深化与世界500强及行业领军企业合作的实施方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于印发〈X省深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（X-X年）〉的实施方案》（X政办字〔X〕106号）精神，深化我市与世界500强及行业领军企业合作，经市政府同意，现结合本地实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步强化开放型经济发展高端导向，围绕实施新旧动能转换重大工程，突出新材料、智能装备、新医药、电子信息产业，积极推动我市与世界500强及行业领军企业实现更高水平、更广领域、更深程度的合作。X-X年，力争达成与世界500强合作外资项目不少于10个，与行业领军企业合作外资项目不少于20个。其中，各区县、X区、经济开发区X-X年分别至少引进1个世界500强重点产业外商投资项目和2个行业领军企业重点产业外商投资项目。通过全面引进先进生产要素，推动质量变革、效率变革、动力变革，用高质量招商引资、招才引智打造X高质量发展的新引擎，奋力推动X转型发展、全面振兴、走在前列。
二、工作重点
（一）深化合作内涵。深刻把握我国形成全面对外开放新格局的时代特点和跨国公司国际合作特别是在华发展新趋势，将我市与世界500强及行业领军企业合作向纵深推进。在合作内容上，更加注重聚
焦资本、技术、市场等领域的深度合作，全方位挖掘人才、管理、品牌、标准等方面的合作潜力，通过引进、吸收、消化、再创新，提升核心竞争力。在合作空间上，突出“两洲、两国、两地”（即X、X，X、X，X、X），深度融入“一带一路”建设。在合作主体上，坚持招商引资与招才引智并举，更加突出园区、高校、科研机构等各类主体资源作用，深化与世界500强及行业领军企业战略合作。
（二）完善招商机制。建立各级政府、园区、企业招商工作机制和投资促进服务平台。对重大项目，建立联席会议制度，确保项目引得进、落得下、留得住。按照“管产业必须管招商”的原则，市级行业主管部门要制定出台面向世界500强和行业领军企业的产业招商
规划，精心组织招商活动，一把手带头招商。各级各类招商队伍要建立健全世界500强和行业领军重点企业名录，完善企业信息档案，实施实时化、动态化管理，并根据各自发展优势和产业定位，精准锁定目标企业，找准项目合作点，进行高效对接。创新招商方式，实施点对点招商、产业化招商、产业链招商、第三方招商、以商招商、亲情招商和网上招商。建立与世界500强及行业领军企业合作项目库，对重大项目实施“挂图作战”。实施专家顾问招商服务制度，对重点目标企业和项目提供专业化、个性化、订制化服务。〔牵头单位：市商务局、市招商局。责任单位：市委宣传部、市发展改革委、市经济和信息化委、市旅游发展委、市外事侨务办、市金融办，各区县政府（含X区、经济开发区、X湖省级旅游度假区管委会，下同）〕
（三）创新合作方式。加强股权合作，支持跨国公司以并购方式设立外商投资企业，鼓励境外投资者对上市公司开展战略性投资。加强融资合作，支持现有外商投资企业利用境内外资本市场上市融资、发行债券，利用境外股东借款。加强技术合作，开展互利共赢的技术转让，鼓励共同设立研发中心、实验室。加强市场合作，鼓励有实力的企业与跨国公司开展品牌、渠道、标准合作，支持中小企业纳入跨国公司全球供应链体系。加强人才合作，引导我市人才培训机构和实训基地与跨国公司合作，培养高端管理人才和专业技术人才。加强创新合作，鼓励与跨国公司共同设立孵化器、加速器、创客空间等创新创业平台。加强基金合作，鼓励各级新旧动能转换基金吸引境外投资者加入，共同谋划项目。（牵头单位：市发展改革委、市商务局、市金融办。责任单位：市经济和信息化委、市教育局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、人民银行X市中心支行，各区县政府）（四）发挥本地企业主力军作用。充分调动现有企业积极性，进一步扩大本地企业在招商引资中的载体作用。各区县要加大宣传和引导力度，注重发挥本地企业与世界500强和行业领军企业合作主力军的作用，鼓励企业解放思想、开拓视野，以开放的心态与跨国公司开展多种形式的合作，进一步做大做强。对本地企业与外商合资、合作的项目以及现有外商投资企业的增资扩产项目，经认定后，在土地、税收等方面依法落实优惠政策，与新上项目享受同样的政策扶持，促进以商招商。（牵头单位：市经济和信息化委。责任单位：市发展改革委、市国土资源局、市税务局，各区县政府）