论文题目:制约农村经济发展的因素及对策分析
姓名：赵兴华
2011年6月28日
制约农村经济发展的因素及对策分析
赵兴华
改革开放30 年来, 虽然我国农村经济建设已经取得了举世瞩目的成就, 但是, 长期以来我国的农村经济发展都相对落后, 制约着国家的经济发展。在今年召开的两会中, 农民就业、农村土地流转、稳定农产品价格等问题再次得到了党和政府的高度关注。我国农业、农村发展取得极大成就的同时, 也存在诸多制约" 三农" 发展的种种因素, 只有逐步解决这些问题, 才能真正实现农村社会的和谐发展。
一、农村经济发展取得的成效
30 年来, 我国农村经济体制改革不断深化, 特别是近几年来,农业各行各业平衡协调发展, 农村各项事业全面加快发展, 农民生活水平稳步提高, 为国民经济又快又好发展和社会和谐稳定, 奠定了坚实基础, 提供了有力支持。农村经济在各个方面都
得到长足发展。
1、农民收入保持连续较快增长。
党的十六大以来, 中央把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务, 采取了一系列重大措施, 扭转了农民收入一度低迷徘徊的局面, 呈现快速增长的态势。从2004 年至2007 年, 农民人均纯收入增幅均超过6%。农业部门通过扶持发展农村二三产业, 引导农村劳动力有序转移、加强培训, 支持农民工返乡创业和鼓励农村劳动力就地就近转移就业等措施, 积极拓宽农民增收渠道, 促进农民收入持续增加。
2、农业结构战略性调整不断深入。
结构调整是新阶段我国农业发展的中心任务, 区域化布局、专业化生产、产业化经营是农业现代化的重要标志之一。我国农业正围绕传统农业向现代农业生产方式的转变, 充分利用自然资源, 通过发挥比较效益, 农业产品品种质量进一步优化, 区域结构趋于合理, 这对于形成科学合理的农业生产力布局, 提高农业
整体素质和效益具有重要意义。
二、制约农村经济发展的瓶颈因素
尽管我国的农业发展在近年来取得很大成效, 但目前我国农村经济发展还处于艰难的爬坡阶段, 解决好" 三农" 问题仍然是长期而艰巨的任务。农业技术落后、农民素质普遍偏低、农业基础设施薄弱以及农业发展的区域性不均衡都是制约我国农业、农村发展的重要因素。
1、农业技术落后
"科学技术是第一生产力" 。现代农业的发展, 归根到底必须依靠科技来实现, 以推进科技进步为支撑。但是, 目前绝大多数地方, 尤其是中西部等欠发达地区的农业科技推广已成为农民反映的一个热点问题, 从而形成制约农村经济发展的重要因素。具体表现在: 农村科技推广网络不健全, 农村科技推广设备简陋、手段落后, 农村科技推广人员匮乏, 知识老化等几个方面。
2、农民素质亟待提高
邓小平曾经指出: " 我们国家, 国力的强弱, 经济发展后劲的大小, 越来越取决于劳动者的素质, 取决于知识分于的数量和质量。一个十亿人口的大国, 教育搞上去了, 人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。但据统计, 目前我国农民的受教育程度普遍偏低,特别是在中、西部地区, 大部分农民只有小学、初中的文化水平,东部地区的状况稍好, 但是仍不能满足农业发展对农民素质提出的要求。
3、农业基础设施薄弱
我国农业基础十分薄弱, 农业生产模式简单而落后, 这对现代化的农业来说是一个巨大的挑战。近几年, 随着国家经济的逐步好转, 国家向农业的投资逐步加大, 但仍解决不了农业生产的根本问题, 不能满足农业生产发展的需要。而目前我国的农业发展需要不断地改善农业设施, 增加农业投资。
4、现行土地制度阻碍农业发展
国家目前实行的土地承包制度, 在新形势下, 已经逐渐显现
其内在的致命缺陷。具体表现在: 现行的土地承包制根本不可能使土地得到有效流转, 农民还同过去一样被束缚在耕地上, 根本无从谈起农村经济持续快速发展。同时, 小农经济的分散经营模式, 难以实现根据市场变化迅速进行农产品产业结构的调整, 一家一户的农民不可能形成一种有效而具有对抗性的市场主体, 也就不能对农产品市场产生有力的影响。
5、农村经济发展区域差异大
目前, 我国农村经济发展在全国范围内呈现不均衡现象。东部地区的发展明显快于中西部地区, 在人力资本、农业技术、地理位置等各个方面都享有一定的优势, 而中西部地区虽然在西部大开发战略的支持下已有长足发展, 但是相比而言仍然基础差、发展慢。
三、突破制约农村经济发展瓶颈因素的方略
1、大力提高农村教育水平
教育是促进经济发展的重要因素。近年来, 农村教育问题越
来越受到广泛关注, 如何改革农村教育, 以适应经济发展的要求,特别是为农村经济发展做出贡献成为大家探讨的热点问题。依据经济学的"水桶理论"- - - 水桶的盛水量是由最低的一块板的位置决定的。从这点来说, 农村经济代表了一个国家的经济水平, 而农村教育则代表了一个国家的教育水平。因此, 大力发展农村教育, 促进农村经济发展, 是一项重要的发展策略。同时, 农民素质的提高对于农业科技的推广能产生强大的助力作用。
2、稳步加大对农业的投入, 全面改善农业基础设施
我国现阶段对于农业的投入虽然不断增加, 但是仍然不能满足农业发展的需求, 因此政府应在投入上面做足文章。一方面, 扩大投入的绝对量; 另一方面, 优化财政对农业投入结构, 提高政府对农业的支持效率。政府对农业投资应主要集中在加强农业基础设施建设和农业科技的研究、开发和推广应用上。建立有效支持农业发展的农民收入、农业结构调整支持体系, 以及农业信息服务、市场营销服务等支持体系。
3、推动区域经济互动协调发展
要根据不同区域的不同的客观情况制定各区域经济发展战略。各地区应该充分发挥区位优势, 制定符合自身特点的发展战略。同时, 政府应加大中、西部地区农村人力资本投入, 虽小区域差距。我国农村区域经济发展不平衡的根本原因, 说到底是人才、科技、资本等生产要素的流动不畅所致, 因此有关部门应该制定切实可行的政策, 建立起各种生产要素合理流动的机制, 以促进东、中、西部地区协调发展。
4、完善土地政策, 推动农村土地流转
推动农村土地流转也是今年两会代表热议的话题。各级政府应该根据各地发展实际, 因地制宜制定适合本地区的流转规划, 切实考虑当地土地流转的需要, 进行充分的可行性论证, 按照既要积极推进又要有所约束的原则, 对农业承包地、林地、农户宅基地、农村集体非农建设用地进行统筹规划。制定土地流转规划, 要坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,
适度放宽流转土地的农业用途范围, 规划要与发展当地优势特色产业、城乡一体化和新农村建设相结合, 重点考虑当地农村劳动力转移比例、农业生产区域特色、农业经营主体实力和农民社会保障等因素, 使之符合各地发展需求和规律。
一般来说, 通货膨胀与经济增长有着内在的联系, 这主要有两方面的原因: 一是在供给方面, 就是说, 经济发展必然要求劳动力、资源等供给的大量增加, 这在一定程度上可以造成物价的上涨;一是在需求方面, 就是说, 经济增长增加了人们的可支配收人, 而人们可支配收人的消费也可以成为拉动通货膨胀的重要力量。但是, 由于居民的边际消费倾向和居民的收人水平是密切相关的, 我国居民收人差距扩大所导致的国民收人分配的结构性效应直接影响了居民的实际消费支出, 这在一定程度上导致了我国总体商品价格的持续低迷。
正是由于我国国民收人分配差距扩大的结构性效应, 使得我国在高经济增长中所积累起来的推动通货膨胀的能量并没有形
成我国现实的高通货膨胀。但是, 资本逐利的本性仍然使得这些能量积极地寻求释放的渠道。具体说来, 在我国当前股票市场不景气的情况下, 这些能量的释放渠道大体可以分为三种: 一是以银行存款的形式存人银行, 2O 世纪9O 年代以来城乡居民储蓄存款余额的不断增加就是明显的例证; 二是购买一些高档的消费品, 这一时期珠宝、玉器等贵重商品价格的波动就反映了这一现象, 汽车等行业的快速发展也具有相似的效应; 三是投资到各种具有保值增值功能的商品上, 比如黄金、房地产等。下面, 我们就以上海市房地产为例进行简要的分析。
近年来, 上海市经济获得了较快的增长, 经济增长率大约超出全国经济增长率1- 2 个百分点, 人均GDP 也获得了较快的增长,通货膨胀率也一直维持在较低的水平。但是上海市的房地产价格却一枝独秀, 呈现出快速上涨的趋势。当然, 上海市房地产价格的持续快速上涨是多种因素导致的结果, 但若仅对上海市房地产价格上涨的需求因素进行分析, 我们就不难发现其推动力量
不仅仅来自上海本地, 外省市以及少量境外需求也起到了很大的作用。可以说上海市房地产在某种意义上成为上海市、甚至全国经济高速增长大环境下的一个推动通货膨胀能量释放的突破口。2O 世纪9O 年代末以来, 上海市房地产可谓购销两旺, 价格
上涨迅速, 而需求拉动是其重要原因。从最能反映房地产市场趋势的商品房预售价格来看, 2000 年上涨约4% , 2001 年上涨约8% , 2002 年上涨约12% , 2003 年上升更快, 约为20. 1%在供应结构中, 房地产公司的市场定位也大多锁定在高收人群体上, 中低价位的商品房比例较低, 中高价位、高价位的商品房所占比例比较高。在需求结构中, 通过对居民购房的结构进行分析, 我们不难发现其中的一些不正常因素, 而正是这些非正常因素带来了房地产市场的非理性繁荣。在这些非正常因素中, 有一个因素对上海市房地产价格的高涨起着重要作用, 那就是高收人群体的投资投机性购房所形成的虚拟需求。
三、结论与启示
一般来说, 经济增长与通货膨胀往往是相伴而存在的。但是,近年来我国经济在高速增长的同时却维持了较低的通货膨胀水平, 这对于整个经济来说是一个有利的信号。然而, 在我国总体通货膨胀率比较低的情况下, 有些行业( 如房地产) 的价格却呈现出一枝独秀的态势, 这种经济现象的确值得我们深思, 当然有些行业( 如钢铁) 的价格上涨是受到了国际原材料价格上涨的影响。
因此, 本文从我国居民收入分配差距扩大这一角度, 去寻找这一经济现象产生的最根本原因。通过上面的具体分析, 我认为: 我国居民收入分配差距的扩大产生了收入分配的结构性效应, 使得我国高经济增长中的推动通货膨胀的能量集中到了高收人群体当中, 但是由于边际消费倾向递减规律的作用, 从而产生了高经济增长下的低通货膨胀现象, 导致了总体商品价格的持续低迷; 与此同时, 这些高收人群体也在积极地寻找这些能量释放的渠道, 从而刺激了某些行业( 如房地产) 的非理性繁荣, 导致了这些行
业产品价格的持续上涨, 形成了我国经济生活中的总体商品价格低迷的特殊现象。这种经济现象不但对整个经济发展不利, 而且还会引发有关的社会问题。而要引导、释放我国经济发展过程中积聚到高收人群体中的这部分能量, 需要政府发挥一定的主导性作用。具体来说, 应该主要从以下两个方面人手: 一是, 政府采取措施缩小居民收入差距,尤其是不合理的居民收入差距。在我国现阶段" 效率优先、兼顾公平"分配原则的指导下, 首先要发展生产力, 其次要通过税收、法律等手段从解决不合理的收入差距人手解决贫富悬殊问题, 力求实
现社会的公平。二是, 在规范某些行业( 如房地产等) 发展的同时,将这些能量引导到国家需要发展的行业中去。目前我国还有大量的亟需发展的行业或产业, 如基础设施、高科技产业等等, 在这些行业或产业的发展过程中, 政府可以在政策方面予以倾斜, 鼓励、引导这部分能量积极投入到这些亟需发展的行业或产业中来, 为我国国民经济的持续、快速、健康发展提供充足的动力。
参考文献
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大学生创新能力培养的阻碍因素分析 摘要：本科生导师制是近年来高校创新教育思想，培养创新型人才，努力提高大学生创新能力行之有效的方法。本文以提升大学生创新能力为目的，通过对高校本科生导师制内涵和运行机制的理解，运用理论和实际相结合的研究方法，总结分析本科生导师制下阻碍大学生科技创新能力培养的主要因素，对此提出提升大学生创新能力培养的对策建议。 关键词：导师制;大学生;创新能力;因素分析 近年来，大学生创新能力培养得到了极大的重视，国内各高校不断研究实施大学生创新能力提高的理论与实践。实施本科生导师制，搭建密切新型的师生关系，充分发挥教师的指导作用，努力形成师生互动交流，帮助大学生做好职业生涯规划，树立良好的人生观，让大学生融入到导师的科研之中，提升大学生创新能力。 一、本科生导师制的运行机制 本科生导师制是依据在校大学生不同年级的特点，为每名大学生配备专业指导教师。本科生导师制在运行过程中特别关注大学生的个性化发展，以导师为核心圈，制定奖惩分明的激励和约束机制，实行多方联动的组织模式。 (一)协同推进大学生教育、管理和服务的有机统一 大学本科生导师制是采取学校、院系、导师和辅导员多方联动，协同发展的运行模式。在此模式运行过程中，学校积极引导，制定指导性目标规划;下一级管理部门负责实施，制定导师聘用、定期考核等规章制度;导师则具有双重身份的特点，既教书又育人，帮助学生学会学习和科学研究的方法，懂得如何做人，实现教书和育人的同步协调发展;辅导员在此运行模式过程中则起辅助作用，不断激发大学生的积极性和创造性。 (二)构筑以导师为核心，学生为支撑的圈层结构 本科生导师制构筑以导师为核心，学生为支撑的圈层结构。圈层结构包括内层和外围层，内层主要是指导师所负责的低年级学生，即大一、大二学生，外围层主要指导师所负责的高年级学生，即大三、大四学生，外围层的高年级学生对低年级学生要起到引领和传帮带作用。以导师为核心的导师制，特别要求导师对每位学生都要制定个性化培养方案，应该基于不同年级、不同专业学生的知识水平、结构、能力和特长制定发展方向，导师与学生一起研究制定各阶段发展目标，
单选题 1. 下列关于正向法的说法，不正确的是：√ A用一个复杂的系统代替一个简单的系统 B最终会得到反向的结果 C最终会得到正向的结果 D是经理人常用的处理问题的方法 正确答案： C 2. 管理者在解决问题时，应当使用“A-D-C”法，其中的“C”指：√ A分析 B做 C改变 D反馈 正确答案： C 3. 管理者的能力和职业价值在于，发现（）的能力。√ A根本原因 B可见原因 C中层原因 D深层原因 正确答案： A 4. 下列关于根本原因的特点的说法，不正确的是：√ A有时甚至会超出管理者的能力范围 B如果问题反复出现，其背后一定存在系统误差 C如果没有触及利益、观念问题，那么这个原因一定是表面的D当反复努力都没有解决问题时，一定是方法有错误 正确答案： D
5. 管理者在处理最根本问题时，要遵守的原则是：√ A顺序原则 B先易后难原则 C先难后易原则 D要事第一原则 正确答案： D 6. 下列选项中，不属于广义上的观念问题的是：√ A个体利益 B技能 C知识 D习惯 正确答案： B 7. 有期限压力的计划，属于：× A重要但不紧急的事 B紧急但不重要的事 C不重要且不紧急的事 D重要且紧急的事 正确答案： D 8. 通常来说，忙于重要但不紧急的事务的后果是：√ A收拾残局 B人际关系浮泛 C少有危机 D缺乏自制力 正确答案： C
9. 一般而言，群体黑洞主要源于：√ A团队习惯于对领导唯命是从 B团队习惯于明哲保身式的懦弱 C竞争者实力不强 D领导者的思维习惯和个体利益问题 正确答案： D 10. 打破群体黑洞的方法很多，但是不能依靠：√ A内部创新机制 B改良、改革或革命性运动 C个人觉悟 D企业家精神 正确答案： C 判断题 11. 管理者在处理问题时，应该使用正向法，先找到根本问题的原因所在，然后对问题进行处理。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：错误 12. 根本原因通常有两种，即利益问题和目标问题。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：错误 13. 在对问题进行分析时，要追问其背后是否存在工作流程上的问题。此种说法：√ 正确 错误
中央广播电视大学 人才培养模式改革与开放教育试点 行政管理专科专业 毕业作业 题目： 专业： 分校： 指导教师： 学生姓名： 学号： 完成日期：
行政管理专业（专科）毕业作业指导卡
写作提纲第一部分农村经济发展现阶段存在的主要问题（一）农村基础设施还不够完善 （二）农村集体经济薄弱 （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展（四）农业结构不合理，经济效益低下 （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 第二部分解决农村经济发展问题的对策 （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能（三）全面提高农业生产效率 （四）着力调整农业产业结构 （五）培养和引进人才，为农村经济服务 （六）发展农业科技，提高农业效益
论文摘要 在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，仍是我市建设社会主义新农村面临的一个重要问题。本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。 关键词农村经济发展宏伟目标存在问题对策
目录 一、农村经济发展现阶段存在的主要问题 (1) （一）农村基础设施还不够完善 (1) （二）农村集体经济薄弱 (1) （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展 (1) （四）农业结构不合理，经济效益低下 (1) （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 (1) 二、解决农村经济发展问题的对策 (2) （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力 (2) （二）发展农村集体经济，增强农村自身功能 (3) （三）全面提高农业生产效率..................... 错误！未定义书签。 （四）着力调整农业产业结构..................... 错误！未定义书签。 （五）培养和引进人才，为农村经济服务........... 错误！未定义书签。 （六）发展农业科技，提高农业效益............... 错误！未定义书签。参考文献 (6)
村民自治的制约因素分析 摘要：村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基层民主制度，是中国民主政治发展的重要创新。新形势下，在村民自治过程中还存在包括经济、政治、文化、法律方面的制约因素，阻碍了村民自治的健康持续发展。 关键词：村民自治；民主政治；制约因素；分析 Analysis of the Restrictive Factors on Villagers′ Autonomy Abstract: Villager autonomy was that farmers directly performed their democratic rights in accordance with the law，which was a grassroots democracy of administered their own affairs，practiced self-management，self-education，self-service. Chinese democracy was an important innovation in development. At present，in the process of villager autonomy also existed including economic，political，cultural，legal constraints，hindered the healthy development of villager autonomy. Key words: the autonomy of villagers; democratic politics; restricting factors; analysis 村民自治始于20世80年代初期，是具有中国特色的农村基层民主制度和农村治理的有效方式。胡锦涛总书记指出：“建设社会主义新农村是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务[1]。”当前和今后一个时期建设社会主义新农村，“要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家做主的权利[1] ”。村民自治是建设社会主义新农村的重要内容和政治保证，是广大农民直接行使民主权利的一种基本形式，也是中国基层民主建设的重要内容之一。但由于种种制约因素的存在，在现实的实践中，村民自治还面临着很多问题，致使出现村民自治愿望日益强烈与不能满足村民自治的现状构成了基层民主政治体制的一大悖论。 1 经济因素 马克思主义认为政治发展水平最终是由经济基础决定的，经济关系和经济发展水平是政治发展的第一决定因素。村民自治作为中国民主政治发展的基础工
发展乡镇经济存在的制约因素与对策 一、乡镇经济发展中存在的制约因素 （一）农村经济发展缓慢。以罗亭镇为例，农村人口占比重大，越占1/5。产业结构调整条件还不够成熟，科技服务体系不健全，没有发展特色种养殖业的科技带头人，即使有极少部分人发展了特色种植，也形成不了规模，对与全镇来讲，产生不了明显的经济效益；工业发展滞后，农民就业渠道不广，工资性收入所占比例不高。以上种种原因，致使整个农村经济发展缓慢。 （二）农业基础设施落后。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。再者，名义上作为南昌城区的乡镇——罗亭，地处山区远离南昌城区，除了客观条件制约之外，更为主要的还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上大多沿袭过去原始粗放的耕作方法，再加上农业基础设施的不完备，一方面推广良种良法力度不够，无法形成真正的农业产业化经营，导致粮食产量不能得到迅速的增长，另一方面农民难以摆脱传统思想的素束缚，尝试将主要的生产方式向二、三产业的转变，导致增收渠道不畅，人民群众的生活同全市平均水平来比仍然处于低水平。 （三）解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，农村群众观念转变慢。事实上存在着铺张浪费，
好逸恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待进一步加强。 （四）干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。 （五）受资金、技术、交通和能源等因素的制约。拿罗亭镇来说，虽已通路，但距离市区及湾里城区仍然较远，公共交通极不便利；坡陡、弯大、路窄，有些是晴通雨阻，运输能力低，严重制约着本镇经济的持续快速发展。由于资金短缺，镇内几个乡镇企业经济收入不景气，没有支柱产业和骨干企业，经济发展后劲不足。总体上技术力量薄弱，人才缺乏，保证不了经济建设的人力、技术的需求。 二、加快乡镇经济发展的对策 乡镇经济的发展，基本任务是加快“三农”问题的解决，突破口是加快工业化进程，基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。其中：基本任务是加快“三农”问题的解决，即“三农”问题是制约乡镇经济发展的基本问题，乡镇经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开。具体的来说： （一）一、二、三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套，而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。罗亭镇虽被列为南昌市社会主义新农村建设重点示范镇，工业园也落户罗亭，但由于起步较晚，城镇化建设水平
中国周边安全环境的特点、影响因素及对策分析沈修祥涡阳县农机监理站指导老师赵兵（安师大） 摘要：维护国家安全和利益是国与国之间交往关系的根本目的和最高原则。一个国家的周边安全环境对该国的稳定与发展会产生极其重要的影响。本文主要分析了中国周边安全环境的基本特点、影响中国周边安全环境的主要因素以及中国维护国家安全的应对策略。 关键词：中国；周边安全环境；特点；影响因素；应对策略 国家周边安全是指国家周边有无危险和受到威胁，也就是说一国的周边国家或集团对其国家主权与领土完整、政治稳定、社会发展与进步是否构成威胁、有无军事入侵、渗透和颠覆、破坏、设臵障碍等。国家周边安全环境是指在一定时期内国家周边地区对国家安全产生影响的情况及条件。国家周边安全环境是国际格局大环境下国家周边地区各种力量长期作用的产物。国家周边安全环境时刻都在发生着某种程度的变化，它对该国的稳定与发展会产生重要的影响。了解中国周边安全环境的基本特点，分析影响中国周边安全环境的主要因素，明确中国维护国家安全的应对策略，变被动应付为积极防御，防患于未然，对于维护中国的安全和利益，为中国社会主义现代化建设创造良好的国际环境，促进中华民族的伟大复兴早日实现，有着十分重要的现实意义。 一、中国周边安全环境的基本特点 1、矛盾多而复杂 中国周边共有邻国21个，其中陆上接攘14国，分别是：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南；隔海相望7国，分别是韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡。除俄罗斯外，这些国家有一个共同点：大都摆脱不了西方大国的左右和影响。中国与邻国领土争端颇多，尽管近年来已解决了部分争端如中俄关于划分黑瞎子岛的协议，但仍存在更为复杂的领土和领海纠纷如中印边界问题、中日东海划界和钓鱼岛问题、中菲黄岩岛问题、南海周边国家力图扩大海洋权益等。中国是当今世界为数不多的社会主义国家中的老大哥，难以避免地成为东西矛盾即资本主义和社会主义两种制度斗争和文明冲突的焦点。中国周边诸国经济与社会发展不平衡，资源分布不均，意识形态各异，历史积怨深重，宗教信仰不同，各种矛盾与斗争此起彼伏。中国、俄罗斯、日本、印度都是当今世界上较大的战略主体和多极化的重要主体，其中互有矛盾，掣肘
幼儿园教师专业发展阻碍因素之分析 [摘要]教师职业既有一般专业的共性，也有自身的专业特性。幼儿园教师劳动对象特有的生理心理特点，决定了幼儿教育工作的复杂性和特殊性，也决定了幼儿园教师的专业特性。但从我国目前的现状来看，幼儿园教师远未达到专业的水平，原因是当前还存在诸多不利于幼儿园教师专业发展的因素。 [关键词]教师专业化；幼儿园教师的专业特性；阻碍因素 20世纪70～80年代，教师专业化开始被国际教育界广泛关注。我国学术界对此也作过热烈的探讨。不难看出，在诸多文章中，谈得最多的是中小学教师的专业化，对于幼儿园教师专业化只是零星涉及。幼儿教育事业的发展离不开幼儿园教师专业化的建设，对教师专业特性和幼儿园教师职业特点的分析，有助于我们明确幼儿园教师的专业性质，也有助于我们探讨阻碍幼儿园教师专业发展的因素。 一、教师职业的专业性 职业可以分为普通职业和专业性职业，判断一种职业是否是专业，需要一定的标准。关于专业化的标准，学者们进行了广泛的探讨，虽然众说纷纭，但已形成一定共识 [1]：①从事专业工作的人员在职前必须学习规定的专业知识，接受规定的专业训练，掌握专门的教育理论与技能；②作为专业的职业和作为专业人员的个人都承担着重要的社会与个体责任，专业人员应具有较高的职业道德与素质；③作为专业的职业，在本职业范围内应具有专业性的自主权；④作为一种专门职业，只有在社会需要和被社会认可，建立和实施了一整套相应制度后，才能真正确立或提高专业地位。若按这些标准来衡量，教师职业还不能称为一门专业，只能称之为“准专业”或“半专业”。但一种职业能否被称为专业是由其自身性质及发展水平决定的。教师的职业事实上具备一切专业化的特点：教师的主要任务是教书育人，在教育学生的过程中教师起主导作用，为了有效地进行教育教学活动，教师必须具有系统、广博的专业知识和教育学心理学知识，高超、熟练的教育技能技巧，良好的职业道德。必须获得教师资格认定。这些足以证明教师职业具备专业人员的基本特征，教师职业具有专业属性，[2]只是目前自身发展水平和外部条件不成熟而已。随着对教师素质的日益关注，把教师或教学作为一个专门职业来看待，已
进行总结分析后，认为引起务人员掌握了更多的医学知识综合医院日医患沟通障碍的因素主要来和技能，使得医务人员在技术自以下几方面。 沟通中处于主导地位。因此，医务人员的沟通技巧在很大程急诊)为32度上影响着沟通效果。部分医护人员与患者交流时，不善于（一）医务人员对医患沟准确的运用语言和非语言行通的重要性认识不足 为，一是较多的使用专业术在诊疗活动中医务人员与语，不能用通俗的语言充分的患者的情感沟通起着重要作向患者及其家属解释病情、诊天要看30～[6]用，而部分医务人员对此认识疗措施及注意事项等；二不足，对待患者态度冷漠的现是，选择的沟通时机不合适，象客观存在。医务人员不重视不能把医患沟通融入到日常的与患者沟通的表现可归纳为以医疗操作过程中，甚至在患者下四点：不“重视”患者的主病重或疼痛不安难以接受外来诉只埋头书写病历，使患者认信息时进行说教，从而使医患为医生并没有认真听其陈述，间有效沟通产生极大的障碍。 从而对医生产生不信任感；不用语言说明意图仅仅是沟交待各种注意事项或交待不通的开始，只有将语言转化为清；不重视患者及其家属做特行动，才能真正提高沟通效殊检查时的知情同意权；不重果，达到沟通的目的。目前，视向患者及其家属介绍患者病一些医院人满为患，有些医生[4]情、诊治方案及预防措施。（尤其是门诊医生）仅简单看事实上，当今医务人员真正态一下患者，简单地问一句“哪度恶劣粗暴的并不多，但往往里不舒服”，就忙不迭地开检重视药物、手术等具体的治疗查单或闷头写处方，既不注视措施，忽视患者的心理需求和患者，也没有其他肢体语言的[7]情感需求。部分医务人员不善应用。这往往让患者误解为于主动与患者进行沟通，或者是医生不耐烦或不负责任的表与患者沟通时表情淡漠，除了现，影响正常的沟通、交流。 （三）医务人员超负荷工按规定完成操作规程和程序作，导致沟通时间不足 外，对病人不做过多的关爱和[5]解释，使得沟通过程缺乏了在我国医疗资源相对不[7]“人情味”，从而影响了沟通足、优质医疗资源分布不均，信任效果。 导致患者就诊出现扎堆现象，（二）医务人员沟通技巧使得大型医院医务人员工作量不足 急剧增加，造成医患沟通的时医患沟通过程中，由于医 间受限。据调查，北京某三所 一、医患沟通障碍的 医方因素
关于农村经济发展调查报告 一、村庄现状 由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。 人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入 有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。 二、当前面临的问题 （一）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许 多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用， 浪费了土地资源。 （二）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识， 接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄（三）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师， 大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工， 有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小
病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。三、解决办法 （一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各 类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出 去占据市场。 （二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为 农村土地出租、转让、入股提供重要依据。 （三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。 （四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大 农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业， 完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有 效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资
建筑经济制约因素分析 一、前言 目前，我国私营经济进入了一个崭新的发展阶段。但建筑业由于受到产业和产品特点的限制，以及传统计划经济观念、国有建筑企业产权制度改革滞后等诸多因素的共同影响，与私营工商企业相比，私营建筑经济的发展速度、经济规模和市场环境等方面的发展明显滞后，这对建筑业生产力的发展有着严重的阻碍作用。 二、制约私营建筑经济发展的因素分析 显而易见，加快私营建筑经济的发展，对促进社会主义市场经济具有极其积极的作用。然而，由于受复杂的社会及经济环境影响，私营建筑经济的发展将会持续遇到各种阻力，主要表现在以下几方面。 （一）外部因素 1．思想观念上存在偏见
私营建筑经济所具有的旺盛的生命力和广阔的发展前景没有被人们看到，人们常常将私营建筑经济看作“异己”、进行排斥。很多人担心私营经济的过快发展，将动摇国有经济的主体地位，对私营建筑经济的工程质量、债务债权的偿还能力等问题还充满了怀疑。 2．政策环境不平等 我国虽然三次修改宪法，赋予了私营企业合法的地位，但是巨大的政策差异仍广泛地存在于国有建筑经济与私营建筑经济之间，如市场准入、招标投标、资质审批等方面，私营建筑企业依然受到了各种制约和歧视。此外，在银行贷款、职工职称评定、员工户口申报等方面也不能够公平地给予私营建筑企业相应待遇。 3．融资环境不佳 目前，很多私营建筑企业存在着融资难的问题。在申请商业银行贷款、公司股票上市和发行债券等方面，私营建筑企业依然得不到平等的待遇。相对于国有建筑经济，私营建筑经济特别是中小企业规模小、融资难、担保难等问题严重制约着其发展。相对于对我国建筑经济的贡献，私营建筑经
济得到的待遇是不合理的。市场环境和思想认识上的各种障碍，对私营建筑经济的迅速发展有着严重的阻碍作用。 （二）内部因素 从私营建筑经济的本身来看，制约其发展的因素主要有以下五方面。 1．家庭化的管理模式和独裁型的决策方式，难以适应社会化大生产的需要对于处在发展初期的企业，个人专断的决策和权力高度集中的家庭化管理方式，能够使有限的资本得到高效的利用，充分起调动起家庭成员的积极性，使原始资本加速积累。但是，当企业发展到了一定规模，若继续任人唯亲，新的动力主体将在私营建筑企业的家庭关系之外难以得到培植；受到经营者知识、信息等方面的制约，个人专断的决策方式，难以做出明智的决策。从而，企业的发展规模受到了制约。 2．单一的组织形式和较小的经营规模，在日益激烈的建筑市场竞争环境中，劣势日渐明显一则是私营建筑企业发展滞后、规模有限。二则是私营建筑企业的主要形式是合伙企业或独资企业，这使得其在扩张能力和融资能力方面受到
工程项目建设环境影响因素分析及其控制措施 工程项目建设一方面可以改善一个地区的经济和环境，另一方面也会对项目所在的地区或周边环境产生不良的影响。工程项目建设除了项目的投资、进度与质量三大目标外，环境目标已经成为项目建设的另一重大目标，而且随着人们对环境问题的关注，工程项目建设中的环境目标控制就日益重要。 日本有关学者研究得出:在环境总体污染中与建筑有关的环境污染所占比例为34，其中包括空气污染、水污染、固体垃圾污染、光污染、电磁污染等。同时建筑业还是耗能大户，据统计建筑的建造和使用过程消耗了全球能量的50，这些能量主要用于建筑物的供暖、热水供应、照明、通风、冷气，以及用于建筑物间的交通运输上。 荷兰一年所倾倒的建筑垃圾为140万t，占所有垃圾来源的26，而澳大利亚每年的建筑垃圾也占全国垃圾总量的20%至30%。表1是部分国家的统计资料: 建筑垃圾主要来源于构成建筑物的那些原材料，见表2。据巴西研究人员的研究表明，产生建筑垃圾的比例一般高达总建筑材料重量的20%至30 % 。 建筑垃圾大多属于固体垃圾、而且含有大量的有害物质，对环境会造成极为严重的影响。减少建筑垃圾一方面有利于降低业主和承包商的经济支出，另一方面有利于整个地区和国家环境的改善。除了建筑垃圾对环境的影响而外，项目建设还会有如下的环境方面的问题:水污染、
空气污染视觉污染、噪声污染等。 项目建设活动涉及的单位较多，既有政府机构，也包括建设单位、承包单位等。下面主要是从建设单位角度出发，就项目建设各阶段对环境的影响因素进行分析、对应当采取的措施加以论述。 1项目决策阶段的环境目标控制 项目决策工作的好坏对环境会产生直接而且深远的影响。决策失误是最大的失误，这不仅是项目投资损失的问题，而且关系到由此造成的资源浪费以及对生态环境的破坏。项目决策阶段重点应当作好以下工作: 1 .1项目本身技术的可行性、经济的合理性 1996年11月8日房地产报报道了“中国华兴河北实业发展公司对10幢建成几年未能出售的高档别墅实施了爆破拆除，准备在原址上另造公寓。”这不仅造成资源的浪费还带来大量的硬质垃圾的处理等直接影响环境的问题。再有1995年，二滩电站过木机道工程动工，整个工程到1998年已完成投资8亿元。但是随着国家对长江上游天然林保护工程的实施，二滩电站过木机道工程随之停建，整个过木机道工程为此损失八亿元。 1 .2项目规划选址中注意对周边环境的影响 项目选址不当，许多项目建在水源上方、城市的上风方向，致使项目当前以及今后的搬迁，造成资源的浪费。就重庆市来看，横贯城区的嘉陵江的上游有重庆农药厂、重庆特殊钢厂，在人口稠密的地区有许
测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 下列关于正向法的说法，不正确的是：√ A用一个复杂的系统代替一个简单的系统 B最终会得到反向的结果 C最终会得到正向的结果 D是经理人常用的处理问题的方法 正确答案： C 2. 管理者在解决问题时，应当使用“A-D-C”法，其中的“C”指：√ A分析 B做 C改变 D反馈 正确答案： C 3. 管理者的能力和职业价值在于，发现（）的能力。√ A根本原因 B可见原因 C中层原因 D深层原因 正确答案： A 4. 下列关于根本原因的特点的说法，不正确的是：√ A有时甚至会超出管理者的能力范围 B如果问题反复出现，其背后一定存在系统误差 C如果没有触及利益、观念问题，那么这个原因一定是表面的D当反复努力都没有解决问题时，一定是方法有错误
正确答案： D 5. 管理者在处理最根本问题时，要遵守的原则是：√ A顺序原则 B先易后难原则 C先难后易原则 D要事第一原则 正确答案： D 6. 下列选项中，不属于广义上的观念问题的是：√ A个体利益 B技能 C知识 D习惯 正确答案： B 7. 有期限压力的计划，属于：√ A重要但不紧急的事 B紧急但不重要的事 C不重要且不紧急的事 D重要且紧急的事 正确答案： D 8. 通常来说，忙于重要但不紧急的事务的后果是：√ A收拾残局 B人际关系浮泛 C少有危机 D缺乏自制力
正确答案： C 9. 一般而言，群体黑洞主要源于：√ A团队习惯于对领导唯命是从 B团队习惯于明哲保身式的懦弱 C竞争者实力不强 D领导者的思维习惯和个体利益问题 正确答案： D 10. 打破群体黑洞的方法很多，但是不能依靠：√ A内部创新机制 B改良、改革或革命性运动 C个人觉悟 D企业家精神 正确答案： C 判断题 11. 管理者在处理问题时，应该使用正向法，先找到根本问题的原因所在，然后对问题进行处理。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：错误 12. 根本原因通常有两种，即利益问题和目标问题。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：错误 13. 在对问题进行分析时，要追问其背后是否存在工作流程上的问题。此种说法：√ 正确 错误
浙江中小企业出口的制约因素的分析 成淑洁120122164 湖南商学院北津学院国贸实务1223班 指导老师：李茜 【摘要】：本文通过对我国中小企业出口经营现状进行分析,找出缺乏国际化经营战略、国际化经营人才资源匮乏、企业管理体制不健全、缺乏树立品牌的观念以及出口产品市场研发能力较弱是制约中小企业出口的内在经营因素,并提出相 应的解决对策。 【关键词】：出口中小企业经营因素对策 英文摘要：Along with the constant deepening of reform and opening-up in our country and the advancement of economic globalization, China's foreign trade rapid development, in 2008 China's foreign trade has more than 2.5 trillion dollars. Export has developed rapidly in recent years, China's small and medium enterprises, small and medium-sized enterprises for its own survival and development, actively explore the international market, and gradually become the backbone of China's foreign trade. But due to some factors, the limit to achieve the goal of our export. This article through carries on the analysis about the present situation of our country small and medium-sized enterprise export, find the lack of internationalization management strategy, the lack of internationalization management of human resources, enterprise management system is not sound, lack of brand concept and market research and development ability is weaker export products export of small and medium-sized enterprises of the internal management factor, and put forward corresponding countermeasures. 前言： 在本文中，将以中国浙江为例，从国际化经营战略，国际化经营人才，企业管理制度，品牌观念的树立等等来说明我国的中小企业主要存在的问题，来分析中小企业出口的制约因素。 一、概述
制约农村经济发展的原因及对策 改革开放二十多年，农村经济取得了突飞猛进的发展，农民生活水平有了大幅度提高。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。在新形势下，如何找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。 一、制约农村经济发展的问题 （一）农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出，农民生产生活条件差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。 （二）农业结构不合理，传统农业向高效农业转化力度不够。近两年，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，农业结构越来越显得不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少、销售难。再者，由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化、见识窄，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，也不愿向畜产品、水产品、蔬菜、植物饮料、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，长此以往，还会造成农业生产中的恶性循环。 （三）镇、村集体经济基础薄弱，严重制约着农村经济大发展。乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。有的乡负债高达千万元，村集体负债上百万元，每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致集体经济无项目，“空壳村”现象还
家校沟通障碍原因浅析 徐时趁 记得去年11月份，也就是学校期中考后，学校要求各班级召开家长会。我于是及时地通过学生向各家长发放了关于召开家长会的通知单。在周末，家长会如期召开，但情况我并不吃惊，因为早在永嘉二中担任高三专科班班主任时情况也是如此，所来的家长会寥寥无几，没有超出十位。且别说家长会，因为有些家长路途遥远，来这里一趟也实属不易，就是平时，哪怕是一个学期下来，我所担任班级足足有三分之二以上的家长一直没有主动与我取得过联系，除非是学生特殊原因向我请假时来一个说话时间非常简短的电话。 其实，作为家长，时不时地主动给老师，尤其是班主任来个电话，了解一下孩子的学习情况，讨论一下管理方法问题，透露一下孩子在家表现情况是非常有必要的一件事情。但是在我们永嘉十一中想让家长做到这一点为何会如此之艰难？我想答案是多方面的。 首先，家长缺少科学的家庭教育理念。经调查，十一中大部分学生家长文化素质偏低，有三分之二家长仅仅是初中毕业，自学能力又差。他们自从学校毕业后好像就与书本无关，只顾赚钱，不顾自身素养的提升，因此对于一些前沿的教学理念毫无所知，不知道与学校沟通的重要性也就成为必然了。他们只知道把孩子交给了学校，一切责任就归学校了。孩子学习成绩差是老师的责任，出现安全问题是学校的责任；他们知道到学校是国家教育孩子的基地，教好孩子是学校的义务，无需家长理会；他们只知道学校管理森严，孩子一旦进了学校就会安然无恙了；他们只知道学习是苦差事，他们同情孩子，他们溺爱孩子。殊不知，百密一疏，再完美的制度也需要社会与家长的支持，再聪明的家长也需要与学校沟通，学校有必要从家长那里了解学生以便于因材施教或对症下药，家长也有必要从学校学到一些先进的教育理念以克服溺爱孩子或盲目跟风。但愚昧的家长往往都忽视了这点。 其次，家长对自己孩子的学习已经失去信心。听同事说，高一开家长会时，一个班级基本能有超过近百分之九十的家长与会，那时候，哪怕是成绩在班级里相对靠后的学生家长也基本到会了。但到了高二是，重点班的家长到汇率还比较高，普通班就已经是相当可怜了，到会率大大降低。因此，我认为，望子成龙是每位家长的心愿，但这种心愿眼看着得不到实现时，随之而来的只是泄气与埋怨，不参加家长会也就顺理成章了。这正如一个运动员要参加长跑比赛，赛前还是信誓旦旦，要拿前三，但到了赛场，看到强手如云，于是开始点心虚，比赛过程中，远远地被对手们抛开时放弃之心油然而生，为了保持点面子最终也就随便找点理由退出了比赛。高三专科班的家长绝大部分就由此心态。 第三，家长忙于生计而无暇顾及孩子。温州是一个商业发达的地区，尤其是永嘉，七山二水一分田的现状迫使永嘉的百姓四处奔波四海为家。这样势必给教育带来一个很难解决的问题，那就是“留守儿童”的生活问题。高中生也是一样，父母常年在外，难以感受亲情，也就淡薄了感恩意识，直接导致的结
企业创新项目管理制约因素分析 来源：岁月联盟 作者：佚名 时间：2010-06-29 摘要：基于和谐理论研究创新项目推行过程中创新项目参与者所遇到的制约因素，提出了项目参与者制约因素理论模型，主要采用实证分析中的问卷研究方法，利用结构方程建模，讨论三个层级的参与者所遇到的不同制约因素以及三者之间的相互制约，对解决企业创新项目推行中人为因素人为所带米的因扰有借鉴意义。 关键词：创新项目；参与者；制约因素；理论分析；实证探讨 如何培育企业竞争优势是战略管理领域核心问题，决定企业竞争优势的是企业独特的不断创新的能力，而企业创新的制约因素来自多方面，如用人机制、企业管理体制、资金、科研与生产的关系，早在1997年加拿大联邦政府在《关注我们的未来》政府施政报告中就指出“人”在创新中居于最重要的位置，笔者从组织中“人”这个角度为突破口，讨论三个层级的人员(高层、中层、普通员工)面对企业创新战略时所受到的管理制约，分析创新参与者对于创新项目的主动参与性和受控制程度，促进企业和雇员双方进行换位思考，以此推动企业创新项目的顺利实施。 1综述 综合前人研究成果，作者发现存在如下缺陷：①没有将高层领导和中层领导分类，其实两者所面对的压力差距很大；②没有对普通员工在创新中所面临的压力作分析与讨论，实质上，普通员工对于创新能发挥很大的作用；③局限于某行业进行分析，虽然满足行业差异性，却欠缺共性及性；④缺乏实证研究与案例研究，结论缺乏说服力。 基于以上四点，本文对高层管理者、中层管理者、普通员工三类参与者在参与创新项目的过程中所面临的制约因素进行分析与讨论，研究所使用的是和谐管理思想，“创新参与者制约”是创新系统中的一个子系统，创新参与者所
（一） 一、我国农村经济发展过程中存在的问题 1.农资市场秩序混乱。但是，从目前我国农资市场的整体情况来看，并不是十分的乐观。首先，我国的农民对于农资市场缺乏敏感性，盲目的去进行种植或者养殖，使得我国农资市场上出现了某种产品因为农民的主观臆断而产量增多的现象，自然会导致销量的落后。同时，加之我国农资市场的检验程序不是十分健全，缺乏一定的制度支持，在缺乏规范性指导的基础上形成的农资市场，不利于我国农村经济的进一步发展。 2.科技支持不足。在我国农村经济发展的过程中，科学技术的支持是十分必要的，无论是在销售渠道的探索，还是经济发展的规划等各个方面，都需必要的科技支持，尤其是在农业技术的开发和应用上，技术的支持是十分重要的。但是，着眼目前我国农村经济的发展整体情况来看，技术的支持严重不足，无论是在技术的投入，还是在技术的引进，乃至是技术的再开发上，都没有形成一定的效应。随着市场经济的发展，农村经济的发展也需要在一定程度上融入市场经济，适当的获得与自身发展相关的信息和技术，但是，在这一方面上，我国农村经济显得十分被动，失去了获得科技支持的主动力量。 3.服务体系不完善。无论是任何一个领域的经济发展，都需要与之相配合的服务体系，但是，我国农村经济在发展的过程中却缺乏一定的服务体系，没有从根本上带动农村经济的发展。比如说，在我国农村经济发展的过程中，以科学技术为依托的农业服务体系没有完全的建立起来。由于我国农村经济发展与其他经济的发展之间存在着一定的差异性，我国农村经济的发展资金需求相对较大，在服务体系建立的过程中没有较多的资金支持，导致了我国农村经济服务体系不健全，价值由于一些服务体系没有充分的认识到其应该发挥的作用，忽视了自身的作用性，也影响了服务体系的服务性质。 二、解决我国农村经济发展问题的对策 随着我国农村经济的不断发展和进步，我国农村经济已经在各个方面取得了一定的发展，但是，在农村经济发展的同时，我们也不能忽视其客观存在的问题，要将其存在的问题进行解决和分析，针对目前我国农村经济发展过程中存在的一系列现实问题来看，需要进行如下几方面的努力，以便于带动我国农村经济取得长远性的发展。 1.强化政策支持。一直以来，我国政府和社会各界无一不强化了对于农村经济发展的关注，但是，在具体的支持政策上还是存在着不足，因此，要想更好的促进农村经济的发展，需要建立完善的政策和制度。比如说可以指定相应的财政政策，在现有的财政政策的基础上不段的进行完善，以保证我国农村经济发展能够具有坚强的财政后盾。同时，从我国政府角
沧州渤海新区经济发展的环境制约因素与对策建议摘要：环境承载力较低，资源约束明显，是制约沧州渤海新区发展的重要因素。如何处理经济发展与生态环境保护之间的关系，促进新区的可持续发展，是值得广大新区建设者和经济学者们关注和深思的重大问题。 关键词：沧州渤海新区,环境制约,对策建议 abstract: environmental bearing capacity is low, resource constraint obviously, cangzhou was restricted the development of new bohai district important factors. how to deal with the economic development and ecological environment protection, the relationship between the promote the sustainable development of the new city, is worth the new city builder and economic researchers and reflection on major issues. keywords: cangzhou new bohai district, environment condition, the countermeasures and proposals 中图分类号：f205文献标识码：a 文章编号： 基金项目：2012年度沧州市社会科学发展研究课题，编号为：no.201245 作者简介：张春平（1975.1――），女，河北黄骅人，法学硕士，讲师。