工作进行监督的权利。P65
旅游安全事故是指发生在旅游过程中的，由自然或认为原因所引起，造成旅游者人身或财产损失，并由此导致有关当事人响应法律责任的事件。P73
自由旅行权是旅游者最基本的权利，是劳动权和休息权的必然延伸，属于基本人权范围。根据旅游者本国法律和旅游接待国法律，旅游者可以在履行一定手续前提下，自由出入国境参加旅游活动。P85
护照是主权国家政府发给本国公民出入国境和在国外居留、旅行等合法的身份证件，以其证明该公民的国籍、身份及出国目的。 P85-86
签证是主权国家官方机构发给申请者出入该国国境或外国人在该国内停留、居住的许可证明，是附签于申请人所持入出境通行证件上的文字注明，也是一个国家检查进入或经过这个国家的人员身份和目的的合法性证明。P86
旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游、入境旅游或者出境旅游的企业法人。P126
旅行社行业组织是指旅行社企业按照平等自愿的原则联合成立的，经社会团体登记管理部门核准的非营利性社会团体法人。P129
旅行社法指调整旅行社业务中各种社会关系的法律规范的总称。P130导游人员是指取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。
领队人员全称是处境旅游领队人员，是指依照《出境旅游领队人员管理办法》规定取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的旅行社委派，从事出境旅游领队业务的人员。
导游证制度是指取得《导游人员资格证书》的人，必须符合《管理条例》规定的条件，按照规定的程序取得导游证，方可从事导游活动的管理制度。P183
宾客只有特定的租用饭店宾客住宿并进行住宿登记的人员，才是法定意义上的宾客。P205
旅游合同是指行为平等主体的旅游经营者和旅游者之间设立、变更和终止民事权利义务关系的协议。
要约是指当事人一方向对方发出希望和对方订立合同的意思表示。
P275
承诺是指受要约人接受要约人发出的要约，与要约人订立合同的意思表示。 P276
合同生效是指已经成立的合同，在当事人之间产生了法律效力，对双方均有约束力。P277
无效合同是指已经成立但是欠缺法定生效要件，因而被确认为无效合同。P277
可撤销合同是指当事人的意思表示有缺陷，当事人可以通过自己的意思表示而使合同效力归于消灭的合同。P278
合同的转让是合同主体发生变化，即合同的一方当事人将合同的权利义务全部或者部分转让给第三人，而合同的内容并不发生变化。 P280合同的解除是指合同有效成立后，因当事人一方的意思表示或者双方的协议，使基于合同发生的民事权利义务关系归于消灭的行为。 P281约定解除是指依双方当事人的意思解除合同的方式。 P281
法定解除是指合同成立后，在没有履行或者没有履行完毕前，当事人一方行使法定解除权而使合同的权利义务归于消灭。 P281
违约责任是指合同当事人违反合同义务所应承担的法律责任。P282
不可抗力是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。P283
有名合同是指由法律明确规定了的合同，其在《合同法》的分则部分有专门的章节予以规定。P289
无名合同是指《合同法》或其他法律未赋予特定名称、由当事人自由创立的合同，在法律适用上一般适用《合同法》总则部分的规定。P289旅游纠纷是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷或者侵权纠纷。P81’
协商是争议各方当事人在自愿、互谅的基础上，依照法律的规定或者合同的约定，直接进行谈判、磋商，相互作出一定让步，自行达成协议以解决纠纷的方法。民间通常称之为“私了”。P358
调解是指在第三方主持下，通过其劝说、引导，使争议各方在互谅互让的基础上达成协议、促使纠纷得以解决的方式。P359
旅游投诉是指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益，请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构，对双方发生的民事争议进行处理的行为。P84’
仲裁亦称公断，是指由双方当事人将其争议交付第三者居中评断是非并作出裁决，该裁决对双方当事人均具有拘束力。P363
诉讼是指人民法院和案件当事人在其他诉讼参与人配合下，为解决纠纷依法定程序进行的全部活动。 P363
【简答】
◇ 旅游法律关系与其他社会关系的区别： p30-31
1．旅游法律关系必须以现存的法律规范为前提；
2．旅游法律关系是基于一定的法律事实而形成的社会关系；
3．旅游法律关系是以权利义务为内容的社会关系；
4．旅游法律关系由国家强制力作保障，是具有强制性的生活关系；5．旅游法律关系属于思想的社会关系，具有特殊的意志性。
◇ 旅游中合法行为的有效条件： p42
1．旅游行为人具有响应的行为能力，行为人的行为能力要与旅游法律行为相适应；
2．旅游行为人的意思表示真实；
3．旅游行为不违反法律；
4．旅游行为必须符合法律规定的形式。
◇ 消费者具有以下法律特征： p50-51
1．消费者是购买、使用商品或者接受服务的人；
2．消费者的消费性质属于生活消费，生活消费包括物质产品消费、劳
动服务消费；
3．消费者的消费客体是商品和服务；
4．消费者的消费对象由经营者提供；
5．消费者的消费方式包括购买、使用和享受。
◇ 为保障旅游消费者安全权的实现，旅游经营者应当做到：p59 1．确保商品和服务符合安全要求；
2．对于暂时没有标准的，应保证不存在不合理的危险，符合人身健康、财产安全的要求；
3．对可能危及人体健康和安全的商品和服务，要事先向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并标明或说明正确使用商品和接受服务的方法；
4．发现提供的商品和服务有严重缺陷，即使旅游者采用正确使用方法仍可能导致危害的，应及时告知旅游者，并采取切实可行的防范措施；5．提供的消费场所应当具有必要的安全保障。
◇ 旅游者的自主选择权的内容： p60
1．旅游者有权自主选择提供商品或者服务的经营者；
2．自主选择商品的品种或者服务的方式；
3．自主觉得是否购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务；4．在选择商品或者接受服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。
◇ 旅游者的公平交易权的内容： p61
1．交易行为的发生是在合理的条件下进行的；
2．交易的结果可以达到旅游者参加旅游活动的预期目的；
3．公平交易是交易双方协作完成的；
4．公平交易的实现条件是质量保障、价格合理、计量正确以及拒绝强制交易。
这些条件符合平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用等市场交易的基本原则；强制交易违背旅游者意愿，理应拒绝。
◇ 精神赔偿要具备的4个条件： p63
1．有损害后果； 2．有违法侵害自然人人格和身份权益的侵权事实；3．侵权事实和违法后果之间有因果关系；4．侵权人主观上有过错，法律另有规定的除外。
◇ 监督批评权可具体分解为四项权能： p66
1．检举权，指旅游者有权对旅游行政管理部门及其工作人员在保护旅游者权益工作中的违法失职行为和经营者侵犯旅游者合法权益的违法行为进行艰巨和揭发；
2．控告全，指旅游者对旅游行政管理部门的工作人员的违法失职行为和经营者的侵权行为，既可向司法机关起诉，也可向行政机关要求处理；
3．批评权，指旅游者有权对旅游行政管理部门工作人员在工作中的缺点和错误提出批评意见；
4．建议权，指旅游者对有关消费者权益保护机构的各项工作，有权提出意见。
◇ 领队人员的职责： p40’
1．遵守《中国公民出国旅游管理办法》中的有关规定，维护旅游者的合法权益；
2．协同接待社实施旅游行程计划，协助处理旅游行程中的突发事件、纠纷及其他问题；
3．为旅游者提供旅游行程服务；
4．自觉维护国家利益和民族尊严，并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行。
◇ 有效的承诺须具备的条件： p276
1．受要约人向要约人发出；2．必须是对要约明确表示同意的意思表示；
3．内容必须与要约的内容相一致；4．必须在要约有效的期限之内做出。
◇ 《合同法》第52条规定的无效合同包括： p278
1．一方以欺诈、胁迫的手段订立的，损害国家利益的合同；
2．恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同；
3．以合法的形式掩盖非法目的的合同；
4．损害社会公共利益的合同；
5．违反法律、行政法规的墙纸性规定的合同。
◇ 导游人员的类别： p176
1．依据导游服务使用的语言标准：外国语导游员和中文导游员；2．依据职业性质为标准：专职导游员和兼职导游员；
3．依据持有证书为标准：正式导游员和临时导游员；
4．依据所具备的技术等级为标准：初级、中级、高级和特级导游人员；
5．按工作内容分：全陪导游员、地接导游员和景点讲解员。
◇ 导游人员资格考试的条件： p182
1．是中华人民共和国公民；2．具有高级中学、中等专业学校或者以
上的学历；
3．身体健康； 4．具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。
◇ 饭店的主要义务 p209-210
1．向宾客提供合同约定的服务； 2．维护宾客人身安全的义务；
3．尊重宾客隐私权的义务； 4．维护宾客财产安全的义务。
◇ 《中国旅游饭店行业规范》第8条规定，以下情况饭店可不予接待： p208/41’
1．携带危害饭店安全的物品入店者； 2．从事违法活动者；
3．影响饭店形象者（如携带动物者）；4．无支付能力或曾有过逃账记录者；
5．饭店客满； 6．法律、法规规定的其他情况。
【论述】
◇ 旅游法调整的对象——旅游社会关系（九种关系p7）：
1．旅游行政管理部门及相关管理部门与旅游企业之间的关系；（纵向）
2．旅游企业及相关企业与旅游者之间的关系；（横向）
3．旅游企业之间的关系；（横向）
4．旅游企业与相关企业之间的关系；（横向）
5．旅游行政管理部门与相关管理部门之间的关系；（横向）
6．旅游企业内部的关系；
7．旅游行政管理部门内部的关系；（上下级纵向、同级横向）
8．旅游行政管理部门及相关管理部门与旅游者之间的关系；
9．我国与其他国家之间的关系。
◇ 《旅行社条例》修订要点：
1．重新界定旅行社的概念及其条例的适用范围，同时强调了旅行社行业组织的作用；
2．取消旅行社分类，降低进入门槛，同时下放审批权、场所、设施、注册资本、质量保证金；
3．对旅行社设立分社的要求降低，同时增加了服务网点的提法；4．对旅行社质量保证金的诸多事项进行了明确的规定；
5．对外商投资旅行社的界定发生变化，并在许多方面给予了国民待遇；
6．进一步明确旅行社经营各环节中需要注意的问题及其相关事宜；7．首次明确其相关管理部门也拥有旅行社的监督管理权，并作了一些规定；
8．对旅行社违规行为的界定进一步明确及细化；
9．处罚力度明显加大。
【常识类】
◇ “旅游法”概念的提出，大约在20世纪50年代末至60年代初。P5
◇ 消费者运动始于19世纪20年代的美国。1891年世界上第一个旨在保护消费者利益的消费者组织——纽约消费者协会在美国纽约市成立。1983年，国际消费者组织联盟确定每年的3月15日为“国际消费者权益日”。1983年，河北省新乐县成立了全国第一个消费者组织；1985年1月12日，国务院正式发文批准成立中国消费者协会。P52
◇ 1980年，世界旅游组织在菲律宾首都马尼拉召开了世界旅游大会，会议通过《世界旅游宣言》（又称马尼拉宣言）。P85
◇ 1985年，我国曾将旅行社划分为3类：经营对外招徕并接待海外旅游者的一类社；只经营接待一类社招徕的海外旅游者，不对外招徕的二类社；经营中国公民国内旅游业务的三类社。P127
◇ 1985年5月11日，国务院发布《旅行社管理暂行条例》。P130
◇ 1846年英国人托马斯?库克在组织350人赴苏格兰集体旅游时安排的向导，被学术界公认为近代最早的导游员。P175
◇ “领队”的起源： p197
“领队”一词在我国旅游法规中首次出现，是在1996年颁布的《旅行社管理条例》第25条中；此后在1997年颁布的《中国公民自费出国管理暂行办法》中规定，团队必须在领队带领下进行旅游。
◇ 《中国旅游饭店行业规范》制定背景和意义： p218-219为倡导履行诚信准则，保障客人和旅游饭店的合法权益，维护旅游饭店经营管理的正常秩序，促进旅游饭店业的健康发展，2002年5月1日，中国旅游饭店协会依据国家有关法律、法规制定了我国旅游饭店业的第一步行业规范：《中国旅游饭店行业规范》。2009年8月中国旅游饭店协会修订了《中国旅游饭店行业规范》。《中国旅游饭店行业规范》是饭店经营者自律的行为规则，应当自觉遵守；但其并不具有国家法律的地位。P219
第一章绪论
◇ 旅游法律关系的构成要素
一、主体：是指在旅游法律关系中享有权利并承担义务的人或组织，即法律关系的实际参加者。通常包括旅游者、旅游企业、旅游组
织、各级旅游行政管理部门。（当事人）P31
二、客体：是指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。——物、行为、智力成果、信息；p32
三、内容：指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。
◇ 法律事实的主要类型：根据法律事实是否以主体意志为转移，可分为事件和行为。
◇ 行为的主要类型： 根据行为的内容与形式是否符合法律规定，可分为合法行为或有效行为与违法行为或无效行为。
第二章保护旅游消费者合法权益的法律制度
◇ 旅游消费者的基本权利 p59/p5’
1．安全保障权（最基本）：人身安全权——生命安全权、健康安全权，财产安全权；
2．知情（知悉）权；3．自主选择权；4．公平交易权；5．损害求偿（索赔）权；
6．结社权；7．获取知识（接受教育）权；8．获得尊重（维护尊严）权； 9．监督批评权
◇ 旅游者知情权的基本内涵包括：p60
1．有权要求经营者按照法律、法规规定的方式表明商品或者服务的真实情况；
2．有权在购买、使用商品或者接受服务时，询问和了解商品或者服务的有关情况；
3．有权知悉商品和服务的真实情况。
讲义p5’：消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格，费用等有关情况。
◇ 自主选择权的特征： p60-61
1．旅游者选择商品或者接受服务的行为必须资源，资源是行使自主选择权的基础；
2．自主选择权是一种相对权。旅游者自主选择商品或者服务的行为，必须是依照法律、法规，遵守社会公的，不侵害国家、集体、他人合法权益的合法行为；
3．旅游者自主选择权的行使不排除经营者向旅游者进行商品、服务的
介绍和推荐。
◇ 公平交易的核心是旅游者可以以一定的货币换的同等价值的旅游商品和服务，这事衡量旅游者的利益是否得到保护的重要标志。
◇ 旅游者提起求偿权的范围，通常应当包括财产损害赔偿和精神损害赔偿，损失不仅有被侵权人的财产减少，还应包括被侵权人可得利益的损失。P62
◇ 在旅游活动中旅游者因下列人格权遭受非法侵害，而提出赔偿精神损害的要求会得到法律保护： p63
1．生命权、健康权、身体权；2．姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；
3．人格尊严权、人身自由权。
◇ 消费教育的内容：一般包括消费知识教育和有关消费者保护方面的教育。P64
◇ 人格尊严的权利：包括生命健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权等。P65
◇ 构成旅游安全事故的3个必要条件： p73-74
1．旅游安全事故必须是发生在旅游活动过程（不仅包括游览景区、景点的过程，还包括整个旅行、住宿、餐饮等环节）中；
2．引起旅游安全事故的原因主要包括两个方面：一是自然原因，二是人为原因；
3．旅游安全事故会导致有关当事人的法律责任。
◇ 旅游安全事故的等级： p74
轻微（＜1万）；一般（1万≤x＜10万）；重大（10万≤x＜100万）；特大（≥100万）
◇ 旅游安全事故的处理程序：1．报告； 2．保护； 3．抢救； 4．处理。 p76
◇ 对重大安全事故处理的程序： 1．报告事故； 2．保护现场； 3．出具证明文件。
◇ 护照的分类： 1．普通护照； 2．外交护照； 3．公务护照。 P86
◇ 普通护照的有效期：1．（＜16周岁）5年；2．（≥16周岁）10年。 P86
◇ 签证的分类： 1．普通签证； 2．外交签证； 3．公务签证。 P86
◇ 出入境检查主要包括：海关、边防、卫生防疫、动植物检疫 p88-89◇ 运输凭证的主要特点： p91-92
1．运输凭证的内容和形式必须符合国家有关法律法规的规定；
2．运输凭证是承运人和旅客双方客运合同关系的证据。
◇ 承运人的主要权利：
收费、安全检查、查验客票、维护运输安全、特定条件下拒运。p92-93◇ 承运人的义务：保证运输安全正点、及时告知、尽力补救、赔偿。◇ 旅客的权利： p93
1．要求承运人履行承运合同；2．依照法律的规定享受见面费用的规定；
3．按规定退票和变更客票。
第三章旅行社经营管理法规制度
◇ 旅行社法的内容：立法目的、界定有关定义和术语、规定旅行社的类别和经营范围、旅行社的设立条件和程序、旅行社的权利和义务、旅行社的经营规则、与相关部门的关系、法律责任等。P130
◇ 营业设施符合法定要求，应当包括的设施、设备： p134
1．2部以上的直线固定电话； 2．传真机、复印机；
3．具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。
第四章导游和领队人员管理法规制度
◇ 导游人员从事导游活动、集讲解员、宣传员、服务员、安全员、调研员、商品推销员于一身。P175
◇ 申请领取导游证的条件： p184
1．取得《导游人员资格证书》并参加岗前培训考核；
2．与旅行社订立劳动合同OR在导游管理服务机构注册。
◇ 计分管理制度：（年度10分制）p187-188
◇ 年审管理制度：考评等级分为通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审。P189
◇ 等级考核制度： p189-190
◇ 导游与领队人员的权利和义务： p191 -196
四项权利：人身权、履行职务权、诉权（申请复议权、起诉权）和其他权利（主要指参加培训的权利以及获得升级的权利）。
九大义务：1．提高自身业务素质和职业技能的义务；2．进行导游活动佩带导游证的义务；
3．进行导游活动需经旅行社委派的义务；4．维护国家利益和民族尊严
的义务；
5．遵守职业道德、尊重旅游者宗教信仰习俗的义务；
6．严格履行接待计划、不擅自增减旅游项目的义务；7．履行告知和警示义务；
8．不违规买卖物品及索要小费的义务；9．诚实守信，不欺骗、不强迫消费的义务。
第五章饭店管理法规制度
◇ 饭店住宿合同终止的原因 p206 1．宾客住宿期间届满； 2．宾客被饭店驱逐。
◇ 饭店的权利 p206-208
1．向宾客收取费用的权利（收费）；2．一定的拒绝接待宾客的权利（拒接）；
3．向宾客索赔的权利（索赔）。
◇ 尊重宾客的隐私权： p209-210
1．除非火灾等紧急情况下，饭店的工作人员未经允许，不得进入宾客的房间；通常情况下，打扫客房应当在宾客不在房间时进行；
2．饭店的服务人员未经客人同意，不能将客人的房号告知他人，也不得向他人交付宾客的房间钥匙；
3．国家机关工作人员处于执行公务的需要，可以对宾客的房间进行搜查，但是要出示身份证件，依照合法的程序进行。
第六章旅游合同法律制度
◇ 合同订立的过程：要约—承诺式 p275
◇ 要约须具备的条件： p276
1．内容明确具体；2．表明经受要约人一旦承诺，要约人即受该意思表示约束。
◇ 合同的形式：书面形式、口头形式和其他形式。P276
◇ 《合同法》规定的可撤销合同包括： p278
1．因重大误解订立的合同； 2．显失公平的合同；
3．一方以欺诈、胁迫或者乘人之危，使对方在违背真是意思下订立的合同。
◇ 合同履行的原则： 1．全面履行原则； 2．协作旅行原则。p279
◇ 合同的变更 p280
合同变更有广义和狭义之分。广义的合同变更是指合同的内容和主体发生变更。主体的变更简而言之就是指当事人的变更，即合同内容不变而债务人或者债权人发生变更。狭义的合同变更是指合同成立后，在未履行或尚未完全履行前，当事人就合同的内容搭乘修改或者补充协议。通常合同的变更指的是后者（合同内容的变更）。
◇ 合同解除的方式约定解除和法定解除 p281
◇ 承担方式：1．继续履行；2．采取补救措施；3．赔偿损失。p282-283
◇ 不可抗力作为合同的免责理由，应符合的条件 p283
1．该事件发生在订立合同之后；2．不可抗力在订立合同时，是双方不能预见的；
3．不可抗力的发生是不能避免、不能克服的；
◇ 不可抗力的范围1．自然灾害；2．因社会原因导致的不可抗力。p284
◇ 包价旅游合同属于无名合同。 P289
第七章解决旅游纠纷的法规制度
◇ 在通过协商解决纠纷的过程中应贯彻的原则： p358
1．自愿原则； 2．平等互利、协商一致原则； 3．合法原则。
◇ 根据主持调节第三方的身份不同，调解的分类： p359
1．民间调解； 2．行政调解； 3．仲裁调解； 4．法庭调解。
◇ 为了避免对同一案件进行重复审理，法律规定，当事人在诉讼和仲裁的选择上采取“或裁或审”的原则，即提起仲裁的案件，当事人不能向人民法院提起诉讼。P363
◇ 诉讼是解决旅游纠纷的最终办法。 P363
《旅游法》知识试题（一）答案 一. 单选题（共40题,共40分每小题1分） 1. 旅行社应当按照规定交纳______，用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。（） A.旅游风险抵押金 B.旅游权益损害赔偿金 C.旅游安全保障金 D.旅游服务质量保证金 ★标准答案：D 2. 公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除______外，应当逐步免费开放。（） A.重点文物保护单位 B.国家历史文化名城 C.重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位 D.历史文化名城和国家历史文化名镇★标准答案：C 3. 地接社，是指______。（） A.与组团社订立旅游合同的旅行社 B.与组团社订立旅游合同的旅行社，在目的地接待旅游者的旅行社 C.接受组团社委托，为旅游者提供旅游服务的旅行社 D.接受组团社委托，在目的地接待旅游者的旅行社 ★标准答案：D 4. 利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，______。（） A.应当在涨价之前举行听证会 B.应实行政府定价或者政府指导价 应当相应降低价格或者取消收费 D.应当逐步免费开放C.
★标准答案：D 5. 国家鼓励和支持发展______和培训，提高旅游从业人员素质。（） A.旅游基础教育 B.旅游学历教育 C.旅游职业教育 D.旅游成人教育 ★标准答案：C 6. 景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当______。（） A.举行听证会并相应减少收费 B.举行听证会并公示 C.公示并相应减少收费 D.公示并举行听证会，相应减少收费 ★标准答案：C 7. 旅游经营者组织、接待______等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。（） A.老年人、未成年人、孕妇 B.老年人、儿童、孕妇 C.老年人、未成年人、残疾人 D.老年人、儿童、残疾人 ★标准答案：C 8. 旅游者与旅游经营者发生纠纷，______，可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。（） A.旅游者一方人数众多且大多数人没有时间的 B.旅游者一方人数众多并有共同请求的 C.旅游者一方有共同请求并自愿推选出代表的 D.旅游者一方有共同请求且大多数人没有时间的 ★标准答案：B 9. 以下不属于旅游法内容的是______。（） 同务合游服旅D.营经游旅 C.划游策旅B. 旅游规划和促进A. ★标准答案：B
《旅游法》知识试题（三）答案 三. 判断题（共40题,共20分） 1. 出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者可自行分团、脱团。（） ★标准答案：错误 出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。对2. 县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门，在履行监督检查职责中或者在 处理举报、投诉时，发现违反旅游法规定行为的，应当依法及时作出处理；对不属于本部门职责范围的事项，应当电话通知有关部门查处。（） ★标准答案：错误 3. 旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关 的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。 ★标准答案：正确 4. 违反旅游法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行 政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款。（） ★标准答案：错误 5. 旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游 项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求的除外。（） ★标准答案：错误 6. 景区，是指为旅游者提供游览服务、有明确界限的场所或者区域。（） ★标准答案：错误 7. 县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接 到投诉，应当及时进行处理或者移交有关部门处理，并告知投诉者。（） ★标准答案：正确 8. 履行辅助人，是指与组团社存在合同关系，协助其履行包价旅游合同义务， 实际提供相关服务的法人或者自然人。（） ★标准答案：错误 9. 对依法实施的监督检查，有关单位和个人应当配合，如实说明情况并提供文 件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。（）． ★标准答案：正确 10. 组团社，是指与旅游者订立包价旅游合同的旅行社。（）
一、单项选择题（下列共有50 道小题，各题均只有一个正确答案，请将正确答案涂在答题卡上；每小题0．5 分，共25分。） 1．科学发展观的基本要求是。 A ．统筹兼顾 B ．以人为本 C ．全面协调可持续 D ．发展 2．是“和平统一，一国两制”构想的核心，是发展两岸关系的基础。 A ．一个中国B. 两制并存C ．高度自治D ．和平谈判3．构建社会主义和谐社会，关键在。 A ．科教兴国 B ．党C. 发展D ．政策4．法制建设的基本要求是一个相互联系、相互制约的有机整体。。 A ．有法可依是核心，有法必依是关键，执法必严是前提，违法必究是保障 B ．有法可依是保障，有法必依是核心，执法必严是关键，违法必究是前提 C ．有法可依是前提，有法必依是核心，执法必严是关键，违法必究是保障 D ．有法可依是关键，有法必依是保障，执法必严是前提，违法必究是核心5．“十一五”时期我国旅游发展目标包括每年旅游业新吸纳就业人员万人。 A．30 B ．50 C ．80 D ．100 6．国际旅行社每设立一个分社，应增交万元人民币质量保证金。 A ．15 B ．30 C ．50 D ．80 7．年检年度内存在等情形之一的旅行社，不予通过年检。 A ．注册资本未达到规定最低限额的 B ．超范围经营的 C. 停业超过半年的D ．拒不参加年检的8．电视台多次播出的某明星所拍化妆品的广告，是该厂家所做出的。 A ．要约 B ．再要约 C ．要约邀请 D ．承诺 9．适用旅行社质量保证金赔偿。 A. 旅行社因不可抗力因素不能履行合同的 B ．旅行社因破产造成旅游者预交旅游费损失的 C ．超过规定的时效期限的 D ．司法机关已经受理的10．因旅行社的过失，造成旅游者误机，旅行社应赔偿旅游者。 A. 机票的两倍 B ．食宿费及机票 C ．直接经济损失，并赔偿经济损失10 ％的违约金 D ．预交旅游费用的20％ 11．国家旅游局、外交部发布了《中国公民出境旅游突发事件应急预案》。 A ．2004年1月 B ．2005 年3月 C. 2006 年4 月D ．2007 年5 月 12?当发生较大（H级）以下旅游突发事件时，由决定启动相应的旅游应急预案。 A ．国务院 B ．国家旅游局 C ?省级人民政府 D ?省级旅游行政管理部门 13．旅行社未投保旅行社责任保险，且逾期不改正的，可以并处人民币的罚款。 A ．1万元以上、3 万元以下 B ．5千元以上、2万元以下 C.5 千元以上、1 万元以下D ．3 千元以上、1 万元以下14．外国人前往我国类地区旅游应办理旅行证。 A ．甲 B ．甲、乙、丙C. 丁D ．乙、丙、丁15．组团社组织出境旅游，多次不安排专职领队的，。
旅游法教程 【名词解释】（红色字体可能性较大，其他就看着办吧亲，因为不保证不会考填空或判断。） 旅游法（广义）指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。P5 旅游基本法由国家最高权力机关（全国人大及其常委会）制定并颁布实施的规定本国发展旅游业的根本宗旨、根本政策原则以及旅游活动中各主体根本性权利义务关系的法律。 旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利、义务关系。P30 旅游权利的含义旅游活动中的法律权利，简称旅游权力，是指旅游法律关系的主体在旅游法律关系中，依照法律规定或者合同约定享有的某种权能或利益。P33 人身权是指与权利主体的人身不可分离，而又没有直接财产内容的民事权利。P33 财产权是指具有物质财富内容，直接与经济内容相联系的民事权利。在旅游活动中，权利主体的财产权，主要是指旅游者的财产安全权，旅游经营者的所有权、经营权、承包权等。 诉权指广义的诉讼权，即权利主体向国家机关请求依法保护自己合法权益的权利。P33 法律事实是指由法律规定的能够引起法律关系产生、变更和终止的情况或现象。P41 事件是指与当事人的意志无关的客观现象，并且是能直接引起旅游法律关系产生、变更和终止的而又与人的意志无关的客观现象。p41 行为是指当事人有意识的某种实际活动。P41 旅游法律关系的产生是指因某种法律事实使旅游法律关系主体之间形成权利、义务关系。 旅游法律关系的变更是指因某种法律事实的存在，使已经形成的旅游法律关系主体、客体或权利、义务发生改变。P42 旅游法律关系的终止是指因某种法律事实的存在，使主题双方的权利、义务消灭。P42 旅游消费者是指为满足生活消费需要而购买、使用经营者提供的商品或者服务的人。P50
旅游法规教案 经济管理系 ***
第一章旅游法概述 学习目的：通过本章的学习，使学生对旅游法的主要内容进行了解、熟悉和掌握。 第一节邓小平理论 学习目标： 1、了解旅游法的产生及其调整对象； 2、熟悉法的基本知识； 3、掌握旅游法的概念和调整对象。 重点、难点： 1、重点：旅游法的概念和调整对象。 2、难点：旅游法律关系。 教学方法：讲授法课堂讨论法 教学过程： 第一节旅游法的产生及调整对象 一、旅游业的发展和旅游法的产生 旅游活动产生于原始社会末期，在漫长的奴隶社会和封建社会里，旅游活动的内容与形式都在不断地变化和向前发展，既有以经济为目的的旅行经商活动；也有以公务为目的的国事访问；更多的是观光消遣旅行、文化和修学旅行、宗教旅行等。 1845年，库克在莱斯特正式成立了托马斯?库克旅行社，专门从事旅游代理业务，成为世界上第一位专职的旅游代理商。旅行社的出现具有划时代意义，标志着旅游业的诞生。 随着旅游业的发展，旅游活动中的这些矛盾、冲突和纠纷日趋增多和复杂化，如何处理和解决旅游者和旅游经营者之间的关系、旅游经营者与旅游经营者之间的关系、旅游活动与生态平衡和环境保护之间的关系、国际旅游业之间的关系、旅游业的发展与社会政治、经济、文化生活之间的关系等一系列问题，提到了一些国家和政府的议事日程上来，使他们已经认识到通过法律手段来规范和调整上述各种社
会关系的重要性和迫切性。 20世纪50年代末60年代初，“旅游法”的概念出现了。日本、韩国、巴西、墨西哥、英国、美国等国，根据本国的具体情况，相继制定了专门用于调整旅游活动领域中各种社会关系的法律、法规。同时，世界一些国家和旅游组织还签订了一批国际旅游公约、条约和协定，使旅游立法工作日趋完善。 二、世界旅游立法概况 世界旅游立法分为国际旅游立法和国内旅游立法。国际上没有统一的旅游立法机构，国际旅游立法是各主权国家在不违背国际法的原则下，就其适用的旅游法律规范，按照其意志共同协商的结果，国际旅游法律规范一般是以公约、条约和协定等形式表现出来，根据缔约国家的多少，又分为双边或多边公约、条约和协定等。其适用的范围一般只限于缔约国和承认参加国，不涉及其他国家，也不能侵害其他国家的利益。国内旅游立法是一个主权国家的统治阶级为维护其利益而制定的旅游法律规范，其法律效力仅限于本国国家主权范围内，但其中涉外内容，外国人在该国境内时也必须遵守。 （一）国际旅游公约、条约和协定 1、《统一国际航空运输某些规则的公约》 2、《国际航空运输协定》 3、《关于铁路旅客及行李运输的国际公约》 4、《关于旅行契约的国际公约》 5、《国际旅馆业新规程》 6、关于制止在航空器内犯罪等国际公约。 （二）发达国家的国内旅游立法 1、美国的旅游立法 2、日本的旅游立法 3、其他国家的旅游立法 其他国家也都根据旅游业发展的需要制定了本国旅游法律。如1966年巴西颁布了《巴西联邦共和国旅游组织法》，1967年韩国制定了《韩国旅游振兴法》，1969年英国出台了《英国旅游发展法》。此外，西班牙、菲律宾、法国、埃及、瑞士等国也都制定了专门的旅游法。
一、单项选择题（每题1分，40题，共40分） 1、旅游法共设（ D ）。（目录） A、8章110条 B、8章112条 C、10章110条 D、10章112条 2、以下不属于旅游法内容的是（ B ）。（目录） A、旅游规划和促进 B、旅游策划 C、旅游经营 D、旅游服务合同 3、利用公共资源建设的游览场所应当体现（答案：B ）性质。（4） A、公共 B、公益 C、低价 D、免费 4、国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制（答案：B）。（17） A、旅游发展总体规划 B、旅游发展规划 C、旅游业发展总体规划 D、旅游产业规划 5、国家鼓励和支持发展（答案：C ）和培训，提高旅游从业人员素质。（27） A、旅游基础教育 B、旅游学历教育 C、旅游职业教育 D、旅游成人教育 6、旅行社应当按照规定交纳（答案：D ），用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。（31） A、旅游风险抵押金 B、旅游权益损害赔偿金 C、旅游安全保障金 D、旅游服务质量保证金 7、（答案：D）的人员，可以申请取得导游证。（37） A、取得导游人员资格证书，受旅行社委派 B、参加导游资格考试成绩合格，受旅行社委派 C、取得导游人员资格证书，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册 D、参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册 8、旅行社应当与其聘用的导游（答案：B）。（38） A、依法订立劳动合同，按规定支付劳动报酬和社保费，并为其投保人身意外保险 B、依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用 C、依法签订劳动合同，支付不低于当地最低工资标准的报酬，缴纳社会保险费用 D、依法签订劳动合同，支付劳动报酬，并为其投保人身意外保险 9、利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，（答案：D ）。（43） A、应当在涨价之前举行听证会 B、应实行政府定价或者政府指导价 C、应当逐步免费开放 D、应当相应降低价格或者取消收费 10、公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除（）外，应当逐步免费开放。（43） A、重点文物保护单位 B、国家历史文化名城 C、重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位 D、历史文化名城和国家历史文化名镇 答案：C 11、景区提高门票价格应当提前（）公布。（44） A、一年 B、六个月 C、三个月 D、一个月 答案：B 12、景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当（）。（44） A、举行听证会并相应减少收费 B、举行听证会并公示 C、公示并相应减少收费 D、公示并举行听证会，相应减少收费 答案：C 13、旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当（）并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。（45） A、提升门票价格 B、实施旅游者流量控制方案 C、采取门票预约 D、提前公告 答案：D 14、通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得（）许可。（48） A、旅行社业务经营 B、旅行社经营 C、旅行社经营管理 D、旅行社业务经营管理 答案：A 15、从事道路旅游客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度，并在车辆显著位置明示道路旅游客运（）。（53） A、专用标识 B、资质证明 C、标牌系统 D、监督电话 答案：A 16、景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的，应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担（）。（54） A、有限责任 B、无限责任 C、主要责任 D、连带责任 答案：D 17、旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供（）。（59） A、旅游注意事项 B、旅游行程单 C、旅游包 D、旅行帽 答案：B 18、旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内旅游应当至少提前（）通知旅游者，出
旅游法规 第一章 第一节 1.旅游业：是指凭借旅游资源和设施，直接或者间接从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供食、住、行、游、购、娱等服务的综合性产业。 2法律调整的对象 不同的部门法有其特定的调整对象，即调整特定的社会关系，旅游法调整： ①国家行政管理部门与旅游经营者之间的关系； ②国家行政管理部门之间的关系； ③国家行政管理部门与旅游者之间的关系； ④上下级行政管理部门之间的关系 ⑤旅游经营者相互之间、旅游经营者与相关部门之间； ⑤旅游经营者与旅游者之间的关系； ⑥中国旅游经营者与外国旅游经营者在业务交往中所产生的关系。 第二节 1.旅游立法，是指有立法权的机关通过法定程序制定、修改或废止旅游法律、法规的活动，是我国法律制定的一部分。。 2.法律解释:指由特定的机关、组织或个人，根据国家的统治意识，法理原则和政策观点，对现行法律或法律条文的含义所做的解释和说明。 1）法律解释的种类： 有效法律解释、无效法律解释 2）在我国有法律解释权的主体包括： ○1高权力机关的常设机关；②最高司法机关； ③最高行政机关；④地方国家机关. 3.旅游法执法的原则： 1）以事实为依据，以法律为准绳； 2）法律面前人人平等。 第三节 1.世界旅游组织（简称UNWTO），；l联合国系统政府间组织，总部在西班牙的马德里。（161 个正式成员国，390个附属成员） 第二章 第一节 1.法律关系：是指基于法律事实由法律规范所确认和调整的人与人之间的特殊的社会关系， 即法律上的权利和义务关系。 包含三个要素：主体、客体、内容。 2. 旅游法律关系的客体(P32) 旅游法律关系的客体是旅游法律关系主体间权利和义务的共同指向对象.可以分为4类，即物、
旅游法教程复习资料 一、单选题： 1、世界旅游组织是联合国系统的政府间组织，其总部设在（ C ） A. 巴黎 B.伦敦 C.马德里 D.纽约 2、旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当（ D ）同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。 A、提升门票价格 B、实施旅游者流量控制方案 C、采取门票预约 D、提前公告 3、导游、领队违反旅游法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，（C ）。 A、没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告 B、没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款，予以公告 C、没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证 D、没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证 4、申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当有不少于（ B ）万元的注册资本。 A、200 B、30 C、40 D、50 5、公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除（ C ）外，应当逐步免费开放。 A. 重点文物保护单位 B.国家历史文化名城 C.重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位 D.历史文化名城和国家历史文化名镇 6、违反旅游法规定，构成犯罪的，依法追究（ A ）。 A. 刑事责任 B.民事责任 C.行政责任 D.道德责任 7. 旅游者与旅游经营者发生纠纷，（B ），可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。 A、旅游者一方人数众多且大多数人没有时间的 B、旅游者一方人数众多并有共同请求的 C、旅游者一方有共同请求并自愿推选出代表的 D、旅游者一方有共同请求且大多数人没有时间的 8. 导游人员在带团旅游时，得知旅游目的地发生道路塌方的消息，如果团队继续前往，就有可能使旅游者的人身安全发生危险，此时，导游人员（ B ）。 A、可以调整或变更旅游行程计划，但在此之前，须征得旅行社同意 B、可以调整或变更旅游行程计划，但须征得多数旅游者同意，并应当立即报告旅行社 C、可以调整或变更旅游行程计划，但须征得所有旅游者同意 D、不可以调整或变更旅游者行程计划，但可以采取安全措施 9. （D ）的人员，可以申请取得导游证。 A、取得导游人员资格证书，受旅行社委派 B、参加导游资格考试成绩合格，受旅行社委派 C、取得导游人员资格证书，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册 D、参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册。 10. 旅行社应当按照规定交纳（D ），用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。 A、旅游风险抵押金 B、旅游权益损害赔偿金 C、旅游安全保障金 D、旅游服务质量保证金 C. 组团社和受委托的旅行社对旅游者承担责任 D. 根据情况，组团社或受委托的旅行社对旅游者承担责任 11. 《导游人员管理条例》规定，导游人员有权拒绝旅游者提出的（ C ）的不合理要求。 A、侮辱其人格尊严或违反其职业道德 B、陪旅游者到商店购物 C、临时增加旅游项目 D、特殊服务 12. 旅游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序，由（A ）会同有关部门制定。 A、国务院旅游主管部门 B、省级旅游主管部门 C、市级旅游主管部门 D、县级旅游主管部门 13. 利用公共资源建设的游览场所应当体现（B ）性质。 A.公共 B.公益 C.低价 D.免费 14. 《中华人民共和国旅游法》由2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,于2013年（ D ）起施行。 A.4月25日 B.5月19日 C.9月6日 D.10月1日 15. 经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金（ D ）。 A、20万元 B、30万元 C、100万元 D、120 万元 16. 旅游经营者违反旅游法规定，给予或者收受贿赂的，由 ________ 依照有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，并由________ 吊销旅行社业务经营许可证。
《旅游法》试题 一、单项选择题（每题1分，40题，共40分） 1、旅游法共设（）。（目录） A、8章110条 B、8章112条 C、10章110条 D、10章112条 答案：D 2、以下不属于旅游法内容的是（）。（目录） A、旅游规划和促进 B、旅游策划 C、旅游经营 D、旅游服务合同 答案：B 3、利用公共资源建设的游览场所应当体现（）性质。（4） A、公共 B、公益 C、低价 D、免费 答案：B 4、国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制（）。（17） A、旅游发展总体规划 B、旅游发展规划 C、旅游业发展总体规划 D、旅游产业规划 答案：B 5、国家鼓励和支持发展（）和培训，提高旅游从业人员素质。（27） A、旅游基础教育 B、旅游学历教育 C、旅游职业教育 D、旅游成人教育 答案：C 6、旅行社应当按照规定交纳（），用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。（31） A、旅游风险抵押金 B、旅游权益损害赔偿金 C、旅游安全保障金 D、旅游服务质量保证金 答案：D 7、（）的人员，可以申请取得导游证。（37） A、取得导游人员资格证书，受旅行社委派 B、参加导游资格考试成绩合格，受旅行社委派 C、取得导游人员资格证书，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册 D、参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册 答案：D 8、旅行社应当与其聘用的导游（）。（38） A、依法订立劳动合同，按规定支付劳动报酬和社保费，并为其投保人身意外保险
中华人民国旅游法考试 单选题（每题1分） 1、国家倡导（）的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。 A 健康，文明，友好 B 快乐，和谐，文明 C 健康，文明，环保 D 快乐，和谐，环保 2、国航空运输承运人对旅客随身携带物品的赔偿限额为（）元人民币/人。 A 2000 B 3000 C 4000 D 5000 3、任何个人将私人收藏的文物私自卖给外国人的，由（）罚款，并可没收其文物和非法所得。 A 文化行政部门 B 公安部门 C 旅游行政管理部门 D 工商行政管理部门 4、申请L字签证的旅游者，如人数在（）以上组团来华可发团体签证。 A 3人 B 9人 C 10人 D 20人 5、消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，合法权益受到损害的，可以向（）要求赔偿。 A 销售者或服务者 B 展销会的举办者 C 柜台出租者 D 生产厂家 6、旅游法律行为的实质要件不包括（） A 行为人要合格 B 行为人的意思表示要自愿真实 C 行为人必须以书面形式确认 D 行为人的容要合法 7、合同法规定，合同中规定的履行地点不明确，给付货币的，按（）履行。 A 支付货币一方所在地 B 接受货币一方所在地 C 合同签订地 D 任何地方均可 8、旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、（）、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等容。
A 旅游满意度提升 B 旅游环境保护 C 旅游服务质量提升 D 旅游市场开发 9、城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营，其管理办法由（）制定。 A 自治区、直辖市 B 省、自治区 C 直辖市 D 省、自治区、直辖市 10、重大旅游安全事故的经济损失在（）。 A 1万元以下 B 1万元一10万元 C 10万—100万元 D 100万元以上 判断题（每题1分） 1、《旅游法》于2013年4月25日表决通过。 正确错误 2、消费者组织有权对消费者与经营者之间的争议依法做出裁决。 正确错误 3、旅游质监所受理赔偿案件，应当自受理之目起60天审理终结，有特殊原因的，经上级质监所批准，可以延长审理18-日。 正确错误 4、因旅行社过错导致旅游者误车，旅行社应当赔偿旅游者全部经济损失，并赔偿经济损失5%的违约金。 正确错误 5、合同转让是合同当事人将其享有的权利或者承担的义务全部或者部分转让给第三人的行为。 正确错误 6、《旅行社条例》明确了旅行社从事招徕、组织、接待旅游者的主要业务和和国旅游、入境旅游、出境旅游三大主营业务。 正确错误 7、风景名胜区的景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。 正确错误 8、县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游突发事件应对机制。 正确错误 9、景区的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，不必公示但可以相应减少费用。
仓促整理，多多包涵． 旅游法制建设的特点P20 (一)立法规范的内容完成了由计划经济向市场经济的转轨 (二)旅游法制的形式有所提升 (三)规范的范围由单一到综合，由传统转向新兴领域 (四)某些领域的旅游法制渐成体系 (五)地方旅游法制建设取得突破性进展 (六)《旅游法》立法工作受到高度重视和广泛关注 旅游法律关系的构成要素P31 （一）旅游法律关系的主体。即：旅游法律关系的参加人或当事人 （二）旅游法律关系的客体 指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。 （1）物，指在旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富 （2）行为，指在旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的活动。（3）智力成果，指旅游法律关系主体在从事智力活动中所创造的成果。 （4）信息，指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等。
（三）旅游法律关系的内容 指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。 旅游法律关系主体依法享有的权利，是指旅游法律关系主体依法享有的某些权能或利益。而其承担的义务，是指旅游法律关系主体依法承担的某种必须履行的责任。 P43代理的含义：代理人在代理权限内以被代理人的名义同第三人实施法律行为，所产生的权利，义务由被代理人承受，称作代理。 代理的特征： 1.代理人是代替被代理人实施法律行为； 2.代理人以被代理人名义进行代理活动； 3.代理人必须在代理权限内进行代理活动； 4代理人在代理权限内可以独立为意思表示； 5代理行为所产生的法律后果由被代理人承担。 由于代理关系发生的根据不同，代理分为委托代理，法定代理和指定代理，在旅游活动中的代理主要表现为委托代理。 旅游活动中的委托代理，是指代理人根据被代理人的委托而进行的代理。 代理人在代理权限内实施法律行为，不得擅自转委托，不得滥用代理
三、名词解释，每个4分，共5题（本大题共5小题，每小题4分，共20分） 旅行社质量保证金 旅游合同 旅游法律关系 承诺 旅游纠纷 简答题，每题5分，（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 四、 1.《消费者权益保护法》的立法宗旨及基本原则 2. 旅行社经营规则 3. 旅行社有哪些权利和义务 4. 旅行社质量保证金的赔偿条件？ 五、论述题，每题10分，共2题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 1.旅行社在保护旅游者权益方面的主要职责是什么？。 2.解决旅游纠纷的途径有哪些？ 一、单项选择题（本大题共 10 小题，每小题 2 分，共20 分） 1.我国现行旅游法主要是由（）构成。 A.宪法 B.法律 C.法规 D.规章 2.甲旅行社由于航空公司不能提供机票而对旅游者造成违约，对此，（）应当向旅游者承担违约责任。 A.旅行社 B.航空公司 C.旅行社和航空公司 D．旅行社或航空公司 3、根据《旅行社条例》的规定，经营出境旅游的旅行社其应该缴纳的质量保证金为人民币：（） A．20万元 B．60万元 C．100万元 D．120万元 4.国际航空运输企业对旅客人身伤亡的赔偿责任限额为（） A．16600元 B．16600计量单位 C．400000元 D．70000元 5.当事人一方向另一方发出的希望和他人订立合同的意思表示是（） A.要约 B.完全同意提议 C.承诺 D.要约邀请 6.对已经评定星级的饭店，国家实行有计划、有重点的复核检查制度，至少（）复核一次。 A．每半年 B．每一年 C．每三年 D．每五年
7.根据《中华人民共和国消费者权益保护法》消费者协会不得从事（）。 A.消费信息和咨询服务 B.支持消费者提起诉讼 C.商品经营和营利性服务 D．调解服务 8.适用质量保证金赔偿的投诉时效为（）。 A.20 B.30 C.60 D．90 9.某当事人迟延履行合同后发生不可抗力导致合同无法履行，某当事人（） A.因不可抗力，不承担责任 B.因不可抗力，责任得以减轻 C.不能免除责任 D．责任双方分担 10.导游人员在导游活动中索要小费的，旅行社应当赔偿旅游者被索要小费的( ) A.两倍的违约金 B.同额违约金 C.10%的违约金 D．20%的违约金 二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 4分，共20 分） 1.法律关系的构成要素包括（）。 A.主体 B.主观方面 C.客体 D.内容 2. 遭遇不可抗力一方当事人的义务有（）。 A.通知义务 B.提供证明义务 C.说明义务 D．可以不履行义务 3.以下属于旅游投诉的特点的有（） A.旅游投诉的主体明确 B.发生在旅游活动中 C.被投诉人主观上有过错 D.未超过投诉时效 4.《导游人员管理条例》规定（），不得颁发导游证。 A.无民事行为能力的 B.限制民事行为能力的
《旅游法教程》 1、我国旅游法属于行政性法 规;（第15页） 2、旅游法律关系的主体：是指在旅 游法律关系中享有权利并承担义 务的人或组织，即旅游关系的实 际参加者； 旅游法律关系的客体:是指旅游法 律关系主体之间权利和 义务共同指向的对象；旅游法 律关系的内容:指旅游法律关系的 主体依法享有的权利和承担的义 务，反映着旅游法律关系主体的 具体要求，决定着旅游法律关系 的实质。（第31 页） 3、1993年《消费者权益保护法》由 全国人大常委会通过。 消费者权益保护法的两大核—心 内容:消费者权利和保护措施。4、旅游消费者的合法权益： （第59页） （一）安全保障权，是指旅游消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有的人身、财产安全不受侵犯的权利。包括生命安全权和财产安全权，是最基本、最重要的的权利。（二）知情权，是指旅游者购买、使用商品或者接受服务时，享有知悉其所购买使用的商 品的真实情况的权利。 （三）自主选择权，是指旅游者在购买商品或接受服务时，享有选择自己的意愿自主选择商品或者接受服务的权利。 （四）公平交易权，是指旅游者在与经营者进行的消费交易所享有的获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件的权利。 （五）索赔权，是指旅游者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法律规定或合同约定向旅游经营者索赔的权利。赔偿损失是求偿权最基本、最常见的实现方式。
（六）结社权，指旅游者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。 （七）获取知识权，指旅游者在购买、使用旅游产品或接受旅游服务中，享有获得与旅游有关的消费知识以及旅游者合法权益保护方面知识的权利。 （八）受尊重权,是指旅游者在购买、使用商品或接受服务时，享有的人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。人格尊严包括生命健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权。（九）监督权，是指旅游者享有对商品和服务以及保护旅 游消费者权益工作进行监督 的权利。 5、旅游保险的特点：保证性、补偿 性。（第80页） 6、中华人民共和国护照是中国公 民出入国境和在国外证明国籍和 身份的证件。护照分为普通、外 交、公务护照。普通护照有效期：护照持有人未满16周岁的5年； 16周岁以上的10年。 签证按性质分为为普通、外交和 公务，中国政府根据外国人来中国的身份和所持护照的种类分为外 交、礼遇、公务、普通签证。中国政府在签发普通签证时根据外国人来中国的事由在签证上标明相应的汉语拼音字母，共计7种，但来中国旅游签证的是L签证。旅行证是出入中国国境的主要证件。中华人民共和国旅行证分1年一次有效和2年多次有效两种，由中国驻外国 的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。 （第85页） 7、客票作为运输凭证，至少是证明承 运人和旅客双方客运合同关系的 有力证据。（第92 页） & 食品安全事故的处理:制定食品安全事故应急预案；采取控制措施；
旅游法教程 P5 旅游法：广义上是指旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。 P20 旅游法制建设的特点： （1）立法规范的内容完成了由计划经济向市场经济的转轨。 （2）旅游法制的形式有所提升。 （3）规范的范围由单一到综合、由传统转向新兴领域。 （4）某些领域的旅游法制渐成体系。 （5）地方旅游法制建设取得突破性进展。 （6）《旅游法》立法工作受到高度重视和广泛关注。 旅游法制建设的问题： 滞后性、应急性、片面性、法律层次低、执法主体缺失、公民意识问题等。 P31 旅游法律关系的构成要素 （一）旅游法律关系的主体 旅游法律关系的主体是指在旅游法律关系中享有权利并承担义务的人或组织，即法律关系的实际参与者。通常包括旅游者、旅游企业、旅游组织、各级旅游行政管理部门。 （二）旅游法律关系的客体 旅游法律关系的客体是指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。旅游法律关系的客体主要包括： （1）物，指在旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富。这些物品或物质能为人们所控制，并且具有经济价值。 （2）行为，指在旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的活动，例如，服务行为，管理行为。 （3）智力成果，指旅游法律关系主体在从事智力活动中创造的成果。 （4）信息，指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等。 （三）旅游法律关系的内容 旅游法律关系的内容，指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。 旅游法律关系主体依法享有的权利，是指旅游法律关系主体依法享有的某种
权能或利益。 旅游法律关系主体依法承担的义务，是指旅游法律关系主体依法承担的某种必须履行的责任，表现为负有义务者必须依法按权利享有者的要求作出某种行为或不作出某种行为。 P43 旅游活动中代理权的行使 根据我国法律规定，代理人取得代理权的根据是被代理人的委托、法律的规定、人民法院或指定机关的指定。由于代理关系发生的根据不同，代理分为：委托代理、职务代理、法定代理和指定代理。在旅游活动中主要表现为委托代理。 旅游活动中的委托代理，是指代理人根据被代理人的委托而进行的代理。 代理人在代理权限内实施法律行为，代替被代理人行使权利和承担义务，应正确行使代理权，做到亲自进行代理活动，不得擅自转委托；必须在维护被代理人利益的前提下行使代理权，不得滥用代理权；在代理权限内行使代理权，不得无权代理，不得接受正当报酬以外的其他利益。 P59 旅游消费者的合法权益 （一）安全保障权 安全保障权是指旅游消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有的人身、财产安全不受侵犯的权利。 安全保障权包括生命安全权和财产安全权。安全保障权是旅游消费者最基本、最重要的权利。 为保障旅游消费者安全权的实现，旅游经营者应当做到：①确保商品和服务符合安全要求。提供的商品和服务应当具有人们合理期待的安全性。国家标准或者行业标准是国家强制性标准，符合标准，即被认为具有安全性，否则应当承担相应的责任。②对于暂时没有标准的，应保证不存在不合理的危险，符合人身健康、财产安全的要求。③对可能危及人体健康和安全的商品和服务，要事先向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并标明或说明正确使用商品和接受服务的方法。④发现提供的商品和服务有严重缺陷，即使旅游者采用正确使用方法仍可能导致危害的，应及时告知旅游者，并采取切实可行的防范措施。⑤提供的消费场所应当具有必要的安全保障。 （二）知情权 （三）自主选择权 自主选择权，是指旅游者在购买商品或接受服务时，根据自己的意愿自主选择商品或者接受服务的权利。 旅游者的自主选择权的内容是：旅游者有权自主选择提供商品或者服务的经
【项目一测试】 一、单项选择题 1.下列关于旅游法律关系的表述错误的是（）。 A.旅游法律关系是人与人之间的合法关系 B.旅游法律关系是基于人们的旅游事实引起的一种社会关系 C.旅游法律关系是以法律上的权利和义务为纽带而形成的社会关系 D.任何主体之间都可能有旅游系的法律关存在 2．从法律渊源的角度看，《中华人民共和国旅游法》属于( )。 A．法律 B．行政法规 C．行政规章 D．地方性法规 3．下列不能成为旅游法律关系客体的有( )。 A．某旅游商店出售的旅游商品 B．旅行社推出的某条旅游线路 C．某旅游者 D．某旅行社享有盛誉的法人名称 4．以下属于旅游抽象行政行为的是( )。 A．国务院制定并颁布《旅行社条例》 B．陕西省旅游局依法处罚违规旅行社 C．成都市旅游局奖励优秀导游 D．云南旅游局对旅游投诉进行受理 5.旅游法是对调整旅游活动领域中各种（）的法律、法规、法章的总称 A. 自然关系 B. 社会关系 C. 经济关系 D. 政治关系 6.以下行政责任承担方式中，不属于“能力罚”的是（） A. 行政拘留 B. 吊销经营许可证 C.吊销导游证 D. 停业整顿 7.由国家立法机关通过立法程序制定的有关旅游方面的规范性文件是（）。 A.宪法 B法律 C行政法规 D行政规章 二、多项选择题 1. 行政程序的基本制度包括（）。 A.行政听证制度 B.信息公开制度 C.行政调查制度 D.说明理由制度 E.行政案卷制度 2．旅游法的调整对象主要有( )。
A．旅游行政关系 B．旅游经济关系 C．旅游活动主体之间的财产关系 D．旅游活动主体之间的人格关系 E．国家和地区之间的旅游关系 3．以下对旅游法律关系概念的理解，错误的是( )。 A．旅游事实不能引起旅游法律关系的产生、变更和消失 B．旅游法律关系是特定的旅游活动主体之间的权利和义务关系 C．旅游法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系，具有合法性 D．旅游法律关系是基于人们的旅游事实引起的一种社会关系 E．旅游法律关系是旅游规范产生的前提 4.以下属于旅游行政行为中“具体行政行为”的有（） A. 国务院制定和颁布《旅行社管理条例》 B. 旅游行政机关对旅游经营单位的奖励 C. 旅游行政机关对旅游从业人员的处罚 D. 四川省人民代表大会常务委员会制定颁布《四川省旅游条例》 E. 四川省人民政府制定颁布《四川省旅游景区景点讲解人员管理办法》 5、旅游法作为相对独立的领域范畴，也具有自身的特征是（）。 A.相对独立的领域范围 B.综合性 C.既包括实体法规范又包括程序法规范 D.强制性 E．经济性 6、违法行为的种类有（）。 A.犯罪行为 B.民事侵权行为 C.行政侵权行为 D.一般违法行为 E.行政案卷制度 7、法律责任一般分为（）。 A.刑事责任 B.行政责任 C.主体责任 D. 附加责任 E.民事责任 8、行政责任的承担方式多种多样，主要责任方式有（）。 A.申诫罚 B. 财产罚 C .能力罚 D.人身罚 E. 刑罚 9、从旅游法的渊源来看，下列属于旅游行政法规的有（）。 A .《旅行社条例》 B.《导游人员管理条例》 C.《风景名胜区条例》 D .《旅游法》 E. 《自然保护区管理条例》
1.旅游立法的概念？（概念题） 答：旅游立，是指有立法权的机关通过法定程序制定、修改或废止旅游法律、法规的活动，是我国法律制定工作的一部分。包括拥有立法权的国家机关的立法活动。 2.旅游法律关系的立法机关有哪些？对应的法律层次和立法权限？ 立法机关法律层次例子 全国人民代表大会《宪法》 全国人大常委会《旅游法》和单行法律《消法》 国务院旅游行政法规《旅行社条例》 国务院有关部、委、局旅游部门规章《旅行社实施细则》 地方权力机关、地方行政机关地方性旅游法规和地方政府部门规章《湖南旅管条例》、《河南旅管条例》 立法权限：我国立法权限的特殊情况，是指在立法体制中的特殊立法权限。主要表现为：民族自治地方的立法权限；经济特区的特别规定；特别行政区的立法权限。 3.旅游法律关系的概念？ 答：旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的再旅游活动中所形成的当事人之间的权利和义务关系。 4.旅游法律关系的主体，客体和内容。 1)旅游法律关系的构成要素：主体、客体、内容。 2)旅游法律关系的主体，是指在旅游法律关系中享有权利并承担义务的人或组织，即法律关系的实际参加者。包括：旅游者、旅游企业、旅游组织、各级旅游行政管理部门。 3)旅游法律关系的客体，是指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。包括：物（旅游资源、旅游基础设施、旅游商品等）；行为（翻译、导游、组织游览、代订票务、代订客房）；智力成果（注册商标、专利）；信息（消息、数据、情报、资料）。 4）旅游法律关系的内容，是指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系的具体要求决定着旅游法律关系的实质。 5.旅游法律关系的产生、变更和终止。 1）旅游法律关系的产生，是指因某种法律事实使旅游法律关系主体之间形成权利、义务关系。例如：旅行社和旅游者签订合同。 2）旅游法律关系的变更，是指因某种法律事实的存在，使已经形成的旅游法律关系的主体、客体或权利、义务发生改变。 3）旅游法律关系的终止，是指因某种法律事实的存在，使主体双方的权利、义务消亡。 6.消费者的权利和义务。 1）权利：安全保障权（人身、财产）、知情权、自主选择权、公平交易权、索赔权、结社权获取知识权、受尊重权、监督权。 2）义务：a不得从事危害国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序的行为b接受旅游服务应支付合理的而费用，遵守与旅游企业签订的旅游合同，违反合同应当承担相应的责任c禁止赌博、嫖娼、吸毒、观看和传播淫秽物品及从事其他违法犯罪活动d爱护旅游资源，保护旅游设施e到异国他乡观光，应当尊重所在地的法律、民俗习惯和商业惯例。 7.旅游安全事故概念、等级、预防与处理程序。 1）概念：旅游安全事故，是指发生在旅游过程中的，由自然或人为原因所引起的，造成旅游者人身或财产损失，并由此导致有关当事人相应法律责任的事件。 2）等级：a轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下不包括。b一般事故一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万元~10万元不包括。c重大事故是指一次事故造成旅游者重伤、残疾或经济损失在10~100万元不包括。d特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或经济损失在100万元以上或性质特别严重，产生重大影响者。 3）处理程序a陪同人员应当立即报告上级主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门。b会同事故发生地的有关单位严格保护现场。c协同有关部门进行抢救、侦查。d有关单位负责人应及时赶赴现场处理。