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威海市房地产行业整体市场分析报告

威海市房地产整体市场报告

Betterland

贝特兰房地产投资顾问有限公司

2005-9-7

第一部分宏观市场

一、威海市简况

威海市地处山东半岛最东端,北东南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛相望，是中国著名的港口及旅游城市。

威海市是中国沿海开放城市之一,拥有威海市火炬高技术产业开发区、威海市经济技术开发区两个国家级开发区。在企业方面，这里有5个中国名牌产品和3个全国驰名商标汇聚于此，其中有三星、华泰三角、成山等大型企业。

威海市是中国第一个“国家级卫生城市”,也是中国首批“国家环境保护模范城市”。1996年被联合国确定为“改善人类居住环境全球最佳范例城市”之一。

威海市总面积5436平方公里,总人口247万，其中市区面积731平方公里,人口52万人。威海市现辖三市一区,即荣成市、文登市、乳

山市三个县级市和环翠区。

二、威海市宏观经济分析

三、2005年上半年经济走势

GDP保持良好的增长势头。上半年，实现生产总值559.79亿元，按可比价格计算，比上年同期增长17.1%，增速比一季度的16.3%提高了0.8个百分点。其中：三大产业的贡献率分别为4.4%、69.3%、26.3%。

固定资产投资增速趋缓。上半年，完成规模以上固定资产投资422.4亿元，比上年同期增长24.6%。其中：城镇以上固定资产投资292.3亿元，比上年同期增长31.4%，增速比上年同期回落49.9个百分点。

外经外贸保持快速增长。上半年，实际利用外资额6.86亿美元，比上年同期增长28.8%。完成外贸进出口总值33.11亿美元，比上年同期增长32.3%。新签外商直接投资合同458项，新签利用外资合同金额17.72亿美元，比上年同期分别增长12.5%和26.1%。

居民消费价格总水平略有上涨。上半年，价格水平比上年同期上涨0.8%，涨幅比去年同期回落1.3个百分点。

第二部分威海房地产市场分析

一、威海市房地产市场指标分析

（一）、市场总量分析

二、2005年上半年房地产市场分析

●房地产开发投资增速大幅回落，商品房销售面积和销售额略有下

降

今年国家对房地产市场进行宏观调控，土地供应量和货币供应量双重减少，影响了今年的房地产开发投资。上半年，威海市房地产开发投资仅增长10.6%，比上年回落20.9个百分点。商品房销售面积和销售额分别下降5%和0.7%。

●商品房销售均价继续上扬

虽然05年上半年以来，为了进一步加强和改善房地产市场宏观调控，切实稳定住房价格，促进房地产业持续健康发展，陆续出台了一系列的宏观调控政策进行调控，但在威海商品房市场，除多层住宅外，其余类型的住宅及非住宅的平均单价均超过3000元/平方M，价格指数达到111.8%。市区内房屋销售单价更是继续上扬，平均单价达到3526元/平方M。

引起威海市区房地产价格居高不下的原因主要有：一是需求的增大拉动房价的上涨；二是开发成本的增加推动房价的上涨；三是消费者对威海房地产长期看好，投资热情增加，也是房价坚挺的原因之一。

第三部分、2005年上半年房地产相关政策回顾

调息

3月17日，央行开始调整商业银行自营性个人住房贷款，一是将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限经管；二是对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。

影响：调节银行利率，提高首付比例，抬高银行门槛，有效抑止部分能力不足的买房者，降低信贷风险，也给购房热降温。

●控制土地、征收营业税、加大普通住房建设

4月27日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议提出解决房地产投资规模和价格上升幅度过大的主要措施如下：强化规划调控，改善商品房结构；控制土地供应，严格土地经管；是加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应；完善城镇廉租住房制度；运用税收等手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度等。

影响：此系列政策一出，必将降低目前房地产工程建设过多、过快的速度，并且对普通、贫困群众的买房、住房提供了保障。

●细化常务会议所提措施--《关于做好稳定住房价格工作的意见》4月30日，建设部、发改委、财政部等七部委联合下发《关于做好稳定住房价格工作的意见》，27日国务院常务会议提出的措施进一步具体细化：改善住房供应结构，以建设中低价位普通商品住房和经济适用住房为主；自2005年6月1日起，开始征收房地产营业税；加强房地产信贷经管，防范金融风险。

●平稳房价，杜绝乱收费--《关于充分发挥职能作用促进“和谐山

东”建设的意见》

5月25日，山东省物价局出台《关于充分发挥职能作用促进“和谐山东”建设的意见》，针对房价也提出建设性意见：严禁将经济适用

住房作为普通商品房销售；严禁超越权限擅自立项，以及擅自扩大收费范围、提高收费规范；坚决杜绝房地产开发企业在住房面积计算分摊中的弄虚作假行为。

影响：房地产行业中存在的收费乱、计算乱等弄虚作假的现象将得到治理。

●征收营业税--《关于加强房地产税收经管的通知》

5月27日，税务总局、财政部、建设部联合下发《关于加强房地产税收经管的通知》，要求税务、财政和房产经管部门通力合作，信息共享，尤其是落实个人住房营业税的税收政策。

影响：对于转让房产过程中营业税的收取，必将有效抑止投机炒房行为，使房价更趋向于平稳合理。

●经济适用房，廉租房--《关于加强房地产市场调控促进房地产业

持续健康发展的意见》

6月1日，山东省人民政府办公厅转发了省建设厅等部门《关于加强房地产市场调控促进房地产业持续健康发展的意见》，结合山东省的实际情况，指出要加强控制土地分配、在坚持房产市场化的同时采用科学调控保证稳定发展、合理加大中低价位普通商品住房和经济适用住房工程的建设、解决城市最低收入家庭住房的困难完善廉租房制度等等，并提出房价超标暂停公用事业提价。

影响：政策向经济适用房、廉租房倾斜，是解决普通群众住房困

难的有力措施。

●经济适用房、廉租房规划，商品房不得违规预售

6月7日，山东省出台十项政策措施调控房价，主要为加大规划调控力度、发挥税收调控作用、增加普通商品住房和经济适用房土地供应、培育和发展住房二级市场。尤其值得关注的是：要求确保年内完成开发建设600万平方M经济适用房的任务，鼓励开发企业建设部分用于出租的经济适用房；健全银行风险准备金制度，鼓励其为中低收入的家庭担保；在建商品房未取得预售许可证之前，不得以任何形式进行销售或收取预订款性质的费用，禁止期房转让等等。

影响：规划经济适用房，支持银行向中低收入家庭提供房贷，将有力保障中低收入家庭房产消费；商品房不得违规预售，有利于清理房产市场，避免群众的风险投资。

●适当增加高层住宅比例，加大闲置土地清理--《关于加强房地产

市场调控促进房地产业持续健康发展的意见》

6月8日，山东省建设厅、发改委等九部门联合出台《关于加强房地产市场调控促进房地产业持续健康发展的意见》，要调整优化居住用地布局，适当提高住宅小区建筑容积率，增加高层住宅建设比例；经济适用住房建设要切实落实国家和省有关优惠政策，降低开发建设成本；严格土地转让经管，依法制止“炒买炒卖”土地行为，加大对闲置土地的清理力度。

影响：合理调控住宅布局，加大土地清理，有利于抑止炒房、炒地等投机行为的发生。

享受优惠政策普通住房规范

6月14日，山东省公布享受优惠政策的普通住房规范：住宅小区建筑容积率1.0以上、单套建筑面积120平方M以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。允许单套建筑面积和价格规范适当浮动，上浮比例不得超过20%。凡是达到规范的住房建设工程在工程审批、土地供应以及信贷、税收等方面都将享受优惠政策的支持。

影响：规范的公布，有力地向普通住宅方向倾斜，有利于适合大众购买的普通商品房工程的开发、建设。

第四部分、威海房地产市场预测

随着国家一系列的调息、加税、以及对土地的审批力度严格控制之后，房地产方面的价格走势是人们关心的一个问题。但是个人认为，房价还要增，并且每年要有10%以上的增幅近五年内。因为从各方面来说，威海现阶段的房价还是偏低，而且开发的力度还有很大的空间（房地产开发投资占地区生产总值的4.5%），作为全国50

强的城市来说，威海房地产市场的春天才刚刚开始，房地产开发的真正转型还没有完全实现，也就是威海的房地产开发的竞争还没有真正到来，只有在房地产开发的竞争完全市场化后，威海的房价才能高到一个合理的程度，而现在还远未达到这个高度。就05年下半年威海房地产市场来说，主要有以下几个特点：

●威海房价将持续上涨

自从03年以来,山东半岛城市群发展战略经过论证，威海、烟台、青岛将建设“胶东半岛制造业基地”,成为下一个“金三角地区”，承接日韩产业转移的序幕已经拉开。这种大环境的利好，对于威海楼市，特别是房价，将产生极大的推动作用。

相对威海周边城市青岛、大连、烟台等城市的房价而言，威海的商品房价格较低。影响房价的涨幅关键在于供需关系上，现在威海楼市供不应求（这从04年销售面积可以看出）；加上威海市的土地资源更加稀缺以及建材价格普遍上涨等因素。2005年威海房价势必持续走高。预计房价的涨幅在10%左右。

●外地人购房比例继续上扬

联合国“人居奖”的获得、人居会议的召开和“住在威海”主题活动的成功运作，给房地产商带来了新的商机，形成一个强有力的磁场，吸引国内外的投资者前来创业、居住，其中：国外的光韩国

人，目前在威海置业的就20,000多人；国内的温州人和上海人甚至包机来威购房。

威海市优越的气候、优美的环境、纯朴的民风、良好的卫生条件与社会治安，以及优异的教育质量将吸引越来越多的外地人选择在威海购房定居或投资创业。目前，在房产成交中，外地人已超过34%，并有继续上升的趋势。

二次购房需求见旺

目前，威海市人均GDP超过了4000美元，是全国平均水平的3.5倍、全省平均水平的2.4倍，随着经济的繁荣和市民收入的增加，人们从过去简单的“居者有其屋”过度为“居者优其屋”，要求住宅要有优美的环境，再到追求精神享受，希望小区住宅有品位和文化的个性。威海市民第一次置业多为房改住宅，或住房面积较小，或居住环境较差，或没有物业经管。因此，改善居住条件成为必需。据了解，威海市民30%以上的人有二次购房的意向。另有相当一部分人为了规避货币贬值的风险，纷纷投资房产以求保值、增值。

威海市住房建设规划(2008-2012)——文本

PART2 规划文本

目录第一章总第二章住第三章住第四章住第五章住第六章规第七章附附表―――则―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――1 房现状和需求――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――3 房建设目标及计划――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――3 房建设用地供应与布局――――――――――――――――――――――――――――――――――――――6 房建设政策与策略――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――8 划实施保障措施―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――12 则―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――13 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――14

第一章总则第1条·规划背景为认真贯彻落实国家强化住房保障的相关要求，加强对威海市房地产业的宏观调控和近期城市住房建设的指导和统筹，使威海市住房市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促进房地产业持续、平稳、健康发展，提高威海市居住环境质量，促进威海市社会经济全面、协调、可持续发展，特编制《威海市住房建设规划（2008－2012）》（以下简称“本规划”）。第2条·规划范围本规划的研究范围为威海市区行政辖区。第3条·规划期限本规划的规划期限为2008－2012年，与《威海市城市近期建设规划（2004－2010）》、《威海市国民经济和社会发展第十一个五年规划》基本一致。第4条·规划目标按照国务院和省政府的通知要求，响应市委市政府的号召，坚持做到“以人为本、关注民生，政府组织、市场运作，统筹考虑、突出重点”，坚持以人为本的科学发展观，以市场需求为导向，优化住房结构，稳定房价，满足威海市区广大人民群众的住房发展需求，实现房地产业的健康和持续发展，将人居品牌进一步做大做强，建设世界级精品城市。房地产业的发展应与人口增长和环境保护相结合，与经济社会和谐发展相适应，对房地产业进行合理调控，将促进威海房地产业率先进入成熟理性发展的新阶段，实现城市居民居住水平的提高和环境质量的改善，达到经济和社会的协调发展，构建社会主义和谐社会。第5条·规划原则 1.总量供需平衡原则：总量要适度控制，增幅要合理增长，要科学制定供给的总量标准，保持总量供求平衡，保持房地产市场的稳定持续发展。 2.体系结构合理原则：住房建设规划要促使房地产市场的供应结构基本合理，尤其是住宅增量市场的结构合理，形成商品住房、普通商品住房、经济适用住房、廉租住房相配套的住房供应体系，满足各收入阶层的住房消费要求，把解决中、低收入家庭住房问题放在重要的突出位置。

郴州市城市规划管理细则

·郴州市城市规划管理细则

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郴州市城市规划管理细则第一章总则第一条为加强城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》和《湖南省城市规划法实施办法》，结合我市实际情况，制定本细则。第二条制定和实施城市规划，在本市行政区域内各城市规划区进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省城市规划法实施办法》和本细则。第三条城市规划区包括市、县城城关镇、其他建制镇的城市建成区、近郊区及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由市、县（市）人民政府在编制当地的城市总体规划中依法规定。第四条郴州市规划建设局是郴州市城市规划行政主管部门，负责统一管理郴州市的规划工作，并对县（市）城市规划办（处）进行业务指导和执法监督。郴州市城市建设行政主管部门负责对城市规划工作进行指导、检查和监督。县（市）城市规划办（处）负责管理本辖区（含各类开发区）内的城市规划工作。市辖区街道办事处和乡镇配置专职或兼职规划管理人员，协助市城市规划行政主管部门搞好本辖区内的城市规划

管理工作。县（市）规划行政主管部门经同级人民政府批准，可以在建制镇配置专职或兼职城市规划管理人员，协助县（市）规划行政主管部门做好本辖区内的城镇规划管理工作。各区（镇）人民政府和国土、公安、环保、消防、水利、交通、房产、城管、工商、建工等有关部门应配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。第五条郴州市规划建设局的主要职责是：（一）贯彻执行有关法律、法规；（二）具体负责负责城市规划的编制和规划的实施管理，查处违反城市规划的行为；（三）参与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划的编制，参与建设工程初步设计的审查；（四）负责郴州市城市规划区建设用地和建设工程的规划管理；负责颁发郴州市城市规划区内建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。（五）负责建筑方案的审批，负责城市规划设计和勘测的统一管理；（六）负责城市规划的报批和宣传工作；（七）依法受理因不服县（市）规划行政主管部门作出的行政处罚决定而提起的行政复议申请。第六条城市规划区内的土地利用和各项建设，包括所

银川市城市中轴线概念规划

银川市城市中轴线概念规划说明银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。一、规划范围银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。二、规划依据《银川市城市总体规划（2010-2020）》；《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》；《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。三、规划理念银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。

威海市桥头镇总体综合规划样本

威海市桥头镇总体综合规划

威海市桥头镇总体规划桥头镇人民政府威海市规划设计研究院有限公司二零零八年十二月

第一部分文本

目录第1章总则............................................. 错误！未定义书签。第2章镇域规划......................................... 错误！未定义书签。第3章镇区规划......................................... 错误！未定义书签。第4章绿地系统规划 ..................................... 错误！未定义书签。第5章基础设施规划 ..................................... 错误！未定义书签。第6章环境卫生设施、环境保护规划 ....................... 错误！未定义书签。第7章镇区防灾规划 ..................................... 错误！未定义书签。第8章近期建设规划 ..................................... 错误！未定义书签。第9章远景规划......................................... 错误！未定义书签。第10章总体规划实施建议 ................................ 错误！未定义书签。附表：..................................................... 错误！未定义书签。

郴州武广站福城控制性详细规划

郴州武广站福城控制性详细规划第一部分文本目录第一章总则 (1) 第二章规划调整的原因与内容 (1) 第三章规划目标、功能定位与规划结构 (2) 第四章土地使用与用地控制 (2) 第五章综合交通规划 (5) 第六章市政设施规划 (7) 第七章环保环卫规划 (8) 第八章防灾规划 (9) 第九章城市设计指引 (10) 第十章建设开发控制 (11) 第十一章规划实施措施 (13) 第十二章奖励与处罚 (13) 第十三章附则 (13)

第一章总则第一条规划目的为适应郴州市城市建设管理的需要，科学指导郴州武广站福城的开发建设，促进福城经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，对已经批准的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》进行修改，编制《郴州武广站福城控制性详细规划》（以下简称本规划），本规划是武广站福城片区建设的指导性文件。第二条规划范围武广站福城位于郴州市经济技术开发区的西部，含有万华岩镇、市郊乡各一部分。规划区西起增湖岭东山脚，东止107国道，北临郴桂高等级公路，南靠山体控制绿线，即原武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划的范围，规划用地面积约5.2平方公里。第三条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（2005年版）、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）及相关法律法规; 2.《武汉至广州客运专线乌龙泉至花都段初步设计》（铁道第四勘察设计院，2004年10月）; 3.《郴州市国民经济和社会发展“十一·五”规划》; 4.《郴州市城市绿地绿线控制规划》; 5.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的初步成果; 6.《郴州市城市规划管理技术规定》、《郴州市高层建筑规划管理规定（试行）》等; 7. 已经编制完成的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》。第四条规划原则 1.以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持“五个统筹”，坚持节约和集约利用资源，促进城市的全面协调可持续发展； 2.适应《城乡规划法》的要求，遵循依法规划原则、公平、公正、公开原则、整体性原则和可操作性原则； 3.遵循《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的指导，注重保持与《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》合理的延续性，强调整体格局的优化和功能完善，合理确定相关设施的规模和布局； 4.增加规划的弹性和应变能力，引导城市可持续发展； 5.引入城市设计的方法，保护自然景观资源，塑造郴州市地方特色，增强福城在未来的持续竞争力。第五条强制性内容规定本次规划的强制性内容包括：各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套、住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）等内容。本规划文本中黑体字为强制性条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依法进行查处。第二章规划调整的原因和内容第六条规划调整的原因 1.随着武广铁路客运专线建设的不断深入，郴州站片区及周边用地的开发建设面临着新的问题，如村民安置用地的要求和范围不同、武广客运专线标高、站场及涵洞位置的确定与原规划不一致、土地开发建设成本大幅度提高、原规划开发强度偏低等，导致实施难度加大； 2.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）修编工作基本完成，对规划片区提出了新的发展思路和功能定位，原规划因位于95版城市总体规划用地范围外，依据明显不足； 3.《城乡规划法》于2008年元月1日实施，其中明确规定控制性详细规划是城乡规划主管部门做出建设项目规划许可的直接依据，原规划在编制内容与深度上尚有需要完善与深化的方面，如有约0.75平方公里的综合用地没有明确的控制指标体系，无法指导土地出让；

威海市城市公共设施布局专项规划 (规划文本)(2020年整理).pdf

规划文本目录第一章总则第二章规划目标与原则第三章行政办公设施布局规划第四章商业设施布局规划第五章文化设施布局规划第六章体育运动设施布局规划第七章医疗卫生设施专项规划第八章教育设施布局规划第九章社会福利设施布局规划第十章规划实施措施

第一章总则第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《城市规划编制办法》； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》； 4、《城市居住区规划设计规范》； 5、《城市公共设施规划规范》； 6、《城镇老龄设施规划设计规范》； 7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》； 8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》； 9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》； 10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》； 11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》； 12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》； 13、《中华人民共和国城市规划法》； 14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；

15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）； 16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）； 17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）； 18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)； 19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议； 20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》； 21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）； 22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）； 23、《威海市体育事业战略发展规划》； 24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）； 25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》； 26、《城市社区体育设施建设用地指标》； 27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范； 28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）； 29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”； 30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 31、《全国文明城市测评体系（试行）》； 32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；

教育培训行业分析报告

教育培训行业分析报告培训机构品牌化 ;品牌是生存之本，品牌效应体现了竞争力。如果说，国内培训市场在20世纪90年代是杂牌混战的时代，那么，进入21世纪，则是名牌对杂牌的淘汰战。从我国大大小小10000多家培训机构发展情况来分析，我们不难发现，能够持续发展的培训机构，是那些真正树立品牌、真正做到诚信、真正为广大学习者(消费者)服务的机构。培训机构品牌化已经成为生存与发展的一个重要战略。目前，各大培训机构在实施品牌化发展战略中，主要采取以下方式:(一)用个性化的培训理念打造品牌 <BR>理念主要体现为思想、精神、观念、信念等。理念识别系统是教育培训机构一切活动的基础和灵魂，也是教育培训机构形象识别系统的核心部分。培训品牌的理念提炼既基于对教育理念的共性认识，如对人才培养和社会服务等教育基本职能的认识，又要结合教育培训机构的现实情况。如清华大学继续教育学院既秉承清华大学“自强不息，厚德载物”的校训，又重点突出其人才培养和社会服务的个性特征，提出“教育创新，服务社会”的办学理念，坚持“高质量、高效益、高层次”的办学指导原则，以中高层次管理和技术人才为主要培训对象，强调继续教育要“面向国家人才队伍建设、面向高层次人才职业能力的提升、面向学习型社会的构建”，这些办学思想、办学理念和办学方法，较好地体现了清华教育培训品牌独具特色的理念识别体系。 (二)以自己的精品培训项目为核心，滚动发展，形成特色明显的自有培训项目品牌。 (三)把国外培训品牌移植到国内 ;对于国外的培训品牌，除了课程的汉化以外，课程体系一般不作较大的改动，因为考虑到这些课程比较成熟，师资上也要经过总部的培训和考核，从而保持国际化的培训质量。这类品牌往往在金融、IT类等认证培训项目居多。 (四)实施严格的全面质量管理，打造机构品牌 <BR>规章制度是教育培训机构内部理念共识的一种规范化、制度化体现，是确保教育培训质量的一个基本前提和保

郴州市城市夜景专项规划

郴州市城市夜景专项规划【目录】第一部分总体概述第一条、项目概况第二条、郴州市城市照明基本现状第三条、规划原则与规划依据第四条、功能定位与发展目标第五条、城市夜景架构规划一、近期夜景架构规划二、远期夜景架构规划第二部分近期夜景照明规划第六条、以城市功能区域为主的照明格局第七条、照明分级控制格局规划第八条、建筑照明一、建筑照明设计的基本要求二、功能建筑照明设计一）标志性建筑物的照明设计二）行政办公建筑的照明设计三）商务建筑的照明设计四）传统建筑的照明设计

五）交通与通信类建筑的照明设计六）工业建筑的照明设计七）宾馆酒店类建筑的照明设计八）民用住宅类建筑的照明设计第九条、道路照明一、道路照明设计的基本要求二、道路分类照明及照明标准三、道路交叉口照明四、道路立交桥照明五、一般道路照明设计灯具布置及选型要求六、郴州市道路照明现状分析、规划七、郴州重点道路照明规划第十条、公园照明一、公园照明的基本要求二、公园夜景照明主体三、北湖公园、苏仙岭夜景照明规划第十一条、广场照明一、广场照明的基本要求二、广场夜景照明的方式三、五岭广场夜景照明规划第十二条、桥梁照明一、桥梁夜景照明的基本原则

二、桥梁照明的基本要求三、桥梁结构分类照明第十三条城市水系郴江第十四条、公共景观照明规划第十五条、城市重点区域照明规划一、城市节点与标志照明二、城市交通枢纽夜景照明规划三、城市主要出入口照明四、城市照明观景点五、街道整体亮化形式示例第三部分夜景照明建设的相关要求第十六条夜景照明建设的实施计划一、近期实施计划二、远期实施计划第十七条规划实施的技术要求一、灯具的技术要求二、电气配置的技术要求三、灯光控制技术第十八条灯光实施、组织和管理第十九条照明建设的政策及措施第二十条景观照明的质量评价

城市空间结构的集中与分散实例--银川

城市空间的集中与分散实例分析----银川摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。关键词：城市空间结构集中分散银川市规划一．城市空间结构的集中与分散城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，

郴州市-刘运华-“两城”建设-必须加强基础设施的规划、建设与管理(报社版)

“两城”建设必须加强基础设施的规划、建设与管理郴州市建设工程质量安全监督管理站站长刘运华建设湖南最开放城市、湘粤赣省际区域性中心城市，其承担的功能相对一般城市要多、要广，任务繁重，必须结合郴州实际，加强郴州城市基础设施的规划、建设与管理。一、建设“两城”郴州面临着来自自身与周边城市的挑战 1、郴州现有基础设施与“两城”要求存在很大差距。主要体现在四个方面：一是城市规划、建设体量小，与省际区域性中心城市不相称；城市规划与建设的功能定位、分区不明确；规划、建设水平较低。二是未形成现代人流、物流聚散的高效、快速交通网络；市内快速、便捷交通环线以及交通主干道不足，与周边次级城市、三级城市未形成快速交通联络干线。三是市政设施、市容环境面貌有待改善；城市基础设施管理水平较低，快速反应能力较差。四是总体上缺乏作为湖南最开放城市、省际区域性中心城市的辐射力和磁力效应。 2、郴州建设“两城”面临着来自赣州、韶关的重大挑战。随着我国改革开放的深入，全国上下都在谋求新的发展。郴州周边

的韶关、赣州等城市在新的形势下也制定了相应的发展战略。赣州市委、市政府在2008年确定发展目标为：赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市，建设赣州特大型城市；韶关为广东省政府重点发展的六大都市区和中心城市之一,其目标是力争到2012年,建设成为有较强辐射带动力的粤北经济强市、交通枢纽、区域性中心城市。就三城市最新的城市总体规划比较，郴州中心城区发展规划明显落后。特别是近几年来, 韶关、赣州发展势头和基础较好。具体情况为郴州总人口比赣州少,比韶关多,经济总量指标不如赣州，但人均指标占有优势；人均指标不如韶关，但总量指标占有优势；但近两年韶关、赣州在生产总值、财政收入的增长明显大于郴州，而且郴州与这两城市在基础设施投资建设力度也存在差距。这表明，赣州、韶关是郴州“两城建设”中的强劲对手，包括在人才、资金、项目等各方面的争夺，若不采取超常规的有效发展策略，郴州“两城”建设将面临重大的挑战。二、建设“两城”必须加强城市基础设施的规划、建设 “两城”建设是一个系统工程，需要整合各方面的力量和资源，充分依靠人才和科技，在充分论证其科学性、前瞻性和可行性的基础上，统筹实施。 1、把握规划、建设原则。必须紧紧围绕“两城”发展目标定

教育行业调研报告

教育行业调研报告进入21世纪，世界经济迅猛发展，科技进步日新月异，教育作为培养未来人才的重要方式，在这个知识爆炸的时代，越来越受到人们的重视。与此同时，随着社会的发展进步，传统教育已经难以满足人们日益多元的学习和工作需求，为了进一步提高个人知识技能水平，各类专业的教育辅导机构应运而生。教辅机构和教育公司的兴起为教育行业注入了新的活力，作为一个不断迭代的朝阳产业，教育行业也在呈现出一种崭新的面貌。一、学校教育现状学校教育一直以来是学生获取知识的主要途径，这种传统的教育模式为社会培养了大批优秀人才。近年来，在国家教育部门有关中小学生减负的政策环境下，学生的在校上课时间有了明显缩减，比如2013年北京市推出了“史上最严减负八条”，明确要求小学生在校时间不能超过6个小时，中学生在校学习时间不超过 8个小时，每天下午3点半，学校准时放学。此外，部分省市还对学生的课外作业量做了限制，比如杭州市拱墅区和上城区的教育局在今年开学前夕明确规定，两区小学生和初中生做作业超过晚上10点，就可以选择不做。从学校层面来说，减负政策确实减轻了广大中小学生的课业负担。然而，对于广大家长和学生来说，教育的刚需——中高考依旧没有改变，在各种减负政策下，原本占据优势教育资源的公立中学只能提供宽松的托底教育，这样宽松的教育政策就造成能力强的孩子减了负，能力弱的孩子却“吃不饱”。由于学校无法为想要上好学的学生提供更优质的教育，因而很多志愿上一流大学的中学生都转向了私立中学，随之也造成许多公立中学的优质师资也不断流失。此外，由于各个学校的教育资源参差不齐，很多家庭非常清楚仅凭学校所学的知识，孩子难以在众多的学子中脱颖而出，规规矩矩实施“减负”的学生，根本进不了好的初高中学习。 “减负”减掉的应该是过于繁重的课外负担，而不是减少对学习的投入和对能力的培养，因此在大量的课外时间里参加适当的辅导，对提高学生的知识水平是十分必要的，这也是大多数家长的心理期望。二、教育行业消费支出现状从历年国家公共财政预算教育事业费来看，中小学教育一直是国家投入的重点。在2010年至2015年，国家财政对教育事业的投入规模连续扩大，从2010 年的1.0 万亿元上涨至2015年的2.1万亿元，涨幅达111.4%，年复合增长率16.2%。从教育事业费的流向看，2010年至2015年国家累计在普通小学、初中、高中、高等学校分别投入 3.7、2.4、1.1、2.2万亿元人民币，其中，中小学教育累计投入7.2 万亿元，占总投入的76.7%。此外，根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》显示，我国目前现有两亿多的中小学生，每年参加各类培训的青少年儿童超过一亿人次，而在大中城市，90%以上的小学生在课后接受各种各样的辅导，这无疑是一个巨大的需求群体市场。2015年，教育市场体量已经达到1.64万亿元。到2020年我国教育市场的规模有望接近3万亿元，市场规模的快速扩大给教育行业提供了发展空间。教育作为居民支出的一个重要组成部分，与居民的可支配收入密切相关。2014年以来，我国居民人均可支配收入实际增长保持在6.3%左右，这也为教育行业发展提供一个良好的宏观背景。从2012 年至2015 年，我国城镇居民人均

赤峰市松山区土地利用总体规划

赤峰市松山区土地利用总体规划（2009-2020年）赤峰市松山区人民政府 2019年4月

目录前言 (1) 第一章规划修编背景 (6) 第一节区域概况 (6) 第二节土地利用现状 (8) 第三节上轮规划实施评价结论 (9) 第四节土地利用面临的机遇与挑战 (10) 第二章规划目标 (14) 第一节社会经济发展战略定位及发展目标 (14) 第二节土地利用战略目标 (15) 第三节土地利用规划目标 (16) 第三章土地利用结构与空间布局调整 (19) 第一节土地利用结构调整 (19) 第二节土地利用空间布局优化 (21) 第四章耕地和永久基本农田保护 (26) 第一节坚持最严格的耕地保护制度 (26) 第二节强化永久基本农田保护和建设 (27) 第五章建设用地调控 (29) 第一节优化城乡建设用地布局 (29)

第二节中心城区土地利用调控 (31) 第三节乡镇土地利用控制 (32) 第四节农村居民点用地规模控制 (34) 第五节建设用地空间管制分区与管制措施 (34) 第六节重点建设项目用地规模和布局 (36) 第六章协调土地利用与生态环境建设 (37) 第七章土地用途分区 (40) 第八章土地整治 (44) 第一节土地整治的目标 (44) 第二节土地整治具体措施 (47) 第九章乡镇土地利用调控 (49) 第十章规划调整完善实施措施 (51) 第一节法律保障措施 (51) 第二节行政保障措施 (51) 第三节经济保障措施 (52) 第四节社会保障措施 (52) 第五节技术保障措施 (53) 附表 (54)

前言为保证松山区社会经济持续、稳步发展，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对土地利用实行严格用途管制，统筹安排各业用地，促进土地资源节约集约利用和优化配置，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照《赤峰市土地利用总体规划（2006－2020年）》的要求，编制《松山区土地利用总体规划（2009－2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》全面分析了松山区规划基期年土地利用现状及面临的形势和任务，依据社会经济发展战略、土地利用战略与目标，制定了各业用地结构与布局优化调整方案，进行了主要用地规划和空间管制引导，提出了规划实施的保障措施，以合理利用和保护土地资源，保障经济社会持续、稳步发展的合理用地需求。一、规划的目的和任务 1、规划的目的以科学发展观为指导，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，充分发挥区域资源优势，以优化城乡用地结构与布局、构建和谐社会为理念，对土地利用实行严格的用途管制，强化土地的宏观调控，协调部门和产业间的用地矛盾，统筹安排各类各业用地，以控制建设用地规模为重点，对非农业用地由外延增量为主，转变为内涵挖潜为主，努力实现宏观土地利用方式的根本转变，加大土地整理和复垦力度，有计划的开发后备土地资源，促使土地资

威海市城市燃气管理办法

威海市城市燃气管理办法第一章总则第一条为加强城市燃气管理，维护燃气经营者和使用者的合法权益，保证燃气生产、供应和使用安全，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本市城市规划区范围内从事燃气生产、经营、使用的单位和个人，均须遵守本办法。第三条市建设行政主管部门负责城市燃气生产、经营、使用的管理工作；市安全生产主管部门负责城市燃气的安全监察工作；市公安消防部门负责城市燃气的消防监督工作；市技术监督部门负责城市燃气和燃气器具的质量、计量监督及燃气管道、压力容器的安全监察管理检验工作；其他有关部门按照各自职责，共同做好城市燃气管理的有关工作。第二章规划和建设第四条城市燃气工程建设项目必须符合城市总体规划和城市燃气专业规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须经原批准机关批准。在同一种气源管道燃气规划区域内禁止两种管道燃气交叉运行。第五条建立管道燃气工程建设报建制度。凡新建、改建、扩建燃气工程（含管道液化气，下同），建设单位应将燃气工程站点、供气范围等有关文件报建设行政主管部门和安全生产、技术监督、公安消防、规划、环保部门审查同意后，方可按有关规定，办理立项等建设手续。第六条燃气工程的设计、施工必须由具有相应资质证书的单位承担，并严格执行国家技术规范和标准化管理规定。严禁无证或超越资质等级承担设计、施工任务。外地有资质证书的设计、施工单位进入本市承揽燃气工程，应先到市建设行政主管部门登记备案。第七条新区开发和旧城改造，建设单位应按燃气工程建设专业规划和城市建设的要求，配套建设燃气设施或预留燃气设施建设位置。预留的燃气设施建设位置，任何单位和个人均不得占用。应配套而未配套燃气设施的，规划部门不予规划验收，建设行政主管部门不予综合验收，不得交付使用。第八条燃气工程建设所用设备和材料，必须符合国家有关规范和产品质量标准。第九条任何单位和个人无正当理由，不得阻挠燃气工程公共管道（含室内主管道）的施工安装。第十条燃气管道施工安装应经技术监督部门监督检验合格。燃气工程竣工后，由市建设行政主管部门组织安全生产、技术监督、公安消防等有关部门按国家有关技术规范进行验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。燃气工程完工后竣工资料应及时交市城建档案馆存档。第三章燃气生产、储存和输配第十一条城市管道燃气的压力和质量应符合国家标准。两段炉煤气须按规定向燃气中加入定量的加臭剂。第十二条城市燃气生产、储存和输配所采用的各类锅炉、压力容器、压力管道和气瓶设施，必须符合技术监督部门颁发的有关安全管理规定，按要求办理使用登记和建立档案，并定期检验。第十三条城市燃气管道和燃气容器投入运行前，应进行气密试验和置换，在置换过程中，应定期巡查，加强监护和检漏，确保安全无泄漏。对各类防爆设施及安全装置应定期检查，发现问题及时检修，确保灵活可靠。第十四条城市燃气生产、储存、输配系统动火作业应建立分级审批制度，取得动火证后方可实施。第十五条城市燃气生产、储存和输配单位应按设备负荷能力组织生产、储存和输配，特殊情况需强化生产时，必须进行科学分析和技术论证，并经企业总工程师或技术主管负责人批准后，方可调整设备的工艺参数和生产能力。

教育行业市场分析报告

市场分析（精简版）：宏观分析： 1、顺应趋势。随着科技发展，新型工具利用越来越广泛，在教育教学中，也必然会产生高效高能的新型教辅工具。21世纪，工具制胜。目前市场趋于成熟，互联网及电教设施的全面普及为“乐辅通辅导王”大范围推广提供了优越条件。例如“电子书包”项目在全国6个省/直辖市试点推广，目前陕西省已经将“乐辅通辅导王”列为“电子书包”拳头产品。并与重庆市达成初步合作意向。湖南省已经在部分城市开始试点推广“电子书包”。 2、“课改”概念逐渐被社会各界认知，但缺乏支撑其深入的工具和方式方法。利用这一特点挖掘需求，并力求满足其需求，便是商机。 3、教育是人类永恒的需求，是家庭的必须开支。 4、市场巨大。产品覆盖初中阶段的所有学生。 5、经济大环境持续低迷，短期内逆转可能性不大。投资教育产业，客户相对稳定，对经济大环境依赖程度弱。行业现状分析： 1、产品需求大。家庭教育的缺失，有诸多因素造成，现已升级为严峻的社会问题。依托产品，将家庭教育的缺失部分予以补充。这是真正的需求。也是体现企业社会责任以及实现企业社会价值的途径。而此需求远远未达饱和。 2、市场相对成熟。网校以及“学习机类”产品，虽然与我们是竞争关系，但他们已经形成的宣传效果，促使我们的消费群体观念（利用现代化工具辅助学习）已经较为成熟。 3、目前市场“学习机类”产品常见的有六种，品质良莠不齐，几乎都采取柜台销售，卖场经营，广告轰炸的方式。以短期盈利为导向的经营思路，造成业内目前销售业绩普遍下滑、消费者口碑较差的结果。如果同样采取此类方式，势必得不偿失。而我们发现，对于消费者来讲，不是产品本身功能缺失，而是产品实用性不强。“辅导王”满足客户“刚性需求” 的产品特点，不仅是一片广阔的蓝海，也是“博创”在竞争中占据优势，甚至领跑同行业者的契机。 4、本行业未来发展空间广阔，只是目前市场混乱，相比如此巨大的市场份额，资金净流入相对较小，产业链并不成熟，未来可发展空间巨大。市场相关人群需求分析： 1、学生：目前绝大部分学生的学习是痛苦，被动的。需要完成大量的家庭作业。他们需要一个轻松，快乐的学习氛围和高效的学习方式。“乐辅通辅导王”可通过解决问题、培养习惯、提高成绩、增加自信、快乐学习

郴州东城区的潜力

郴州东城区的潜力 2004年湖南省政府搬迁至长沙城南板块，政府入驻，三馆一中心开建，整体区位经济飞速发展，城南板块现已成为长沙最具活力的板块，今日的辉煌早已无需赘述。对于现在的郴州楼市来说，郴州城东板块在郴州版图上的意义，尤如长沙城南板块对于长沙的意义。可以说未来城东新区的建设和高速发展与苏仙区政府东迁是密不可分的。从苏仙区政府新址东迁，城东板块就被赋予了新的含义，而城东新区城市次中心的全面启动，更是掀起了城东新区的开发热潮。据了解，郴州市政府的第二办公大楼也即将搬迁至城东新区，随着郴州市“承接转移”和郴州城东建设的展开，郴州楼市原有的格局势必也将产生化学性裂变，2012年郴州新开发的楼盘总量一半以上都位于城东坂块。郴州市城东新区，尤如一颗耀眼的明珠于王仙岭脚下冉冉升起。

区政府东迁带动新区建设近几年来，郴州提出了城市发展“南延东进，东进优先”的战略目标，其中城东新区是郴州市“两城”建设的重点，更是苏仙区投资的主战场。这给城东新区带来了前所未有的城市发展机遇，苏仙区政府抓住城市东移和产业中心的定位，以百亿投资计划，以区行政中心搬迁为龙头，计划用3-5年的时间把城东新区打造成可容纳20万人口，功能齐全，产业发达的城市次中心。按照100万人口、100平方公里的城区新规划，规划城东新区面积32.48平方公里（含出口加工区），以区行政中心搬迁为龙头，着重推进苏仙区白露塘镇辖区内的白水组团和板桥组团，力争今年内，完成投资总额10亿元以上，其中建设相山大道、香雪大道、云松路、相水路、学院路、观山大道等交通设施项目“三横七纵”10条路。

苏仙区政府的搬迁进驻以及配套落成的法院、检察院、医院、学校这些配套，规模上已经是一个“新城市”的体量。市体育中心、市会展中心这些亮点项目，对未来的经济、人文、商机和房价潜力都有直接的刺激作用，郴州城市发展的未来趋势已经成型，以及河西沙滩公园，长10公里的规划，用海沙做的沙滩排球场，政府所做的这些市民工程，这都说明了未来的政府中心偏移。东城区依托已形成的湘南学院、高职院、有色科技工业园、出口加工区，郴资大道向南北纵深发展。该区以西河为界分为白水组团和东河组团，即以新型工业和综合服务、居住职能为主的东河组团;以高等教育、体育、居住为主的白水组团。两个组团形成两个特色鲜明的城市功能区。东城区三纵七横的道路已基本形成，路电水煤气管道已经铺设到位，具备了住行娱多种功能于一体，功能配套日渐完善，未来就好像沙盘上的绿色一样，充满着勃勃生机，它将是郴州的一个精品亮点。城东新区作为郴州“两城建设”、“三城创建”的桥头堡，它的建设，创造了一个又一个新辉煌，郴州市体育中心竣工，市会展中心落地，市人防指挥中心拔地而起，涵盖了苏仙区政府、苏仙区人民检察院、人民法院、人民医院等项目的苏仙区行政中心整体搬迁工程全面启动，政治、经济、文化、教育、医疗……力量的汇聚，昭示着这里的无限前景和勃勃生机。

威海市城市总体规划样本

威海市城市总体规划( －2020) 文本中国城市规划设计研究院威海市规划局 .11

前言 21世纪的中国需要环渤海地区的崛起。如果说中国改革开放的头两个十年成就了珠三角和长三角, 那么随着环渤海地区的加快发展, 以青岛为核心, 包括烟台、威海、日照等城市的山东半岛东部可能迎来快速发展的黄金时期。城市的发展离不开产业的支撑。山东半岛制造业基地、区域教育科研基地、旅游度假地和修造船基地是威海市建设的重点。规划借助日韩经济向山东半岛大规模转移这一历史机遇, 立足传统工业、特色渔业、农业资源以及旅游资源等基础优势, 争取经过规划引导, 促进威海市加工制造、教育科研、农产品加工和旅游度假等产业均衡发展。经济快速发展必然带来城市规模迅速扩大。威海的环境资源优势已经初步得到中国和世界的认可, 但由于经济和城市加速发展带来的环境压力日益增加, 本次规划在合理安排威海长远发展框架的同时, 将城市景观和生态环境的营建作为重要规划内容, 在城市近期和远期规划建设中, 给予重点解决。

目录第一章总则 (1) 第二章社会经济发展战略 (2) 第三章城市性质与规模 (4) 第四章市域城镇体系规划 (5) 第五章城市用地和空间布局规划 (9) 第六章城乡协调发展规划 (13) 第七章城市对外交通规划 (15) 第八章城市道路交通规划 (16)

第九章城市公共设施用地规划 (18) 第十章城市居住用地规划 (20) 第十一章城市工业及仓储用地规划 (22) 第十二章城市绿地系统规划 (23) 第十三章城市景观风貌规划 (24) 第十四章城市旅游发展规划 (28) 第十五章市区岸线利用规划 (30) 第十六章给水工程规划 (31) 第十七章排水工程规划 (32) 第十八章电力工程规划 (33) 第十九章通信工程规划 (34)

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