《行政管理学》夏书章
第一章行政和行政管理学
第一节行政管理学的对象、内容和特点
一、什么是行政
(一) “行政”是行政管理学的基本概念
广义上，把国家机关和非国家机关，如企事业单位、社会团体乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤庶务等管理活动，称为行政；狭义上，认为行政是政府机关执行的任务和进行的活动。
本书定义：行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
（二）政治与行政
政治与行政是政府的两种功能。政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。
从马克思主义的观点看来，政治与行政都是建立在一定经济基础之上、为一定经济基础服务的上层建筑。两者密切联系，又互相区别。
(三)管理与行政
管理是伴随人类社会产生而出现的一种活动。行政与管理有着密切的关系。
行政管理是面向社会、服务大众的管理活动。这种管理活动首先和主要地是由在任何社会中都是最大和最具权威性的公共组织——政府来承担和完成的。从这一意义上说，行政管理就是政府管理，行政管理学是研究政府的管理活动及其规律的科学。
广义的行政管理是政府行政组织、非政府的公共组织对公共事务的管理与公共服务的提供。
(四)立法、司法和行政
西方国家把国家权力体系分为立法权、司法权和行政权，并分别由议会、法院和政府“独立”行使。行政是与立法和司法相互制约的一种权力体系。西方国家实行“三权分立”制，我国实行人民代表大会制，这都是依据各自国家的国情而采取的国家权力的组织形式。在承认国家权力统一性的前提下，立法、司法、行政是国家权力的三大系统。行政是有别于立法和司法的一种国家权力，行政活动也有别于立法活动和司法活动。
二、行政管理学研究的对象、内容和方法
(一)行政管理学的研究对象
行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。它包括如下的要点：
1.行政管理主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。在我国，行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。
2.行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。
3.行政管理活动的根本原则是依法管理。
4.国家事务、社会公共事务和机关内部事务纷繁复杂、变化多端，往往令人难以捉摸。
行政管理学是综合性的学科。它同许多学科，尤其是同政治学、管理学、法学、社会学等学科既互相区别，又密切联系。
(二)行政管理学研究的主要内容
行政管理学是由行政管理的基本范畴和原理所构成的逻辑体系。这些基本的范畴和原理随行政管理实践的发展而不断地补充和丰富；其内在联系也随行政管理实践的深入而不断为人们所揭示。因此，行政管理学的研究内容是变化发展的，并不断深化和扩展，其理论体系也随之不断变化和日趋完善。
(三)行政管理学的研究方法
研究方法服从于学科性质和研究目的，并随学科内容和研究目的的变化而变化。行政管理学是具有鲜明的阶级性和社会性、理论性和应用性、独立性和综合性的学科。
行政管理学产生以来，西方学者采取了多种的、在不同历史阶段又各有特点的研究方法，例如演绎从研究到归纳研究、从静态研究到动态研究、从单科研究到跨学科研究，如此等等。
1.理论联系实际的方法。
2.调查研究法。
3.案例分析法。
4.历史研究法。
5.比较研究法。
6.定量分析法。
第二节行政管理学的产生和发展
一、行政管理学在西方国家的兴起
行政管理学诞生于美国。1887年，威尔逊发表的《行政研究》，1900年，古德诺出版《政治与行政》以及1926年怀特怀特(Leonard D White 1891～1958)出版的《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作了论述，使行政管理学成为一个独立的重要学科。
（一）西方国家公共行政学产生的条件
行政管理学于19世纪末萌芽到20世纪初诞生于美国，是有历史必然性的。19世纪末和20世纪初，美国经济发展到更高阶段，上层建筑也随之发生了重大变化。
1.政府职能由政治统治扩大到对经济和社会事务的管理，由消极放任“守夜人”变成积极干预社会生活的“行政国家”。
2.行政职能加强和行政活动范围扩大，使行政机构迅速增加，行政人员队伍日益壮大；而“功绩制”的实施和“政治中立”原则的确立，更促使行政成为“非政治化”的管理领域。
3.行政机构臃肿所造成的庞大的财政开支和效率极低的官僚作风，妨碍了资本主义商品经济的发展。
上述客观条件，推动了行政管理学产生于当时的美国。因此，从这一意义上说，行政管理学是资本主义社会经济和政治发展到更高阶段的产物，威尔逊等人则是顺应这一时代需要并进行了理论创造的著名代表。
同时，学科发展也为行政管理学能获得长足的发展，提供了有利的条件。
二、西方行政管理学的发展趋势
(一)研究领域的拓宽和加深
(二)研究内容和研究方法更结合实际
(三)不同学派之间的争鸣和交流
三、行政管理学在中国的重建和发展
行政管理学在中国的传播和研究，始于20世纪30年代前后。但在当时的年代，未产生广泛的社会影响，也未造成学科研究的强势；虽是新生学科，但发育不全，步履维艰。
20世纪50年代初，由于高等学校院系调整和学科建设认识上的偏颇，行政管理学的有关专业和课程被取消，该学科的研究和传播也随之中断。
党的十一届三中全会开始了社会主义建设的新时期。随着经济建设的发展和改革开放的深入，行政管理的重要性和行政改革的迫切性日益鲜明地摆在人们的面前，也因此而推动人们对行政管理学的重新认识。1984年8月，国务院办公厅和劳动人事部召开了新中国建国以来由政府主持的第一个研究行政管理学的会议——“行政科学研讨会”。标志着行政管理学在我国的重建，并成为它进一步发展的新起点。
第三节建设中国特色社会主义的行政管理学
一、建设中国特色社会主义行政管理学的深厚基础
(一)行政管理的二重性
行政管理同生产管理以及其他管理一样，具有一般性和特殊性，或科学性和阶级性。虽然这两种属性互相渗透，但区别还是存在的。
(二)丰富的历史遗产
中国古代丰富的政治和行政管理的历史遗产不仅是产生具有特色的行政管理学的肥沃土壤，而其精华部分将被改造吸收而成为具有特色的行政管理学的组成部分。
(三) 当代的行政实践
半个多世纪以来，我国的行政管理实践与社会主义建设的伟大实践一样丰富多彩。
二、建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则
(一)坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想
(二)紧密围绕经济建设和社会主义市场经济下的行政体制改革
(三)加强与相关学科的结合
（四）强化创新意识，推动学科建设的创新进程
第二章行政环境
第一节行政环境及其对于行政管理的必要性
一、行政环境是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和。
二、行政环境的理论依据
(一)环境的改变和人的活动在实践基础上的一致
(1)行政环境是行政系统赖以存在和发展的基础。行政系统必须并只能在一定行政环境中运行和发挥作用。行政环境改变了，行政系统的存在和活动方式也必须随之改变。
(2)行政环境是行政系统施加影响的对象，行政环境的改变是行政系统功能有效发挥的结果。
(3)行政系统的活动和行政环境的改变，只能在实践中取得一致。
(二)经济基础对政治上层建筑的制约作用
行政管理制度属政治上层建筑。(1)经济环境决定行政系统的产生和存在；(2)经济环境决定行政系统的性质、目的和历史使命；(3)经济环境决定行政系统的变化和发展方向等。(三)上层建筑其他方面对行政系统的作用
上层建筑是一个复杂的体系，它们以经济制度为基础，为经济基础服务，但又互相影响、互相作用。
三、现代行政管理与行政环境联系的加强
行政管理在一定行政环境的影响下存在和发展，与行政环境发生一定的联系。古代如此，现代也是这样。但从历史发展过程看，行政管理与行政环境的联系却有逐步加强和日益
紧密的趋势。
第二节行政环境与行政管理的相互作用
一、行政管理与行政环境的平衡
(一)行政管理与行政环境平衡的必要性
(二)行政管理和行政环境平衡的主要特点
1.综合平衡。
2.宏观平衡。
3.暂时平衡。
二、行政管理与行政环境相互作用的基本内容:行政环境的需要是确定行政管理基本任务的客观依据。
三、行政管理对行政环境的利用和改造
行政管理必须适应行政环境，但在适应的同时，又积极地利用和改造行政环境。
第三节我国现阶段行政环境的主要特点
一、和平与发展——时代的两大主题
（一）自20世纪80年代末苏联解体后，世界格局由两极抗衡向多极化方向发展，军事对峙逐步让位于经济、政治、军事、科技等国家综合实力的竞争；在处理国际问题上，和平对话比之军事对抗有更强的呼声。
（二）全球化、市场化的发展趋势。
二、社会主义初级阶段——我国的基本国情
社会主义初级阶段，主要是指：我国已进入社会主义社会，是社会主义社会的国家；我国是发展中国家，处在社会主义的初级阶段，即不发达的阶段。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。”在我国，从事行政管理实践和学科建设必须立足于这一基本国情。
第三章行政职能
第一节行政职能概述
一、行政职能的含义和特点
（一）行政职能的含义
行政职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。
（二）行政职能的特点
1．执行性;2．多样性;3．动态性。
二、行政职能体系
（一）行政管理的基本职能
1．政治职能;2．经济职能;3．文化职能;4．社会服务职能.
（二）行政管理的运行职能
1．决策职能;2．组织职能;3．协调职能;4．控制职能.
三、行政职能研究的意义
1.科学地认识和确定行政职能，对于建立合理的行政组织系统具有重要意义.行政职能是行政机构设置的重要依据
2.科学地认识和确定行政职能，是改革行政组织系统的依据和关键。
3.科学地认识和确定行政职能，对于实现行政管理过程的科学化也具有重要意义。
第二节西方国家行政职能的演变
一、前资本主义时期的行政职能
前资本主义时期是指奴隶制和封建制社会时期。奴隶制时期国家行政职能的重点在于政治统治，通过强化政治职能，采取残暴的统治方式来维护奴隶主阶级政权的生存和发展，经济职能十分微弱，社会管理职能也很少。
前资本主义时期的行政职能体现出两方面的特点，一方面是政治统治职能的极端强化；另一方面是社会管理职能的相对微弱，这是由奴隶社会和封建社会条件下的自然经济及其经济基础所决定的。
二、自由资本主义时期的行政职能
自由资本主义时期是资本主义发展的上升阶段。这一时期，英国古典政治经济学家亚当·斯密等以理性经济人假定为基础，极力推崇市场机制这只“看不见的手”，反对政府干预经济生活，认为最好的政府，就是最廉价的政府。因此，自由资本主义时期政府采取自由主义的管理方法，以保障资产阶级的自由、平等、民主权利为目的，通过政治统治职能对新生的资产阶级政权的巩固和发展起着“守夜人”的作用，奉行“政府管得越少越好”的信条，主要依靠市场这只“无形的手”来调节和引导社会经济及其他各项事业的发展。
三、垄断资本主义时期的行政职能
进入垄断资本主义时期以后，资本主义所固有的矛盾日益尖锐，自由主义的统治方法已不适应这个时期的统治要求，形成了干预主义的政府职能论。这一时期资本主义国家充分地运用和强化了政府的政治统治职能，行政权力扩大，专政镇压职能大大加强，民主职能有所削弱。
四、当代资本主义的行政职能
当代西方学者既不赞成政府只承担“守夜人”职责的自由主义，也不同意政府全面干预经济
行政管理专科毕业论文写作要求 一、选题 毕业论文的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。 二、毕业论文内容及格式要求 1、毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃、代笔等弄虚作假行为。 2、毕业论文应做到观点明确，材料翔实，论证有力，结构完整，逻辑严谨，语言通顺。 3、毕业论文应为学术论文。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业论文提出。包括注解字数不得少于4500字。 4、毕业论文主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考资料也应注明资料来源。统一封面，统一使用A4纸进行文字打印及装订。 三、成绩评定 l、考核内容：(I)论点是否鲜明；(2)论据是否充足：(3)论证是否充分；(4)语言是否流畅：(5)字数是否符合要求。 2、考核标准：毕业论文成绩分为优秀、良好、中、及格、不及格五级记分，凡成绩在及格以上者，给予5学分。 (1)优秀：观点明确，论据充足，论述深刻，论证严谨，有一定的独创性，科学性较强，文章结构完整，层次清晰，语言流杨，书写规范，答辩中回答问题正确，重点突出。 (2)良好：观点明确，内容充实，有一定的理论性，论证较为严谨，逻辑性较强，文章结构完整，层次清楚，语言流畅，书写较规范。答辩中回答问题淮确。 (3) 中：观点明确，材料较为具体，充分，能运用所学知识阐述自己的观点，结构较为完整，层次较为清楚，语言通顺，书写整齐，答辩中回答问题基本正确。 （4) 及格：观点正确，论点与论据相符合，材料较充分，条理清楚，语句通顺，书写工整，答辩中回答问题无原则性错误。 （5）不及格：观点有错误，论点不能成立，材料空泛，逻辑性较差，语句不通顺，确认为抄袭或请他人代笔，字数不符合要求。 3、凡毕业论文成绩不及格或要求重做者，可根据所在试点教学点实践教学安排计划，在学籍有效期内进行。 四、审核、检查 1、毕业论文成绩评定结束后，由电大分校和试点教学点进行汇总和审核。 2、省电大不定期进行检查。 五、论文格式要求
管理学概论结课论文 关于行政管理 摘要:在如今行政管理实践追求以人为本理念的条件下，行政管理理论中出现 的解释方法和批判方法对推动行政管理学学科的发展有着极为重要的作用。该文对建筑在实证主义认知论之上的传统研究方法，尤其是结构一功能主义方法的局限性进行检讨的同时，提出解释理论和批判理论对行政管理研究各理论和方法的相互吸收与借鉴，并共同促进行政管理理论的发展有着突出的贡献，特别是对完善行政管理者和公众之间的有效沟通，以及改进行政管理实践有着积极的意义。 关键词:实证论，解释视维，批判视维。 在行政管理和工商管理领域，学者们经常使用“典范”(Paradigm)这个词，也许是作为引起人们注意力的一种方法，此词经常出现在各类专著和文章的标题中。但是，由于缺乏创造性，许多学者所揭示的典范架构常令人失望。这类典范通常是一些旧的观念的再包装，再加之植根于传统的结构一功能主义、开放系统理论(或新系统理论)，因此，只注重于对人的行为和组织现象做一种决定论的阐释。这类典范之认知力实质是一种实证论的探究方法，目的是把人们的组织经历加以客观化，由此来证实科层制的工作绩效。需要说明的是，该文在此决不隐含这样的意思:观念重组和经验资讯的呈现在本质上并不重要。相反地，只要能够对社会情境之中的各类涵义予以清晰划分，只要能够对人类的沟通、管理活动和公共福祉进行改善的话，那么这类工作就是重要的。 尽管存在着理论视维的分裂状态，但是可以说，公共政策和行政管理现象研究中的以宏观或中观为取向的制度方法和功能方法仍占有主导地位，因为其范围和方法能够为行政管理学者和实践者所接受。事实上，实证论和管理取向的思想在行政管理研究和著说中是显而易见的。更进一步说，这类思想方式与主流行政管理中的
路就在你脚下，只要走，就能到达远方。 (电大行政本科毕业论文参考样本) 目录(目录要单独一页打印) 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 1 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念 1 （二）行政相对人进行行政法制监督的理论依据 2 （三）行政相对人监督的作用 3 二、我国行政相对人监督权的法律规定及其落实情况 3 （一）行政相对人监督权的法律规定 4 （二）行政相对人监督权在实践中落实的情况 6 三、加强和完善行政相对人行政法制监督的对策与措施９（一）更新观念 树立积极监督意识９ （二）建立和完善行政程序立法 加强对行政行为的监督１０ （三）完善行政诉讼法 扩大行政相对人的救济权１１ 四、参考文献１3 试论行政相对人与行政法制监督 【内容摘要】目前 行政机关的违法乱纪的行为有增强的现象 "民告官"的案件也逐渐增多 为了督促行政机关依法行政 有必要加强对行政法制监督的研究 提出合理措施来加强对行政权行使的监督 但国内外学者都注重国家机关监督 很少去重视行政相对人的监督 本文运用行政学、管理学等学科的基础原理 首先探讨了发挥行政相对人的行政法制监督的理论依据及必要性指出它可以弥补其他主体监督的不足 进而分析了我国有关行政相对人监督的立法现状以及落实情况 在此基础上 尝试性的提出了要加强行政相对人监督的对策与措施
【关键词】行政相对人行政法制监督行政程序 江泽民总书记在党的十五大报告中论述政治体制改革的任务时指出："完善民主监督制度 我们的权力是人民赋予的 一切干部都是人民的公仆 必须受到人民和法律监督 要深化改革 完善监督体制 建立建全依法行使权力的制约机制 要坚持公平、公正、公开的原则 直接涉及群众利益的部门要实行公开办事制度 把党内监督、法律监督、群众监督结合起来 发挥舆论监督的作用 "江总书记的报告为发展完善我国行政法制监督指明了方向 但目前行政法学界多注重国家机关对行政权行使监督 忽视群众监督尤其是行政相对人的法制监督作用 本文就这方面问题进行初步探讨 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念 行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、行政监督机关及人民群众依法对行政主体及国家公务员行使专门职权行为和遵纪守法的监督 以监督主体为标准 可以分为国家机关的监督和非国家机关的监督 前者为权力性监督 后者为权利性监督 行政相对人的监督属于权利性监督 行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人 即行政主体的行政行为影响某权益的个人、组织 所谓权利性监督是依照法律赋予的权利对行政主体实施的监督 这种监督运用的是具有请求性、主张性的权利 因而一般只具有程序意义而不具有实质意义 即不能就实质问题直接产生法律效力 但它又不是可有可无的 而是行政法制监督的重要组成部分① 它包括行政相对人的监督和其他社会组织、团体和个人的监督等 由于他们与行政主体关系不同 所以他们在动机和效果等方面有所不同
行政管理学年论文选题参考
行政管理专业论文参考选题 1、论和谐社会背景下的服务型政府的构建 2、论执政为民与和谐社会建设 3、论和谐社会构建的难点与要点 4、对依法行政与建设和谐社会的思考 5、论法治文明与道德建设 6、对提高执政能力的认识和思考 7、科学发展观与依法行政 8、论行政道德与建设和谐社会 9、试论如何营造学习型社会 10、论政府职能转换与依法行政 11、对依法行政的几点思考 12、浅论民主程序与科学决策 13、对提高政府决策过程中民众参与度的思考 14、对提高行政人员道德水准的认识与思考 15、对形象工程、政绩工程的认识与思考 16、对改革和完善我国行政评价机制的几点思考 17、论行政人员法治观念的培育
18、论官德与民风的辩证关系 19、行政管理工作的现代化及其效率的提高 20、市场经济条件下政府的角色定位 21、当前行政执法中存在的问题及对策 22、行政听证程序探讨 24、行政问责制问题研究 25、论政府采购中的问题和缺陷 26、浅论政务公开 27、政府绩效管理浅议 28、论人力资源的发展与以人为本的管理 29、依法治腐，建设廉洁政府 30、腐败行为的发生机制及其法律控制 31、论行政权利腐败及其整治对策 32、当前我国腐败现象滋生蔓延的原因 33、我国干部人事上的腐败问题透视 34、当前我国权力腐败的特点 35、关于建立领导干部个人财产申报制度的现实思考
36、“上有政策、下有对策”之动因与对策 37、试论我国行政处罚制度的完善及其途径 38、浅议依法行政与行政自由裁量 39、试论行政决策冲突的表现、原因和解决方式 40、论执行难的原因及对策 41、改革和完善人民代表大会制度的途径研究 42、地方人民代表大会对政府的法制监督研究 43、我国当前依法行政的现状与改革研究 44、地方政策执行不到位的原因与对策研究 45、经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究 46、新时期突发性群体冲突的表现及治理对策 47、关于外来人口管理的调查与思考 48、当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究 49、我国计划生育政策落实的现状、问题与对策研究 50、我国乡(镇)行政管理的特点、现状与改革研究 51、浅议乡镇机构改革的难点与对策
行政管理毕业论文大全 行政管理毕业论文大全【一】 摘要：城市规划实施就是将预先协调好的行动纲领和确定的计划付诸行动，并最终得到实现。 城市规划是一个综合性的概念，从理想的角度讲，城市规划实施包括了城市城市发展和建设过程中所有建设性行为，或者说，城市发展和建设中的所有建设行为都应该成为城市规划实施的行为。 城市建设和发展是城市全社会的事业，即需要政府进行公共投资，也需要依靠社会商业性投资，公共部门在城市规划实施中担当着重要的作用。 关键字：城市规划实施城市规划行政与立法授权城市规划实施与公共政策 一、城市规划实施 协调社会各方面的利益关系以及资源开发利用的价值判断和对人们行为的规范。 无论是对城市规划实施的管理的主动行为还是控制、引导，都必然联系到权威的存在及权利的应用，正如以为法国学者曾指出：“人们可以对城市规划进行更深入的理论分析，但是为此必须统一将它作为权利行为来研究，以便理清政治管理的决策、意识形态和专业实践经验各个范畴之间的关系”。 城市的建设和管理都是城市政府的一项主要职能，城市规划的制定与实施无不与行政权利相联系。 二、城市规划实施目的 城市规划实施的目的在于使经过法定程序批准的城市规划得到全面实施，从而实现城市规划对城市建设和发展的引导和控制作用，保证城市社会、经济及建设活动能够高效、有序、时序的进行。 城市规划的核心作用必须经过城市规划的实施才能得到真正的体现，城市规划的制定目的在于规划能够得到实施，即在城市建设和发展过程中能够起到作用。 三、城市规划实施的作用 城市规划实施得到首要作用就是使经过多方协调并经过法定程序批准的城市
规划在城市建设和发展过程中发挥作用，协调城市中的各项建设和发展活动之间的关系，提高城市建设和发展中的决策质量，推进城市发展目标的有效实现。 城市始终处在不断的发展演变过程中，城市功能和其物质设施之间总是处于动态调整过程中。 城市的功能和社会需求会不断的发展和演变，城市的物质性设施和空间结构组织之间不断的协调，这种协调主要体现在一下几个方面。 1) 根据城市发展需要，在空间和时序上有序安排城市各项物质性设施的建设，使城市的功能、各项物质性的建设在满足各自要求的基础上相互之间能够协调、相辅相成，促进城市的协调发展。 2) 根据城市的公共利益，适时建设满足各类城市活动所需的公共设施，推进城市各项功能的不断优化。 3) 适应城市社会的变迁，在满足不同人群个不同利益集团的利益需求的基础上达到相互之间的平衡，同事又不损还到城市的公共利益。 4) 处理好城市物质性设施建设与保障城市安全、保护城市的自然和人文环境等关系，全面改善城市和乡村的生产和生活条件，推进城市的可持续发展。 四、城市规划实施的机制 城市规划实施需要有一定的手段和作用力，即称为城市规划实施机制。 城市规划实施机制主要包括法律机制，行政机制，财政机制，经济机制和社会机制。 (1)城市规划实施的法律机制 通过行政法律、法规的制定来为城市规划行政行为授权和提供实体性、程序性依据，从而为调节社会利益关系，维护经济、社会、环境的建全发展提供条件。 (2)城市规划实施的行政机制 城市规划实施的行政机制就是城市人民政府及其城市规划行政主管部门依据宪法、法律、法规的授权，运用权威性的行政手段，采取命令，指示，规定，计划，标准、许可等行政方式来实施城市规划。 (3)城市规划实施的财政机制 财政是国家为实现其职能，在参与社会产品分配和再分配过程中与各方面发
行政管理毕业论文12篇 行政管理毕业论文应该怎么写？你是不是在为这个问题而烦恼？不要急，今天小编就为大家整理了一些关于这方面的范文模板，有需要的小伙伴千万不要错过，一起来看看吧！ 篇一 【标题】《试论经济政策在国民经济行政管理中的作用》【摘要】随着我国社会主义市场体系的不断深化，经济政策在整个国民经济中起到了至关重要的作用，其将直接影响到整个国民经济的健康发展，大家对于我国的经济政策有了更多的关注。为了保持国民经济总量的平衡，引导国家的经济快速、健康的发展，我国也实施了相关经济政策，主要有财政政策和货币政策。财政政策和货币政策都是国家为了实现一定时期的发展目标而制定的规划方针策略，也是对国家进行宏观调控的重要经济政策。 本文主要是通过借鉴相关文献和资料来具体分析我国经济政策的含义、特点、重要性、在国民经济行政管理中的意义及作用等，希望能为相关研究人员提供一些参考价值。 【关键词】经济政策；国民经济；宏观调控；作用。 随着我国经济的不断发展，越来越多的人开始关注我国的经济政策，其对于促进我国现代经济的发展具有一定的推
动意义。如今，经济政策广泛的应用于国民经济行政管理中，通过对我国经济政策的不断研究和探讨，对于我国未来的国家建设也至关重要。经济政策是整个市场体系中最为重要的一项实行准则，在整个社会主义市场经济中起到非常重要的作用。在我国现阶段的经济政策实施中，其优势有很多，对于整个国民经济行政管理的进步也有着非常重要的作用，因此，国家开始对经济政策在实施方面有了更高的重视。 1 经济政策的概述。 1. 1 经济政策的含义。 改革开放以后，我国开始形成了全新的经济体制，也就是中国特色社会主义市场体系。中国特色社会主义市场体系将市场作为无形的手，放置于主导地位，同时政府也通过一些经济政策来促进我国经济健康、有序的发展。当下的社会主义市场经济机制需要通过健全的宏观调控体系，完善的经济政策等来达到国民经济总量不断上升的要求。我国的经济政策主要包括财政政策和货币政策，能有效帮助国家进行经济调控、社会资源和收入分配等。 1. 2 我国经济政策的种类。 经济政策是国家和政府为了确保国家经济的快速增长、收支平衡的一种措施，其实施需要一定的连续性和弹性。由于我国的市场经济会常常出现变动，而相应的经济政策也要做出调整，国家和政府所指定的经济政策也会直接影响到我
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义 (5) 四、培育团队精神的途径 (5) 1、从人的心理角度出发培养团队精神力量 (6) 2、通过培养团队精神提高人与体制的最佳组合 (6) 3、不断赋予团队精神新的内涵 (6) 4、实现企业创新和培育团队精神有机结合 (6) 5、团队领导者首先要带头鼓励合作而不是竞争 (7) 6、提升团队凝聚力 (7) 五、培育团队精神应注意的问题 (8) 论团队精神的培育 【内容摘要】团队的精髓是共同承诺，团队精神则是高绩效团队中的灵魂，是成功团队身上难以琢磨的特质。本文旨在界定团队及团队精神的概念，探讨团队精神培育的途径，以促进团队建设，弘扬团队精神，实现团队的共同目标。
【关键词】团队；团队精神；培育 随着知识经济时代的到来，各种知识、技术不断推陈出新，竞争日趋紧张激烈，市场需求越来越多样化，使企业管理层所面临的情况和环境极其复杂，在很多情况下，单靠个人能力已很难完全处理各种错综复杂的信息并采取切实高 效的行动，所有这些都要求组织成员之间进一步相互依赖、相互关联、共同合作。而团队的建立和团队精神的培育正是旨在解决错综复杂的问题，并进行必要的行动协调，保持组织应变能力和持续的创新能力。 一、团队的定义和特点 所谓团队，是指一些才能互补、团结和谐并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。团队不仅强调个人的工作成果，更强调团队的整体业绩。团队所依赖的不仅是集体讨论和决策以及信息共享和标准强化，它强调通过成员的共同贡献，能够得到实实在在的集体成果，这个集体成果超过成员个人业绩的总和，即团队大于各部分之和。团队的核心是共同奉献。这种共同奉献需要一个成员能够为之信服的目标。只有切实可行而又具有挑战意义的目标，才能激发团队的工作动力和奉献精神，为工作注入无穷无尽的能量。 团队的精髓是共同承诺。共同承诺就是共同承担集体责任。没有这一承诺，团队如同一盘散沙。作出这一承诺，团队就会齐心协力，成为一个强有力的集体。很多人经常把团
行政管理专业毕业论文 论文题目：浅谈乡镇行政管理 姓名： 学号： 学校： 指导教师： 目录 摘要 (1) 浅谈乡镇行政管理 (1) 一、乡镇行政管理体的背景 (2) （一）农村税费改革 (2) （二）社会主义新农村建设 (2) 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 (2) （一）职能界定不够明晰 (3) （二）法定职权缺失 (3) （三）职能行使偏差 (4) （四）公共产品供给短缺 (4) （五）财政危机的普遍性和严重性 (5) 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 (7) （一）更新乡镇政府管理理念 (7) （二）规范乡镇政府的职责 (7) （三）整合乡镇范围内的公共资源 (7) （四）合理划分乡镇政府事权 (8) （五）理顺乡镇财税管理体制 (8) （六）探索乡镇深化改革的目标 (9) 参考文献 (11)
浅谈乡镇行政管理 【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 【关键词】乡镇；行政管理；体制改革 乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。 我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求,为解决三农问题指明了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要角色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的重要力量。而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎不能正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济
有关行政管理的论文行政管理方面的论文有关行政管理的论文行政管理方面的论文: 从专业教育看行政管理类大学生的职业伦理培养 摘要: 专业设置的管理取向以及就业岗位的公共性使行政管理专业教育必须着重制度和规则意识的培养, 而职业伦理观教育是其中不可或缺的组成部分。目前行政管理专业学生普遍存在职业归属感不强、缺乏敬业精神、团队协作意识差、眼高手低、诚信缺失等问题, 究其原因, 主要源自专业定位模糊、伦理教育功利化、伦理评价机制缺失等现象的长期存在。因此, 必须紧扣行政管理专业的公共性本质, 从价值判断、专业定位、课程设置、评价机制等多方面着手, 系统完善行政职业伦理教育。 关键词: 专业教育; 行政管理; 职业伦理 大学承担着为社会培养高素质专业人才的使命,处于学校教育与职业发展的衔接阶段, 期间大学生所形成的职业认识和伦理准则, 将直接影响其职业生涯中的道德品质。行政管理专业是以通过培养行政学、管理学、政治学、法学等方面的专业知识, 面向党政机关、企事业单位、社会团体的行政工作岗位输送人才的应用型专业。专业设置的管理取向以及就业岗位的公共性, 使行政管理专业教育必须着重制度和规则意识的培养; 而联系我国转型期公共部门从业人员腐败案件频繁曝光、职业伦理问题凸显的社会现实, 加强作为后备人才基地的大学行政管理专业的职业伦理教育, 就显得更为必要。 一、行政管理专业职业伦理教育的现状及问题 目前我国大学生职业伦理教育主要体现在三个环节中: 第一个环节是大学两课教育中的思想道德修养课程, 其教学内容除个人道
德修养、社会公德及家庭美德外, 还联系我国社会环境, 设置了职业道德教育 的内容。此外在华南农业大学及其他广州高校中, 该课程还包含廉洁修身模块, 虽然面向所有专业开设, 但这一模块的增加无疑更符合行政职业伦理培育的需要。第二个环节的职业伦理教育体现在专业课程中, 就行政管理专业而言, 其主要体现在行政伦理、公共伦理等专门课程以及行政管理学、领导学等课程有关行政职业伦理的章节中, 这一环节更紧密联系了行政管理的专业特征, 对公共部门及其从业人员的伦理规范和伦理问题进行了更为专注的分析。第三个环节是大学生毕业前所开设的就业指导课程中有关职业素养教育的模块, 如华南农业大学面向所有毕业班开设的职业素养提升与就业规划课程, 这一阶段的职业伦理教育更加重视职场实践和具体问题的解决, 就业导向和实用主义特色明显。 上述职业伦理教育体系, 通过认识- 理论- 实践的安排, 按照不同侧重分阶段 对大学生进行了从一般伦理到职业伦理的培养, 并体现出一定的专业特征和区分度。但这一职业伦理教育体系同时也存在着一些问题, 主要表现在: 重伦理理论教育, 轻伦理问题解决的能力培养; 混淆思想政治教育和伦理道德教育;职业伦理教 育的专业特色不明显, 缺乏职业认同的培养; 职业伦理教育就业导向明显, 功利化问题突出。上述问题使大学生在社会公德与职业道德方面的表现及评价都不太理想, 其中广东省在2006年所发布的5用人单位选聘毕业生状况调查报告6显示, 用人 单位认为毕业生最需要加强的素质是职业道德素质。[ 1]具体到行政管理专业, 毕业生职业归属感 不强、缺乏敬业精神、团队协作意识差、眼高手低、诚信缺失等问题表现突出, 大学生职业素质的高低不仅对就业单位和社会产生重要影响, 而且反过来也会影响用人单位和社会对大学人才培养质量的评价, 从而对高校及相关专业的发展产生影响。有调查显示, 2008年公共管理类大学生就业率排在60 名之外, 行政管理专业就业率则在本科专业小类就业率排名中名列100名之外, 而同属管理类的工程管
行政管理学年论文选题
行政管理学年论文选题 1、突发危机事件中群体行为的传播与控制研究 2、无直接利益冲突群体性事件研究 3、公共服务均等化与政府责任关系研究 4、建设服务型政府研究 5、劳务输出农村地区留守老人儿童社会保障（生存状况）研究 1、论我国农村劳动力转移与城市就业矛盾的解决途径 2、我国中小企业投资难的原因与对策 3、中小城镇建设与农村城市化道路的发展 4、缩小我国城乡居民收入差距的对策分析 5、缩小我国地区间居民收入差距的对策分析 1、转型期我国企业伦理失范的治理途径研究 2、陕西企业诚信建设的现状及其对策思考 3、食品安全危机背景下我国企业诚信文化建设研究 4、论企业文化对高校文化建设的启示 5、企业形象塑造与企业文化的培育 1、政府职能转变与公信力提高的关系探讨 2、新形势下服务型政府构建的途径探析 3、行政管理方式创新的思路与对策
4、完善权力监督机制的思路与对策 1．现阶段我国城市社区养老模式研究 2．我国城市社区信息化建设问题及对策研究3．我国转型期的主要社会问题及对策研究4．网络传播对大学生价值观念的影响研究5．关于大学生网络行为的调查分析 1、秘书与领导的关系解析及二者良好关系的建立 2、浅谈秘书与领导之间的关系 3、中西方秘书教育比较研究 4、古今秘书工作比较研究 5、建国以来党政公文种类变革研究 6、论我国私人秘书的起源与发展 7、浅析企业秘书工作 8、大学生就业压力分析与大学生就业新取向评析 1、我国网络监督机制存在问题与对策 2、中国古代科举制度对中西方公务员制度的影响 3、网络反腐的困境与对策 4、对完善我国网络问责制的思考 5、对完善我国行政区划体制的思考
1、论服务型政府 2．我国公务员制度的特点分析 3．论公共管理制度创新的动力 4. 论公共管理创新的阻力 5．论公共管理制度创新的条件 6．论我国非政府公共组织的特点 7．论公共管理的价值取向 8．论我国公共管理面临的挑战 9．论政府管理创新 10. 论诚信政府建设 11．论行政赔偿制度的完善与发展 12．试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用13．试论我国行政法制建设的完善及其途径14．论我国行政许可制度的缺陷及其完善15．试论依法行政在依法治国中的地位与作用16．试论行政立法的民主原则及其理论意义17．建设学习型政府的动力分析 18．建设学习型政府的障碍分析 19．论政府危机管理 20．论政府绩效管理 21．论责任政府建设 22．论行政决策的民主化 23．论行政文化建设 24．政府采购的问题与对策 25．论我国政府职能转变的趋向 26．完善我国行政监督机制的思考 27．论政府行政管理的民主化 28．建立健全公务员培训机制的思考 29．论我国政府机构改革的难点与对策30．论我国乡镇政府改革的趋向 31. 论乡镇政府机构改革的难点 32．论政府在宏观经济调控中的作用 33．论中央政府与地方政府事权的划分34．完善行政权力制约机制的思考35．论提高行政效率的途径 36．论公车改革的难点与途径 37．论公共危机中的政府协调机制 38．论领导干部责任追究制度 39．完善人民代表大会制度的思考 40．论人民代表大会的权力监督 41．试论现代领导者的影响力 42．论行政领导艺术 43．我国村民自治存在的问题与对策 44．试析我国人力资源的现状及问题 45．小城镇发展中存在的问题与对策 46．论农村剩余劳动力转移 47．市场经济条件下的廉政建设问题 48．公共权力寻租行为分析 49．健全完善公务员考评机制 50．论我国公务员激励机制建设 51．政府在构建和谐社会中的作用 52．论构建诚信政府的途径 53．论公共管理中的听证制度 54．论绩效考核的方法与应用 55．论双因素理论在公共部门人力资源管理中的应 用 56．试析利益团体对公共政策制定的影响 57．中外利益集团在政策制定中的作用比较 58．社会主义新农村建设构想 59．论我国非政府组织发展中的问题 60．公民社会影响政策制定的利弊分析 61．政策执行中的博弈现象分析 62．论公共政策评估的困难与创新 63．公共政策制定中的利益分析 64．政策变形的成因与对策 65．论公共政策的价值取向 66．论公共政策制定中的公民参与 67．论公民社会的兴起对政策制定的影响 68．当前我国政策执行的问题与对策 69．试析我国高校毕业生的就业政策 70、试析我国养老保险政策 71．对国家助学贷款政策的思考 72. 信息不对称下大学生就业制度安排 73．中国封建监察体制的特点及启示 74．试论中国古代封建官僚制度 75．试论《论语》中的管理原则 76．中国古代的考核制度及启示 77．试析中国古代的回避制度 78．“无为而治”与现代行政管理 79．中国古代权力监督制度述论 80．试论卢梭的人民主权思想 81. 杰佛逊人民民主思想分析 82．洛克政治思想分析 83．孟德斯鸠三权分立学说分析 84．多中心治理与和谐社会的构建 85．提升政府执行力的路径 86. 乡镇政府职能转变 87. 行政问责制的对策研究 88. 人力资源管理制度的价值取向 89．公务员能力建设的目标和路径 90．网络反腐倡廉机制的思考 91．地方政府大部制改革模式 92．政府绩效评估的目标 93．促进收入分配公平的政策选择 94. 公共决策民主化问题 95．失地农民的社会保障问题 96．关于“省直管县”改革的思考 97．政府信息公开问题研究 98．服务型政府与公务员能力的提升 99．区域公共管理制度创新分析 100．城乡一体化进程中的政府职能调整
行政管理专业毕业论文论文题目：浅谈乡镇行政管理 姓名： 学号： 学校： 指导教师： 目录 摘要 (1) 浅谈乡镇行政管理 (1) 一、乡镇行政管理体的背景 (2) （一）农村税费改革 (2) （二）社会主义新农村建设 (2) 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 (2) （一）职能界定不够明晰 (3) （二）法定职权缺失 (3) （三）职能行使偏差 (4) （四）公共产品供给短缺 (4) （五）财政危机的普遍性和严重性 (5) 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 (7) （一）更新乡镇政府管理理念 (7) （二）规范乡镇政府的职责 (7) （三）整合乡镇范围内的公共资源 (7) （四）合理划分乡镇政府事权 (8) （五）理顺乡镇财税管理体制 (8) （六）探索乡镇深化改革的目标 (9) 参考文献 (11)
浅谈乡镇行政管理 【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 【关键词】乡镇；行政管理；体制改革 乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。 我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求,为解决三农问题指明了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要角色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的重要力量。而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎不能正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济
浅议“围观式执法”背后的人性化回归 ——以武汉市洪山区城市管理执法行为为例 【摘要】随着经济的发展，城市的扩大，城市管理工作也显得日益重要，如此同时城市管理执法人员与商家摊贩之间的矛盾冲突也不断加剧。社会的进步和构建社会主义和谐社会都呼吁行政执法者人性化的回归，于是便有了武汉洪山区城管的“围观式执法”。本文试用行政管理学相关知识来浅议一下这种执法行为现象背后的人性化回归。 【关键词】城市管理、围观式执法、行政管理 新世纪以来随着经济的发展，我国的城市化进程的不断加速，城市规模越来越大的同时，城市管理工作的重要性也日趋得到人们的认可。但是城市管理执法人员同商家摊贩的关系也随之紧张。“城管扰民”、“城管殴打小贩”、“小贩捅死城管”等负面新闻时常见诸报端，一时间人们谈“城管”色变，城管几乎成了恃强凌弱的代名词。细究原因国人对弱者的同情固然有其原因，但城管暴力执法不得民心才是根本原因，这种负面印象也一度造成了城市管理工作的困难。随着构建社会主义和谐社会的提出，对人性化执法提出了更高的要求。由此城市管理工作人员也对自我的执法方式进行了一系列的探索。其中湖北省武汉市洪山区城市管理执法人员首创的“围观式执法”更是引起了各方的强烈关注与讨论。 城市管理是一个城市的门面与形象，是城市现代化的重要内容，城市管理行政执法机关作为建设法治政府的重要载体，是实现城市政府有序运转、构建和谐社会的重要力量。当前，各级各地党委、政府无一不把加强城市管理作为推进城市现代化的重要举措，努力营造一个舒适、整洁、文明有序的城市环境，这与最广大人民群众的根本利益和构建和谐社会的目标是一致的。因此城市管理工作执法人员不仅要有人文关怀，还要有过硬的业务素质：一、现场执法，要熟练掌握法律法规，对违法违章行为进行准确定性。面对行政相对人的询问，要给予合理恰当的解释，充分利用自己掌握的法律知识，指出其违章事实，做出处罚的理由及依据，使当事人在事实和法律面前真正认识自己的错误，在做出处罚时要依法行政应以教育改正为首要目的，而不是粗暴的没收财产物品，更不能予以毁坏。 二、在现场执法，遇到群众围观的场面时要冷静、机智、艺术地给予处理。由于城市管理工作的特殊性，群众大多对违法相对人抱有同情心，有些人可能有一些过激的言行，这时要保持冷静的头脑，过火的话不说，过激的事不做，能解释的解释，不能解释通过冷处理的方式使事态得到控制。千万不能与群众发生冲突，使本来正确的东西变成错的，使执法工作陷于被动，不利于问题的解决，又使城管部门的形象受损，于人于己都无益处。四、现场执法时，态度要公正客观，行为要端庄得体，语言要平易严谨，注重礼节礼貌，既要充分尊重对方的人格尊严，又要保持自己应有的气度和风范。处置违章，要就事论事，不要铺张蔓延，盛气凌人，努力改变群众中的恶劣形象。 2009年6月16日，湖北省武汉市洪山区城管执法大队对占道夜市排档进行整治时，他们使用了一种“眼神整治法”即执法队员围成一圈，双手背后，沉默注视食客与老板，来处理占道经营的情况，最终大排档老板抵挡不住“沉默”战
行政管理（行政管理学）专业毕业论文参考选题方向 一、政府管理 1)政府在突发性事件管理中的误区与对策 2)影响中国基层政府行政管理的因素调查分析 3)政府失败与重塑政府 4)政府采购制度的改革与创新 5)关于公共产品的供给研究 6)服务行政——二十一世纪中国行政管理的方向选择 7)行政伦理与行政责任研究 8)政府绩效评估初步探究 9)行政问责制的相关问题研究 10)试论依法行政在依法治国中的地位与作用 11)关于我国行政许可制度的缺陷及其完善 12)论我国政府职能转变的趋向 13)论行政效率测评 14)我国行政监督的回顾与思考 15)论政府行政管理的民主化 16)建立健全公务员培训机制 17)论行政审批制度改革 18)试论我国行政监督体制的特点和要求 19)论政府与企业的关系 20)论政府在宏观经济调控中的作用 21)论政府机构精简中富余人员的安置 22)论国家公务员收入的规范化 23)论中央政府与地方政府事权的划分 24)政府体制改革问题研究 25)论渐进模型对我国行政管理的影响 26)当代中国政府政策执行能力研究 27)论广东省行政管理支出发展现状 28)广州行政审批改革问题及对策 29)广州市公务员工资制度存在的问题及改革建议 二、公共政策
1)试论政策制定系统的优化 2)影响公共政策制定的要素分析 3)政策变形的成因与对策 4)论我国政策咨询机构的建设 5)论公共政策的特点与功能 6)试析农业保护政策 7)加入世贸组织与我国农业政策的调整 8)再就业政策分析 9)城乡劳动力协调就业政策分析 10)当前我国劳动力就业困难的成因与对策 11)我国公共政策绩效评估存在的问题与对策 12)现阶段我国土地政策分析 13)现阶段我国科技政策分析 14)现阶段我国农业政策分析 15)当代中国教育政策分析 16)现阶段我国财政政策分析 17)公共政策的冲突分析 18)公共政策创新与政策生态 19)公共政策执行障碍及其对策 20)我国公共政策输入机制探析 21)和谐社会与公共政策创新 22)减轻农民负担的公共政策分析 23)农村剩余劳动力转移的公共政策分析 24)公共政策制定的利益分析 25)论公共政策中的公民参与 26)试论公共政策执行的阻碍因素及对策 27)公共政策执行存在的问题及解决对策 三、社会保障 1)社会保障基金管理研究 2)社会保障问题研究 3)城乡二元社会保障制度的成因、影响及其调整 4)农村养老方式研究 5)贫困地区农村养老需求分析
浅谈行政管理在企业管理中的应用 【内容摘要】随着人们管理意识的不断增强，行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显，企业管理需要进一步规范化，这不仅关系到企业行政管理效率的提高，甚至影响到企业的生存与发展。因此，充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，分析行政管理在企业管理中存在的问题，探讨提高企业行政管理效率的对策，有着极为重要的意义。行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显，企业行政管理需要进一步规范化，行政管理对企业的生存和发展起到重要的作用，是企业立足市场竞争的根本保障。充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，有着极为重要的意义。 本文阐述了行政管理在企业管理中的地位及作用，分析了行政管理在企业管理中存在的问题，论述了提高企业行政管理效率的对策。 【关键词】行政管理企业管理地位及作用提高效率 一、管理的含义 所谓管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识，有组织，不断地进行的协调活动。 （一）管理是一种有意识，有组织的群体活动 管理活动都是在组织中发生的，而不管是什么样的组织都是有一定目标的，管理是围绕着既定的组织目标进行的。组织目标不明确，管理便无从谈起。目标是否切合实际，直接关系着管理的成败和管理成效的高低。 （二）管理是一个动态的协调过程 通过执行计划，组织，领导，控制等职能，管理者对组织大部的各种活动和各构成要素间的关系进行协调，同时还对组织与外界之间发生的各种活动和关系进行协调，以有效实现组织目标，尽管需要协调的活动和关系很多，但归纳起来，管理者要协调的主要还是人的活动及人与人之间的关系。协调行为整个管理过程的始终，并且随着组织内外环境的变化而变化。 （三）管理的目的在于有效地达以组织目标和提高组织活动的成效 如果一个组织没有内在的效率要求，就不会产生管理的动力。管理不仅追求效果即目标的实现，更追求效率即实现目标过程中的投入与产出的关系。 （四）管理的对象是组织资源和组织活动 组织目标是通过组织活动实现的，而任何组织活动都离不开使用或消耗一不定期的资源，包括人力资源，财务资源，技术资源和信息资源等。管理作为协调活动，就是以低的成本获取和使用组织资源，以最佳方式安排组织活动各个环节的秩序，从而使组织活动能有效地趋向其目标。 二、企业行政管理的地位及作用 （一）、行政管理在企业管理中的地位 企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的，是行政管理理论在企业中的具体运用。企业行政管理区别于一般的政府行政管理，在其广度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相当的特殊性。企业行政管理更注重内容和实质,尽量减少繁文缉节,而且相对比较直接地与企业的经济效益相联系,即更讲究实效。企业的行政管理往往根据企业实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整,使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。企业行政管理工作具有灵活性。 高效的企业行政管理可以增强企业核心竞争力。企业核心竞争力首先与企业本身经济实力有关，这可以通过企业可持续发展能力的来体现。其次企业可以通过有效的行政管理，打造组织型、学习型企业，让企业管理者和员工学习先进的管理经验、先进的生产技术，给企
行政管理专科的论文 导读：【摘要】 本文根据开放大学学生的群体特征和“行政管理”的专业特点，提出根据学习者的实际需求定位行政管理专科专业培养目标的观点，确定了管理理论认知与简单应用、表达、行政办公操作三种能力为行政管理专业能力结构，建议按照公共行政、企业行政及社会基层治理等三个方向优化开大行政管理专业课程结构，构建体现行政管理实际工作需要的课程体系，使学生具备合格公民和基层管理工作人员必需的基本素养和能力。 【关键词】开放教育行政管理课程体系专业能力结构 一、专业改革背景 开放大学是在原电视大学体系基础上改建而来，属于成人高等继续教育范畴，办学定位就是培养合格的“当班人”。上海开放大学于2010年建立之时就明确将办学目标定位在构建为学习者提供终身学习的开放教育平台。而如何充分体现开放大学的“开放性”，是专业改革的头等大事。 行政管理在我国是一个新发展起来的专业，以政治学和管理学学科为理论基础，为党政机关培养具有现代政治理念和管理思想的干部人才。随着社会的发展，企事业单位对组织内部的现代化专业化管理需求增加，行政管理的内容和层次也丰富起来：行政管理不仅包括政府公共管理，也包括企事业单位内部管理；从层次上也可以分为高级、
中级和基层三种管理。 二、专业培养目标方案改造的逻辑演绎 要解决上述问题，上海开放大学行政管理专业改造及需要符合学科发展的规律，也需要从实际出发回应社会现实需求和学习者的实际需求。 （一）专业培养目标多元化 上海开放大学的行政管理专业生源构成以企业员工和社区服务人员为主体，因此上海开放大学行政管理专业培养适应上海区域发展与社会治理的实际需求，掌握行政管理专业基础理论、专门知识，具有现代行政管理基本技能和初步能力，同时兼具较好的政治素质、法律意识、人文素养，能够在上海的基层政府、社区、企事业单位和社会组织从事行政管理工作的应用型专门人才及具有优良素养的劳动者。 （二）专业培养要求层次化 在专业优化过程中，应综合专业特征、社会需求和学习者素质等三方面因素，将开放专科层次的行政管理专业培养要求解构为三个层次： 一是知识要求，即具有较为完整的行政管理专业知识结构和较宽的行政管理专业视野；掌握行政管理领域的基本知识和基本方法。 二是能力要求，即具有较强的解读法律与政策的理解能力和适用法律及贯彻政策的执行能力；具有较强的行政工作能力，具有运用代