抓住六个关键环节提高领导决策能力
提要：提高领导决策能力抓住的“六个关键”：一要正确认识领导决策的重要性，二要树立基于价值的决策新理念，三要坚持决策的民主化和科学化，四要由“单赢”决策向“共赢”决策转变，五要提高实施决策水平以保证决策的实施，六要敢于面对现实及时修正决策。
关键词：领导决策能力理论实践
加强党的执政能力建设，提高党的执政能力和领导水平，关键是要提高各级领导干部的决策能力和决策水平，来实现十八届四中全会提出的加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。因为执政党是由各级领导干部组成的各级组织构成的，党的执政方略是由各级领导干部决策体现出来，又通过各级领导干部的决策贯彻实施来实现的。所以，各级领导干部的决策能力如何，决策是否民主化、科学化，直接关系和影响着执政党的执政能力和领导水平。那么，如何提高领导决策能力呢？笔者认为，最基本的要抓住以下六个关键方面努力修炼。
一、要正确认识领导决策的重要性
（一）领导决策关系执政党的生死存亡
世界上执政党政权的丧失原因当然是多方面的，但最主要是由领导者决策失误造成的，这已是不争的事实；然而，就是在这世界风云复杂多变的环境中，中国共产党中央领导集体却做出了改革开放、走发展宽裕小康之路等一系列正确的决策，代表了全国最广大人民群众的根本利益，使中国的综合国力不断提升，出现了历史上少有的繁荣景象。所以，作为执政党的领导者必须清楚这一点：决策正确、科学，能始终代表最广大人民群众的根本利益，得到人民的拥护，执政党的事业就一定会兴旺发达，地位不断得以巩固。否则必然会导致政权的丧失。因此领导决策能力，是关国家的兴衰成败、执政党的生死存亡。
（二）领导决策关系着整体活动的方向
决策目标必须清晰明确，不仅包含着定量的标准，也包含着定性的质的规定。目标正确，组织群体前进的方向就正确；目标错误，便会把组织群体引向歧途。因此，各级领导者制定决策一定要始终坚持执政为民的大方向。
（三）决策是现代领导者最主要的一项任务
现代社会的变化日新月异，影响决策的因素越来越多，决策影响的后果也越来越大，美国学者马文曾经对一百家成功企业的调查结果表明，领导决策是领导者最主要的一项任务。因此更要求领导者对决策问题予以高度的重视。决策是领导者的主要职责，是领导工作的核心和关键。
二、要树立基于价值的决策新理念
（一）树立与时俱进的决策新理念
随着社会的发展，时代的变更，领导决策的理念必须更新。决策是面向未来的活动，决不是今天重复昨天的故事。作为新时代的执政党的领导者，只能继承革命党的优良传统，在新形势、新任务和新要求面前，就一定要适应变化了的形势，作出与时俱进的决策，解决“领”的问题。如果决策者没有前瞻性的预见能力和开拓创新的思想观念，领导决策起不到引擎的作用就没有指导意义。
（二）树立成本———价值决策新理念
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如何提高领导者的决策水平 决策是领导行为的重要组成部分。正确的决策，就是领导干部根据主客观条件，运用掌握的信息，采用科学的方法就重大问题优化选择解决方案的过程。领导决策是领导者运筹全局，规划未来，驾驭事物发展进程的根本方略和对策。对领导干部来说，决策成功是最大的成功，决策失误是最大的失误。由此可见，提高领导干干部的决策水平尤为重要。 一、领导决策失误的主要表现 领导决策失误的形式多种多样，主要表现在: 1.“凭着感觉”决策 有些决策组织或个人，没有经过深人的调查研究，没有掌握充分可靠的信息，抓住一点不及其余，对现实情况一知半解，既没有听取各方的意见，也没有进行可行性论证，只是凭着感觉和经验，“眉头一皱，计上心来”，贸然拍板定案。结果决策方案和现实之间相差较远，在实施过程中阻力很大，难以操作执行，不得不“僵旗息鼓”，影响了决策的权威性和严肃性。 2.“东施效颦”决策 改革开放以来，各地发展迅速，日新月异，不少领导干部，在工作中没有好的思路，便出去“走一走，看一看”，领略各地的发展面貌，学习异乡的先进经验，以免固步自封、成“井底之蛙”。别人的“开发区”、“形象工程”、“特色项目”等都成了自己的样版，还大谈“启发颇深、收获很大”，他们不结合本地的实际，明知缺乏条件，也要“创造条件”，明知行不通，偏要“创特色”，将外地的做法奉为至宝，原味移植，照搬照抄，“东施效颦”，结果要么是半途而废，不了了之；要么改头换面，劳民伤财。 3.“见利忘义”决策 领导决策的立足点和归宿点，应该是为广大人民群众谋利益，而不是为少数人或利益集团谋利益。但是有些领导干部在决策时，口头上高喊“三个有利于”、“三个代表”、“立党为公、执政为民”，在实际操作时，却背道而驰，他们借着“改革”、“发展”、“建设”的幌子，表面上替大家着想，暗地里替自己谋利，只要对自己有利的就不计后果，果断决策，对自己没利的就“研究研究”。
关于提高领导干部五种能力学习心得 对于提高领导干部五种能力学习心得 在学习实践科学进展观活动的过程中，深深感到实现科学进展是一场观念、利益、制度、能力的深刻革命。实现科学进展，关键在人。各级领导干部肩负着引领科学进展的重任，必须在新的历史起点上领先完成自身能力素养的革命，特别是要提高以下五种能力。 一、与时俱进的学习力 增强学习力，实质上算是提升领导科学进展的能力。学习科学进展观，重要的是善于运用马克思主义的基本原理、办法，以历史眼光、世界视野，全面准确地去“解读”科学进展观，深入领略它的时代背景、丰富内涵和本质要求，在学习中考虑和解决好“什么原因要进展”、“什么是进展”、“怎么样进展”、“怎么评价进展”等基本咨询题，在思想上产生强烈的共识，从而把理论层面的东西内化为执政的理念，转化为行动的准则，运用到工作实践中。 学习科学进展观，也使我们迫切地感到，必须习惯新形势的要求别断补充新的科技、经济、文化知识，否则就有可能成为新时代的“文盲”。进展循环经济、实施节能环保，以及进展金融、知识经济、虚拟经济等各种新的经济形态，都需要具备一定的专业知识。并且，作为领导干部，还要注意引领或妨碍一具地区、一具单位别断提高学习力，建立学习型社会、学习型团队，形成推动科学进展的强大精神动力。 二、辩证统筹的思维力 恩格斯曾赞扬人类思维是“地球上最漂亮的花朵”。树立和降实科学进展观，首先要确立与之相习惯的新的思维方式。思维方式是把理论转化为实践的桥梁，它决定人们的价值取向和行为挑选。 增强思维力，很重要的一点，算是进一步提高辩证、统筹思维的能力。科学进展观的基本内涵和要求鲜亮地体现着马克思主义的唯物辩证法思想，必须辩证地理解和考虑，才干掌握其要旨，更好地指导实践。 增强思维力，还应以开阔的视野观看形势，进行战略思维。世界多极化、经济全球化和市场经济的进展，差不多把一隅一地的进展同全国乃至世界密切地联系在一起，这次全球金融风暴又给我们上了生动的一课。善于在进展变化中，把握好“天下大势”，随势而动，趋利避害，才干把握自身进展机遇，制定正确的“战略战术”。 三、科学民主的决策力 增强领导干部的决策力，就必须树立科学的精神和民主的作风。树立科学精神，最重要的算是深入实际、调查研究、把握规律。增强决策力，必须树立民主的作风。在重大决策中更好地尊重民意、发扬民主，是贯彻降实科学进展观、坚持以人为本的政治要求，也是决策本身的“正当性”所在。应更加科学地设计和完善重大决策的规则、程序，把各种决策问机制和公众的民主参与纳入法制轨道，并且，运用现代科技手段拓展民意表达渠道，广泛而便捷地听取民意、集中民智。 四、敢为人先的制造力 科学进展观揭示了进展的普遍规律，为我们提供了推进经济社会又好又快进展的世界观和办法论。要把这一科学创新的理论成果变为现实实践，需要有很强的制造力。 要有捕捉进展机遇的眼光。机遇随时可能都会有，关键是可以敏锐地发觉它。在推动科学进展的进程中，我们应进一步增强机遇意识。要善于从形势的进展变化中、从经济社会自身进展规律中捕捉机遇，善于从各种政策、信息中捕捉机遇，善于在逆境中发觉和哺育有利因素。善于发觉机遇是制造力的最高境地。 要有敢闯敢试的胆量。降实科学进展观，没有现成可循的实践形式，今后也别可能惟独一种或几种模式，而只能是从别同地点、别同领域的实际动身，以创新的胆量和蔼魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的进展思路、模式和路径，如此才有在科学进展的道路
关于提高科学决策水平的思考 推进科学化决策，是推动科学发展的必然要求，是提升服务水平的基础工作，也是有效驾驭形势的现实选择。近年来，我区围绕决策的科学化，针对重大事项、重点项目、重要环节，广辟纳谏渠道，规范决策程序，创新决策方式，强化决策执行，严格责任追究，实践探索了一些科学可行的路子，较好地推动了区域经济社会的发展。但由于主观因素的影响和客观条件的限制，决策仍存在一定的片面性、狭窄性、局限性，科学化、民主化、规范化的决策机制还亟待进一步的完善。 一、新形势下科学决策的理性思考 决策是做好一切工作的前提，是政府工作的核心。如何以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益，是摆在我们面前的重要课题。新形势下，我区政府决策呈现三个“越来越强”的宏观趋势与我区三个“不够”的微观特征。 一是开放性越来越强，但决策的民主化还不够。随着通讯的便捷、网络的普及和民主进程的推进，一方面，公民知情权、参与权全面扩大，社会对公共决策的关注度更高、参与度更广；另一方面，区域经济同外界经济关联更为紧密，政府决策必须更有全省、全国，乃至全球视野，充分地与市场和国际接轨。在政府决策过程中，少数干部的民主决策意识还不够，整体能力及作风建设还有待提高，主观决策、经验决策、无效决策等现象不同程度存在。公众参与行政决策的广度、力
度和深度不够。打造“开放型”政府，促进决策信息的互动，增强决策的民主性，是当前面临的时代主题。“信息公开”和“公众参与”应成为政府科学决策的核心元素。 二是专业性越来越强，但决策的科学性还不够。近些年，我区决策实施了一大批决定全局、影响长远的大规划、大措施、大项目。无论是招商引资、产业发展，还是城乡规划、基础建设，都要求决策更有专业水平，能站在时代的制高点作出正确的决断，确保行政决策理念的先进性、导向的正确性、内容的系统性、操作的可行性。现在整体已经进入统筹城乡发展的时代。在重大决策过程中，我区听取群众意见、征求部门意见，做了较多的工作，但征求智囊团与专家意见等前期科学论证上，与高校与企来的合作推进综合决策上，还存在一定的狭隘性、即时性、短期性，没有形成长效机制，没有成为常态，推进决策的科学性仍任重道远。 三是规范性越来越强，但决策的程序性还不够。决策不仅是一门特殊的领导艺术，更是一门严谨的管理科学。因为决策环境的复杂性和各界的关注度，要求政府决策的原则、程序、方法、机制更为规范，专家论证、社会听证等系列举措均成为促进决策科学化民主化的必备程序。实践探索中，我区坚持以规范性、合法性审查为原则，不断完善了重大行政决策合法性审查、政府重大事项法律把关等制度，坚持重大事项政府集体讨论、慎重决策，但在决策评价、风险评估、责任追究上还未形成规范的运作体系，在科学预测、综合研判、专家论证、社会听证等环节上还未形成健全的体制机制，在舆情跟踪、抽样调查、
领导干部应具备的六种能力 这六种能力是： 改革创新能力、语言表达能力、文字综合能力、组织协调能力、团结共事能力和领导全局能力 一、改革创新能力要把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，重视提高各级领导干部的改革创新能力和领导决策水平（引自党十七大讲话）。 到一个公司的管理层次上来讲，具体地说，要具有科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法管理能力和立足大局开拓创新能力。 做到这些，首先需要摆脱僵化的思想观念、不合时宜的做法的桎梏，不断进行理论创新和实践创新，具有“经世之学”、“济世之才”，识大体，有远见，善于用发展的眼光去谋事、想事、做事、成事。 这样才能着眼经济发展大势，着眼落实科学发展观、构建社会主义和谐社会大局，借鉴内外一切发展经验和文化建设成果，结合本地区本单位实际，不断更新观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量和效益。 同时，坚持理论与实践相结合，在实践中不断探索，增长智慧，提高创新能力。 避免用静止的、片面的、孤立的眼光分析和研究客观事物，避免就局部论局部、就眼前论眼前地去解决实际问题。 如果目光短浅、墨守成规，或是固步自封，我们的事业就缺乏发展生机和活力。 “凡事预则立，不预则废。 ”未来很远，但是我们的目光应更远。 衡量一个领导干部是否改革创新、与时俱进的根本标准，主要看施政方略是否符合企业发展和广大群众的根本利益，是否符合发展市场经济的客观规
律，是否符合本地区经济社会可持续发展的要求，最终要以事实和数字分析说话。 例如： 酒店营销政策的创意、餐饮部菜品的更新、足浴部新项目的推广等等，都是一个领导干部是否具备改革创新能力的体现。 二、话言表达能力这是领导干部的一项基本功。 这不仅指日常言谈话语的表达，结合领导干部工作特点，还应具备三方面的素养。 其一，脱稿演讲。 在合同洽谈、融资合作、会见来宾、重大接待、行业交流等场合，应具备这一能力。 这不仅是一个领导干部个人气质与修养的外在表现，在一定程度上也是一个单位的品牌形象塑造。 只有加强这方面的修养和历练，才能不断塑造激情、亲切、风趣、幽默的演讲风格与魅力。 应善于结合工作所在地所从事的职业，了解有关历史、风俗、传说、典故，丰富知识，开拓视野，储备“才学”，做到“诵史鉴，考掌故，慷慨论天下事”。 其二，半脱稿演讲。 在部署工作时，要使指示、决定、措施、要求等更具号召力、鼓动性，可结合实际，借鉴有关经验、分析正反典型，即兴发挥，让大家喜闻乐见，产生共鸣，使动员效果事半功倍。 因此，领导干部需要熟悉和掌握新形势下的管理理念、市场规律、领导艺术的基本要求，只有胸有成竹，部署工作任务时才能激浊扬清，条理清晰，激发智慧，更好地统一群众思想和行动。
浅谈科学决策的重要性 《管理哲学》这门课程告诉我们,领导干部在决策时一定要学会先区别事件或者计划的不同处、重点性，再去几个方案中选择、平衡，几个方案一定要权衡利弊，再去定决策，定下当下最适合的方案，而不是最完美的方案。两利相权取其重，两害相权取其轻。同时,科学的决策，一定需要决策者有博大的胸怀，要广开言路，一定要听不同的意见，甚至反对意见。没有交锋就没有好的政策，好的政策能容纳不同利益群体的人和事。作为一名青年干部, 通过《管理哲学》的学习，让我懂得了科学决策的重要性，并深感自己的责任任重而道远。 随着新技术、新理论的迅速发展和各种新问题、新情况的不断出现，科学决策日益成为管理者必须直面的重大课题。如果不科学决策，要造成国家财产损失、事件恶化。如瓮安事件，是一件典型的政府管理者没有及时的科学决策。如果管理者能够及时公开信息、及时站出来解决，事件不至于发展成那么恶劣。提高管理者的科学决策水平相当的重要，有深远的重要意义。我认为决策的有几方面的特性：（一）
决策影响的间长、范围广，稍有差错，就会产生重大失误。（二）决策通常是面向未来的，而未来的部分环境或条件往往是不可知、不可控的，决策具有难以预测的风险性。（三）决策通常要综合政治、经济、科技、人员、文化等多种可变因素，决策具有不可避免的复杂性。（四）决策是领导干部的基本职能，是例行性的，而特定情况下的决策是时不我待的，需要随机做出决策，这就会使领导的决策往往带有随机性。（五）决策是为了指导实践，发挥解决问题的作用，这就客观地要求领导干部的决策具有可操作性。（六）决策是主观意志和客观实际的统一，领导干部的知识水平、综合能力和掌握的现实情况必然会影响决策过程中主观与客观的统一性。 我们现代的领导者不能做唯上的决策、专断的决策、情绪的决策、经验的决策、低能的决策。不能因目标不切实际引起失误、过程不合程序引起失误、责任不明确引起失误、职能不转变引起失误、信息不公开引起失误。领导者的主要职责之一是决策。决策正确与否，对一个单位的建设和发展起着至关重要的作用。故提高领导者的决策水平相当要紧。
新时期如何提高领导干部的素质和能力 加强党的执政能力建设是全面建设小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么新时期如何加强和提高领导干部的素质和能力，结合工作实际，谈些粗浅看法。 首先要加强和提高领导干部思想政治素质 党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。这是因为领导干部是一个地区、一个单位大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定一个地区、一个单位的各项事业发展。 一是要强化领导干部的理论修养。“理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握江泽民同志“三个代表”的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、
预见性和创造性。 二是要强化领导干部为人民谋利益的公仆形象。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。各级领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄、孔繁森、郑培民等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。 三是要强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平。领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。
现实生活中，每一个人都要做决策，以解决目前的问题或将来的问题。决策是一门科学，也是一种艺术。企业领导者既要熟悉和掌握科学的决策过程，又要在自己的领导工作实践中细细体察、熟练运用，并转化为技能，不断提高自己的决策艺术和决策水平。古语云：天下大事，“谋之贵众，断之贵独，虑之贵详，行之贵力”。对领导者决策来说，就是贵在“众谋、独断、详虑、力行”。这是决策艺术的最基本要求。决策水平不高，是领导者在决策过程中，或缺乏“众谋”，或缺乏“详虑”，或两者皆缺；而决策执行不好，则是领导者在执行决策过程中，或缺乏“独断”，或缺乏“力行”，或两者皆缺。缺乏“众谋”和“详虑”，是由于思想方法不对头，表现在企业内部就是搞专制独裁；而缺乏“独断”和“力行”，则是由于作风不过硬，在企业内部会造成许多事情“议而不决”、“无所适从”。“众谋、独断、详虑、力行”是领导素质的综合反映。因此，在实践中必须要加强修养和锻炼。一、众谋——集思广益决策是一个系统工程，是一个自下而上的过程。众谋，体现决策民主化的原则。这一原则不仅保证领导决策的正确性、有效性，也是让下属参政议政，发挥其积极性和创造性的重要途径；众谋也是决策过程的思维碰撞原则。实践证明，任何决策，都不是在“众口一调”的求同思维中得到的，而是在众说纷纭的思维碰撞中做出正确判断和选择的。凡是重大决策，还应建立决策对抗程序，有意寻找否定决策方案的材料，把潜在的矛盾和可能产生的矛盾充分地开发出来，及时纠正决策制订过程中产生的思维定势，提高决策的正确率。现在的社会飞速发展，各种知识日新月异，为保证决策的正确和适用，要大力发挥从群众中来到群众中去的方针，建立全面系统的决策依据。严禁在决策形成初期，领导搞“一言堂”，不尊重社会发展现状，作出有损于企业和集体利益的决策。因此，要大力发扬集体优势，保证决策的长期利益。众谋的好处有：一是集思广益；二是积累的专业知识丰富；三是参与决策，使最后的决定为大家接受；四是考虑较周详。但是通常众谋决策所需时间较长，存在有以下弊端：一是群体压力，由于老好人思想严重，不敢畅所欲言，而人云亦云；二是决策的被接受与否常取决于意见的先后，因为多数人都有先入为主的观念；三是少数人操纵；四是奇策易胜。为发扬“众谋”的优点，克服其缺点，领导在决策实施时会起到关键的作用。二、独断——博采众长在决策形成的过程中，领导起着非常重要的作用，其领导的技巧和能力关系到决策的成败。有时在讨论会中的据理力争，可能会伤了成员间的和气，或最后需要一个断然的创新决策，来收拾这种场面，赢得所有成员的支持，这就要求领导必须具备博采众长、迅速决断的能力。独断是决策的集中体现。领导者应十分重视决策的民主化，但决策的民主化不能代替领导者个人的独断能力，因为决策的过程不是从收集信息资料开始，而是从决策者的独立判断力开始的。一个目标决策的过程，要伴随着民主和独断的交替进行，而领导者的独断力在决策中起着“一锤定音”的关键作用。如果一个领导者，只知道“谋之贵众”，而不懂“断之贵独”，就会造成下属在开展工作时各自为政，无法形成统一的工作格局。领导者的“独断”能力，不光表示于一种风格和作风，而是一种胆识和求实的勇气，“断”是领导者本身的主要职能，是领导者综合才能的突出表现，是从理论到实践的决定性转折和飞跃。有的领导在知识和智慧方面、民主作风方面并无欠缺，但在需要作出决断时，怕担风险，怕负责任，犹豫不决，以致丧失时机。这就要求领导在工作时务必端正思想，肩负企业的使命，从企业的利益出发，认真履行对上和对下的责任，全面把握事情发展的局势，在企业的发展中切实起到力挽狂澜、独挡一面的作用，有效地推动企业的正常发展。三、详虑——周密思考详虑保证了决策的优化和可行。现代决策，已经不是只在非此即彼、“是”与“非”之间的选择，而是在各种方案中的优化选择。没有选择，就没有决策。毛泽东告诫我们：“孔夫子提倡‘再思’，韩愈也说过‘行成于思’，那是古代的事。现代的事情，问题很复杂，有些事情甚至想三四回还不够。”有些事情，不仅“想三四回还不够”，而且要多次反复研究、比较和综合思考，才能作出比较恰当的反映。求利原则，是决策者的价值取向。现代企业管理中大力提倡全面预算管理，省公司也提出了“用钱进盘子，花钱凭预算”的管理思路，当决策定下来之后，要把各种有形
领导干部决策能力的类型划分及实例 【摘要】在叙述领导干部决策能力和能动司法概念基础上，笔者提出可以把领导干部决策能力划分为主动决策能力、被动决策能力和能动决策能力。列举了领导干部决策能力实例。 【关键词】领导干部；决策能力；能动司法 1、领导干部的决策能力 20世纪晚期，我国著名管理心理学学者赵中天提出，决策能力是领导能力中最重要的能力之一，不能决策就不能领导，它是一种综合能力的表现，由下列六个要素构成： （1）分析问题的能力，要求能够透过现象看到事物的本质，抓主要矛盾，善于辨别主流和支流，分清轻重缓急，权衡利弊得失，提出正确意见； （2）逻辑判断能力，能够正确地判断事物的因果关系，预测事物发展的可能趋势，站得高、看得远； （3）创新能力，对新事物敏感，富有想象力，思路开阔，善于提出新设想、新方案，用意义深远的新目标去激励同事完成任务； （4）直觉能力，即当机立断处理问题的能力，在问题无法从容商讨时，凭直觉及时地作出决定，应急应变； （5）决断魄力，能够选准目标，毫不迟疑地作出决定，敢想敢干，勇于负责； （6）组织群体进行决策的能力，应有自知之明，有检点约束自己的能力，善于听取各方意见，集思广益，信息灵通，待人处事不带成见，集中群众的智慧和力量用于决策重大问题。 2、能动司法概念 我国的“能动司法”概念是由最高人民法院王胜俊院长（2009）提出的，是以王胜俊院长为代表的当代中国法律人顺应历史潮流对传统司法理念的调整和革新。他指出“人民法院能动司法就是要发挥司法的主观能动性，积极主动地为党和国家工作大局服务，为经济社会发展服务。”并进而又提出能动司法有三个显著特征； （1）紧紧围绕服务经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐、保障人民利益的要求，积极运用政策考量、利益平衡、和谐司法等司法方式履行司法审判职
全国2012年1月高等教育自学考试 领导科学试题 课程代码：00320 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 1.主要凭借领导者个人的经验、知识和才干实施领导的领导方式是( A ) A.家长式的经验领导 B.科学领导 C.集体领导 D.专家式领导 2.领导科学研究的基本问题是( C ) A.领导者如何有效领导 B.领导者与客观环境的关系 C.领导者与被领导者的关系 D.领导者如何履行职能 3.领导活动的主客体关系是( B ) A.领导者与领导者的关系 B.领导者与被领导者的关系 C.领导者与环境的关系 D.被领导者与被领导者的关系 4.领导在布置任务时能晓之以理，作耐心细致的思想工作的指挥方式是( D ) A.命令 B.示范 C.压制 D.说服 5.中国共产党的根本组织制度和领导制度是( A ) A.民主集中制 B.中央集权制 C.人民代表大会制度 D.政治协商制度 6.单方案选择在决策学中被称为( B ) A.布里丹选择 B.霍布森选择 C.阿利森选择 D.伊斯顿选择 7.现代决策理论的创始人赫伯特·西蒙提出的决策模式是( D) A.理性决策模式 B.渐进决策模式 C.综合决策模式 浙00320# 领导科学试题第 1 页共8 页
D.有限理性决策模式 8.在主客观条件发生重大变化，或发现原有决策有重大失误、决策目标无法实现的情况下，对原有决策目标或方案进行根本性修正的一种决策称为( B ) A.风险决策 B.追踪决策 C.经验决策 D.非程序化决策 9.现代决策体制的核心系统是( B ) A.决策信息系统 B.决策中枢系统 C.决策智囊系统 D.决策监督系统 10.危机决策也称为( C ) A.风险决策 B.不确定型决策 C.非常规决策 D.有限理性决策 11.从事理论研究并对某一理论观点、体系有所创造和贡献的人被称为( D ) A.实践型人才 B.创造型人才 C.组织型人才 D.理论型人才 12.根据人才能力的大小，给予适当的职位，这属于人才使用原则中的( A ) A.量才用人，职能相称的原则 B.用人不疑，疑人不用的原则 C.扬长避短，各尽所能的原则 D.合理流动，适才所用的原则 13.人才考核的内容主要包括考德、考能、考勤、考绩和考廉五个方面，其中最重要的是( C) A.考德和考能 B.考能和考勤 C.考绩和考廉 D.考能和考绩 14.居于领导者整个思想政治工作首位的是( A) A.理论教育 B.政治教育 C.道德教育 浙00320# 领导科学试题第 2 页共8 页
管理者科学决策的七大步骤 在经理人的工作日程中，重大的决策毕竟是有限的和少量的，而经理人所经常面对的则是很多看似鸡毛蒜皮但是又不得不及时处理的事情，无怪乎诺贝尔奖获得者西蒙说：“管理就是决策。”而这些琐碎的日常决策事务在站用着经理人大量的时间，并且，每一个开始是无关紧要的小事，由于决策不当却酿成后来的大事，弄得不少人因为亡羊补牢而焦头烂额。所以，培养微观决策思维能力，形成自己良好的日常决策模式和决策习惯，不仅可以节约时间提高效率，而且也是经理人必备的职业素质和职业能力。 所谓科学决策思维就是经理人日常管理决策的理性化、程序化、模式化和系统化，是经理人处理管理事务的世界观和方法论，是经理人迈向职业化的重要途径和标志。 经理人的基本职责概括起来无非是两个方面：一是做正确的事，二是正确地做事。无论是做正确的事还是正确地做事，都需要经理人具有理性的、科学的和稳定的思维方法和习惯，而不能东一榔头西一夯，人无定性，话无定音，朝令夕改。一般来讲，科学理性的决策思维路径如下图： 【案例】刘经理的决策困惑 这几天刘经理有点烦。不是别的，就是他手下的两个得力干将好像商量好似的，先后找到他说，他们的工资底薪定得太低，而且，公司制定的奖励政策不合理，体现不了多劳多得，要么调高底薪，要么调整奖励政策，不然可能要走人了。按理说，刘经理与这两位骨干的关系挺融洽的，年底向老板申请包红包时也没有亏待他们，这两个小伙子也确实很争气，两个人定单占了公司总业务量的30～40%，顶上其他十来个人的业绩，他们要是走了天就要快塌一半。可是，无论是给他们升底薪还是调整政策，都只能是往上走，他担心水涨船高，按住葫芦起来瓢，到最后销售费用猛增，控制不住，还是无法向老板交差。他带着这个问题向老板汇报，想请老板指点，不料老板挺痛快地对他说：“这个问题么，全交给你处理了，既不能让销售利润率下降，也不能让那两个年轻人跑了，对了，还要注意不要留下后遗症和连锁反应。你就自己看着办吧，你的决定我同意就是了。” 如果你是刘经理，你应该怎么办？ 1．界定问题
提升领导力必须要全面提高3种领导能力 当今社会，领导干部不再是简单的签个字，开个会了，时代要求我们必须要有较强的领导能力，而领导能力是一种综合能力，要提升领导力，需要提高决策、执行和管理三种能力，这是时代和发展的要求。 1、提高全员执行能力。 执行力的强弱直接决定着机构管理水平的高低，同时也体现了管理者的领导能力。提高执行能力是提升领导力的关键所在。因此，必须全面贯彻上级指示精神，严格按照上级要求办事，切实做到政令畅通、令行禁止。要大力加强组织文化建设，营造良好的文化氛围，靠文化引导职工、约束职工，在内部形成说干就干、雷厉风行的办事风格，不折不扣、优质高效地完成上级交办的各项工作任务。要严格落实执行责任制，制定详尽可行的工作计划，制订科学合理的工作标准，明确每个岗位的工作职责，形成一整套科学有效的工作执行落实责任体系。要切实增强团队精神，充分发挥团队优势，严禁推诿扯皮的行为，杜绝“各扫门前雪、不管瓦上霜”的现象，强化沟通交流，加强团结协作，切实提高全员整体执行能力。 2、提高机构管理能力。 强化内部管理有助于规范工作行为、提高管理水平，能增强领导干部掌控全局的能力。要加强对干部职工的工作监督，严格落实过错责任追究制度。提高机构管理能力是提升领导力的核心，要突出监督重点，强化对财务管理、业务工作、质量管理、工程招投标和大宗物资采购等重点环节和部位的监督，建立健全科学有效的监督机制，加强事前、事中、事后全过程监督，及时发现并纠正错误苗头性和倾向性的东西，把监督贯穿到特检工作的各个方面、各个环节，以服务促管理，在管理中服务，在服务中工作，建立新型的管理服务型检验体系。要进一步整合监督资源，加强纪检、财务审计等部门的配合与协作，及时搞好交流沟通，形成监督合力，完善监督体系，进一步增强领导干部的领导管理能力和对全局的控制能力。张宇先生 ——天下伐谋高级合伙人、财务领导力学院院长、独家讲师！ 管理会计领域的金牌讲师，国资委下属企业CMA集训班特聘讲师，国内多家培训机构的特聘讲师。 3、提高科学决策能力。 科学的决策是工作取得实效的关键。提高科学决策能力是提升领导力的前提基础，要提高科学决策能力就必须深入调查研究和善于集思广益。一是要调查研究。领导干部要深入基层，坚持蹲点调查，学会“解剖麻雀”，掌握好第一手材料，坚决反对浮光掠影、走马观花，要大力倡导求真务实之风，善于啃硬骨头，选择“老大难”问题展开调查研究，要去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，摸索到规律性的东西，为科学的决策提供依据。二是要集思广益。领导干部要善于总揽、不要独揽，要善于决断、不要盲断，凡是涉及贯彻落实党的方针政策、上级的指示决议，决定本单位的重大问题，必须由班子集体讨论决定，按民主集中制原则，虚心听取大家意见，在吸纳集体智慧的基础上再做出决定。这样才能保证决策的正确性。
1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析） 2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示） 这组材料反映的问题在近年来的领导工作中经常出现，带有一定的普遍性。这些问题都和领导决策有关，说明建立良好的决策机制，加强决策的科学化、民主化、制度化特别重要，提高领导干部的决策能力减少决策失误造成的危害非常必要。 结合案例分析题提供的材料依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，我认为决策中存在的问题及原因如下： 其一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。 其二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。 其三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。 其四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”；有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”；有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。 其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。 针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点。 第一，改革和完善决策机制。党的十六大把改革和完善决策机制作为政治
浅谈如何提高领导者的决策能力 无论是从党的领导原则，还是从基层管理方面，领导者的素质、经验、智慧、人格和决策能力，决定着一个单位的荣辱与兴衰。许多单位成功、失败的经验教训告诉我们，成也领导者、败也领导者。 一、必须提高决策的谋略能力 深谋远虑属于谋略策划范畴，是对领导全局工作的长远规划。提高对上级决策的科学理解能力，是一个领导者战略头脑的高层次，它关系到一个单位的决策方面和工作好坏的政策界限等。所以一个单位的“领导者”应该在把握上级决策的基础上，和本单位的实际情况结合起来，创造性的制定本单位检察工作的突破口，这是一把手的经常性工作，也是基层领导者必须练的基本功。 练好基本功要增强基层领导者思维能力的独立性。“一把手”是一个单位的决策的关键人物，必须具备较高的独立思维能力，不能事事依赖上级，也不能照葫芦画瓢，要发挥自己的主观能动性，善于拿出符合本单位实际情况的工作办法。学习借鉴先进的单位的经验也要防止生搬硬套，做到善于移植，形成自身特色。对工作中出现的新问题，要独立思考，独立运筹，看准的问题及时决策，对以往，或者是前任领导的决策，发现与现实有偏差时要及时修正，防止失策造成损失。 练好基本功要增强思维的创造性，在改革的大潮推动下，检察工作瞬息万变。决策的特点是：随机因素比较多，变化快，决策的层次
化空前复杂，这就要求决策人必须有创新知识和创造性的思维能力，敢于打破常规，敢于接触新事物，涉足新领域。特别是加入WTO以后检察工作如何和世界接轨，将面临许多预测不到的新问题，有了创造性的思维能力，才能使决策适应形势发展的需要。 练好基本功要增强思维的综合性，基层工作，涉及的面比较宽，必须考虑各种情况，养成综合性、多向性，思维的习惯，开阔思维视野学会从客观上把握全局，分析问题，站在全局的高度思考问题，既要考虑有利因素，可能带来的影响，做到统筹兼顾，防止漏洞。又要把握多种思维方式，把顺向思维和逆向思维，静态思维和动向思维，定性思维和定量思维结合起来，把大量的新情况、新问题综合比较，把局部和全局共性和个性等情况进行多角度、全方位的综合思维；把另散的思维成果，加工成为揭示事物本质，简明扼要的结论，提高综合思维、全面思考问题和在复杂工作中的决策能力。 练好基本功要集思广益，注重调查，精通业务，提高对本单位长远目标和近期目标的设计能力，这就要求准确的把握本单位的工作实际，发展趋势，全体干警的承受能力，紧紧抓住关系本单位工作进度的关键问题进行设计，要严格按决策程序，依靠集体智慧。 二、必须提高领导班子的凝聚能力 实际工作中有的部门的领导班子之所以对正确的意见集中不了，对本级分歧意见统一不了，错误认识纠正不了；并非都是领导水平低，在很大程度上是因为领导者在领导层和群众心目中的威望不高，这种因不信其人而否其见的现象时有发生。可见领导者在领导班子具有一定的影响力、号召力和凝聚力，对决策能力有很大影响。
浅议如何提高科学决策能力 我们党目前面临着四大考验，其中之一就是“执政考验”，从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。 宽城作为全市经济社会发展的中坚力量，就必须牢固树立科学发展的理念，切实提高科学决策能力，努力促进全县经济社会事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。提高科学决策能力，必须坚持以科学发展观为指导，不断做好以下几个方面的工作： 一是提高领导干部科学决策能力，必须切实做到胸怀群众、执政为民。党的宗旨是全心全意为人民服务，各级领导干部在考虑问题、决策工作的时候，具体要做到“三个坚持”。一要坚持正确的政绩观。抱着对党和人民的事业高度负责的态度，从最广大人民的根本利益出发，脚踏实地，扎实肯干，埋头实干，尽心尽力为人民谋利益，做出真正造福群众的决策，创出真正造福人民的政绩。二要坚持科学的发展观。树立科学的发展观和实现科学决策是一脉相承的。我们必须以科学发展观为指导，必须以科学的决策为支撑点，努力促进经济社会又好又快发展。就我县工作而言，要牢牢把握“转型升级、绿色崛起、统筹城乡、全面发展”的发展观。三要坚持牢固的群众观。我们党最大的执政优势在于密切联系群众。我们在决策时要充分考虑群众意愿，维护群众利益，把对上负责和对下负责统一起来，坚决杜绝“不怕群众不满意、就怕上级不注意”的错误倾向。
二是提高领导干部科学决策能力，必须不断加强学习，努力提升决策素养。学习是政治坚定、科学决策的重要基础条件，是我们认识和改造客观世界的重要武器。各级领导干部一是要提升理论素质。要不断增强学习的紧迫感和责任感，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观和中央制定的路线、方针、政策，学习法律、科技、历史和市场经济等各个方面的知识，不断夯实自己的理论根基。并及时把学到的理论和知识逐步转化为基本的思想理论素质，转化为观察、处理问题的立场、观点、方法，转化为指导工作实践的实际能力。二是要提升专业素质。决策者是总揽全局的，涉及的工作方方面面，关注的事物千头万绪，这就要求决策者必须了解各业职能，通晓各业知识，同时还要不断提升专业素质，这样才能取得主动权，在“拍板”时做到把握关键，有的放矢。三是要提升法律素质。近年来，我们关注或听说过的许多“官司”，都以实实在在的教训告诉决策者：每做一项决策都必须在法律范围内，做到依法决策，否则，决策者必将作茧自缚。因此，决策者务必学法、知法、懂法。法律一旦成为决策的依据，就能有效地保证决策的正确性，使决策经得起时间的检验。四是要提升心理素质。领导干部的心理素质和状态直接影响着决策的质量和效果。领导干部要自觉加强心理素质的锻炼和培养，避免消极的心理效应对决策的影响，以提高决策的质量。 三、提高领导干部科学决策能力，必须注重调查研究，了解掌握基层实情。俗话说：“没有调查就没有发言权。”科学的决策，来源于深入的调查研究，来源于准确的分析判断和认真的比较选择。在实践中，一是要广泛调研。经常深入
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/417217346.html, 领导干部应增强八种能力 作者：耿彦华 来源：《信息化建设》2015年第06期 摘要：学习是共产党的宝贵经验，通常到事业发展的转折阶段或关键时期，中国共产党 都强调学习，通过学习提高全党水平，激发全党积极性、创造性，推进党的事业。重视学习、善于学习是我们党的政治优势，也是我们党建党兴党的重要方略。 关键词：维持；增强；素质 一、持续学习能力的增强 我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，习近平总书记在中央党校讲话强调：中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。提高学习能力，不仅是领导干部的个人行为，更是政治责任。在当前新的形势和任务面前，我们的领导干部要踏踏实实学习，并使学到的知识转化为解决问题的实际能力，转化为推动科学技术发展、促进社会的和谐，转化为加强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，完成我们党的执政使命。 二、增强战略思维的能力 战略思维作为研究全局性、长远性和根本性认识规律的思维方式，是人们分析和解决宏观性、前瞻性、政策性等重大问题的立场、观点和方法。战略思维成熟与否，战略思维能力强弱与否，不仅时刻影响着领导干部观察事物的角度、分析问题的深度和判断情况的准确度，而且直接制约着领导干部的领导方法、领导艺术和领导绩效。当前部分领导干部谋划长远眼界欠缺、统筹协调观念欠缺、定性定量分析水平欠缺的原因，归根到底就是战略思维能力欠缺。战略思维作为一门科学，只有牢牢把握其对象的全局性、空间的前瞻性、过程的规律性、方法的系统性，才能在工作实践、思维训练和沉思省悟中不断提高。 三、增强科学决策能力 决策是领导者的主要职责，古人认为：决策是生死之地，存亡之道。一个地方一个部门的发展依赖于正确的决策。邓小平同志强调：机会要抓住，决策要及时。领导干部在决策的时候，首先就是要审时夺势，着眼全局考虑长远。古人讲不谋合局者，不足谋一域，不谋万世者，不足谋一时。第二，坚持科学决策，民主决策。不断拓宽民主渠道，广泛掌握决策信息，决策行为依法进行，实现政治决策的科学化与民主化。凭经验决策，“拍脑袋”决策，很容易贻误时机，甚至造成重大的决策失误。第三，善于决策、果断决策、及时决策。善于决策体现科学，果断决策体现魄力，及时决策体现效率。在决策中要权衡利弊，做到科学决策。 四、增强沟通协调能力
提高领导干部的决策能力 ●决策水平是各级党委和领导干部贯彻落实科学发展观能力的集中体现。积极适应新形势和新任务的要求，树立现代决策理念，掌握和运用现代决策方法，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，是摆在各级领导干部面前的重大课题。 坚持按科学发展观要求审视领导干部的决策能力 领导干部的工作，主要是做决策和指导决策的执行。科学发展观作为指导发展的世界观和方法论的集中体现，是领导干部决策活动必须遵循的立场、观点和方法。只有以科学发展观为指导，进一步提高领导干部的决策能力，才能适应新形势、履行新使命、完成新任务、取得新进步。 提高领导干部的决策能力，是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的迫切要求。胡主席对我军历史使命“三个提供、一个发挥”的科学概括，赋予军队职能任务以新的时代内涵。按照这一历史使命，我军不但要随时准备打仗，而且要随时准备应对危机；不但要具备打赢战争的能力，而且要具备遏制战争、维护和平的能力；不但要维护国家的安全利益，而且要维护国家的发展利益。这就要求各级领导干部必须着眼履行我军历史使命，以科学发展观为指导，坚持从国家安全利益全局思考问题，决定问题，解决问题。无论是军事斗争准备，军队各项建设，还是重要军事行动，都要从维护党的执政地位、维护重要战略机遇期、维护国家利益全局、维护世界和平与共同发展的实际出发来思考和筹划。如果决策的理念、视野、路径、预期等方面难以适应新要求，就难以带领官兵开创部队建设的新局面。 提高领导干部的决策能力，是正确解决部队建设面临突出矛盾和问题的内在需要。一方面，随着影响我国安全的不稳定不确定因素增多，我军以军事斗争准备为龙头的各项工作任务更加繁重。另一方面，随着科学发展观在国防和军队建设中的贯彻落实，我军战斗力生成模式也将加快转变。无论从哪方面看，都非常需要国防建设与经济建设的协调发展，需要我军革命化现代化正规化建设的相互促进，需要军事、政治、后勤、装备等各领域工作的密切配合。必须看到，我军建设发展还程度不同地存在一些资源浪费、建设重复、条块分割、协调机制缺位等突出问题。各级领导干部只有不断提高与贯彻落实科学发展观要求相适应的决策能力，才能正确解决面临的发展问题，切实推动部队建设走上科学发展的轨道。 提高领导干部的决策能力，是适应国家安全形势发展变化的客观要求。“胸中形势手中策”。领导干部做重大决策，必须着眼于国家安全形势的特点和发展，坚持用科学发展观来分析形势和认识问题。国家安全是一个环环相扣的系统。当前，国家安全问题呈现出综合性、复杂性、多变性进一步增强的态势，这就要求领导干部不仅要关注国家的军事安全，而且要关注政治安全、经济安全、信息安全、能源安全等方面的问题；不仅要关注传统安全问题，而且要关注非传统安全问题；不仅要关注国内安全问题，而且要关注国际安全问题。如果对国家安全形势的特点和发展缺乏清醒的认识，就难以准确理解和把握党中央、中央军委的决策指示，决策就会出现盲目性，对大局产生不利的影响。只有坚持科学发展观，全面辩证地分析形势和认识问题，才能确保重大决策的正确方向。
领导干部如何提高科学决策能力 从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。当前，在全面贯彻落实科学发展观的进程中，要求各级领导干部要更加注重科学决策能力的提高。 交通部门作为全市经济社会发展的先行军，就必须牢固树立科学发展的理念，切实提高科学决策能力，努力促进全市交通事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快提供有力保障。近年来，市交通部门坚持以科学发展观为指导，不断提高科学决策能力，主要做好了以下几个方面的工作： 一是坚持民主集中制原则。根据局领导班子实际，加强集体领导，完善局党委会、党政联席会等议事决策规则。完善局领导班子民主生活会制度。坚持领导班子工作谈心，以及局领导和分管部门负责人谈话制度。健全重大决策论证制度，充分吸收专家以及基层、群众、社会各界的建议，努力提高决策的科学性和透明度，积极营造科学决策的良好氛围。 二是加大工作调研的力度。在强化交通建设工作调研的同时，协调做好全市运输产业发展的调研，特别是深入运输企业开展相关专题调研。在强化面上整体工作调研的同时，注重深入基层一线开展调研，了解具体问题、帮助基层解决实际困难。在强化推进当前工作调研的同时，切实加大对新的发展规划、新情况、复杂问题、历史积累问题的调查研究，努力为交通事业科学决策提供第一手资料。 三是健全和完善发展规划。围绕加快现代综合运输体系建设，进一步健全和完善交通发展规划。注重把握好全市公路、铁路、水路的发展节奏，重点抓好各种运输方式专项规划之间以及于城乡交通规划的衔接和协调，加快公路与铁路站点、水路站场的连接。注重服务好全市经济发展战略重点，按照构建全市“八纵十横”公路交通主网络的基本思路，加快构建综合交通大通道，当前正在加快建设溱湖大道二期工程，规划建设溱潼至风景区大通道，加强经济开发区、风景区、产业园区、火车站、港口码头对外主通道建设。注重衔接好综合客货运枢纽建设，大力推进综合客运枢纽的建设，年内将全面建成姜堰西客站。 四是坚持决策的基本程序。在具体决策过程中，我们按照确定目标、制定方案、决策实施三个步骤，认真抓好各个环节的工作。首先是确定目标。通过深入调研，及时、准确、完整地收集和整理信息。及时发现问题，加强研究分析，找准差距和原因。其次是制定方案。精心设计实施方案，保证备选方案的多样性，注重对各种方案的综合评价和筛选。第三是实施方案。通过编制实施计划，对人力、物力、财力进行妥善安排，对各种条件及相互职能作出合理地调配和组织，使之便于执行。积极动员组织力量，充分发挥执行者的积极性、主动性和创造性。进一步建立和落实责任制度，对责任范围作出明确规定，授予相应的权力，辅之以相应的奖惩办法。 五是做好决策总结和反思。我们在各项决策之后，通过强化对各项工作的监督检查，追踪决策的贯彻落实情况，及时掌握进度，发现执行中的各种问题，以保证信息反馈回路的畅通无阻和监督职能的有效履行。同时对执行过程中的各种新情况进行分析研究、总结、反思，对原方案进行追踪决策，或局部调整，或重大修正，或根本性改革。 通过近年来的工作实践，我深刻地体会到，领导干部提高科学决策能力并非一朝一夕之功，只有时刻树立科学发展理念、牢记为民宗旨、营造良好氛围、不