附件1：
中等职业学校专业设置管理办法（试行）
第一章总则
第一条为进一步规范和完善中等职业学校专业设置管理，引导中等职业学校依法自主设置专业，促进人才培养质量和办学水平的提高，根据《中华人民共和国职业教育法》和有关规定，制定本办法。
第二条中等职业学校专业设置要以科学发展观为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，适应经济社会发展、科技进步，特别是经济发展方式转变和产业结构调整升级的需要，适应各地、各行业对生产、服务一线高素质劳动者和技能型人才培养的需要，适应学生职业生涯发展的需要。
第三条国家鼓励中等职业学校设置符合国家重点产业、新兴产业和区域支柱产业、特色产业的发展需求以及就业前景良好的专业。
第四条中等职业学校依照相关规定要求，可自主开设、调整和停办专业。
第五条中等职业学校设置专业应以教育部发布的《中等职业学校专业目录》（以下简称《目录》）为基本依据。
第六条各地和中等职业学校应做好专业建设规划，优化资源配
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置和专业结构，根据学校办学条件和区域产业结构情况设置专业，避免专业盲目设置和重复建设。
第七条国务院教育行政部门负责全国中等职业学校专业设置的宏观指导，制定并定期修订《目录》。
行业主管部门负责本行业领域中等职业学校相关专业设置的指导工作。
第八条省级教育行政部门负责本行政区域中等职业学校专业设置的统筹管理。
市（地）、县级教育行政部门管理中等职业学校专业设置的职责由各省（区、市）自行确定。
第二章设置条件
第九条中等职业学校设置专业须具备以下条件：
（一）依据国家有关文件规定制定的、符合专业培养目标的完整的实施性教学计划和相关教学文件；
（二）开设专业必需的经费和校舍、仪器设备、实习实训场所，以及图书资料、数字化教学资源等基本办学条件；
（三）完成所开设专业教学任务所必需的教师队伍、教学辅助人员和相关行业、企业兼职专业教师；
（四）具有中级以上专业技术职务（职称）、从事该专业教学的专业教师，行业、企业兼职教师应保持相对稳定。
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各地应根据区域经济社会发展实际，结合专业特点，进一步明确上述基本条件的相关细化指标，使专业设置条件要求具体化。
第十条各地教育行政部门在审查、备案新设专业时，应优先考虑有相关专业建设基础的学校；中等职业学校设置专业应注重结合自身的专业优势，重点建设与学校分类属性相一致的专业，以利于办出特色，培育专业品牌。
第三章设置程序
第十一条中等职业学校设置专业应遵循以下程序：
（一）开展行业、企业、就业市场调研，做好人才需求分析和预测；
（二）进行专业设置必要性和可行性论证；
（三）根据国家有关文件规定，制定符合专业培养目标的完整的实施性教学计划和相关教学文件；
（四）经相关行业、企业、教学、课程专家论证；
（五）征求相关部门意见，报教育行政部门备案。
第十二条中等职业学校开设《目录》内专业，须经学校主管部门同意，报省级教育行政部门备案；开设《目录》外专业，须经省级教育行政部门备案后试办，按国家有关规定进行管理。
第十三条中等职业学校开设医药卫生、公安司法、教育类等国家控制专业，应严格审查其办学资质。开设“保安”、“学前教育”
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专业以及“农村医学”、“中医”等医学类专业，应当符合相关行业主管部门规定的相关条件，报省级教育行政部门备案后开设。
第十四条中等职业学校应根据经济社会发展、职业岗位和就业市场需求变化，及时对已开设专业的专业内涵、专业教学内容等进行调整。
中等职业学校根据办学实际停办已开设的专业，报市（地）级教育行政部门备案。
第四章指导与检查
第十五条省级教育行政部门对本行政区域内的中等职业学校专业设置实行指导、检查和监督。各地要定期对本地区中等职业学校专业设置管理情况进行检查指导，对试办的《目录》外专业要限期检查评估。新设《目录》外专业，由省级教育行政部门于每年3月报教育部备案。
第十六条各地要建立由行业、企业、教科研机构和教育行政部门等组成的中等职业学校专业建设指导组织或机构，充分发挥其在中等职业学校专业建设中的作用。
中等职业学校应建立专业设置评议委员会，根据学校专业建设规划，定期对学校专业设置情况进行审议。
第十七条省级教育行政部门每年要对本行政区域内的中等职业学校专业设置情况进行汇总，并向社会集中公布当年具有招生资— 6 —
格的学校和专业。对专业办学条件不达标、教学管理混乱、教学质量低下、就业率过低的，主管教育行政部门应责令学校限期整改；整改后仍达不到要求的，应暂停该专业招生。
第五章附则
第十八条省级教育行政部门应根据本办法要求，制定本行政区域中等职业学校专业设置管理实施细则，并报教育部备案。
第十九条本办法适用于实施中等职业学历教育的各类中等职业学校。
第二十条本办法自发布之日起施行，教育部印发的《关于中等职业学校专业设置管理的原则意见》（教职成…2000?8号）同时废止。
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xxx大学新专业设置与建设管理办法 （校教务〔2020〕2号） 为了促进学校教育规模、结构、质量、效益的协调发展，进一步规范学校对本科专业的设置、调整、管理工作，加强新专业建设，依据《xxx大学本科专业建设管理办法》精神，特制定本办法。 一、新专业设置原则 （一）新专业要符合学校的办学定位和专业发展规划，优先发展高新技术类专业及交叉学科专业等。新设专业应有利于专业（类）之间的相互支撑，有利于学校教学资源的合理配置，有利于学校本科专业结构的优化。 （二）新专业要符合国家经济建设和社会发展对人才的需求，优先设置与区域经济建设紧密结合的应用型新专业。 （三）新专业要紧跟世界新科学、新技术的发展成果，把握学科不断分支又不断综合的趋势，发展与构建边缘学科、交叉学科、综合性学科的新专业，不断探索新领域的专业发展方向。 （四）新专业的增设应与学校整体的发展水平相适应，与学校的办学定位和人才培养目标相适应。院（系）每年新增专业数一般不超过1个，学校每年新增专业数一般不超过3个。 二、新专业申报条件 （一）符合学校办学定位和发展规划； （二）有相关学科专业为依托； （三）有稳定的社会人才需求；
（四）有科学、规范的专业人才培养方案； （五）有完成专业人才培养方案所必需的专职教学队伍及教学辅助人员； （六）具备开办专业所必需的经费、教学用房、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度。 三、新专业申报程序 （一）申请新专业的院（系），应在每年6月15日前向教务处提交以下材料： 1．院（系）本科专业发展规划； 2．新专业的建设发展规划； 3．专业设置申请表； 4．可行性论证报告（简要说明设置或调整专业的理由，人才需求调研分析及其它情况，拟设专业与国内外相关或相近专业的分析比较；拟设专业的办学条件分析等）； 5．经过专家论证过的人才培养方案； 6．其它有关办学条件等补充说明材料。 （二）学校每年7月份召开教学指导委员会专题会议，对申报院（系）的专业建设方案、申报材料、新专业必需的实验室及仪器设备、图书资料、实习场所等办学条件等方面进行审议论证。经教学指导委员会论证通过的专业，在学校网站进行公示后，于每年7月31日前向教育部专业申报网站提交相关材料。 （三）新专业经教育部备案（审批）后，方可正式招生。 四、新专业建设管理 （一）新专业获批准后，专业所在院（系）应进一步组织制定详
普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范普通高等学校（以下简称高校）高等职业教育专科专业（以下简称高职专业）设置管理，指导高校依法自主设置和调整高职专业，根据《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本办法。 第二条独立设置的高等职业学校、其他高校的高职专业设置和管理，适用本办法。 第三条高校的高职专业设置要坚持以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，主动适应经济社会发展，特别是技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，适应各地、各行业对技术技能人才培养的需要，适应学生全面可持续发展的需要。 第四条教育部负责全国高校高职专业设置的宏观管理和指导。 受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行业领域相关高职专业设置进行指导。 第五条省级教育行政部门负责本行政区域内高校高职专业设置的统筹管理。 高校依照相关规定要求自主设置和调整高职专业。 第六条各地和高校应做好高职专业建设规划，优化资源配置和专业结构，根据学校办学实际和区域产业发展情况设置专业，避免专业盲目设置和重复建设。 第二章专业目录 第七条教育部负责制定、修订和发布高等职业教育（专科）专业目录（以下简称专业目录）。 专业目录是高校设置与调整高职专业、实施人才培养、组织招生、指导就业的基本依据，是教育行政部门规划高职专业布局、安排招生计划、进行教育统计和人才预测等工作的主要依据，也是学生选择就读高职专业、社会用人单
山东省物业管理规定 此条例适用于山东省行政区域内物业的管理、使用、维护、服务及监督管理活动。下面是学习啦小编为你整理的山东省物业管理规定，希望对你有用! 物业管理区域的划分，应当以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，并考虑建筑物规模、共用设施设备、社区建设等因素。 建设单位办理商品房预售许可证或者商品房现售备案前,应当持房地产项目开发经营权证明、建设用地规划许可证、建设用地使用权证书、项目规划设计方案和地名核准文件等资料，向物业主管部门申请划分物业管理区域。 物业管理区域内的各类配套建筑与设施设备，应当严格按照国家和省有关住宅小区规划、设计规范和工程标准进行建设。 住宅小区内城管执法、治安管理等政务管理用房的建筑面积不低于五十平方米;住宅小区内的社区居民委员会用房，应当按照规划要求进行配套建设。 住宅小区内的专业经营设施设备，由专业经营单位负责设计、建设、维护和管理。建设单位应当协调配合专业经营设施设备的施工，并承担相关管沟、设备用房等土建工程的配套建设。 物业管理区域内封闭运行的太阳能热水、中水处理、直
饮水、地源热泵、区域锅炉等设施设备，属于相关业主共有，但由经营单位投资经营的除外。 城乡规划、建设行政主管部门在进行建设工程规划审批和设计审查时，应当就住宅小区配套建筑及设施设备的配置、专业经营设施设备的建设标准征求房地产开发、物业管理等部门和专业经营单位的意见。 鼓励前期物业服务企业提前介入项目的开发建设，对项目的规划设计方案、配套设施建设、工程质量控制、设备运行管理等事项，提出与物业管理有关的建议。 新建住宅小区的配套建筑及设施设备符合下列条件后，建设单位方可办理物业交付手续： (一)生活用水纳入城市公共供水管网，并安装分户计量装置; (二)雨水、污水排放纳入城市雨水、污水排放系统; (三)小区用电纳入城市供电网络，并安装分户计量装置; (四)在城市管道燃气、集中供热主管网覆盖的区域，完成住宅室内、室外燃气、供热管道的敷设且与相应管网连接，并安装燃气分户计量装置和供热分户控制装置; (五)电话通信线、有线电视线和宽带数据传输信息端口敷设到户，安全监控装置及其他安全防范设施设备、信报箱等按规划设计要求配置到位;
郑州信息工程职业学院专业设置与调整管理办法 （试行） 为适应经济建设和社会发展的实际需要，加强我院高职专业设置和管理，优化专业结构和教育资源的配置，促进我院高职教育的规模、结构、质量、效益协调发展，根据教育部颁布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》（教高〔2004〕3号，以下简称《目录》）和《普通高等学校高职高专教育专业设置管理办法（试行）》(教高〔2004〕4号，以下简称《办法》)有关规定，及河南省教育厅关于加强高等学校专业结构调整工作的意见（豫教高〔2004〕222号）和河南省普通高职高专教育专业设置管理办法（试行）（教高〔2005〕486号）的相关规定，结合我院实际情况，特制定本管理办法。 第一章总则 第一条我院的专业设置及调整，应根据高等职业教育的培养目标，紧密结合产业发展的需要，面向地方经济建设和社会发展的第一线，有利于处理好社会需求的多样性、多变性和学校专业教学工作相对稳定性的关系。既要根据办学条件和相对稳定的专业，努力办出优势，办出特色，又要根据社会需求的多样性、多变性，改造旧专业，增设新专业，培养社会急需人才。 第二条我院的专业设置及其调整，应遵循高等教育自身的规律，有利于提高教学质量和办学效益，要根据高职高专教育的培养目标，针对行业经济、科技进步和社会发展的要求，按照技术领域和职业岗位（群）的实际要求设置和调整专业，体现我院的办学特点与资源优势。 第三条我院的专业设置及调整，应符合教育部和河南省教育厅的相关规定，按规定程序办理。 第二章专业设置 第四条专业设置及调整的原则： 1、坚持适应社会对专业人才需求，主动适应我省现代化建设需要的原则。 2、坚持符合人才培养目标、规格、业务要求和工作方向，本着立足需要、确保质量的原则，体现高职高专教育特色的原则。
专业设置与调整管理办法 为进一步规专业设置与调整工作，优化专业结构，促进学院办学规模、结构、质量、效益的协调发展，根据《教育部关于印发<普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法>和<普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（年）>的通知》（教职成［］号）有关规定，结合我院专业建设与发展状况，特制定本管理办法。 一、专业设置与调整的基本原则 、设置的专业必须符合学院办学定位和发展规划，符合行业和区域经济和社会发展对人才培养的需要，统筹考虑生源市场、就业市场，必须有相对稳定的人才需求量。 、专业设置与调整应遵循高等职业教育自身的规律，有利于提高教育教学质量和办学效益，形成合理的专业结构与布局，推进学院教育教学改革。 、专业设置与调整应以职业岗位、岗位群或技术领域为依据。同时，应对所属专业群的发展起到重要的支撑作用或具有较好的发展前景。 、专业设置与调整应结合区域产（行）业结构的特点，积极建设与当地产（行）业尤其是主导产业和行业紧密结合的特色优势专业，充分发挥特色优势专业的示作用，带动专业结构的整体优化。 二、专业设置 （一）专业设置的基本条件 、有详实的专业设置可行性报告。可行性报告应基于充分的市场
调研，明确分析毕业生就业岗位指向、就业前景、专业设置的必要性和可行性、专业定位等要素。 、有科学、规、完整的专业人才培养案。专业人才培养案应符合教育部公布的《高等职业学校专业教学标准》、省教育厅公布的相关专业技能抽查标准、毕业设计工作和成果要求等质量监控文件要求；专业人才培养模式体现工学结合要求，校企共同制定人才培养案、共同实施人才培养工作；课程体系设置科学合理，符合专业培养目标（职业岗位）对技术技能人才知识、能力、素质的要求；实践教学体系设计完整。 、有完成专业人才培养所必需的教师队伍和教学辅助人员，且“双师型”专业专任教师比例达。有本校的副高以上职称专任教师担任专业带头人和名以上专业核心课教师。 、具备开办专业所必需的经费和校舍、仪器设备、实习实训场所、图书资料等办学条件。实习实训条件建设满足教学要求，实训项目开出率能达到。 、有保障开设本专业可持续发展的规划和相关制度。 （二）专业设置申报程序 、根据社会发展变化和学院的专业建设规划，由学院提出当年专业设置和调整的指导性意见； 、各系在广泛征求意见和充分论证的基础上，于每年月日前向教务处提交设置新专业的报告和相关材料； 、学院召开学术委员会会议，学术委员会委员根据《学院新设专业评审标准》（见附件）进行评审，确定拟设置专业。
专业设置的依据 中等职业教育的主要任务是为各行各业提供中等专门人才和劳动者，中等职业教育所设专业均为应用性专业，所培养的人才要能直接有效地服务于生产第一线。所以说职业教育与市场经济有着不解之缘，它必须紧跟市场变化，不断调整与更新专业，以适应产业以及产业内部行业间调整与更新的需要。随着社会经济的发展，尤其是服务业和高新技术业的迅猛发展，社会人才需求格局发生了很大变化。因此，适应市场需求的、名目繁多的专业应运而生。我中心教育行政部与教学管理部基于联合办学这一新型的中职教育模式与地方学校联合办学设置专业时主要考虑了以下两点： 一、体现出与北京经济发展之间服务与依靠的关系。 我中心与地方学校联合办学，主要是为北京首都经济建设培养中职人才，因此，我中心在设置和调整专业时，首先对北京的资源优势、产业结构、经济发展规划、劳动力素质和人才需求状况等要素进行了综合分析和研究，是以适应首都的经济结构、产业结构和技术结构调整和发展需要，以及首都劳动力市场对相应层次、规格人才的实际需求为导向决定专业设置的。 二、注意到专业设置的发展性和社会的需求。 专业设置的发展性主要体现在能否确保学生的可持续性发展，在原有的素质基础上有一定的提高，能够适应市场经济条件下职业环境的变化并顺利就业。我中心在联办模式上同时考虑到联办学校发展状况的可持续性发展，服务于联办学校的整体利益，遵循联办学校的综合发展规划，有利于联办学校教育资源的统筹调配和最大效益的获得，以最大限度地体现与合作伙伴和谐共赢的合作原则。 社会的需求包括两方面的含义，一是用人单位的实际需求；二是学生的求学和就业心理需求。我中心在专业设置上尽量满足社会发展的需求和学生个人的成才愿望，为社会培养全面发展的有素质的中职人才，使其早日为社会创造财富。 专业设置是教育事业工作的龙头,是影响招生、就业的最基本的决定性因素之一；专业的设置是否科学合理是否贴近市场是中等职业教育发展与生存的关键。陈至立部长指出：“要
( 规章制度) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-020187 山东省物业管理条例Regulations of Shandong Province on property management
山东省物业管理条例 第一章 总则 第一条 为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人、物业服务企业、其他管理人的合法权益，改善人民群众的居住和工作环境，促进和谐社区建设，根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本条例所称物业管理，是指业主通过自治管理，选聘物业服务企业或者其他管理人，按照物业服务合同约定，对物业进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生及相关秩序的活动。 第三条 本条例适用于本省行政区域内物业的管理、使用、维护、服务及监督管理活动。 第四条
物业管理应当坚持以人为本，实行业主自治与专业服务、社区管理相结合的原则。 第五条 政府建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。 设区的市、县(市、区)政府房地产管理部门或者建设行政主管部门(以下统称物业主管部门)，负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 城管执法、房地产开发、财政、民政、价格、公安、城乡规划、市政公用、环境保护、工商行政管理等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。 第六条 街道办事处、乡(镇)政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。 社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道办事处、乡(镇)政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。 第七条 县级以上政府应当制定扶持政策，采取措施，推动住宅区、商业区、工矿区及机关、学校、医院等实行社会化、专业化、市场化的物业服务，促进物业服务行业发展。 鼓励采用节能、环保的新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。 第二章 新建物业与前期物业管理
普通高等学校高等职业教育 （专科）专业设置管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范普通高等学校（以下简称高校）高等职业教育专科专业（以下简称高职专业）设置管理，指导高校依法自主设置和调整高职专业，根据《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本办法。 第二条独立设置的高等职业学校、其他高校的高职专业设置和管理，适用本办法。 第三条高校的高职专业设置要坚持以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，主动适应经济社会发展，特别是技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，适应各地、各行业对技术技能人才培养的需要，适应学生全面可持续发展的需要。 第四条教育部负责全国高校高职专业设置的宏观管理和指导。 受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行
业领域相关高职专业设置进行指导。 第五条省级教育行政部门负责本行政区域内高校高职专业设置的统筹管理。 高校依照相关规定要求自主设置和调整高职专业。 第六条各地和高校应做好高职专业建设规划，优化资源配置和专业结构，根据学校办学实际和区域产业发展情况设置专业，避免专业盲目设置和重复建设。 第二章专业目录 第七条教育部负责制定、修订和发布高等职业教育（专科）专业目录（以下简称专业目录）。 专业目录是高校设置与调整高职专业、实施人才培养、组织招生、指导就业的基本依据，是教育行政部门规划高职专业布局、安排招生计划、进行教育统计和人才预测等工作的主要依据，也是学生选择就读高职专业、社会用人单位选用高等职业学校毕业生的重要参考。 第八条专业目录按专业大类、专业类和专业三级划分。部分专业可设置专业方向。 第九条涉及医学、教育、公安和司法等与国家安全、公共安全、特殊行业密切相关的专业为国家控制的高职专业，应在专业目录中单独标注。
高职院校专业设置现状与对策 【摘要】从目前高职院校专业设置现状来看，高职院校专业设置应以市场人才为导向，适应区域经济需求，与政府、行业、企业多方联动，适应产业结构调整，以获得长远发展，提高核心竞争力。【关键词】高职院校专业设置现状对策 近年来，在国家政策指导下，我国高等职业教育的改革与发展取得了可喜的成绩。尤其是在专业设置方面，面向市场，服务市场，基本摆脱了以往普通高等教育专业设置原则的羁绊，形成了较为鲜明的高等职业教育特色。专业设置越来越贴近社会需要，结构日趋合理，较好地反映了技能岗位需求、高校扩招和教育对象择业观念的变化。但是，由于高职教育在我国起步较晚，因而专业建设从总体上来说还没有形成令人满意的特色，随着学校办学自主权的扩大以及设立主体、背景、时间的不同，高职院校在专业设置方面依然还存在一些比较严重的问题。 一、高职院校专业设置现状 (一)对专业发展缺乏整体规划，专业设置缺乏针对性 有些学校对专业发展的整体规划不够，新专业的设置缺乏严格的科学论证和市场调研，在一定程度上带有随意性、粗放性和盲目性；部分高职院校在新设专业时只强调社会需求的适应性，以社会上热门专业为出发点，没有真正与行业建立依托关系，没有针对性。专业设置短期行为明显，只求一时的适应，“急功近利”。由于没有强
大而稳定的行业作依托，一旦经济热点转移就会对该专业的生存、发展和毕业生就业形成很大的冲击。因此，按行业大类增强专业设置的针对性仍是高职院校需要重点解决的问题。 (二)缺乏市场调研，专业设置面狭窄 有的院校不考虑该专业的自身师资力量和教学条件是否具备，不论证当地人才市场和经济社会发展是否需要，什么“热门”就上什么，缺乏科学性；有的院校在新专业设置过程中，对社会潜在的人才需求缺乏应有的、充分的市场调查研究，而是仅仅根据现有师资来考虑“安置”教师，“充分利用”现有师资，所设置的专业人才市场需求面狭窄，社会需求不迫切，缺乏吸引力，导致囤积毕业生，专业越办越窄，成为“昙花专业”。 (三)专业设置数量增多，结构尚欠合理 有的院校以开办新专业为时尚，专业数量增长过快，专业变化频繁，不重视长远专业、品牌专业的建设，缺乏专业设置和建设相对的稳定性。对传统优势专业和老专业不能及时根据社会经济发展和科技发展的需要进行改造和调整，专业结构不合理，专业设置、建设和管理与行业、企业的联系不够紧密，适应区域经济的专业匮乏。 (四)缺乏优质教育资源，办学条件差 近几年高等教育较大规模的扩招，办学投入不足，优质教育资源缺乏，专业软硬件建设滞后，教育教学改革力度不大，导致教学质量难以保证，影响了高职教育人才培养目标的实现。有的院校不顾
中等职业学校专业设置与经济社会发展需求相适应的研究 摘要：通过对山东省部分中等职业学校的抽样调查，对其设置的专业进行了调研分析，指出了中等职业学校专业设置的现状，并提出了中等职业学校专业如何设置才能与经济社会发展需求相适应的措施。 关键词：中等职业学校专业设置现状调查建议 专业是指职业学校根据社会分工需要而划分的学业门类，是学校从事教育教学活动的首要条件。从一所职业学校的专业设置上，我们就能初步了解该校的性质及其特点，学生家长就能知道是否符合他们的实际需求。因此，中职学校如何设置专业，如何与经济社会发展需求相适应，如何提升教学质量，是一个值得研究的问题。本文对山东省部分中等职业学校进行调研，提出了中等职业学校专业如何设置才能与经济社会发展需求相适应的措施。 一、中职学校专业设置的现状 2012年，山东省共有中等职业学校近600所，本次调研随机抽取其中68所，包括了技工学校、中等专业学校、职业高中（职教中心）等多种类型。本省大部分职业学校在进行专业设置的过程中，为了扩大覆盖面、争取生源都在追逐热点，尽可能多设置专业，忽视了专业设置的原则和内涵，视专业设置同儿戏，在不具备任何条件的情况下随意设置专业，所设专业根本无法承载培养专业人才的功能，毕业的学生两手空空，没有任何专长，严重影响了本校的教学质量和办学声誉，甚至引起社会对同类学校相同专业的质疑，把原本发展空间广阔，前景可观的优秀专业推向被大家抛弃的边缘。 （一）专业设置的恶性竞争 在不同的历史阶段，总会有不同的职业岗位被人们推崇和追逐，因而造成了不同的专业热点，并且在不同的区域，大家的认识不相一致，南方发达地区与西北的差异就很大，现阶段发达地区职业教育呈现出财经类学校热，而西北财经类学校的专业往往不被人们认可。近年来某石化职业技术学院的拉动及卫生服务领域的扩展，呈现出的是石油化工类专业和卫生服务类专业倍受欢迎。由于这些原因的影响，许多职业学校纷纷放弃了自己若干年的历史积淀和办学特点，在专业设置上你追我赶，忙于设立专业而忽视了建设，带来的后果肯定是恶性竞争，不利于一个优秀专业的成长和发展。 （二）专业设置的重复 其实就是专业设置的恶性竞争带来的结果，在同一地区一个专业被多个同类职业学校重复设置是我们面临的最大问题。当然专业的重复设置利于学校之间的竞争，提高教育质量，但试想一下，在一个地区有若干个职业学校办同一专业，会出现什么局面？以职业学校的工程造价专业为例，在山东至少有十几所学校在
【法规标题】山东省物业管理条例（2018年修正） 【发布部门】山东省人民代表 【发文字号】【适用区域】山东省 大会常务委员会 【发布时间】2018-09-21【生效时间】2018-09-21【关键词】安全,其它安全管理【有效性】有效【更替信息】取代了山东省物业管理条例（2009年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 山东省物业管理条例 （2009年1月8日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈山东省民用建筑节能条例〉等十件地方性法规的决定》修正） 目录 第一章总则 第二章新建物业与前期物业管理 第一节物业管理区域 第二节配套建筑与设施设备 第三节前期物业管理与物业交付 第三章业主大会与业主委员会 第一节业主大会筹备组 第二节业主大会 第三节业主委员会 第四章物业的使用与业主自治管理 第一节一般规定 第二节住宅物业的装饰装修 第三节车库与车位的使用 第四节业主自治管理 第五章物业服务企业 第一节物业服务企业
第二节行业自律 第六章物业服务 第一节物业服务内容与合同 第二节物业服务收费 第七章物业的维护 第一节建设单位的保修责任 第二节专有部分的维护 第三节共用部位及共用设施设备的维护 第四节专业经营设施设备的维护 第八章社区物业管理与旧住宅区物业管理 第一节社区物业管理 第二节旧住宅区物业管理 第九章法律责任 第十章附则 第一章总则 第一条为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人、物业服务企业、其他管理人的合法权益，改善人民群众的居住和工作环境，促进和谐社区建设，根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称物业管理，是指业主通过自治管理，选聘物业服务企业或者其他管理人，按照物业服务合同约定，对物业进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生及相关秩序的活动。 第三条本条例适用于本省行政区域内物业的管理、使用、维护、服务及监督管理活动。 第四条物业管理应当坚持以人为本，实行业主自治与专业服务、社区管理相结合的原则。 第五条省人民政府建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。 设区的市、县（市、区）人民政府房地产管理部门或者建设行政主管部门（以下统称物业主管部门），负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 城管执法、房地产开发、财政、民政、价格、公安、城乡规划、市政公用、环境保护、工商行政管理等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。
专业大类、专业类调整方案（二次修订稿） 01农林牧渔大类 0101农业类0102林业类0103畜牧业类 0104渔业类 02资源环境与安全大类 0201资源勘查类0202地质类0203测绘地理信息类 0204石油与天然气类0205煤炭类0206金属与非金属矿业类 0207气象类0208环境保护类0209安全类 03能源利用大类 0301电力技术类0302热能与发电动力工程类 0303新能源发电工程类 04土木建筑与水利大类 0401建筑设计类0402城乡规划与管理类0403土建施工类 0404建筑设备类0405工程管理类0406市政工程类 0407房地产类0408水文与水资源类0409水利工程与管理类 0410水利水电设备类0411水土保持与水环境类 05制造大类 0501机械设计制造类0502机电设备类0503自动化类0504铁道装备制造类0505船舶与海洋工程装备类0506航空装备类0507汽车制造类 06材料大类 0601钢铁材料类0602有色金属材料类 0603非金属材料类0604建筑材料类 07生物与化工大类 0701生物技术类0702化工技术类 08轻工纺织大类 0801轻化工类0902包装类0903印刷类0904纺织服装类 09食品与药品大类 0901食品加工类0902粮食加工类0903药品制造类 0904食品药品管理类 10交通运输大类
1001铁道运输类1002道路运输类1003水上运输类 1004航空运输类1005管道运输类1006城市轨道交通类1007邮政类 11电子信息大类 1101电子信息类1102计算机类1103通信类 12医药卫生大类 1201临床医学类1202护理类1203药学类 1204医学技术类1205康复治疗类1206公共卫生与卫生管理类1207人口与计划生育类1208健康管理与促进类 13财经商贸大类 1301财政税务类1302金融类1303财务会计类 1304统计类1305经济贸易类1306工商管理类 1307市场营销类1308电子商务类1309物流类 14旅游大类 1401旅游类1402餐饮类1403会展类 15文化艺术大类 1501艺术设计类1502表演艺术类1503民族文化类1504文化服务类 16新闻传播大类 1601新闻出版类1602广播影视类 17教育与体育大类 1701教育类1702语言类1703体育类 18公安与司法大类 1801公安管理类1802公安指挥类1803公安技术类1804侦查类1805法律实务类1806法律执行类1807司法技术类 19公共管理与服务大类 1901公共事业类1902公共管理类1903公共报务类1904文秘类
附件3 普通高等学校本科专业设置管理规定 教育部 2012年9月 -59-
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普通高等学校本科专业设置管理规定 第一章总则 第一条为进一步规范普通高等学校（以下简称高校）本科专业（以下简称专业）的设置与管理，落实和扩大高校专业设置自主权，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本规定。 第二条高校的专业设置和调整，以及相关的备案与审批等管理工作，适用本规定。 第三条高校设置和调整专业，应主动适应国家和区域经济社会发展需要，适应知识创新、科技进步以及学科发展需要，更好地满足人民群众接受高质量高等教育需求；应遵循高等教育规律和人才成长规律，符合学校办学定位和办学条件，优化学科专业结构，促进学校办出特色，提高人才培养质量。 第二章专业目录 第四条教育部制定和发布《普通高等学校本科专业目录》（以下简称《专业目录》）。 《专业目录》规定专业划分、名称及所属门类，是设置和调整专业、实施人才培养、安排招生、授予学位、指导就业，进行教育统计和人才需求预测等工作的重要依据。 －61 －
第五条《专业目录》分为学科门类、专业类和专业三级，其代码分别用两位、四位和六位数字表示。 第六条《专业目录》包含基本专业和特设专业。基本专业一般是指学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业。特设专业是满足经济社会发展特殊需求所设置的专业，在专业代码后加“T”表示。 第七条《专业目录》中涉及国家安全、特殊行业等专业由国家控制布点，称为国家控制布点专业，在专业代码后加“K”表示。 第八条《专业目录》实行分类管理。《专业目录》十年修订一次；基本专业五年调整一次，特设专业每年动态调整。 第三章专业设置 第九条高校设置专业须具备下列基本条件： (一)符合学校办学定位和发展规划; (二)有相关学科专业为依托； (三)有稳定的社会人才需求； (四)有科学、规范的专业人才培养方案； (五)有完成专业人才培养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员； (六)具备开办专业所必需的经费、教学用房、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度。 －62 －
浅谈职业院校人才培养与市场需求的衔接 【摘要】职业院校人才培养模式与市场需求衔接是职业教育满足企业对人才需求、发展和创新职业教育的重要途径。本文在分析现有人才培养模式存在的问题的基础上，积极探索高职教育人才培养模式与市场需求衔接的相关措施。 【关键词】高职；人才培养模式；市场需求；高技能应用型。 随着经济的全球化，国际人才竞争日趋激烈，社会对人才的需求正发生着多元化的变化。目前，高职教育存在的突出问题是技能型人才的培养还不能很好地适应我国经济社会发展的需要，与社会的需求结合薄弱。中国人才发展报告（2009）指出：预计到2020 年，我国专业技术人才需求总量将高达8127 万。面对庞大的专业技术人才需求，高等职业教育承担着培养高等技术应用型人才和高技能人才的主要任务。 所以，提高高等职业教育人才培养质量，培养高技能应用型人才，就必须加快人才培养模式的改革和创新。正确看待市场需求与人才培养模式的关系，实现人才培养模式与市场需求的全面衔接。 一、高职人才培养模式的现状 （一）课程体系与教学模式陈旧。 我国高职院校在很大程度上仍然按照传统的教学模式。传统的教学模式是教师在课堂上系统全面地讲述，学生被动地接受与理解教师讲的内容。这种做法利于培养学生的顺向思维，不利于逆向思维及发散思维的培养，其结果是创造能力不足，缺乏职业型。课程体系陈旧并缺乏弹性，一旦执行，往往很难修改，不能紧跟市场需求做出及时调整；教学模式单一，以课堂、教师、书本为中心的传统教育仍然占据主导地位，没有突出“以学生为本”的教育理念。很大程度上忽略了学生自主学习能力的培养和创新精神及终身学习理念的形成，造成学生的综合素质不高，很难培养出适应市场经济需求、能力强、素质高的新型人才。 （二）专业设置与市场岗位需求脱节。 在社会主义市场经济条件下，高职的专业建设应该是一种在政府调控下的市场需求驱动模式。目前，由于各种条件的限制，高职院校在设置专业时往往对社会经济的发展需求分析不够，不能根据岗位的需求状况及走向与企业共同探讨来确定专业，尤其是现有的专业不能根据市场的变化做出及时地调整，致使“产销不对口”，有的专业毕业生过剩，而有的急需人才又缺乏相应的专业来培养。 （三）技能型和“双师型”教师缺乏。 高等职业教育培养的是知识、能力、素质协调发展的一专多能型人才，这就要求教师不仅要精通专业理论知识，更重要的是要具有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力。一方面，许多高职院校的现任教师是从学校到学校，从学生到老师，缺乏实践能力的培养和锻炼；另一方面，由于校企双方缺乏稳定长效的合作机制，没有实现真正意义上的校企合作。教师缺乏走进企业的机会，不能准确地了解企业对人才需求的具体状况。造成高职院校“双师素质”教师数量不足，理想中的高水平稳健的“双师结构”教师团队尚在建设中，不能完全满足高职教学的需求。 二、加强市场需求与职业教育人才培养模式衔接的措施
附件1： 中等职业学校专业设置管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范和完善中等职业学校专业设置管理，引导中等职业学校依法自主设置专业，促进人才培养质量和办学水平的提高，根据《中华人民共和国职业教育法》和有关规定，制定本办法。 第二条中等职业学校专业设置要以科学发展观为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，适应经济社会发展、科技进步，特别是经济发展方式转变和产业结构调整升级的需要，适应各地、各行业对生产、服务一线高素质劳动者和技能型人才培养的需要，适应学生职业生涯发展的需要。 第三条国家鼓励中等职业学校设置符合国家重点产业、新兴产业和区域支柱产业、特色产业的发展需求以及就业前景良好的专业。 第四条中等职业学校依照相关规定要求，可自主开设、调整和停办专业。 第五条中等职业学校设置专业应以教育部发布的《中等职业学校专业目录》（以下简称《目录》）为基本依据。 第六条各地和中等职业学校应做好专业建设规划，优化资源配 — 3 —
置和专业结构，根据学校办学条件和区域产业结构情况设置专业，避免专业盲目设置和重复建设。 第七条国务院教育行政部门负责全国中等职业学校专业设置的宏观指导，制定并定期修订《目录》。 行业主管部门负责本行业领域中等职业学校相关专业设置的指导工作。 第八条省级教育行政部门负责本行政区域中等职业学校专业设置的统筹管理。 市（地）、县级教育行政部门管理中等职业学校专业设置的职责由各省（区、市）自行确定。 第二章设置条件 第九条中等职业学校设置专业须具备以下条件： （一）依据国家有关文件规定制定的、符合专业培养目标的完整的实施性教学计划和相关教学文件； （二）开设专业必需的经费和校舍、仪器设备、实习实训场所，以及图书资料、数字化教学资源等基本办学条件； （三）完成所开设专业教学任务所必需的教师队伍、教学辅助人员和相关行业、企业兼职专业教师； （四）具有中级以上专业技术职务（职称）、从事该专业教学的专业教师，行业、企业兼职教师应保持相对稳定。 — 4 —
美容专业人才需求与专业改革调研报告 第一部分项目背景及意义 一、项目研究的背景 教育部下发通知，我国将重点建设一批中等职业教育改革发展示范学校，以 进一步提高中等职业教育服务经济社会发展的能力。中共中央国务院在《教育规 划纲要》中强调“大力发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解 决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在 更加突出的位置。到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、 体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人 民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需 要”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出：政府切实履行发展职业 教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、 专业设置与经济社会发展需求相适应，统筹中等职业教育与高等职业教育发展； 健全多渠道投入机制，加大职业教育投入；把提高质量作为重点，以服务为宗旨， 以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才 培养模式。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。制定职业学 校基本办学标准。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础 能力。建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。 目前，各中等职业学校应广泛开展课程改革，建立具有职教特征、广西特色 的中等职业教育课程新体系，实现向以学生为中心的人才培养模式转变，提高教 育教学质量和水平。现代企业和社会对职业学校的毕业生的要求除了专业能力以 外，对于学生的关键能力（核心能力）和个性特征方面的综合素质的要求越来越 高。以培养综合素质为目标的现代职业教育，应针对“解决综合性的实际问题” 进行学习，这种学习涉及多种领域、多个学科的内容，包括技术、社会甚至环境 等与工作过程相关的各个方面。职业教育的课程开发必须打破传统学科系统化的 束缚，将学校过程、工作过程与学生的能力和个性发展联系起来。 现在美容业在高速增长，美容消费已经成为中国居民继房地产、汽车、旅游 之后的另一大消费热点；美容产业在中国是朝阳产业，也是幼稚产业，在产业发
教育部办公厅关于印发《中等职业学校 专业设置管理办法（试行）》的通知 教职成厅〔2010〕9号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局： 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，进一步扩大中等职业学校专业设置自主权，规范和完善中等职业学校专业设置管理，引导中等职业学校依法自主设置专业，我部制定了《中等职业学校专业设置管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真执行。 教育部办公厅 二○一○年九月十日 附件：1.中等职业学校专业设置管理办法（试行）.doc 2.《中等职业学校专业目录》外专业报表.doc
附件1： 中等职业学校专业设置管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范和完善中等职业学校专业设置管理，引导中等职业学校依法自主设置专业，促进人才培养质量和办学水平的提高，根据《中华人民共和国职业教育法》和有关规定，制定本办法。 第二条中等职业学校专业设置要以科学发展观为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，适应经济社会发展、科技进步，特别是经济发展方式转变和产业结构调整升级的需要，适应各地、各行业对生产、服务一线高素质劳动者和技能型人才培养的需要，适应学生职业生涯发展的需要。 第三条国家鼓励中等职业学校设置符合国家重点产业、新兴产业和区域支柱产业、特色产业的发展需求以及就业前景良好的专业。 第四条中等职业学校依照相关规定要求，可自主开设、调整和停办专业。
第五条中等职业学校设置专业应以教育部发布的《中等职业学校专业目录》（以下简称《目录》）为基本依据。 第六条各地和中等职业学校应做好专业建设规划，优化资源配置和专业结构，根据学校办学条件和区域产业结构情况设置专业，避免专业盲目设置和重复建设。 第七条国务院教育行政部门负责全国中等职业学校专业设置的宏观指导，制定并定期修订《目录》。 行业主管部门负责本行业领域中等职业学校相关专业设置的指导工作。 第八条省级教育行政部门负责本行政区域中等职业学校专业设置的统筹管理。 市（地）、县级教育行政部门管理中等职业学校专业设置的职责由各省（区、市）自行确定。 第二章设置条件 第九条中等职业学校设置专业须具备以下条件： （一）依据国家有关文件规定制定的、符合专业培养目标的完整的实施性教学计划和相关教学文件； （二）开设专业必需的经费和校舍、仪器设备、实习实训场所，以及图书资料、数字化教学资源等基本
论影响高职院校专业设置的主要因素 发表时间：2012-01-20T08:53:28.097Z 来源：《时代报告（学术版）》2011年10月供稿作者：于素芳 [导读] 第三，现有教育资源（主要指物质教育条件）是影响高职院校专业设置的基础因素。 于素芳 （吉林铁道职业技术学院吉林吉林市 132001） 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：41-1413（2011）11-0000-01 摘要：文章从政策影响、产业结构调整、职业教育吸引力、院校间竞争和行业企业发展需求等外部因素和职业教育理念、师资队伍状况及现有教育资源等内部因素两方面对影响高职院校专业设置的主要因素进行论述。 关键词：专业设置；高职院校；影响因素 高职院校的专业设置是一项十分复杂的工作，是反映学校适应社会人才需求和引导社会人才消费的一个基本尺度，反映学校对社会经济发展、科技发展和职业岗位的适应程度。专业设置的好坏直接影响到高等职业院校的招生、学生的培养及毕业生的就业与创业，事关高等职业院校的生存与发展。本文从内部、外部两方面因素对高职院校专业设置的影响进行阐述。 一、影响高等职业院校专业设置的外部因素 第一，教育主管部门颁布的规范性文件是影响高职院校专业设置的政策因素。教育部为引导高职专教育持续健康发展，扩大高等学校办学自主权，尽快形成高职教育专业管理的科学运行机制，2004年制定了《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》。它是国家对高职教育进行宏观管理的一项基础指导性文件，是指导高等学校设置、调整高职高专教育专业，制定培养方案、组织教育教学，安排招生，组织毕业生就业，以及行政管理部门进行教育统计和人才预测等工作的主要依据。同时，还颁布了《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录管理办法(试行)》，对高职专业采取专业大类原则不变、专业类相对稳定、专业基本放开的原则进行管理。 第二，产业结构调整优化是影响高职院校专业设置的经济因素。专业紧贴产业是现代职业教育发展的客观要求。产业结构调整优化对高职院校专业设置的影响主要体现在以下几方面：（1）产业结构调整优化决定高职院校专业设置的分布结构。随着三次产业结构的不断调整优化，三次产业结构比例关系发生了明显变化，与此相适应，高职院校在专业设置上的分布结构也发生了变化，第一产业所占比例逐年减少，第二产业所占比例较稳定或小幅提高，第三产业所占比例逐年大幅攀升。（2）产业结构调整优化决定高职院校专业设置的多样性。产业结构调整优化使社会分工更加职业化、专门化，新行业、新职业不断产生，传统行业、传统职业被淘汰或被改造升级，经济社会对劳动者的素质、规格、类型要求也呈现多样化、综合化的趋势，所以高职院校专业设置门类也日渐丰富多样。（3）产业结构调整优化决定高职院校专业设置的周期性。第一产业依赖自然资源，技术创新缓慢，相对应的高职专业设置相对稳定。第二产业对劳动者素质要求的提高和对技术改进的不懈追求，使高职专业设置调整周期加快。进入以第三产业和高新技术产业为核心的后工业经济时代，技术更新日新月异，生产活动异常活跃。产业升级换代的周期越来越短，新职业、新岗位不断出现。1999年5月颁布的《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业归为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类(职业)。颁布10年来，随着社会经济的发展和科技的进步，客观反映经济发展和科技进步的职业结构发生了相应的变化，产业结构的调整在职业领域也引起了相应变化，一些新职业不断涌现。从2004年8月至2009年11月，我国先后十二批发布新职业，共计122种。（4）产业结构调整优化决定高职院校专业设置的区域性。受地理位置、自然资源、政治环境、经济基础、人文积淀的影响，某一区域内的产业结构呈现明显的地域优势和特色。高等职业教育受区域产业结构的选择性影响，经过长期的发展，形成了明显的地域性特点。 第三，职业教育吸引力是影响高职院校专业设置的动力因素。增强职业教育吸引力是职业教育可持续发展的有效途径。职业教育对青年学生的吸引力应包括以下几方面：职业教育被选择时所表现出的吸引力；职业教育过程中对学生的吸引力，包括学生的积极参与等；学习者对学习成绩的满意度；职业教育就业率；职业教育的社会地位、认可度等。具体来说，由于我国对职业教育的宣传不够、人们对职业教育的认识观念有偏差、不同职业的社会地位、待遇差别较大等多方面原因，造成不同职业对广大学生具有不同的吸引力，从而间接影响着高职院校专业设置工作，学校要根据职业教育吸引力强弱对专业设置进行定期调整。 第四，高职院校之间的竞争是影响高职院校专业设置的激励因素。“优胜劣汰”的市场竞争法规，不仅促使高职院校专业设置必须紧跟市场发展变化，以取得与社会需求之间的动态平衡，推动高职院校专业设置必须以质量求生存、以特色求发展，使有限的教育资源得以合理流动、科学配置、有效使用，从而提升专业设置的总体质量，而且促进学校不断探索专业设置规律，创新专业设置机制，提高专业发展竞争力，形成高职院校专业设置与市场需求的良性互动。 第五，行业企业发展对高素质高技能人才的需求是影响高职院校专业设置的直接因素。以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育办学指导思想，要求高职院校专业设置必须以行业企业作为市场主体对人才的实际需求作为专业设置的直接依据。只有以就业为导向设置专业，让高职教育始终面对就业市场和生源市场。这种专业设置模式的最大特点是紧紧盯住就业市场，市场需要什么样的人才，我们就开设与之相对应的专业，使学校的教学紧盯企业，就业瞄准行业，毕业生深受行业企业欢迎。 二、影响高等职业院校专业设置的内部因素 第一，职业教育理念是影响高职院校专业设置的主观因素。专业设置工作离不开职业教育理论的指导。深入学习贯彻党中央、国务院关于高等职业教育发展的有关文件精神，认真研究高等职业教育发展规律，是做好专业定位工作的思想理论基础。我们要全面掌握《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）和《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）文件精神，确立现代高等职业教育理念，确保专业设置理论的科学性、时代性，促进高职院校专业设置工作沿着正确的方向发展。 第二，师资队伍状况是影响高职院校专业设置的智力因素。首选，专任教师熟悉教学内容，兼职教师了解社会需求，两者的有机结合保证了高职院校专业设置的科学性和实用性。其次，“双师型”的师资队伍使高职院校专业设置更具弹性和应变性。社会对各种类型、规格、质量的人才需求具有相对稳定性和绝对动态性相统一的特性。这就要求高等职业教育必须针对社会经济及职业需求变化快速作出反应，开办一些社会急需的紧俏短线专业。师资不到位或到位不及时，是影响专业开办的关键性因素。因此，高职院校有一支一专多能、理论与实践兼有、可塑性、应变性较强的师资队伍是专业设置的智力保障。 第三，现有教育资源（主要指物质教育条件）是影响高职院校专业设置的基础因素。教学场地、教学设备、实习实训基地、教育技