附件2.1 NO： 《食品经营许可证》申请书 申请人名称（盖章或签字）： 申请日期：年月日 —1 —
填报说明 1.经营者名称应当与营业执照上标注的名称一致。 2.社会信用代码（身份证号码）栏参照营业执照填写社会信用代码，无社会信用代码的填写营业执照号码；无营业执照的机关、企、事业单位、社会团体以及其他组织机构，填写组织机构代码；个体经营者填写相关身份证件号码。 3.本申请书内所称法定代表人（负责人）包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的投资人； ③分支机构的负责人；④合伙企业的执行事务合伙人（委派代表）；⑤个体工商户业主；⑥农民专业合作社的法定代表人。 4.填写住所、经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号、房间号，住所应与营业执照（或组织机构证、相关身份证件）内容一致。 5.申请人应选择主体业态和经营项目，并在□中打√。主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者和单位食堂三种。选择主体业态时申请人根据实际经营情况选择一种业态填报，选择多项目经营时，按实际经营的所有项目申报。 6.本申请书内所称食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品质量安全负责人。 7.相关含义： 食品批发商，指向生产企业、代理商或其他经营者购进食品，批量售给零售商、生产企业或其他组织，一般不直接服务于终端消费者的经营者。 商场超市，指采取柜台销售和开架销售相结合的方式销售食品，实行统一管理，分区销售，集中收款，经营方式以零售为主的一种经营形式。商场超市的食品销售区域经营面积不小于200m2。 食杂店，指以柜台式或与自选式相结合方式销售酒、饮料、休闲食品为主，独立、传统的无明显品牌形象的，以零售为主的一种经营形式。食杂店的食品销售区域经营面积一般小于200m2。 便利店，指以自选式或与柜台式相结合方式销售食品，收银台统一结算货款，有明显统一连锁品牌形象，经营方式以零售为主的一种经营形式。便利店的食品销售区域经营面积一般小于200m2。 食品贸易商，指主要经营方式是以向其他从事食品批发或食品零售的食品生产经营者批量销售食品的一种经营形式（包括委托生产保健食品的企业）。 食品自动售货销售商，指利用自动售货设备从事食品销售的经营者。 网络食品销售商，指利用互联网从事食品销售的经营者。 冷冻（藏）仓库食品销售商,指利用冷冻(藏)仓库从事食品销售的经营者。 单位食堂，指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者。 —2 —
卫生部批准作为食品新资源使用的物质，共分为九类： 1、中草药和其他植物 人参、党参、西洋参、黄芪、首乌、大黄、芦荟、枸杞子、巴戟天、荷叶、菊花、五味子、桑椹、薏苡仁、茯苓、广木香、银杏、白芷、百合、山苍籽油、山药、鱼腥草、绞股蓝、红景天、莼菜、松花粉、草珊瑚、山茱萸汁、甜味藤、芦根、生地、麦芽、麦胚、桦树汁、韭菜籽、黑豆、黑芝麻、白芍、竹笋、益智仁 2、果品类 大枣、山楂、猕猴桃、罗汉果、沙棘、火棘果、野苹果 3、茶类 金银花茶、草木咖啡、红豆茶、白马蓝茶、北芪茶、五味参茶、金花茶、胖大海、凉茶、罗汉果苦丁茶、南参茶、参杞茶、牛蒡健身茶 4、菌藻类 乳酸菌、脆弱拟杆菌（BF－839）、螺旋藻、酵母、冬虫夏草、紫红曲、灵芝、香菇 5、畜禽类 熊胆、乌骨鸡 6、海产品类 海参、牡蛎、海马、海窝 7、昆虫爬虫类 蚂蚁、蜂花粉、蜂花乳、地龙、蝎子、壁虎、蜻蜒、昆虫蛋白、蛇胆、蛇精 8、矿物质与微量元素类 珍珠、钟乳石、玛瑙、龙骨、龙齿、金箔、硒、碘、氟、倍半氧化羧乙基锗（Ge－132）、赖氨酸锗 9、其它类 牛磺酸、SOD、变性脂肪、磷酸果糖、左旋肉碱
日期公告名称批准的新资源食品批准的其他原料 2008.5.26 卫生部关于批准嗜酸乳 杆菌等7种新资源食品 的公告（卫生部公告 2008年第12号） 嗜酸乳杆菌、低聚木糖、透明质酸钠、 叶黄素酯、L-阿拉伯糖、短梗五加、库 拉索芦荟凝胶7种 2008.9.9 卫生部关于批准低聚半 乳糖等新资源食品的公 告（卫生部公告2008年 第20号） 低聚半乳糖、副干酪乳杆菌（菌株号 GM080、GMNL-33）、嗜酸乳杆菌（菌 株号R0052）、鼠李糖乳杆菌（菌株号 R0011）、水解蛋黄粉、异麦芽酮糖醇、 植物乳杆菌（菌株号299v）、植物乳杆 菌（菌株号CGMCC NO.1258）、植物 甾烷醇酯、珠肽粉10种 2009.3.16 关于批准蛹虫草为新资 源食品的公告（2009年 第3号） 蛹虫草 2009.3.25 卫生部关于批准菊粉、 多聚果糖为新资源食品 的公告（2009年第5号） 菊粉、多聚果糖 2010.1.5 中华人民共和国卫生部 公告（2009年第18号）茶叶籽油、盐藻及提取物、鱼油及提取 物、甘油二酯油、地龙蛋白、乳矿物盐、 牛奶碱性蛋白等7种物品为新资源食品 允许酸角作为普通食 品生产经营 2010.3.15 关于批准DHA藻油、棉 籽低聚糖等7种物品为 新资源食品及其他相关 规定的公告（2010年第 3号） DHA藻油、棉籽低聚糖、植物甾醇、植 物甾醇酯、花生四烯酸油脂、白子菜、 御米油等7种 允许玫瑰花（重瓣红 玫瑰）、凉粉草（仙 草）作为普通食品生 产经营，允许夏枯草、 布渣叶（破布叶）、 鸡蛋花作为凉茶饮料 原料使用。
食品经营许可申请书 申请人： 申请时间：
西安市灞桥区食品药品监督管理局制 填写说明 一、“申请人”是指申食品经营许可的单位或个人，按工商行政部门核定名称填写。 二、企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。 三、申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。 四、填写经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号、房间号。如无门牌号或房间号的，要明确参照物。 五、申请人自愿选择主体业态和经营项目，并在□中打√，主体业态只能选择其中的一种。经营项目允许兼项选择。 六、填写“主体业态”“经营项目”“经营方式”，应在对应分类栏勾选相应的申请项，如所申请项未在列出的范围内，勾选“其他类食品销售”“其他类食品制售”项，并填写具体内容。
申请人 法定代表人\负责人\业主 联系电话社会信用代码 （身份证号码） 住所 经营场所 经营面积m2从业人员数人 主体业态□食品销售经营者( □网络销售) ; □餐饮服务经营者(□集体用餐配送单位□中央厨房); □单位食堂 经营项目□预包装食品销售（□含冷藏冷冻食品□不含冷藏冷冻食品）;□散装食品销售（□含冷藏冷冻食品□不含冷藏冷冻食品）; □特殊食品销售（□保健食品□特殊医学用途配方食品 □婴幼儿配方乳粉□其他婴幼儿配方食品）; □其他类食品销售: □热食类食品制售; □冷食类食品制售; □生食类食品制售; □糕点类食品制售; □自制饮品制售; □其他类食品制售:
1.农业资源包括哪些？简述我国农业资源的主要特征。 包括土地资源、气候资源、生物资源、水资源、肥料资源和废弃物资源等自然资源；另外还包括农业劳动力资源、农业资金、技术和信息、农业旅游资源等。 光热资源较丰富，水资源不足 耕地数量少，质量不高，后备资源不足 有林地数量少，宜林地数量较多，质量较好 草地数量多，质量较差 生物资源种类多 资源区域分布不匹配，大部分地区资源组合错位 人口多，农业人口比重大，劳动力剩余状况严重，文化素质低 大部分地区物质技术基础薄弱，装备水平还是以人畜动力和手工操作为主 城市和工业发展水平低，交通运输条件差，对农业生产支持和辐射不够 农村经济体制的发展解放了农村生产力，促进了农村经济发展，但目前与农村市场经济发展的要求还很不适应，需进一步改革和完善 2.根据你所学的知识谈谈当前我国农业资源与利用存在哪些主要问题。 耕地资源紧张 农业水资源不足 化肥资源短缺 农业资源承受的压力不断增长 农业资源质量不高 农业资源利用率低 农业后备可开发资源潜力有限 农业资源配置不合理 农业环境污染严重 3.气候资源有哪些明显的特征？如何综合利用太阳能。 组成因素的相互制约性和不可代替性； 时间变化的周期性和随机波动性； 空间分布的差异性和不均衡性； 开发利用的有限性和长远潜在性； 气候资源的多宜性和两重性。 太阳能的综合利用 通常根据太阳能的地区分布特点、时间变化规律以及影响太阳能利用的技术措施等，对一定区域范围内的太阳能资源进行分类和区划。 太阳能可以转换成热能、电能和生物化学能，转换过程分别称为光—热转换、光—电转换和光—化学转换。 利用光伏效应原理制成的太阳能电池，可将太阳的光能直接转化成电能加以利用，称为光--电转换，即太阳能光电利用。接收或聚集太阳能使之转换为热能，然后用于生产和生活的一些方面，是光—热转换，即太阳能热利用的基本方式。 利用藻类或叶绿素将太阳能转换为化学能加以储存和利用，称为光—化学能转换 4、我国水资源存在哪些主要问题？在农业上如何合理利用水资源或节水。 我国水资源的问题： ①分布不均、地区水资源总量差异大；
规定 新资源食品卫生行政许可申报与受理规定 第一章总则 第一条为规范新资源食品申报受理工作，保证许可工作的公开、公平、公正，制定本规定。 第二条本规定所称新资源食品是指依据《中华人民共和国食品卫生法》和《新资源食品管理办法》，由卫生部许可的国产和进口新资源食品。 第三条新资源食品的申报受理应当严格按照《卫生行政许可管理办法》和《健康相关产品卫生行政许可程序》等有关规定进行。 第四条申报资料的一般要求: (一)首次申报新资源食品许可的，提供原件1份，复印件4份; (二)除检验报告及官方证明文件外，申报资料原件应当逐页加盖申报单位公章或骑缝章;如为个人申请，申报资料应当逐页加盖申请人名章或签字，并提供身份证复印件; (三)使用A4规格纸张打印，使用明显区分标志，按规定顺序排列，并装订成册; (四)使用中国法定计量单位; (五)申报资料应当完整、清晰，同一项目的填写应当前后一致; (六)申报资料中的外文应当译为规范的中文，并将译文附在相应的外文资料前，但本规定要求使用英文或拉丁文的成分名称、人名以及外国地址等除外; (七)申报资料应当真实、合法。复印件应当由原件复制，复印件应当清晰并与原件完全一致。 第二章申请许可的申报资料 第五条申请新资源食品许可的，应当提交下列材料: (一)新资源食品卫生行政许可申请表(附件1);
(二)研制报告和安全性研究报告; (三)生产工艺简述和流程图; (四)产品质量标准; (五)国内外的研究利用情况和相关的安全性资料; (六)产品标签及说明书; (七)代理申报的，应当提供经公证的委托代理证明; (八)有助于评审的其他资料。 另附未启封的样品1件或者原料30克。 申请进口新资源食品的，还应当提交: (一)生产国(地区)相关部门或者机构出具的允许在本国(地区)生产(或者销售)的证明或者该食品在生产国(地区)的传统食用历史证明资料; (二)在华责任单位授权书。 第六条申报产品以委托加工方式生产的，除按以上规定提交材料外，还须提交以下资料: (一)委托方与被委托方签订的委托加工协议书; (二)进口产品应当提供被委托方生产企业的质量管理体系或良好生产规范的证明文件; (三)国产产品应提供被委托方生产企业的卫生许可证复印件。 第三章申报资料的具体要求 第七条研制报告的内容应符合《新资源食品研制报告指导原则》(附件2)的要求。 第八条安全性研究报告应当包括下列内容: (一)毒理学检验报告或资料; (二)卫生学检验报告或资料; (三)成分分析报告及检验方法或资料;
新资源食品编辑 本词条由“科普中国”百科科学词条编写与应用工作项目审核。 在中国新研制、新发现、新引进的无食用习惯的，符合食品基本要求，对人体无毒无害的物品称新资源食品。 中文名新资源食品介绍新的对人体无毒无害的物品特点在我国无食用习惯的动物、植物等食品目录叶黄素酯、嗜酸乳杆菌等叶黄素酯成分叶黄素二棕榈酸酯叶黄素酯来源万寿菊花 目录 1 简介 2 新资源食品目录 3 《新资源食品管理办法》 ?新公告 ?与保健品的区别 简介 芦荟 芦荟 在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯的，符合食品基本要求的食品称新资源食品。《新资源食品管理办法》规定新资源食品具有以下特点： （一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物； （二）在食品加工过程中使用的微生物新品种； （三）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。 新资源食品应当符合《食品卫生法》及有关法规、规章、标准的规定，对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。 国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发。 卫生部主管全国新资源食品卫生监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督管理工作。 卫生部已批准了二十几项新资源食品，例如：仙人掌、金花茶、芦荟、双歧杆菌、嗜酸乳杆菌等。 2008年5月26号发布了《2008年第12号公告》，批准嗜酸乳杆菌、低聚木糖、透明质酸钠、叶黄素酯、L-阿拉伯糖、短梗五加、库拉索芦荟凝胶为新资源食品。上述7种新资源食品用于食品生产加工时，应符合有关法律、法规、标准规定。 新资源食品目录 1. 中文名称：叶黄素酯[1] 英文名称：Lutein Esters 主要成分：叶黄素二棕榈酸酯 基本信息： 来源：万寿菊花 化学名称：叶黄素二棕榈酸酯（CAS 注册号: 547-17-1） 分子量：1045.71 分子式：C72H116O4 生产工艺简述：以万寿菊花为原料，经过脱水粉碎、溶剂提取、低分子量醇纯化和真空浓缩等步骤生产而成。 使用范围：焙烤食品、乳制品、饮料、即食谷物、冷冻饮品、调味品和糖果。 使用量：≤12 毫克/天
海藻糖的提取及其应用前景 08药学【际医药贸易】2班黄祖凡0803512219 摘要：海藻糖是自然界中动植物和微生物中广泛存在的一种非还原性双糖，它的化学性质稳定，吸水性和防腐能力强，对人体有保健作用。其在食品、化妆品、医药卫生、分子生物学研究等方面也有广泛的用途。藻类植物，特别是在酵母、霉菌等真菌中，海藻糖含量可高达干重的16%以上。本文依据近年来的国内外相关文献，对海藻糖的特性及其分布情况、保健作用、提取情况和生产方法及其开发应用前景进行综述。 关键词：海藻糖；海藻；保健作用 一..藻糖的特性及其分布情况 1.1海藻糖的特性 海藻糖(trechalose,分子量FW378)是由两分子葡萄糖经a，a11键接的非还原性双糖。海藻糖不带可游离的醛基，它的化学性质稳定，具有不同于其它双糖的独特的生物学特性。研究表明外加海藻糖对生物活性物质具有重要的抗逆保鲜作用。利用这一特性，海藻糖已被开发用于食品、化妆品、药品、保健品、酶和疫苗等多种生物活性物质的稳定和保存。 1.2海藻糖的分布情况 海藻糖是一种广泛分布于细菌、真菌和动植物体内的双糖。在酿酒酵母细胞中，海藻糖主要分布在子囊孢子和细胞质中。藻类植物，特别是在酵母、霉菌等
真菌中，海藻糖含量可高达干重的16%以上。“海洋蔬菜”，即是人们常说的海带、紫菜、苔条、裙带菜、麒麟菜之类的海藻，海藻中含有人体必需的蛋白质、脂肪、碳水化合物、多种维生素及矿物质，其中海藻糖含量高达干重的16%以上。二.海藻糖的保健作用 海藻糖是从海藻中提取的一种天然糖蛋白类物质，具有广泛而有益的生物学活性，尤其在调节机体免疫功能、降血糖、降血脂、抗肿瘤、保肝、抗病毒、抗辐射等方面具有很好的保健作用和应用价值。 2.1免疫调节作用 有关资料表明，海藻糖能显著地提高细胞超氧化物歧化酶（SOD）的活力，促进人体外周血中NR细胞的活性等。科学研究表明：海藻糖具有全面调节机体免疫功能的能力，增强机体的非特异性免疫、体液免疫及细胞免疫功能，提高人体抵抗多种病毒感染的能力，在哺乳动物中也已证实能增强特异性免疫功能和非特异性免疫功能。 2.2降血糖作用 海带中提取出来的岩藻半乳多糖硫酸酯(FSG)能使四氧嘧啶致高血糖小鼠的血糖水平下降，对小鼠基本无毒副作用，是一种极其安全的口服天然降糖活性物质。腹腔注射较低剂量F4(FSG的高纯组分之一)具有较强的降血糖作用。 2.3降血脂和抗氧化作用 由海带中提取的低分子量岩藻聚糖硫酸酯（LMSF）在体外能够直接清除过氧阴离子自由基和羟基自由基，在体内也有显著增强血清和组织中SOD活力。因此，LMSF在降血脂和预防动脉粥样硬化（AS）形成方面即在抗氧化作用上具有较大的潜在应用价值。
三七作为食品新资源的前景调查报告 化学与工程学院 食品科学与工程 黄涌 20120814011042 前言:三七为五加科植物三七Panax not gin se ng (Burk.F.H.Chen的干燥根和根 茎。秋季花开前采挖，洗净,分开主根、支根及根茎，干燥。支根习称筋条”根茎习称剪口”。素有金不换”、南国神草”等美誉，是传统名贵中药材，具有散瘀止血、消肿止痛的功效，在治疗心脑血管疾病、保持机体生理平衡等方面有预防、治疗和保健功效。主产于云南文山、砚山、马关、西畴、广南、麻栗坡、富宁、邱北，广西田阳、靖西、田东、德保。云南文山历史悠久、产量大、质量好，习称 文三七”、田七”为著名的道地药材，在云南等地长期被当作传统保健食品。 摘要:近年来，虽然在三七主产地云南文山壮族苗族自治州发展了多家三七药品或食品企业。但是随着《食品安全法》的颁布实施，没有列入卫生部食药两用”名单的中药材将无法加工成食品。由于三七目前仅属中药材，还未列入药食两用”名单，作为名贵中药的三七食品能否继续当食品？这是三七科研工作者所面临的一个问题，也是文山各族人民值得思考的地方。在文山学院三七研究院为期两个月的实习时间里，通过查阅资料,和研究院老师交谈，以及在三七交易市场的走访观察，让我了解了三七的用处和发展趋势。 、三七食品销售四处碰壁” 2009年6月1日实施的《食品安全法》规定，生产经营的食品可添加既是食品 又是中药材的物质。但是三七目前还没有列入卫生部的既是食品又是药品的物品清单”。这意味着，三七只能作为保健品或药品原料，而作为为食品在流通领域中仍然四处碰壁”。 目前三七产品主要包括药品、保健食品、日用化妆品、食品和工艺品五大类产品，
NO: 食品流通许可申请书 名称： 申请日期：
填报说明 1.主体类型按照申请注册登记的类型填写，包括：（1）内资企业：国有企业，集体企业，股份合作企业，联营企业，有限责任公司，股份有限公司，个人独资企业，合伙企业，其他企业；（2）港、澳、台商投资企业：合资经营企业（港或澳、台资），合作经营企业（港或澳、台资），港、澳、台商独资经营企业，港、澳、台商投资股份有限公司；（3）外商投资企业：中外合资经营企业，中外合作经营企业，外资企业，外商投资股份有限公司；（4）个体工商户；（5）农民专业合作社。 2.本申请书内所称负责人包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业的执行事务合伙人（委派代表）； ⑤个体工商户业主；⑥农民专业合作社的法定代表人。 3.本申请书内所称食品安全专业技术人员是从事食品质量检验或食品安全检查等工作的负责人员，由企业根据经营需要自行确定；食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品质量安全负责人；个体工商户的食品安全专业技术工作和食品安全管理工作由业主承担。 4.名称应当与《名称预先核准通知书》核准的名称或者营业执照上标注的名称一致。 5.填写经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号、房间号。如无门牌号或房间号的，要明确参照物。 6.外籍人员无需填写民族、户籍登记住址，但需在户籍登记住址一栏填写国籍。 7.申请人自愿选择食品经营方式和经营项目，并在□中打√，经营方式只能选择其中的一种。经营项目允许兼项选择。 经营场所的使用证明包括：自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件；有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件；使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。
新资源食品管理规定 It was last revised on January 2, 2021
新资源食品管理办法(征求意见稿) 第一章总则 第一条为加强对新资源食品的管理，保证消费者的健康，根 据《中华人民共和国食品卫生法》制定本办法。 第二条本办法所称新资源食品系指在我国新发现、新研制（含 新工艺和新技术）或新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的食品或食品原料。包括： （一）新发现的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的动物、植物和矿物及其提取物。 （二）新发现的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的微生物及其提取物或代谢产物以及在食品加工过程中使用的微生物新菌种。 （三）传统食品可食部分的提取物。 （四）新合成或改造的拟用作食品的成分。 （五）食品在生产或加工中使用了新工艺（包括生产和储存方式等），导致其原有食品特征部分或完全改变，或赋予新的特征。 （六）利用现代生物技术生产或改造的动物、植物、微生物及产品，导致其原有特征部分或完全改变，或赋予新的特征。 （七）我国无食用习惯的进口的食品或食品原料。 （八）符合新资源食品要求的其它食品或食品原料。 列入国家动植物保护名单的野生动植物不能作为新资源食品。 第三条本办法适用于新资源食品的生产经营和使用。
第四条卫生部对新资源食品实行审批制度,适时公布《可作为普通食品管理的新资源食品名单》及《新资源食品批准证书》、新资源食品名单。 第二章审批 第五条凡未列入《可作为普通食品管理的新资源食品名单》的新资源食品,必须获得卫生部批准后方可生产经营或者使用。 第六条申请生产或者使用新资源食品的，应当向卫生部提出申请，并按照卫生部的要求提交相关材料。 第七条卫生部应当自受理新资源食品申请之日起 20个工作日内作出是否批准的决定。 第八条卫生部对批准的下列新资源食品发给《新资源食品批准证书》：（一）新发现的动物、植物、矿物、微生物提取物或微生物代谢产物；（二）新合成或改造的拟用作食品的成分。 《新资源食品批准证书》批准文号格式为：卫新食准字（）第xx号；进口的批准文号格式为：卫新食进准字（）第xx号 第九条卫生部对批准的下列新资源食品公告名单及相关内容： （一）新发现的动物、植物、矿物、微生物或在食品加工过程中使用的微生物新菌种。公告内容包括：名称（对微生物要公告其种属、菌株号等）、特征（动物、植物和微生物需公告生物学特征，矿物需公告化学结构特征）、食用部位、使用量和使用范围； （二）传统食品可食部分的提取物。公告内容包括：名称、使用量、使用范围、提取工艺和质量规格标准； （三）食品生产或加工过程中用新工艺。公告内容包括：工艺名 称、生产工艺流程、技术参数和应用食品加工范围。
卫生部公布的新资源食品名单 卫生部批准作为食品新资源使用的物质，共分为九类： 1、中草药和其他植物 人参、党参、西洋参、黄芪、首乌、大黄、芦荟、枸杞子、巴戟天、荷叶、菊花、五味子、桑椹、薏苡仁、茯苓、广木香、银杏、白芷、百合、山苍籽油、山药、鱼腥草、绞股蓝、红景天、莼菜、松花粉、草珊瑚、山茱萸汁、甜味藤、芦根、生地、麦芽、麦胚、桦树汁、韭菜籽、黑豆、黑芝麻、白芍、竹笋、益智仁 2、果品类 大枣、山楂、猕猴桃、罗汉果、沙棘、火棘果、野苹果 3、茶类 金银花茶、草木咖啡、红豆茶、白马蓝茶、北芪茶、五味参茶、金花茶、胖大海、凉茶、罗汉果苦丁茶、南参茶、参杞茶、牛蒡健身茶 4、菌藻类 乳酸菌、脆弱拟杆菌（BF－839）、螺旋藻、酵母、冬虫夏草、紫红曲、灵芝、香菇 5、畜禽类 熊胆、乌骨鸡 6、海产品类 海参、牡蛎、海马、海窝
7、昆虫爬虫类 蚂蚁、蜂花粉、蜂花乳、地龙、蝎子、壁虎、蜻蜒、昆虫蛋白、蛇胆、蛇精 8、矿物质与微量元素类 珍珠、钟乳石、玛瑙、龙骨、龙齿、金箔、硒、碘、氟、倍半氧化羧乙基锗（Ge－132）、赖氨酸锗 9、其它类 牛磺酸、SOD、变性脂肪、磷酸果糖、左旋肉碱 2008年后批准的新资源食品名单
普通食品、新资源食品、保健食品名单 一、分类 目前我国食品按照监管部门及审批不同可分为以下几类：
（一）普通食品 由质量监督检验检疫局监管，生产需要时需要申请食品卫生许可证，对纳入QS监管的还需要通过QS（企业食品生产许可）认证，取得QS证书。适用法规：《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》。 （二）新资源食品 新资源食品包括：（一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；（二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料；（三）在食品加工过程中使用的微生物新品种；（四）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。属于上述情形之一的物品，如需开发用于普通食品的生产经营，应当按照《新资源食品管理办法》的规定申报批准。 卫生部主管全国新资源食品卫生监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督管理工作。 适用法规：《新资源食品管理办法》等。 （三）保健食品 保健食品是指表明具有特定保健功能的食品，保健食品的3个主要特征：食品性、功能性和非药物性。由国家食品药品监督管理局监管。目前发布的保健食品功能范围有27项，同时相关调整方案目前正在征求意见阶段，征求意见稿确定的保健食品功能范围为18项。 二、普通食品原料 1、常规原料：常规原料是指传统食用的食品，如：大米、小麦、马铃薯、玉米等。此类产品品种众多，主要特点是在我国具有食用习惯和较长的食用历史。
15新资源食品管理办法 《新资源食品治理方法》已于2006年12月26日经卫生部部务会议讨论通过，现予以公布，自2007年12月1日起施行。 部长陈竺 二○○七年七月二日 新资源食品治理方法 第一章总则 第一条为加大对新资源食品的监督治理，保证消费者躯体健康，按照《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本方法。 第二条本方法规定的新资源食品包括： （一）在我国无食用适应的动物、植物和微生物； （二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用适应的食品原料； （三）在食品加工过程中使用的微生物新品种； （四）因采纳新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。 第三条新资源食品应当符合《食品卫生法》及有关法规、规章、标准的规定，对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。 第四条国家鼓舞对新资源食品的科学研究和开发。 第五条卫生部主管全国新资源食品卫生监督治理工作。
县级以上地点人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督治理工作。 第二章新资源食品的申请 第六条生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人，在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。 第七条申请新资源食品的，应当向卫生部提交下列材料： （一）新资源食品卫生行政许可申请表； （二）研制报告和安全性研究报告； （三）生产工艺简述和流程图； （四）产品质量标准； （五）国内外的研究利用情形和有关的安全性资料； （六）产品标签及讲明书； （七）有助于评审的其它资料。 另附未启封的产品样品1件或者原料30克。 申请进口新资源食品，还应当提交生产国（地区）有关部门或者机构出具的承诺在本国（地区）生产（或者销售）的证明或者该食品在生产国（地区）的传统食用历史证明资料。 第三章安全性评判和审批 第八条卫生部建立新资源食品安全性评判制度。新资源食品安全性评判采纳危险性评估、实质等同等原则。 卫生部制定和颁布新资源食品安全性评判规程、技术规范和标准。 第九条卫生部新资源食品专家评估委员会（以下简称评估委员会）负责新资源食品安全性评判工作。评估委员会由食品卫生、毒理、营养、微生物、工艺和化学等方面的专家组成。 第十条评估委员会按照以下资料和数据进行安全性评判：新资源食品来源、传统食用历史、生产工艺、质量标准、要紧成分及含量、估量摄入量、用途和使用范畴、毒理学；微生物产品的菌株生物学特点、遗传稳固性、致病性或者毒力等资料及其它科学数据。 第十一条卫生部受理新资源食品申请后，在技术审查中需要补正有
新资源食品生产许可证的办理 北京正智远东化工信息咨询有限公司 在大量的客户咨询服务工作中，发现许多生产新资源食品的企业，对已批准的新资源食品如何生产的事宜很困惑，本文旨在从国家法规层面分析给予解读和相应的政策指导。 1.生产已经卫生部公告批准的新资源食品原料的，需要办理什么证件？ 现实施的《新资源食品管理办法》2007版，对新资源食品的生产经营有明确规定：“生产新资源食品的企业必须符合有关法律、法规、技术规范的规定和要求。新资源食品生产企业应当向省级卫生行政部门申请卫生许可证，取得卫生许可方可生产。”。从管理办法要求来看，新资源食品申批是属于行政许可，国家准予批准公告后，实际生产新资源食品企业应当向当地省级卫生行政部门申请卫生许可证，取得卫生许可证后方可生产。 自2009年6月1日《食品安全法》实施后，国家取消了食品卫生许可证，对食品生产者实施食品生产许可管理。生产者需按规定程序获得《食品生产许可证》方可从事新资源食品生产。 2.使用已经卫生部公告批准的新资源食品为原料生产食品的企业，需要如何操 作？ 使用已批准的新资源食品为原料生产的食品，属于普通食品。生产此类食品的企业，应当与卫生部公告的内容进行核实，按照批准的要求使用新资源原料，其产品上市前无需报卫生部审核批准。（法规依据：卫生部关于新资源食品管理有关问题的批复） 3.如何办理新资源食品食品生产许可证，有无特殊要求？ 首先制定新资源食品的企业标准，向当地卫生行政部门备案；然后按照普通食品办理生产许可的程序一样，向当地质量技术监督局申请。但须注意以下几个方面： A企业申请新资源食品生产许可时，应提交经卫生部批准的新资源食品的工艺、质量标准、使用范围等相关资料，以及按照《食品生产许可管理办法》的要求提交生产新资源食品执行的标准等相关材料。企业生产新资源食品执行备案的企业标准时，标准中应包含产品的特征性指标，并且应作为企业的出厂检验项目予以控制。 B企业产品进行许可检验时，原则上应选择通过计量认证并具有食品发证检验资质的检验机构；针对目前具备新资源食品特征性指标检验资质的发证检验机构较少，如果企业选择的发证检验机构没有新资源食品特征性指标资质，可仅此指标委托其他有资质的检验机构进行检验，检验报告由发证检验机构合并出具。 C企业申请新资源食品时，产品的工艺、原料、性质等应与卫生部门公告完全一致，不一致的须经卫生部门重新确认后予以办理。 D卫生行政部门明令禁止生产销售已批准的新资源食品的，质量技术监督部门应当依法撤回已批准的食品生产许可。 E新资源食品中属食用农产品的，依照国家相关法律法规规定管理。 4.新资源食品作为新的食品原料，是否纳入食品生产许可范围，如何判定其分 类？ 新资源食品作为食品原料，需要办理食品生产许可证，但其属食用农产品的，
附件1 NO：《食品经营许可证》核发申请书 经营者名称：XXXXX食品有限公司 （盖章或签字） 申请日期：XXXX年XX月XX日
填报说明 1. 经营者名称应当与营业执照或法人登记证等主体资格证明上标注的名称一 致。 2. 社会信用代码参照营业执照等主体资格证明填写，无社会信用代码的填写 营业执照号。 3. 本申请书内所称法定代表人（负责人）包括：①企业法人的法定代表人； ②个人独资企业的投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业的执行事务 合伙人（委派代表）；⑤个体工商户业主；⑥农民专业合作社的法定代表人。 4. 填写经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号、房间号、档口号。 5. 申请人应选择主体业态和经营项目，并在□中打√。申请人原则上只能申 报一种主体业态，对多种经营项目的，主体业态按其主要经营项目归类。 对于设有职工食堂的食品销售经营者或餐饮服务经营者，可以同时勾选两种业态。 6．食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品安全负责人。 7. 申请人根据拟经营的主体业态和经营项目提交相应的申请材料，具体请参 阅《食品经营许可》办事指南。 8．提交的申请材料如是复印件的，应当在复印件上注明与原件一致，并由申请人或者指定代表（委托代理人）签字（盖章）。 9. 网络食品销售商是指无实体门店的网络食品销售经营者。
10.大、中、小型餐馆的加工经营场所使用面积分别为1000㎡以上、200～1000 ㎡（含1000㎡）、50～200㎡（含200㎡）。小餐饮经营场所使用面积在50㎡以下，农村地区可适当调整至100㎡以下（含100㎡），具体由各地级以上市食品监管部门确定。 11.中央厨房经营者勾选冷食类食品制售、自制饮品制售、糕点类食品制售项 目时，系统分别自动默认为半成品形式的冷食类食品制售、不含冷冻饮品的自制饮品制售、不含裱花类糕点及其他冷加工糕点的糕点类食品制售。 12.填写申请书应当字迹工整，使用钢笔或签字笔（蓝色或者黑色）。 13.提交的申请材料应当使用A4纸。
新资源食品原料应用在食品中存在的问题探讨 曹翠峰1，王微微 （浙江养生堂天然药物研究所有限公司，杭州310007） 摘要：新资源食品的开发不仅丰富了人们的膳食资源，也为企业开发新产品开拓了更广阔的视野，但同时也带来了一些潜在管理和应用上的问题，比如安全性问题、作为营养成分在食品标签中的标注问题以及实质等同的判定等问题，本文就新资源食品作为食品原料在应用中存在的这些问题加以探讨，并寻求可能的解决办法。 关键词：新资源食品；应用；标签标注；实质等同 The Problems of Novel foods as a raw material in the application of food development CAO Cui-feng，Wang Wei-wei (Natural Medicine Institute of Zhejiang Yangshengtang Co., Ltd., Hangzhou 310007,Zhejiang , China ) Abstract The development of novel foods enriches food resources, develops a broader vision for companies to develop new products, but also brings a number of potential management and application issues, such as security issues, as the nutrients in The labeling of food labeling and other issues to determine substantial equivalence, this article is to explore there problems and seek possible solutions. Keywords novel food; application; label; substantial equivalence 随着社会的进步、人们生活水平的提高，追求健康已经成为人们生活的主要目标。健康生活的首要方式就是健康饮食。拥有健康饮食成为享受美好生活的前提。近年来在食品领域，新资源食品发展迅速。大量的研究证实，新资源食品大多具有一定的健康功效，对人体健康具有一定的改善意义。近年来，健康产业的发展带动了我国新资源食品行业发展，卫生部目前已批准了100多种新资源食品，越来越多的企业开始关注新资源食品并将其进行合理开发利用，但是由于相关法规的不配套以及不健全，新资源食品在丰富人们膳食的同时也给监管部门和生产应用企业带来了系列的问题。本文就新资源食品发展的历史、现状及在应用中存在的问题展开讨论。 1 新资源食品管理的发展、现状 我国最早关于新资源食品管理的法规源于1983年人大颁布的《中华人民共和国食品卫生法(试行)》，随后，在1987年卫生部出台了《食品新资源卫生管理办法》，经过修订，1990年又出台了《新资源食品卫生管理办法》，以进一步加强对新资源食品安全性的评价和管理。2007年卫生部颁发了最新的《新资源食品管理办法》，对新资源食品的定义、安全性评价、申请与审批、生产经营和管理、卫生监督等内容提供了指导。新版 1作者简介：曹翠峰（1975—），女（汉），工程师，硕士，主要从事保健食品以及功能性食品的研究与开发工作。
中华人民共和国卫生部令第56号 《新资源食品管理办法》已于2006年12月26日经卫生部部务会议讨论通过，现予以发布，自2007年12月1日起施行。 部长陈竺 二○○七年七月二日 新资源食品管理办法 第一章总则 第一条为加强对新资源食品的监督管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本办法。 第二条本办法规定的新资源食品包括： （一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物； （二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料； （三）在食品加工过程中使用的微生物新品种； （四）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。 第三条新资源食品应当符合《食品卫生法》及有关法规、规章、标准的规定，对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。 第四条国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发。 第五条卫生部主管全国新资源食品卫生监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督管理工作。 第二章新资源食品的申请 第六条生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人，在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。 第七条申请新资源食品的，应当向卫生部提交下列材料： （一）新资源食品卫生行政许可申请表； （二）研制报告和安全性研究报告； （三）生产工艺简述和流程图； （四）产品质量标准； （五）国内外的研究利用情况和相关的安全性资料；
（六）产品标签及说明书； （七）有助于评审的其它资料。 另附未启封的产品样品1件或者原料30克。 申请进口新资源食品，还应当提交生产国（地区）相关部门或者机构出具的允许在本国（地区）生产（或者销售）的证明或者该食品在生产国（地区）的传统食用历史证明资料。 第三章安全性评价和审批 第八条卫生部建立新资源食品安全性评价制度。新资源食品安全性评价采用危险性评估、实质等同等原则。 卫生部制定和颁布新资源食品安全性评价规程、技术规范和标准。 第九条卫生部新资源食品专家评估委员会（以下简称评估委员会）负责新资源食品安全性评价工作。评估委员会由食品卫生、毒理、营养、微生物、工艺和化学等方面的专家组成。 第十条评估委员会根据以下资料和数据进行安全性评价：新资源食品来源、传统食用历史、生产工艺、质量标准、主要成分及含量、估计摄入量、用途和使用范围、毒理学；微生物产品的菌株生物学特征、遗传稳定性、致病性或者毒力等资料及其它科学数据。 第十一条卫生部受理新资源食品申请后，在技术审查中需要补正有关资料的，申请人应当予以配合。 对需要进行验证试验的，评估委员会确定新资源食品安全性验证的检验项目、检验批次、检验方法和检验机构，以及是否进行现场审查和采样封样，并告知申请人。安全性验证检验一般在卫生部认定的检验机构进行。 需要进行现场审查和采样封样的，由省级卫生行政部门组织实施。 第十二条卫生部根据评估委员会的技术审查结论、现场审查结果等进行行政审查，做出是否批准作为新资源食品的决定。 在评审过程中，如审核确定申报产品为普通食品的，应当告知申请人，并做出终止审批的决定。 第十三条新资源食品审批的具体程序按照《卫生行政许可管理办法》和《健康相关产品卫生行政许可程序》等有关规定进行。 第十四条卫生部对批准的新资源食品以名单形式公告。根据不同新资源食品的特点，公告内容一般包括名称（包括拉丁名）、种属、来源、生物
中华人民共和国卫生部令 第56号 《新资源食品管理办法》已于2006年12月26日经卫生部部务会议讨论通过，现予以发布，自2007年12月1日起施行。 部长陈竺 二○○七年七月 二日 新资源食品管理办法 第一章总则 第一条为加强对新资源食品的监督管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本办法。 第二条本办法规定的新资源食品包括： （一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物； （二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料； （三）在食品加工过程中使用的微生物新品种；
（四）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。 第三条新资源食品应当符合《食品卫生法》及有关法规、规章、标准的规定，对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。 第四条国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发。 第五条卫生部主管全国新资源食品卫生监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督管理工作。 第二章新资源食品的申请 第六条生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人，在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。 第七条申请新资源食品的，应当向卫生部提交下列材料： （一）新资源食品卫生行政许可申请表； （二）研制报告和安全性研究报告； （三）生产工艺简述和流程图； （四）产品质量标准； （五）国内外的研究利用情况和相关的安全性资料； （六）产品标签及说明书；
（七）有助于评审的其它资料。 另附未启封的产品样品1件或者原料30克。 申请进口新资源食品，还应当提交生产国（地区）相关部门或者机构出具的允许在本国（地区）生产（或者销售）的证明或者该食品在生产国（地区）的传统食用历史证明资料。 第三章安全性评价和审批 第八条卫生部建立新资源食品安全性评价制度。新资源食品安全性评价采用危险性评估、实质等同等原则。 卫生部制定和颁布新资源食品安全性评价规程、技术规范和标准。 第九条卫生部新资源食品专家评估委员会（以下简称评估委员会）负责新资源食品安全性评价工作。评估委员会由食品卫生、毒理、营养、微生物、工艺和化学等方面的专家组成。 第十条评估委员会根据以下资料和数据进行安全性评价：新资源食品来源、传统食用历史、生产工艺、质量标准、主要成分及含量、估计摄入量、用途和使用范围、毒理学；微生物产品的菌株生物学特征、遗传稳定性、致病性或者毒力等资料及其它科学数据。 第十一条卫生部受理新资源食品申请后，在技术审查中需要补正有关资料的，申请人应当予以配合。
新资源食品卫生管理办法 （１９９０年７月２８日卫生部令第４号发布） 第一条为加强对新资源食品的卫生管理，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定，制定本办法。 第二条食品新资源系指在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或仅在个 别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品。以食品新资源生产的食品称新资源食品（包括新资源食品原料及成品）。 第三条新资源食品的试生产、正式生产由中华人民共和国卫生部（以下简称卫 生部）审批。 卫生部聘请食品卫生、营养、毒理等有关方面的专家组成新资源食品审评委员会，负责新资源食品的审评。新资源食品审评委员会的审评结果，作为卫生部对新资源食品试生产、生产审批的依据。 第四条新资源食品在获准正式生产前，必须经过试生产阶段。 申请试生产新资源食品的单位或个人，必须按本办法规定的审批程序向其所在省、自治区、直辖市食品卫生监督机构提出申请，并报送有关资料及样品。经受理申请的食品卫生监督机构的技术审查、省级卫生行政部门的初步审查和新资源食品审评委员会的审评通过后，报卫生部审批。批准后，发给“新资源食品试生产卫生审查批件”，批准文号为“卫新食试字（）第号”。 新资源食品试生产期为两年。试生产期满后，试生产审查批件自行作废。 第五条申请转为正式生产的新资源食品试生产单位，应在试生产期满前六个 月，向所在省、自治区、直辖市卫生行政部门提出申请，经受理申请的卫生行政部门审查后，报卫生部审批。审批通过的，发给“新资源食品卫生审查批件”，批准文号为“卫新食准字（）第号”。 第六条使用获卫生部批准正式生产的新资源食品原料生产食品的，必须经省级卫生行政部门批准，报卫生部备案。 第七条试生产的新资源食品在广告宣传和包装上必须在显著的位置上标明 “新资源食品”字样及新资源食品试生产批准文号。