BSZN—0144—2015/00
上海市高新技术成果
转化项目认定
办事指南
2015-01-15 发布2015-02-01实施上海市科学技术委员会发布
上海市高新技术成果转化项目认定办事指南
一、适用范围
本指南适用于上海市高新技术成果转化项目的申请与办理。
二、事项名称和代码
事项名称:上海市高新技术成果转化项目认定
事项代码:0144
分项名称：新办、依申请变更、有效期延展
三、办理依据
《上海市科技进步条例》（1996年6月20日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2000年7月13日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈上海市科学技术进步条例〉的决定》修正，2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）第十二条规定：按照国家和本市有关规定认定的高新技术企业和高新技术成果转化项目，可以享受国家和本市的有关优惠政策。
《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》（沪府发〔2004〕52号）第二条规定：本市实行高新技术成果转化项目认定制度。上海市高新技术成果转化服务中心常年受理并负责组织高新技术成果转化项目的认定。经认定的高新技术成果转化项目，若发现其转化内容与项目申请书有严重违背或在规定期限内未实施转化的，撤销该项目的认定资格，并停止其继续享受有关优惠政策的待遇。
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
上海市高新技术成果转化项目认定办公室（以下简称“高转项目认定办”,设在市科委）负责上海市高新技术成果转化项目的认定审批和监督管理。
上海市科技创业中心（上海市高新技术成果转化服务中心，上海市火炬高技术产业开发中心）（以下简称市科技创业中心）负责受理并组织高新技术成果转
化项目的认定。
浦东新区科委以及获得授权的张江高新技术产业开发区试点分园政府行政管理机构负责受理并组织区域内所属企事业单位的高新技术成果转化项目的认定。
各区县科委负责辖区内项目的初审、推荐、过程管理和咨询服务工作。
企业集团协助区县科委做好所属企业项目的初审、推荐、过程管理和咨询服务工作。
（二）审批内容
上海市高新技术成果转化项目（以下简称“高转项目”）。
（三）法律效力
经认定的高转项目，申请人可在项目认定有效期内向有关部门提出申请，享受本市相关政策。
（四）审批对象
在本市注册，申请高转项目认定的具有独立法人资格的企事业单位。
五、审批条件
（一）新办（首次）的准予批准条件
运用高新技术成果首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目可以申请高转项目认定。高转项目认定需同时符合以下条件：
1.项目的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
2.项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：近3年内获得授权的发明专利、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请；近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权。项目的知识产权可以是通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权，或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权；
3.项目所形成的产品应通过国家认证认可监督管理委员会或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，须具有相关行业主管部
门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证；
4.项目所形成的产品（服务）属于企业法人营业执照或事业单位法人证书规定的经营范围内；
5.项目的总体技术与其它同类产品（服务）相比具有显著的创新性和先进性，且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。
（二）依申请变更的准予批准条件
经认定的高转项目，由于项目单位名称变更或者发生项目转让情形的，应向市科技创业中心提出认定证书变更申请。
1.项目单位名称变更，准予批准条件为：
（1）在项目有效期内；
（2）因改制、重组等原因，或项目单位分立、合并后，单位名称发生改变，但项目承担主体并未发生变更，申请人已在工商行政管理局完成变更备案登记，并取得工商行政准予变更登记通知书；
（3）取得单位名称变更后的营业执照（事业单位法人证书）、组织机构代码证、税务登记证。
2.项目转让变更，准予批准条件为：
（1）在项目有效期内；
（2）签订项目转让协议；
（3）经国家知识产权局备案的项目知识产权权属变更。
（三）有效期延展的准予批准条件
经认定的高转项目，在认定有效期内，若项目的核心技术获得中国境内发明专利授权的，可以申请项目有效期由5年延续为8年。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
（一）形式标准
1．申报材料按本办事指南申请表列举的顺序排列；2．所有材料均要求真实有效，上传附件清晰；
3. 提交的纸质材料与网上提交的材料内容一致；
4. 复印件加盖单位公章。
（二）行政审批申请材料目录
1．新办
（三）申请文书名称
1.新办
《上海市高新技术成果转化项目认定申请书》（见附录2-1）；
2.依申请变更
《上海市高新技术成果转化项目证书变更申请表》（见附录2-2）；
3.有效期延展
《上海市高新技术成果转化项目自主知识产权状况审定申报表》（见附录2-3）。
八、审批期限
（一）受理期限
1.新办：区（县）科委、企业集团在收到申报材料后10个工作日内完成项目的初审和推荐；市科技创业中心对初审合格的项目进行形式审查，对符合形式要件的申请项目当场接收；每月对高转项目新办申请材料汇总后，集中审核受理；对通过审核的项目，正式予以受理。
浦东新区科委以及获得授权的张江高新技术产业开发区试点分园政府行政管理机构对所属区域的符合形式要件的高转项目新办申请材料当场接收，每月集中审核受理，并加盖园区受理章。
2.依申请变更：市科技创业中心对申请人提交的高转项目变更申请材料进行书面和网上审查，在3个工作日内完成审核，对通过审核的项目，正式予以受理。
3.有效期延展：市科技创业中心对申请人提交的高转项目自主知识产权状况进行审查，每季度集中汇总审核一次，对通过审核的项目，正式予以受理。
（二）办理期限
1.新办：自正式受理之日起20个工作日完成（专家评审、申请人补正材料、评委会审议、公示与异议核查时间不计算在内）。
2.依申请变更：自正式受理之日起7个工作日完成（申请人补正材料时间不计算在内）。
3.有效期延展：自正式受理之日起20个工作日完成（申请人补正材料时间不计算在内）。
九、审批证件
审批证件为《上海市高新技术成果转化项目证书》，证件有效期为5年，有效期延展的项目，证件有效期为8年。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
（一）申请人依法享有以下权利
申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（二）申请人依法履行以下义务
1.应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。
2.依法接受、配合监督检查的义务。项目单位必须在项目有效期内按照要求认真如实填报项目转化的动态跟踪信息。
十二、申请接收
（一）接收方式
1.网上填报
填报网址：http：口接收
（1）接收部门名称:市科技创业中心
接收地址:黄浦区北京东路668号东楼214室
（2）接收部门名称: 各区（县）科委、企业集团
接收地址：各区（县）科委、企业集团（见附录4）
（二）接收时间
星期一至星期五上午9:00～11:00 下午13:00～16:30(法定节假日除外)
十三、咨询途径
（一）窗口咨询
黄浦区北京东路668号东楼214室项目认定部
各区（县）科委、企业集团（见附录4）
（二）电话咨询
市科技创业中心（021）
各区（县）科委、企业集团（见附录4）
（三）网上咨询
十四、投诉渠道
（一）窗口或信函投诉
市科委信访办
通讯地址：人民大道200号。
邮政编码：200003
（二）电话投诉
转市科委信访。
（三）网上投诉
十五、办理方式
（一）新办
1.业务描述
（1）办理环节：申请人网上填报，在线填写、提交并打印后，将纸质材料报送至其纳税所在地的区（县）科委初审；税收由市税务局征收的申请人，报送至其所属的企业集团科技管理部门初审。经初审合格后，申请人将纸质材料送至市科技创业中心，材料符合规定要求的，现场确认、当场接收。市科技创业中心按期组织专家网上评审，汇总专家意见后提交上海市高新技术成果转化项目评审委员会（以下简称“评委会”）审定，评委会审定后由市科技创业中心交市高转项目认定办审核后作出是否准予认定的决定。
在浦东新区或获得授权的张江高新技术产业开发区试点分园注册的申请人
将纸质材料相应报送浦东新区科委科技认定服务中心或张江高新技术产业开发
区试点分园政府行政管理机构受理窗口进行初审，材料符合规定要求的，现场确认、当场接收。浦东新区科委和获得授权的张江高新技术产业开发区试点分园政府行政管理机构统一采用市科委的网上项目评审系统和专家库，对申请项目按照办理时限定期组织专家网上评审。根据专家评审结果，按期完成当批项目的认定，并报市高转项目认定办备案。
拟认定的高转项目，在上海科技网、市科技创业中心网站（）上公示5个工作日。公示无异议的，由高转项目认定办统一制作项目证书并在认定项目发证会上颁发。
（2）办理方式：采用专家评审及书面确认的审查方式。
2.适用情形
适用于高转项目的认定申请。
（二）依申请变更
1.业务描述
（1）办理环节：按照办理“项目单位名称变更申请”流程，申请人网上填报，登陆市科技创业中心(网上办事-成果转化项目认定-项目单位名称变更申请，在线填写、打印并提交后，将相关申请材料报送市科技创业中心办理。市科技创业中心对于申请材料齐全、符合规定形式的，予以办理，并换发项目认定证书。
（2）办理方式：采用网上审核和书面确认的审查方式。
2.适用情形
适用于已获得认定的高转项目申请变更项目单位名称。
（三）有效期延展
1.业务描述
（1）办理环节：申请人网上填报，登陆市科技创业中心(网上办事-成果转化项目认定-自主知识产权审定申请，在线填写、打印并提交后，将相关申请材料报送市科技创业中心办理。市科技创业中心集中审核后提交市高转项目认定办审批，审批通过后通知项目单位换发项目认定证书。
（2）办理方式：采用网上审核和书面确认的审查方式。
2.适用情形
适用于已获得认定，且项目知识产权获得发明专利授权的高转项目。
十六、决定公开
自作出决定之日起3个工作日内，由高转项目认定办发文至相关委办局和业务主管部门，同时在上海市科委网站（）和市科技创业中心网站（）上公告认定结果。
附录1 办事流程示意图
通过
……………… 申请材料
上海市高新技术成果转化项目认定办事流程示意图（全市范围内）
……………… 申请材料
合格
通过
上海市高新技术成果转化项目认定办事流程示意图（浦东新区和张江试点分园范围内）
附录2 申请文书（填写示范文本）
2-1 上海市高新技术成果转化项目认定申请书
编号：市高转上海市高新技术成果转化项目
认定申请书
（2015版）
项目名称：×××××××××
技术领域：电子信息技术
项目单位（盖章）：上海××信息技术有限公司
推荐部门：××××（可选）
主管部门：××区科委
项目负责人：张三
联系手机：
申请日期：2015-1-1
上海市高新技术成果转化服务中心印制
填表说明
一、“上海市高新技术成果转化项目认定申请书”（以下简称《申请书》）是申报单位申请成果转化项目认定的重要文件。表中所填报的内容必须完备、真实、准确、有效、规范。《申请书》的电子版通过上海科技网站（）网上提交，并用A4纸由网上下载打印，带有水印标记的《申请书》由法人代表签字并加盖公章，相关证明材料须作为附件，网上提交原件的扫描件，其加盖公章的纸质附件与《申请书》一同装订成册一式四份报送所属推荐部门和主管部门审查盖章后（若无推荐部门可直接送主管部门）提交上海市高新技术成果转化服务中心。
二、《认定申请书》栏目名词解释
高新技术成果转化项目（以下简称“高转项目”）是指项目的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，并为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业而立的项目。
项目申请单位一般是指项目纳税人单位。
主管部门是指申报单位注册所在地所属的科技主管部门，如区、县科委，获得授权的张江高新技术产业开发区试点分园政府行政管理机构等，若属市级税务的则所属企业集团等科技管理部门作为主管部门。
推荐部门是指申报单位除对应税务所属地主管部门外, 其隶属的大企业集团、高校院所、中科院上海分院或上科院等科技管理部门。此项若无可免。
联系地址是申请人实际办公地址。
注册地址是指申请人工商登记营业执照（事业单位法人证书）上的住所。
经济性质是指国有、私营或民营、股份制（国有控股、非国有控股）、外资（外商独资、中外合资[合作]、留学生企业）等所有制形式。
法人形式是指企业法人或事业法人等。
核算形式是指财务独立核算，还是非独立核算。
成立时间是指企业工商登记营业执照（事业单位法人证书）载明的成立日期。
主要股东组成及资本结构情况是指股东中按股份比例大小位列前三位的股东及其投资额所占比例数。
单位认定情况是指被各级政府部门认定并具有的特殊资质情况，如“高新技术企业”、“小巨人”工程企业、创新型企业、国家实验室、企业技术中心等。若被认定，则在对应名
称后方框中打“√”。附件材料中需提供相应证明材料。
研发费用是指申请人在上一个纳税年度内用于新产品、新技术、新工艺以及标准研究开发所发生的各项费用。
纳税及减免税情况是指申请人上年度实际缴纳各项税费金额，以及正在执行期内享受的相关减免税优惠政策情况。
领域编号是指申报项目对应《国家重点支持的高新技术领域》中第三级技术领域子目录的前面的编号，如“01303网络技术”则填“01303”。
转化项目来源是指申报项目的主要技术成果的来源方式，包括自主研发、合作开发、技术引进/技术受让等方式，在对应方框中打“√”并按要求填写具体内容。
项目现处阶段是指申报项目现所处转化阶段，如实验室样品、小试、中试或小批量生产等阶段并在对应后面方框中打“√”
成果立项情况是指申报项目列入国家或上海市级科技计划并获得资金资助的情况，并列明计划名称、立项时间和获得资助的金额。
项目获奖情况是指项目成果获得国家、省部级和市级政府设立的科学技术奖项并列出获奖时间和获奖项目名称。
采标情况是指项目技术采用国际标准、国家标准、行业标准还是经备案的由申请人自行制定的产品标准。
特殊行业或强制认证产品是指根据国家有关规定，有特殊行业管理要求的产品，或国家强制性认证的产品，如属于此类产品，勾选“是”，并在对应资质名称方框中打“√”。附件中需提供相应证明材料。
三、附件材料要求：
1、相关证明材料：
（1）与项目相关的知识产权：发明专利证书或进入实质审查阶段的发明专利申请证明材料、实用新型专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等。依法经有关部门备案的知识产权独占许可合同，受让、受赠、并购合同等权益关系证明材料。
（2）企业法人营业执照（事业单位法人证书）、组织机构代码证和税务登记证，特种经营行业的生产许可资质证明。
（3）申请单位上年度及项目申报前1个月的资产负债表。
（4）项目所形成产品的相关资质：有关检测机构2年内出具的产品质量性能检测报告；有特殊行业管理要求的产品,须提供特殊行业产品生产许可证；属国家实施强制性产品认证的产品，须提供强制性认证产品证书。
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标八大条件： 1、企业申请认定时须注册成立一年以上； 2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 3、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围； 4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 5、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用占同期销售收入总额的比例符合如下要求； 1. 最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2. 最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%； 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 六、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 七、企业创新能力评价应达到相应要求；
八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 企业创新能力评价（四项指标）: 主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表： 1. 知识产权（≤30分） 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。
（1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无（0分） 解读：注重考查企业技术的含金量，专家的主观判断性增强了，扣分也会是最严重的。如果有发明专利、在发达国家获得PCT专利、科技成果鉴定报告、获得国家发明专利奖等，则更有说服力 （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无（0分） 解读：知识产权要帮助企业获得更大的竞争优势；60%的高新收入要有自主知识产权来支撑。 （3）知识产权数量 A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分）
附2： 高新技术企业认定申请书 企业名称（盖章）：×××××公司 企业所在地区：广东省×× 市(区) 认定机构办公室：广东省高新技术企业认定办公室 填报日期：2008 年8 月8 日 科技部、财政部、国家税务总局编制 二○○八年七月 — 1 —
填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领 域》（国科发火 [2008]172 号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362 号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自具有资质的中介机构的专项审计报告。 1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2.表内栏目不得空缺，无内容时填写“ 0；”数据有小数时，按四舍五入取整 数填写。 3.“研发项目”：详见《工作指引》四、（一）、 1 中“研究开发活动定义”。 4.“技术领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。“其 他领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。 5.“近 3 年”是指：申报当年以前的连续 3 年（不含申报当年）。 6.“企业近 1 年财务状况”是指：企业申报当年前 1 个财政年度的财务数据。 “销售收入”是指：产品收入和技术服务收入之和。 “总资产”是指：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其 他资产等的总和，等于企业负债与所有者权益之和。 7.“技术来源”是指：企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方 属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。 8.“知识产权类别”是指：已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 — 2 —
市高新技术成果转化项目申请书 企业名称： 项目名称： 技术领域： 填报日期：年月日 二O一八年
填报说明 一、企业应如实填写本申请书的各项内容，填写内容应与证明材料口径一致。企业对填报内容及所附材料的真实性、准确性负责。 二、本申请书的各项填报内容不得留空，无相关内容或数据时填写“无”或“0”。 三、本申请书数据有小数时，按四舍五入保留到小数点后两位数字。 四、本申请书中“注册类型”根据国家统计局与国家工商行政管理局联合制定的《关于划分企业登记注册类型的规定》，按本企业在工商行政管理部门登记注册的类型填写。如：（1）国有及国有控股企业；（2）集体企业；（3）私营企业；（4）股份制企业；（5）联营企业；（6）有限责任公司；（7）外商投资企业；（8）港、澳、台投资企业等。 五、本申请书中涉及地址的均应具体到门牌号。 六、项目名称应规范为：×××（高新技术成果名称）转化（或产业化）项目。 七、技术领域按照新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务业、科技服务业等高精尖产业填写，具体参考《中共市委、市人民政府关于印发加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件的通知》。 八、项目知识产权类别包括：发明专利、实用新型、外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种、国家新药、国家中药保护品种、国家级农作物品种、国防专利、技术秘密等。
一、企业基本信息
二、企业开展技术创新情况
三、企业承接高校院所科技成果情况 四、企业近三年财务状况（单位：万元）
五、项目基本情况
高新技术企业认定管理办法 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认 — 1 —
定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作； （四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。 第七条领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告； （二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查； （三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理； （四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”； （五）领导小组交办的其他工作。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作： （一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作； （二）接受企业提出的高新技术企业资格复审； （三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报； — 2 —
高新技术企业认定网上申报材料 高新技术企业认定网上申报材料： 企业登录“高企工作网”，按要求注册帐号。帐号激活后，企业如实填写相关申报材料、上传规定的附件材料并提交。 1、必须上传的附件资料： （1）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证书。 （2）近3个会计年度的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、研发费用专项结构明细表、高新技术产品（服务）收入明细表。 （3）知识产权证书、知识产权独占许可或购买的备案证明。 以上材料扫描后，打包压缩成RAR格式文件上传到附件。 2、纸质申报材料 申请企业应按以下顺序，准备、装订纸质申报材料： （1）“高企工作网”填报的高新技术企业认定申请书。 （2）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件。 （3）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明。 （4）盖有主管税务机关受理章的2015～2017年企业所得税年度纳税申报表（主表和表一）复印件。 （5）经具有资质的中介机构鉴证的企业近3个会计年度的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不足3年的按实际经营年限）。
（6）经具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近3个会计年度研究开发费用（实际年限不足3年的按实际经营年限）和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。 （7）近三年研究开发活动说明材料。 （8）技术创新活动证明材料：知识产权证明材料，包括知识产权证书、5年以上的全球范围独占许可的专利独占许可合同（协议）及备案批复证明材料；科技成果转化证明材料，包括科技成果转化汇总表、成果转化证明（各级政府科技立项文件等研究开发项目立项证明、生产批文、新产品或新技术证明、产品质量检验报告、查新报告等）；研发组织管理水平证明材料，包括研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动、研发人员考核制度等方面；技术创新活动的其他证明材料。 文章由恒程创新服务编辑整理分享。
（七）企业创新能力评价 企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研 究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各 级指标均按整数打分，满分为100 分，综合得分达到70 分以上（不含70 分）为符合认定要求。四项指标分值结构详 见下表： 序号指标分值 1知识产权≤30 2科技成果转化能力≤30 3研究开发组织管理水平≤20 4企业成长性≤20 1.知识产权（≤ 30 分） 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办 法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。 序号知识产权相关评价指标分值 1技术的先进程度≤8 2对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8 3知识产权数量≤8
4 知识产权获得方式≤6 （作为参考条件，最多加 2 分） 5企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、≤2技术规范的情况 （ 1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较低（ 1-2 分） E. 无（0分） （ 2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较弱（ 1-2 分） E. 无（0分） （3）知识产权数量 A.1 项及以上（Ⅰ类）（7-8 分） B.5 项及以上（Ⅱ类）（ 5-6 分） C.3～ 4 项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1 ～ 2 项（Ⅱ类）（1-2分）
E. 0 项（ 0 分） （ 4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（ 1-6 分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3 分） （5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技 术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超 过 30 分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认 可。 ) A.是（ 1-2 分） B.否（ 0 分） 2.科技成果转化能力（≤ 30 分） 依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学 研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水 平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形 成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。 科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转
https://www.doczj.com/doc/427582272.html, 上海市2016年度高新技术成果转化专项资金扶持办法 为加快本市科教兴市主战略实施，切实推进高新技术成果转化，根据上海市人民政府《关于实施上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）若干配套政策的通知》（沪府发（2006）12号）的有关精神，特制定本办法。 一、专项资金扶持的对象 高新技术成果转化专项资金，主要用于对本市各类企业经认定的高新技术成果转化项目（以下简称转化项目）、本市企事业单位投资于转化项目以及投资转化项目或高新技术企业的科技人员进行专项扶持。 二、专项资金扶持的政策 1、本市注册的内资企业中经认定的转化项目（一般项目），从项目认定次月起三年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后两年，给予减半扶持。 2、本市注册的内资企业中经认定的拥有自主知识产权的转化项目，从项目认定次月起五年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后三年，给予减半扶持。 3、本市注册的外商投资企业，经认定的具有自主知识产权的转化项目，从项目认定次月起五年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后三年，给予减半扶持。
https://www.doczj.com/doc/427582272.html, 上述1－3类扶持对象由财政安排的专项资金，90％用于相关企业的技术创新，10％纳入科技型企业创新资金集中使用。 4、在本市注册并缴纳企业所得税的企业（包括外商投资企业的中方投资者），以近三年的税后利润投资于经认定的高新技术成果转化项目，形成或增加企业的资本金，且投资合同期超过五年的，在第二年度内，由财政安排专项资金给予一定的扶持。 5、从事高新技术成果转化的科技人员，用其从成果转化中获得的收益投资于经认定的高新技术成果转化项目或高新技术企业的，在第二年度内，由财政安排专项资金给予扶持。 三、转化项目核定程序 转化项目应按下列程序进行先期核定： 1、企业应在取得高新技术成果认定证书后二个月内，向主管税务部门提出申请享受转化项目财政扶持。 2、申请企业应填报《上海市高新技术成果转化项目享受财政扶持政策核定表》，并将转化项目认定证书，工商营业执照、税务登记证、技术成果转让合同送主管税务部门。
附件： 高新技术企业认定管理工作指引 根据《高新技术企业认定管理办法》（以下称《认定办法》）和《国家重点支持的高新技术领域》（以下称《重点领域》）的规定，为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）。各相关单位应依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展高新技术企业认定管理工作。 依照《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》所认定的高新技术企业即为《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要重点扶持的高新技术企业。 一、领导小组和认定机构 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理
工作领导小组（以下称“领导小组”），领导小组下设办公室（设在科技部火炬高技术产业开发中心），负责处理日常工作。 省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），认定机构下设办公室（设在省级、计划单列市科技行政主管部门），由科技、财政、税务部门相关人员组成，负责处理日常工作。 领导小组和办公室及认定机构的主要职责见《认定办法》。 二、认定与申请享受税收政策的有关程序 （一）认定 1．自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”（网址：https://www.doczj.com/doc/427582272.html,）进行注册登记。 2．注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》（附1），并通过网络系统上传至认定机构。 认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。 3．准备并提交材料。企业根据获得的用户名和密码进入网上
科技成果转化组织实施及激励奖励制度 第一章总则 第一条为了规范公司的科技成果转化管理工作，调动公司各阶层人员从事科技成果转化的积极性、主动性和创造性，结合本公司的实际情况 特制定本制度。 第二条本制度涉及的科技成果是指我公司承担国家、地方、企事业单位等科研项目或者利用公司的物质技术、人力以及其他资源完成的技术 成果，我公司对其拥有完全的或者部分的知识产权。 第三条本制度所指的科技成果转化是指为提高生产力技术，面对科学研究与技术开发，所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果进行的 后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品，发展新产业等活 动。 第四条本制度所指的“收益”是指科技成果转化所产生的一切收益，包括转让费、许可费、技术入股的股权与该成果相关的所有权益。 第五条公司鼓励成果完成人（项目组）进行科技成果转化，对科技成果转化工作实施科学和规范管理，合理分配科技成果转化取得的收入， 奖励在科技成果转化中做出突出贡献的组织和个人。 第二章组织实施和管理 第六条研发部负责公司科技信息的收集，整理，以及科技成果的发布和需求信息的收集和沟通，负责组织公司相关部门或者成果完成人（项 目组）开展成果转化活动，协助财务部做好以科技成果转化获得效 益或者收益的管理相关工作。 第七条相关部门应采取积极措施，对科技成果转化中队伍组织，技术支撑环节等方面加强协调并给与必要的支持，推进科技成果转化工作。第八条根据成果情况，针对企业人员通过自主组织团队，以及根据实际情况确定成果转化方式，进行实施成果转化。对研发成果进行自主实 施转化；企业提供一定的场地、设备等资源进行支持，转化成果所 获得的收益按照折股或者技术入股的与企业进行利益分配。
上海市高新技术成果转化项目认定程序 （1999年9月22日发布，2006年3月1日第一次修订，2009年12月31日第二次修订） 一、认定条件 凡是运用高新技术成果首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目可以申请上海市高新技术成果转化项目（以下简称“高转项目”）认定，上海市高新技术成果转化服务中心（以下简称“市高转中心”）常年受理高转项目认定申请。高转项目认定需同时符合以下条件： 1、项目的核心技术需符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》，该目录采用《国家重点支持的高新技术领域》； 2、项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请；近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等。 项目的知识产权可以是通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权，或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权。 3、项目所形成的产品应通过经国家认证认可监督管理委员会或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。凡属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。 4、项目所形成的产品（服务）属于企事业法人营业执照规定的经营范围内。 5、项目的总体技术与其它同类产品（服务）相比具有显著的创新性和先进性，且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。 申请项目属以下情形之一的不予认定： 1、一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品（服务）； 2、已形成规模销售（提供）的成熟产品（服务）。
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标八大条件： 一、企业申请认定时须注册成立一年以上； 二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 三、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围； 四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 五、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用占同期销售收入总额的比例符合如下要求； 1. 最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2.最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%； 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 六、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 七、企业创新能力评价应达到相应要求； 八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
企业创新能力评价（四项指标）: 主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表： 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分）
关于2018年第3批上海市高新技术成果转化项目的公示 依据《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》（沪府办发〔2015〕46号）和《上海市高新技术成果转化项目认定程序》（沪科2009第586号）文的要求，经企业网上申报、区科委等主管部门初审、网上专家评审和高新技术成果转化项目认定评委会审定，以下59个项目通过审核认定，拟批准为2018年第3批上海市高新技术成果转化项目。现将项目名单予以公示，以接受公众监督。公示时间自发布之日起5个工作日，如有异议请联系上海市科技创业中心（上海市高新技术成果转化服务中心、上海市火炬高技术产业开发中心）。 联系人：傅海伦、徐彦 联系电话：53080900-521、53080900-246 传真：53085899 上海市高新技术成果转化项目认定办公室 2018年4月27日 附件：2018年第3批拟认定上海市高新技术成果转化项目名单
2018年第3批拟认定上海市高新技术成果转化项目名单 1.非隔离500V高压集成工艺单芯片（BP991型/BP992型） 上海晶丰明源半导体股份有限公司 张江高科技园区管委会 2.总谐波优化高功率因数驱动芯片（BP23型/BP260型/BP31型/BP323型/BP33型） 上海晶丰明源半导体股份有限公司 张江高科技园区管委会 3.2T架构8位MCU芯片 上海东软载波微电子有限公司 黄浦区科学技术委员会 4.东峻电磁/光电软件 上海东峻信息科技有限公司 长宁区科学技术委员会 5.五零盛同智慧市政行业应用软件 上海五零盛同信息科技有限公司 张江高科技园区管委会 6.氪信信贷互联网风控人工智能系统 上海氪信信息技术有限公司 长宁区科学技术委员会 7.瀚正增强现实平台软件 上海瀚正信息科技股份有限公司 张江高科技园区管委会 8.UTEST加密云存储应用服务 上海心河信息技术有限公司 徐汇区科学技术委员会 上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司 9.泛微e-message软件V4.0 上海泛微网络科技股份有限公司 奉贤区科学技术委员会 10.聚告德业RTB实时竞价系统 上海聚告德业广告有限公司 青浦区科学技术委员会 11.鸿冠智能组网评测仪软件V1.0 上海鸿冠信息科技股份有限公司 奉贤区科学技术委员会 12.武星TS卫星信号接收及数据解析软件 上海武星通信技术有限公司 徐汇区科学技术委员会 上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司
研发投入核算体系管理制度 第一章总则 第一条为了加强公司研发项目投入的费用管理，规范财务对于研发投入的具体核算管理流程，制定本制度。 第二章适用范围 第二条本制度适用于XXX公司研发费用投入的核算管理。 第三章研发投入核算体系管理 第三条公司研发投入费用 研发费用，是指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中的各项费用，包括： （一）研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。 （二）公司在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。 （三）用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。 （四）用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。（五）用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等。 （六）研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、维护费、代理费等费用。 （七）通过外部、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。 （八）与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费等。 第四章审批流程 第四条研发投入费用审批流程
公司严格规定研发费用的开支范围和标准，并严格审批程序。由研发部门提出研发项目建议，并完成项目的调研和立项，并评估所涉及到的研发投入费用计划，在项目立项决策时由销售部、研发部、财务部等相关部门会议决策研发投入费用。决策通过后，由研发部提出申请，研发总监审批，总经理批准。 第五章研发费用归集与核算 第五条研发费用的归集与核算 按照研发项目或者承担研发任务的部门，财务设立台账归集核算研发费用。公司依法取得知识产权后，在境内外发生的知识产权维护费、诉讼费、代理费、维权及其他相关费用支出，从管理费用据实列支，不应纳入研发费用。公司研发部门发生的各项开支纳入研发费用管理，但同时承担生产任务的，要合理划分研发与生产费用。财务协助研发部做好研发投入费用的预算编制和控制。 第六章研发准备金 第六条建立研发准备金制度 财务部应根据研发计划及资金需求，提前安排资金，确保研发资金的需要，研发费用按实际发生额列入成本（费用）。因各种原因中止技术研发和科技成果转化项目的，应要求研发部在规定期限镍编制经费决算。连同固定资产购置情况，一并报财务部门核批，并缴回剩余的项目经费。 第七条研发投入费用的集中使用 对技术要求高、投资数额大、研发部难以独自承担的研发项目，公司可以确定集中使用研发费用，其研发费用总额，原则上不超过会计报表年营业收入的20%，使用后的年末余额连续3年超过当年集中总额20%或者出现赤字的，公司应当调整集中的标准。公司集中使用研发费用时，应当按照权责一致的原则，确定研发费用集中收付方式以及研发成果的分享办法，维护所属股东的合法权益。 第八条研发投入费用的年度审计 公司每年都在当年年度财务会计报告中，按规定披露研发费用相关财务信息，包括研发费用支出规模及其占销售收入的比例，集中收付研发费用情况等。会计师事务所在审计年度会计报表时，应对公司研发费用的使用和管理情况予以说明。
附件2： 高新技术企业认定申报须知 一、申报条件 我省行政区域内注册一年以上的居民企业，认定为高新技术企业须同时满足以下条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上。 （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。 （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。 （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求。 1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%。 2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于
3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。 （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。 （七）企业创新能力评价应达到相应要求。 （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 二、所需材料要求 （一）《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）。 （二）证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。 （三）知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料；反映技术水平的证明材料和参与制定标准情况等。 （四）科研项目立项证明，已验收或结题项目需附验收或结题报告。 （五）科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明。成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料，转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。
盛阳浅谈：高新技术企业申报中科技成果转化数量 在高新技术企业申报评定中，对于其中一项“科技成果转化能力”是通过定量和定性结合的方式进行综合评价。 从定量角度看，企业近三年拥有的科技成果年平均数至少不少于5项，并且均已实施了转化。这里指的拥有科技成果是指企业近三年获得授权的专利证书、集成电路布图设计证书、计算机软件著作登记证，在2016年之前，企业开展研发活动中形成的技术诀窍或者新申请处于受理状态的专利也计入科技成果数，但自2016年高新技术企业申报认定新办法实施后，在进行高新技术企业申报工作指引中已经明显弱化了这两类科技成果，即原则上只承认授权的专利证书、集成电路布图设计证书、计算机软件著作登记证为科技成果。因此，也提醒了申报企业必须重视自主研发，同时积极将研发成果向国家知识产权局申请专利并确保授权量。 有很多企业在高新技术企业申报材料编写中，将企业还在有效期内的所有授权专利统统算做科技成果，例如，高新技术企业申报年度为2017年，企业有效期内的授权专利为2010年申请、2011年授权或2012年授权且至今维持专利权，将这种情况下的授权专利统计进申报年度的科技成果总数中是不合适的。高新技术企业申报材料中对于企业科技成果转化能力的考核，明确要求是近三年拥有的科技成果转化情况，也就是说考核企业在申报年度的前三年通过持续地组织开展研发活动，确立自主研发项目，在研发项目实施中形成了科技成果，并对科技成果进一步实施转化，形成对行业技术领域的进步发挥积级带动作用，以及对企业经济收益做出重要贡献的新产品、新技术服务。因此，企业非近三年获得的科技成果，即不是近三年研发活动的成果，不能统计在申报年度的科技成果总数中。而科技成果转化年平均数达不到5项的，即科技成果总数达不到15项对高企评定结果影响很大（科技成果转化能力评定分值为30分），往往各地区主管部门在
2016年新版《高新技术企业认定管理办法》 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技
研究开发机构组织管理制度 第一章总则 第一条为加速XXX公司新产品的开发，加强公司研发项目的管理，规范项目立项管理程序，提高项目管理率，促进公司经济效益的提高，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条研发项目立项管理的基本原则是科学管理、明确权责、管理公开、精简高效。 第三条为保证研发项目立项管理的规范性和有效性，同时建立项公开制度、报告制度、回避制度、监督检查和审计评价制度。 1、公开制度：在执行有关技术保密规定的原则下，由公司研发部对项目立项、项目实施、阶段性成果和验收鉴定结果等通过一定程序公开发布。 2、报告制度：项目承担小组、项目责任人应定期报告项目执行情况，并根据要求按期如实填报有关日程表。 3、监督检查和审计评价制度：项目承担小组和项目责任人在项目实施过程中，应严格履行项目任务书，在项目任务书规定的范围内，享有充分的自主权。同时项目承担小组和项目责任人有义务主动接受其他部门的监督检查、绩效考核等跟踪管理。 第二章项目调研 第四条项目调研工作由研发部完成，相关部门配合。 第五条项目调研的主要任务： 1、论证该领域技术（产品）的技术发展方向和动向； 2、论证该领域技术（产品）的市场动态及发展该领域技术（产品）的技术优势； 3、论证该领域技术（产品）的可行性（含物资、设备、能源等）。 第六条项目调研结束提供项目立项的相关报告。该报告应包括： 1、项目概况，国内外同类研究情况（包含技术水平）； 2、市场需求、经济、社会效益分析； 3、主要研究内容、技术关键； 4、预期目标（需达到的主要技术经济指标：知识产权申请情况）；
5、现有技术的知识产权及自主知识产权的拥有愿景； 6、已有条件分析（包括原有基础、技术力量的投入、科研手段和研究成果的生产或应用去向）； 7、实施方案（包括进度安排）； 8、项目预算（包括经费来源及用途）； 9、预计项目主要参加人员及其简历。 第三章项目审查 第七条研发部提交《立项建议书》，由公司科技研发项目管理小组完成审批。第八条科技研发项目管理小组由以下人员组成：总经理、财务总监、研发部、生产部、采购部、销售部等部门经理，技术骨干。必要时外聘专家担任顾问，设计科技研发项目管理的所有文件必须经总经理签字后方可生效。 第九条审查结束后，出具书面综合审查报告。 第四章项目立项 第十条根据科技研发项目管理小组综合审查报告，符合立项条件的，即可立项。 第五章监督管理 第十一条科技研发项目管理小组在项目实施管理中职责是： 1、全程监督、检查项目的执行情况； 2、审查项目执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费决算； 3、对项目进行中期检查、验收以及绩效考评； 4、负责对计划执行情况进行分析总结，提出改进意见。 第十二条项目承担小组在项目实施中的责任是： 1、严格执行任务书，完成项目目标任务； 2、保证项目经费专款专用； 3、按项目管理部门的要求如实填报项目年度完成情况和经费年度决算以及相关的统计调查表； 4、接受科技研发项目管理小组对项目执行情况的监督检查； 5、接受并配合市、区科技局对项目进行的中期评估、验收以及绩效评估，准确提供相关数据和资料； 6、及时报告项目执行中出现的重大事项；
厦门市高新技术成果转化项目认定办法 (征求意见稿) 第一条为加快我市高新技术产业的发展，促进高新技术成果在厦转化，根据《厦门市促进科技成果转移转化若干规定》（厦府[2017] 号），制定本办法。 第二条本办法适用于在我市注册企业实施的高新技术成果转化项目认定及管理工作。 第三条本办法所称高新技术成果转化项目是指厦门市企业通过自行研究开发、转让、引进和消化吸收所形成的具有实用价值的高新技术成果的后续转化和产业化项目。 第四条厦门市科技管理部门是厦门市高新技术成果转化项目认定工作的主管部门，联合市财政部门负责高新技术成果转化项目认定相关工作。 第五条申报列入市科技成果转化项目，应当具备下列条件： 1、实施高新技术成果转化的单位，必须为在厦注册具有独立法人资格的企业； 2、项目的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
3、项目属国内自行开发、自主创新的项目，其技术水平应达到国内先进以上水平；属引进国外技术消化吸收并有所创新的项目须达到国际先进以上技术水平； 4、项目知识产权应明晰。项目的核心技术拥有受国家法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：项目核心技术授权的发明专利、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请；已获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权。 5、项目所形成的产品应通过国家认证认可检测机构的检测。属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证； 6、项目所形成的产品（服务）属于企业法人营业执照规定的经营范围内； 7、项目技术成熟，二年内年均实现销售收入500万元以上或纳税100万元以上（软件企业年实现销售收入300万元或纳税60万元以上）。 第六条每家企业每年限申请认定一项高新技术成果转化项目。同一项目（或相同技术）只认定一次，不重复享受政策。
（公司名称） 科技成果转化管理制度 第一章目的 第一条为了依法规范本公司科技成果的转化管理工作，调动公司广大职工和各单位从事科技成果转化工作的积极性、主动性和创造性。参照《中华人民共和国促进科技成果转化法》和上海市有关规定，结合公司实际制定本制度。 第二章适用范围 第二条本制度规定了科技成果转化过程中涉及的组织实施与管理、技术权益、收益分配和法律责任等内容，适用于公司下属各部门科技成果转化过程的管理工作。 第三章定义 第三条科技成果：指公司职工承担国家、地方、企事业等科研项目或利用公司物质技术、人力及其他资源所完成的职务技术成果，公司对其拥有完全或部分知识产权。 第四条科技成果转化（以下简称成果转化）：指为提高生产力水
平，面对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新技术、新模式，发展新产业等活动。 第五条收益：是指该成果转化产生的一切权益，包括转让费、许可费、技术入股的股权等与该成果相关的所有权益。 第六条职责 （一）生产技术部负责起草《科技成果转化管理制度》，其他各部门负责参与起草工作。定期由生产技术部负责组织公司下属各部门对该制度进行修订。 （二）生产技术部负责科技成果转化的组织与管理工作，公司下属各部门负责成果转化的协助工作。 （三）研发课题负责人或成果完成人(以下统称成果完成人)负责科技成果具体转化的组织工作。 第四章成果转化的组织实施与管理 第七条公司鼓励成果完成人进行成果转化，对成果转化工作实施科学和规范管理，合理分配成果转化取得的收益。 第八条在成果转化过程中，成果完成人负责组织做好设计、调试、效果评估以及善后交接等技术标准文件的编制、整理和归档工作；每项工作和技术文件，均须符合国家法律、法规、国家或行业标准及规范的有关要求。
BSZN—0144—2015/00 上海市高新技术成果 转化项目认定 办事指南 2015-01-15 发布2015-02-01实施上海市科学技术委员会发布
上海市高新技术成果转化项目认定办事指南 一、适用范围 本指南适用于上海市高新技术成果转化项目的申请与办理。 二、事项名称和代码 事项名称:上海市高新技术成果转化项目认定 事项代码:0144 分项名称：新办、依申请变更、有效期延展 三、办理依据 《上海市科技进步条例》（1996年6月20日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2000年7月13日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈上海市科学技术进步条例〉的决定》修正，2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）第十二条规定：按照国家和本市有关规定认定的高新技术企业和高新技术成果转化项目，可以享受国家和本市的有关优惠政策。 《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》（沪府发〔2004〕52号）第二条规定：本市实行高新技术成果转化项目认定制度。上海市高新技术成果转化服务中心常年受理并负责组织高新技术成果转化项目的认定。经认定的高新技术成果转化项目，若发现其转化内容与项目申请书有严重违背或在规定期限内未实施转化的，撤销该项目的认定资格，并停止其继续享受有关优惠政策的待遇。 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 上海市高新技术成果转化项目认定办公室（以下简称“高转项目认定办”,设在市科委）负责上海市高新技术成果转化项目的认定审批和监督管理。 上海市科技创业中心（上海市高新技术成果转化服务中心，上海市火炬高技术产业开发中心）（以下简称市科技创业中心）负责受理并组织高新技术成果转