关于加快推进新农村建设的思考和建议
一、孔集乡基本情况
孔集乡地处豫东平原，位于宁陵县城东北15公里处，310国道、陇海铁路横穿东西，X038县道纵贯南北。孔集系孔子嫡支重要客居地，唐朝贞观年间孔子第36代嫡系传人褒圣侯孔德伦封于此地，而后有“三公二侯”及其后人在孔集繁衍生息。全乡辖25个行政村、76个自然村，总人口3.2万人，总面积56平方公里，耕地面积4.4万亩，土地肥沃，多为淤土和莲花土，盛产小麦、玉米、山药、蔬菜、酥梨等农特产品。
二、主要做法
自去年以来，我乡按照县委、县政府工作部置，坚持规划先行的原则，对全乡1个集镇区、5个中心村、6个基层村进行高标准规划。为确保规划能够得到严格执行，我乡重点做了四方面的工作：一是充实执法队伍。乡调整充实了城乡规划管理所人员，组成了由乡人大主席牵头，城建所长具体负责的5人执法队伍。二是加大宣传力度。通过层层召开乡村干部会、村民代表会、党员座谈会，利用村头大喇叭、村务公开栏、张贴公告、设置规划版面，广泛宣传规划法及有
关知识，营造浓厚的舆论氛围。三是严格执法监管。乡规划所、国土所等部门经常深入基层开展执法检查，对违法建筑做到早发现、早制止、早拆除，有效遏制了违反规划乱搭乱建的行为。四是坚持试点先行。我们通过采取鼓励群众自建和招商引资相结合的方法，在基础较好的张牌坊、宋胡同中心社区先行开展新村建设，目前已经初见成效。张牌坊三横两纵的格局已经拉开，自去年累计建新房67所；宋胡同村与陕西省五建公司合作建设阳光社区，该社区建成后可容纳住户2500户，约12000人，工程一期投资1500万元，计划建新型住房80套，目前15套房地基工程已开工。
三、建议及对策
（一）搭建融资平台，多渠道筹措小城镇建设资金。与乡镇企业发展相结合，在投融资体制方面，要采取“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的方式，充分运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，建立以政府投入为导向，集体和个人出资为主，国家、集体、个人和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。一是鼓励农民成立多形式的经济合作组织，利用农民土地收益和经营的收益筹措新农村建设的发展基金；二是鼓励一部分先富裕起来的农民带资进镇，买房建房、兴办企业、务工经商；三是以优惠政策吸引外地客商参与小城
镇建设、兴办企业；四是在小城镇征收的城市建设维护费应全额返还乡镇用于小城镇建设；五是盘活存量资产、以项目为载体实行股份合作方式直接融资；六是争取上级政府给予财政投入或给予财政贴息贷款扶持。
（二）制定和完善有利于新农村健康发展的土地制度。小城镇发展一个至关重要的问题是土地的制约，这是当前小城镇发展最紧迫的问题。土地使用制度改革，一方面要从保护耕地出发，制定农村非农用地规划，要尽量少占用耕地。对城镇发展确实需要占用耕地的，要从动态平衡出发，给予保证。另一方面，要按照占补平衡原则，积极探索农民进入小城镇后原有承包地和宅基地的流转制度，明确土地流转的途径和管理方法。允许小城镇规划区内的集体土地使用权采取作价入股、出让、转让等方式参与小城镇的开发。
（三）发展特色经济，培育支柱产业。在发展建设小城镇的同时，必须把发展特色经济、培育支柱产业摆到突出的位置。发展特色经济，培育支柱产业，必须立足本地资源优势和
条件，围绕建设工业带动型、商贸流通型、旅游拉动型、资源开发型等各具特色的小城镇，来确定产业发展的重点和建立主导产业。农业资源优势强、经济实力弱的小城镇，应确定以发展农产品加工业、个体手工业和农村服务业为重点。把发展特色经济同建设特色城镇结合起来，把建设农业产业化同培育支柱产业结合起来，通过培育一两个产业和几个龙头企业，建立起小城镇发展的支柱产业优势。有了具有特色的支柱产业，小城镇的发展才具有充足的活力和后劲。
（四）进一步加大管理力度，优化发展环境。要理顺体制，建立健全镇建设管理机构，明确管理职责，强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。要加强小城镇内部的综合治理，优化内部环境；制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”，营造宽松环境；加强社会治安综合治理，营造平安环境；加强美化、绿化和公共卫生管理，打破“一条街，两行树”
的旧格局，营造优美的自然环境；加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。
1、进一步增强农村小康住宅建设的责任感、紧迫感
加快农村小康住宅建设是推进社会主义新农村建设的重要内容，是创造优美人居环境，提高农民生活质量的集中体现，也是推进我市城乡一体化、完善农村综合功能、提升农村整体发展能力、巩固小康建设成果的重要举措。增强加快农村小康住宅建设的责任感、紧迫感，切实把新农村小康住宅建设作为缩小城乡差别，促进全市经济社会统筹协调发展的重大任务列入重要议事日程，与经济工作同安排、同部署，加强领导，强化责任，明确任务，狠抓落实。
2、切实把加快产业发展作为推进农村小康住宅建设的根本支撑
没有农民的稳定增收，没有农村集体经济的持续积累，农村住宅建设就会缺乏有力的支撑和持久的动力。我们必须要坚持农业产业化和劳务输出“两条腿走路”的办法，切实把扶持和培育龙头企业的发展放在突出地位，推动农业产业化从
量的扩张向质的提高转变，促进农村经济快速发展。要把劳务输出作为解决“三农”问题的重要战略措施和最大的产业项目来对待，加大培训力度、拓展输出渠道，不断提高劳动者素质和市场竞争能力，实现农村富余劳动力向非农产业和城镇的战略转移，促进农民增收。通过农村产业化的快速发展，为新农村住宅建设提供强有力的经济支撑。
3、必须进一步完善新农村建设规划。
加强农村小康住宅建设规划与社会主义新农村建设总体规划相协调、与村镇建设规划相一致，按照有利生产、方便生活、节约用地、改善环境、面积适中、功能齐全的要求，统筹规划，合理布局；要坚持规划的科学性、操作性、实效性和严肃性，杜绝乱建、滥建的现象，切实发挥规划对建设的指导作用。
4、建立健全有利于推进新农村小康住宅建设的政策机制。
要牢固树立政策就是方向、政策就是助推器的观念，深入调查研究，制定配套政策，完善工作机制。要积极研究制定新农村建设的多元投入机制，通过政府扶持、部门帮扶、集体补偿、市场运作、个人出资等多种方式，多渠道筹集资
金。要积极研究制定新农村建设审批宅基地、提供图纸、整合项目、配套基础设施、协调信贷等优惠政策，全方位为农村住宅建设服务。要积极研究制定新农村小康住宅建设居民、农民享受同等待遇的优惠政策，鼓励有经济实力的农户进城、进镇建房购房，扩大城市规模、发展村镇经济、增加农民收入。
5、进一步加大新农村示范点的建设力度
实践证明，加快农村小康住宅建设离不开典型示范的辐射带动作用。要广泛借鉴外地经验，取长补短，寻找差距，提高张牌坊村、宋东新村示范点建设水平；要切实把经济基础好、群众积极性高、基层组织坚强有力的行政村确定为住宅建设示范点，努力建设一批功能齐全、经济实用、造型美观，符合现代气息的新农村小康住宅建设示范点；要把整合资源、整合项目、整合资金、整合技术作为扶持新农村小康住宅示范点建设的重点，全力搞好示范点基础设施配套建设，提高整体效应；要善于总结经验，推广典型，以点带
面，扎实推进。
6、搭建融资平台，多渠道筹措新农村建设资金。
与乡镇企业发展相结合，在投融资体制方面，要采取“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的方式，充分运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，建立以政府投入为导向，集体和个人出资为主，国家、集体、个人和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。一是鼓励农民成立多形式的经济合作组织，利用农民土地收益和经营的收益筹措新农村建设的发展基金；二是鼓励一部分先富裕起来的农民带资进镇，买房建房、兴办企业、务工经商；三是以优惠政策吸引外地客商参与小城镇建设、兴办企业；四是在小城镇征收的城市建设维护费应全额返还乡镇用于小城镇建设；五是盘活存量资产、以项目为载体实行股份合作方式直接融资；六是争取上级政府给予财政投入或给予财政贴息贷款扶持。
7、制定和完善有利于新农村健康发展的土地制度。
小城镇发展一个至关重要的问题是土地的制约，这是当前小城镇发展最紧迫的问题。土地使用制度改革，一方面要从保护耕地出发，制定农村非农用地规划，要尽量少占用耕地。对城镇发展确实需要占用耕地的，要从动态平衡出发，给予保证。另一方面，要按照占补平衡原则，明确土地流转的途径和管理方法。
8、发展特色经济，培育支柱产业。
在发展建设小城镇的同时，必须把发展特色经济、培育支柱产业摆到突出的位置。发展特色经济，培育支柱产业，必须立足本地资源优势和条件，围绕农业产业带动，发展农产品加工业、个体手工业和农村服务业为重点。把发展特色经济同建设特色城镇结合起来，把建设农业产业化同培育支柱产业结合起来，通过培育我乡一两个产业和几个龙头企业，
建立起新农村发展的支柱产业优势。有了具有特色的支柱产业，新农村的发展才具有充足的活力和后劲。
9、进一步加大管理力度，优化发展环境。
要理顺体制，建立健全镇建设管理机构，明确管理职责，强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。要加强小城镇内部的综合治理，优化内部环境；制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”，营造宽松环境；加强社会治安综合治理，营造平安环境；加强美化、绿化和公共卫生管理，打破“一条街，两行树”的旧格局，营造优美的自然环境；加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。
乡镇小城镇建设情况报告 XXX乡小城镇建设情况报告 各位领导： XXX乡位于XX盆地西北边缘，距X县城X公里，全乡总面积X平方公里，辖X个行政村，X个村民组，总人口X万人，耕地X万亩。中心集镇面积X平方公里，居住人口X人，占全乡总人口的X％，省道X线绕街而过，交通便利，区位优势明显，是县城西北部较大的物流中心之一，20XX年被命名为“X星级”集镇。 XX年以来，我们以实现小城镇升星晋级为目标，高度重视小城镇建设工作，进一步理思路、抓重点、订措施，强力推动小城镇建设。主要做法是： 一、突出经济建设，为小城镇建设提供支撑 XX年以来，在县委、县政府的正确领导下，XXX乡党委、政府团结和依靠全乡广大干群，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，严格执行中央、省、市、县“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，以建设“经济强乡、生态大乡、和谐山乡”为目标，坚持以招商引资项目建设统揽经济工作全局，实现了全乡经济快速、协调、持续发展。全乡国民生产总值达到X
亿元，工业产值占生产总值比重超过X%，农民人均纯收入达到X元，财政一般预算收入完成X万元。 二、强化规划管理，有序推进小城镇建设 根据集镇建设面临的新形势、新任务，在中心集镇原有规划的基础上，我们按照国家和省、市、县要求，邀请XXX 规划局和XX大学综合设计研究院专业技术人员前来进行实地勘察，反复论证，完善制订了中心集镇XX—2020年建设发展规划和X、X两个中心社区新农村建设发展规划，并通过各种渠道向全乡干群进行广泛宣传，教育引导群众自觉执行规划，保证了中心集镇建设规划落实到位，有序推进了新农村中心社区规划建设工作。 三、狠抓建设管理，规范小城镇建设行为 在小城镇建设过程中，XXX乡党委、政府坚持执行既定规划，着力引导集镇居民增强规划意识严格按照XX—2020年建设发展规划推进小城镇建设工作。XX年，在中心集镇开展专项治理活动，对集镇各项建设进行严格审查清查，坚决杜绝违反规划的行为。经过治理和清查，中心集镇所有建设项目均能够按照规划进行建设，并且做到建设手续齐全，整个集镇区无乱搭乱建现象，集镇规划区无违规建设行为。 四、搞好机构建设，优先保障小城镇建设 XXX乡始终坚持优先发展战略，把小城镇建设摆在重中之重的位置。为了切实推进小城镇建设工作，党委、政府在
加快小城镇建设促进超常规发展 ＊＊县位于省会近郊，东接浏阳，南抵株洲、湘潭、北临汩罗、平江、西与长沙市区紧紧相连。浏阳河、捞刀河穿行县境、京珠高速、***、***国道纵贯全县。全县国土总面积****平方公里，辖*个乡、**个镇，人口**.*万，其中城镇人口达到**.*万，城镇化率**.*%。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，长沙县经济得到了快速发展，为城镇建设与发展提供了较好的基础。今年*一9月份全县国内生产总值**.*亿元，财政收入突破*.*亿元，预计全年县财政收入可突破**亿元，全县人民平均收入可达****元。历史上长沙县市有县无城的大县，**年代中期，仅有榔梨一个建制镇，进入**年代，长沙县乘小平同志南方讲话东风，一张白纸从零开始，作出了“搬县城，进百强，达小康”的战略决策，启动了建设新县城和经济技术开发区的历史性进程，规划建设了一批中心镇，并率先在全省成立了乡镇小城镇规划建设管理办公室，将规划、建设、城管，房产、爱卫、环保等六大职能归口管理，为小城镇建设提供有力的组织保障。目前，不仅开发区和县城建设已经初具规模，建制镇、中心村集镇得到快速增加，而且，整个县城经济实现了超常规发展，我们的作法是： 一、坚持“五个统筹”，实现协调发展
小城镇建设关联度极高，应当按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，为全面建设小康社会提供强有力保障，按照中央精神和省委、省政府提出的长沙县在全省率先实现现代化这一目标，长沙县委、县政府认为，今年关键是要加快“三化”建设的步伐，建立起全县小城镇建设管理工作体系，从整体建设部署上全面适应生产发展和生活提高的需要，综合规划，统筹安排，促进小城镇经济、社会、生态协调和可持续发展。为此，县委、县政府确立了“一区带六园”的工作思路，坚持小城镇与工业园区建设紧密结合，并将以下“六个原则”始终贯穿于建设发展的全过程：即科学规划、合理布局、设施配套、功能完善、环境优美，具有地方特色的原则；以地生财、以财建镇、以镇兴业、强镇富民的原则；建管并重、管重于建、因地制宜、各具特色的原则；优化经济结构、推动经济和社会协调发展的原则；促进经济、社会和环境效益协调发展、加强生态环境保护的可持续发展原则；量力而行、突出重点、兼顾一般、优先发展的原则。 搞好小城镇建设，规划是前提，是龙头，是灵魂。没有科学的、适应超前的规划蓝图，不可能建成有独特品位和快速发展的小城镇，没有小城镇的快速发展，农村、农业、农民问题就不可能得到根本的解决，农民的小康、农村经济的
临晋镇小城镇建设基本情况 一、基本情况 临晋镇，古称桑泉。北枕峨嵋岭，南望中条山，海拔高度402米。位于临猗县城西部22公里处。总面积90.3平方公里，其中土地面积13.5万亩。地理坐标：东经110°32′36″—110°33′30″，北纬35°05′16″—35°06′14″。气候温和、四季分明，地势开阔，土地肥沃，灌溉便利，适宜于多种作物生长。年平均降水量为500毫米左右。临晋镇历史悠久，汉时称解梁城，在今庙上乡城东城西之间。元魏太和11年（公元487年）分解县置南北解，临晋乃北解也。隋开皇16年（公元596年）因县东古桑泉城而析置桑泉县。唐天宝13年（公元754年），更桑泉县为临晋县，县治移至今址。从此之后，直至解放初的1954年，临晋县与猗氏县合并称为临猗县，县址迁至猗氏，临晋设镇，为镇政府所在地。其间，临晋作为县沿所在地长达1200余年之久。该镇东连嵋阳镇，南接庙上乡、七级镇，西邻东张镇、角杯乡，北与耽子镇、卓里工贸区接壤，全镇共28个行政村，64个自然村，是临猗县西半县交通运输、文化教育、医疗卫生和商业贸易的中心和枢纽。 全镇总人口5万余人，农业人口3.5万人，镇区人口（含临晋、西关行政村）2万余人。 临晋镇交通以公路为主，境内有临风路、万临路、临耽路穿过，是临猗县西部交通枢纽。在省、县道路的骨架支撑下，实现了村村
通油路。通讯、电视、供水实现全覆盖。 二、城镇建设基本原则 1、尽力而为，量力而行。我镇改革规划要起点高、高标准、高水平、放眼长远；建设要量力而行，逐步实施，多出精品。 2、尊重规律，循序渐进。城镇是经济社会发展到一定阶段的产物，发展小城镇要按照经济发展规律，坚持经济发展和城镇建设同步进行循序渐进，尊重农民意愿。 3、因地制宜，科学规划。从实际出发，根据集市内现有资源和条件，科学制定改造方案，搞好城镇建设科学规划和合理布局，注重实效，切实发挥城镇的辐射带动作用。 4、统筹兼顾，协调建设。坚持以人为本，保障民生和发展经济并举，以政府规划和人民意愿相结合。 三、小城镇发展现状 特色农业扎实推进果业是我镇的传统优势产业，潜力巨大。今年，我们认真落实县政府提出的果品上档升级改造阳光工程，鼓励群众加速老残园改造，引导农民通过对果树进行“强间伐、大改型”的改造整合。提升果品质量，提高农业的综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。为生产优质有机苹果创造基础。在此基础上，我们继续开展省级有机示范果园建设项目。努力推进农业结构的优化调整，“公司+基地+农户”模式的无公害苹果种植规模不断扩大，使果业生
关于加快小城镇建设大力推进新型城镇化的建议 来自:大众论坛-大众社区作者:提案建议发表于:2010-1-25 14:29 查看:5709 回 复:2 关于加快小城镇建设大力推进新型城镇化的建议 刘维国 小城镇是农村地区的政治、经济、文化中心，处在城乡过渡带、工农连接点上。是城乡连接枢纽，产业集聚平台，就业转移蓄水池，城乡统筹结合点。省委、省政府高度重视小城镇建设工作，近年来连续召开三次高规格会议，集中研究小城镇建设问题，相继出台了《关于统筹城乡发展加快小城镇建设的意见》、《关于大力推进新型城镇化的意见》(鲁发〔2009〕21号)，极大地推动了我省小城镇建设，城镇规模不断扩大，面貌不断改善，实力不断增强，为大力推进新型城镇化进程，促进经济文化强省建设奠定了基础。自2008年起，潍坊市在充分调研论证的基础上，相继出台了《关于统筹城乡发展加快村镇建设的意见》、《关于加快推进60个小城镇建设提升的意见》、《实施镇级扩权加快发展的指导意见》等重要文件，提出了小城镇改革与发展“三个三”的要求，启动了小城镇建设提升。将全市60个小城镇纳入建设提升范围，强化措施，积极推动，小城镇建设提升取得了明显成效，人居环境明显改善。 尽管小城镇建设取得明显的成效，进展迅速，但是制约小
城镇健康发展的瓶颈问题仍然存在:一是建设资金投入不足。镇区道路、路灯、绿化等基础设施和学校、医疗等公共服务设施配套不完善，小城镇的承载能力和吸聚能力差。二是小城镇风格特色不够鲜明。有的小城镇规划定位和发展方向不清晰、不明确，不少镇的发展规划没有体现出自己的特色，发挥出自己的优势，不能真正形成独特的经济特色和产业风格。三是部分小城镇“形象差”。镇区管理仍是困扰小城镇党委、政府的一道难题。主要原因是：小城镇建设管理队伍不健全，管理经费没保证，职责不清晰;小城镇管理体制不完善，机制没形成，镇区环境脏、乱、差等问题没有从根本上得到解决。四是政策措施配套不完善。中央、省、市各级都命名了一批重点镇、中心镇和示范镇，但是没有强有力的扶持政策、资金。小城镇建设用地指标紧缺，许多项目无法正常实施，严重影响小城镇可持续发展。 就促进小城镇建设，提出如下建议： 1、用高起点规划引领小城镇发展。建议省规划要高起点定位，做好基层的指导和引领工作。把握好四个重点：一是突出小城镇自身特点，体现自然特色、产业特色以及历史文化底蕴等。二是搞好小城镇功能分区，尽快实现控制性详规全覆盖。实现功能分区明确，交通流畅便捷。三是架构好小城镇框架，膨胀城镇规模，配套基础设施和公共服务设施，增强小城镇聚集能力。四是搞好建筑设计，重视外观设计和色
关于加快推进小城镇建设的思考和建议 史口镇人民政府 小城镇建设是推进城乡一体化发展和新型城镇化的重要途径，也是实现镇域经济社会快速发展和群众生活水平快速提升的重要手段。近年来，史口镇按照“壮大规模、提升层次、健全功能、突出特色”的要求，明晰发展布局，完善基础配套，壮大镇域经济，改善乡村面貌，着力打造环境优美、生活便利、产业合理、有序平安的新型城镇，努力推动城乡一体化加快发展。 一、主要做法 史口镇小城镇总占地面积2.2平方公里。其中一期规划起步区占地1100亩，计划利用3-4年的时间，主要规划建设新型农民住宅区、办公区、商贸服务区，并配套建设幼儿园、社区服务中心等相关服务设施，总面积约52万平方米，预计总投资约10亿元。 一是坚持城镇规划先行。规划是城镇建设的龙头和规范，搞好规划就必须根据城镇的实际，科学定位发展的方向。根据镇驻地建设现状和发展实际，史口镇确定了新型小城镇总体空间布局为“一带分两片、三轴串十区”。“一带”是东张铁路生态绿化隔离带；“两片”是东部生活片区和西部工业片区；“三轴”是南二路城镇发展轴和利民路生活发展轴、郝纯路工业发展轴；“十区”是石化工业园区、精细化工园区、物流园区、四个居住社区等十个功能区，逐步推进镇域周边村民居住的聚集化,把我镇打造成环境优美、文明有序、和谐进步、充满活力、宜居宜业的现代化新型示范城镇。
二是坚持产业发展一体化。产业是区域经济发展的重要载体。统筹城乡发展、推进城乡一体化，必须加快产业结构调整，着力形成有地方特色的优势产业，促进产业结构升级。在工业方面，坚持实施工业强镇战略，推动工业项目转型升级和新型工业化建设进程。重点实施废气废水回收综合利用、碳四深加工等一批节能降耗、循环利用的新型项目，加快发展高新技术产业，进一步壮大产业规模，提高产业效益。在现代农业方面，我们沿广蒲河从东向西依次打造大宋高效示范区、刘营标准化莲藕生产基地、劳家露天菜生产基地、生家葡萄生产基地等农业产业基地。在服务业方面，积极推进东营市西郊物流中心项建设，同时引导万通集团等企业物流业与主业剥离，逐步扩大物流业发展规模，存进史口镇商贸物流服务业蓬勃发展。 三是坚持基础设施一体化。农村基础设施落后是制约农村经济社会发展的“瓶颈”。统筹城乡发展、推进城乡一体化必须要加强农村基础设施建设，为农村经济社会发展提供良好的条件。主要在交通能力提升上下功夫，今年共修建村内道路10公里，联村路10公里，目前已完成工程量的60%。 四是坚持生态环境一体化。扎实推进“三网”绿化工程，突出抓好村庄绿化、干线路域绿化断档贯通、示范区扩建提升、路域绿化、生态林和经济林建设、耐盐碱苗木引进与繁育等工程建设，进一步改善城乡生态环境。扎实推进大宋、安子张、杨家、范家、艾家等5个生态文明村创建工作。深入开展“全面治理水气污染全民开展环保行动”工作，重点抓好史口镇污水处理厂及配套设施建设。城乡垃圾一体化收集处理工程深入实施，建设压缩式垃
小城镇建设调研报告 加快小城镇建设，是推进城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施。今年以来，本人就**镇小城镇建设情况进行了深入调研，现将情况汇报如下： 一、基本情况 **镇位于县城西南部，镇政府驻地距县城18公里，是山东省政府首批命名的中心镇。人口5.1万人，面积92平方公里，耕地4200公顷，小城镇建设区面积为3.6平方公里。辖2个居委会，23个村委会，共25个行政村。 近年来，**镇结合本地实际、科学规划、高标准建设，以工业化的理念来经营小城镇，努力推进小城镇建设，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。主要表现在四个方面： （一）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。**镇以工业强镇为基础，大力加快小城镇建设，镇政府于2000年聘请山东省城镇规划设计院的专家对**的村镇体系、城镇镇区、基础设施进行高标准、高起点规划。小城镇建设区面积为3.6平方公里，工业经济园区占地2000亩。2000年9月份又聘请临沂市规划设计院对镇驻地作出详细规划，做到近期建设与远期目标协调一致，同时对沿街建筑物进行单体设计，规划面积15万平方米，规划覆盖率达到35%。2006
年，又聘请市规划专家对工业区进行详细规划，总规划面积94.2公顷，在规划中利用道路将园区划分为6个板块。镇居住区详细规划由县村镇规划设计室设计完成，总规划面积为5.8平方公里，详细规划覆盖率为85%。 （二）加大投入，全面推进小城镇建设进程。一是基础设施建设，镇驻地规划有二纵三横六条道路，均已全部硬化，有沿街楼2700间，今年新建商住楼1栋，沿街楼19座。二是“绿化、美化、亮化”工程。近年来，先后投资350万元对小城镇环境进行综合整治，全镇共安装路灯200盏，绿化面积16000平方米。其中今年栽植绿化苗木500余株，投资80万元对广场花园及周围道路两侧进行绿化，为镇村居民提供了良好的生活环境。 （三）强化管理，营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时，小城镇的管理得到进一步加强，主要呈现三个特点：一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件，使小城镇管理初步纳入规范化轨道；二是加强了建设管理。本着合理布局，有序开发的原则，严格建设程序，从批地到设计、建筑实行“一条龙”管理，高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。以镇村环境综合整治为总抓手，加快建设规范有序、卫生整洁、优美和谐的镇村环境，推进城镇建设步伐。先后投资180余万元，上了叉车、垃圾运输车，设置了288
中共潼南县委潼南县人民政府 关于加快小城镇建设的意见 为深入贯彻党的十七大会议精神、总书记“314”总体部署及市委三届二次全委会精神，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，加快我县城镇化进程，促进全县经济又好又快发展，建设和谐潼南，现就进一步推进我县小城镇建设提出如下意见。 一、新形势下建设小城镇的战略意义 1、战略意义。小城镇是“大战略、大课题、大手笔、大突破”，是城镇体系的基础性环节，是连接城乡、联系工农的桥梁与纽带，是县域经济发展的重要增长极，对于带动农村经济社会发展具有独特而重要的作用。党的十七大明确提出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。”加快小城镇建设和发展，有利于促进企业、资金、技术向小城镇集聚，人口向小城镇集中，实现集约发展，提高综合效益和竞争力；有利于保护耕地，统筹利用土地等资源，实现节约发展；有利于保护农村生态和自然环境，实现可持续发展，是落实科学发展观，实现农村又好又快发展的必然要求。 近年来，我县小城镇建设取得了长足的发展，小城镇规模不断扩大，面貌不断改善，实力不断增强，涌现出了一批历史文化传承型、乡镇企业主导型、商贸流通集散型等各具特色的新型小
城镇，促进了农村产业集聚、人口集中、信息交流和经济社会事业发展，成为农村由传统社会向现代社会迈进的良好平台。但我县小城镇建设还存在规模普遍偏小、综合实力较弱、特色不够鲜明、基础设施不完善，生态环境较差等问题。 二、小城镇建设的指导思想、基本原则和目标任务。 2、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神、胡锦涛总书记“314”总体部署及市委三届二次全委会精神，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展。坚持以人为本为前提，以基础设施建设为基础，以产业发展为支撑，以先进文化为内涵。坚持小城镇与农村协调发展，科学规划，注重建设，加强管理。强化城镇经济，完善城镇功能，发展城镇文明，进一步“鼓舞士气、激活人气、炒热地气、集聚财气、提升名气”，走出一条具有潼南特色的小城镇建设新路子，实现城乡共发展、共繁荣。 3、基本原则。(1)规划先行，科学发展。通过编制县域城镇体系规划、小城镇总体规划等，科学确定县域村镇体系的布局结构和小城镇的性质、规模与发展方向，支持有条件的小城镇通过调整经济结构，转变增长方式，实现又好又快发展。(2)数质并重，协调发展。既要注重城镇数量的增长，更要重视城镇功能的完善、生态环境的改善、文化特色的形成和市民素质的提高。同时，大力推进城镇教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展。（3）突出特色，加快发展。着力发展特色产业和特色产品，继承和发展特色文化，加快培育和发展特色城镇。坚持以经济建设为中心，立足城镇功能定位，以产业为支撑，形成各具特色的城
四会市迳口镇小城镇建设的思考 姓名： 【内容提要】中国要美，农村必需美。小城镇是集政治、经济、文化、商贸为一体的乡镇中心地带，大力发展小城镇、加快实现城镇化，是推动“乡村城市化”的桥梁，是区域经济的“增长点”。十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。为此，加快墟镇城镇化发展是当前和今后一个时期现代化建设中面临的一项历史性任务，是坚持科学发展观，打破城乡二元结构，实现“五个统筹”，构建社会和谐，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。本人对四会市迳口镇的小城镇建设进行了调查和研究，有了肤浅的认识。 【关键词】城镇化规划区域经济统筹特色产业 一、迳口镇基本情况 迳口镇位于四会市东部,地理位置优越、交通便利，省道118线、四清线公路横贯其中，东距广州65公里，距花都新国际机场50公里；西距本市城区20公里，距正在规划建设中的珠外环高速三水大塘出口10公里。全镇总面积101平方公里，下辖8个村委会、1个社区 会总产值16.82亿元，同比上年增长36.2%，其中农业总产值4.17亿元，同比增长1.2%，工业总产值12亿元，同比增长52%，第三
产业总产值6500万元，同比增长71.1%，农民人均纯收入8679元/年，同比上年增长15.1%。迳口属亚热带季风气候，年平均气温21℃，年降雨量1800毫米。辖区自然资源丰富，有铅锌矿、石英矿、花岗岩等矿产资源。与佛山市三水区、清远市清新县相接壤的迳口镇，是四会市的东部工业重镇和交通枢纽镇。近年来，迳口镇着力通过以“打造四会市东部工业重镇，建设珠三角旅游新镇”为目标，抢抓机遇，扎实苦干，推动经济和社会事业实现了新的发展。迳口镇区域优势更加明显。 近年来，迳口镇大力实施“农业稳镇、工业兴镇、商业富镇”的发展战略，积极推动城乡统筹一体化建设，经济和社会各项事业全面发展，并赢得了各种荣誉。2000年被评为“四会市柑桔种植基地”，2003年至2008年连续6年均荣获“四会市优秀沙糖桔生产基地”称号，2006年被授予“四会市珠宝玉石行业人才输送基地”称号，2004年和2008年两次荣获“肇庆市体育先进镇”称号。北京2008年奥运会上，感动全中国的妈妈级奥运卫冕冠军冼东妹正是来自四会迳口故里。 迳口镇旅游资源得天独厚，环境优美，交通便利，第三产业潜力十足。省重点项目四会市天海湖旅游度假区项目，由志高集团计划总投资15亿元，选址水迳水库，总控规面积2.5万亩（其中水域面积2500亩），建设时间从2008年至2017年。该项目充分利用保持良好的自然生态环境，极力发挥湖泊型生态度假区特色，致力于发展成为一个集休闲、度假、会议、旅游、观光、美食、娱乐、健身为一体的综合性多功能休闲度假景区，成为珠三角的旅游度假胜地。
特色小城镇建设工作情况汇报范文 不管你写哪一类的工作汇报材料，标题一定要写对，首先是自己单位的名称，然后是需要整理的材料的名称。怎么写出一份合格的特色小城镇建设工作情况汇报范文呢?下面和大家一起学习小城镇建设情况汇报。 小城镇建设情况汇报篇一区住建局紧紧围绕区委、区政府的目标任务，根据加快小城镇建设的相关要求，以务实的工作作风积、有力的工作举措，极推进我区的小城镇建设工作。现相关情况汇报如下，不妥之处请批评指正。 一、的基本情况及小城镇建设取得的成效 区是XX年12月，经国务院批准撤销原市市中区设立的县级行政区，地处成渝经济走廊的腹心地带，辐员面积1258平方公里，辖14个镇、7个乡，总人口81.14万人。近年来，按照全域、全程、全面小康要求，小城镇建设取得显著效果，一是统筹编制完善集镇、新村规划和土地综合整治、防灾减灾、生态环境保护、社会事业等发展专项规划，构建现代城乡体系，促进城镇与新村建设良性互动发展。二是建成镇、镇等一批各具特色、功能完善、设施齐备的具有较强集聚辐射能力的中心镇，促进人口、产业、资源等要素向集镇集中，城镇化率不断提升。三是加快新村258规划建设，有序引导农民适度集中居住，建设社会主义新农村综合体，打造交通道路联成网、骨干产业联成片、公益设施联成体、服务体系联到户、生态农居联成景的社会
主义新农村风貌。四是小城镇建筑市场监管不断得到加强，小城镇建筑市场更加规范。 二、主要工作 (一)协助完善集镇规划，确保建设有序推进 在指导小城镇建设过程中，我们坚持科学规划引领小城镇发展的原则，一是协助区规划局，组织编制和完善小城镇建设的总体规划及控制性详细规划，从而保证了小城镇建设的依法有序进行。二是及时协调完成了、、、、等重点集镇建设的近期建设规划和全区新村建设点的规划，不断提升农民住宅建设层次，为加快促进小城镇建设发挥了重要作用。 (二)大力指导加快完善道路、雨污水管网等基础配套设施建设，不断提升承载能力。 在小城镇建设过程中，我们积极发挥部门职能作用和技术优势，坚持按照个性突出、品位彰显、有机协调、和谐统一的要求，带动城镇面貌整体提升。一是全面加强道路、桥梁的建设指导工作。在道路、桥梁等基础设施建设方面，突出前瞻性、科学性、合理性，完成场镇道路建设30多公里，改建桥梁4座;二是全面加强配套设施建设的指导工作。坚持从实际出发，着眼长远，全面加强小城镇建设的整治开发工作，截至目前，指导完成21个乡镇的水、电、气、光纤等基础设施改造工程，优化设计街道(桥梁)路灯、弱电迁改等40多千米，指导实施雨污水、自来水及天然气等管网迁改60多千米，修建白马、等农贸市场3处;三是指导完成部分重点集镇的风貌改造工作。按照
周以忠同志 在全市城镇化和住房保障工作会议上的讲话 （2011年4月21日） 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议和保障性安居工程工作会议精神，对全市推进城乡建设、加快城镇化进程和保障性安居工程工作进行全面部署，动员全市上下审时度势，抢抓机遇，努力加快推进城乡建设和保障性安居工程建设，为全面建成小康社会、实现“三个跨越”和开封复兴奠定坚实基础。刚才，学杰同志传达了全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议精神；各县区和部分市直部门向市政府递交了2011年保障性安居工程建设目标责任书；针对推进城乡建设、加快城镇化进程工作，开封新区、兰考县和金明区做了很好的大会发言。下面，我讲几点意见。 一、站在促进开封经济社会发展全面跨越的高度，充分认识推进城乡建设、加快城镇化进程的重大意义 城镇化是一个国家和地区现代化程度的重要标志，是实现我市经济社会跨越式发展的必由之路。目前，我市城镇化率为41.2%，低于全国平均水平5.4个百分点，城镇化水平不高已经成为制约我市经济社会发展的重要因素。我们必须把推进城乡建设、加快城镇化进程，作为深入贯彻落实科学发展观、推进郑汴一体化发展、
打造中原经济区核心区的全局性举措来实施、紧迫性工作来推动、历史性任务来完成。 （一）推进城乡建设、加快城镇化进程，是转变经济发展方式、实现经济社会跨越式发展的迫切需要。加快城镇化进程、优化城乡结构，有利于资源要素集约利用和优化配臵，有利于服务业快速发展和产业结构优化升级，有利于自主创新能力提高，有利于污染集中治理和环境保护，对经济发展方式转变具有综合性、关键性、全局性意义和作用。同时，从一定意义上讲，工业化创造供给，城镇化创造需求。推进城乡建设、加快城镇化进程，不仅能够带动基础设施、公共服务设施加快建设，促进房地产业及相关产业持续快速发展，产生大规模的生产性投资需求，而且能够加速农村人口向城市转移，有效扩大城市消费群体，提高农村居民收入，改善消费条件，提高居民消费能力，释放出巨大的生活性消费需求。省政府提出到2015年全省城镇化率达到48%的目标，我市要达到这一平均水平，就得把50万农村人口转移到城镇。据测算，每增加1个城镇人口，可以带动10万元以上城镇固定资产投资，带动3倍于农民的消费支出。因此，推动城乡建设加快城镇化进程，对转变经济发展方式，实现全市经济社会跨越式发展具有重大意义。 （二）推进城乡建设、加快城镇化进程，是破除城乡二元结构、实现城乡一体化目标的客观要求。党的十七届五中全会指出，城乡二元结构是阻碍我国经济协调发展的一大障碍。近年来，我市
小城镇建设调查报告 小城镇建设与城镇建设、小镇建设意义相近，但又有细微区别。城镇建设侧重城中特色镇、古镇、旅游文化镇建设，小镇建设侧重农村乡镇建设，而小城镇概念属于二者的交叉范畴，囊括一切特色城镇、功能城镇、和新农村城镇建设。那么如今小城镇建设情况如何呢?以下是XX收集的小城镇建设调查报告，欢迎阅读了解! 一、基本情况 近几年来,我市十分重视小城镇建设,通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施,努力推进农村城镇化,城乡一体化,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,加快了构筑农村新型城镇体系步伐。 主要表现在五个方面: (一)加强组织领导,加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求,是调整我市经济结构,转变经济增长方式,实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设,市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》,确定了发展目标,制定了一系列政策措施,全面构筑起我市小城镇建设的总体框架,即突出三个中心(昌城、枳沟、皇华),发展七个重点(吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴),以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组,吸收建委、土
地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加,具体负责小城镇建设的协调指导工作,各乡镇也成立了相应的组织领导机构,把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程,切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第十五届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议,统一了全镇上下的认识,增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法,在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。 (二)注重编制规划,促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划,是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前,更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来,各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则,开始运筹新一轮小城镇建设总体规划,并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家,经实地考查论证,制定了“沿河拓展,顺路延伸,依托优势,重建五区”的小城镇建设规划,保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会,制定了小城镇规划建设管理办法,认真实施“一书两证”制度,使小城镇规划建设日趋规范。 (三)因地制宜,开拓了小城镇建设的新路子。各乡镇紧
中共山东省委、山东省人民政府关于统筹城乡发展加快小城 镇建设的意见 【法规类别】村镇集镇建设 【发文字号】鲁发[2007]23号 【发布部门】山东省政府 【发布日期】2007.12.19 【实施日期】2007.12.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共山东省委、山东省人民政府关于统筹城乡发展加快小城镇建设的意见 （鲁发[2007]23号2007年12月19日） 为深入贯彻落实党的十七大和省第九次党代会精神，统筹城乡发展，加快我省城镇化进程，促进全省经济又好又快发展，现就加快我省小城镇建设提出如下意见。 一、充分认识新形势下加快小城镇建设的重要意义 改革开放以来，特别是《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加快小城镇建设的决定》(鲁发 [1999]18号)实施以来，全省各级党委、政府认真贯彻落实中央的决策部署，坚持农业产业化、农村工业化与农村城镇化统筹推进，小城镇建设取得了长足发展，小城镇规模不断扩大，面貌不断改善，实力不断增强，涌现出了一批农业产业化集聚型、乡镇工业主导型、商贸流通集散型、工业小区推动型、大企业集团服务型等各具
特色的新型小城镇，促进了农村产业集聚、人口集中、信息交流和经济社会事业发展，成为农村由传统社会向现代社会迈进的良好平台，在统筹城乡发展、建设社会主义新农村、提高农民群众生产生活水平方面，发挥了重要作用。但也要清醒地认识到，我省小城镇建设还存在城镇化滞后于工业化、规模普遍偏小、综合实力较弱、特色不够鲜明、基础设施不完善、生态环境不够好等问题。对此。必须引起高度重视。 小城镇是我国城镇体系的基础，是连接城乡、联系工农的桥梁与纽带，是农村的区域性中心，是农村经济和社会各项事业发展的重要载体。加快小城镇建设和发展，有利于促进企业、资金、技术向小城镇集聚，人口向小城镇集中，扩大非农就业，实现集约发展；有利于促进现代农业建设，强化农业基础地位，切实保护耕地，统筹利用土地等资源，实现节约发展；有利于加强公共基础设施对农村的服务功能，保护农村生态环境，促进农村经济社会全面进步，实现可持续发展，对统筹城乡发展，落实工业反哺农业、城市支持农村方针，加快农村工业化、市场化、城镇化进程，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党的十七大明确指出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。”全省各级各部门一定要把思想统一到党的十七大的部署上来，从深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的高度，充分认识新形势下加快小城镇建设的重要意义，进一步解放思想、更新观念。突破薄弱环节，采取有针对性的工作措施，切实提高我省小城镇化建设水平。 二、小城镇建设的总体要求、基本原则和目标任务 (一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大及省第九次党代会精神，坚持把小城镇建设作为落实统筹城乡发展基本方略的着力点，努力推进小城镇发展由传统模式向现代模式转变、由外延扩张向内涵提升转变、由加快发展向又好又快发展转变，使之整体布局更加合理、经济更
2020年关于小城镇建设思考 本文是关于2020年关于小城镇建设思考，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 全省领导干部会议，市委八届九次全会，发出了一个强烈的信号，和谐创业，加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深刻的启示，发展是崛起之本，创业是发展之源，和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务，在认清当前干事、创业、发展的新形势下，引领全民和谐创业，实现富民强县。要实现这个目标，有方方面面的工作要去做，有许许多多的问题要解决。其中，最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速发展，社会、经济各方面获得了长足发展和进步，但是由于我县基础薄，起点低，仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决，富民强县就无从谈起。而要解决这个问题，要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。 加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，农民进入小城镇，比进入大中城市的社会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口，即减轻了大中城市的压力，又有利于城镇化的长远发展。 加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展，加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面，随着农民不断向小城镇转移，土地经营规模不断扩大，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的发展，加快农业现代化进程。另一方面，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路，从而促进企业的发展，而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。加快小城镇建设有利于第三产业的发展，从而创造新的就业岗位。XX年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7%。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低，不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇，就没有人口的聚集，也就没有第三产业的
小城镇建设情况汇报文档2篇Report document of small town construction 编订：JinTai College
小城镇建设情况汇报文档2篇 小泰温馨提示：工作汇报是把某一时期已经做过的工作，进行一次全 面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；看看取 得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。本文档根 据工作汇报内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：小城镇建设情况汇报文档 2、篇章2：小城镇建设汇报材料文档 篇章1:小城镇建设情况汇报文档 一、小城镇规划、建设基本情况 长塘镇小城镇建设于XX年6月正式启动，全镇围绕区位 优势，挖掘资源潜力，适应发展新机遇，统一思想，形成发展共识，把小城镇建设作为强镇富民的德政工程来抓，并提出了“依托城北，加速城镇”发展战略。在小城镇规划上，我镇做到科学合理、立足镇情、高起点、高标准、超前规划、一步到位，分期建设，在整个小城镇建设过程中，我们始终坚持规划
先行的原则。长塘镇总体规划（XX~2020年）通过精心描绘强 力推进，经市中心城市规划建设委员会专家组三度修改评审通过，于XX年元月获市政府批准实施。我镇小城镇规划区范围5.5平方公里，分近期（XX-XX年）和远期（XX-2020年）两 阶段实施，镇区总体布局未来将形成“一中心、二轴、两区”的城镇空间结构，划分为镇中心区、商贸市场区、居住生活区三个功能区，将小城镇科学准确定位为以商贸市场、物流、金融保险、信息服务等为主的城郊服务型卫星城镇。同时加快做好小城镇项目建设详细规划编制，目前共完成镇区修建性详规7.2公顷。三年来，我镇在小城镇建设诸多环节上，克服困难，顶着压力，积极向上沟通协调，争取政策倾向；同时在小城镇建设资金上，打破瓶颈制约，积极拓宽融资渠道，采取“引外资、争国资、激民资、盘存资”；通过加快加大完善市政基础设施建设进一步提升我镇小城镇的基础功能，增强吸引力和凝聚力；通过镇区项目建设的快速启动实施推进，进一步促进我镇小城镇商贸街区的形成，辐射带动其它各项建设的发展繁荣。通过几年来的精心组织，狠抓落实，奋力拼搏，目前我镇小城镇建设工作己卓见成效，氛围浓厚，小城镇框架己初步形成，镇区规模由原来的0.3平方公里扩展到现在的0.5平方公里。三年来小城镇建设共投入资金约5000万元，主要建设情况为 以下几方面：
关于加快推进新农村建设的思考和建议 一、孔集乡基本情况 孔集乡地处豫东平原，位于宁陵县城东北15公里处，310国道、陇海铁路横穿东西，X038县道纵贯南北。孔集系孔子嫡支重要客居地，唐朝贞观年间孔子第36代嫡系传人褒圣侯孔德伦封于此地，而后有“三公二侯”及其后人在孔集繁衍生息。全乡辖25个行政村、76个自然村，总人口3.2万人，总面积56平方公里，耕地面积4.4万亩，土地肥沃，多为淤土和莲花土，盛产小麦、玉米、山药、蔬菜、酥梨等农特产品。 二、主要做法 自去年以来，我乡按照县委、县政府工作部置，坚持规划先行的原则，对全乡1个集镇区、5个中心村、6个基层村进行高标准规划。为确保规划能够得到严格执行，我乡重点做了四方面的工作：一是充实执法队伍。乡调整充实了城乡规划管理所人员，组成了由乡人大主席牵头，城建所长具体负责的5人执法队伍。二是加大宣传力度。通过层层召开乡村干部会、村民代表会、党员座谈会，利用村头大喇叭、村务公开栏、张贴公告、设置规划版面，广泛宣传规划法及有
关知识，营造浓厚的舆论氛围。三是严格执法监管。乡规划所、国土所等部门经常深入基层开展执法检查，对违法建筑做到早发现、早制止、早拆除，有效遏制了违反规划乱搭乱建的行为。四是坚持试点先行。我们通过采取鼓励群众自建和招商引资相结合的方法，在基础较好的张牌坊、宋胡同中心社区先行开展新村建设，目前已经初见成效。张牌坊三横两纵的格局已经拉开，自去年累计建新房67所；宋胡同村与陕西省五建公司合作建设阳光社区，该社区建成后可容纳住户2500户，约12000人，工程一期投资1500万元，计划建新型住房80套，目前15套房地基工程已开工。 三、建议及对策 （一）搭建融资平台，多渠道筹措小城镇建设资金。与乡镇企业发展相结合，在投融资体制方面，要采取“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的方式，充分运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，建立以政府投入为导向，集体和个人出资为主，国家、集体、个人和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。一是鼓励农民成立多形式的经济合作组织，利用农民土地收益和经营的收益筹措新农村建设的发展基金；二是鼓励一部分先富裕起来的农民带资进镇，买房建房、兴办企业、务工经商；三是以优惠政策吸引外地客商参与小城
小城镇建设工作情况汇报 下面小编带来了小城镇建设工作情况汇报，欢迎大家阅读。 小城镇建设工作情况汇报 一、镇基本情况 镇位于石阡县城南面，距县城8公里，国土面积75.33平方公里。全镇辖15个行政村，153个村民小组，有5856户，2万余人，主要聚居侗族、苗族、仡佬族、蒙古族等少数民族。 作为一个传统的农业乡镇，虽有着得天独厚的区位优势和资源优势，但在小城镇建设方面，基础差、底子薄。原集镇由中魁村和玉虹居委会组成，占地面积1.5平方公里，集镇人口仅为3750人，城镇发展缺乏特色、人气不足、规模不大、功能不全。，在各级党委、政府的关心和帮助下，进入全省100个重点示范小城镇建设之列，镇党委、政府倍加珍惜，多次召开党政联席扩大会议传达全省、全市示范小城镇建设工作会精神，同时立即对小城镇建设工作进行了精心部署并付诸实施。如今，集镇面貌有了较大改善，发展形势更加明朗。 二、工作开展情况 (一)规划编制情况 作为全省100个重点示范小城镇之一的同时，也纳入了县城城区规划范围，根据《石阡县小城镇建设实施》和县城第四轮总规修编相关，的定位是以发展农牧业、农副产品加工和旅游服务业为主的绿色产业型、商贸集散型小城镇。在此基础上，围绕城区发展，我镇成立了以党委书记为组长的小城镇建设工作领导小组，并制定出台了《镇小城镇建设实施方案》，对集镇的目标定位、规划布局、实施措施等进行了进一步明确。目前正在编制控制性详细规划和修建性详细规划。 (二)基础设施、公共服务设施建设情况 通过大力争取，整合各类资金，相继完成了集镇垃圾收集箱、电力、通讯网络线路和自来水改造;完成了集镇路灯安装和美化、绿化;完成了集镇后坡地质灾害治理工程和计生服务楼改扩建项目;完成了河东村寨道路三横三纵、四周环绕、户户通车的路网建设和180户农户民居改造，配套建设了风雨亭、农家书屋和农民文化活动家园;启动实施了河西蒙古民族村寨打造;同时，投入资金大力开展集镇环境综合整治，进一步充实了环保队伍，对镇区的污水排泄暗渠进行了疏通治理，落实了门前三包责任制，做到垃圾日产日清，彻底取缔了马路市场和占道经营行为，使镇区环境卫生得到了根本改善。 (三)项目编制及启动情况
加快农村小城镇建设，促进经济协调可持续发展 摘要十六大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。小城镇的建设与农村经济和社会的可持续发展密切相关。一方面,农村现代化程度的提高是小城镇建设最扎实的基础。另一方面,通过小城镇的建设又能够有力地促进和带动农村经济和社会的发展。然而也必须看到,一些小城镇的建设对农村资源、环境的破坏造成了十分严重的后果,对周边农村经济和社会的可持续发展带来了不利的影响。当前，许多地区都在加大力度，加快小城镇建设步伐。但是，在对发展小城镇的认识和实践上，也存在着一些误区和不容忽视的问题。有的认为建设小城镇就是把农民变成市民，圈地、搞市政建设；也有的理解为发展小城镇就是"县改市"，"县改区"、"乡改镇"。有的不从实际出发，盲目攀比，一哄而上，结果市场建起来了，却"有场无市"，造成资源浪费、空亏财力；有的忽视调查研究，不重民意，不按经济规律办事，搞"政绩工程"、"形象工程"，结果决策失误，搞成"烂尾"工程；有的仅靠动员行政力量，忽视了市场机制的运作，结果成效不大；有的光顾眼前利益，单纯算经济帐，忽视经济、社会和环境的协调发展，不注重社会效益、生态效益和长远利益，对小城镇的可持续发展造成隐患，等等。这些问题解决不好，小城镇的发展就要多走弯路，经济建设就要遭受损失。因此，正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，因此,要积极发挥小城镇与农村的相互作用,实现小城镇建设与农村社会经济可持续发展的相互促进和良性循环。对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。 关键词；小城镇农村经济加快发展 我国是一个农业大国,农业是我国社会经济发展的重要组成部分。农业的可持续发展对国民经济的可持续发展具有决定性意义。但长期以来，我国农业在城乡二元分离的体制约束和极度不和谐的人地关系下，走了一条资源耗竭型的发展道路。改革开放多年来，尽管我国农业的生产能力和产出水平有了很大提高，主要农产品已由卖方市场转为买方市场。但我国农业可持续发展的基本目标却并未得到完全实现，尤其是农业劳动力大量剩余和农民收入增长缓慢更是人们关注的焦点。我国加入WTO以后:给农业的发展带来了机遇和挑战，三农问题将更为严峻，但同时，由于城镇化的加速发展，也将有助于解决农业劳动力大量剩余和农民收入增长缓慢的问题，并进而促进农业的可持续发展。农村城镇化，是指在中国存在特定人口迁移障碍背景下，农村依托传统集市和行政中心，在农村工业化推动下形成的小范围人口集聚和迁移现象，或者叫做小城镇的发展。它有别于通常讲的人口向城市大规模转移的现象，也有别于战后发达国家由大城市向小城镇扩散的都市化。农村城镇化建设一般以一批基础条件较好的中小城市、县城及小城镇为依托，因地制宜，发展地区农业优势，以乡镇企业为龙头，以农副产品加工业、绿色旅游服务业为中心带动农村人口城镇化，实现农村人口向第二、第三产业转化，是一条调整农业产业结构、增加农民收入的农业现代化道路，也是我国第十个五年计划中拉动国民经济和社会发展的一大战略。 一、加快农村小城镇建设发展的重要性。 改革开放以来，尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展，农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。目前，我国的农村城镇化正处在加速发展时期。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它处于城市之尾，农村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口，增加城镇人