论法的基本特征
一、法的基本特征的界定
法的特征是法的本质的外化，是法区别与其他事物和现象的主要标志之所在。从哲学上讲，一个事物的特征是指该事物区别于其他近似事物的征象。由于法是作为一种社会规范而存在的。因此，所谓法的特征就是法区别于其他社会规范——主要包括道德规范、宗教规范、习惯规范等的显着特点。法律的特征是法的本质的外化，是法的本质属性在现象上的体现。1法的特征是本身固有的、确定的东西，人们无法任意加以编造或抹煞，也无法主观性的予以增加或减少，我们只能科学的加以认识和分析。法的特征有基本特征和派生特征的区分。法的基本特征是指法的带有根本性的、原初的特征；法的派生特征是指从的基本特征中派生的又是常见的特征。2由于看问题的角度和方法的不同，不同的学者对法的特征的属性的区分也不一样，在法的特征中，对于哪些是法的基本特征、哪些是法的派生特征的问题，也没有一个固定统一的答案。很有可能在一些学者看来是基本特征的东西，在另一些学者看来就是派生特征。因此，我们在谈论法的基本特征的时候，必须清楚这里对法的基本特征的描述基本上是一种有选择的描述，并不是对所有法的基本特征的一个概括。
二、传统法理学对法的基本特征问题的界定
在传统法理学的研究内容上，法的基本特征问题是一个非常重要的问题，几乎每一个研究法理学的人或多或少都要涉及到这个问题，在当前比较权威的基本法理学教科书中，对于法的基本特征问题也都有非常详细的论述。在张文显主编的《法理学》中，把法的一般特征归纳为是个基本方面：
1、调整行为关系的规范。法律通过对行为的作用来调整社会关系。法律的调整对象是社会关系，即调整社会利益资源在各社会主体间的分配。也就是说，法律是以行为关系为调整对象的规范。之所以说法律具有规范性是因为法律具有概括性，它是一般的概括的规范，不针对具体的人和事，可以被反复适用。另外，法律的构成要素中以法律规则为主，这不仅表现在法律归责在量方面占主导地位，而且法律的其他要素也主要是为法律规则服务的，或者需要转化为归责才能发挥效力。
2、由国家专门机关制定、认可和解释。法律出自国家，具有国家性。法律需要在全国范围内实施，必须以国家名义来制定和颁布，而且法的实施是以国家强制力为保证的国家创制法律主要有三种主要方式：制定、认可和解释。制定是指通过国家立法活动产生新规范，认可是国家对现有的行为规范予以承认，赋予法律效力。解释是特定国家机关对某种法律原则和规则的确认。由于法律是角制定或认可的，所以它还具有普遍性的特点。一般说来，在一个国家内，法律应该发挥着统一的效力。
3、以权利义务双向规定为调整机制。权利、义务是法的最基本的两个概念，法律也以权利和义务为主要内容。这是因为法律对人们行为的调整主要是通过权利义务的设定和运行来实现的。权利义务是人们法律地位的体现。不管一个社会的法律规定是怎么样的，权利义务总是法律条文的最基本的内容。不管是禁止性的法律条文，还是授权性的法律条文，其内容都是权利义务关系的调整和再分配。法律通过规定人们的权利和义务来分配利益，影响人们的动机和行为，进而影响社会关系。
4、依靠国家强制力保证实施。法律的实施由国家强制力来保证，如果没有国家强制力做后盾，那么法律在许多方面就会变得毫无意义。法律之所以对人们具有很强的威慑力，主要是人们意识到违反了法律一定会收到法律的制裁，而且这种制裁是最严厉的制裁，轻则遭受财物上的损失，重则被剥削自由，在极端的情况下，法律甚至还会剥夺人的生命。因此，法律的强制性是显而易见的。如果违反法律的行为得不到任何制裁，法律的保障社会安定的目的也就无法实现了。因此，法律的强制性是法律区别于其他社会规范的一个根本特征。3
1葛洪义主编：《法理学》，中国政法大学出版社2002年版，第67页
2参见徐显明主编：《法理学教程》，中国政法大学出版社1994年版，第16页
3参见张文显：《法理学》，高等教育出版社1999年版，第46页以下
以上四个方面的特征基本上是法理学界对法的特征问题的总结，其他的观点基本上是这几个特征的另一种表达或在此基础上的发挥。例如，在葛洪义主编的《法理学》中，法的特征主要有四个方面，分别是国家创制性、特殊规范性、普遍适用性和国家强制性。在徐显明主编的《法理学教程》中，也基本上持这种观点。只不过在论述完法的基本特征的同时，又详细论述了法的一些派生特征，如法的社会性、法的规律性、法的道德性和法的程序性等四个特征。
传统的法理学对法的基本特征的描述有其合理的一面，他们基本上采用一种国家主义或阶级意识的观点来看待法的问题，将法看作是阶级统治的工具或国家意识的体现。当然，这种传统的马克思主义的法学研究方法有其正确的一面，但是，毕竟法学是一个复杂的社会现象，单纯依靠一种研究方法很难对它作出清楚全面的界定。所以，在法的基本特征问题上，本文采用的上一种分析实证法学或规范意义上的法的概念，希望通过对它的基本特征的论述，来为一般意义上的法的特征问题作出一个比较有代表性的说明。
三、新视野中的法的基本特征问题
在规范法学意义上，法基本上是一种行为规则，人们之所以制定法律并且虔诚的遵守它，目的是为了使我们的生活正常有序，所以，相对于阶级斗争意义上的法来说，规范意义上的法的主要特点是法的社会性，它是社会成员必须遵守的行为规范。着名民法学家梁慧星先生结合法律的实践情况，将法的基本特征总结为法的社会性、法的规范性、法的概念性、法的目的性和法的正义性等五个特征，以与传统的法理学所规定的法的基本特征相对照。这里的法的基本特征基本上是沿用了梁慧星先生的五分法，在此基础上加以发挥而成。按照这种观点，法的基本特征主要表现为以下几个方面：
1、法的社会性
法在具有阶级性的同时也具有一定的社会性，这首先表现在一部分法要承担社会公共事务管理的职能上。其次，法作为社会控制的手段，有时存在以社会公共利益为本位的必要。在公共利益与个人利益之间找到一种平衡关系的基点，即社会利益，这就是法的社会公共性的一个体现。法的社会性主要表现在：保障人类社会基本生活条件；促进社会生产力和科学事业的发展，促进经济发展，提高经济效益，保障人们的精神文化活动及其成果的收益的利用；确认技术规范，使之法律化。在现代市场经济社会，社会公共事务的内容越来越广泛，这促使法朝着社会公共事务服务的方面发展，法的社会性成为法的发展一大趋势。4
法以人类社会生活、社会现象、社会关系为规范对象。如刑法，规范对犯罪行为的制裁；民法规范人与人之间的财产关系、身份关系；经济法规范对社会经济生活的调控和管理；行政法规范国家行政权的运行、控制。所以，法律是社会生活规范，使法律具有社会性。法律的社会性，也就决定了研究法律的科学，即法律学、法学，也具有社会性，并因此属于社会科学。法律的社会性，不仅与事实认定有关，还与法律解释有关。所谓"社会学解释方法"，就是由法律的社会性所决定的。法律既然是社会规范，其解释、适用就不能够仅依据法律条文和立法原意，而不顾及所产生的社会效果。当存在两种不同的解释意见而一时难以判断何者正确时，应以其中产生好的社会的效果的解释意见为准，就是"社会学的解释方法"。5
2、法的规范性
在分析实证法学看来，法律首先就是一种规则和规范，只有表现为规范的法律才是真正的法律，如果不表现为强制性的行为规范，那么法律规范就和道德规范、宗教规范没有什么区别了。法律是社会中的行为规范，规范性是法律的属性。6因此，以法律为研究对象的法学，也具有规范性。法学一般不直接研究社会现象、社会生活和社会关系，而是直接研究法律。因研究对象之具有规范性，法学也就具有了规范性。
4参见徐显明主编：《法理学教程》，中国政法大学出版社1994年版，第20页
5参见梁慧星：《如何学好法律》，载法律思想网。
6参见张宏生主编：《西方法律思想史》，北京大学出版社1990年版，第434页。
每一个法律规则，都可以分解为构成要件、适用范围、法律效果等要素。例如人们熟知的《消费者权益保护法》第四十九条，规定经营者有欺诈行为的，可以判双倍赔偿。这是一个法律规则，从规范性分析：其适用范围：消费者合同，即消费者与经营者之间的合同；其构成要件：欺诈行为；其法律效果：双倍赔偿。因此，学习法律一定要从规范性入手。法律思维与别的思维如经济学的思维的区别，正在于规范性。
法律的规范性，与逻辑性是互为表里的。法律的规范性，必然要求法律的逻辑性。制定法律或者法典，要将各种法律规则按照一定顺序编排。这个编排顺序，以什么为标准？不是也不应该以所谓重要性为标准，只能以逻辑性为标准。因为，所谓重要性是主观的价值判断问题，一项制度之是否重要及其重要程度，将因人、因时、因地而有不同认识。所以，在现代社会，法律，尤其是通过立法机关制定的法律，必须具有一定的逻辑性，否则的话，就是一部合格的法律。
3、法的概念性
法律是一套规则体系，也是一套概念体系。适用范围、构成要件和法律效果，都是通过法律概念来表述的，因此，要正确掌握法律规范，必须先正确掌握这些法律概念。学习法律的门径，在于掌握完整的概念体系。法律是一套概念、原则、制度和理论的体系，其基础是一整套有严密逻辑关系的概念，掌握了这套概念，就掌握了法律思维的框架。概念是人的发明，是用文字表述的，是科学思维的工具。因此，概念性是文义解释的根据，解释法律。必须先从文义解释入手。概念有其内涵、外延，概念有其模糊边界，即概念具有模糊性，这就决定了文义解释可能得出多个解释结果。当采用文义解释，得出两种或两种以上的解释结果时，就需要进一步采用其他解释方法。正是因为法律有概念性，才使民法解释学成为可能，使法律人有用武之地。也正是因为法律有概念性，决定了法学是一门高度专业化的学问，不可能做到通俗化。
4、法律的目的性
法律作为一种行为规则，是立法机关制定的，立法机关代表人民行使立法权，制定各种法律，每一个法律规则都有其目的。因此，学习法律、理解法律，需要了解各个法律规则所要实现的目的。德国学者耶林发表《目的法学》，批评概念法学玩概念游戏，忘记了法律的目的。7我们学习法律和解释、适用法律，犹如在茫茫大海上的驾驶船舶，只要掌握法律的目的，即不致迷失航向。法律的目的性的意义在于，我们学习每一个法律制度、法律规则，不仅要理解和掌握每一个法律规范的构成要件、适用范围和法律效果，不仅要正确理解和正确解释所使用的概念，还要准确把握这一法律规则、法律制度的目的。一定要弄清楚：立法者设立这一法律规范的目的何在？在解释、研究每一个规范和制度时，一定不要忘记它的目的。任何法律均有其规范意义和目的，解释法律时必须想到：立法者为何设此规定，其目的何在？可见，掌握每一个规范和制度的目的，是学习、研究、解释、运用这一规范和制度的关。因为法律的目的性，而有目的解释方法。所谓目的解释方法，指法官在解释法律条文时可以用法律条文的立法目的作为解释的根据，当采用文义解释及其他解释方法，得出两个不同的解释意见而难以判断哪一个解释意见正确时，应当采纳其中最符合立法目的的解释意见。即当存在不同的理解、解释时，以该规范和制度的目的，作为判断标准
5、法律的正义性
所谓法律的正义性，指法律本身须符合于社会正义。是法律与其他行为规则的根本区别所在。自然法学和分析法学的分歧就在于法律是否具有“善恶”，实际上我们认为法律也是有善恶之分的，符合于社会正义的法律是良法，违背社会正义的法律就是恶法。历史上曾经存在过的许多恶法，如南非的种族歧视和种族隔离方面的法律，最典型还是纳粹德国制定的迫害犹太人的法律。正义对法律具有巨大的作用主要体现在，1、正义对法律有积极的评价和推动作用。2、正义对法律的进化有极大的推动作用。3、正义可以推定法律的实际效果。8
7参见张宏生主编：《西方法律思想史》，北京大学出版社1990年版，第351页。
8参见张文显：《法理学》，高等教育出版社1999年版，第255页
正因为法律有正义性，才使具体的法律法规成为被批评、评价的对象。法律绝不仅是主权者的命令，绝不仅是立法机关制定的行为规则，立法机关也不能随意制定法律，所制定的法律必须符合于社会正义的要求。只有符合于社会正义的法律法规，人民才有服从和遵守的义务。对于违背社会正义的法律，即所谓恶法，应当通过违宪审查程序予以废止，或者通过统一解释法律法规程序回避其适用。
社会正义，有形式正义与实质正义之分。形式正义，着重于程序公正。只要所适用的程序规则是公正的，具体案件的当事人之间是否实现了正义，则非所问。实质正义，则不满足于程序的公正，而是着重于在具体的案件的当事人之间实现正义。按照现代法律思想，强调形式正义与实质正义的统一，形式正义只是手段，而实质正义才是目的，形式正义须服从于实质正义，并最终保障实质正义的实现。程序规则、证据规则和举证责任分配原则，属于形式正义。具体案件裁判的妥当性，即最终在具体案件的当事人之间实现的正义，属于实质正义。值得注意的是，近几年来出现了过分强调程序正义，以程序正义代替实质正义，甚至否定实质正义的倾向。必须指出，程序规则、证据规则和举证责任分配规则,都只是手段而绝非目的，法律的目的只能是在具体案件的当事人间实现实质正义。
法律的本质和特征 一、法律的本质 法律是奠基于一定社会的上层建筑，有什么样性质的社会，就有什么样性质的法律。我国社会主义初级阶段法律的性质、特点和发展规律，归根结底都是由我国的社会性质及其发展程度所决定的。 现阶段我国法律的性质所以是社会主义的，并同资本主义法律在性质上根本不同，首先在于初级阶段的法律是建立在以生产资料公有制的基础之上，它的内容和发展方向主要是由社会主义公有制所决定的。 （一）法律是统治阶级意志的体现，这是马克思关于法律本质的基本观点，是纵观人类社会历史和运用唯物史观进行阶级分析所得出的正确结论。 （二）法律是一定经济基础上的上层建筑。法律所表现出来的统治阶级意志的内容是有统治阶级的物质生活条件决定的。 （三）法律是实现阶级统治的工具。在阶级对立的社会中既然法律是统治阶级意志的体现，那么统治阶级制订法律的根本目的就是建立、维护和发展有利于自己的社会 关系和社会秩序，从而顺利的实现统治，巩固统治。 "阶级性"是法律的本质属性，法学带有阶级性，法学政治化，给中国法学带来了深刻的影响，这种影响从积极方面看： 第一、有利于提高人民群众的觉悟，认清剥削阶级法的本质，推动人们反抗旧的制度，摧毁旧的法学体系，建立全新的法学体系。 第二、法学具有阶级性，在一定时期内，有利于镇压反革命，巩固社会主义制度，维护广大人民群众的权益，在一定程度上调动了广大人民的积极性，增强了人民的法制意识、法律意识。 因而，阶级性在一定时期内对我国法学发展有着巨大的促进作用，它曾使中国法学在1949年-1957年间出现了短暂的繁荣，为中国能成功消灭剥削制度提供了法律保障，同时也为社会主义法制的健全奠定了基础。然而，过分的强调阶级性，也对我国法学发展造成了极其不利的影响，它严重阻碍了中国法学的发展。 二、法律的特征： 我们把法律的一般特征归纳为四个基本方面，即：调整行为关系的规范，由国家专门机关制定、认可和解释，以权利义务双向规定为调整机制，依靠国家强制力保证实施。 （一）、凋整行为关系的规范 （1）行为关系是法律的调控对象 法律不是通过对人们思想的调整来调整社会关系的。在法律上，行为是极为重要的。马克思说过："对于法律来说，除了我的行为以外，找是根本不存在的，我根本不是法律的对象Ⅲ这就是说法律一般不以主体作为区分标准，而是以行为作为区分标准。法律是针对行为而设立的，因而它首先对行为起作用，首先调整人的行为。对于法律来说，不通过行为控制就无法调整和控制社会关系。这是法律区别于其它社会规范的重要特征之一。比如道德规范是通过思想控制来调整和控制社会关系的，政治规范是通过组织控制或舆论控制来完成社会调整的。概而言之，法律是以行为关系为调整对象的规范。
1简述公共政策的基本特征[方案] 1简述公共政策的基本特征。 答:1)整体性。2)超前性。3)层次性。4)多样性。5)合法性。 2、简述公共政 策的主要功能。 答:1)导向功能。2)调控功能。3)分配功能。 3、试分析哪些人群容易从公共政策中获得利益, 答:公共政策具有利益的分配功能，利益究竟分配给谁，在同产情况下，有三 种利益群体和个人容易从公共政策中获得利益: 1) 与政府主观偏好一致或基本一致者。2)最能代表社会生产力发展方向者。3)普遍获益的社会多数者。 4、简述公共政策分析要素的基本内容。 答:1)政策问题。某一公共政策能否顺利地完好提出，在一定成服是取决于人 们是否对政策问题取得共识。政策问题是从大量社会问题中筛选出来的，如何筛选,谁参与筛选,其结果会大相径庭。作为有选择的社会问题，人们对他们所作出的判断是否准确，既取决于经验知识，还取决于伦理道德方面的价值观念等。 2) 政策目标。政策分析的中心任务是要确定解决问题的目标或者明确地说， 确定目标是分析前提。所谓政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。如果没有目标，政策方案是无法确定的。但目标不明确，也同样会使政策出现偏差。所以必须要求目标明确，具体落实。政策目标既不能朝令夕改，要具有稳定性，又要伴随着社会环境的变化，具有应变能力。 3) 政策方案。为实现某一目标，可采用多种手段或措施，他们统称为备选方案。拟订可供选择的各种备选方案，也是政策分析的基础。由于好与坏、优与劣都是在对比中发现的，所以需要你动出一定数量的可行方案进行对比选择，没有选择
也就没有分析。决策理论中的“霍布森选择”，在公共政策分析中应该严格禁止出现。 4) 政策模型。按照系统分析的理解，摸名是对研究对象和过程某一方面的本质属性所进行的一种抽象描述。它可以将复杂问题简化为易于处理的简单模式，不受现实中非本质因素的约束，易于理解、操作、模拟与优化。有几类模型在政策分析中是十分有用的，他们是图标、物理、符号和形象模型。所有的模型讨论，都涉及到总体研究。最优化模型是在特定假设和约束条件下可以求出最优选择结果的模型。 一、单选 1.公共政策是( A .政府 )管理社会公共事务所制定的政策。 2.公共政策的强制性经常与 ( B.惩罚性 ) 措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。 3.政策的调控功能常常表现出特有的( D .倾斜性 )，即鲜明地强调政府工作的侧重点。 4.“政策科学”的概念是由美国政治学家 ( C .拉斯韦尔 ) 最早提出的。 5. ( C .政府主体 )是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。 6.新型的公共政策理念视政策对象:公众为( D.伙伴 )。 7.决策权力的角逐的核心问题是( A. 权力 )，因为政治权力是实现经济利益的手段。 8.个人决策模式包括个人专断式和( B. 个人负责制 )两种具体形式。 9.决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的 ( D.外脑 ) 。 10.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、( C.行政 )等权力的分化，以及行政部门的分化。 11. 在政策方案设计过程中，必须注意不同的政策方案之间的( D.排斥 )。 12. 政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的( C.共识 )。 13. 在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入( C. 正常状态 )的 失效。 14. ( B. 史密斯 )提出了著名的政策执行模型。
1.法的基本特征： 法是调节人们行为的一种社会规范；法由国家制定或认可；法规定人们的权利义务；法由国家强制力保证实施。 2.法的规范作用： 法的规范作用是指：法律基于其规范性特征在调整人们行为方面所具有的作用。 根据行为主体的不同，可分为指引、评价、教育、预测和强制五种作用。 指引：对本人行为的指引、确定的指引和有选择的指引。 评价：判断、衡量他人行为是否合法或者有效，以及行为人应否承担责任、承担多大责任。 教育：即规范，通过法的制定和实施对人的行为所发生的积极影响。 预测：依靠法律，人们可以预先估计他们相互间将如何行为。 强制：对违法者的制裁、惩罚。 3.西方国家两大法系是民法法系和普通法法系。 民法法系是以罗马法为基础而发展起来的法律的总称，又名罗马法系、大陆法系、罗马—德意志法系、法典法系等，这一法系的主要历史渊源是罗马法。 普通法法系是以英国普通法为基础发展起来的法律的总称，也可称为英美法系。 4.法治的局限性： （1）法的作用的局限性：法并不是调整社会关系的唯一手段、“徒善不足以为政，徒法不能以自行”、法律的抽象性稳定性与现实生活的矛盾、法律所要适用的事实无法确定。 （2）由于法不是调整社会关系的唯一手段，以及有些社会关系领域不适宜于法律的调整，所以法治不能实行于所有的社会关系领域，也不能取代或排斥其他社会规范和调整手段的作用。 （3）实行法治不能仅依靠确立依法治国的方略或提出这样的口号，更重要的是要营造相应的社会、政治、经济、文化等方面的条件。 （4）法律的抽象性与千差万别、纷繁复杂的现实生活之间的矛盾，实行法治可能就不利于实现个案中的正义。 （5）法律的稳定性与现实生活的变动性存在着矛盾，这就会使法律称为社会变革和发展的障碍，法治更适用于和平和稳定的时代。 5.中国传统法律文化与中国社会主义法律文化存在区别： 积极因素：重视道德教化的作用。徒法不能以自行。重视调解在解决纠纷中的作用。执法、司法官员应具有公正廉明、刚正不阿的品质。制定法传统。 消极因素：以“三纲”为核心的封建主义教义，“君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲”概括了中国历代封建社会的主要社会、政治制度，比如君主专制、等级特权、宗法制。轻视法律的作用。轻视诉讼和权利观念淡薄。法即是刑。轻视法学。 6.依法治国与以德治国： （1）依法治国与以德治国是治国的两大基本方略，应该始终把法制建设与道德建设紧密结合起来。 （2）法治属于政治建设，属于政治文明，德治属于思想建设，属于精神文明，二者范畴不同，缺一不可。 （3）立法上法律的很多原则和内容，直接体现了不同层次的道德要求。法律也将促进社会成员道德水平的提高。 （4）社会主义法治的实现必然提高公民和国家工作人员的道德水平，社会道德水平的提高又必然会促进法治的实现。 7.中国古代、当代的德治与法治的区别： 古代儒家两派的德治与法治都是中国传统文化的宝贵遗产，有积极和消极的因素，我们应该批判继承。 （1）当代是为建设有中国特色社会主义事业服务的，古代都服务于古代专制君主的统治。 （2）当代主张法治与德治的相辅相成、紧密结合，古代儒法两派主张的各有偏颇，两者是对立的。 （3）当代的法治是建立在社会主义民主基础上的，德治是社会主义道德，古代的德是指封建制道德，法是指刑，甚至严刑峻法。 （4）当代的法治是与人治对立的，古代儒家的德治与人治是同义的。 8.法的制定（我国社会主义立法）的基本原则： （1）事实求是，一切从实际出发的原则~是维护和保障立法科学性的重要原则。 （2）群众路线和专门机关工作相结合，民主与集中相结合的原则~是使立法具有广泛的群众基础和保证立法质量，保证立法民主化的一项重要原则。 （3）合宪性和法制统一原则。立法活动要遵守宪法，要维护法制统一~这是维护和保障立法合法性的中央原则。 （4）总结自己的立法实践经验，结合实际积极吸取、借鉴外国经验相结合的原则~是借鉴人类政治文明的有益成果，立法活动少走弯路，沿着正确轨道前进的重要原则。 （5）原则性和灵活性相结合的原则~是保证立法正确、有效和切实可行的重要原则。 （6）立足全局、统筹兼顾、适当安排的系统科学原则~是保证立法社会主义方向和性质原则。 （7）维护法的稳定性、连续性与及时创、改、废相结合的原则~是维护社会主义立法权威性原则。 9.我国现行立法体制：“一元、两级、多层次” “一元”指在以宪法为基础的统一基础上。 “两级”指中央和地方两级立法。 “多层次”指中央级立法和地方级立法之间，每一级的权力机关和行政机关内部还有不同层次机关制定的不同效力的法律法规规章。 （1）中央一级： A.最高国家权力机关及其常设机关：全国人大修改宪法、制定法律。全国人大常委会解释宪法、制定和修改全国人大以外的法律、全国人大闭会期间对其制定的法律进行部分补充和修改。 B.最高国家行政机关及其所属机关：国务院制定行政法规，发布决定和命令，向全国人大或人大常委会提出法律案。国务院各部门和各个行政直属机构在本部门权限范围内发布命令、指示、制定规章。 （2）地方一级 A.地方各级权力机关及其常设机关：地方各级人大在本行政区域内制定地方性法规，发布决议。 B.地方各级行政机关：县级以上地方各级人民政府在本行政区内发布决定和命令、制定政府规章。下属部门发布命令和指示，规范性文件。 10.法的执行的含义： 法的执行，简称执法，是指掌管法律，手持法律做事，实施法律。广义的执法是指所有国家行政机关、司法机关和经授权、委托的组织一招法定职权和程序实施法律的活动。侠义的执法是指国家行政机关和经授权、委托的组织依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。 11.法的执行的特点： 法的执行是以国家的名义对社会进行全面管理，具有国家权威性。法的执行主体是国家行政机关和经授权、委托的组织。法的执行具有国家强制性。法的执行具有主动性和单方性。 12.法律对人的效力：指法律对谁有效力，适用于哪些人，在世界各国的法律实践中先后采用过四种对人的效力的原则。 （1）属人主义，即只适用于本国公民，且不受其所在地域影响。 （2）属地主义，即管辖区内所有人，且不受其国籍影响。 （3）保护主义，即维护本国利益，且不受国籍和所在地域影响。 （4）属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合（我国），既要维护本国利益，坚持本国主权，也要尊重他国主权。 13.我国法律对人的效力包括： （1）对中国公民的效力，即境内外适用中国法律，并受中国法律的保护。 （2）对外国人和无国籍人的效力，即在国内适用中国法律，国外对中国公民犯罪的，适用中国法的同时，也要结合犯罪地法。 14.法律的时间效力，指法律何时生效、何时终止效力以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力。 15.当代中国法律适用的原则： （1）司法公正原则，是指司法活动的过程与结果，必须体现公平、平等与正义的精神。 意义：是法的精神的内在要求。它是由司法活动的性质决定的。是司法机关存在的合法性基础。 如何贯彻：改进完善司法制度。提高司法人员素质。努力改善司法环境。 （2）公民在法律面前一律平等原则，即是我国公民的一项基本权利，也是我国法的适用的一条基本原则。 含义：是指在我国，法律对于全体公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、财产状况、居住期限，都统一适用，所有公民依法享有同等的
五、简答题： 1、简述我国经济法的调整对象 答：1、国家经济管理关系；2、经营协调关系；3、组织内部经济关系；4、涉外经济关系； 5、其他应由经济法调整的经济关系。 2、简述经济法与民法的区别 答：1、两者调整范围不同；2、主体构成不同；3、主旨思想不同；4、调整手段不完全相同。3、简述经济法律关系的基本构成要素 答：任何法律关系都必须具有主体、内容和客体三个要素，经济法律关系也须由此三个要素构成。一个经济法律关系必须首先有参加者（主体）；参加者根据经济法律、法规，确定彼此享受哪些权利，承担哪些义务，此即经济法律关系的内容；参加者通过设定权利义务所要获得的财物，所要实现的行为，即为经济法律关系的客体。 4、简述经济法律关系的基本特征 答：从经济法的本质属性看，经济法律关系应具有的最基本的特征是1、经济法律关系是组织管理要素与财产要素相统一的法律关系；2、经济法律关系是国家意志与企业等组织的意志直接协调结合的法律关系。广义上的经济法律关系还有一些特点，如：1、经济法律关系主体多为“组织”，个人只有在法定情况下，在参加生产经营性质的经济关系时，才能进入经济法律关系，成为经济法的主体；2、经济法律关系一般应采用较为严格的法律形式和法定程序。 5、简述企业合并与兼并的区别 合并是两个或两以上企业法人自愿申请并经政府批准合并为一个企业法，或直接由政府决定合并为一个企业法人。它实际上是法人消失和产生的统一过程，无变更。实行合并，应由企业或政府主管部门提出合并方案，在政府主管部门主持下，合并各方经充分协商后，订立合并协议。兼并可称归并，是指一个或几个企业法人归并到另一个企业法人中去。它是法人消失和变更的统一过程，属变更。它是一种有偿合并形式。企业可以自主决定兼并其他企业，企业被兼并须经政府主管部门批准。被兼并企业的债权债务由兼并企业承接，也可与债权人协商分期偿还或减免；政府有关部门可酌情定期核减兼并企业的上缴利润指标；银行驿被兼并企业原欠债务，可酌情停、减利息；被兼并企业转入第三产业的，经银行批准，可自开业之日起，实行两年停息，三年减半收息。现行有关立法将合并和兼并分别称为亲设合并和吸收合并。 6、简述集体所有制企业的基本特征 答：1、集体财产属于集体所有；2、企业是独立的商品经济组织，它不同于国家机关、事业单位、社会团体；3、企业实行的是共同劳动；4、企业的分配方式主要采用按劳分配的方式。 7、简述私营企业的基本特征 答1、私营企业的资产属于私人所有；2、私营企业中存在雇佣劳动关系；3、私营企业是营利性的经济组织。 8、简述合伙企业的特征是什么 答：1、必须具有两个以上的合伙人，共同订立合伙协议；2、合伙企业是一种共同经营体；3、合伙企业是人合企业；4、合伙企业是营利性的经济组织。 9、简述合伙企业的设立条件 答：1、有两个以上合伙人，都是依法承担无限责任者；2、有书面合伙协议；3、有各合伙人实际缴付的出资；4、有合伙企业的名称；5、有经营场所和从事合伙经营的必要条件。 10、简述个人独资企业的基本特征 答：1、个人独资企业必须由一个自然人投资，有合法的企业名称，固定的生产经营场所和必要的生产经营条件，以及必要的从业人员，经工商行政管理部门登记取得经营主体资格；2、个人独资企业的财产为投资人个人所有，它是由个人独立投资、独立经营、独立享受收益、承担风险、
一、学生心理发展有四个基本特征？1、连续性与阶段性2、定向性与顺序性3、不平衡性4、差异性。 二、与动物学习相比，人类学习有哪些本质特征？ 1、人的学习除了要获得个体的行为经验外，还要掌握人类世世代代积累起来的社会历史经验和科学文化知识。 2、人的学习是在改造客观世界的生活实践中，在与其他人的交往过程中，通过语言的中介作用而进行的。 3、人的学习是一种有目的的、自觉的、积极主动的过程。三、小学生品德发展的基本特征？ 1、逐步形成和谐的道德认识能力 2、道德言行从比较协调到逐步分化 3、明显地表现出自觉纪律的形成如何从个性入手培养学生的创造性？1、保护好奇心2、解除个体对答错问题的恐惧心理3、鼓励独立性和创新精神。 4、重视非逻辑思维能力四、教师成长的三阶段？1、关注生存 阶段2、关注情境 阶段3、关注学生 阶段五、什么是 教育心理学？1、 教育心理学是研 究教育与教学过 程中各种心理现 象及其发展规律 的一个心理学分 支。2、它研究的 对象：教育教学 情境中师生教与 学相互作用的心 理过程、教与学 过程中的心理现 象及其规律3、教 育心理学随着19 世纪资本主义市 场经济的形成和 普及教育的改革 而诞生的，其标 志是1903年美国 心理学家桑代克 出版的《教育心 理学》4、此后教 育心理学大大扩 充了自己的内容， 逐步发展起来， 20世纪60年代 到70年代末进入 成熟时期，出现 了结构主义、人 本主义等新的理 论和研究范式。 20世纪80年代 以后，各理论派 别之间分歧越来 越小，出现了相 互吸引，相互补 充的局面。5、教 育心理学不断得 到完善，目前， 该学科体现出纵 深化、多元化、 国际化、本土化、 综合化及跨学科 化的趋势。六、 学与教过程的基 本因素：学生、 教师、教学内容、 教学媒体、教学 环境七、教育心 理学发展概况：1、 1924年，廖世承 编写了我国第一 本《教育心理学》 教科书2、建国前， 某些学者结合我 国实际，对学科 心理尤其是汉语 教学心理，教育 与心理测验进行 了一定的研究， 但研究的方法和 观点，大都模仿 西方，没有自己 的理论体系3、建 国后，主要学习 和介绍前苏联的 教育心理学理论 和研究，做了一 些有关教学改革 和儿童入学年龄 的实验研究4、20 世纪60年代前期， 我国在学科方面 做了大量研究， 60年代后期到70 年代前期，由于 十年动乱的冲击， 教育心理学研究 一度中断，70年 代后期起，教育 心理学重新复苏 繁荣，自己编写 和翻译的教育心 理学教科书越来 越多。5、目前， 我国教育心理学 的工作者们正在 不断吸收国外先 进科研成果，结 合我国教育教学 实际，开展理论 和应用研究，对 教育教学实践的 影响越来越大。 八、学习策略训 练的原则：1、主 题性原则2、内化 性原则3、特定性 原则4、生成性原 则5、有效的监控 原则九、影响问 题解决的主观因 素：1、已有的知 识经验2、定势与 功能固着3、原型 启发与联想4、情 感与动机状态5、 个性因素十、如 何培养儿童记忆 力？1、增强儿童 识记的目的性、 积极性2、教会儿 童识记的方法3、 合理组织复习4、 掌握一些回忆的 策略十一、师生 冲突引起的原因： 就学生方面来说： 1、学生的个性特 点，如要面子， 心理素质不稳定， 自控力差2、学生 自我维权意识加 强3、有些学生行 为习惯差，缺乏 责任感，羞耻心， 当他们违纪违规 受到教师批评时， 随意顶撞。就教 师方面来说：1、 处理的方法，手 段不得体，好心 办坏事2、处理问 题失误或失当时， 顾及面子，未能 及时矫正3、不能 控制情绪，易将 个人工作，生活 中的烦恼，不满 迁移或发泄到学 生身上4、平时与 学生交流少，不 了解学生的特点， 缺乏情感交流5、 处理问题不公平， 厚此薄彼十二、 如何运用记忆规 律，促进知识保 持？1、深度加工 材料2、有效运用 记忆术3、进行组 块化编码4、适当 过度学习5、合理 进行复习（及时 复习、分散复习 由于集中复习、 反复阅读与尝试 背诵相结合、多 种感官参与学习 活动）十三、辨 析发现学习与接 受学习的理论关 系并思考如何用 其相互关系来指 导教学实践？区 别：侧重点不同、 呈现学习材料方 式不同、学习的 心理过程不同、 教师所起的作用 不同、联系：发 现学习需要以接
中国传统文化的发展历程及基本特征 摘要：悠远浩博的中国文化，从孕育发生到恢宏壮大，有一个漫长而曲折的发展历程。这一历程是物质文化、精神文化日臻丰富的历程，也是“人不断解放自身"，走向文明演进高峰的历程。而除此之外，各个历程的中国传统文化又有其各自的特征，各自有自己的精髓之处，也是这精髓之特征，书写了华夏五千年的文明历史。 关键词：传统文化发展历程基本特征儒家学说 所谓传统文化，广义上看应包括中国有史以来的所有文化，自从盘古开天地，三皇五帝到于今；狭义上主要指汉武帝罢黜百家、独尊儒术以来的中国儒释道文化，特别是宋明以降的程朱理学。中国传统文化实际上从汉武帝始分为前后两个不同的阶段，前期诸子并存、百家争鸣，后期一儒统天下，虽然也有释道参杂其中，个别时候甚至盖过儒术，但总体上是儒家独步天下，无有能与争雄。纵观中华民族的传统文化，大体分为以下几个阶段： 一、上古文化： 在古文化产生的过程中，最早出现的是工具。猿人最初使用的工具是天然和简单加工的石块，考古学上将这一时期称为旧石器时代。从元谋人直到距今约7000年前的四川资阳人均处于这一时代。其中火的使用是旧石器时代先民的一项具有划时代意义的文化创造。从距今7000年开始，中华先民进入了新石器时代，磨制的较为精致的石器取代了打制的粗糙的石器。农业、畜牧业取代采集狩猎，成为首要的生产部门。以“泥条盘筑”为主要制作方法的陶器也广泛出现。 与物质文化长足进展的同时，中国先民的观念文化亦日益丰富、深化。原始宗教与原始艺术便是其主要存在形态。中华先民原始宗教崇拜的对象非常广泛，大致可分为自然崇拜、生殖——祖先崇拜和图腾崇拜三大类。另外表现在关系方面，人在世界中所处的关系有两种，一是人与自然的关系，二是社会内人与人的关系。人与人之间的相互关系，在上古时代主要有男女通婚关系，以及由此关系制约的氏族关系。其组织形式则包括原始群、家族、氏族、部落、部落联盟等等。 二、殷商西周文化： 商人发祥于山东半岛渤海湾。在初始阶段，商人主要从事游耕农业。与此相适应，商人的都城一再迁徒，史称“不常厥邑”。在长期定都的条件下，商人的文明水平有了显著提高。兼具“象形”、“会意”、“形声”等制字规则的甲骨文的出现，标志着中国文字进入了成熟阶段。文字的发明和使用，使迁殷以后的商人率先“有册有典”。以殷为中心展开活动的商人，脱离原始社会未久，在以神秘性与笼统性为特征的原始思维的支配下，商人尊神重巫，体现出强烈的神本文化的特色。关于殷商时期的神本文化，古代典籍屡有记述。《礼记·表记》便称：“殷人尊神，率民以事神。” 周人确立的兼备政治权力统治和血亲道德制约双重功能的宗法制，其影响深入中国社会机体。虽然汉以后的宗法制度不再直接表现为国家政治制度，但其强调伦常秩序、注重血缘身份的基本原则与基本精神却依然维系下来，并深切渗透于民族意识、民族性格、民族习惯之中。如果说中国传统文化具有宗法文化特征的话，那么，这种文化特征正是肇始于西周。
社工法学基础答案(ctrl+F)
《法学基础知识》网上形考作业指导 单选 1．我国担保法规定的担保物权包括：（） A.典权和抵押权 B.留置权、抵押权和质权 C.地上权和地役权 D.地役权、典权和质权 2．法律规定了人们在一定情况下可以做什么、应当做什么、不能做什么，从而为人们确立了明确的行为模式和标准。这体现了法律规范的（）A.规范性 B.概括性 C.可预测性 D.明确性 3．现行宪法经过了几次修改？（） A.一B.二 C.三 D.四 4．下列哪项不属于宪法规定的公民的社会经济权利？（） A.自由权 B.财产权 C.受教育权 D.休息权 5．《中华人民共和国物权法》自（）起施行。 A.2007年10月1日 B.2008年10月1日 C.2007年12月1日 D.2008年12月1日 6.民法的平等原则是指民事主体在民事活动中的( )平等。 A.权利 B.义务 C.法律地位
D.民事行为能力 7.行政立法行为属于（）A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.内部行政行为 D.依申请的行为 8.刑罚的特殊预防目的是预防（） A.社会上的危险分子犯罪 B.犯罪分子重新犯罪 C.违法分子犯罪 D.社会上一般人犯罪 9.根据我国消费者权益保护法的规定，消费者是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的（）Ａ.社会组织Ｂ.社会团体Ｃ.国家机关Ｄ.居民个人 10．吴某家多次被盗，一天吴回家正遇程某在房内行窃。 吴某上前抓住程某，程用拳猛击吴胸部。吴某拿起木棒打程某头部一下致其倒在地上，程正要起身，吴紧接着又猛打程腰部一下，致程三根肋骨骨折而残废。 吴的行为应属于（）Ａ.正当防卫Ｂ.事后防卫Ｃ.报复侵害 D.防卫过当 1．16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为（） A.完全民事行为能力人 B.限制民事行为能力人 C.无民事行为能力人 D.不完全民事行为能力人
法理学 一、简述题； 1、简述法的基本特征。 答：①法是由出自国家和社会的行为规则体系。 ②法是调整人们行为关系的行为规则体系。 ③法是以权力和义务为主要内容的行为规则体系。 ④法是国家强制力保障实施的行为规则体系。 2、简述法律规范的要素。 答：法律规范的要素包括行为模式和法律后果。 3、简述法的本质。 答：法是国家意志的体现，法的最终决定因素为物质生活条件，经济以外的因素也会对法产生影响。 4、简述法的规范功能。 答：法的规范的功能包括指引、评价、预测、教育、强制作用。 5、简述法的作用。 答：包括规范作用（指引、评价、预测、教育、强制作用）和社会作用（经济、政治、社会公共事务作用）。 6、简述法的局限。 答：①在社会的调控模式中，法律只是调整社会关系的一种手段。 ②法律调整的范围不是无限的，而是有限的。 ③法律自身所具有的局限性。 ④法律的实施要受到人与物质条件的制约。 7、简述法律原则的功能。 答：（1）对法律创制的作用：
①法的原则直接决定了法律制度的基本性质、基本内容和基本价值倾向。 ②法律原则是法律制度内部协调统一的重要保障。 ③法律原则对法制改革具有指导作用。 （2）在法律适用过程中的作用： 指导法律解释和法律作用。 补充法律漏洞，强化法律的调控能力。 限定自由裁量权的合理作用。 8、简述权利与权力的关系。 答：权力是一种支配、控制和影响的能力；权利是法律所赋予的，规定了可以实施的事情和禁止的事情。权力和权利之间相互制约，又相互联系，二者不可分割。首先，权利是权力赋予的，权利必须在权力的允许范围内实施，不能超过法律的限度；其次，权力的实现依靠于权利。 9、简述法与秩序之间的关系。 答：秩序是指社会秩序，它表明通过法律机构、法律规范、法律权威所形成的一种法律状态；法律和秩序的关系主要体现在：任何社会统治的建立都意味着一定统治秩序的形成；秩序本身的性质决定了秩序是法律的基本价值；秩序是法律的其他价值的基础。法律总是为一定秩序服务的，在秩序问题上，根本就不存在法律服务于秩序的问题。 10、简述法律与自由之间的关系。 答：法律和自由是相互联系，相互区别、相互对立矛盾的；法律是为了规范人们的行为而制定的，而自由是人们的行动不受限制
法的基本特征 （1）国家创制性（就法的形成方式而言）；——制定、认可是国家创制法的两种基本方式。（程序性） （2）特殊规范性（就法的逻辑结构而言）（有权限划分）；——法的构成要素：法律规范、法律概念、法律原则；——法律规范的构成要素：行为模式、法律后果。 （3）普遍适用性（就法的适用范围而言）；——在本国主权范围内或法所规定的范围内普遍适用。 （4）国家强制性（就法的实施方式而言）；——由国家强制力保障实施。国家强制力，即由军队、警察、法庭、监狱等有组织的国家暴力。 法的规范作用 （1）指引作用 法具有规范性的特点，它明确规定人们在一定条件下可以做什么，应当做什么或不应当做什么。它为一般人的行为提供一个模式、标准或方向。 （2）评价作用 法对人们行为的评价作用是指法作为人们的行为规则，具有判断、衡量人们行为合法或违法作用。 （3）预测作用 由于法律规范的存在，人们就有可能预见到国家对自己和他人的行为会抱什么态度，也就是说人们事前可以预计到自己或他人的行为是合法的还是非法的，在法律上是有效的，还是无效的，会有什么样的法律后果等。 （4）强制作用 法是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性。这是法律规范专有的属性。正是由于法具有强制性的特点，才表现出强制作用。 （5）教育作用 法的教育作用，是指法作为特殊的行为规范，在国家强制力的保证下，对人们今后的行为发生直接或间接的影响作用。这种教育作用主要是通过法制宣传、制裁违法。惩罚犯罪等环节进行的。 法律规则的种类 （1）按照规则的内容不同，法律规则可以分为授权性规则和义务规则。 所谓授权性规则，是指规定人们有权做一定行为或不做一定行为的规则，即规定人们的“可为模式”的规则。 所谓义务性规则，是指再内容上规定人们的法律义务，即有关人们应当做出或不做出某种行为的规则。 （2）按照规则内容的确定性程度不同，可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。
一、简答题 1．简述教师职业道德的基本特征。 答：（1）从教师的社会责任来看，师德具有全局性；（2）从社会地位来看，师德具有超前性；（3）从教师职业及个人修养来看，师德具有导向性；（4）从教师的人格评价来看，师德具有超越一般职业道德的示范性。 2．简述教师与家长合作沟通的态度和技巧。 答：合作态度：（1）谦虚和蔼、（2）尊重理解、（3）一视同仁、（4）角色置换。 合作技巧：（1）称呼得体、（2）语气委婉、（3）正确运用非语言技巧 3．简述教师的职业纪律。 答：教师职业纪律就是教师在从事教育劳动过程中应遵守的规章、条例、守则等。主要有：（1）要有教师意识并不断强化这种意识；（2）认真学习教师职业纪律的有关规定；（3）在教育劳动中恪守教师职业纪律；（4）从一点一滴做起；（5）虚心接受批评，勇于自我批评，善于改正错误。 4．如何建立双赢的人际关系。 答：建立在利人利已观念上的人际关系，以厚实的感情账户为基础，彼此互信互赖。把个人的聪明才智用于解决问题，而不是浪费在相互猜忌和设防上。组织人际关系不可否认问题的存在或严重性，也不强求泯灭各方的分歧，只强调以信任、合作的态度面对问题。求同存异。5．简述教师在公正对待学生方面的“偏爱”、“偏见”的危害性。 答：教师在公正对待学生方面往往出现的误区是对优生的偏爱和对差生的偏见。（1）对优生的“偏爱”，容易使那些自觉性、自主性不高的学生感到自己受到了冷落，从而产生一种自卑感，进而放弃某门功课的学习；（2）对差生的偏见，就是对学习成绩不理想的学生的歧视，就会增加学生的厌学情绪，进而造成学生逃学、辍学等，给学生的身心造成严重的伤害。 6.简述国外教师道德教育的共性特点。 答：（1）注重教师职业道德的规范建设，（2）注重划分师德规范的结构层次以便实施操作，（3）将师生关系作为教师职业道德规范的核心内容，）（4）强化教师职业道德教育的内化与养成。 7．教师道德教育的现代要求是什么？ 答：（1）教育观念现代化，就是要确立以更新观念为先，以高尚师德为本的观念；（2）才学知识现代化，就是要努力学习，丰富知识，不断更新自己的知识结构；（3）教育能力现代化，就是要在教学、育人、管理、创新上具备过硬教育学生的能力；（4）心理素质现代化，就是要优化情感、性格、意志、心理调适，心理保健、心理体验等方面的心理品质。
中国传统文化的基本精神与基本特点一.单选题 1.“制天命而胜之”的著名论断是（）提出的。【标准答案】--D A.孔子 B.孟子 C.老子 D.荀子 2.“与天地参”的学说出自《易经》，表现了人和主义的理念。【标准答案】--B A.对 B.错 3.1996年世界文化与发展委员会经过数年的调查、积累、撰写和修改，推出了题为“我们的创造的多样性”的报告，深入论述了文化在人类发展中的极其重要的作用。【标准答案】--B A.对 B.错 4.在修身、齐家、治国、平天下的价值取向中，修身是做人的关键。【标准答案】--A A.对 B.错 5.中华民族最基本的基因是（）。【标准答案】--A A.文化基因 B.道德基因 C.经济基因 D.政治基因 二.多选题 1.中华民族和中国人民的独特标识包括（）【标准答案】--ABCDE E A.修齐治平 B.尊时守位 C.开物成务 D.知常达变 E.建功立业
2.根据本课程，修身的具体做法包括（）【标准答案】--ABCDE A.博学之 B.审问之 C.慎思之 D.明辨之 E.笃行之 3.根据本课程，中华优秀传统文化包括（）【标准答案】--ABCDE E A.讲仁义 B.重民本 C.守诚信 D.求大同 E.崇正义 4.根据本课程，习总书记在墨西哥访问时，引用了（）经典语句。【标准答案】--ABCE E A.“宾至如归” B.“己所不欲，勿施于人” C.“水之积也不厚，则其负大舟也无力” D.“明者因时而变，知者随事而制” E.“路遥知马力，日久见人心” 5.根据本课程，中国文化最早的代表是（）。【标准答案】--CE A.《中庸》 B.《国语》 C.《尚书》 D.《论语》 E.《诗经》市场、政府、社会信任危机应对研究试卷 一.单选题 1.在信任差序格局理论中，不属于中度信任的群体的是（）。【标准答案】--B A.熟人 B.同事 C.同学 D.同乡 2.根据本课程，广义的社会资本是指政府和市民社会为了一个组织的相互利益而采取的集体行动。【标准答案】--A
简述法的特征。法是一种行为规则、一种社会规范，具有一般行为规则、社会规范的特性和功能。它与一般行为规则和社会规范一样，都是告诉人们应该做什么、不应该做什么、可以做什么。但它又是一种特殊的行为规则、社会规范，是与国家机器、统治阶级意志直接相联、存亡与共的行为规则和社会规范。有自己的本质、特征：1法是统治阶级意志的体现2法是由国家制定或认可的3法是由国家强制力保证其实施的。简述企业法调整的对象企业法是有关确立企业的法律地位，调整以企业为中心所发生的经济管理关系和财产经营关系的法律 规范的总称。其调整对象和范围主要是规定企业的性质、任务、地位、经济权利、经济义务及经营方式；规定企业设立、变更和终止的条件及程序；调整企业内部重要经济关系，调整企业外部经济关系。也可将这些调整对象和范围集中慨括为：1企业的地位、性质、任务和经营方式2企业经济管理关系3企业财产经营关系。 3 简述有限责任公司的特征有限责任公司，也称有限公司，是指两个以上股东共同出资，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。其基本特征有1人合资合兼具2股东数额限制3募股集资封闭4股份不须等额5股份转让严格限制6组织结构简单。 4 什么是商业秘密商业秘密属于知识产权范畴，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。作为一种特殊信息，商业秘密具有三个特征1秘密性，不能从公开渠道直接获取2）实用性，能为权利人带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势3保密性，权利人对该信息采取保密措施，包括汀立保密协议，建立保密制度以及采取其他合理的保密措施 现代企业法规定了企业的法律责任主要有哪些集中慨括1企业违反企业程序规定的法律责任2企业产品质量责任3企业领导人滥用职权的法律责任4企业和政府部门领导人及工作人员的过失或玩忽职守的法律责任5职工或其他个人妨碍企业公务、扰乱企业秩序的法律责任6企业违反其他经济法律、法规的法律责任7一切组织或个人侵犯企业合法权益的法律责任。 6 简述公司上市的条件1股票经国务院证券管理部门批准已向社会公开发行2公司股本总额不少于人民币5000万元3开业时间在三年以上，最近三年连续盈利（原国有企业依法改建而设立的，或在本法实施后新组建成立，其主要发起人为国有大中型企业的，可连续计算4持有股票面值达人民币1000元以上的股东人数不少于1000人，向社会公开发行股份达公司股份总数的25％以上，公司股本总额超过人民币4亿元的，其向社会公开发行的股份比例为15％以上5公司在最近三年内无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载6国务院规定的其他条件。 简述要约的要件作为要约的意思表示应当符合下列要件：其一，内容具体确定。是指要约应当包含足以使合同成立的全部必要条款。其二，表明一经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。受要约人只要发出承诺，要约人就不得撤销。发出的承诺送达后，合同成立，要约人就要受合同的约束。 简述商标权的内容商标法保护的核心。各国商标法中对于商标权的内容都有详细的规定。商标权作为民事权利的一种同样具有排他或专有效力。其具体内容主要表现为以下几个方面l商标权人拥有使用其商标的专有权 利2商标权人有许可或禁止他人使用其商标的权利3商标权人有权处分其商标权。 不当有奖销售行为有哪些不当有奖 销售行为，是指不利于公平竞争或者侵犯消费者权益的有奖销售行为。下列有奖销售行为属于不当有奖销售行为：1采取谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售2利用有奖销售的手段推销质次价高的商品3抽奖式的有销售，最高奖的金额超过五千元。 10 公司解散的原因有哪些？公司可 因下列情形之一解散1公司章程规定的营业期限届满或公司章程规定的其他解散事由出现2股东会决议解散3）因公司合并或分立需要解散。 11 简述代理的法律特征。 代理的法律特征是：1代理是一种法律行为。2）代理是代理人以被代理人名义进行的，即代替被代理人进行的法律行为3）代理是代理人在代理授权范围内所为的独立意思表示4）代理人在代理授权内进行代理的法律后果直接归被代理人，代理人与第三人确立的权利义务（甚至于代理的不良后果和损失），均由被代理人承受，从而在被代理人与第三人之间确立了法律关系。12 简述缔约过失责任的构成条件。构 成缔约过失责任的条件： 1）缔结合同的当事人违反先合同义 务先合同义务是基于诚实信用原则、 合法原则产生的法定义务。如不欺、 不诈，不违反法律的强行性规定，不 侵犯对方的合法权益等2）当事人有过 错当事人于缔结合同之际有故意或者 过失。缔约责任是过错责任3）相对人 有损失承担缔约责任的方式主要是赔 偿，因此要求受害一方有损失。 简述销售者的产品质量责任和义务销 售者直在其保管和销售产品期间对产 品的合格状态负责。1）销售者承担进 货检验责任销售者应在进货时对产品 进行验收检查，验明产品合格证明和 其他标志。销售者的进货验收责任的 范围是产品处于表面合格的状态。如 果产品存在销售者无法直接辨认的内 在品质缺陷，销售者不承担责任；2） 销售者承担产品质量保持责任销售者 应当采取措施，保持销售产品的质量。 销售者应按产品自身性质和特性保管 产品，使产品一直处于符合生产者要 求的环境，并在有效期内保持质量合 格状态； 3）销售者对销售不合格产品负责销 售者不得销售失效、变质的产品。失 效产品通常指已过保质期的产品，如 过期食品和药品等等；变质产品是指 产品已经丧失了应有的使用功能，不 管是否已过有效期；4）销售者应遵守 诚实信用原则①销售者销售产品，不 得掺杂、掺假，不得以假充真，以次 充好，不得以不合格产品冒充合格产 品；②销售者不得伪造产地，不得伪 造或者冒用他人的厂名、厂址；③销 售者不得伪造或者冒用认证标志，名 优标志等质量标志。 劳动法调整的对象是什么劳动法是以 劳动关系以及为实现或保护劳动关系 而产生的其它社会关系为调整对象的 法律部门。在这两类社会关系中，劳 动关系居于核心地位，它是劳动法的 基本调整对象，劳动法调整的其它社 会关系服务于劳动关系。劳动法调整 的劳动关系是指劳动者和用人单位之 间为实现劳动过程而发生的劳动者向 用人单位有偿提供劳动力，从而实现 劳动力和生产资料相结合的社会关 系。劳动法调整的其它社会关系包 括：因政府促进就业、社会中介机构 提供就业服务等产生的就业方面的社 会关系；因劳动行政部门对劳动事务 进行管理产生的劳动行政关系；因工 会组织依祛履行维护劳动者权益之职 责而发生的各种涉及工会组织的社会 关系；因劳动争议处理机构处理劳动 争议产生的劳动争议处理关系。 简述合同法的基本原则。合同法的基 本原则1平等原则2合同自由原则3 公平原则4诚实信用原则5遵守法律、 不得损害社会公共利益的原则。 简述中外合资经营企业的特征中外合 资经营企业的特征是：1）合营企业的 主体一方为中国的公司、企业和其他 经济组织，但不包括个人；另一方为 外国的公司、企业、其他经济组织或 个人。因有外国合营者的股权和参加 经营管理，故也属多国企业或多国公 司2）位于中国境内，按中国法律规定 取得法人资格，为中国法人3）为有限 责任公司。4）合营各方遵照平等互利 原，共同出资、共同经营、按各方注 册资本比例分享利润、分担风险和亏 损中外合资经营企业是中国法人，受 中国法律管辖和保护，合营企业的一 切活动应遵守中国的法律、法规。中 国政府依法保护外国合营者的投资、 应分得的利润和其他合法权益。 简述股份有限公司的设立条件公司 法》第73条规定了设立股份有限公司 应具备的条件1）发起人符合法定人数 我国《公司法》规定发起人的最低限 额为5人以上，且其中应有过半数的 发起人在中国境内有住所。国有企业 改建为股份有限公司时，发起人可少 于5人，但应采取募集设立方式2）发 起人和社会公开募集的股本达到法定 资本最低限额。我国《公司法》规定， 股份有限公司注册资本的最低限额为 人民币1000厅元。法律只规定最低限 额，如需高于上述限额的，由法律、 行政法规另行规定3）股份发行、筹办 事项符合法律规定4）发起人制订公司 章程，并经创立大会通过5）有公司名 称，建立符合有限公司要求的组织机 构6）有固定的生产经营场所和必要的 生产经营条件。 什么是“三同时”制度？它有哪些内 容“三同时”制度是指建设项目需要 配套建设的环境保护设施，必须与主 体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用的制度。根据《环境保护法》 和1998年国务院发布的《建设项目环 境保护管理条例》，“三同时”制度 的主要内容包括1）建设项目的初步设 计，应当按照环境保护设计规范的要 求，编制环境保护篇章，并依据经批 准的建设项目环境影响报告书或者环 境影响报告表，在环境保护篇章中落 实防治环境污染和生态破坏的措施以 及环境保护设施投资概算2）建设项目 的主体工程完工后，需要进行试生产 的，其配套建设的环境保护设施必须 与主体工程同时投放试运行3）建设项 目试生产期间，建设单位应当对环境 保护设施运行情况和建设项目对环境 的影响进行监测4）建设项目竣工后， 建设单位应当向审批该建设项目环境 影响报告书、环境影响报告表或者环 境影响登记表的环境保护行政主管部 门，申请该建设项目需要配套建设的 环境保护设施竣工验收。环境保护设 施竣，工验收，应当与主体工程竣工 验收同时进行 简述我国社会审计的特点社会审计是 基于其在社会经济生活中的独特地位 及其作用而发展壮大起来的。与其他 类型的审计相比较，社会审计具有以 下几个显著特点1）社会审计是一种独 立的审计2）社会审计是一种受托审计 3）社会审计是一种职业权威性较高的 审计4）社会审计是一种职业自律性较 强的审计5）社会审计的审计报告具有 广泛的适用范围。 简述专利权保护的对象及其含义。我 国专利法规定的发明专利、实用新型 专利和外观设计专利1）发明发明是指 人类在利用自然、改造自然的过程中 所创造出的具有积极意义并表现为技 术形式的新的智力成果2）实用新型实 用新型专利是我国专利法保护技术方 案的又一种方式。实用新型是指对产 品的形状、构造或者形状和构造的结 合所提出的适于实用的新的技术方案 3）外观设计外观设计也被称作工业品 外观设计，或者简称为工业设计。它 是指关于产品的形状、图案、色彩或 者结合所提出的富有美感并适于工业 上应用的新设计。 21 简述代位权的特征和成立条件代 位权，是指债务人怠于行使其对第三 人（次债务人）享有的到期债权，而 有害于债权人的债权时，债权人为保 障自己的债权而以自己的名义行使债 务人对次债务人的债权的权利1）代位 权的特征①代位权行使的结果，使债 权人直接获得清偿②代位权是主体的 代位，债权人以自己的名义来行使代 位权③代位权行使的具体方式，是裁 判（法院审判）方式2）代位权成立的 条件债权人依照《合同法》第73条的 规定提起代位权诉讼，应当符合下列 条件：①债权人对债务人的债权合法、 到期；②债务人怠于行使其对次债务 人的债权，对债权人造成损害；③债 务人对次债务人的债权已经到 期；④债务人对次债务人的债权不 是专属于债务人自身的债权；⑤债权 人对债务人的债权，债务人对次债务 人债权，都是金钱之债。 简述授予专利的条件各国都根据自己 的国情，在专利法中规定了授予专利 的条件。这些条件可分为消极条件和 积极条件1）消极条件①违背法律和社 会公共秩序的发明创造不授予专利② 科学发现不能被授予专利③智力活动 的规则和方法不能被授予专利④疾病 诊断和治疗方法不能被授子专利⑤动 物和植物品种不能被授予专利⑥用原 子核变换方法获得的物质不能被授予 专利2）积极条件①新颖性②创造性③ 实用性。 侵犯商业秘密的行为有哪些1）以盗 窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段 获取权利人的商业秘密2）披露、使用 或者允许他人使用以前项手段获取的 权利人的商业秘密3）违反约定或者违 反权利人有关保守商业秘密的要求， 披露、使用或者允许他人使用其所掌 握的商业秘密。国家工商局发布的《关 于禁止侵犯商业秘密行为的若干规 定》将第3）种行为又具体分为两类： 一是与权利人有业务关系的单位和个 人违反合同约定或者违反权利人保守 商业秘密的要求，披露、使用或者允 许他人使用其所掌握的权利人的商业 秘密：二是权利人的职工违反合同约 定或者违反权利人保守商业秘密的要 求，披露、使用或者允许他人使用其 所掌握的权利人的商业秘密。此外， 第三人明知或者应知前述所列违法行 为，获取、使用或者披露他人商业秘 密的，视为侵犯商业秘密。 行政诉讼起诉应具备哪些条件？起诉 应当具备四个条件：（1原告是认为具 体行政行为侵犯其合法权益的公民、 法人或者其他组织2）有明确的被告3） 有具体的诉讼请求和事实根据4）属于 人民法院受案范围和受诉人民法院管 辖。起诉应当在法律规定的期限内提 起，对复议决定不服的，当事人应在 收到复议决定书之日起15日内起诉； 直接起诉的，应当自知道作出具体行 政行为之日起3个月内提出。法律另 有规定的除外。 25 简述不正当竞争行为的表现形式 不正当竞争行为主要有下列十一种表 现形式：1）假冒行为2）虚假广告行 为3）侵犯商业秘密行为4）商业贿赂 行为5）不当低价销售行为6）不当搭 售行为7）不当有奖销售行为8）商业 诽谤行为9滥用优势地位行为10滥用 行政权力行为11串通招标投标行为。 简述我国经济法对经济法律关系管理 和保护的特点依法确立的法律关系在 其运行的全过程，法律都是要以国家 强制力予以保护的，经济法也是如此。 但是，经济法对经济法律关系的保护 有着自己的特点1）经济法对经济法律 关系不只是保护，而且要管理；不只 要保证经济法律关系有一个安全的外 部环境，排除一切妨碍和干扰，而且 由外及里地进行指导、规划和管理， 为经济法律关系的确立和运行，打好 坚实的内部基础2）经济法对经济法律 关系的保护，不是等发生问题后再去 保护，而是从其产生及运行的全过程， 自始至终地进行管理和保护，在管理 中予以事先的切实的保护3）经济法对 经济法律关系的管理和保护，即是要 保护当事人的合法权益，也是直接或 间接地保证国家意志和社会利益的实 现4）经济法对经济法律关系的管理和 保护，是采用多种手段进行地管理和 保护的。 简述破产债权的范围和破产财产的清 偿顺序1）破产债权是破产企业的债权 人所享有的依法可从破产财产中受到 清偿的债权。它不同于一般债权。破 产债权主要有：①破产宣告前成立的 无财产担保的债权：②放弃优先受偿 权的有财产担保的债权；③破产宣告 时未到期的债权，视同到期债权，但 应减去未到期利息；④有财产担保的 债权，其数额超出担保物价款的未受 偿部分；⑤清算组决定解除合同，另 一方当事人因此受到的损失，此损失 额亦应视为破产债权2）破产财产优先 拨付破产费用后，按下列顺序清偿： ①破产企业所欠职工工资和劳动保险 费用；②破产企业所欠税款；③破产 债权。破产财产不足以清偿同一顺序 的清偿要求的，按照比例分配。 简述股票的特征和新股发行的条件股 票是由股份有限公司签发给股东的， 证明其可按所持股份享有权利和承担 义务的书面凭证。股票与股份是表里 关系，是形式与内容的关系。股份是 股票内含着的股东的地位和权利义 务；股票则是股份的外在表现形式和 书面凭证。股票的特征有： 1）它是 权利证券。即是一种体现股东权（股 权）的证券2）它是有价证券。股票所 代表的股东权主要是一种财产权利， 如同一切有价证券性质一样，股票是 证明持券人有取得一定金额收益的权 利的凭证3）它是证权证券。即只起权 利证书的作用，证明业已存在的权利， 而不是创设新的权利，不是设权证券 4）它是要式证券。股票必须按法定的 方式和内容制作，必须载明法定的主 要事项5）它是风险证券。股票所代表 的权利及其价值的实现，始终都具有 一定的可变性和风险性。关于新股发 行的条件，《公司法》规定1）前一次 发行的股份已募足，并间隔一年以上 2）公司在最近三年内连续盈利，并可 向股东交付股利：（3）公司在最近三 年内财务会计文件无虚假记载4）公司 预期利润率可达同期银行存款利率。 简述税收的概念和特征一般认为，税 收是国家或政府为了实现其公共职 能，凭借政治权力，依法强制、无偿 地征收一定货币或实物，参与国民收 入分配，取得财政收入的活动。税收 不仅是国家取得财政收入的主要手 段，而且是国家实行宏观调控的重要 经济杠杆税收具有以下三个特征1）强 制性。税收是国家依法征收的，有法 律强制力的保证。纳税人不依法纳税， 要受到法律制裁2）无偿性。国家征税 以后，税款就成为国家财政收入的主 要部分，由政府直接安排，既不需要 偿还，也不需要对纳税人付出任何代 价，因而是一种无偿取得3）固定性。 税收由国家按法律规定征收，政府在 征税以前，以法律形式规定了课税对 象的范围、征收数额、征收比例和征 收期限等内容，具有法律上的相对稳 定性。 股东会的职权有哪些股东会是有限 责任公司全体股东组成的公司最高权 力机关。其主要职权概括为1）经营决 策权。决定公司的经营方针和投资计 划2）董事、监事确定权。选举或更换 董事、监事，决定其报酬3）董事会、 监事会报告的审批权4）财务决算审批 权5）利润分配方案和弥补亏损方案的 审批权6）增减资本和转让资本、债券 发行的决议权7）公司改组变动的决议 权，即对公司合并、分立、变更公司 形式、解散和清算等事项作出决议8） 章程修改权。 31 简述违反劳动合同的法律责任劳 动法》和原劳动部发布的《违反<劳动 法>有关劳动合同规定的赔偿办法》就 劳动合同方面的法律责任作出了具体 的规定1）用人单位故意拖延不同劳动 者订立书面劳动合同，或者用人单位 违反法定条件、约定条件解除劳动合 同，或者由于用人单位的原因导致订 立的劳动合同无效或部分无效，对劳 动者的利益造成损害的，用人单 位应当按照下列项目和标准承担赔 偿责任：①支付劳动者应得而未得的 工资收入，并加付应得工资收入25% 赔偿费用；②补发劳动者应得而未得 的劳动保护津贴和用品；⑧给付劳动 者本应享受而未享受到的工伤、医疗 待遇，并支付相当于医疗费用25％的 赔偿费用；④支付劳动合同约定的其 他赔偿费用2）用人单位招用尚未同原 用人单位解除劳动合同的劳动者，对