2016环保项目环境监察实施方案
为进一步规范和加强我市建设项目环境监察工作，贯彻落实市环保局《市建设项目环境监察工作程序》，加强对建设项目执行环评和“三同时”制度情况的监督管理，规范完善建设项目环境监察制度，结合我市实际，特制订本实施方案。
一、责任分工
监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管。监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导。
二、建设项目环境监察内容
1.建设项目施工期监察重点
⑴建设项目地点是否与批准的位置一致；⑵项目建设内容有无变化，包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等；⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计；⑷环评报告书（表）中规定建设的环保设施有无施工计划，设备定货是否到位；
⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等。
2.建设项目试生产前监察重点
⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件；⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治，应安装自动监控装置的是否安装；⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实；⑷是否制定了相应的环境应急预案；⑸污染物风险防范措施是否到位；(6)是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度；⑺是否已向环保部门提交试生产申请，是否未经环保部门批复擅自进行试生产。
3.建设项目试生产期监察重点
⑴试生产有无经过环保部门批准；⑵生产能力是否达到验收要求；⑶污染防治设施是否同时调试或运行，处理能力是否满足生产负荷；⑷安装自动监控装置的，其运行、数据传输情况是否正常；⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施；⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位，是否进行了排污申报登记；⑺是否取得排污许可证；
⑻环保管理机构、管理制度是否健全；⑼有无在规定时限内申请环保验收。
建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》＊现场填写，对没有达到要求的企业提出整改要求。
三、开发区、工业园区巡查
环境监察各部门负责每季度对辖区内的开发区和工业园区进行巡查，重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况，监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》，同时建立动态表格《开发区（工业园区）执行环评和“三同时”制度情况明细表》＊，方便对开发区（工业园区）内建设项目的管理，每季度填写《开发区（工业园区）建设项目环境监察季报表》＊，报到监察办公室。
四、建设项目竣工环保验收现场监察
接到环评审批部门建设项目验收通知后，监察人员应提前查阅现场监察记录，做好验收准备，验收时现场填写《建设项目竣工验收环境监察登记表》＊，并由建设项目负责人签字。对未通过竣工环保验收的建设项目，环境监察机构依据环评审批机构提出的整改意见，对建设单位落实情况进行督查。
五、环境违法行为查处
环境监察各部门负责对辖区内环评审批机构转交、公众举报及新闻媒体曝光和现场检查中发现的：未批先建项目、批建不符项目、未经批准即进行试生产项目、超期试生产项目、未通过竣工环保验收即投入正式生产等未执行“三同时”制度的建设项目进行现场检查核实，对企业违法行为进行调查取证，提出处理建议，征求环评审批机构意见后，依法予以处理处罚。企业违法行为调查取证材料需要移交给环评审批机构的，要填写《建设项目
环境违法行为现场取证材料移交单》＊。
六、建设项目环境监察工作步骤
（一）信息资料收集分类
监察部门收到环评审批部门移交的建设项目后，根据项目对环境影响程度进行分类登记。
第一类建设项目：⑴编制环评报告书的建设项目；⑵编制环评报告表且涉及化工、农药、酿造、印染、染料、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重的建设项目；⑶环评批复要求配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目；
⑷市局以上审批的建设项目；⑸进入试生产的建设项目。
第二类建设项目：编制环评报告表但环评批复中未要求配套建设配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目。
第三类建设项目：⑴编制环境影响登记表的项目；⑵不涉及环境敏感区域和环境生态的房地产建设项目。
第四类建设项目：停缓建和连续超过六个月未开工的建设项目。
（二）制定工作计划，按规定频次跟踪监察
１、第一类建设项目进行重点性监察，每月１次；
２、第二类建设项目进行一般性监察，每季度一次；
３、第三类建设项目可通过电话询问等方式了解项目进度，必要时进行现场监察；４、第四类建设项目在由建设单位提供书面报告后，可暂停监察，待重新开工后再按分类等级进行监察。
（三）相关资料归档
日常监察工作完成后，要及时将相关资料整理归档。建设项目档案应包括：项目环评文件及其批复，试生产申请及批复，验收申请及批复，施工期、试生产前期、试生产期《建设项目环境监察现场检查表》，《建设项目竣工验收环境监察登记表》，违法行为取证和查处材料等。第一类建设项目要按照一厂一册的形式整理归档，第二、三类建设项目资料可根据实际情况整理归档。
七、建设项目环境监察工作报告制度
环境监察各部门要按照省总队《省建设项目环境监察工作方案（试行）》要求，及时上报建设项目环境监察月报、季报、年报。
月报：监察大队和各中队每月３日前将上月建设项目环境监察情况及市局以上审批建设项目进展情况和《建设项目环境监察月报表》＊报到监察办公室，监察办公室每月５日前将上月全市环境监察情况和月报表汇总后上报市环保局。
季报：监察大队和各中队每季度首月３日前将上季度开发区（工业园区）巡查情况和《开发区（工业园区）建设项目环境监察季报表》报到监察办公室，监察办公室于每季度首月５日前将上季度全市巡查情况和季报表汇总后，上报市环保局。
年报：监察大队和各中队要及时总结建设项目环境监察年度工作情况，并于下年度１月２５日前报监察办公室，监察办公室于１月底前上报市环保局。篇二：县环境监察稽查工作实施方案
**县环境监察稽查工作实施方案
为加强环境执法队伍管理，规范执法行为，提高执法水平，保障环境保护法律、法规、规章及环境监察制度的实施，根据环保部《全国环境监察稽查第一批试点工作方案》、省环保厅《**省环境监察稽查工作实施方案》、《**市环境保护局关于印发南阳市环境稽查工作实施方案的通知》，结合我县实际，制定本方案。
一、稽查目标
（一）摸清环境监察工作现状。通过环境监察稽查，摸清全县环境监察机构的环境监察
工作，尤其是现场环境监察和环境违法案件现场调查工作现状，找出存在的问题。
（二）规范环境监察执法行为。通过环境监察稽查，对发现的违法违规问题，及时制定整改措施并加对纠正，进一步规范全市现场环境监察和环境监察执法行为。
（三）建立环境监察稽查长效机制。通过环境监察稽查，探索环境监察稽查规律，形成环境监察稽查长效机制。
二、稽查范围
本次稽查的主体为一级环境保护部门，环境监察机构负责稽查具体工作。稽查的对象为环境监察机构及其工作人员。
三、稽查内容
稽查内容为****年度和****年度稽查对象对其监管对象开展的下列工作：
一是污染源现场监察工作。重点稽查国控、省控及市控重点污染源现场监察工作。主要稽查污染源现场监察次数与要求监察频次的符合性，《污染源现场监察记录》所列项目填写的完整性，企业遵守环保法律法规情况表述的准确性，处理建议与企业环境违法行为的匹配性，企业遵守环保法律法规情况与报送信息（如污染物总量减排监察系数）的一致性。
二是环境违法案件现场调查取证工作。重点稽查重大环境违法案件和群众长期、反复投诉案件的办理情况。主要稽查现场调查取证工作的程序合法性、实体内容合法性，包括取证人员的数量和资质，《现场检查（勘察）笔录》、《调查询问笔录》内容与案由的匹配性，录音、拍照、录像等证据材料的合法性和充分性，监测数据获取的合法性，处理建议与企业环境违法行为的匹配性等。
四、稽查方法
稽查采取案卷查阅与现场调查相结合的方法开展。
案卷查阅，包括对《污染源现场监察记录》、现场检查（勘察）笔录》、《调查询问笔录》以及录音、拍照、录像等证据材料的查阅。通过案卷查阅，找出污染源现场监察和环境违法案件现场取证工作中存的问题。
针对案卷调查中发现的问题，有针对性地进行现场调查、核实。重点对环评和“三同时”制度执行情况、治污设施运行和污染物排放情况进行检查，并就日常环境监管情况向监管对象进行问询。对稽查对象在污染源现场监察和环境违法案件现场取证过程中职责履行情况，做出初步判断
五、稽查程序
稽查按照制定稽查计划、事先告知、实施稽查、文书制作、稽查建议执行和案卷归档六个步骤执行。
制定稽查计划，包括确定稽查对象、制定具体稽查工作方案。事先告知，包括告知稽查的时间、内容、需要准备的资料及稽查人员的姓名、职务等。
实施稽查，包括对稽查事项有关资料进行查阅或复制，对相关人员进行询问；必在时，对环境监管对象进行现场检查或取样监测等。
文书制作，包括撰写《环境监察稽查报告书》，向组织稽查工作的环境保护部门报告稽查过程及发现的问题，并提出稽查建议；对稽查对象在环境监管过程中存在的问题，实施稽查的人员应指出问题、提出整改建议并制定《环境监察稽查意见书》，报同级环境保护部门指准。《环境监察稽查意见书》在7个工作日内送达稽查对象。
稽查建议执行，指要求稽查对象在接到《环境监察稽查意见书》后及时整改，并在15个工作日内以书面形式反馈落实情况；稽查对象对稽查结果有异议的，可和稽查单位申请复核。
案卷归档，指对稽查工作中形成的各种材料立卷归档。
六、时间安排
（一）动员部署阶段（*月至*月上旬）
结合实际确定本级环境监察稽查工作实施方案，完成动员部署。
于6月6日前完成实施方案，并将联系人报市环境监察支队。
（二）具体实施阶段（6月中旬至11月）
1、环保部门对本级环境监察机构实施稽查阶段（6月中旬至8月中旬）
成立稽查小组，按照本方案确定的范围、内容、方法和程序，对本级环境监察机构开展稽查，查找存在的问题，制定整改措施进行纠正。
2、实施稽查阶段（*中旬至*中旬）
稽查组查国家、省重点监控企业，重大环境违法案件、群众长期反复投诉案件的办理情况。对稽查出的问题，责成限期整改。
（三）总结阶段（**月）
对本级环境监察稽查工作进行认真总结，并于11月5日前将工作总结报送市环境监察支队。总结内容应包括稽查工作组织开展情况、存在主要问题、处理整改情况及下一步开展稽查工作的建议等4个方面的内容。
七、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。成立镇平县环境监察稽查工作领导小组。由***副局长任组长，***大队长任副组长，*** *** *** ***为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县环境监察大队，具
体负责稽查工作的组织、协调。办公室主任由***兼任。联系人电话***********，各部门要高度重视，加强组织领导，专人负责，落实工作责任，积极推进该工作深入开展。
（二）突出工作重点，规范两项工作。各级环保部门要将国控、省控及市控重点污染源现场监察情况和重大环境违法案件、群众长期反复投诉案件的办理情况，作为这次环境监察稽查工作的重点。要按照环保法律、法规、规章及省环境厅近年来下发的有环境监察制度、程序、指南的要求，认真查找不足，制定有效措施，及进进行整改，全面规范污染源现场监察和环境违法案件调查取证等工作。
（三）加强督促指导，认真总结经验。环保局在抓好上级环境监察稽查工作的基础上，及时解决疑难问题，要结合今年的重点环境监察工作，统筹协调、相互促进。要认真总结稽查工作经验，积极探索稽查工作长效机制，推动环境监察制度体系建设。篇三：环境监察大队环境监察网格化和精细化管理实施方案
罗田县环境监察大队环境监察网格化
和精细化管理实施方案
为创新环境监管方式和手段，完善环境监管机制和框架，加大重点区域、重点部位、重点行业、重点企业的执法力度，严格环境执法监督，切实解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题，根据市环保局对环境监察网格化和精细化管理工作的要求，罗田县环境监察大队结合环境监察工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的“十八大”会议精神，以生态文明建设为统领，创新环境监管模式，落实监察责任，提升环境监管水平，实现环境监管全覆盖，形成各司其职，相相互协调相互监督的工作格局和分块管理、责任到人的网格化执法模式，构建一个覆盖我县大队辖区，专人负责，监管到位的环境监管网络，为大队环境监察工作的深入开展打下坚实的基础。
二、工作目标
按照市环保局环境监察网格化和精细化管理的总体要求，以创新环境监管方式为抓手，能过专人负责、职责明晰、模块执法、分类管理、定量考核的精细化管理和各项制度建设，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系，形成大队环境监察执法新模式，
实现工作指标定量化、责任落实具体化、内部运转制度化、执法监管模块化、民生工作人性化、服务发展高效化、队伍建设规范化的总体目标。
三、监管原则
坚持条块结合，块为主体；分工负责、责任到人；上下联动，整体推进；重心下沉，属地管理；便于执法，提高效率；公开公正，规范透明；国控重点企业“一企一人”，其他企业到片包干到人；规范执法行为，巩固监管成效，做到“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。
四、主要工作
（一）网格划分
大队辖区环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为支队、大队、片区三级网格，实行分级分类管理。具体划分为：
1、二级网格1个，以大队辖区为网格单元。
2、三级网格7个，以片区划分为网格单元。
二级网格环境监察工作由大队负总责。每个三级网格由中队长为责任人。
对我县辖区内化工企业执行“一企一人”责任制，建噪中队对罗田县城区建筑施工场地进行环境监管。办公室、综合业务根据各自工作职责任务分解落实到个人。
（二）网格精细化管理工作内容及要求
监管内容
根据职责分工，下级网格要接受上级网格的工作指导、协调和监督，各级网格统筹协调共同完成各项监管工作。每个三级网格化单元的环境监管工作由责任人负责。具体监管内容提要包括：
1、日常环境监察。
2、建设项目环评及“三同时”制度执行情况、限期治理项目、总量减排项目进展情况和排污许可证制度执行情况的现场监管，发现违法行为及时依法处理监督检查执行情况；全过程参与建设项目环境管理工作。
3、污染源及污染防治设施运行、污染物排放和企业环境管理等情况的现场监管。
4、使用危化品、放射源、入射性同位素、射线装置情况的现场监管。
5、排污申报登记、排污申报变列登记和排污核定工作。
6、排污口规范化整治情况和污染源在线监控设备运行情况的现场监管。
7、环境违法行为的调查取证与处置工作。
8、环境安全隐患排查及整治督办工作。
9、涉及责任对象的环境信访案件的查处，参与污染事故和突发事件的调查与处置等工作。
10、专项行动、联合执法等相关工作。
11、向企业宣传环保法律法规，指导企业做评污染治理与环境管理工作，帮助企业加强环境管理队伍建设。
12、做好信息互通工作，收集当地群众和企业环保舆情，传达环保部门环境管理要求，接受群众和企业咨询，积极参加各网格单元之间的交流。
监管要求
1、开展日常巡查。对网格内的重点污染源、重点监管企业以及其他排污企业，按照监管频次开展日常巡查并做好好现场检查（勘察）笔录。
2、及时查处违法排污行为。发现网格内排污单位违法排污或接到相关举报，应尽快组织查处，原则上于5个工作日内完成。
3、做好应急处置工作。网格内发生各类突发环境污染事故时，责任人应按照指令要求，第一时间到达事故现场开
展前期处置工作及时向上级部门上报有关情况。
4、掌握网格单元污染单元底数。加强对网格单元的巡查，摸清各类排污企业的分布情况，
清楚各类污染物的排放数量和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关
注的重点环境问题。
监管频次
各网格单元责任人，要根据监管要求来确定各类污染源的监管频次，对有违法排污情况
或信访投诉的企业，应该视情增加监管频次。
1、污染源监管频次。重点污染源每月检查不少于2次，其他污染源每月检查不少于1
次。
2、危化品生产（使用），放射源、放射性同位素、射线装置使用单位监管频次。每月检
查不少于2次。
3、限期治理项目监管频次。限期治理项目每月检查不少于1次。
4、重点企业监管频次。各网格单元根据上级确定的名单，对重点监管企业每月检查不少
于1次。
（三）网格责任及职责分工
1、网格责任主体为网格责任领导、网格责任人、直接责任人并实行逐级负责制。
网格责任领导由大队分管领导担任，其职责包括：指导、篇四：2012年环境监察稽查工
作方案
商洛市2012年环境监察稽查工作方案
为加强全市环境监察队伍管理，规范环境执法行为，提高环境执法水平，保障环境保护
法律法规和规章制度的正确实施，全面落实2012年省市环保会议精神，现结合我市实际，制
定本方案。
一、稽查目标环境监察稽查是指上级环境保护部门对下级环境保护部门环境监察工作监
督、检查和规范的活动。2012年全市开展环境监察稽查工作目标是：通过市县区自查和上级
稽查，全面规范重点污染源现场监察和环境违法案件现场调查取证行为，健全监管机制，总
结执法经验，提升执法水平，建立一支政治坚定、作风扎实、业务过硬、监管有力、服务优
良的环境监察执法队伍。
三、稽查内容
2012年我市环境监察稽查将围绕我市2011年度和2012年上半年市县区环境监察重点业
务开展，具体是：
（一）污染源和建设项目现场监察工作规范化。重点稽查污染源和建设项目现场监察次
数是否满足监察频次要求；现场监察记录所反映的现场监察内容是否完整；企业遵守环保法
律法规情况表述是否准确；企业遵守环保法律法规情况与报送信息的及时真实完整；在线监
控现场监管和减排监察系数现场检查是否开展；现场监察发现的违法行为是否依法查处，限
期整改与挂牌督办是否落实到位。
（二）对环境违法案件现场调查取证工作进行稽查。重点稽查现场调查取证工作的程序
合法性、实体内容合法性，包括取证 1 人员的数量是否在2人以上，环境监察人员是否持证上岗，《现场检查(勘察)笔录》、《调
查询问笔录》内容与案由的匹配性，录音、拍照、录像等视听证据材料的合法性和充分性，
监测数据获取的合法性，处理建议与企业环境违法行为的匹配性等。
五、稽查方法
本次稽查采用案卷查阅与现场调查的方式开展。在各县区组织自查整改的基本上进行交
叉互查，通过案卷查阅找出污染源现场监察、环境违法案件现场取证工作中存在的问题。针
对案卷查阅中发现的问题，有针对性地现场调查，对稽查对象在污染源现场监察和环境违法
案件现场取证过程中职责履行情况逐项打分，做出初步判断，提出整改意见。
（一）污染源和建设项目现场监察稽查
包括案卷评审”与“现场验证”两部分，其中“案卷评审”部分（60分），评审内容为
12份《现场监察记录》，每份《现场监察记录》分值为5分，缺少1份，扣5分。具体包括
“基本信息”、“现场监察情况”、“现场监察意见”、“确认信息”、“文字要求”五方面内容，
其中“现场监察情况”、“现场监察意见”为稽查重点。“现场验证”部分（40分），主要稽查
“建设项目基本情况”、“污染治理设施建设运行情况”、“主要污染物排放情况”、“自动监控
系统建设运行情况”、“整改意见落实情况”等五项内容与《现场监察记录》的一致性。
（二）环境行政处罚案件现场调查取证工作稽查
通过“案卷评审”的方式开展。包括“环境行政处罚案件主要证据”（70分）和“《调查
询问笔录》或《现场检查（勘察）笔录》”（30分）两部分。不需制作《调查询问笔录》或《现
场检查 2 （勘察）笔录》的，以“环境行政处罚案件主要证据”（100分）作为唯一打分依据。
“环境行政处罚案件主要证据”部分，包括企业信息和证据信息两项内容，其中证据信
息为重要稽查项，要求取证的事由、时间、地点、证物名称等要素齐全，监测报告合乎规范
要求，案件调查报告详实（案件来源和当事人明确、调查经过清楚、事实清楚、证据确凿、
法律法规适用正确、提出的拟处理处罚意见明确），证据链完整。
六、稽查程序
稽查按照制定稽查计划、事先告知、实施稽查、文书制作、稽查建议执行和案卷归档等
六个步骤执行。
1、制定稽查计划，包括确定稽查对象、明确稽查时间、内容和方法，需要准备的相关资
料，参加的稽查人员等。
2、事先告知，包括告知稽查的时间、内容、需要下级准备的资料及稽查人员姓名、职务
等。
3、实施稽查，包括对稽查事项有关资料进行查阅或者复制，对相关人员进行询问；必要
时，对环境监管对象进行现场检查或取样监测等。
4、文书制作，包括撰写《环境监察稽查报告》，主要向组织稽查工作的环境保护部门报
告稽查的对象、主要内容，稽查过程，发现的主要问题，并提出稽查建议等；稽查对象在环
境监管过程中存在问题的，实施稽查人员应指出问题、提出整改建议并制作《环境监察稽查
意见书》，报同级环境保护部门批准。试点期间暂不涉及人员处理问题。
5、文书送达，将《环境监察稽查意见书》在7个工作日内送 3
达稽查对象。
6、稽查建议执行，稽查对象在接到《环境监察稽查意见书》后及时整改，并在15个工
作日内以书面形式反馈落实情况；稽查对象对稽查结果有异议的，可向稽查单位申请复核。
最后，案卷归档，对稽查工作中形成的各种材料立卷归档。
六、时间安排
1、县区自查阶段（5月4日-6月14日）
各县区环保局按照本方案确定的内容、方法，开展自查工作，查找存在问题，制定整改
措施，及时纠正，并上报自查报告。
2、市局稽查阶段（6月15日-7月15日）
市局组织开展各县区交叉稽查，针对稽查发现的问题编制《稽查报告书》，提出处理意见，
下发《处理决定书》。 2、整改督查阶段（7月16日-7月31日）
各县区针对《处理决定书》要求整改落实，市局组织后督查，核实整改情况，为迎接省
厅稽查做好准备工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任目标
各县区环保部门应进一步提高对环境监察稽查工作的认识，成立领导小组，指定专人，
按照“全面稽查，突出重点”的原则开展自查工作，要将环境监察稽查作为一项长期的常规
性工作来抓，立即开展环境监察稽查自查和执法规范工作，进一步完善执法档案，规范执法
行为，提高执法效能，确保稽查取得实效。
（二）找准稽查定位，落实稽查任务
市支队要充分发挥在稽查工作中承上启下的作用，既要按照稽查要求内容，保质保量完
成各项日常环境监察工作，使本级稽 4 查考核达标；还要适时指导、督促县环保局开展环境监察工作，规范对国控省控企业的
环境监管行为，及时发现并消除执法隐患。县区环保局要克服困难，按照要求，扎实做好环
境监察工作，提高执法人员素质，把好基层关，守好基层岗。
（三）细化稽查内容，规范稽查文书
在环境监察稽查中，各稽查组要采用逐企业逐案打分的方式，对污染源和建设项目现场
监察、环境行政处罚案件调查处理和群众投诉查处等执法行为进行综合评价，对存在执法行
为不规范、该发现环境违法行为未发现、该立案查处未立案处理到位的，下发《环境监察稽
查意见书》，责令改正，并督促落实。各县区环保局应建立专门的环境监察档案，保证日常监
管实现“一企一档、一案一档”，做到执法留痕、行为规范。
（四）建立长效机制，巩固稽查成效
各县区环保局要以环境监察稽查及验收工作为契机，深入剖析辖区内环境监察工作存在
的问题，研究建立规范执法行为、提高执法效能的科学模式，逐步建立环境现场执法长效机
制，全面推进环境监察工作的规范化。
5篇五：广东省环境监察机构标准化建设实施方案
附件一
广东省环境监察机构标准化建设实施方案
（讨论稿）
为了强化我省环境监察职能，加强环境监察队伍建设，提高环境现场执法能力，促进我
省环保事业的发展，根据国家环保总局《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》（环
发?1999?141号）、《关于试行环境监理标准化建设验收工作的函》（环控发?2000?9号）、《关
于环境监理机构标准化建设达标单位考核验收有关问题的通知》（环办?2000?120号）以及《关
于统一规范环境监察机构名称的通知》（环发?2000?100号）的精神，结合我省环境监察工作
现状，制定我省环境监察机构标准化建设实施方案。
一、指导思想
以国家和我省环境保护管理要求为指导，以机构改革为契机，紧紧围绕我省现阶段的环
境管理中心工作和环境监察队伍建设情况，更新观念、务实奋进、依法行政，通过环境监察
机构的标准化建设，努力提高环境监察水平，不断增强环境监察的综合实力和整体效能，实
现我省环境监察工作的新突破，开创环境监察新局面。
二、总体目标
按照环境监察机构建设标准，在2004年对省环境监察总队、广州市支队等11个环境监
察机构完成标准化建设和验收工作，为全省的环境监察机构标准化建设树立一批典型，并对
全省50%的环境监察机构进行标准化建设辅导；在2005年实现全省50%以上环境监察机构标
准化建设达标，并对不低于40%的环境监察机构进行验收；2006年实现全省80%以上环境监
察机构完成标准化建设，对不低于70%的环境监察机构进行验收；2007年我省环境监察机构
标准化建设全面达标并通过验收。
通过达标验收，使得各级环境监察机构的执法装备能够满足工作的基本需求，执法人员的素质明显提高，执法力度显著增强，执法行为和程序完善规范，快速反应能力和应急事件处置能力显著，执法效能和效率明显提高。
三、建设要求
通过标准化建设，健全全省环境监察机构，理顺管理职能和体制，提高人员素质，完善装备配置，规范现场执法行为，提高快速反应能力；实现机构名称、执法范围、操作程序、执法文书、行为规范、廉政要求的统一，造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。
（一）强化环境监察工作职能
按照《环境监理暂行办法》规定的各项职能，大力加强环境保护现场执法监督，做好污染防治设施运转情况、污染物排放情况、排污口规范化整治情况、建设项目“三同时”执行情况、限— 2 —
期治理项目完成情况等的现场监督检查；积极开展环境信访举报查处工作；做好排污申报登记，依法、全面、足额征收排污费；开展生态环境监察工作；认真调处污染纠纷和污染事故；密切配合环境保护中心工作，努力完成各级环境保护局下达的环境监察任务。
（二）统一规范环境监察机构设置
认真落实环发?1999?141号《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》精神，健全省、市、县（市）三级监察网络，省级设立环境监察总队；各地级市设立环境监察支队；各县（市、区）设立环境监察大队；根据实际工作需要，乡镇（街道）可设立或联片设立环境监察中队。
（三）强化人员配备要求
1、编制落实：省环保局积极协调好省机构编制部门的关系，争取统一制定全省环境监察机构人员编制标准，各市县环境保护部门积极配合省环保局，根据当地环境监察工作的实际需要，本着精干和效能的原则，抓住机遇，争取当地机构编制部门确定适当的人员编制。
2、把好进人关：根据环发?1999?141号文件精神，各级环境监察人员的录用依照公务员录用办法，公开招考，择优聘用，切实把好新增人员入口关，健全公开招聘机制。新录用人员的学历必须达到大本以上水平，新进入人员必须通过环境监察员培训，取得上岗培训合格证书。
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3、提高人员素质：监察人员应符合国家公务员的基本条件，熟悉环境监察业务，掌握环境法律法规知识，具有一定的组织和独立分析处理问题的能力。在职环境监察人员每5年接受一次培训，监察总队、支队、大队主要负责人必须取得国家总局业务培训合格证书，其他监察人员应取得总局或省局业务培训合格证书。
各级环保部门对所属环境监察机构主要负责人的任命和考核应当征求上一级环境监察机构的的意见。
（四）运行管理机制
省环境监察总队、市监察支队、县（市、区）监察大队是在省、市、县（市）区人民政府环境保护部门领导下的，依法对辖区的一切单位和个人履行环保法律、法规，执行环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督、检查、处理的专职机构，承担环境保护监督管理职能中现场监督执法的任务。
各级环境监察机构的运行机制以块为主，条块结合。省环境监察总队、市监察支队和县（市、区）大队受同级环保部门领导，行使现场执法权，业务上受上级环境监察机构的指导和稽查。
（五）执法装备
按照承担的任务和标准化建设标准配备现场取证设备、执法交通工具、个人防护装备和
移动通讯设备，保证基本的办公场所和设备，保证执法人员的工资、福利，保证执法工作经费，具体见广东省环境监察机构建设标准（附件）。
（六）强化内部管理
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1、实行环境监察总（支、大）队长负责制，总（支、大）队长全面负责总（支、大）的行政和业务工作。
2、严格执行《环境监理工作制度（试行）》、《环境监理工作程序（试行）》和《环境监理报告制度》等程序制度。加强业务工作，使各项工作制度程序落到实处。
3、实行政务公开制度。各级环境监察机构必须做到“环境监察五公开”即公开办事机构和人员身份；公开工作制度和工作程序；公开排污收费标准；公开行政处罚情况；公开举报电话的投诉部门。并根据实际情况采用公布栏、触摸屏、互联网等适宜的方式公开。
4、加强监察人员的思想政治学习和业务学习。监察人员必须坚持四项基本原则，宣传并认真执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规和标准。按照环境监察人员行为规范要求，坚持“爱岗敬业、廉政务实、依法行政、为民造福”作风，培植以“奉献”精神为核心的职业道德，加强业务技术培训，全面提高环境监察员综合素质。
5、建立并规范各种管理制度，各级监察机构每月应召开一次队务会，每星期应坚持一次政治学习或业务学习，省环境监察总队每年组织召开全省监察工作会议一次，并视情组织联片环境监察机构座谈会。建立健全值班、考勤、请假、报告制度，实施考核奖惩等岗位责任制，统一规范财会、档案、办公室管理制度。
6、加强对监察用房、办公设施及装备的管理。
目录 1．前言 (1) 2．环境监察主要程序（试行） (2) 3．废纸制浆造纸行业监察简要指南（试行） (4) 4．印染行业环境监察简要指南（试行） (10) 5．电镀行业环境监察简要指南（试行） (16) 6．制革行业环境监察简要指南（试行） (26) 7．水泥行业环境监察简要指南（试行） (31) 8．火电行业环境监察简要指南（试行） (35) 9．铅蓄电池行业环境监察简要指南（试行） (40) 10．医药化工行业环境监察简要指南（试行） (46) 11．有机化工行业环境监察简要指南（试行） (51) 12．生物农药化工行业现场检查简要指南（试行） (57) 13．染料化工行业监察工作简要指南（试行） (62) 14．城镇污水处理厂环境监察简要指南（试行） (67) 15．污染源在线监测系统现场监察简要指南（试行） (73) 16．铅蓄电池企业污染综合整治验收标准 (76) 17．电镀企业污染综合整治验收标准 (79)
前言 本指南适用全省各级环境监察机构实施现场监察工作，供环境监察人员现场执法参考使用，不具强制性。指南包括造纸、印染、电镀、制革、水泥、火电、铅蓄电池、化工以及城镇污水处理厂等行业，简要介绍了上述各个行业的主要工艺、设备等情况，分析了主要产污节点与污染处理工艺，提供了现场监察的要点与检查技巧，给出了有关定性检查和定量测算方法，列举了常见环境违法行为情况等。另外，本指南所列参考数据为各地区统计数据汇总而成或编写人员结合日常工作经验得出，个别地区由于地域、经济、技术等因素，可能会与本指南所列参考数据有所出入。 本指南首次发布，为试行阶段，欢迎各地监察人员对指南提出修改完善建议。 本指南由浙江省环境执法稽查总队组织编写，主要编写人员：胡晓林、高祥、徐志锋、钱贵龙、汤华、李珊珊、李腾、包崇志、徐京、陈小强、沈贵方、方宏锋、陆雪锋、陶全明、俞建春、金路阳、黄健、冯锋强。在执行过程中碰到有关疑问，由编写单位负责解答。
浅析新常态下环境监察执法的难点和重点 摘要：环境监察工作的进一步加强旨在提高环境保护质量。但由于工作内容繁杂，环境污染现象多种多样，工作人员在监察执法的过程中，不仅难度大，而且难以将执法重点落实。这就需要不断地优化环境监察队伍，对于环境监察中存在的难点及时解决，对于重点工作高度重视。本论文针对新常态下环境监察执法的难点和重点展开研究。 关键词：新常态；环境监察执法；难点；重点 引言： 中国的环境问题越来越突出，环境监察人员的责任也愈加繁重。处于新常态下实施环境监察执法工作，将重点落实到保护和预防上，对于不当之处要做好完善和补充工作。对于当前环境监察执法中所存在的问题，有关部门应及时采取措施解决，克服各种难点，做到工作有重点，提高环境监察工作质量。 一、新常态下环境监察执法中所存在的难点 （一）环境监察执法中需要面对更多的监察对象 中国的社会发展速度加快，生产企业在经营的过程中必然会影响环境。处于这样的环境下，就要开展环境监察工作，并落实到法律层面，采用执法工作方式对企业生产造成环境污染予以控制。处于当前的社会经济背景下，企业的生产规模加大，环境监察执法工作量增加，工作人员的压力也更大[1]。管理对象的数量增加，要做到监察管理到位，就需要在工作中不断地创新方法。一些企业生产中虽然采取了污染防治措施，但是，使用的设施在污染排放的时候不符合规定的指标，污染物治理不能达到预期的效果，导致排放污染物超标，违反了相关规定。对于监察执法人员而言，由于环境监察对象增加，执法工作就要面临各种困难。 （二）监察执法人员的业务能力有待提升 处于新常态环境下，各种环境问题日渐增多，对环境监察执法工作也有了更高的要求，要求监察执法人员要有较高的专业技术水平，还要不断地掌握新的知识。随着科学技术的不断更为，环境监察执法人员的知识结构也要不断地更新，确保工作顺利展开[2]。一个具备良好专业能力的工作人员才能够更好地适应环境监察工作。但是，由于当前的环境监察工作任务重，监察执法人员几乎没有时间学习，自身的业务能力不能提高，在工作中遇到为难之处不能及时解决。 （三）环境监察执法中设备没有及时更新 处于高科技社会环境中，环境监察执法工作就要引入高科技成果，特别是监察执法中应用的设备要及时更新。但是，由于资金有限，设备和仪器不能及时更新，对环境监察执法就会造成一定的影响，特别是一些部门使用的仪器设备配置较低，工作人员少，工作任务重，就会导致环境监察执法人员的难度增加[3]。中国开展环境污染防治工作中，监察执法工作是重中之重，要做好环境综合执法，实施系统化的执法管理，还要实现垂直管理和网格化管理，但是，这些管理模式都不够完善，没有实现过程化的环境监察执法，不能够及时获得信息。由于监察执法工作存在滞后性，各种违法行为与日俱增，不能及时发现，及时采取措施解决，使得环境监察执法工作质量受到影响。 二、新常态下环境监察执法的重点 （一）对环境监察执法制度不断完善
环境监察工作要点 篇一：精选全国环境监察工作要点新亮点重点内容解读汇编 精选全国环境监察工作要点新亮点重点 内容解读汇编 《全国环境监察工作要点》重点内容解读为什么要印发《要点》？《全国环境监察工作要点》的编制工作是环境保护部的年度例行工作，旨在于指导全国环境监察系统开展环境监管执法工作。但与往年不同的是，20XX年《要点》的发布正处于新修订的《环境保护法》正式实施和国办《通知》印发后不久，更具特殊意义。此外，20XX 年的《要点》首次对社会公开发布，也彰显了执法信息公开的决心。《要点》对事权进行怎样的划分？ 事权界限不明晰是长期困扰环境监管执法的重要原因。作为环境保护部指导地方各级环保部门的规范性文件，《要点》在环境监管事权划分上重点提出四点要求： 一是明确下级地方政府的监管责任。《要点》要求省级环保部门对不少于30%的设区市级人民政府开 篇二：20XX年全县环境监察工作要点 壶环发?20XX?号 壶关县环境保护局 关于印发20XX年环境监察工作要点的
通知 各股（室）、站、队： 为切实加强全县环境监察工作，进一步提高环境监察能力和水平，促进治污减排和环境质量的持续改善，经研究决定，现印发《20XX年全县环境监察工作要点》，请遵照执行。 二○一一年四月一日 主题词：环境监察工作要点通知壶关县环境保护局办公室20XX年4月1日印发 20XX年全县环境监察工作要点 为切实做好20XX年环境监察工作，不断夯实“十二五”污染减排基础工作，按照省、市环境监察工作要求，20XX年我县环境监察工作以科学发展观为统领，以创建“省级环保模范县城”为主线，以强化环境执法和队伍能力建设为重点，加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，不断探索新形势下环境监察新模式，促进主要污染物减排工作的顺利实施，切实改善重点区域环境质量，保障经济可持续发展，为实现经济平稳较快增长提供环境执法保障。 一、认真谋划部署“十二五”环境监察工作 1、详细评估“十一五”环境监察工作情况，总结好的经验和做法，查找问题和不足。根据全省“十二五”环保工作规划，谋划部署我县“十二五”环境监察工作，制定环境监察信息化建设方案，努力提升全县环境执法能力和信息化工作水平。 二、加强环境监察队伍能力建设，全面提升环境监察执法水平
附件一： 电镀行业现场环境监察指南 （征求意见稿） 环境保护部 2012年8月
前言 本指南介绍了电镀行业主要生产工艺、产污节点和治污工艺，分析了现场环境监察的要点，给出了定性检查和定量测算方法，供环境监察人员现场执法参考使用，不具强制性。各环境监察机构在定期全面检查的基础上，根据工作需要，选择指南部分或全部监察要点，自行制定《检查方案》和《检查清单》，实施现场执法检查。 本指南所列参考数据为各地区统计数据汇总而成，代表行业一般技术水平，个别地区由于地域、经济、技术等因素，可能会与本指南所列参考数据略有出入。“现场监察程序”、“现场监察方法”、“环境应急管理”、“综合性环境管理制度”、“环境监察报告”参见已颁布的味精、焦化、铅蓄电池等行业现场环境监察指南，本指南中不再赘述。指南中“3.监察工作依据”所列政策、标准更新后，以其最新版本为准。 本指南适用于全国各级环境监察机构对电镀行业实施的现场环境监察工作。 本指南为首次发布。 本指南起草单位为中国轻工业清洁生产中心、中国环境科学学会。 本指南由环境保护部环境监察局组织制订。 本指南由环境保护部解释。
目录 1.适用范围 (1) 2.术语和定义 (1) 2.1 电镀 (1) 2.2 镀前处理和镀后处理 (1) 2.3 退镀 (3) 3.监察工作依据 (3) 3.1 政策 (3) 3.2 标准 (3) 3.3部门规章及规范性文件 (4) 4.建设项目现场监察要点 (4) 4.1 产业政策 (4) 4.2 选址 (4) 4.3 环评制度执行 (5) 4.4 “三同时”制度执行 (6) 4.5 试生产管理 (6) 5.电镀企业监察要点 (6) 5.1 产业政策 (6) 5.2 生产现场 (7) 5.3污染防治设施 (13) 附件1：电镀企业现场环境监察单 (23) 附件2：排放标准 (29) 附件3：电镀生产工艺及污染治理简介 (32) 一、镀前处理 (32) 二、电镀 (35) （一）镀锌 (35) （二）镀铜 (36) （三）镀镍 (38) （四）镀铬 (40) 三、镀后处理 (41) 四、退镀 (41) 五、污染防治措施 (42)
环境监察执法工作要点 一、积极落实党中央确定的重点环境监管执法工作 根据省厅的统一安排，在5月中旬前，完成造纸、污水处理厂等行业的污染物排放情况排查工作和“一厂一档”系统企业信息录入工作，更正和完善已录入系统企业信息。5月30日前，组织辖区内相关行业企业开展自查自评工作，全面系统分析存在的环境问题，实事求是编制企业达标排放整治报告，并依法公开。6月5日前，对污染防治设施建设运行与污染物达标排放、行政处罚及公众投诉等情况开展排查评估，将有关排查评估结果报送市环保局。 从7月1日起，对造纸企业无证排污行为集中开展执法检查；对于无证排污的企业应依法进行处罚。将8个行业中未安装在线监控的企业列入重点监控范围，加大督查检查力度，并将执法检查、违法案件查处情况在每月5日前上报市环境监察支队。 （二）推进我县重点污染源在线监控系统建设 按照《省环境保护厅关于做好钢铁等9大重点行业污染源自动监控工作的通知》、《市重点排污单位自动监控设施安装工作计划》的要求，已列入安装计划的排污单位要按照《县20xx年重点污染源在线监控系统建设和运营管理工作实施方案》要求进行建设，并于20xx年7月31日前，完成自动监控
设备的选型和监测站房建设，20xx年9月1日前，完成安装、联网和验收。年内在建的重点排污单位应在试生产时安装自动监控设施并与环保部门联网。 要迅速开展重点行业和重点排污单位的摸底排查，不得 漏报瞒报重点排污单位，并做好登记造册，20xx年5月31日前，将《市重点行业排查统计表》报送至市环境监察支队。要加大对重点排污单位的监督检查，对逾期未完成安装自动监控设备或者不与环保部门联网的企业，要依法予以行政处罚，并作为重点监管对象，加大现场检查频次。 二、深入落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》 （一）迎接省环保厅对市的综合督查。 今年省环境保护厅将对市人民政府开展综合督查。重点 督查国家环境保护决策部署贯彻落实情况、对中央环保督察的落实整改情况、当地突出环境问题处理情况、环境保护责任落实情况。请局各股（室）、站、大队做好迎查准备工作。对综合督查反馈的问题，要及时制定整改方案，并将整改方案和整改落实情况通过县主要新闻媒体向社会公开。 （二）迎接省环保厅对市的环境监察稽查。
环境监察知识题库 一、填空 1、《水污染防治法》第七十三条规定：“不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由（县级以上）人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额（一倍以上三倍以下）的罚款。 2、环境监察的执法依据主要为（法律依据）、（标准依据）、（事实依据）。 3、污染源监察是环境监察部门依据环境保护法律、法规对辖区内污染源的（污染物排放）、污染治理和（污染事故）及（污染纠纷）进行现场检查、调查取证并参与处理的现场执法工作。 4、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》指出，要严格执行环境法律法规，要强化（依法行政）意识，加大环境执法力度，规范环境执法行为，实行（执法责任追究）制度，加强对环境执法活动的（行政监察）
5、排污费征收程序一般分为排污申报登记、（排污申报审核）、（排污量核定）、（排污费计算）、排污费征收与缴纳等主要步骤。 6、按《生活垃圾填埋场污染控制标准》规定，生活垃圾填埋场应设置污水处理设施，生活垃圾渗滤液等污水经处理并符合标准规定的污染物排放控制要求后可（直接排放）。 7、环境行政处罚的原则：（1）处罚法定原则。（2）处罚公正、公开原则。（3）（一事不再罚原则）。（4）（处罚教育原则）。（5）保障权利原则。 8、《畜禽养殖污染防治管理办法》规定，未采取有效措施致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、（溢流）、雨水淋失、（散发恶臭气味）等对周围环境造成污染和危害的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，（限期改正），并处以（1000）元以上（3）万元以下罚款。 9、焚烧垃圾时最容易产生二恶英的温度是（350）度到（450）度。 10、按《中华人民共和国大气污染防治法》规定，对拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者（被检查时
***环境执法检查手册 为进一步规范污染源现场检查工作，提高环境执法监管职业化水平，依据《环境行政处罚办法》(环境保护部令第8号)、《环境监察办法》(环境保护部令第21号)、《工业污染源现场检查技术规范》(HJ606-2011)、《***环境质量和污染源监督监测管理办法(试行)》(鲁环发〔2012〕65号)、《***环境保护厅独立调查工作规范》(鲁环办〔2014〕2号)等有关规章制度,制定本手册。 第一章现场检查工作程序 第一条各级环境监察机构应当根据本行政区域环境保护工作任务、污染源数量、类型、管理权限等，制定环境监察工作年度计划。 环境监察工作年度计划报同级环境保护主管部门批准后实施。县(市、区)级环境监察机构环境监察工作年度计划每年1月10日前抄送市级环境监察机构；市级环境监察机构环境监察工作年度计划每年1月15日前抄送省级环境监察机构。 环境监察机构应当根据环境监察工作年度计划，组织现场检查。现场检查应当采取例行检查和重点检查的方式进行，其中省、市两级环境监察机构应主要以独立调查的方式开展现场检查工作。 第二条开展现场检查前，环境监察人员应明确现场检查活动计划，内容主要包括：检查目的、时间、路线、对象、重点内容等。环境监察人员可通过查阅污染源调查动态数据、排污申报登记资料、日常监管积累的资料、污染源自动监控数据、信访舆情案件等，收集污染源信息。 第三条开展现场检查前，环境监察人员应准备必要的执法文书和检查装备，主要包括： (一)现场监察记录、调查询问笔录等执法文书； (二)通讯器材； (三)导航定位设备；
(四)录音、照相、摄像器材； (五)必要的防护服及防护器材； (六)现场采样设备； (七)快速分析设备； (八)便携式电脑(含无线上网卡)； (九)打印设备； (十)夜间照明设备； (十一)其他必要的设备。 第四条从事现场检查工作的环境监察人员不得少于两人，检查时应出示国家环境保护行政主管部门或地方人民政府配发的有效执法证件，并为被检查者保守商业秘密。 第五条环境监察人员进行现场检查时，有权依法采取以下措施： (一)进入有关场所进行勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录； (二)查阅、复制相关资料； (三)约见、询问有关人员，要求说明相关事项，提供相关材料； (四)责令停止或者纠正违法行为； (五)适用行政处罚简易程序，当场作出行政处罚决定； (六)法律、法规、规章规定的或环境保护主管部门委托、授予的其他权利。 第六条环境监察人员在污染源现场检查中，应做好调查取证工作并制作现场监察记录表，其中一般工业污染源现场监察记录表参考样式见附1，城镇污水处理厂现场监察记录表参考样式见附2，火电行业现场监察记录表参考样式见附3，焦化行业现场监察记录表参考样式见附4，钢铁行业烧结工段现场监察记录表参考样式见附5。对存在或疑似存在环境违法违规行为的，应制作《现场检查(勘察)笔录》或《调查询问笔录》。 污染源检查活动中取得的证据包括：书证、物证、证人证言、视听材料和计算机数据、当事人陈述、现场监察记录表、现场检查(勘察)笔录、调查询问笔录等。收集证据应符合
安徽省建设项目环境监理技术指南 （试行）
2012-4-12 公布 公布之日起实施 安徽省环境爱护厅公布
目录 1. 前言 (1) 2. 适用范围 (1) 3. 规范性引用文件 (2) 4. 术语 (3) 4.1 环境监理 (3) 4.2 建设项目环境监理单位 (3) 4.3 项目总监 (3) 4.4项目总监代表 (3) 4.5 环境监理工程师 (3) 4.6 环境监理员 (4) 4.8 环境爱护达标监理 (4) 4.9 环保设施监理 (4) 4.10 生态爱护措施监理 (4) 4.11 环境治理监理 (4) 4.12 环境监理工作方案 (4) 5. 环境监理工作程序 (5) 5.1环境监理遵循的差不多原则 (5)
5.2环境监理工作程序 (5) 6. 环境监理机构及其设施 (9) 6.1 环境监理机构 (9) 6 .2环境监理设施 (9) 7. 环境监理工作内容： (9) 8. 环境监理制度与工作方法 (10) 8.1环境监理工作制度 (10) 8.2环境监理工作方法 (12) 9. 设计时期环境监理工作 (13) 9.1 设计时期应收集的资料 (13) 9.2 设计时期环境监理内容 (14) 9.3 编制环境监理方案 (14) 10. 施工期环境监理工作 (15) 10.1 项目建设全方位环境监理 (15) 10.2 工业类建设项目 (15) 10.3 生态阻碍类建设项目 (17) 10.4编写施工期环境监理报告 (20) 11. 试运行（运营）时期环境监理工作 (20)
11.1 环保设施运行情况环境监理 (20) 11.2 生态爱护措施环境监理 (21) 11.3 其他环境监理 (22) 11.4 环境风险防范措施环境监理 (22) 11.5 环境治理的监测打算环境监理 (23) 11.6 编写试生产时期环境监理报告 (23) 12. 环保事件及重大污染事故处理 (23) 12.1 环保事件报告 (23) 12.2 重大污染事故处理 (24) 13. 文件档案资料治理 (25) 13.1 环境监理资料应包括下列内容： (25) 13.2 施工时期的环境监理月报应包括以下内容： (25) 13.3 环境监理工作方案 (26) 13.4 施工时期环境监理报告 (26) 13.5 环境监理总报告 (27) 13.6 环境监理资料的治理内容 (27) 附录环境监理工作差不多表式 (28)
限期治理项目环境监察工作程序 1、收集信息 环保系统内部沟通；日常现场监察信息 2、现场监察 听取治理单位介绍有关情况；检查有关文件；检查治理进度。 3、视情况处理 正常：记录、登记； 异常：对治理过程中发现的问题，及时下达整改意见，并向主管部门报告；对逾期未完成治理任务的，加倍征收排污费并填写《环境监察处罚建议书》上报。 4、总结归档 按项目立卷归档，注明发现问题的处理意见；所有记录、材料分类归档。
污染源环境监察工作程序 1、污染源监察的计划管理 计划管理是污染源监察的基础工作之一。它的目的是对辖区内的污染源进行污染调查、排污核算、分类管理，在此基础上制定具体环境监察计划。 为了对污染源进行分类管理，首先要收集污染源的信息，污染源的信息采集有以下方法： ①污染源调查。污染源调查是全面、完整获取污染源信息的最有效的方法。在开展污染源监察的初期，应首先考虑采取调查方法，通过全面调查，搞清辖区污染源的基本情况，确定重点污染源、一般污染源名录和各污染源排放的主要污染物。污染源调查获取的资料是污染源监察工作的基础，然后通过一定频率的污染源监察，充实我们掌握的污染源资料。 ②排污申报登记。环境监察部门依据排污单位的排污申报登记情况对污染源进行正常监督管理，并对拒报、谎报、瞒报的排污单位进行处理。 ③环境保护档案材料。按照《建设项目环境保护管理条件》的规定，所有从事对环境有影响的建设项目都必须执行环评制度和"三同时"制度。环境保护行政主管部门负责审查、审批和检查、监督。在宏观管理中所积累的各种建设项目的档案材料是获取污染源信息的重要来源之一。此外，在日常环境监察中对有关污染源的违法行为的调查、处理积累的材料也是污染源监察的信息来源。
环境监察基本知识 1、环境管理的五个基本手段：法律手段、经济手段、技术手段、行政手段、宣传教育手段。 2、我国三大环境保护基本政策：“预防为主” 、“谁污染谁治理” 、“强化环境管理” 。 3、我国八项环境管理制度：“环境影响评价制度” 、“三同时”制度、“城市环境综合整治定量考核制度”、“环境保护目标责任制度” 、“排污申报登记与排污许可证制度” 、“排污收费制度” 、“污染集中控制制度” 、“限期治理制度” 。 4、“33211 工程”：三河(淮河、海河、辽河) 、三湖(太湖、巢湖、滇池) 、二区(二氧化硫控制区、酸雨控制区) 、一市(北京市) 、一海(渤海) 。 5、1973 年 8 月在北京召开了第一次全国环境保护会议，会后确定了“全面规化，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境保护 32 字方针。 6、环境监察的概念：环境监察要突出“现场”和“处理”这两个概念，即环境监察是在环境现场进行的执法活动，环境监察不是“环境管理”而是“日常、现场、监督、处理” 。环境监察是一种具体的、直接的、“微观”的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，是我国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。 7、环境监察的特点：委托、直接、强制、及时、公正。 8、环境监察的类型，按时间的不同可分为：事前监察、事中监察和事后监察；按环境监察的活动范围可分为：一般监察与重点监察；按环境监察的目的可分为守法监察与执法监察。 9、环境现场执法的特点：是一种单方的具体行政行为；是直接影响环境行政管理相对人权利和义务的行政行为；是具有程序要求的行为；是具有技术的行政行为。 10、环境管理现场检查的依据：法律依据、标准依据、事实依据。 11、环境法规定的法律责任：环境行政责任、环境民事责任和环境刑事责任。 12、环境保护行政处罚的十个基本原则： (1)行政处罚法定原则 (2)处罚与教育相结合的原则 (3)公正、公开的原则 (4)实施处罚必须纠正违法行为的原则 (5)一事不再罚的原则 (6)行政处罚与违法行为相适当的原则
环境监察执法考试试题
环境监察执法考试试题库 一、单项选择题（400题） 1、在人类的活动中，（）是造成我国大气污染的主要原因。（A） A、能源利用 B、自然灾害 C、交通尾气 D、工业废气 2、下列（）属于按照人类社会活动划分的污染源类型。（B） A、固定污染源 B、工业污染源 C、区域污染 D、煤烟型污染源 3、今后的30年内，中国将以（）作为主要能源。（D） A、石油 B、天然气 C、电力 D、煤炭 4、对正在与生产设施同步运行的污染防治设施采取以下（）项措施时，不用事先报经环境保护行政主管部门批准。（C） A、报废或更新改造的 B、投入新种类污染物或增加污染物处理量的 C、因自然灾害导致排污量变化的 D、改变污染物处理工艺和排放方式 5、对无法达到规定的污染物排放标准的机动车应（）。（A） A、没收销毁 B、禁止上路 C、封存 D、召回 6、市（地、州）级财政、价格、环保主管部门收到排污者减免排污费的书面申请（）后，应当在有环保部门先进行调查核实，并提出审核意见会同级财政、价格主管部门审核批准。（C） A、10天 B、15天 C、30天 D、60天 7、工业三废是指（）。（B） A、废水、废气、废油 B、废水、废气、废渣。 C、废水、废矿石、废渣 D、废水、废气、废品。 8人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应如何处理（）。（D） A、适用国务院部、委制定、发布的规章 B、适用地方人民政府制定、发布的规章 C、由最高人民法院作出解释或裁决 D、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决
9、不正常使用大气污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的，应由县级以上地方（D）处理。 A、人民政府 B、监察大队 C、监测部门 D、环境保护部门 10、我国《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的( D) A.限期治理制度 B.排污许可制度 C.浓度控制制度 D.总量控制制度 二、多选题。 1、《环境噪声污染防治法》中所称环境噪声，是指在（）中所产生的干扰周围生活环境的声音。（ABCD） A、工业生产 B、建筑施工 C、交通运输 D、社会生活 2、环境保护的远景目标是（）。（ABCDE） A、可持续发展战略得到较好的贯彻 B、环境管理体系进一步完善 C、基本改变环境污染和生态恶化的状况 D、环境质量有比较明显的改善 3、我国环境保护的基本政策（）。（ABC） A、预防为主的政策 B、谁污染谁治理的政策 C、强化环境管理的政策 4、环境监察的类别有（）。（ABC） A、事前、事中、事后监察 B、一般与重点监察 C、守法与执法监察 5、下列日期与环境纪念日连线正确的有（）。（CD） A、2月2日——“世界水日” B、3月22日——“国际湿地日” C、6月5日——“世界环境日” D、4月22日——“世界地球日”
环境监测基础知识 复习题 环境监测中心 二○○六年七月 目录 一、国家标准及技术规范基础1-4页 二、实验室基础、质量保证及质量控制4-7页 三、水质监测实验室基础8-21页 四、空气和废气监测基础21-26页 五、金属类监测基础26-31 六、有机物监测基础31-36页
一、国家标准及技术规范基础 1、实施污染物排放总量控制是推行可持续发展战略的需要。（对） 2、建设项目建成投入生产或使用后，必须确保稳定达到国家或地方规定的污染物排放标准。（对） 3．为了推动我国火电行业对SO2的治理工作，实行SO2排放总量与排放浓度双重控制。（对） 4、噪声的来源主有交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会噪声。人耳开始感到疼痛的声音叫做痛阈，其声级为120分贝（dB）左右。（对） 5、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）将环境空气质量标准分为三级。（对） 6、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）将环境空气质量功能区分为三类。（对） 7、《污水综合排放标准》GB8978-1996中规定，石油类和动、植物油的测定方法为测定方法为红外分光光度法。（对） 8、我国1983年颁布了第一个汽车污染物排放标准和测试方法标准。（对） 9、监测工业废水中的一类污染物应在车间或车间处理设施排放口布点采样。（对） 10、建设（包括改、扩建）单位的建设时间，以环境影响评价报告书（表）的批准日期为准。（对） 11、新污染源的排气筒高度一般不应低于15米。若某新污染源的排气筒必须低于15米时，其排放速率标准值按外推计算结果再严格50%执行。（对） 12、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的挥发酚指能与水蒸气一并挥发的酚类化合物。（对） 13、锅炉排放二氧化硫浓度应在锅炉设计出力70%以上时测定。（对） 14、污染源大气污染物排放中的最高允许排放速率，是一定高度的排气筒任何1h排放污染物的质量不得超过的限值。（对） 15、《污水综合排放标准》GB8978-1996以标准分布时所规定的实施日期为界，划分为两个时段。即1997年12月31日前建设的单位，执行第一时间段规定标准值；1998年1月1日起建设的单位执行第二时间段规定标准值。（对） 16、建设项目试运行期间，污染物排放达不到规定排放标准的，负责验收的环境保护行政主管部门可根据建设项目的具体情况，要求建设单位限期达到规定的污染物排放标准；在实行污染物总量控制的地方，还应达到当地污染物排放总量控制的要求。（对） 17、危险废物腐蚀性鉴别，当pH大于或等于12.5，或者小于或等于2.0时，则该废物是具有腐蚀性的危险废物。（对） 18、我国的环境标准有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。（对） 19、烟尘的排放量主要受到燃烧方式、锅炉运行情况和煤的性质，还有锅炉负荷的影响。（对） 20、产污和排污系数的物理意义是指单元活动所产生和排放的污染物量。（对） 21、排污系数是指产污系数条件下经污染控制措施削减后或未经削减直接排放到环境中污染物的量。（对） 22、排污系数的物理意义是：每耗用1t煤产生和排放污染物的量。（对） 23、浸出液中任何一种危害成分的浓度超过其标准中所列的浓度值，则该废物是具有浸出毒性的危险废物。（对） 24、环境质量标准、污染物排放标准分为国家标准和地方标准。(错) 25、国家污染物排放标准分综合性排放标准和行业性排放标准两大类。（对） 26、低矮排气筒的排放属有组织排放，但在一定条件下也可造成与无组织排放相同的后果。（对） 27、工业废水样品应在企业的车间排放口采样。(错) 28、新污染源的排气筒高度一般不应低于15米。（对） 29、地表水环境质量标准规定I～Ⅳ类标准的水质pH值为5～6。(错) 30、排放污染物的烟囱是污染源，而排放大气污染物的建筑构造（如车间等）不能算是污染源。(错) 31、排气筒高度的计算是指自排气筒(或其主体建筑构造)所在的地平面至排气筒出口的高度。（对） 32、烟度标准中拟控制的是柴油车运行中的平均烟度。(错) 33、柴油机车排放的碳烟比汽油机车大40倍左右。（对） 34、柴油机排放的SO2明显比汽油机浓度值高。（对）
医药化工行业环境监察简要指南 （试行） 第一章行业概况 1.1主要工艺与设备 医药化工行业：运用化学方法改变物质组成或结构、或合成新物质，侧重以化工方式制药。 主要分化学合成制药、生物发酵制药、制剂等三大类。 主要工艺：化学合成或生物发酵、蒸馏、离心、吸附、萃取、提取、精制、烘干、溶剂回收。 主要设备：反应釜、冷凝器、离心机、过滤器、精馏塔、物料输送泵、真空泵、冷冻机、烘干机。 1.2主要污染物排放情况。 医药化工行业（原料药和中间体类），废水：有机污染物浓度非常高，污染物组成也比较复杂，同时废水中含有大量有毒有害的有机污染物和一些生物抑制因子。废气：主要污染物为发酵尾气、溶剂气体和恶臭气体，特别是溶剂废气，基本上为低沸点的挥发性有机物(VOCs)，溶剂废气有数十种之多，如甲醇、二氯甲烷、溶剂油、甲苯、丙酮、乙醚、乙酸乙酯、四氢呋喃等，按类别划分有醇类、卤代烃类、苯类、醚类、酮类、脂类、有机胺类等。危险废物：主要为蒸馏残渣、高浓废盐、废活性炭等。 医药化工行业（制剂）排放的废水相对污染较轻，主要为清洗废水，污染物组分也比较单一。废气污染物主要为水蒸汽，以及少量的涉及到毒性较低有机溶剂（例如乙醇）；危险废物主要为原料药的内包装袋以及失效的各种制剂药品等。 1.3主要污染治理工艺。 废水方面：一般分为预处理、二级处理（一般为生化处理）、三级处理（深度处理）。预处理一般主要是沉淀、气浮、微电解等，生化一般分为厌氧和好氧，厌氧一般有水解酸化、UASB、ABR、IC等，好氧一般有活性污泥、接触氧化、SBR
等。 废气方面：活性炭吸附+碱液喷淋、碳纤维吸附、电解氧化、焚烧（蓄热焚烧和催化焚烧）等。 危废方面：送有危险废物处置单位焚烧或安全填埋。 第二章前期资料收集 属地监察机构一般建立企业的一厂一档，包括：企业工商营业执照、组织机构代码证、建设项目环评审批验收文件、验收监测报告、环境监理报告、环保应急预案、排污申报登记表、排污费征收情况、环境违法行为处罚和整改情况、信访投诉情况等。 第三章现场勘验要点 现场巡查调查中，主要围绕医化企业的基本情况，生产经营活动，排污方式、去向、种类、浓度，治理设施设备的工艺、设施运行、记录等管理活动的全过程进行。现场巡查调查要根据目的和任务，按照基本情况和具体情况两大类分类实施，有所侧重。调查中，既要全面、客观反映情况，又要突出重点，抓住污染特征和重要环节。 3.1建设项目监察要点 3.1.1资料查阅 1、建设项目环评报告、审批验收文件、验收监测报告、环境监理报告、环境污染事故应急预案、排污申报登记表、排污许可证、废气处理设计方案、废水处理设计方案、危险固废转移联单。 2、原辅材料使用台账，水、汽（煤或油）、电等能耗量，生产报表，企业销售台账。 3.1.2现场检查 1、厂区布局。对照环评报告中的平面布局，核实目前实际生产布局有无发生重大布局调整。 2、主要生产设备。以车间为单位，对照建设项目的环评报告和环境监理报告，统计反应釜的工艺编号、规格、型号、功能，根据反应釜数量和总容积差异，
环境监察稽查办法 第一章总则 第一条为规范环境执法行为，强化环境现场执法，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《环境监察办法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称环境监察稽查是指上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门依照《环境监察办法》开展环境监察工作情况进行的监督、检查。 第三条环境监察稽查（以下简称稽查）分为：日常稽查、专项稽查、专案稽查。 （一）日常稽查，指上级环境保护行政主管部门按照日常稽查计划，对下级环境保护行政主管部门实施的环境监察工作开展的稽查。 （二）专项稽查，指上级环境保护行政主管部门按照专项稽查计划，对下级环境保护行政主管部门实施的一项或多项环境监察工作开展的稽查。 （三）专案稽查，指上级环境保护行政主管部门对通过日常督查或检查发现、群众投诉举报、上级督办、有关部门移送或下级环境保护行政主管部门主动申请稽查等渠道获悉的具体问题，
以立案调查形式开展的稽查。 第二章稽查机构及人员 第四条环境保护部环境监察局负责全国稽查工作的指导和监督，环境保护部各环境保护督查中心、设区的市级以上环境保护行政主管部门的环境监察机构具体承担本行政区的稽查工作。 具体承担稽查工作的环境监察机构应设置稽查岗位并配备专职或兼职人员。 第五条稽查人员应具备以下条件： （一）持有环境监察执法证件或有效的地方行政执法证件； （二）具有较好的政治和业务素质； （三）经国家或省级稽查专项业务培训合格。 第六条稽查人员执行任务时有权采取以下措施： （一）调阅、复制相关环境监察工作档案； （二）约见和询问被稽查单位负责人及相关工作人员； （三）对涉案排污单位进行现场验证，包括现场检查、勘察、取样、录音、拍照、录像、查阅有关资料； （四）依法依规制止和纠正环境监察工作中的违法违规行为。第七条稽查人员在稽查工作中，应当严格遵守环境监察工作纪律和要求，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由其
重庆市环境监测基础知识竞赛 目录 一、国家标准及技术规范基础 二、实验室基础、质量保证及质量操纵 三、水质监测实验室基础 四、空气和废气监测基础 五、金属类监测基础 六、有机物监测基础 一、国家标准及技术规范基础 1、实施污染物排放总量操纵是推行可持续进展战略的需要。（对） 2、建设项目建成投入生产或使用后，必须确保稳定达到国家或地点规定的污染物排放标准。（对）
3．为了推动我国火电行业对SO2的治理工作，实行SO2排放总量与排放浓度双重操纵。（对） 4、噪声的来源主有交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会噪声。人耳开始感到疼痛的声音叫做痛阈，其声级为120分贝（dB）左右。（对） 5、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）将环境空气质量标准分为三级。（对） 6、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）将环境空气质量功能区分为三类。（对） 7、《污水综合排放标准》GB8978-1996中规定，石油类和动、植物油的测定方法为测定方法为红外分光光度法。（对） 8、我国1983年颁布了第一个汽车污染物排放标准和测试方法标准。（对） 9、监测工业废水中的一类污染物应在车间或车间处理设施排放口布点采样。（对） 10、建设（包括改、扩建）单位的建设时刻，以环境阻碍评价报告书（表）的批准日期为准。（对） 11、新污染源的排气筒高度一般不应低于15米。若某新污染源的排气筒必须低于15米时，其排放速率标准值按外推计算结果再严格50%执行。（对）
12、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的挥发酚指能与水蒸气一并挥发的酚类化合物。（对） 13、锅炉排放二氧化硫浓度应在锅炉设计出力70%以上时测定。（对） 14、污染源大气污染物排放中的最高同意排放速率，是一定高度的排气筒任何1h排放污染物的质量不得超过的限值。（对） 15、《污水综合排放标准》GB8978-1996以标准分布时所规定的实施日期为界，划分为两个时段。即1997年12月31日前建设的单位，执行第一时刻段规定标准值；1998年1月1日起建设的单位执行第二时刻段规定标准值。（对） 16、建设项目试运行期间，污染物排放达不到规定排放标准的，负责验收的环境爱护行政主管部门可依照建设项目的具体情况，要求建设单位限期达到规定的污染物排放标准；在实行污染物总量操纵的地点，还应达到当地污染物排放总量操纵的要求。（对） 17、危险废物腐蚀性鉴不，当pH大于或等于12.5，或者小于或等于2.0时，则该废物是具有腐蚀性的危险废物。（对） 18、我国的环境标准有国家标准、行业标准、地点标准、企业标准。（对）
2016生态和环境监察活动方案 一、指导思想 以党的十八大建设生态文明要求为指导和《全国生态环境保护纲要》为指南，以保护和改善人居环境、保障人民群众身体健康为目标，依据国家生态环境保护法律、法规，建立、完善生态和农村环境监察工作机制，立足监督、各负其责、齐抓共管、联合执法，大力查处各类生态破坏案件，合力解决人民群众关心的生态环境问题，为生态市建设提供法制保障。 二、组织领导 为加强对生态和农村环境监察工作的组织领导，市环保局成立由局长为组长，副局长、为副组长，市环境监察支队、自然科、法规科、污控科、规财科等相关部门组成的市生态和农村环境监察工作领导小组，负责对我市生态和农村环境监察工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市环境监察支队，负责对各阶段工作开展情况实施具体的督导。 各县（市、区）要将生态和农村环境监察作为重点工作纳入年度计划，落实年度考核。要注重队伍建设，指定分管领导，明确专人负责，不断加强人员培训，完善执法装备和经费保障。 三、工作目标 用3年的时间，在全市初步建立比较完善的生态和农村环境监察网络，形成比较健全的执法工作机制和完善的工作制度，生态和农村环境监察队伍执法能力得到明显提升，生态和农村环境监察工作取得明显成效。 四、工作重点 生态环境监察重点围绕以自然保护区、旅游景区（包括风景名胜区、森林公园、地质公园以及文物保护单位、水利风景区等）、集中式饮用水水源地保护区等生态敏感区的环境保护执法和资源开发类建设项目（包括矿山、土地、湿地等资源开发）及非污染性建设项目（包括水利水电、交通建设、生态建设等项目）环境保护执法为重点，突出抓好集中式饮用水水源保护区的环境监察，重点查处各类违反环保法规的开发建设行为和突出的生态破坏问题。 农村环境监察重点围绕农村环境综合整治、农村生态文明示范创建、农村污染减排和农村环境保护目标责任制考核（“以奖促治”、“以创促治”、“以减促治”、“以考促治”）等工作开展环境执法，突出抓好农村环境综合整治项目和规模化畜禽养殖场的环境监察，大力推进执法下乡。 1、以生态功能区建设和生态良好区保护为载体，依据相关法律法规，对辖区内集中式饮用水水源地保护区、自然保护区、旅游景区组织执法检查，重点检查生态敏感区内是否存在开发建设和资源不合理利用，依法严肃查处有关环境违法行为。 2、以资源开发项目及活动为重点，抓好重点资源开发项目、各类经济开发区、非污染性建设项目和中小型资源开发的生态环境监察工作，依法严肃查处环境违法和生态破坏行为。 3、以实施农村环境综合整治和农村生态创建为抓手，开展“以奖促治”、“以创促治”、“以减促治”、“以考促治”政策实施情况的环境监察工作，重点加强对已获命名的各级生态乡镇和生态村、已建成的各类环保基础设施运行情况、规模化畜禽养殖场污染治理设施运行情况、已纳入年度减排计划的农业源减排项目、农村地区建设项目环境影响评价制度执行情况的现场监督检查，依法查处各类环境违法行为。
环境监察现场执法规范 [隐藏]1第一章总则2第二章现场执法准备3第三章现场执法检查要点4第四章现场执法检查取证5第五章现场执法后续工作6第六章附则第一章总则第一条为规范环境监察人员现场执法行为，提高环保执法水平，根据相关环保法律法规，制定本规范。第二条环境现场执法是指环境监察机构依法对排污单位和个人履行环境保护法律法规，执行环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督检查。第三条本规范适用于***环境监察现场执法工作，但辐射环境监察现场执法工作除外。第二章现场执法准备第四条现场执法要做好以下准备工作： （一）证件准备环境监察人员须随身佩戴《中国环境监察证》或者《行政执法证》等有效执法证件。 （二）取证准备环境监察人员须携带《现场检查笔录》、《调查询问笔录》、《现场环境监察整改意见书》、《环境监察通知书》等记录表格，林格曼烟气黑度仪、快速检测设备（pH试纸或试笔）、采样瓶、样品标签等采样工具，照相机、摄像机、手提电脑等取证设备。第五条现场执法检查必须由2名以上（含2名）环境监察人员组成。第六条环境监察人员到达环境监察现场后，土动出示环境监察执法证件，向被检查单位表明身份，核实被检查单位的名称、地址等，提出协助调查要求：对拒绝现场检查的，环境：监察人员应当制作现场检查笔录，可由当地村
（居）委会工作人员见证签名，同时对现场进行拍照、录像。第三章现场执法检查要点第七条检查排污单位基本情况检查排污单位基本情况，重点检查以下四项： （一）询问询问排污单位负责人及联系方式，协助调查的人员职务及联系方式；询问工商登记单位名称、组织机构代码和准确地理位置信息。 （二）检查四周情况了解企业周边状况、厂区功能区划分、环境敏感点分布情况。 （三）检查生产情况检查建设项目的性质、规模、原辅材料、产品、主要生产设备、采用的生产工艺、污染物防治措施、污染物治理没施情况，特别注意生产变化、原材料消耗、排污变化情况，是否存在擅自改变生产工艺、扩大生产规模，有污染物产生的工艺设备是否发生改变：检查排污单位的生产工况，判断是否停产、试生产（运行）、正式生产（运行）。 （四）检查污染物排放情况检查污染物的种类、数量，污染物是否分类收集并得到有效处理，生产场所是否存在跑、冒、滴、漏现象。第八条检查环境影响评价制度执行情况检查环境影响评价制度执行情况，重点检查以下四项：检查是否有对环境产生影响的新建、扩建、改建项目。检查建设项目是否依法进行环境影响评价，是否取得环保部门批准文件，是否按环保部门批准文件执行。检查建设项目环境影响评价批准文件取得前是否已开工建设；检查是否存在建设项目环境影响评价文件核发五年后，