绝密★启用前
2008年同等学力人员申请硕士学位
学科综合水平全国统一考试
公共管理试卷
第一部分 公共基础部分
第二部分 专业知识部分
Ⅰ．公共行政学
Ⅱ．社会保障学
Ⅲ．教育管理学
Ⅳ．卫生事业管理学
Ⅴ．土地资源管理学
考生须知
1.本试卷满分为100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，每
位考生必答；专业知识部分含公共行政学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。
2.请考生务必将本人准考证号最后两位数字填写在本页右上角方框内。
3.必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或
答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。
4.在答题卡上正确的填涂方法为：在答案所代表的字母上划线，如[A] [B] [C] [D] 。
5.监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的
凭据）。否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。
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第一部分 公共基础部分
（共30分，每位考生必答）
一、单项选择题（答案一律用2B 铅笔填涂在答题卡上，答在试卷或答题纸上无效，每小题1
分，共10分）
1．古立克提出了 理论。
A ．POSDCOR
B B ．PDCA
C ．XYABC
D ．PARTBSC
2．宪政主义与管理主义是公共行政选择的两种不同价值，宪政主义强调 。
A ．绩效
B ．效率
C ．正义
D ．市场
3．静态层行政组织的构成要件主要包括机构设置、 和人员配置等。
A ．运行机制
B ．行政授权
C ．权责划分
D ．心理互动
4．在我国直辖市中，街道办事处属于 。
A ．办事机构
B ．职能机构
C ．辅助机构
D ．派出机构
5．行政领导活动实质上是领导者、被领导者、群体目标和 之间的互动。
A ．主观认识
B ．客观环境
C ．人际关系
D ．个体行为
6．与首长制相比，委员会制的缺陷表现为 。
A ．事权不一
B ．大权独揽
C ．监督不力
D ．经验限制
7．将决策制定过程看作是根据过去经验，不断调适而达成一致的决策模式是 。
A ．有限决策论
B ．行为主义决策论
C ．渐进决策论
D ．团队决策论
8．以在岗工作性质、难易程度、责任大小及所需资格等因素条件进行的公务员分类管理
体系是 。
A ．品位分类
B ．官秩分类
C ．职务分类
D ．职位分类
9．根据行政立法权的取得方式，行政立法可分为职权立法和 。
A ．执行立法
B ．创制立法
C ．法规立法
D ．授权立法
10．狭义上的行政监督主体是 。
A ．司法机关
B ．行政机关
C ．立法机关
D ．社会团体
二、简答题（每小题10分，共20分）
1．简述行政沟通的组织功能及其理论基础。
2．简述组织冲突的含义及其类型。
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第二部分 专业知识部分
（每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答）
Ⅰ．公共行政学
（本专业满分70分）
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1．双因素理论
2．专门监督
3．职能机关
4．创制性立法
5．察举
二、简答题（10分）
简述鲍莫尔关于成功领导者应具备素质的观点。
三、论述题（每小题15分，共30分）
1．从公共行政的理论角度，试分析我国建立服务型政府的理论依据与现实意义。
2．试述行政决策民主化的趋势及我国实现行政决策民主化的对策。
四、案例分析题（10分）
2004年初，某市C 大学一位教授给政府提交了一份建议书，要求开通一路从市区到郊区的公交车。然而，此事竟然拖了8个月。因为按当时的管理体制，城市公用局负责城市公交和出租客运，是“管城里头”的；交通局负责长途客运和市郊之间的出租客运，是“管城外头”的。从2005年初起，该市开始了一系列的机构撤并：如撤销市交通局、市政公用局，成立市交通委员会……。交通委员会总揽负责全市城乡的公路、水路、公交、出租车和城市轨道交通等，既管城又管乡，既管规划又管协调，打破了交通各自为政、多头执法、责任推诿的局面。“一盘棋”管理机制成效初显。2006年初，一场大雾突袭，该市高速公路关闭，多条铁路支线也停开。新组建的市交委马上从公交公司抽调100辆公交车投入短途客运，再把短途上的中高档车抽出加强长途客运；请公安交警部门配合，为载满旅客的长途客车开道。十几个小时内便化解了这一大难题。当然，该市的这一改革也遇到了一些问题。由于一些部门被撤，而上级相对应的管理部门并没有变化，常常一个部门要面对上级单位的七八个部门；同时，由于多个部门整合，领导职位有限，一些多出来的干部也有意见。
问题：
1．（4分）从上述案例看，现有行政管理体制主要存在哪些弊端？
2．（6分）大部制有哪些优点？大部制改革的难点是什么？
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Ⅱ．社会保障学
（本专业满分70分）
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1．恩格尔系数
2．完全积累制
3．起付线
4．父爱主义
5．垂直平等
二、简答题（10分）
简答社会福利政策对社会经济发展和收入分配的三方面效应。
三、论述题（每小题15分，共30分）
1．试述中国人口老龄化及对社会保障的影响。
2．试述社会保障对社会经济发展的稳定保障作用。
四、案例分析题（10分）
2006年底，某市审议通过了《××市社会保险基金财务管理办法》。根据该《办法》，社保基金将在国有或国家控股银行开设收入户、财政专户、支出户，按险种分账核算。《办法》还要求，经办机构要建立健全内部管理制度，定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况，并接受社会对基金管理的监督。市社会保障、财政和审计部门等要定期或不定期地对收入户、支出户和财政专户内的基金收支和结余情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并向市政府和市社会保障基金监督委员会报告。据悉，在该《办法》出台后，将建立一个吸纳市人大、市政协及社会知名人士参加的开放式的社会保障基金监督委员会，以推动社保基金的依法管理、严格监督和透明运行。
问题：该《办法》在完善社保基金管理方面所起的作用是什么？
Ⅲ．教育管理学
（本专业满分70分）
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1．领导权变理论
2．非营利学校
3．评价准则
4．教师资格制度
5．德育实效性
二、简答题（10分）
简述教育经费的衡量指标。
三、论述题（每小题15分，共30分）
1．试述学校事故的主要类型以及预防措施。
2．试述教学管理组织系统的基本类型及其优缺点。
四、案例分析题（10分）
张校长在脱产进修期间学到了教师要成为研究者的观念，看到了不少学校“科研兴校”的成功事例。回到单位后，决心大干一场。他鼓励教师搞科研，并且出台了发表论文给予奖励的政策。一开始，教师不知道如何搞科研，便请教发表文章最多的李老师。在众人的软磨硬泡之下，李老师道出了窍门：找最新的杂志看看编辑关注的是哪些问题，然后围绕着这些问题找一些相关的文章，重新“组合”一下就行了。于是，许多教师都按照李老师的办法埋头搞科研。一学年过去了，教师的文章发表了不少，学校的教学质量却不进反退。面对这种情况，张校长感到了迷茫。
问题：
1．（3分）张校长的实践是否意味着科研无法兴校？为什么？
2．（3分）该校制定的有关政策存在哪些问题？
3．（4分）如果你是张校长，你会如何推进教师的科研？
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Ⅳ．卫生事业管理学
（本专业满分70分）
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1．突发公共卫生事件
2．两周患病率
3．法定报告传染病死亡率
4．孕产妇死亡率
5．卫生财力资源
二、简答题（10分）
目前我国的卫生工作方针是什么？
三、论述题（每小题15分，共30分）
1．试述乡镇卫生院的“枢纽”作用的功能。
2．试述影响卫生服务利用的主要因素。
四、案例分析题（10分）
近年来社会公众一直反映“看病难”、“看病贵”问题，对此由卫生部、发改委等部门委托国内外多个权威机构组成了数个“医改”方案研究小组，并制定出了多个医改方案。其中一种观点主张应主要将财政补贴用于供方，即医疗卫生机构；另一种观点主张应主要将财政补贴用于需方，即代表患者一方的社会医疗保障机构。
问题：1．（5分）你认为主要补贴供方会存在哪些利弊？
2．（5分）你认为主要补贴需方会存在哪些利弊？
Ⅴ．土地资源管理学
（本专业满分70分）
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1．土地管理
2．土地保护
3．区位
4．土地整理
5．路线价
二、简答题（10分）
土地产权的特点是什么？
三、论述题（每小题15分，共30分）
1．我国已经建立起来的土地价格管理制度有哪些？试述其具体作用和意义。
2．土地具有哪些自然和经济特性？试述它们对土地合理利用的意义。
四、案例分析题（10分）
目前某市的十几个城中村都已开发销售“村证房”，其中不少楼盘的80%卖给市民，留给村民的不到20%。这种市民购买的“村证房”，通常称为“小产权房”，其未办理土地出让手续，土地所有权属于农民集体所有，其房价仅相当于现有房地产市场房价的25%～30%，受到市民欢迎。但“小产权房”开发销售已被政府部门叫停。
问题：1．（3分）购买小产权房主要违背了哪项土地管理规定？
2．（7分）购买小产权房可能带来什么问题？
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2008年公共管理试卷答案
第一部分公共基础部分参考答案（共30分）
一、单项选择题（共10分）
1．A 2．C 3．C 4．D 5．B
6．A 7．C 8．D 9．D 10．B
二、简答题（共20分）
1．答：组织功能为：（1）收集功能;（2）维持功能；（3）革新功能；（4）监控功能；（5）协调功能。其目的在于相互交换事实，观点和交流情感，借以增进彼此间的了解
与合作。（6分）
理论基础：（1）民主参与理论；（2）决策理论；（3）动能理论；（4）人格尊重理
论。（4分）
2．答：含义：组织内部成员之间，成员个人与组织之间，组织中不同团体之间，由于利益上的矛盾或认识上的不一致而造成的彼此抵触，争执或攻击的组织行为。它由
四个要素构成：（1）敌对者；（2）斗争；（3）目标和利益；（4）交互行为。（6分）
类型：（1）组织中个人冲突；
（2）组织中个人与团体之间的冲突；
（3）组织中团体之间的冲突（4分）。
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第二部分专业知识部分参考答案（共70分）
（每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答）
Ⅰ．公共行政学参考答案
（本专业满分70分）
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1．答：赫茨伯格创立的一种激励的理论。他把影响人们行为的因素分成保健因素和激励因素。该理论认为，包含保健因素的事件能导致人们对工作不满意，它不起激励
作用；而包含激励因素的事件能导致人们对工作的满意，因为人具有成长和自我
实现的需要。
2．答：专门监督是指专门行政机关根据行政法律法规和纪律，在一定权限范围之内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。
3．答：职能机关是指在中枢机关的直接领导下，各级政府负责分管专业行政事务的执行机关。
4．答：创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白，或者变通法律和法规的个别规定以实现行政职能而进行的立法。
5．答：察举，又称荐举或乡举里选，指由皇帝每年下诏征求人才，诏书规定所需人才的种类、数量和要求。
二、简答题（10分）
答：美国学者鲍莫尔认为，一个成功的领导者必须具备以下几种素质：①合作精神；（1分）②决策才能；（1分）③组织能力；（1分）④恰当地授权的能力；（1分）⑤善于
应变的能力；（1分）⑥勇于负责的精神；（1分）⑦敢于创新精神；（1分）⑧敢冒险
精神；（1分）⑨尊重他人；（1分）⑩品德高尚。（1分）
三、论述题（每小题15分，共30分）
答：（1）从公共行政的理论角度，我国建立服务型政府的理论依据是：
①从公共行政的概念看，公共行政就是国家行政机关依法管理社会公共事务的
有效活动。（3分）
②从公共行政的精神看，现代公共行政的产生同时又是与一种公共行政精神的
培育联系在一起的。在公共行政产生的过程中，公共行政精神首先体现的是
主权在民思想，即认为政府是由人民组织的，政府的职能是为社会公众服务的。
（3分）
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③从公共行政的功能看，其重要功能之一是服务功能。公共行政的过程也是公
共产品的输出过程。行政系统承担着向社会提供各种公共产品的任务。（3分）（2）现实意义：
①建立服务型政府，有助于我国政府更好地行使管理社会公共事务的职能；（2分）
②建立服务型政府，有助于培养我国政府公务员的民主意识，自觉接受公民的
监督；（2分）
③建立服务型政府，有助于树立服务意识，更好地为公众服务。（2分）
2．答：（1）行政决策民主化趋势表现在以下方面：
①行政决策权分散趋势。（1分）
这种趋势表现在两个方面：一方面，行政决策权的下移倾向。主要表现在中央政府开始将原先自身掌握的某些权利下放到各地方政府行使，实际上扩大了
地方政府的行政决策权限。（1分）另一方面，行政决策的主要负责人将原先独自
享有的决策权交由下级行使，从而实际上增加了行政下级的决策权限。（1分）
②专家参与行政决策的趋势。（1分）
面对巨大数量的动态信息和瞬息万变的复杂庞大的社会系统，专家的参与决策就显得十分重要。（1分）高度有序以及优化组合的专家团体经常性参与各种
决策，专家参与的经常化、普遍化和制度化将为行政决策提供最优化选择。（1分）
③行政决策的复合趋势（1分）
复合决策即团体决策，这是一种以行政负责人为核心、包括专家和行政公务人员以及一定的社会行为为主体的内在决策。（1分）这种决策是社会环境动
态化和社会因素及其相互关系复杂化的产物，也是人类教育水平和智能水平提
高、民主参与意识增强的产物。（1分）
（2）实现我国行政决策民主化的对策：
①将决策权适当下放，充分发挥地方政府特别是基层的积极性；（2分）
②建立专家参与决策制度，充分发挥专家在决策中作用；（2分）
③广泛开辟参与行政决策的渠道，充分发挥社会各阶层代表及广大民众在行
政决策中的作用。（2分）
四、案例分析（10分）
1．答：现有行政管理体制主要弊端：
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（1）机构过多，职能分散、交叉（1分）；
（2）多头管理，分工不明确（1分）；
（3）遇事相互推诿，行政效率低（1分）。
2．答：大部制的优点：
（1）机构精简，职能相对集中（1分）；
（2）统一管理，分工明确（1分）；
（3）权责一致，行政效率提高（1分）。
大部制改革的难点：
（1）机构的上下对口问题（2分）；
（2）多余人员的安排问题（2分）。
Ⅱ．社会保障学参考答案
（本专业满分70分）
一、名词解释（每题4分，共20分）
1．答：食品消费占家庭消费的比例（2分），用来反映家庭贫困（2分）。
2．答：完全积累制：每一代人在工作期间缴纳一定的保费，形成基金进行投资，并依靠积累所得养老（2分），不存在资金的代际间转移（2分）。
3．答：在医疗保险中，当被保险人的医疗费用超出一定金额后（2分），才能享受补偿，这一定额标准称为起付线（2分）。
4．答：个人并不是充分理性的，通常是短视的，预见不到未来情况（2分），或是既便是预见到了，也不愿意以牺牲当前的消费而为以后做出事先适当安排（2分）。
5．答：垂直平等：分配效率（2分）的无差异曲线（2分）。
二、简答题（10分）
答：社会经济发展稳定效应（4分）
收入分配公正化效应（3分）
经济增长效应（3分）
三、论述题（每题15分，共30分）
1．答：1）人口老龄化
●基数大（1分）
●进程快（1分）
●程度深（1分）
●超越社会经济发展水平（2分）
2）影响
●导致养老金支出的增加。（2分）
●导致社会负担增加。（2分）
●企业商务成本提高，进而影响投资和就业，又反过来影响社会保障基金筹
集。（2分）
●养老金的替代率下降，影响到老年人的基本生活水平。（2分）
导致养老危机。（2分）
2．对社会经济发展起到稳定保障作用。
1）对经济稳定作用，通过社会保障基金的“收”和“支”来起到稳定经济作用（3分）。
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经济衰退时，社会保障“收入”减少，而“支出”增加，从而扩大社会总需求，
鼓励投资（3分）。经济增长时，社会保障“收入”增加，而“支出”减少，从而
减少社会总需求，压制投资（3分）。
2）对社会稳定作用，社会保障通过社会受益的转移，实现了第二次收入再分配（3分），从而缩小贫富差距，促进社会公平和社会稳定，最有效和最大程度地缓和社会矛盾（3分）。
四、案例分析题（10分）
答：1．弥补社保基金运作的一个制度缺陷。过去社保基金账户只设有收入户，而没有支
出户及财政专户，收入、提取、支付全由地方社保部门说了算。而从一户管理转
为三户分开管理，各项资金的流向就能一目了然，可有效破除“暗箱操作”行为。
（5分）
2．进一步完善社保基金运作，安全、公开、透明。（3分）
3．进一步完善社保基金的民主管理与科学决策。（2分）
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Ⅲ．教育管理学参考答案
（本专业满分70分）
一、名词解释（每题4分，共20分）
1．答：领导权变理论：一种领导理论，其代表人物是菲德勒。（2分）权变理论认为领导
的有效性取决于领导方式或领导行为是否能与特定的领导情景相匹配。（2分）
2．答：非营利学校：指如果学校办学收入大于办学支出，剩余部分只能用于学校的发展
与建设（2分），不能被少数人员分配和占有（2分）。
3．答：评价准则：是对评价内容或方面的质的规定。（2分）评价准则集中反映了人们对
教育活动价值的认识，是评价方案的核心部分。（2分）
4．答：教师资格制度：是国家对教师实行的一种特定的职业许可证制度。（2分）教师资
格是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求，它是公民成为教师的前提
条件。（2分）
5．答：德育实效性：指德育工作预期目标任务的达成率和完成率，（2分）它包括德育工
作效果和德育工作效率两个方面。（2分）
二、简答题（共10分）
评分要点：
教育经费是指用于教育事业的费用，其衡量指标主要有：（2分）
（1）公共教育经费占国民生产总值的比例：为不同经济发展水平国家的教育经费提供了
可比参数。（3分）
（2）教育财政预算占国家总预算的比例：相当程度上反映了教育在政府所要兴办的各项
事业中的地位。（3分）
（3）生均教育经费指数：是生均教育经费与人均国民生产总值之比。（2分）
三、论述题（每题15分，共30分）
1．评分要点：
按起因分类，学校事故可分为：①与学校的设施设备有关的学校事故，这主要是
由于设施、设备不全或陈旧老化以及建筑物塌落、火灾等原因造成；②与教职员有关的学校事故，这是教职员在教育教学活动中由于故意或过失所造成的学生人身伤害的事故；③与学生本身有关的学校事故，主要表现为课外活动或休息时间学生之间的嬉戏或打架斗殴造成的人身伤害。（答出1点给2分，答出2点给4分，答出3点给5分）
相应的预防措施为：
①学校必须提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备，以保障学生在校期间
的人身安全；②学校教育工作者要尊重学生的人格尊严，禁止体罚或变相体罚学
生；③学校的体育场地和器材应当符合卫生和安全要求，运动项目和运动强度应
适合学生的生理承受能力和体质健康状况，以防止人身伤害事故发生；④学校组
织学生参加劳动或者集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，要进行安全教育，
并提供必要的安全保障措施；⑤学校应配备必要的处理伤病事故的医疗用品，等
等。（每点2分，共10分）
2．答：（1）垂直型教学管理组织系统
很多国家都在中小学设立了若干层次的垂直型教学管理组织系统，如果把教师也算在内的话，最常见的是四级管理机构。如英国的学校是：副校长（分管教
学）→学系主任/教研室主任→学科组长/专业教研组组长→学科专业教师。（3分）在一所学校内设立若干层次的教学管理组织系统，其优点是职责分明，管理有序，理论上符合传统的职能化组织管理原理，有利于教学常规的落实。缺点是
常常导致以行政权力行为来控制教学行为，忽视了教学是一种富有艺术创造性的
活动，而教育风格雷同化的学校，又会导致学生个性发展的单一性。（4分）
（2）咨询、监督型教学管理组织系统
这种教学管理组织系统不刻意追求严密的教学管理层次，把教学过程的权力交给教师，让教师自己对其教学负责。美、德、加等国不少州（省）的学校就属
于这样的类型。
采用这种管理方式的学校，一般都不设教导处或类似的机构，教学的常规要求也不太复杂，教师处在一个相当宽松的教学环境，教学方式也较为灵活。为了
保证教学的质量，学校设有一定的教学咨询、审议和监控机构，家长、社区知名
人士常常被聘请来参与学校的教学管理工作，包括教材的选择、教学方案的设计、
教学方法的运用等。（4分）
其优点是管理灵活，利于教学创新。缺点是教学质量有时得不到保证，特别是对那些教学能力相对较弱的教师来说，常常感到缺少强有力的帮助；而对那些
责任心不强的教师，则容易形成教学上的敷衍态度。（4分）
四、案例分析题（10分）
评分要点：
（1）教育教学和管理都有客观规律可循，通过科研便于把握规律，提高办学水平。许多学校的实践已经证明科研能够兴校，不能因为张校长失败的个案就否认科研的作
用。（3分）
（2）张校长对科研仅仅是动员和奖励，缺乏过程管理，尤其是没有对教师进行必要的培训，致使教师在李老师的错误引导下，偏离了正确的科研轨道。（3分）（3）做好教师的观念转变工作，让教师真正意识到科研的重要性；对教师进行科研培训，使教师掌握科研的基本技能；为教师提供专业支持，帮助教师顺利地开展科研；对
有效的科研成功进行奖励，鼓励教师研究自身的教育教学和管理工作。（4分）
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Ⅳ．卫生事业管理学参考答案
（本专业满分70分）
一、名词解释（每题4分，共20分）
1．答：指突然发生（1分）、造成或可能造成（1分）社会公众健康损害的重大传染病疫情（0.5分）、群体性不明原因疾病（0.5分）、重大食物中毒与职业中毒（0.5分）
以及其他严重影响公众健康的事件（0.5分）。
2．答：前两周内患病人（次）数（1分）与调查总人数（2分）的千分比（1分）。
3．答：指年内某地区每10万人口（2分）中甲、乙类法定报告传染病死亡人数（2分）之比。
4．答：指某地区年内10万名孕产妇（3分）中的死亡人数（1分）之比。
5．答：指国家（1分）、社会（1分）和个人（1分）在一定时期内，为达到防病治病提高健康水平，在医疗卫生保健服务所投入的经济资源（1分）。
二、简答题（共10分）
答：（1）以农村为重点（2分）；（2）预防为主（2分）；
（3）中西医并重（2分）；（4）依靠科技与教育（2分）；
（5）动员全社会参与（1分）；（6）为人民健康服务，为社会主义现代化服务（1分）。
三、论述题（每题15分，共30分）
1．答：（1）执行县卫生防疫部门的工作计划（3分）；
（2）开展妇幼卫生保健与计划生育（3分）；
（3）常见病的诊治与危重和疑难患者的初步处理与转诊（6分）；
（4）协助县卫生行政及乡镇政府进行卫生行政管理与卫生检查（3分）。
2．答：（1）卫生服务客观需要（即疾病与卫生状况，3分）；
（2）人口年龄与性别的构成（2分）；
（3）家庭与个人经济收入（3分）；
（4）医疗保障形式与程度（3分）；
（5）文化教育水平（2分）；
（6）传统文化习惯（2分）。
四、案例分析题（10分）
1．答：主要补助供方有利于发展医疗卫生机构，科学配制卫生资源；但可能造成资源浪费和效率低下（5分）。
2．答：主要补助需方有利于合理利用国家财政补贴费用的公平使用；但可能造成社会医疗保障部门与医疗卫生机构之间管理的复杂化，增加了管理成本（5分）。
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Ⅴ．土地资源管理学参考答案
（本专业满分70分）
一、名词解释（每题4分，共20分）
1．答：土地管理是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，
调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动
（4分）。
2．答：土地保护是为了维持某种土地用途的稳定性，或者促进土地生态恢复，而对人类活动采取限制行为（4分）。
3．答：区位就是指事物的地理位置，它除解释为地球上的空间几何位置外，更加强调自然界的各种地理要素和人类社会经济活动之间的相互作用和联系（4分）。
4．答：土地整理是对现实土地利用分布、土地利用方式、利用强度以及土地关系等进行合理调整和改造的过程（4分）。
5．答：路线价是指面临特定街道，接近性相等的市街地，设定标准深度，求取在该深度上多个宗地的平均单价（4分）。
二、简答题（10分）
答：土地产权具有以下基本特点：
（1）土地产权具有排他性（2分）。
（2）土地产权客体必须具备可占用性和价值性（2分）。
（3）土地产权必须经过登记，才能得到法律的承认，并受到法律的保护（2分）。
（4）土地产权具有相对性。在任何社会制度下，统治阶级为了维护本阶级的利益，都会通过各种手段对土地所有权和土地使用权加以限制，使土地所有权和土地
使用权的存在不得妨碍他人的利益、社会公共利益和社会的特殊需要（2分）。
（5）土地产权性质不同，对土地占有、使用、收益和处分的权利也不一样（2分）。
三、论述题（每题15分，共30分）
1．答：土地价格管理涉及到土地市场交易、土地资产经营和土地价格评估等等各个方面。
为加强和完善地价管理，我国政府通过法律、法规制定了一系列的制度和措施（1
分）。
（1）基准地价、标定地价公布制度——防止竞相压低地价出让土地，对于地价进行宏观调控（2分）；
（2）土地使用权协议出让最低限价制度——防止土地出让过程中国有土地资产流失和个别干部腐败（2分）；
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（3）土地使用权交易评估制度——制定公平、公正、客观、合理的土地价格（2分）；
（4）地价申报和土地登记制度——防止土地隐形交易，扰乱土地市场秩序（2分）；
（5）政府优先购买权制度——防止低价处置土地和土地转让过程中的逃漏税行为（2分）；
（6）土地估价人员及机构资格认证制度——防止估价错误（2分）；
（7）土地使用权公开交易制度（土地公开招标、拍卖、挂牌出让）——防止腐败，增强竞争，用市场机制高效配置土地资源（2分）；
2．答：土地的自然特性包括位置固定性、面积有限性、空间差异性和功能永久性等4个方面（2分）。它们对于土地合理利用的意义如下：
位置固定性——发挥土地区位优势，扬长避短，优地优用（1分）；
面积有限性——珍惜土地，节约土地，集约利用土地，保护土地，防止土地退化
（1分）；
空间差异性——因地制宜合理利用土地（1分）；
功能永久性——用地和养地相结合，维护土地生态系统平衡（1分）。
土地的经济特性主要包括土地供给的稀缺性、土地利用方式的相对分散性、土地利用方向的多宜性和土地利用后果的外溢性等4个方面（2分）。它们对于土
地合理利用的意义如下：
土地供给的稀缺性——节约土地，集约利用土地（2分）；
土地利用方式的相对分散性——合理调整土地利用结构，优化生产力布局（2分）；
土地利用方向的多宜性——按照最佳最高使用原则进行土地开发和经营（2分）；
土地利用后果的外溢性——对土地利用实行规划管理，政府部门以社会代表的身
份行使征用权和警察权（1分）。
四、案例分析（10分）
答：按照我国土地管理法规的规定，各地农村要严格执行“一户一宅”政策，严禁向城镇居民出售农民住宅。购买小产权房显然不符合此项规定（3分）。
购买小产权房是高房价下越来越多的市民买不起房而出现的一种无奈选择，但是，由于它和现行的土地管理政策不符合，会产生许多问题（2分）。
小产权房开发由于经济利益作用，容易造成建设用地过量扩张，不利于耕地保护。城中村大肆自建、自卖“村证房”，以“小片开发”为主，从而造成了“插花
开发”，不利于城市规划实施（2分）。
购买小产权房的风险很大，除了不能办齐两证、正常交易外，如果遇上国家征地或是拆迁，购房人的利益很难得到保证（2分）。
小产权房无法向银行办理贷款，购房人资金压力加大，一旦被相关部门查处，损失更大。“小产权房”开发工程多承包给实力不大的小建筑商，房屋质量问题屡见不鲜（1分）。
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第二部分历年真题及详解 2017年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》真题及详解 考生须知 1．本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，每位考生必答；专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。 2．请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。 3．必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。 4．在答题卡上正确的填涂方法为：在代表答案的字母上划线，如[A][B][C][D]。 5．监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的凭据），否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 第一部分公共基础部分 （共30分，每位考生必答） 一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1．一般认为城市街道的路灯属于公共物品，其理由之一是（）。 A．消费的排他性 B．消费的非排他性 C．生产的公共性 D．生产的非公共性 【答案】B 【解析】公共物品具有两个特性：①非竞争性，是指一个人使用该物品不会减少其他人使用该物品；②非排他性，指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。 2．某地一农民在自己的承包山地发现了一种贵金属矿产资源，其产权属于（）。 A．农民个人所有 B．村集体所有 C．乡镇所有 D．国家所有 【答案】D 【解析】公共物质资源是指根据国家法律规定，由国家或者公共机构拥有的土地、森林资源、矿产资源、水资源以及其他一切属于非私人所有的物质资源。在社会主义市场经济条件下，土地除农民集体所有的之外，其余则归国家所有，而地下埋藏的所有矿物资源则都归国家所有，属于物质性的公共资源。 3．在我国，政府举办了许多事业单位，如学校、公益性科研机构，这类事业单位属于
2015年同等学力人员申请硕士学位外国语水平全国统一考试 英语试卷一、卷二真题及参考答案 考生须知 1.本考试分试卷一和试卷二两部分。试卷一满分75分，考试时间为100分钟， 9:00开始，10:40结束:试卷二满分25分，考试时间为50分钟，10:40开始，11:30结束。 2.请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。 3.请将试卷一答案用2B铅笔填涂在试卷一答题卡上，答在试卷上的无效。 4.在答题卡上正确的填涂方法为:在代表答案的字母上划线，如[A] [B][C][D]。 5.监考员宣布试卷一考试结束后，请停止答试卷一，将试卷一和试卷一答题卡反扣在自己的桌面上，继续做试卷二。监考员将到座位上收取试卷一和试卷一答题卡。 6.监考员收卷过程中，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字(作为考生交卷的凭据)，否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 Paper One (100minutes) Part I Oral Communication (15 minutes，10 points) Section A Directions：In this section there are two incomplete dialogues and each dialogue has three blanks and three choices A，B and C，taken from the dialogue. Fill in each of the blanks with one of the choices to complete the dialogue and mark your answer on the Answer Sheet. Dialogue One A. Do you know what a handicapped space is? B. The signs always tell you how long you can park there and on what days. C. Then you also need to be aware of the time limits on the street signs. Student: Can you tell me where I can park? Clerk: Are you driving a motorcycle or an automobile? Student: I drive an automobile. Clerk: Fine. You can either park in the student lot or on the street. 1 Student: Yes, I have seen those spots. Clerk: Well, when you see the blue spots with the handicapped sign, do not park there unless you have a special permit. Are you going to be parking in the daytime or evening? Student: I park in the evenings. Clerk: 2 Have you seen those signs? Student: Yes, I have seen those signs. Clerk: 3 .
2007年同等学力申硕经济学综合全国统一考试真题及答案 2007年同等学力申硕经济学综合真题及答案精解 一、选择题（每题2分，共16分） 1．在国际收支平衡表中，外国捐赠者对我国组织或个人的捐赠应列入________。（国/选/01/2）A．资本账户 B．经常账 户 C．金融账户 D．错误与遗漏 答案：C 解析：国际捐款在国际收支表中应列为金融账户。 2．进口配额制在国际贸易中属于________。（国/选/02/2） A．关税壁垒措 施 B．非关税壁垒措施 C．自由贸易措 施 D．与贸易政策无关的措施 答案：B 解析：进口配额分析属于国际贸易的非关税壁垒分析。 3．假定在某一产量水平上厂商的平均成本达到最小值，这一定意味着_________。（西/选/03/2） A．边际成本等于平均成 本 B．厂商获得了最大利润C．厂商获得了最小利 润 D．厂商超额利润为零 答案：A 解析：边际成本等于平均成本时，平均成本达到最低点，即平均成本最小。 4．以下哪几个假设是新古典宏观经济学的假设（西/选/04/2） ①个体利润最小化。②理性预期，即有效地利用一切信息对经济变量作出预测。③市场出清，即劳动力价格和产品价格都具有充分的灵活性，可根据市场变化迅速做出调整使市场达到供求平衡。④价格粘性，即工资和价格都具有粘性，不能迅速调整到市场出清状态。 A．①② B．①② ③ C．①② ④ D．以上都不是 答案：D 解析：新古典宏观经济学的基本假设是个体利润最小化、理性预期和市场出清。正确序号为②③ 5．在分析比较纳税人的税收负担时，经济学家们通常考虑以下税率形式_________。（财/选/05/2）
2013同等学力申硕考试英语真题(A卷) 英语试卷一 Paper One (100minutes) Part I Oral Communication (15 minutes，10 points) Section A Directions：In this section there are two incomplete dialogues and each dialogue has three blanks and three choices A，B and C，taken from the dialogue. Fill in each of the blanks with one of the choices to complete the dialogue and mark your answer on the Answer Sheet. Dialogue one A. It sounds like a flu. B. I also advise resting for a couple of days. C. Boy, when it rains, it pours. Doctor: What has been bothering you? Patient: I have a stuffy nose and a sore throat. Plus, I’ve been coughing a lot. 1 Doctor: Any stomach pains? Patient: Actually, yes. My stomach’s been upset for a few days. Doctor: 2 . It’s been going around lately. Patient: Anything I can do for it? Doctor: I’ll prescribe some medicines for you to take. 3 . Patient: Does that mean I shouldn’t go to work? Doctor: Only when you feel up to it. You should stay home for at least a day or two. Dialogue Two A. So, what are you going to do with the money? B. You have lots of money. C. How much do I owe you? Joshua: Dad. Allowance day. Can I have my allowance? Father: Oh, I forgot about that. Joshua: You ALWAYS forget. Father: I guess I do. 4 Joshua: Just $13. Father: We ll, I’ m not sure if I have that much. Joshua: Go to bank. 5 Father: Lots of money, uh? Uh, well, I think the bank is closed. Joshua: Then, what about your secret money jar under your bed? Father: Oh, I guess I could do that. 6 Joshua: I ’m going to put some in savings, give some to the poor people, and use the rest to buy books. Father: Well, that sounds greats great, Joshua.
绝密★启用前 2008年同等学力人员申请硕士学位 学科综合水平全国统一考试 心理学试卷 考生须知 1.本试卷满分100分。 2.请考生务必将本人准考证号最后两位数字填写在本页右上角方框内。 3.第一题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，写在试卷上或答题纸上的答案一律 无效。 4.在答题卡上正确的填涂方法为在答案所代表的字母上划线，如[A][B][C][D]。 5.第二至第四题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按规定要求作答，未做在指 定位置上的答案一律无效。 6.监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的 凭据），否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 心理学试卷第1页共4页
一、单项选择题（每小题1分，共20分） 1．视觉区位于大脑皮层的。 A．额叶B．顶叶 C．枕叶D．颞叶 2．人脑对直接作用于感官的客观事物个别属性的认识称为。 A．感觉B．知觉 C．记忆D．注意 3．双耳分听范式（追随耳与非追随耳程序）通常用于研究。 A．空间方位定向B．注意的选择性C． 绝对感受性D．差别感受性 4．“悲伤由哭泣引起，愤怒由打斗而致”的看法来自。A．康南的丘脑学说B．詹姆士—兰格理论C．阿 诺德的评定—兴奋学说D．伊扎德的动机—分化理论5．斯金纳认为，教育就是塑造行为，而塑造行为的关键是。 A．试误B．顿悟 C．强化D．模仿 6．下列说法中包含有学习迁移思想的是。A．“闻一知十” B．“勤能补拙”C．“重 复是学习之母”D．“兴趣是最好的老师” 7．为课文列结构提纲的学习策略属于。A．认知策略 B．元认知策略 C．计划监控策略D．资源管理策略 8．概念教学中的变式是指变更。 A．教学方法B．表达方式 C．概念的本质属性D．概念正例的无关特征9．某个平时遵纪守法的人却敢于混在暴乱的人群中打砸抢烧，对这种行为原因的较好解释是。 A．习惯化B．去习惯化 C．个性化D．去个性化 10．各种自我表现策略主要用于。 A．印象形成B．印象管理 C．社会促进D．社会惰化 心理学试卷第2页共4页
同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》模拟试题及详解（五） 第一部分公共基础部分 （共30分，每位考生必答） 一、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．以政府为核心主体的公共组织所实施的公共管理的种种活动，无论是指导、协调、约束还是强制，都是为实现公共利益和履行公民赋予的使命创造条件、提供服务。这体现的是公共管理的（）。 A．公共性 B．非营利性 C．服务性 D．合作共执行 【答案】C 【解析】公共管理的深刻内涵和重要特性就在于它的公共性、管理本质的服务性和政府与公民社会的合作共治性。具体分析如下：①公共性。包含两层含义：一是利益取向的公共性；二是其公共参与性。②服务性。一切管理活动都是服务。以政府为核心主体的公共组织所实施的公共管理的种种活动，无论是指导、协调、约束还是强制，都是为实现公共利益的和履行公民赋予的使命创造条件、提供服务。③合作共治性。公共管理所强调的治理理念鲜明地提出，在公共事务管理中必须通过实现政府与公民社会的合作来进行治理。
2．各种公共部门为了维持正常的社会生活水平与生活秩序，增进国民福利而生产或供应社会福利性产品与服务的管理活动，体现的是公共部门的（）。 A．社会功能 B．经济功能 C．政治功能 D．文化功能 【答案】A 【解析】以政府为核心的公共部门主要具有经经济、政治、社会三方面的功能：①经济功能，即促进经济建设与发展。②政治功能，即一国政府对内维持社会秩序，对外维护国家安全的功能。③社会功能，各种公共部门为了维持正常的社会生活水平与生活秩序，增进国民福利而生产或供应社会福利性产品与服务的管理活动。 3．与委员会制相比，首长制的缺点在于（）。 A．权力集中 B．行动迅速 C．统一领导 D．智慧有限 【答案】D 【解析】首长制又称独立制、一长制或首长负责制，是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。首长制的缺点是：①由于行政首长的知识、智慧的有限性，决定了行政首长个人决策有可能失误，甚至会造成巨大的损失；②由于行政首长独揽大权，缺乏民主和参与，不利于调动下属的积极性；
Part III Reading Comprehension (25 points) Section A Directions: In this section, there are four passages followed by questions or unfinished statements, each with four suggested answers A, B, C and D. Choose the best answer and mark your answer on the Answer Sheet. Passage One Sometimes a race is not enough. Sometimes a runner just wants to go further. That’s what happened to Dennis Martin and Brooke Curran. Martin, 68, a retired detective form New York City, took up running after his first wife died. Curran, 46, a philanthropist(慈善家)from Alexandria, started running to get out of the house and collect her thoughts. Both she and Martin got good at running but felt the desire to do more. “The more I trained, the better I got,” Curran said,” but I would cross the finish line with no sense of accomplishment.”Eventually , they worked up to running marathons(马拉松)(and longer races) in other countries, on other countries. Now both have achieved a notable -and increasingly less rate- milestone; running the 26.2-mile race on all seven continents. They are part of a phenomenon that has grown out of the running culture in the past two decades, at the intersection of athleticism and leisure: “runcations,”which combine distance running with travel to exotic places. There trips, as expensive as they are physically challenging ,are a growing and competitive market in the travel industry. “In the beginning, running was enough,” said Steen Albrechtsen, a press manager. The classic marathon was the ultimate goal, then came the super marathons, like London and New York. But when 90,000 people a year can take that challenge, it is no longer e xciting and adventurous .Hence, the search for new adventures began.”“No one could ever have imagined that running would become the lifestyle activity that it is today,”said Thom Gilligan, founder and president of Boston-based Marathon Tours and Travel. Gilligan, who has been in business since 1979, is partly responsible for the seven-continent phenomenon. It started with a casual talk to an interviewer about his company offering trips to every continent except Antarctica. And then in 1995, Marathon fours hosted its first Antarctica Marathon on King George Island. Off the tip of the Antarctic Peninsula; 160 runners got to the starting line of a dirt-and ice-trail route via a Russian icebreaker through the Drake Passage. 21. At the beginning, Martin took up running just to . A. meet requirements of his job B. win a running race C. join in a philanthropic activity D. get away from his sadness 22. Martin and Curran are mentioned as good examples of . A. winners in the 26.2-mile race on all seven continents B. people who enjoy long running as a lifestyle activity C. running racers satisfied with their own performance
历年同等学力申硕全国统考都会在五月中下旬左右结束，之后考试真题及答案也会陆陆续续的出来。当年考的考生可以对答案，预估成绩，之后考的考生可以从中参考，了解考试题型及内容形式。接下来就给大家介绍一下关于同等学力申硕真题方面的知识。 同等学力申硕时，只有参加考试才可以获得，历年真题可以到网上进行搜索查看，但总的来说考试项目很简单，只考外语和专业综合两门学科，考试难度不大，只是略高于本科，只要是基础打的好，在研修班认真听课，顺利通过考试是没问题的。 以考察外语为例，同等学力申硕考试可以选择语种共有五个，分别是英语、德语、法语、俄语、日语。以英语为例，其考试难度在大学的四六级之间，通常来说本科生的英语水平都是可以满足的，并且考前还会系统的学习，复习，模拟考试，这些都会让考生面对考试从容不迫。
当然，有考试就会有不通过的，考试第一次没有通过的考生，也不必太过在乎紧张，因为学院还会为考生提供四次再考机会，只要通过一次，就算通过，一般考生只要态度端正都是可以顺利通过毕业的，拿到想要的学位证书的。 领君考研是上海领君教育科技有限公司旗下知名考研辅导机构，由上海考研辅导行业深耕10余年的一群资深专家倾力打造创办而成，是一家主要从事在职研究生的考前辅导、申硕课程以及国际MBA 班等项目的专业教育机构。 领君考研考前辅导项目包括：专业型硕士管理类联考MBA、MPA、MPACC 、MEM、MTA、MLIS、Maud等考前辅导培训，以及同等学力申硕项目的公共课、专业课统考的考前辅导培训；在职研究生项目包括：同等学力申硕及国际MBA等。 领君考研多年来一直在研究生领域深耕，和中国多所著名高校保持良好的合作，曾经在上海引进多个985、211一流院校的在职研究
第五章卫生组织 考点一：卫生组织及其历史沿革（见表5-1）★★★ 表5-1卫生组织及其历史沿革 【例·论述题】试述我国卫生事业组织体系的构成。[2014年真题] 答：卫生组织不仅指卫生部门所属的各级卫生组织系统，还包括工业卫生组织系统、其他部门（机关、企事业、学校等）卫生组织系统、军队卫生组织系统。我国卫生事业组织体系的构成具体如下： （1）卫生部门组织系统，包括从中央到省、市、自治区、行署、县的所有卫生行政部门及相应的医疗、预防、科研、教育等机构。这是我国卫生组织的主体。 （2）工业卫生组织系统，包括各工业部的卫生行政组织及各级厂矿医疗保健、科研、教学单位。他们担负着我国工矿职工的劳动卫生职业病防治及大量医疗保健工作，以及职工家属及社会人群的医疗保健工作。
（3）其他部门（机关、企事业学校等）卫生组织系统，包括大量基层单位大小不等的卫生行政人员和医疗保健机构。他们承担了大量初级卫生保健工作。 （4）军队卫生组织系统，包括军队各级卫生行政领导机构及卫生业务组织。它具有独立完善的组织体系，除保证军队医疗卫生工作外，对国家的医疗卫生工作是一支重要的支持力量。 （5）其他卫生部门，如爱国卫生运动委员会、国家计划生育委员会、国家医药管理总局和国家中医管理局。他们是从不同角度直接领导和从事某项卫生工作的部门，有单独的组织体系，与上述四个卫生组织系统均有着密切关系。 从卫生组织外部环境看，各工业部门、教育部、文化部、国家发展和改革委员会、财政部等均直接或间接对卫生事业起着促进、制约或阻碍作用。如工业的发展对国民经济增长、人民生活水平的提高起着重大作用，但往往带来很多“三废”污染问题，直接危害着职工及广大人民群众的身体健康。教育部门在培养医药卫生人才方面及对学生进行健康教育等方面起着重要作用。计划、财政部门在卫生资源分配上更是起着关键的作用。 考点二：我国卫生组织的分类（见表5-2）★★ 表5-2我国卫生组织的分类
Passage Two According to a study, intellectual activities make people eat more than when just resting. This has shed new light on brain food. This finding might also help explain the obesity epidemic of a society in which people often sit. Researchers split 14 university student volunteers into three groups for a 45-minute session of either relaxing in a sitting position, reading and summarizing a text, or completing a series of memory, attention, and alert tests on the computer. After the sessions, the participants were invited to eat as much as they pleased. Though the study involved a very small number of participants, the results were stark. The students who had done the computer tests downed 253 more calories or 29.4 percent more than the couch potatoes. Those who had summarized a text consumed 203 more calories than the resting group. Blood samples taken before, during, and after revealed that intellectual work cause much bigger fluctuations in glucose (葡萄糖) levels than rest periods, perhaps owing to the stress of thinking. The researchers figure the body reacts to these fluctuations by demanding food to restore glucose-the brain’s fuel. Glucose is converted by the body from carbohydrates (碳水化合物) and is supplied to the brain via the bloodstream. The brain cannot make glucose and so needs a constant supply. Brain cells need twice as much energy as other cells in the body. Without exercise to balance the added intake, however, such “brain food” is probably not smart. Various studies in animals have shown that consuming fewer calories overall leads to sharper brains and longer life, and most researchers agree that the findings apply, in general, to humans. And, of course, eating more can make you fat. “Caloric overcompensation following intell ectual work, combined with the fact that we are less physically active when doing intellectual tasks, could contribute to the obesity epidemic currently observed in industrialized countries,” said lead researcher Jean-Philippe Chaput at Laval University in Quebec City, Canada. “This is a factor that should not be ignored, considering that more and more people hold jobs of an intellectual nature,” the researcher concluded. 37. The passage mainly tells us that . A. consuming fewer calories can lead to sharper brains B. thinking consumed more calories than resting C. resting more can make people fat D. brain cells need more energy than other cells in the body
2007年同等学力人员申硕经济学真题及参考答案 一、单项选择题（每小题2分，共16分） 1．在国际收支平衡表中，外国捐赠者对我国组织或个人的捐赠应列入________。 A．资本账户 B．经常账户 C．金融账户 D．错误与遗漏 【答案】：B 2．进口配额制在国际贸易中属于________。 A．关税壁垒措施 B．非关税壁垒措施 C．自由贸易措施 D．与贸易政策无关的措施 【答案】：B 3．假定在某一产量水平上厂商的平均成本达到最小值，这一定意味着_________。 A．边际成本等于平均成本 B．厂商获得了最大利润 C．厂商获得了最小利润 D．厂商超额利润为零 【答案】：A 4．以下哪几个假设是新古典宏观经济学的假设_________。 ①个体利益最大化。 ②理性预期，即有效地利用一切信息对经济变量做出预测。 ③市场出清，即劳动力价格和产品价格都具有充分灵活性，可根据市场变化迅速做出调整使市场达到供求平衡。 ④价格粘性，即工资和价格都具有粘性，不能迅速调整到市场出清状态。 A．①② B．①②③ C．①②④ D．以上都不是 【答案】：B 5．在分析比较纳税人的税收负担时，经济学家们通常考虑以下税率形式_________。 ①定额税率②名义税率③实际税率 ④关税税率⑤边际税率⑥平均税率 A．①②③④ B．②③⑤⑥ C．②③④⑤ D．②④⑤⑥ 【答案】：B 6．商品税特征的一般特征集中体现在以下方面__________。 ①课征普遍②以商品流转额为计税依据③一般实行比例税率 ④计征简便⑤实行累进税率 A．①②④⑤ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 【答案】：C 7．基础货币指是指__________。 A．流通中的现金 B．流通中现金＋活期存款 C．流通中现金＋定期存款 D．流通中现金＋商业银行存款准备金 【答案】：D 8．在确定的未来某一时期，按照确定的价格买卖（但不在交易所集中交易）一定数量的某种资产的协议是指___________。
2008年同等学力申硕全国统考公共管理试卷 作者：佚名来源：本站原创日期：2011-3-18 9:40:55 公共管理试卷 第一部分公共基础部分 第二部分专业知识部分 Ⅰ．公共行政学 Ⅱ．社会保障学 Ⅲ．教育管理学 Ⅳ．卫生事业管理学 Ⅴ．土地资源管理学 考生须知 1. 本试卷满分为100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，每 位考生必答；专业知识部分含公共行政学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。 2. 请考生务必将本人准考证号最后两位数字填写在本页右上角方框内。 3. 必答题部分的单项选择题的答案一律用2B 铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或 答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。 4. 在答题卡上正确的填涂方法为：在答案所代表的字母上划线，如[A] [B] [C] [D] 。 5. 监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的 凭据）。否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 公共管理试卷第 1 页共7 页 第一部分公共基础部分（共30分，每位考生必答） 一、单项选择题（答案一律用2B 铅笔填涂在答题卡上，答在试卷或答题纸上无效，每小题 1 分，共10分） 1．古立克提出了理论。 A．POSDCORB B．PDCA C．XYABC D．PARTBSC 2．宪政主义与管理主义是公共行政选择的两种不同价值，宪政主义强调。 A．绩效B．效率C．正义D．市场 3．静态层行政组织的构成要件主要包括机构设置、和人员配置等。 A．运行机制B．行政授权C．权责划分D．心理互动 4．在我国直辖市中，街道办事处属于。 A．办事机构B．职能机构C．辅助机构D．派出机构 5．行政领导活动实质上是领导者、被领导者、群体目标和之间的互动。 A．主观认识B．客观环境C．人际关系D．个体行为 6．与首长制相比，委员会制的缺陷表现为。 A．事权不一B．大权独揽C．监督不力D．经验限制 7．将决策制定过程看作是根据过去经验，不断调适而达成一致的决策模式是。 A．有限决策论B．行为主义决策论C．渐进决策论D．团队决策论 8．以在岗工作性质、难易程度、责任大小及所需资格等因素条件进行的公务员分类管理 体系是。 A．品位分类B．官秩分类C．职务分类D．职位分类
2013同等学力申硕考试英语真题及答案
2013同等学力申硕考试英语真题(A卷) 英语试卷一 Paper One (100minutes) Part I Oral Communication (15 minutes，10 points) Section A Directions：In this section there are two incomplete dialogues and each dialogue has three blanks and three choices A，B and C，taken from the dialogue. Fill in each of the blanks with one of the choices to complete the dialogue and mark your answer on the Answer Sheet. Dialogue one A. It sounds like a flu. B. I also advise resting for a couple of days. C. Boy, when it rains, it pours. Doctor: What has been bothering you? Patient: I have a stuffy nose and a sore throat. Plus, I’ve been coughing a lot. 1 Doctor: Any stomach pains? Patient: Actually, yes. My stomach’s been upset for a few days. Doctor: 2 . It’s been going around lately. Patient: Anything I can do for it? Doctor: I’ll prescribe some medicines for you to take. 3 . Patient: Does that mean I shouldn’t go to work? Doctor: Only when you feel up to it. You should stay home for at least a day or two. Dialogue Two A. So, what are you going to do with the money? B. You have lots of money. C. How much do I owe you? Joshua: Dad. Allowance day. Can I have my allowance? Father: Oh, I forgot about that. Joshua: You ALWAYS forget. Father: I guess I do. 4 Joshua: Just $13. Father: Well, I’ m not sure if I have that much. Joshua: Go to bank. 5 Father: Lots of money, uh? Uh, well, I think the bank is closed. Joshua: Then, what about your secret money jar under your bed? Father: Oh, I guess I could do that. 6 Joshua: I ’m going to put some in savings, give some to the poor people, and use the rest to buy books.
2008年同等学力申硕全国统考计算机科学与技术试卷 计算机科学与技术试卷 第一部分数学基础课程 第二部分专业知识课程 Ⅰ.计算机系统结构 Ⅱ.计算机网络 Ⅲ.软件工程 Ⅳ.人工智能原理 Ⅴ.计算机图形学 考生须知 1. 本试卷满分为100 分，包括数学基础课程和专业知识课程两部分。数学基础课程满分40分，每位考生必答；专业知识课程包括五门课程，每门课程满分30 分，考生须从中任选 2 门作答，多选者只按前选课程计分。 2. 请考生务必将本人准考证号最后两位数字填写在本页右上角方框内。 3. 考生一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按规定要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。 4. 监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的凭据）。否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。 计算机科学与技术试卷第1 页共10 页 第一部分数学基础课程 （共40 分） 一、用逻辑符号形式化下列语句（本大题共2 小题，每小题2 分，共4 分） 1．每个人的指纹都不相同。 2．自然数不是奇数就是偶数，且奇数不能被2 整除。 二、填空题（本大题共4 小题，第1 小题每空1 分，第2、3、4 小题每空2 分，共10 分）1．设A、B 均为有穷集合，A 和B 的基数分别是m 和n（m >0, n >0）。 （1）当m 和n 满足时，存在从A 到B 的双射函数。 此时共可生成个不同的双射函数。 （2）当m 和n 满足时，存在从A 到B 的单射函数。 此时共可生成个不同的单射函数。 2．已知5 位老师和3 位学生围圆桌就座，如果要求学生两两不相邻，则有种就座方 案。
重点归纳 第一章绪论 1、公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，并广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务的品质，从而实现公共的福利和公共利益。 2、公共管理的特征：（1）公共性（2）服务型（3）合作共治性。 3、公共管理的功能：（1）经济功能（2）政治功能（3）社会功能。 4、公共管理准则：（1）以人为本（2）公共利益至上（3）公众参与 第二章公共组织 1、公共组织：是指人们为了实现社会公共目标，向社会提供公共物品和服务，按照一定法律程序而建立起来的组织实体。 2、公共组织的特性：（1）公共性（2）社会性（3）合法性（4）服务性 （5）非营利性（6）民众参与性（7）公开性 3、公共组织的功能：（1）服务功能（2）经济功能（3）政策与法律功能 （4）社会保障功能 4、公共组织的类型：（1）集权制与分权制（2）完整制与分离制 （3）首长制与委员会制（4）层级制与职能制 5、集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，他们把持决策、指挥、监督的权力，下级只能服从命令、听从指挥，自主权很少。 优点：（1）政令统一；（2）效率较高；（3）具有协调配合的全局观念；（4）增强团体凝聚力缺点：（1）组织缺乏活力和创造性；（2）容易产生官僚主义和主观主义；（3）不利于处理突发事件；（4）容易走向专制或独裁 6、分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独立进行决策或管理。 优点：（1）独立自主（2）有利于调动下级的积极性和主动性（3）反应灵活（4）有利于专业化
管理 缺点：（1）权力分散，政出多门（2）不易于集中资源（3）容易形成地方主义和本位主义 7、管理层次与管理幅度： （1）管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额； （2）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额； （3）关系：一般来说，二者成反比；但管理层次和管理幅度必须适当，他们之间的关系由许多因素决定。 8、政府组织：（1）立法机关（2）行政机关（3）司法机关 9、非政府公共组织：（1）非政府组织（2）社会团体（3）社会中介组织（4）民办非企业单位（5）事业单位 10、非政府组织（N G O）：民间自愿组织，独立于政府和企业之外，具有非营利性、非政治性的社会组织。 11、非正式组织：是正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近、利害一致、未经人为的设计而产生的交互行为和共同意识，并由此形成自然的人际关系。 12、非正式组织的特征：（1）顺乎自然（2）内聚性（3）社会距离感消失 （4）不稳定性（5）领袖人物作用较大 13、非正式组织的功能：正功能：（1）弥补正式组织的不足；（2）加强内部沟通；（3）增强凝聚力；（4）使组织保持一致；（5）有助于对组织成员的控制；（6）给组织成员社会满足感；（7）促进人的全面发展 负功能：（1）抵制变革；（2）任务冲突；（3）传播谣言； 第三章公共事务 1、公共事务：是指那些涉及全体社会成员的共同利益，满足其共同要求，关系其整体生活质量的一系列活动，以及这些活动的最终结果。 2、公共事务的性质：（1）公益性；（2）非营利性；（3）规模性；（4）阶级性 3、公共事务的功能：（1）公共服务；（2）社会管理 ;（3）市场规制；（4）宏观调控