威海市桥头镇总体综合规划
威海市桥头镇总体规划
桥头镇人民政府
威海市规划设计研究院有限公司
二零零八年十二月
第一部分文本
目录
第1章总则............................................. 错误！未定义书签。第2章镇域规划......................................... 错误！未定义书签。第3章镇区规划......................................... 错误！未定义书签。第4章绿地系统规划 ..................................... 错误！未定义书签。第5章基础设施规划 ..................................... 错误！未定义书签。第6章环境卫生设施、环境保护规划 ....................... 错误！未定义书签。第7章镇区防灾规划 ..................................... 错误！未定义书签。第8章近期建设规划 ..................................... 错误！未定义书签。第9章远景规划......................................... 错误！未定义书签。第10章总体规划实施建议 ................................ 错误！未定义书签。附表：..................................................... 错误！未定义书签。
第1章总则
第1条规划适用范围
为了促进桥头镇社会、经济的全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》，桥头镇人民政府组织编制了桥头镇总体规划（以下简称本规划）。。在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城乡规划法》的规定，按本规划执行。
第2条规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国环境保护法》
《村庄体系规划编制审批办法》
《村庄和集镇规划建设管理条例》
《镇规划标准》
《威海市城市总体规划》
《威海市公共设施布局专项规划》
《威海市水源地保护规划》
第3条规划期限
基础年份：2008年
近期规划：2008—2010年
远期规划：2011—2020年
远景规划：2020年以后
第4条规划范围
本规划所称镇区指桥头镇政府驻地规划建设区，镇域是指桥头镇行政管辖范围。。
第5条规划指导思想
1、突出城乡统筹发展战略
主要是做到以下三方面：一是突出强调城市反哺农村、降低二元结构系数、推进社会公平；二是近期重点发展镇区、中心村，集约使用土地，严格保护耕地；三是体现区域一体化发展思路，根据需要对相邻行政区在空间布局、基础设施、公共服务设施及生态与环境保护方面的建议。
2、突出资源与环境保护和空间管制
在村庄体系规划方面，突出保护生态与环境，保护土地与水资源，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展。
3、突出建设标准的确定与重要社会服务设施和基础设施的布局
建设标准主要表现为用地规模标准，社会服务设施主要表现为医疗、教育等公共服务设施，结合《威海市公共设施布局专项规划》，既要强调服务的网络化，又要避免重复建设。市政基础设施要结合各专业工程的要求合理布局。
4、因地制宜，规模适度
有利于农村经济社会发展，方便农民群众的生产生活，有利于社会稳定的要求。创造良好的生产和生活环境。努力提高基础设施和社会公共设施的共建共享水平的建设。
第6条规划法律效力
本规划由规划文本、图纸和附件三部分组成。
本规划经法定程序批准后，桥头镇内的一切土地使用和各项建设必须符合本规划的规定。
第7条
本规划解释权属威海市城乡规划行政主管部门，本规划图件与文本具有同等法律效力。
第2章镇域规划
第8条
本规划村庄的概念为：除镇区以外的所有农村居点，包括中心村和基层村。
第9条
中心村为一定地域范围内具备一定规模、配套齐全的基础设施和公共服务设施，是本村
的公共活动和管理服务的中心，并且对周围村庄的经济和社会发展具有辐射带动功能的村。第10条
基层村为根据当前我国乡村城市化发展特点，作为过渡时期的保留村，一般情况下一个基层村保留一个居民点，除适当改造居住环境外不宜过多建设和发展，随着城市化水平的提高将逐步迁并，人口规模逐步减少。
第11条
镇村体系规划主要研究目前行政村范畴内的居民点体系，依据发展趋势，根据镇规划标准，城镇以下的居民点体系将分为建制镇、中心村和基层村。
第12条
村庄体系空间结构为中心村——基层村二级村庄体系空间结构。
第13条村庄布局调整方式
1、迁移：将原有村庄整体撤除，搬迁至其它村庄或集镇。
2、合并：将两个及以上用地已基本连成一片或比较接近的村庄进行行政体制上的合并，统一整合土地资源、共建共享基础设施和社会服务设施。
3、保留：可分三类
（1）积极发展：对经济发展基础良好，有一定的人口规模或处在重要交通节点、在某一方面拥有特殊优越条件，在将来的发展中可能对周围村庄发生辐射作用的村庄，给予各种优惠政策，使其获得一定发展，完善设施,并作为中心村的培养对象。
（2）适度发展：有一定的人口规模,且有一定的发展潜力，或在产业文化等方面有一定特色的村庄,保持原有的村庄的规模，给予适当发展。
（3）控制发展: 保留村建制,控制其发展，作为一种过渡型村庄让其自然缩减。
4、村改居：将城镇规划区范围内的村庄有计划地改为居委会，将农村管理模式转化为城市社区管理，引导村民向城市生活方式过渡，逐步使村民从自建住房转变为购买城市小区商品房，使村庄逐步转化为城市社区。
第14条村庄布局规划
对现状村庄通过迁移、合并、保留等方法实现“迁村并点”。并将规划村庄布局归纳为“一心、七片”。
各片设中心村一处并配有基本公共服务设施，其规划规模为1200人左右，本规划确定：江家口、于家夼、报信、义河北、所前泊、洛西、观里为中心村。其余为基层村。
一心：指镇区，包括镇驻地及桥头、北埠两村，是全镇行政、经济、文化和服务中心。
观里片区：以观里村为中心村，包括伟德山以北石家河以东的洛后、宋家店等6个村庄。
江家口片区：以江家口村为中心村，包括黄窠岭以北石家河以西的黑石、孟家庄、龙山等5个村庄。
于家夼片区：以于家夼村为中心村，包括黄窠岭以西后于家夼、董家夼等2个村庄。
报信片区：以报信村为中心村，包括黄窠岭以南，所前泊水库以西的碑鲁、邓家店等5个村。
义河北片区：以义河北、信河北为中心村，包括大院、方吉等2个村。
洛西片区：以洛西村为中心村，包括伟德山以西，石家河以东大贞、教里等5个村庄。
所前泊片区：以所前泊为中心村，包括南台、黄金庄等3个村庄。
第15条产业发展布局
桥头镇发展农业发达经济，要以中心村为发展核心，带动周边基层村发展适合自身特点的特色农村经济产业。
镇区：居住、新型工业、现代物流区。
观里片区：特色果业种植示范区。利用原有果业基础，引导特色果业加速集聚发展。
江家口片区：花卉苗木种植区。
于家夼片区：近郊休闲旅游区。
报信片区：传统果业种植示范区。
义河北片区：果蔬菜品采摘示范区。
洛西片区：历史人文特色旅游区。
所前泊片区：花卉苗木种植区、滨水观光旅游区。
第16条镇域空间管制分区
，这四大要素分别是水、绿、地、环。
水要素包括河湖湿地、水源保护、超标洪水风险；绿要素包括绿化保护、山体绿化、林地等；地要素主要包括基本农田、地质灾害防治；环要素则包括环境保护以及污染防护。
一般说来河湖湿地、地表水源一级保护区、山体及林地核心区等为禁止建设区；地表水源二级保护区、基本农田保护区、山前生态保护区、山体及林地非核心区等为限制开发区；以外的为适宜建设区。
第3章镇区规划
第17条城市性质
桥头镇规划性质为：以新型工业、特色农业、休闲度假业为主导的生态型经济强镇。第18条城市职能
威海-荣成发展轴线的中心节点；
威海市工业园、临港产业园、荣成滨海产业带综合配套产业区；
城际铁路、荣成港口铁路、威荣公路的重要枢纽；
新兴农业体验游基地，重要粮食生产基地。
第19条人口规模
近期2010年：镇区人口4万人。
远期2020年：，，。
第20条用地规模
近期2010年：。
远期2020年：。
第21条建设用地范围
镇区建设用地范围西起民营技术产业园区，东至规划一号快速路路；北起规划二号路，南至现状俚李线。
第22条规划结构
规划结构可概括为“一带两翼”，即以石家河为中心轴带，同时也是镇区的中心景观轴线，用地沿河呈带状布局，体现“河西综合、河东产业”的布局特征。第23条用地布局
1、居住用地：主要对镇区现状自然村的民房进行改造，并向周边适当扩展。新建住宅区按照城市居住小区标准进行建设，以多层住宅为主。主要集中在孟家庄、桥头、北埠村及周边地区。
2、公共设施用地：
（1）、行政管理用地：
以现状镇政府为中心，结合沿石家河规划的市民广场布置，形成服务方便、管理高效的现代化行政办公区。
（2）、教育机构用地：
在现状威海市第四中学、威海市第十三中学的基础上，进一步完善教育设施，依据人口规模进行扩建。远期规划一所小学位于九号路西侧地块。
（3）、医疗保健用地：
根据《威海市城市公共设施布局专项规划》，规划桥头医院性质为社区卫生中心，占地1公顷，位于规划六号路北侧、石家河以西地块。
（4）、商业金融用地：
主要沿镇区大街两侧和七号路沿路布置，服务周边居住区。
（5）、集贸市场用地：
保留原桥头集贸市场并依据未来发展沿路扩建。
（6）、生产设施用地：
新型工业、技术产业园区是桥头镇未来经济发展增长的主要产业模式。生产设施用地在镇区用地布局中占有较大比重，主要布置在镇区西北侧的民营技术产业园区和石家河东侧用地。
第24条镇区对外交通
1、铁路：
（1）、城际铁路穿越镇区的路段利用现状的地形实现局部高架，减少对生产设施用地的切割以及对生产生活、交通的干扰。
（2）、草庙子—荣成段线路向穿越碑口垭口后至桥头镇，设桥头车站，位于俚李线南侧。
2、公路：道路交通规划在镇区北侧新增道路取代石烟线（孟家庄段）承担过境交通的功
能。原石烟线（孟家庄段）作为镇区主干路。
3、快速路：镇区东侧规划快速路衔接荣成市和泊于行政中心。道路交通规划注意处理镇
区道路与过境快速路的衔接，1号快速路与俚李线、威荣公路设互通式立体交叉口，镇区内道路与快速路设两处分离式立体交叉口。
4、站点设置：
（1）、城际铁路站点位于镇区孟家庄村北侧地块，
（2）、镇区汽车客运站位于四号路与十号路交叉口东侧，占地1公顷。
第25条镇区道路系统
规划确定桥头镇道路网系统为方格网和放射式混合道路系统，由主干路（红线宽度30m）、干路（红线宽度18、20m）、支路（红线宽度15m）组成，主干路一般为交通性道路，主要考虑机动车通行。规划主干路网间距为500-800m。
第26条广场及停车场规划
规划市民广场一处，位于镇政府南侧，占地4000m2。另外规划一处社会公共停车场位于镇区中心公建密集区。
第4章绿地系统规划
第27条规划目标
1、保护以桥头镇域正棋山、伟德山山体、石家河为主体的自然生态绿地系统。
2、建设适宜镇区人民生活居住的绿化环境。
3、提高绿化覆盖率，规划建构以镇区周边大环境为背境，镇区公园绿地为主体，沿路沿
河绿带为网络，小区、街边游园绿地为点缀的“点、线、面”绿化体系。，，人均公共绿地达到9平方米。绿化覆盖率应
达到40%以上，绿地率35%以上。
第28条总体布局结构
两座山体作为绿色屏障，石家河一条绿廊贯穿，道路绿带交错纵横，镇区游园绿地合理分布、河流水库穿插，与镇总体格局相协调。
1、公园绿地
是向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健身生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。它是表示整体环境水平和居民生活质量的一项重要指标。
规划镇区沿石家河综合带状公园1个,供居民活动的区域性公园若干.
2、生产防护绿地
规划并保留镇区石家河南岸绿苑苗圃及江家口双丰林场为生产苗圃绿地。
3、附属绿地
建设用地中除绿地之外，各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。
序
号
用地
类型
绿地率(%)
序
号
用地
类型
绿地率(%)
1
居住
用地
≥
35
5
教育科研用地≥
40
2
行政办公用地≥
30
6
市政设施用地≥
30
3
商业金融用地≥
25
7
工业
用地
10
-20 4
医疗卫生用地≥
45
机场路作为城市快速干道两侧绿化带25m.
集中绿地面积在居住用地中应不少于用地总面积的10%，在体育、医疗卫生和教育科研设计用地中应符合有关专业规定，在其他类别用地中应不少于5%。
4、生态绿地
利用正棋山、伟德山的天然山体绿屏，主要为市民郊野休闲、游憩提供自然空间环境。
禁止毁林采石、采砂行为，加强对山体林木的保护、抚育和管理。
5、镇区特色种植规划
规划将以下树种作为桥头镇园林绿化的乡土基调树种：黑松、雪松、龙柏、国槐、合欢、悬铃木、刺槐、白蜡、银杏、五角枫、臭椿、苦楝、栾树、梧桐、乌桕、加杨、柳、广玉兰等。
镇区内注意统一规划，突出桥头镇的植被特色并加以协调。
第5章基础设施规划
第29条给水工程规划
1、水源地规划：
规划在南台完小附近建设一处取水站和净水厂，现已部分投入使用，。
2、用水量预测：
（1）、居住建筑生活用水量预测：
近期规划：
远期规划：
（2）、公共建筑生活用水量预测：
近期规划：
远期规划：
（3）、工业用水量预测：
近期规划：
远期规划：
（4）、未遇见及管网漏失水量：
近期规划：
远期规划：
（5）、总用水量：
近期规划：
远期规划：
3、水质、水压：
供水水质应达到《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)的相关要求，。
4、管网布置：
供水管网布置采用环状与枝状网相结合的布置形式，沿规划主干道及用水较为集中的地区布置环状网，其它边缘地区布置枝状网，以提高供水保证率，保证供水安全可靠。
5、消防水量及水压：
（1）、水量：
根据《建筑设计防火规范》(GB 50016-2006)的相关规定，同一时间内的火灾次数为2次，一次灭火用水量为35L/S，该水量不计入总用水量，但计入管网校核水量。
（2）、水压：
。
6、节水措施：
（1）、合理利用地下空间储藏雨水，作为绿化或道路浇撒用水使用。
（2）、新建建筑推广节水型用水器具，已有建筑的非节水型用水器具列入计划，逐步改造。
（3）、部分企业，如热电厂等，可对生产过程中产生的废水进行处理，循环使用，经济环保。
第30条排水工程规划
1、排水体制：
规划镇区的排水体制为雨污分流制。
2、污水规划：
（1）、污水量预测：
近期规划：
远期规划：
（2）、污水排放标准:
生活污水须经化粪池处理后排入污水管网，工业废水须经厂内处理，出厂水质达到《污
水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)及其他有关规定，方可排入污水管网。
（3）、管网布置：
根据地形布置污水管道，在福禄庄南建设一座污水提升泵站，，将镇区的污水提升至崮山污水处理厂。
3、雨水规划：
（1）、雨水量：
根据威海市暴雨强度公式q=600（1+）/(升/秒?公顷)
雨水流量Q=（升/秒）
其中t=t1+mt2
p: 设计重现期为2年
t1:地面集水时间
m：折减系数
Ψ：径流系数
f:汇流面积 (公顷）
t2:管内雨水流行时间（分钟）
（2）、雨水管网：
根据地形条件布置雨水管道，雨水就近排入河道。
第31条电力规划
1、电厂：
规划在石家河东盘川夼村南设有一座热电厂。
2、变电站：
镇区现状的35KV变电站已不能满足发展需求，规划将现状35KV变电站增容至31500KVA，并在石家河东新增一处35KV变电站，其规模为35000KVA。
3、高压线路：
规划将石家河西区域10KV线路改为埋地敷设，石家河东工业区10KV线路沿路架空。对现有35KV线路走线部分调整。
第32条电信规划
1、话机预测：
采用电话普及率法，近期普及率为40部/百人，远期普及率为60部/百人，则话机预测数近期为9200部，远期为34000部。相应程控交换机总容量近期应达到14000门，远期应达510000门，对现有电信分局进行增容。
2、线路规划：
所有弱电线路统一规划，均设置于弱电管沟内，便于近远期建设实施。
第33条燃气规划
根据《威海市总体规划》，以天然气取代水煤气和液化石油气，由龙口经烟台引入压缩天然气管道做为威海市区包括桥头镇区的气源。
1、居民用气量预测：
居民耗热指标近期为1884MJ/人?年，远期为2093MJ/人?年，近期用气量为2025 m3/d，远期为9133 m3/d。
2、工业及其他用气量预测：
工业及其他用气量，近期为1180 m3/d，远期为3200 m3/d。
3、规划区内总用气量预测：
近期为3205 m3/d，远期为12333 m3/d。
4、调压站：
居住区内根据服务半径设置中低压调压站。
第34条热力规划
1、采暖热负荷：
居住建筑采暖热负荷为50W/ m2，公共建筑为65W/m2，,。
2、工业用热负荷：
近期工业生产用热负荷为98t/h,远期为205t/h。
3、热源规划：
规划建设一处热电厂，位于盘川夼村南，根据镇区开发进程上马设备。
4、热网规划：
高温水管网进入居住、商业区，蒸汽管网进入工业区，循环水管网采用同程同径敷设，
高温水和蒸汽管网均为支状网敷设。
第6章环境卫生设施、环境保护规划
第35条环境卫生设施
1、环卫站：
在镇区规划一处环卫站，占地面积为6000m2。
2、公共厕所：
按照每4000人设置一处公共厕所的标准，镇区至少需要建设14处公共厕所，街道公共厕所每座建筑面积为20～30m2，人口稠密区公共厕所每座建筑面积为60～90m2。对没有条件接入污水管网的公共厕所，建设生活污水净化沼气池，提高粪便的无害化处理。
3、垃圾箱和废物箱：
居民生活垃圾箱设置间距为50～70米，医疗废物及其他危险废物必须单独存放，不得混入生活垃圾中。
废物箱的设置，商业街间隔25～50米，交通干道间隔50～80 米，一般道路设置间距 80～100米，公交站应设置废物箱。
4、垃圾收集站
在居住和商业区设置垃圾收集站，镇区共设有4处垃圾收集站，由环卫或物业部门统一管理。
第36条环境保护规划
本规划将整个镇域范围划定为三级分区：
1、高敏感区：区内严格限制人类日常生产、生活活动，生态负荷低，环境容量高，对区域生态环境有着重大贡献，主要包括石家河水体、所前泊水库水源地的一、二级保护区和海拔高度大于等于150米的林地保护区等。
2、敏感区：低人口密度、低生态负荷、高环境容量，是人类生产、生活活动较少、对区域生态环境影响较大的地域，主要为海拔高度介于60～150米之间的低山丘陵林区和所前泊水库水源地准保护区。
3、非敏感区：高人口密度、高生态负荷、低环境容量，主要为成片的村庄地域、桥头镇区以及石家河东岸生态敏感度低的尚未开发适宜建设用地。
第37条水源地保护区规划
1、所前泊水库水源地保护区划分：
根据《饮用水水源地保护区划分技术规范》和《威海市饮用水水源地环境保护规划》，将所前泊水库汇水区域划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
（1）、水源地一级保护区：
正常水位线以下的全部水域，正常水位线以外50米、取水口侧正常水位线以上200米以及河流入库口以上100米范围的陆域，但不超过流域分水岭，。
（2）、水源地二级保护区：
汇水区域内,一级保护区以外,河流入库口上溯3000米的汇水区域，但不超过流域分水岭，。
（3）、准保护区：
汇水区域内，一、二级保护区以外的汇水区域，约7km2。
2、各级水源地保护区内水体的水质要求
所前泊水库水体水质继续保持地表水Ⅱ类标准。河道水体水质，介于桥头镇位于泊于水库水源地上游，本次规划提高镇域内水体水质，以期达到水源地二级保护区的水质标准，既地表水Ⅲ类标准。
3、各级水源保护区内环境管理
（1）、一级保护区内：
禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
禁止向水域排放污水，已设置的排污口按照权限由县级以上人民政府责令限期拆除或者限期治理；
禁止从事种植、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；
禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
（2）、二级保护区内：
不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目必须削减污染物排放量；
原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；
（3）、准保护区内：
直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷。
第38条环境空气质量功能分区
基于镇域的发展和生态维护的需求，将镇域范围划分为一类、二类环境空气质量功能区，分别执行《环境空气质量标准》(GBGB3095-1996)中的一级、二级标准。规划目标是各级环境空气质量功能区均达标。
一类环境空气质量功能区范围：为镇域内的农田保护区、苗圃、防护绿地、公共绿地的用地范围。
二类环境空气质量功能区范围：为镇域内居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。
石家河以东工业区应严禁建设治金、建材、化工、矿产等工业项目，其生产过程中排放到环境空气中的污染物种类多、数量大，且其环境空气质量超过三级环境空气质量标准的浓度限值。
第39条环境噪声
1、根据《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)，农村居住区应达到1类标准，镇区的居住、商业区应达到2类标准，工业区应达到3类标准。
2、其他措施：
（1）、新建项目以居住、商业和一、二类工业为主，不得建设重污染项目，有一定污染项目必须按规定配备必要的环保设施。
（2）、加强基础设施建设，健全污水管网，在福禄庄南建设一处污水提升泵站，将污水提升至崮山污水处理厂。
（3）、推广使用沼气等清洁能源，减少农村焚烧秸秆的现象，杜绝小锅炉，实行集中供热。
（4）、绿化植树，大力发展公共绿地，增强城镇环境自净能力，提高环境质量水平。
（5）、加大环境保护的宣传力度，使之深入民心。加大环保执法力度，严格按照国家相关标准执行。
第7章镇区防灾规划
第40条抗震工程规划
1、抗震工程规划
为提高规划区的综合抗震能力，最大限度地减轻城市可能遭受的地震灾害，抗震防灾规则纳入镇总体规划。
2、地震地质环境
威海市地处北京怀来县经渤海至威海断裂带与即墨至威海断裂带的交叉处，近场区主要有北西——北西西向、北东——北东东向、南北向和东西向四组共十七条断裂。历史记载曾多次发生地震。是重点抗震防灾城市之一。据 1992 年国家地震局绘制的地震基本烈度图，属7度设防区。
3、抗震防灾规划目标
提高城市综合抗震能力，最大限度地减轻城市地震灾害的影响。当城市遭受到烈度七度地震时，生命线工程和建筑物破坏较轻，人员伤亡较少，工厂、企业能够正常生产，居民可以正常生活。当城市遭受高于基本烈度的强度地震时，生命线工程不受严重破坏，不发生重大次生灾害，能够较快恢复正常生产和生活。
规划区内建筑及工程构筑物应严格按标准设防，城市中应留有足够的广场、空地作为紧急求援避难场所，城市对外联系的主要道路、桥梁、隧道应有足够防震措施，城市防灾体系能对灾害迅速做出反应。
4、抗震防灾措施
（1）、完善抗震防灾组织系统。以现有行政管理体制为基础，组成抗震防灾应急系统。
（2）、加速生命线工程的抗震加固和更新改造。规划区的供水、供电、交通、通讯、医疗、粮食、煤气、消防等系统和重要建筑物，在2010年内完成加固任务，在2020年基本上完成更新改造。
第41条消防规划
1、消防安全布局：
（1）、建成区严禁新增易燃易爆物品的工厂和仓库，对已建的影响区域消防安全的企业，
限期迁移或改变生产使用性质，以消除不安全因素；
（2）、规划建设区不宜新增易燃易爆物品的工厂和仓库，若要新增相关项目，必须经过相关部门审批，并综合考虑风向、地形、周边环境等因素；
（3）、镇区内新建建筑以一级或二级耐火等级建筑为主，控制三级建筑，严格限制四级建筑，已有耐火等级为三、四级的建筑密集区随镇区建设逐步拆除。
2、镇区消防：
（1）、消防站：
根据《村镇规划标准》(50188-2007)和《城市消防站建设标准(修订)》，镇区内设置一处小型普通消防站，占地3600m2。
（2）、消防给水：
规划将市政给水管网改造为环状网，近期环状管网未形成时，应建设消防水池，可利用地下空间储存雨水作为消防水源，其有效容积应满足《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)相关规定，并做好冬季防冻措施。
（3）、消防设备：
道路单侧设置室外消火栓，设置间距不大于120米，加油、加气站根据相应建设规模设置干粉灭火器。
（4）、消防车通道：
消防车通道之间的距离不宜超过160米，路面宽度不得小于4米，尽端式消防车道设不小于15×15米的回车场。消防车车道下的市政管道和暗沟等应能承受大型消防车的压力。
（5）、其他：
严格执行《中华人民共和国消防条例》，并以多媒体平台，定期或不定期的宣传消防工作的重要性，提高居民的消防意识。加工或储藏易燃易爆物品的企业，应组织专职消防小队，经常演练，有火情时协同消防队灭火。
3、镇域消防：
镇区以外的镇域消防，主要以山林防火为主。加强山林防火隔离带的建设；建立气象火情预报站，提高监控能力；由林业部门和消防部门联合组织专职的巡山防火队。
第42条防洪规划
根据《防洪标准》（GB50201-94），石家河主河道(现状集贸市场以下河段)按50年一遇防洪标准设计，其余河段和支流均按20年一遇防洪标准设计。本次规划兼顾防洪和景观，采用生态复式断面，尽量保持河道的生态岸线，减少裁弯取直，对已砌筑的河段保留远期自然岸线改造的空间。应定期对河道进行清淤，损坏的堤岸应修葺。
第43条人防工程规划
1、总体防护
人防设防区包括核武器和常规武器设防区两部分。搞好镇区总体防护能力，对稳定国民经济，保存战争潜力具有极为重要的意义。城市建设在有利于发展经济，方便人民生活的条件下，必须考虑防护的要求，提高城市防灾抗震、防空抗毁的能力。城市总体布局形态要考虑到减少核毁伤的因素。
2、人防工程
搞好人防工程建设，是打击敌人，，稳定战局，保存战争潜力的主要措施。人防工程是工程保障的基础。由于其工程量大、设备设施多、建筑周期长，其规划建设的重点为：人员隐蔽工程、指挥工程、防空专业队伍和物资保障工程。
3、城市总体布局防护
规划区为组团式布局，在城市建设中，结合旧区改造，逐步改善和扩大区内绿地和广场，保持必要的防火隔离带，以利于平时防御灾害、战时防空抗毁。新开发的居住小区规模不宜过大，位置要离开核武器重伤区。
城市道路的建设要确保山海路、永安路的完善和畅通。
供水、通信、供电等基础设施在建设和改造时，要根据《威海市核毁伤分析》提供的有关数据和防空袭的要求进行。
镇内党政机关、交通、通信、广播电视中心和政治、经济重要目标，应在核毁伤低效应区分散配置。
4、人防工程布局
新建掩蔽工程主要结合民用建筑修建防空地下室以及结合城市建设修建地下通道来完成，一般不单独修建。
指挥通信工程为适应战时需要，按照镇、区、街道三级指挥的原则，规划建设镇、区、街道指挥所。
第44条防灾措施
加强防灾规划与管理，努力防范各种自然的和人为的灾害，减少人民生命财产的损失。
1、积极进行旧镇区改造
规划区内仍然有较多的旧民房，抗震性能差，建筑物密度较大，分布杂乱，道路狭窄，缺少防火分隔措施，防火间距和消防通道均不满足要求。遭受火灾、震灾时，抢险救灾工作可能受阻。按照总体规划，进行旧城改造，拆除危房，拓宽路面。新建居住小区按设计规范标准建设绿地，灾害发生时可作为居民避难场所。
2、防灾疏散通道
规划威荣公路、俚李线、六号路、八号路等为主要防灾疏散通道。各级疏散通道须设醒目指示标志，并设置防灾指挥中心。
3、防灾避难场地
规划利用镇区绿地、公园、广场、学校操场、体育运动场等作为城市防灾避难场地，与防灾通道相连接的公共空间均作为城市中的避难场所，要求在规划设计时给予相应的考虑。避难场地要求就近就地有通畅的对外通道、附近不得有高大建筑物，危险建筑远离次生灾害源，具有自来水或自备水源。
4、防灾医疗救护
医疗救护分布点结合现医疗卫生设施布置，均匀分布在规划区。
第8章近期建设规划
第45条近期建设规划
1、规划原则
以总体规划为目标和发展方向，立足现状，按高标准、合理性原则引导城镇有序、协调发展，逐步实施总体规划。根据镇区用地发展方向，相对集中紧凑建设，做到建设开发一片、完善一片、收益一片。研究镇区的开发建设政策，量力而行，稳妥而积极地进行旧村改造。正确处理总体与局部、近期与长远、现状与发展的关系。
2、人口和用地规模
桥头镇2010年镇区人口规模为4万人，，人均建设用地面积100平方米/人。
3、近期建设主要任务
（1）、镇区用地采取外延式发展，增加生产设施用地，重点建设民营科技产业园区、石家河以东技术产业园区，加大配套设施力度，引导镇区经济快速发展。
（2）、完善道路系统，根据发展需要，改造完善现有道路网，并增设部分新路，提高道路网密度，加强道路两侧绿化。改造镇区内道路，加强东西向道路交通组织，以形成良好的道路骨架。
（3）、加快旧村改造步伐，主要包括孟家庄、北埠、桥头三个村庄，规划以经济型住宅小区为主。
（4）、完善沿街商业、文化娱乐设施的建设，完成对行政办公设施、医疗卫生设施的改造。
（5）、对石家河镇区段进行防洪、整治改造，形成沿石家河的景观、休闲、娱乐、健身的综合功能带。
（6）、规划水厂，；规划污水提升泵站，；现状35KV变电站扩容至31500KVA；规划高中压调压站，近期规模3205 m3/d；
第9章远景规划
第46条远景规划
1、用地规模
。
2、远景目标
桥头镇远景规划重点是构建城镇远景发展方向、布局结构等，并预测城镇远景较合理的规模。目的是作为镇发展的控制依据，增加镇规划的弹性。
桥头镇远景主要是在远期技术产业园区的基础上，增加生产设施用地和仓储用地，进一步完善基础设施配套，打造威海市工业园、临港产业园、荣成滨海产业带综合配套产业区。
第10章总体规划实施建议
第47条总体规划实施建议
1、提高工业准入门槛
（1）、按产业布局规划确定区域内的主导产业，做到高起点规划、高标准投入、高效益产出；按照集约节约用地要求，切实把好项目用地关，从源头上防止粗放用地。
（2）、实行建设用地指标定额管理。技术产业园严格执行国家行业用地定额标准，不允许超出定额指标供地，切实杜绝圈占、闲置、浪费土地的现象发生；对不符合土地利用总体规划的，不符合集约用地要求的，工业项目不进工业园的，坚决不供地。
（3）、坚持集约用地、节约用地，提高技术产业园的投入产出率。禁止或限制简单加工、组装型项目进入园区。
（4）、鼓励项目向多层或高层发展，向空间要土地。除大企业大项目允许自行建厂房外，中小企业原则上进入标准厂房，对投资额小于一定额度的工业项目不单独供地。园区主体建筑高度不低于12米，层数不低于3层。
2、落实“突破桥头”战略
贯彻区域一体化理念是突破桥头的关键。从更大的范围进行用地、资源、产业等的综合布局，部分项目、用地可以打破行政划分，考虑异地建设；实行异地开发，对流域上游和重要生态功能区因承担更大的保护责任和发展领域受限制而进行有效的开发性补偿。桥头镇产业发展要充分考虑水库保护及丰富的生态资源和旅游资源，对于可能对桥头镇生态环境造成影响的产业可选择异地建设，通过政策扶持、适度倾向来保证桥头镇的财政收入。既保证桥头镇经济收入，又能保护珍贵的生态环境，实现经济和环境的双赢。
3、严格执行空间管制规划
保护好山林绿地、基本农田等农业生产基本要素，统筹安排镇域建设用地，充分体现规划的公共政策属性，切实保障公共利益和公共安全。
4、生态补偿政策
对生态环境功能或生态环境价值的补偿，包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的区域、单位和个人进行经济补偿，对因开发利用自然资源而损害环境能力、或导致生态环境价值丧失的单位和个人收取经济补偿等。
5、土地置换政策
中心村建设农民公寓，通过对现状规模小、数量多的农居集中的方式，来获得规模聚集效益同时置换出土地资源。
附表：
近期建设用地平衡表
类别
名称
类别代号用地面积（平方公里）占镇区建设用地比例（%）
居住
用地
R 1.13 28.2
商住
用地
CR 0.23 5.7
公共设施
用地
C 0.57 14.2
生产设施
用地
M 1.19 29.7
工程设施
用地
U 0.05 1.3
道路广场
用地
S 0.51 12.7 绿地G 0.02 0.5 混合用地R\C\G 0.31 7.7
镇区建设
用地
4.01 100
镇区总用
地
4.73
远期建设用地平衡表
类别名称类别代号用地面积（平方公
里）
占镇区建设用地比例（%）
居住
用地
R 1.52 25.4
商住
用地
CR 0.23 3.8
公共设施
用地
C 0.66 11.0
生产设施
用地
M 2.12 35.5
工程设施
用地
U 0.05 0.8
道路广场
用地
S 0.66 11.1 绿地G 0.25 4.2 混合
用地
R\C\G 0.49 8.2
镇区建设
用地
5.98 100
镇区总用
地
7.02
远景建设用地平衡表
类别名称类别代号用地面积（平方公
里）占镇区建设用地比例
（%）
居住用地R 2.31 13.3
商住用地CR 0.23 1.3
公共设施用地 C 1.23 7.1
生产设施用地M 7.02 40.6
仓储用地W 3.83 22.1
工程设施用地U 0.06 0.4
道路广场用地S 1.55 9.0
绿地G 0.49 2.8
混合用地R\C\G 0.59 3.4
镇区建设用地17.31 100
镇区总用地18.84
土地使用兼容性表
用地类型兼容性建设项目居住用地公共设施用地
生产设施
用地
仓储用地道路广场用地
工程设
施用地
绿地
R
1
R
2
C
1
C
2
C
3
C
4
C
5
C
6
M
1
W
1
W
2
S
1
S
2
U G
1
G
2
1 高标准低
层住宅
●○
2 多层居住
建筑
○●
3 单身宿舍●○○○○○
4 居住小区
教育设施
（中小
学、托幼
机构）
●●○○○○○○○
5 居住小区
商业服务
设计
●●○○○○○○○○
6 居住小区
文体设施
●●○○
7 行政办公
建筑
○●○○○○○○○
8 商业服务
设施
○●
9 文化设施○○○●●○
10 体育设施○○●○
11 医疗卫生
设施
○●○
12 农贸市场○○○
13 小商品批
发
○○○
14 教育科研
设施
●○
15 对环境基
本无干
扰、
污染的工
厂
○○●
16 对环境有轻度干扰、
污染的工厂
17 对环境有严重干
扰、
污染的工厂
18 普通储运
仓库
○●○○
19 危险品仓
库
●
20 社会停车
场、库
○○○○○○○○○○○○
21 加油站○○●
22 污水处理
厂、殡仪
馆
○●
23 其它市场
公用设施
○○○●○
注：“●”表示建筑物用途在该用地类别性质中，可以设置。
“○”表示建筑物用途与该用地类别性质有相容性。经规划批准后可以设置。
PART2 规划文本
目 录 第一章 总第二章 住第三章 住第四章 住第五章 住第六章 规第七章 附附表―――则―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――1 房现状和需求――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――3 房建设目标及计划――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――3 房建设用地供应与布局――――――――――――――――――――――――――――――――――――――6 房建设政策与策略――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――8 划实施保障措施―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――12 则―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――13 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――14
第一章 总 则 第1条·规划背景 为认真贯彻落实国家强化住房保障的相关要求，加强对威海市房地产业的宏观调控和近期城市住房建设的指导和统筹，使威 海市住房市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促 进房地产业持续、平稳、健康发展，提高威海市居住环境质量， 促进威海市社会经济全面、协调、可持续发展，特编制《威海市 住房建设规划（2008－2012）》（以下简称“本规划”）。 第2条·规划范围 本规划的研究范围为威海市区行政辖区。 第3条·规划期限 本规划的规划期限为2008－2012年，与《威海市城市近期建设规划（2004－2010）》、《威海市国民经济和社会发展第十一个五 年规划》基本一致。 第4条·规划目标 按照国务院和省政府的通知要求，响应市委市政府的号召， 坚持做到“以人为本、关注民生，政府组织、市场运作，统筹考 虑、突出重点”，坚持以人为本的科学发展观，以市场需求为导向， 优化住房结构，稳定房价，满足威海市区广大人民群众的住房发 展需求，实现房地产业的健康和持续发展，将人居品牌进一步做 大做强，建设世界级精品城市。 房地产业的发展应与人口增长和环境保护相结合，与经济社会和谐发展相适应，对房地产业进行合理调控，将促进威海房地 产业率先进入成熟理性发展的新阶段，实现城市居民居住水平的 提高和环境质量的改善，达到经济和社会的协调发展，构建社会 主义和谐社会。 第5条·规划原则 1.总量供需平衡原则：总量要适度控制，增幅要合理增长，要 科学制定供给的总量标准，保持总量供求平衡，保持房地产市场 的稳定持续发展。 2.体系结构合理原则：住房建设规划要促使房地产市场的供应 结构基本合理，尤其是住宅增量市场的结构合理，形成商品住房、 普通商品住房、经济适用住房、廉租住房相配套的住房供应体系， 满足各收入阶层的住房消费要求，把解决中、低收入家庭住房问 题放在重要的突出位置。
·郴州市城市规划管理细则
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2
郴州市城市规划管理细则 第一章总则 第一条为加强城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》和《湖南省城市规划法实施办法》，结合我市实际情况，制定本细则。 第二条制定和实施城市规划，在本市行政区域内各城市规划区进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省城市规划法实施办法》和本细则。 第三条城市规划区包括市、县城城关镇、其他建制镇的城市建成区、近郊区及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由市、县（市）人民政府在编制当地的城市总体规划中依法规定。 第四条郴州市规划建设局是郴州市城市规划行政主管部门，负责统一管理郴州市的规划工作，并对县（市）城市规划办（处）进行业务指导和执法监督。郴州市城市建设行政主管部门负责对城市规划工作进行指导、检查和监督。 县（市）城市规划办（处）负责管理本辖区（含各类开发区）内的城市规划工作。 市辖区街道办事处和乡镇配置专职或兼职规划管理人员，协助市城市规划行政主管部门搞好本辖区内的城市规划
管理工作。县（市）规划行政主管部门经同级人民政府批准，可以在建制镇配置专职或兼职城市规划管理人员，协助县（市）规划行政主管部门做好本辖区内的城镇规划管理工作。 各区（镇）人民政府和国土、公安、环保、消防、水利、交通、房产、城管、工商、建工等有关部门应配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。 第五条郴州市规划建设局的主要职责是： （一）贯彻执行有关法律、法规； （二）具体负责负责城市规划的编制和规划的实施管理，查处违反城市规划的行为； （三）参与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划的编制，参与建设工程初步设计的审查； （四）负责郴州市城市规划区建设用地和建设工程的规划管理；负责颁发郴州市城市规划区内建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。 （五）负责建筑方案的审批，负责城市规划设计和勘测的统一管理； （六）负责城市规划的报批和宣传工作； （七）依法受理因不服县（市）规划行政主管部门作出的行政处罚决定而提起的行政复议申请。 第六条城市规划区内的土地利用和各项建设，包括所
威海学习体会 前言：专家报告引领方向，名师课堂聚焦素养。典型经验无私分享，特色品牌美名传扬。双线研讨助推成长，德法教育再创辉煌！ ——山东省“互联网+教师专业发展”小学道德与法治学科省级工作坊线下活动学习有感。 2018年11月8日，我有幸代表日照市岚山区实验小学与全省近300名教师一同聚集在威海市千山路小学，参加了2018年山东省“互联网+教师专业发展”工程小学道德与法治学科省级工作坊线下展示活动。怀着一颗求真向上的心，我非常珍惜这次培训学习的机会，这次培训我也感到受益匪浅。面对深刻而全方位的新课程改革、日益复杂的学生思想道德，很多时候让我这名教育教学路上的新人感到有些雾里看花，水中看月，无所适从。而这次的培训内容十分丰富，形式多样，从由山东省小学道德与法治学科的领军人孙海英老师主持的开幕式、再到专家讲座、名师课堂观摩以及最后的从教经验交流。对我既有观念上的洗礼，也有理论上的提高，既有知识上的积淀，也有教学技艺的增长，这是收获丰厚的一次学习。 第一场专家讲座由来自潍坊市高新区东明教育集团王晓荣校长的《目标导引下的有效教学》，王校长从“是何、为何、如何、若何”四个方面将教师的视野引向了教学评的一致性，指出一个合理的、具体的目标让教与学目标明确，一个指向目标的、
具有层次感的评价任务让学生的学清晰可测，一个评价与教学融合的教学过程让教与学有据可依。 接下来我有幸观摩了多位优秀教师对课堂的精彩演绎，让我们一饱眼福、耳福。讲课的老师们各具风采，有的激情高昂，有的温文尔雅，有的有条不紊，有的铿锵有力，有的神采飞扬。课堂上不仅带领学生真正的走进了班级，走进了校园，更要的是带领他们走近了生活，走近了社会，走近了那些洗涤心灵的人和事，使道德与法治教育水到渠成、润物无痕。 第一堂课是由来自威海市千山路小学马笑一老师执教的《阿姨叔叔辛苦了》，整节课环节清晰，环环相扣，将孩子们带入真实情境中。这种体验比说教更深刻，让孩子们切身感受到劳动者的辛苦，由衷地表达了对最美劳动者深深的敬意。 第二节由威海市林青老师的《打开国门走向世界》，自始至终贯穿对比法，在建国初的一穷二白到近几年中国一步步起航腾飞的鲜明对比中，培养孩子热爱祖国，为祖国繁荣昌盛而自豪的情感。 第三节由青岛市永宁路小学孙喜霞老师为我们带来《吃饭有讲究》一课，以谜语导入，用温文尔雅的姿态，引导孩子们进行身体与心灵的愉悦交流。孙老师精彩的教学设计，充满激情的演绎，让凝固的教材变成了灵动的课堂。 最后是由威海市统一路小学杨建娣老师、肥城市河西小学李娜老师为我们带来了《包装袋上学问多》、《我们不乱扔》两节精彩的课例。她们在教学设计中关注课堂内容的综合性、开放性，
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
威海市桥头镇总体综合规划
威海市桥头镇总体规划 桥头镇人民政府 威海市规划设计研究院有限公司 二零零八年十二月
第一部分文本
目录 第1章总则............................................. 错误！未定义书签。第2章镇域规划......................................... 错误！未定义书签。第3章镇区规划......................................... 错误！未定义书签。第4章绿地系统规划 ..................................... 错误！未定义书签。第5章基础设施规划 ..................................... 错误！未定义书签。第6章环境卫生设施、环境保护规划 ....................... 错误！未定义书签。第7章镇区防灾规划 ..................................... 错误！未定义书签。第8章近期建设规划 ..................................... 错误！未定义书签。第9章远景规划......................................... 错误！未定义书签。第10章总体规划实施建议 ................................ 错误！未定义书签。附表：..................................................... 错误！未定义书签。
郴州武广站福城控制性详细规划第一部分文本 目录 第一章总则 (1) 第二章规划调整的原因与内容 (1) 第三章规划目标、功能定位与规划结构 (2) 第四章土地使用与用地控制 (2) 第五章综合交通规划 (5) 第六章市政设施规划 (7) 第七章环保环卫规划 (8) 第八章防灾规划 (9) 第九章城市设计指引 (10) 第十章建设开发控制 (11) 第十一章规划实施措施 (13) 第十二章奖励与处罚 (13) 第十三章附则 (13)
第一章总则 第一条规划目的 为适应郴州市城市建设管理的需要，科学指导郴州武广站福城的开发建设，促进福城经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，对已经批准的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》进行修改，编制《郴州武广站福城控制性详细规划》（以下简称本规划），本规划是武广站福城片区建设的指导性文件。 第二条规划范围 武广站福城位于郴州市经济技术开发区的西部，含有万华岩镇、市郊乡各一部分。规划区西起增湖岭东山脚，东止107国道，北临郴桂高等级公路，南靠山体控制绿线，即原武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划的范围，规划用地面积约5.2平方公里。 第三条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（2005年版）、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）及相关法律法规; 2.《武汉至广州客运专线乌龙泉至花都段初步设计》（铁道第四勘察设计院，2004年10月）; 3.《郴州市国民经济和社会发展“十一·五”规划》; 4.《郴州市城市绿地绿线控制规划》; 5.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的初步成果; 6.《郴州市城市规划管理技术规定》、《郴州市高层建筑规划管理规定（试行）》等; 7. 已经编制完成的《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》。 第四条规划原则 1.以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持“五个统筹”，坚持节约和集约利用资源，促进城市的全面协调可持续发展； 2.适应《城乡规划法》的要求，遵循依法规划原则、公平、公正、公开原则、整体性原则和可操作性原则； 3.遵循《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）的指导，注重保持与《武广铁路客运专线郴州站片区控制性详细规划》合理的延续性，强调整体格局的优化和功能完善，合理确定相关设施的规模和布局； 4.增加规划的弹性和应变能力，引导城市可持续发展； 5.引入城市设计的方法，保护自然景观资源，塑造郴州市地方特色，增强福城在未来的持续竞争力。 第五条强制性内容规定 本次规划的强制性内容包括：各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套、住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）等内容。 本规划文本中黑体字为强制性条文。 强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依法进行查处。 第二章规划调整的原因和内容 第六条规划调整的原因 1.随着武广铁路客运专线建设的不断深入，郴州站片区及周边用地的开发建设面临着新的问题，如村民安置用地的要求和范围不同、武广客运专线标高、站场及涵洞位置的确定与原规划不一致、土地开发建设成本大幅度提高、原规划开发强度偏低等，导致实施难度加大； 2.《郴州市城市总体规划》（2007--2020年）修编工作基本完成，对规划片区提出了新的发展思路和功能定位，原规划因位于95版城市总体规划用地范围外，依据明显不足； 3.《城乡规划法》于2008年元月1日实施，其中明确规定控制性详细规划是城乡规划主管部门做出建设项目规划许可的直接依据，原规划在编制内容与深度上尚有需要完善与深化的方面，如有约0.75平方公里的综合用地没有明确的控制指标体系，无法指导土地出让；
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山东省淄博市张店新区 规划 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
式征求张店区政府意见。 （四）2015年10月14日，规划成果通过专家评审并提出修改意见。 （五）2015年11月12日，通过了市规委会第5次项目审议会。 二、《淄博新城区控制性详细规划》(维护)规划情况 （一）规划范围：东起世纪路，西至滨博高速，南起昌国路，北至济青高速，总用地面积约平方公里。本项目规划范围分两个层次，即片区层次及街坊层次。（二）规划设计内容： 1、片区层面：梳理各片区人口容量、建筑容量，在此基础上，对新城区的基础设施、公共服务设施、公共安全设施根据新标准要求进一步分析研究，根据设施不同，提出相应的落实方式。 2、街坊层面：踏勘现状、根据新标准更改用地性质、对未建设地块和更新改造地块重新分析确定控制指标、落实专项规划内容、更新竖向管线等内容。 3、主要指标： 用地代码 用地名称面积(hm2) 百分比(%) 大类中类小类 R 居住用地 R1 一类居住用地R2 二类居住用地R22 服务设施用地 A 公共管理与公共服务设施用地A1 行政办公用地
A2 文化设施用地A3 教育科研用地A4 体育用地 A5 医疗卫生用地A6 社会福利用地A9 宗教用地 B 商业服务业设施用地B1 商业用地 B2 商务用地 B4 公用设施营业网点用地 W 物流仓储用地 W1 一类物流仓储用地 S 道路与交通设施用地S1 城市道路用地 S2 城市轨道交通用地 S3 交通枢纽用地 S4 交通场站用地 U 公用设施用地U1 供应设施用地U2 环境设施用地U3 安全设施用地 G 绿地与广场用地G1 公园绿地 G2 防护绿地 G3 广场用地 H11 城市建设用地H H2 H21 铁路用地 E E1 水域
规划文本 目录 第一章总则 第二章规划目标与原则 第三章行政办公设施布局规划 第四章商业设施布局规划 第五章文化设施布局规划 第六章体育运动设施布局规划 第七章医疗卫生设施专项规划 第八章教育设施布局规划 第九章社会福利设施布局规划 第十章规划实施措施
第一章总则 第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《城市规划编制办法》； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》； 4、《城市居住区规划设计规范》； 5、《城市公共设施规划规范》； 6、《城镇老龄设施规划设计规范》； 7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》； 8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》； 9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》； 10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》； 11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》； 12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》； 13、《中华人民共和国城市规划法》； 14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；
15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）； 16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）； 17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）； 18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件 医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)； 19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议； 20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》； 21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）； 22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）； 23、《威海市体育事业战略发展规划》； 24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）； 25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》； 26、《城市社区体育设施建设用地指标》； 27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范； 28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）； 29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”； 30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 31、《全国文明城市测评体系（试行）》； 32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；
郴州市城市夜景专项规划 【目录】 第一部分总体概述 第一条、项目概况 第二条、郴州市城市照明基本现状 第三条、规划原则与规划依据 第四条、功能定位与发展目标 第五条、城市夜景架构规划 一、近期夜景架构规划 二、远期夜景架构规划 第二部分近期夜景照明规划 第六条、以城市功能区域为主的照明格局 第七条、照明分级控制格局规划 第八条、建筑照明 一、建筑照明设计的基本要求 二、功能建筑照明设计 一）标志性建筑物的照明设计 二）行政办公建筑的照明设计 三）商务建筑的照明设计 四）传统建筑的照明设计
五）交通与通信类建筑的照明设计 六）工业建筑的照明设计 七）宾馆酒店类建筑的照明设计 八）民用住宅类建筑的照明设计 第九条、道路照明 一、道路照明设计的基本要求 二、道路分类照明及照明标准 三、道路交叉口照明 四、道路立交桥照明 五、一般道路照明设计灯具布置及选型要求 六、郴州市道路照明现状分析、规划 七、郴州重点道路照明规划 第十条、公园照明 一、公园照明的基本要求 二、公园夜景照明主体 三、北湖公园、苏仙岭夜景照明规划 第十一条、广场照明 一、广场照明的基本要求 二、广场夜景照明的方式 三、五岭广场夜景照明规划 第十二条、桥梁照明 一、桥梁夜景照明的基本原则
二、桥梁照明的基本要求 三、桥梁结构分类照明 第十三条城市水系郴江 第十四条、公共景观照明规划 第十五条、城市重点区域照明规划 一、城市节点与标志照明 二、城市交通枢纽夜景照明规划 三、城市主要出入口照明 四、城市照明观景点 五、街道整体亮化形式示例 第三部分夜景照明建设的相关要求第十六条夜景照明建设的实施计划 一、近期实施计划 二、远期实施计划 第十七条规划实施的技术要求 一、灯具的技术要求 二、电气配置的技术要求 三、灯光控制技术 第十八条灯光实施、组织和管理 第十九条照明建设的政策及措施 第二十条景观照明的质量评价
《守望书香》读书心得 太行路学校郑文兰 暑假在市图书馆借了一本《守望书香》，是威海市统一路小学的校长、全体语文教师、学生和家长共同编写的一本介绍读书方法的书。很欣赏书中的一些观点和作法，下面和大家分享我的阅读心得。 一、名家的话，坚定我坚持阅读的决心 温家宝总理表示：“我非常希望提倡全民读书。我愿意看到人们在坐地铁的时候能够手里拿上一本书，因为我一直认为，知识不仅给人力量，还给人安全，给人幸福。多读书吧，这就是我的希望。” 朱永新教授讲：一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育。这些名家的话，坚定了我坚持阅读的决心。我将把读书作为我终身成长的大事来做。 二、同行的话，鼓起我坚持阅读的信心 许多时候我把读书当成一种任务，总以各种理由为自己的慵懒找借口。现在读了书中“书香名师引领阅读原生态”一节，我聆听了许多位教师读书成长的经历，这些老师的话我听来更亲切，他们的实践更能鼓励我阅读的信心。 三、孩子们的话，勾起我阅读的热心 孔子讲“不耻下问”，本书中“书香学子植根于生命成长之书林”一节，收录了孩子们读书的体会和方法。从孩子们这里我真得学到了不少阅读方法：如批注法、猜读法、读写结合法、对比阅读法、讨论读书法、点线梳理法、拓展阅读法、加注标题法、写读后感法、质疑
法、分类摘抄法等十多种读书方法。 四、家长的话，激起我亲子阅读的激情 书中“书香家庭共享读书之幸福”一节，二十几位家长和我分享了他们的家庭阅读之幸福。我想体会这种幸福，因此，我真得行动起来，在家里和孩子共读一本书和孩子共写同题作文，这一过程中我真切的感受到了亲子共读的乐趣。 我不是语文老师，但我是班主任，我有责任和义务在我的班上为孩子们营造良好的阅读氛围，这本书帮助我指导孩子们阅读，感谢这本书。
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
淄博市北郊镇总体规划文本 目录 第一章总则1 第二章社会经济发展战略2 第三章城镇性质与城镇规模2 第四章产业发展与空间布局3 第五章总体布局规划4 第一节城乡空间管制规划4 第二节镇域镇村体系规划5 第三节乡村建设规划5 第四节用地布局规划6 第六章综合交通规划8 第七章公共服务设施规划9 第八章绿地与景观系统规划11 第九章历史文化遗产保护规划12 第十章“五线”控制12 第十一章市政基础设施规划13 第十二章环境保护和环境卫生规划15 第十三章综合防灾规划16 第十四章近期建设规划18 第十五章规划实施措施18 第十六章附则19 附表19 表一居民点规划安置表19 表二远期镇域用地汇总表20 表三远期城镇建设用地平衡表21 表四城镇建设区主要道路一览表22 表五文物保护单位紫线控制表22 表六近镇域用地汇总表26 表七近期城镇建设用地平衡表26 表八近期建设项目表27
第一章总则 第1条为适应新形势下经济发展需要，推进城乡统筹发展，有效引导规划期内北郊镇的规划与建设管理，保证镇内开发建设有序进行，特制订本文本。 第2条（一）镇域范围为北郊镇的整个行政辖区，总面积为56.23平方公里。 （二）镇区规划范围：北至青银高速公路以南250米，南至老济青路，西至正 阳路，东至西十五路，镇区总面积26.41平方公里。 第3条本文本是北郊镇镇域各项建设活动的指导性文件。镇域内进行的各项建设活动，均应符合本文本的有关规定。规划建设管理中除执行本规划外，尚应符合国家 现行的和规划期内颁布的有关法规、标准、规范的规定。 第4条文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对北郊镇规划实施进行监督检查的基本依据，违反规划强制性内容进行规划建设，属严重影 响城乡规划的行为，应依法进行查处。 第5条规划依据 (一)《中华人民共和国城乡规划法》(2008) (二)《城市规划编制办法》(建设部2005年第146号令发布) (三)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） (四)《村镇规划编制办法》 (五)《村镇规划标准》（GB50188-2007） (六)《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院116号令） (七)《山东省城乡规划条例》 (八)《山东省村庄建设规划编制技术导则》（试行稿） (九)《淄博市城市总体规划》（2011—2020） (十)《北郊镇土地利用总体规划》 (十一)《北郊镇环境规划》 (十二)其他相关规范、规定 第6条规划期限 近期：2015-2020年； 远期：2021-2030年。
“两城”建设 必须加强基础设施的规划、建设与管理 郴州市建设工程质量安全监督管理站站长刘运华 建设湖南最开放城市、湘粤赣省际区域性中心城市，其承担的功能相对一般城市要多、要广，任务繁重，必须结合郴州实际，加强郴州城市基础设施的规划、建设与管理。 一、建设“两城”郴州面临着来自自身与周边城市的挑战 1、郴州现有基础设施与“两城”要求存在很大差距。主要体现在四个方面：一是城市规划、建设体量小，与省际区域性中心城市不相称；城市规划与建设的功能定位、分区不明确；规划、建设水平较低。二是未形成现代人流、物流聚散的高效、快速交通网络；市内快速、便捷交通环线以及交通主干道不足，与周边次级城市、三级城市未形成快速交通联络干线。三是市政设施、市容环境面貌有待改善；城市基础设施管理水平较低，快速反应能力较差。四是总体上缺乏作为湖南最开放城市、省际区域性中心城市的辐射力和磁力效应。 2、郴州建设“两城”面临着来自赣州、韶关的重大挑战。随着我国改革开放的深入，全国上下都在谋求新的发展。郴州周边
的韶关、赣州等城市在新的形势下也制定了相应的发展战略。赣州市委、市政府在2008年确定发展目标为：赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市，建设赣州特大型城市；韶关为广东省政府重点发展的六大都市区和中心城市之一,其目标是力争到2012年,建设成为有较强辐射带动力的粤北经济强市、交通枢纽、区域性中心城市。就三城市最新的城市总体规划比较，郴州中心城区发展规划明显落后。特别是近几年来, 韶关、赣州发展势头和基础较好。具体情况为郴州总人口比赣州少,比韶关多,经济总量指标不如赣州，但人均指标占有优势；人均指标不如韶关，但总量指标占有优势；但近两年韶关、赣州在生产总值、财政收入的增长明显大于郴州，而且郴州与这两城市在基础设施投资建设力度也存在差距。这表明，赣州、韶关是郴州“两城建设”中的强劲对手，包括在人才、资金、项目等各方面的争夺，若不采取超常规的有效发展策略，郴州“两城”建设将面临重大的挑战。 二、建设“两城”必须加强城市基础设施的规划、建设 “两城”建设是一个系统工程，需要整合各方面的力量和资源，充分依靠人才和科技，在充分论证其科学性、前瞻性和可行性的基础上，统筹实施。 1、把握规划、建设原则。必须紧紧围绕“两城”发展目标定
小学一年级新生入学欢迎词 小学一年级新生入学欢迎词(精选3篇） 在我们平凡的日常里，欢迎词在我们的视野里出现的频率越来越高，欢迎词根据表达方式、社交的的公关性质不同可以划分为不同类型。相信许多人会觉得欢迎词很难写吧，以下是我整理的小学一年级新生入学欢迎词(精选3篇），欢迎大家阅读。 小学一年级新生入学欢迎词1 尊敬的各位家长、亲爱的一年级小朋友们： 大家早上好!首先请让我代表全校师生向各位家长的到来和一年级的小朋友们来到我校学习表示热烈的欢迎!小学一年级新生一入学标志着“学生阶段”的真正开始，标志着小朋友的人生进入了一个新的时期，这也是人生的一个新的起点。孩子们进入小学，他们的学习方式、生活习惯都会发生一些变化。孩子们要适应这种变化，为此，我希望孩子们做到： 1、尽快适应学校生活。按时起床，准时到校，不迟到，不早退。预备铃响进课堂，做好上课准备，桌面文具摆放应作统一要求，做到整齐、美观、使用方便，课间要做好下一节课的一切准备。 2、养成良好的习惯。 ⑴学会学习。
一是要做到“两要两不”：要遵守课堂纪律，不要随意下位、说话、吃东西;要积极动脑，争先发言，不要思想“开小差”。二是要正确三种姿势：听讲姿势要求：头要正、胸要挺，腰要直、腿要平，看前方、认真听，做个爱听讲的好学生; 读书姿势要求： 两手拿书立桌上，坐得端正看得清，眼离课本一尺远，读得正确又响亮; 写字姿势要求： 五指用力各有用，书本身体都要正，一尺一寸一拳头，正确端正又干净。 ⑵学会玩耍。下课要走出教室，与同学一起玩耍，做有益的文明游戏。 ⑶学会生活。学会个人的清洁卫生，学会做值日，学会整理书包。小学一年级新生入学欢迎词2 亲爱的同学们： 大家好!新学期伊始，我们带着希望，又踏上了新的征程。 同学们，也许，你昨天曾拥有辉煌，但那已成为枕边一段甜蜜的回味;也许，你昨日曾遭受挫折，但那已成为腮边几滴苦涩的泪痕。忘记以前的成功与失败，我们只需要把经验和教训铭刻于心。
赤峰市松山区土地利用总体规划（2009-2020年） 赤峰市松山区人民政府 2019年4月
目录 前言 (1) 第一章规划修编背景 (6) 第一节区域概况 (6) 第二节土地利用现状 (8) 第三节上轮规划实施评价结论 (9) 第四节土地利用面临的机遇与挑战 (10) 第二章规划目标 (14) 第一节社会经济发展战略定位及发展目标 (14) 第二节土地利用战略目标 (15) 第三节土地利用规划目标 (16) 第三章土地利用结构与空间布局调整 (19) 第一节土地利用结构调整 (19) 第二节土地利用空间布局优化 (21) 第四章耕地和永久基本农田保护 (26) 第一节坚持最严格的耕地保护制度 (26) 第二节强化永久基本农田保护和建设 (27) 第五章建设用地调控 (29) 第一节优化城乡建设用地布局 (29)
第二节中心城区土地利用调控 (31) 第三节乡镇土地利用控制 (32) 第四节农村居民点用地规模控制 (34) 第五节建设用地空间管制分区与管制措施 (34) 第六节重点建设项目用地规模和布局 (36) 第六章协调土地利用与生态环境建设 (37) 第七章土地用途分区 (40) 第八章土地整治 (44) 第一节土地整治的目标 (44) 第二节土地整治具体措施 (47) 第九章乡镇土地利用调控 (49) 第十章规划调整完善实施措施 (51) 第一节法律保障措施 (51) 第二节行政保障措施 (51) 第三节经济保障措施 (52) 第四节社会保障措施 (52) 第五节技术保障措施 (53) 附表 (54)
前言 为保证松山区社会经济持续、稳步发展，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对土地利用实行严格用途管制，统筹安排各业用地，促进土地资源节约集约利用和优化配置，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照《赤峰市土地利用总体规划（2006－2020年）》的要求，编制《松山区土地利用总体规划（2009－2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》全面分析了松山区规划基期年土地利用现状及面临的形势和任务，依据社会经济发展战略、土地利用战略与目标，制定了各业用地结构与布局优化调整方案，进行了主要用地规划和空间管制引导，提出了规划实施的保障措施，以合理利用和保护土地资源，保障经济社会持续、稳步发展的合理用地需求。 一、规划的目的和任务 1、规划的目的 以科学发展观为指导，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，充分发挥区域资源优势，以优化城乡用地结构与布局、构建和谐社会为理念，对土地利用实行严格的用途管制，强化土地的宏观调控，协调部门和产业间的用地矛盾，统筹安排各类各业用地，以控制建设用地规模为重点，对非农业用地由外延增量为主，转变为内涵挖潜为主，努力实现宏观土地利用方式的根本转变，加大土地整理和复垦力度，有计划的开发后备土地资源，促使土地资
淄博市城市总体规划（2006-2020） 第一章总则 第二章城市发展目标 第三章市域城镇体系 第四章城市性质与规模 第五章城市规划区范围 第六章区域交通网络 第七章城市总体布局 第八章环境保护 第一章总则 第１条为协调城市发展与社会经济发展的时空关系，综合研究和确定淄博市域城镇体系及城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地和基础设施，促进城乡一体化协调发展，为稀薄市规划、建设和管理提供依据，特编制本总体规划。 第３条淄博市城市规划区范围为市区行政辖区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区五区行政辖区范围。 第４条立足淄博市组群式城市的特点，对市域的中心城区和副中心城区的各项建设用地和基础设施，进行通盘考虑，统一安排。 第三章市域城镇体系 第一节城镇体系发展战略 第12条提高市域城镇体系的中心强度，协调和促进五个城区的共同发展。以一个中心（张店城区）、四个副中心（其它四个城区）共同形成淄博市城镇体系的复合中心。 第13条淄博市域城镇体系发展主轴以市域内主要联系道路为依托呈"十"字型。确立优先发展的重点城镇，适当分担城区部分专业职能，控制城区无限蔓延趋势，并形成小区域范围次级中心，带动区域城镇化的均衡发展。 第14条增强现有城镇经济实力，小城镇集中发展。规划期末，条件较优的现有乡改为建制镇，辖区过小、镇驻地相距较近的乡镇进行撤并集中发展。 第四章城市性质与规模 第一节城市性质 第34条淄博市城市性质为：国家重要的石油化工基地，历史文化名城，山东省中心城市之一，鲁中地区经济、科技、信息中心。 第五章城市规划区范围
第41条淄博市城市规划区范围为所辖五区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区的行政辖区范围，总面积2961平方公里。分为城区、近郊区、沿路控制区、建制镇驻地、风景文物保护区、水资源保护区和远郊区七个层次。 第六章区域交通网络 第一节城市对外交通 一、铁路交通 第49条为加强淄博对外客货运输，规划将博南铁路与辛泰铁路相连接，并利用省规划的德烟铁路与淄东铁路相连接，为本市对外开放"借港出海"提供良好的条件。 第50条新建博山北站、东站和货场，根据客货运量增长和城市发展需要，扩建淄博站、淄川站站场设施，提高周村站等级。 二、公路交通 第51条在新建公路的同时，加快公路的改建，重点提高技术等级，形成以高速公路为中枢、一级公路为骨架，二、三级公路为支线的便捷畅通的交通网络。 第52条修建南北向贯穿的滨莱高速公路，在张店、淄川、博山城区西侧通过，该路在张店与济青高速公路、309国道相交处，在淄川与胶王路相交处，在博山与北山路相交处，在桓台与章索路相交处，在高青与广路相交处，各规划建设一个互通式立交桥。 第53条改造市内公路干线，国道205线、309线及省道胶王路、湖南路、庆淄路、张田路、博沂路达到一级公路标准；省道章索路、泉王路、博临路、济青路、仲临路达到二级公路标准；；在东南部山区建设一条北接博临路、南接仲临路的二级公路。 第54条为保障中心城区的交通畅通，规划修建205、309国道的绕城线，红线宽100米。第55条至2010年全市共设长途客运站9个，总用地40公顷左右。其中张店城区3个，博山城区2个，淄川城区2个，临淄城区1个，周村城区1个。 第57条淄博市系内陆城市，为加强对外贸易往来，应积极创造条件借用青岛港、烟台港、石臼港。 第七章城市总体布局 第一节总体布局原则 第64条城市布局为"组群式"城市结构，加强城区间横向经济联系，促进各城区的合理分工、协作。 第65条强化中心城区张店的中心地位和作用，增强并完善其市级商务、服务职能，提高整个城市的对外辐射力。 第66条经济、合理利用土地，保持城区间田园、绿化空间，控制城区无限制蔓延趋势，既充分保持组群式城市特点，又为未来城市发展留有充分的余地。 第67条完善市域交通网络，强化城区间快速交通系统，加强城市基础设施建设，形成现代化的交通运输体系及先进的水、电、通信等设施。