培养造就宏大的社会工作人才队伍
人力资源和社会保障部专业技术人员管理司司长
孙建立
2011年07月15日
一、新时期加强社会工作人才队伍建设的战略意义
社会工作是在社会服务与管理领域，遵循专业伦理规范，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。社会工作人才是具有一定社会工作专业知识或专门技能，在社会服务与管理领域进行创造性工作并作出积极贡献的人。党的十七大提出了我国社会主义社会建设的目标任务，“十二五”规划把改革社会管理体制，加强社会建设作为我国经济社会发展的一项重大任务。加强社会工作人才队伍建设，无论是对创新社会管理，加强社会建设，还是对更好实施人才强国战略，推进人才工作科学发展，都具有重大的战略意义。
（一）建设宏大的社会工作人才队伍是解决社会问题、构建和谐社会的重要力量
当前，我国处于发展的重要战略机遇期，同时也是社会矛盾凸显期。解决新出现的矛盾和问题，除需要运用法律、行政、经济等手段外，也需要依靠大量社会工作专业方法和专门人才，综合运用社会工作手段。社会工作人才分布在基层一线，能够深刻体察社会心态和社会矛盾，能够及时提供社会生活各个领域的专业服务，在基层化解矛盾，在一线维护和谐，是预防和解决社会
问题、化解社会矛盾的主力军，也是发展社会工作、维护社会稳定的骨干力量。
（二）建设宏大的社会工作人才队伍是实施社会管理政策、创新社会管理体制的重要举措
制定和实施社会政策是进行社会管理的主要方式。从国际经验看,实施效果较好的社会政策主要是通过专业化、职业化的社会服务工作体系来实现的。在制定实施社会政策，创新社会管理体制过程中，社会工作人才有着独特的优势。他们依托政府支持,工作手段灵活,能够充分动员和调动社会各阶层力量理解、参与完善社会管理，提高社会管理效率。加快社会工作人才队伍建设是创新社会管理的重要方面，是凝聚社会力量，用好社会资源的重要举措。
（三）建设宏大的社会工作人才队伍是更好实施人才强国战略、加快建设人才强国的重要内容
2010年党中央、国务院颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，第一次将社会工作人才作为一支独立的人才队伍纳入到国家人才工作全局。《纲要》明确提出，要培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍，到2020年使我国社会工作人才总量达到300万人。这充分表明社会工作人才是我国人才队伍中的一支生力军，是建设人才强国的一支重要力量。社会工作人才作为一支独立的人才队伍，有利于充分调动社会资源，推动人才队伍发展，加快建设人才强国；有利于在社会发展各个方面落实人才政策，凸显人才对社会发展的智力支撑和第一资源的作用。
二、当前社会工作人才队伍建设存在的主要问题
近年来，我国社会工作人才队伍建设取得了长足发展，但从社会工作人才整体看，还处于起步阶段，与社会工作的快速发展和巨大需求还不相适应。
（一）社会工作人才总量不足素质不高
我国社会工作从业人员总量不足，普遍学历较低、年龄偏大、素质不高，多数没有接受过系统的社会工作专业教育，每年进入社会工作行业的专业毕业生很少。根据有关部门数据，截至2008年，上海社会工作人员中接受过系统的专业教育的仅占2%。广西41万从业人员中，社会工作专业毕业的只有335人，仅占从业人员的0.08%。广东45.5万从业人员中，毕业于社会工作专业的只有969人，仅占从业人员的0.21%。加上社会工作教育处于起步阶段，专业化训练的意识和条件都不具备，严重影响了社会工作人才职业化的进程。同时，与国际上社会工作开展较好的国家和地区差距较大，比如美国专业社会工作者占总人口的比例为2.8‰，日本为6.26‰，我国香港地区为5.7‰。虽然我国已经建立了社会工作人才职业资格制度，但通过考试取得职业认证的人数远远不能满足社会需要。截至2010年，通过助理社会工作师考试的共32687人；通过社会工作师考试的共11082人，两类合计43769人。
（二）社会工作人才结构布局不合理
从地域分布来看，社会工作人员主要集中在省会城市和区域性中心城市，而在人口众多、地域广阔的农村，社会工作人才极少。从岗位分布看，社会工作人员大多集中在行政机关和事业单位，在其他社会组织工作的人员极少。比如，广东、辽宁、河南省分布在党政机关、事业单位的社会工作人员分别占总人数的
77.53%，81.3%和73.8%。从业务领域看，从事社会福利、社会救助和社区建设的社会工作人员居多，从事医疗、司法、教育、卫生、婚姻家庭的较少。
（三）社会工作人才岗位设臵不明确
承担社会管理和公共服务职能的政府部门没有设立专门的社会工作岗位，也没有明确规定相关职位的从业者应有社会工作专业背景。在一些社会工作任务比较集中的事业单位，如社会福利机构，也未设立社会工作岗位。有的社区设立了社会工作岗位，但存在职责不清等现象。民办社会服务机构不够发达，内部也很少设立专门的社会工作岗位。为数不多的社会工作专业毕业生找不到对口的就业岗位，从事社会工作的渠道不畅通。从全国范围看，毕业后实际从事社会工作的专业学生不足8%。
（四）社会工作人才队伍不稳定
首先，有利于社会工作人才队伍成长的社会环境尚未形成。人们对社会工作和社会工作人才重要性的认识普遍不足，有利于社会工作人才队伍培养、发展和稳定的社会氛围还没有形成。其次，社会工作从业人员的待遇普遍较低。据统计，截至2008年，上海市专业社工的薪酬水平基本在每月1500至2500元，广东“珠三角”地区社会工作从业人员月均工资标准不超过2000元，四川省在1000元以下的约占60%。再次，社会工作人才职业发展渠道不畅，缺乏职业发展的路径选择和上升空间，找不到身份、职业的归属感，由此导致大量社会工作人才学非所用、改行和流失。
造成这些问题的主要原因：一是政策制度不配套。目前，我国专门的社会工作法律、行政法规、部门规章、政策性文件缺乏，
社会工作人才的培养、评价、使用、激励机制不健全。二是财政投入不足。尚未建立财政支持社会工作发展的投入机制，未形成政府、社会、用人单位和个人的社会工作多元投入机制，政府购买社会公共服务的机制也尚不完善。三是体制机制不完善。社会服务类事业单位改革不到位，公益服务类社会组织服务社会的能力不强，社会工作资源高度分散，未建立协调高效的管理体制和运行机制。四是社会认知度不高。由于是新生事物，社会工作者的专业能力和服务效果还没有得到完全展现并获得社会的充分认同。同时，很多人对社会工作是什么性质的职业还不很了解，甚至还存在认识上的偏差，这也是制约社会工作者专业化、职业化发展的一个重要因素。
三、新时期社会工作人才队伍建设的思考和建议
《国家中长期人才发展规划纲要》指出，要“适应构建社会主义和谐社会的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍”。这为社会工作人才队伍建设指明了方向，明确了思路。新时期社会工作人才队伍建设要立足于中国特色社会主义建设事业的总体布局，立足于创新社会管理，加强社会建设的现实需要，坚持党管人才原则，遵循人才成长规律，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为构建社会主义和谐社会提供人才支撑。
（一）坚持专业化与大众化相结合
社会工作人才既包括经过社会工作专业教育、具备社会工作职业资格的专业社会工作者，也包括具备一定社会工作知识的一般从业人员。社会工作人才队伍建设必须用专业化高层次人才来
引领社会工作发展，为专业社会工作者制定必要的准入门槛、严格的管理制度、合理的薪酬待遇、有效的激励机制、畅通的职业发展，不断提高社会工作职业的社会地位，更好地凝聚人才。要大力普及社会工作知识，促进社会公众对社会工作的了解。要推动广大一线社会工作者加强业务学习，提高服务能力。
（二）坚持服务社会大众与帮扶困难群众相结合
社会工作要面向最广大的人民群众，以改善民生、服务群众为落脚点，以提高人民生活、增进社会福祉为己任。新时期我国的社会工作必须优先着眼于最迫切的需求，以贫困人口、农村留守儿童、灾民、农民工、失地农民、老年人、残疾人、下岗失业人员、问题青少年、优抚安臵、流浪乞讨人员以及违法犯罪人员为重点，优先在社会福利与救助、慈善事业、优抚安臵、就业服务、社区建设、流动人口服务、婚姻家庭、青少年教育、社会治安等领域推进，充分发挥社会工作者的优势。
（三）坚持体制内与体制外人才相结合
在我国，社会工作人才主要分布在党政机关、人民团体、事业单位、城乡社区等体制内单位，同时也有一部分分布在公益类社会组织、新社会组织等体制外单位。在制定政策、建立制度时，一方面，必须立足于促进体制内社会工作人才队伍建设，充分发挥各级党委和政府在把握社会工作及其人才队伍建设的正确方向和整合社会资源方面的强大优势，调动各方面资源，形成工作合力；另一方面，要按照政事分离、政社分开的要求，把社会工作人才开发的重点，逐步转移到社会团体、民办非企业单位和各种社会福利服务机构，要逐步提高直接提供社会服务的体制外各类机构专业社会工作人才的比重。
（四）坚持提升存量与培养增量相结合
我国社会工作人才总量不足、质量不高。从长远看，要加快发展社会工作专业教育，培养大批专业化、职业化的社会工作新生力量，不断提高社会工作人才增量。从当前看，必须采取多种方式对现有社会工作从业人员进行专业教育和培训，帮助他们尽快提高专业素质和技能，这是较快提升我国社会工作专业化水平、满足社会建设需求的现实选择。
四、建立完善社会工作人才队伍建设的制度体系
根据构建社会主义和谐社会对社会工作人才的要求和我国社会工作发展的实际，我国社会工作人才队伍建设必须抓住关键环节，创新管理政策，完善制度体系，努力建立健全社会工作人才的培养制度、评价制度、使用制度和激励制度，为造就一支宏大的社会工作人才队伍提供制度保证。
（一）建立和完善社会工作人才培养制度体系
一要加强社会工作人才继续教育。抓紧制定相应的管理办法，建立健全社会工作从业人员专业培训和继续教育制度，从经费和政策上支持鼓励社会工作人才参加专业培训、岗位培训，确保及时掌握和了解最新的专业知识和技能。二要加强社会工作学科体系建设。建立完整的社会工作专业学历学位体系，建立规范的社会工作专业教学管理制度，大力发展社会工作高等职业教育，大力发展实务型社会工作教育。三是加强社会工作培训师资力量建设。以高级培训师资为重点进行社会工作人才师资培训，着重培养教师的专业理论功底与实务经验相结合的能力。四要切实加强对社会工作人才的思想政治教育和职业道德教育，引导他们牢固树立服务观念、奉献意识和敬业精神，不断增强社会责任
感。
（二）建立和完善社会工作人才评价制度体系
根据我国社会工作人才所在单位类别较多，不易统一评价标准的现实情况，应将对社会工作人才的评价与相关行业人员考核评价相结合，区别对待。对党政机关的社会工作人员，按照公务员评价考核办法进行评价。对在事业单位、社会团体、城乡社区和社会组织等机构内专业从事社会工作的人员，按照社会工作专业技术资格制度、职务聘任制度、岗位考核制度等进行评价。前一类评价制度体系已经比较完善。工作的重点是完善后一类评价制度体系。一是完善社会工作者职业水平评价制度。稳步推进助理社会工作师、社会工作师职业水平考试制度，加快制定高级社会工作师职业水平评价办法，建立完整的社会工作者职业水平评价体系。二是实行社会工作者专业技术职务聘任制度。将社会工作者纳入国家专业技术职称制度统一管理，明确相应职务的等级、适用范围、结构比例、岗位职责、任职条件、任职期限及聘任办法，为单位提供用人依据。三是建立社会工作人才岗位考核制度。采用资格考试、实绩考核和同行评议相结合的办法，对在岗社会工作人才的专业能力、职业素质和工作绩效进行综合评价。四是实行社会工作者登记管理制度。建立社会工作人才数据管理系统，加强对社会工作人才宏观管理。
（三）建立和完善社会工作人才使用制度体系
人才发展，以用为本。建立和完善社会工作人才使用制度体系，首先要加快制定社会工作岗位开发与设臵的政策措施。综合考虑实际需求情况，参照国际标准，按照专业化、职业化的要求，研究建立各类单位性质内社会工作岗位的设臵范围、数量结构、
配备比例、职责任务和任职条件等，建立健全各类社会工作岗位开发与设臵的政策措施和标准体系。其次要建立社会工作人才流动机制。打破行业、地域、身份、所有制界限，放宽视野，拓宽渠道，畅通社会工作人才流动机制。再次要逐步完善社会工作人才使用政策。公务员招考和选拔干部时，应把在社区和其他基层单位工作、具有丰富基层实践经验的社会工作人才纳入范围。要在城市社区逐步加大社会工作人才配臵力度，要探索在农村社区设臵社会工作岗位，使用社会工作人才制度。要鼓励高校社会工作专业毕业生到广大城乡基层从事社会工作实践。
（四）建立和完善社会工作人才激励保障制度体系
一是建立健全多层次的社会工作人才薪酬机制。在公务员岗位从事社会工作的人员，执行相应的公务员薪酬标准；在企事业单位岗位、城乡社区、公益类社会组织从事社会工作的人员，执行专业技术人员薪酬标准。二是完善社会工作人才的社会保险制度。对于城乡社区、公益类社会组织的社会工作人员，要严格按照国家有关规定，缴纳各种社会保险。做好社会保险关系转移接续工作。三是建立社会工作人才的表彰奖励机制。对德才兼备、业绩突出的社会工作人才给予表彰奖励，不断提高社会工作人才的社会地位和待遇，增强社会工作职业对社会优秀人才的吸引力，使社会工作成为受人尊重的职业。
社会工作人才发展工作总结 县民政局年度社会工作人才发展工作总结 2020年，在县委县政府的正确领导下，县民政局全力做好全县的社会工作人才发展工作，大胆创新，勇于开拓，积极引入社会工作服务参与基层社会治理和民生服务，促进了我县社会和谐建设。 一、主要成效 （一）加强社会工作人才队伍建设 一是动员全县社会各界力量积极报考。广泛宣传动员全县符合报名条件的人员，参加社会工作者职业水平考试报名。2020年全县报考人数为209人（其中初级165人，中级44人），通过人数为20人（其中初级12人，中级8人）。截至目前，我县累计持证人员共370人（其中初级337人，中级33人），超额完成市下达的人才发展指数任务。二是扶持壮大社会工作机构发展。全县现有本土注册成立的社工机构已达4家，引进市级社工机构6家，共有10家社工机构，一线服务社工已达30人左右。二是加强社工持证人员的培训。我局开展多种系列学习活动，组织一线社工参加赴港培训，到广州、惠州、深圳等多地学习，提高服务技能。 （二）扩大社工服务人群和范围 通过购买服务的形式在全县设置了8个社区综合服务中心
（龙田镇田尾村、永汉城东社区、龙城街道青溪村、林村村、城南社区示范点、南昆山下坪社区、龙潭镇左潭社区、蓝田上东村），为满足社区居民的多元化和个性化的需求，进一步扩大社工服务范围，在优先服务老年人、残疾人、儿童青少年、低保家庭等重点人群基础上，政府购买社会工作服务项目逐步扩大到社会福利与救助、残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、应急处置等领域，社会工作专业服务范围从县城扩展到农村，服务对象也从传统的儿童青少年、老年人、残疾人延伸扩展到流动人口、受灾群众和有特殊需要的妇女等群体，惠及更多群众，促进社会和谐建设。 （三）创新“一综多点”示范建设 龙城街道城南社区“一综多点”创新模式试点于2020年4月进驻运营，由县级财政支持深化探索实践，把服务范围覆盖至龙城街道五个县城社区（城南、城内、北门、太平门、东较场），通过政府购买服务方式配置7名专业社工开展社会工作。社会工作综合服务中心设在城南社区，其余四个社区建立一个社工服务工作站，每一个工作站分配安排一名社工驻点,采取“1+X+志愿者”（即每一个社区社工服务工作站有一名常驻社工，工作时候连同其他社区社工带领志愿者配合协同完成）的方式开展服务。每一个社工服务工作站给合社区的需求重点进行一项特色服务，扩大村（居）委会受惠面。 （四）推进双百镇（街）社工服务站建设
社会工作专业（社区法律服务方向）人才培养方案 一、培养目标 本专业培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，既有社会工作理念又具备社会法律实务技能，不仅能为社区提供法律服务，也能在企业、行政事业单位、社会组织与公益团体提供相关服务的，德、智、体、美等方面全面发展的高素质技能型专门人才。 二、人才培养规格要求和知识、能力、素质结构 本专业要求学生学习和掌握社会工作、法律实务等方面的基本理论和专业知识，系统接受社会统计、社会调查研究方面的基本训练，具有分析和解决与社会工作及法律相关问题的基本能力。热爱中国共产党、热爱社会主义祖国，具有良好的政治素质、思想品德和高尚的职业道德，诚实守信，爱岗敬业。 本专业毕业生应具有以下几方面的知识、能力和素质： 1. 掌握社会工作方法、社会调查研究、社会统计的分析方法； 2.了解法律基本知识，掌握婚姻家庭法、劳动社会保障法等专业法律知识； 3.掌握计算机基础知识，具有熟练的计算机应用和实际操作能力； 4.熟悉国内外与社会工作相关的政策、法律、法规和国际社会工作者资格认证规定； 5.具有在社区、企业、行政事业单位实际开展社会工作和分析解决纠纷的法律能力，能熟练运用社会工作和法律实务的基本理论知识解决实际问题； 6.考取调解员资格，处理微观社会矛盾的能力； 7.通过高等学校英语应用能力考试，具有一定的英语听、说、读、写能力，鼓励参加全国大学生英语四、六级考试； 8.具有较好的语言和文字表达、人际沟通、财经应用文写作能力； 9.具有一定的岗位迁移能力和可持续发展能力； 10.具有良好的思想道德素质、心理素质和健康的体魄。 三、学制与修业年限 学制：三年；修业年限：三年。 四、毕业 本专业学生修完教学计划规定的全部课程，且成绩合格，准予毕业，核发毕业证书。 五、课程设置及时间分配 本专业主要课程设置： 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想概论高等数学英语计算机基础数据库语言管理学原理经济学社会工作西方社会学社会学概论社会统计学社会工作方法社会调查研究方法司法职业道德宪法民法刑法
电子与信息技术专业人才培养方案 一、指导思想 以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循高等教育办学规律，始终着眼于促进学生的全面发展，主动适应经济社会对中等职业教育人才培养的要求，按照“立足地方，面向市场，以人为本，科学发展”的办学理念，大力推行“政校企行合作，产学研创结合”的人才培养模式，树立新的人才质量观、发展观，努力培养高端技能型专门人才。 二、培养目标 本专业培养德、智、体、美全面发展，具有较强的应用电子技术专业知识，学会识别电子元器件、测试电子元器件，掌握常用仪器仪表的使用、维护，具有对电子产品进行分析、生产管理、调试及简单设计能力，能熟练使用常见的电子设计软件，专业技术水平达到国家中级工及以上水平，具有熟练装配各种电子产品的能力，能制作简单电子电路；并具有良好的职业道德、协作意识，能适应社会主义市场经济需要的中级技能型人才。 本专业服务面向的区域主要是电子技术、信号系统、数字信号处理、计算机技术与应用等较宽领域，在就业初期阶段可以从事电子通信器材的安装、调试等工作，从业2-3年后，能胜任电子产品质检、维修保养等岗位，并可向设计、生产管理等岗位顺利迁移的的高素质技能型人才。 三、人才培养规格 热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线，懂得马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本原理和“三个代表”重要思想，具有爱国主义、集体主义价值观和良好的思想品德，树立正确的世界观、人生观、价值观，热爱本职工作，具有良好的社会公德和职业道德。 掌握本专业必需的基本知识、基本理论和基本技能。能够从事电子产品制造与销售、通信工程、安防监控等行业,掌握从事电子测量、安防与监控等方面工作的必备基础理论和专门知识，具有较强的实践能力，德智体美等全面发展，能够适应相关技术岗位需要的从业人员。掌握一定的就业、创业基本知识和技巧。具备一定的创造能力、就业能力和创业能力。具有健全的体魄和良好的心理素质。 四、招生对象及学制 招生对象：普通初中毕业生或具有同等学力者。 学制：全日制三年。 五、毕业标准
关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见
关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见 穗字〔2010〕12号 中共广州市委广州市人民政府关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见 (2010年8月15日) 为深入贯彻党的十七大精神和党中央关于建设宏大社会工作人才队伍的战略部署，扎实推进《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》关于社会管理体制改革创新的各项任务，探索建立我市社会工作制度体系和工作机制，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为推动广州科学发展提供强有力的人才支撑，现就加快推进社会工作及其人才队伍发展提出如下意见。 一、充分认识加快推进社会工作及其人才队伍发展的重要意义 1．推动广州科学发展迫切需要加快推进社会工作及其人才队伍发展。社会工作是社会建设的重要组成部分，是坚持“助人自助”宗旨，综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织提供专业社会服务，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进公正和谐的职业活动。社会工作人才主要分布在民政、司法、人力资源和社会保障、教育、医疗卫生、工青妇、残联等社会管理服务领域，专门从事社会服务工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。 当前，我市正处于经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期，面临前所未有的机遇和挑战。发展社会工作，加快推进社会工作人才队伍建设，对于建设和谐广州、推动广州新一轮跨越式发展，具有重要而深远的意义。要从深入学习实践科学发展观、贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、推动广州科学发展、建设国家中心城市和全省“首善之区”的高度，充分认识到加快推进社会工作及其人才队伍建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是推进以改善民生为重点的社会建设的重要保障，是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要手段，是推进我市社会管理体制改革创新先行先试的有力举措。必须把加快推进社会工作及其人才队伍发展作为一项全局性的战略任务，切实抓紧抓实抓好。 二、加快推进社会工作及其人才队伍发展的指导思想、基本原则和主要目标 2．指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，以创新社会管理格局、提高社会服务水平、增进民生福祉为目的，以建立健全社会工作制度为重点，以加强教育培训、完善岗位设置、培育社会组织、推行政府购买服务机制为手段，推进社会工作职业化、专业化进程，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为构建和谐广州、建设国家中心城市和全省“首善之区”提供强有力的人才支撑。 3．基本原则。加快推进社会工作及其人才队伍发展，必须解放思想，实事求是，坚持科学发展。 ——坚持以人为本，把改善民生作为推进社会工作及其人才队伍发展的主要出发点和归宿点。 ——坚持立足现实，建立适应构建和谐社会要求的社会工作体制机制。 ——坚持改革创新，把推进社会工作及其人才队伍发展与社会管理服务体制改革创新结合起来。 ——坚持统筹兼顾，围绕大局稳步推进社会工作及其人才队伍建设。 4．主要目标。着力完善社会工作岗位设置和社会工作人才配置机制，推行政府购买服务制度，制定科学合理的社会工作人才培养、评价、使用、薪酬保障和激励机制，力争在5年内，造就一支结构合理、素质优良、具有活力的社会工作人才队伍，形成“党委统一领导、政府主导推动、社会组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局，建立起适应我市社会管理和服务需要、具有广州特色的社会工作制度体系。
2017年4月 目录 1 调研背景 养老问题是基本民生问题之一，也是社会管理中需要研究的重大问题。在迅速进入老龄化时期，如何大力发展老龄服务事业和推进养老人才培养，已成为社会发展所面临的一个重大问题。 市场背景 （1）中国社会老龄化加速 根据民政部发布的《2013年社会服务发展统计公报》，截至2013年底， 全国60岁及以上老年人口达20243万人，占总人口的%，其中65岁及以上人口13161万人，占总人口的%。中国早已进入老龄化社会。 （2）养老产业规模巨大 我国消费结构转向老龄产业，2010年，我国老年人退休金总额8383亿元，2020年将达28145亿元，中国的老年群体已经成为一支重要的消费大军。 （3）养老服务人才面临巨大缺口
来自民政部的报告则表示，目前我国养老护理人员潜在需求为1000万人左右，但取得职业资格的仅有2万多人，远远低于国际上5:1的服务人员配比标准。 政策背景 随着我国社会老龄化的加快，2011年以来，政府有关部门陆续发布系列重要政策文件，尤其在2014年，各大部委大力推动养老服务体系的建设和养老服务人才的培养，在推进从业人员继续教育、发展现代远程教育等方面提出重要意见。2014年已成为养老事业发展元年。 2 调研主题与目的 为更深入地了解养老行业需求和养老人才培养的发展现状，老年事业部联络行业机构和相关专家进行深度访谈。具体目的如下： 了解养老行业和细分服务领域的实际状况； 了解老年群体的实际需求和养老产品消费能力； 了解机构的老年社工岗位设置情况和对于实用人才培养的需求； 了解养老行业现有的标准要求。 3 调研对象与方法 此次调研采取实地探访、焦点小组访谈、个案访谈、暗访、电话调查等多种方式相结合的方法进行，对北京市和其他地区的大型养老院、社区养老服务机构、养老地产、虚拟社区养老等不同模式的服务进行深入了解，与养老行业专家、知名学者、社区老龄工作委员会和社工服务机构的实务工作者进行了深度访谈。 4 调研发现 在深入调研后发现，在社会发展和政策推动下，老年社会保障体系不断完善，老龄工作方法趋于专业，在养老机构建设、居家养老模式探索等方面有所创新，初步建立了服务主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求的养老服务体系。 调研过程中也发现，实践中还存在着一些需要完善和提高的地方，尤其是在壮大专业人才培养和提升专业服务品质方面存在较大的发展空间。
编号：YB-JH-0903 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 2020社会工作者工作计划职业规划书(最新版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
2020社会工作者工作计划职业规划 书(最新版) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订 工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可 以放心修改调整或直接使用。 为了更好地做好禁毒社会工作，对今后的职业生涯做一个规划，本人在学习《上海市“十二五”社会工作人才队伍发展规划》后，颇有感触，结合自己的社会工作经历和经验做如下分析。 1、社会环境分析： 全国有200多所高校开设社会工作专业，每年培养的社工人才约为10000人，尽管按照社会需求，这些人远远不够用，但实际上却仅有10%-30%的学生选择了相应的社会工作，其他相当部分则进了机关、企业等单位从事“不对口”的工作。不少社工专业的学生觉得自己“就业前景太不乐观”了，专家认为，造成这种“不乐观”的主要原因在于：我们的专业化走在了职业化的前面。 2、职业环境分析
实施背景 为抓住机遇，迎接挑战，进一步落实国家人才兴国战略，建设宏大的高素质信息技术人才队伍，把人才培养工作作为推进信息产业可持续发展的关键步骤，信息产业部（现更名为“工业和信息化部”）颁发了"关于印发《全国信息技术人才培养实施意见》的通知"（信人函【2003】257号），于2004年1月1日正式启动了"全国信息技术人才培养工程"。工程旨在通过优化整合涵盖学历教育、职业资格、技术水平和高新技术培训等各种教育培训资源，通过行业政府引导，推进教育培训的社会化，开辟教育培训新途径，围绕信息技术人才创新能力建设，改革教育培训的内容、方法和机制，深化信息技术人才管理制度的改革，培养大批符合行业发展需要的创新型人才。工程由信息产业部电子教育与考试中心（现更名为工业和信息化部教育与考试中心）负责具体实施。工程一期成果 工程的第一期建立了标准的考试认证体系、科学的课程体系、规范的培训体系、高效的服务体系，依托分布在全国的70多家考试机构和近200家培训基地，每年选拔和培训信息技术专业人才近70万名，累计培养专业信息技术专业人才300多万人，探索出了一条依托行业教育培训培养和选拔信息技术专业人才的可行之路。 工程二期目标 ●以计算机软件、计算机网络、计算机应用、信息系统和信息服务等信息技术领域为重点，加快新技术、新领域、促进工业和信息化融合课程的研发力度，完善职业教育培训课程体系。 ●优化组合行业教育培训资源，建立示范性工业和信息技术人才培训基地。 ●提高教育培训和考试的科技手段，建立全国培训考试平台、考务管理平台和教育培训网。 ●通过与相关部委及国际知名培训机构合作拓展教育培训认证范围和服务领域。 ●大规模开展工业和信息技术职业培训、继续教育和在职学历教育，构筑工业和信息技术从业人员和后备人才的终身教育体系。
社会工作人才的定义及分布领域 1、社会工作的定义 社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。 2、社会工作的价值理念 社会工作最基本的价值理念有两方面：从社会使命看，强调“扶弱济贫”，以解决社会问题、满足社会需求为己任，维护社会稳定，促进社会公平正义。从专业使命看，强调“助人自助”，所谓“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时，社会工作者向其提供专业的服务和支援，所谓“自助”是通过社会工作的专业服务，来整合社会资源，挖掘潜能，推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。 3、社会工作人才的定义 社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。充分发挥其在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、
行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用的专业人员。 4、社会工作人才的分布领域 一、社会服务领域 （一）社会福利 1、社会福利类事业单位 （1）老年人福利院的部分工作人员； （2）残疾人福利院的部分工作人员； （3）儿童福利院的部分工作人员； （4）精神病人福利院的部分工作人员； （5）聋儿康复中心的部分工作人员； （6）康复中心（康复医院）的部分工作人员； （7）残疾人综合服务中心的部分工作人员； 2、社会福利类民间组织 （1）社会福利类社会团体的部分工作人员； （2）社会福利类基金会的部分工作人员； （3）社会福利类民办社会服务机构的部分工作人员； （二）社会救助 1、社会救助类事业单位 （1）农村敬老院的部分工作人员； （2）救助管理站的部分工作人员； （3）流浪儿童救助保护中心的部分工作人员； 2、社会救助类民间组织 （1）社会救助类社会团体的部分工作人员； （2）社会救助类基金会的部分工作人员； （3）社会救助类民办社会服务机构的部分工作人员； （三）收养服务 1、收养服务类事业单位 （1）收养服务机构的部分工作人员； 2、收养服务类民间组织 （1）收养服务类社会团体的部分工作人员； （2）收养服务类基金会的部分工作人员； （3）收养服务类民办社会服务机构的部分工作人员； （四）社区建设 1、社区事业单位 （1）社区服务中心的部分工作人员；
文件编号：GD/FS-3224 （计划范本系列） 社会工作者工作计划 2021详细版 When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
社会工作者工作计划2021详细版 提示语：本计划文件适合使用于目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 【篇一】 201x年社区建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市改革发展和稳定大局，紧密结合我区社区建设的实际，以创建和谐社区为目标，以维护社区居民利益为出发点和落脚点，创新工作载体，规范社区管理，强化社区服务功能，维护社区稳定，以发展基层民主、完善基层群众自治制度为方向，大力加强社区基础建设，努力打造我区社区建设新格局，为建设“富裕和谐优美开放”的现代化强区奠定坚实的社会基础，重点完成以下几项工作 1、依法执行社区居委会选举制度,认真组织实施
好第四届社区居委会换届选举工作。加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围，保证辖区居民的知情权、参与权、选举权，确保换届的整个过程合法合理。 2、继续扎实开展和谐示范社区创建活动，挖掘辖区资源，加快社区建设步伐，进一步改善社区基础设施，力争打造2-3个精品社区，适时召开和谐示范社区建设总结表彰会。 3、继续认真实施社区国学文化建设试点工程，打造国学文化品牌，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，带动万柏林区经济发展，提高全区居民思想道德素质和精神文化生活质量。 4、进一步加强社区虚拟养老服务试点工作，在市局指导下，根据实际情况，因地制宜，逐步扩大试点社区范围，积极建立为老年人服务的设施，满足老
社会工作专业人才队伍建设中长期规划 三、人才队伍建设主要任务 （一）大规模开发社会工作服务人才。 发展目标：适应公共服务和社会管理转型需要，满足人民群众日益增长的个性化、专业化社会服务需求，以培养开发社区建设、社会救助、老年人服务、残疾人服务、青少年服务、妇女儿童服务、职工服务、流动人口服务、婚姻家庭服务、教育辅导、卫生服务、矫治帮扶、群众文化等领域的基层社会工作服务人才为重点，以整合、提升、转化现有社会工作从业人员为基础，统筹推进各类社会工作服务人才队伍建设，培养造就一支数量足、结构优、能力强、素质高的社会工作服务人才队伍。 主要举措：制定高层次社会工作服务人才培养计划，将国（境）内外优质社会工作培训资源优先用于培养开发各领域高层次社会工作服务人才。研究制定各主要领域加强社会工作服务人才队伍建设的实施意见。 将社会工作专业技术人才纳入国家专业技术人才知识更新工程和高校毕业生基层培养计划，组织实施社会工作服务人才职业能力建设工程，重点对城乡基层党组织、群团组织、居（村）民自治组织、社区服务组织、从事公益服务的事业单位、公益慈善类社会组织、基层公共服务和社会管理部门中直接从事社会服务的人员进行大规模、系统化的社会工作专业知识培训。
实施社会工作信息系统建设工程，研究开发社会工作远程教育培训网络。实施社会工作专业人才培训基地和教材建设工程，建立一批分工明确、布局合理、功能完善的社会工作培训基地，开发适应各领域、各类型社会工作服务人才发展需要的培训教材体系。加强实训基地建设，依托基础较好的社会工作服务机构建立一批覆盖各领域的社会工作实训基地。 实施社会工作服务标准化建设示范工程，通过加强标准化建设，建立和完善社会工作服务体系。实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程，着力培育发展民办社会工作服务机构，广泛吸纳社会工作服务人才。 研究制定农村社会工作专业人才发展政策。实施社会工作专业人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区计划以及服务新农村建设计划，支持培养边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和广大农村社会工作服务人才。 （二）大力培养社会工作管理人才。 发展目标：适应社会工作行政管理、行业组织建设、服务机构发展和专业实务推进的需要，培养造就一批政治立场坚定，具有宏观视野、战略思维与专业眼光，善于推动事业发展的社会工作行政和行业管理人才；培养造就一批具有社会使命感、懂运营、会管理、通晓社会服务专业知识的社会工作机构管理人才；培养造就一批熟练掌握专业督导方法与技术、具备丰富实务经
电子与信息技术专业人才培养方案 专业名称：电子与信息技术 专业代码：091200 所属学校： 修订时间：
目录 一、专业名称（专业代码） (3) 二、入学要求 (3) 三、修业年限 (3) 四、职业面向 (3) 五、培养目标与培养规格 (3) （一）培养目标 (3) （二）培养规格 (4) 六、课程设置 (5) （一）公共基础课 (6) （二）专业（技能）课 (6) 七、教学进程总体安排 (9) （一）基本要求 (9) （二）教学安排建议 (9) 八、实施保障 (11) （一) 师资队伍 (11) （二）教学实施 (12) （三）教学资源 (13) （四）教学方法 (14) （五）学习评价 (15) （六）质量管理 (16) 九、毕业要求 (17) 十、附录 (17)
一、专业名称（专业代码） 电子与信息技术（091200） 二、入学要求 初中毕业生或具有同等学力者。 三、修业年限 3年 四、职业面向 五、培养目标与培养规格 （一）培养目标 本专业旨在培养德、智、体、美、劳等全面发展的，具有良好的思想品德和职业道德，面向我国电子与信息技术智能产业的制造、服务类企业，掌握一定
的专业理论知识、具有较强的实践能力；具备电子产品分析测试、工艺设计和生产管理能力；电子产品组装、维护、维修和制造能力；电子电路装调与应用能力，能顺利地进入电子与信息类专业的相应岗位就业的专业人才。 （二）培养规格 本专业毕业生应具有以下职业素养、专业知识和技能： 1、职业素养 （1）拥护党的领导，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，积极践行科学发展观，能遵纪守法，有事业心和责任感； （2）具有良好的职业道德和匠心精神，能自觉遵守行业法规、规范和企业规章制度,具有较强的创新精神、创造能力和创业素质； （3）善于与人交流合作，讲诚信，有良好的团队协作精神； （4）具有电子与信息技术应用相关的信息安全、知识产权保护和质量规范意识； （5）具有一定的自我心理调整能力，有良好的心理素质,有健康的心理和体魄，能吃苦耐劳，乐于奉献，能够适应科技进步、社会发展和职业岗位变化，学会终身学习； （6）具有熟练的信息技术应用能力。 2、专业知识和技能 （1）掌握电工电子的基本知识和技能； （2）掌握程序设计相关知识和技能； （3）掌握传感器技术应用相关知识和技能； （4）掌握电路硬件设计技术基本知识和技能； （5）掌握电路仿真技术相关知识和技能； （6）掌握单片机技术的基本知识和技能； （7）掌握电子测量仪器应用的相关知识和技能； （8）掌握智能家居安装与维护的相关基础知识和技能。
社会工作人才队伍相关概念关于社会工作人才队伍的相关概念（此概念是中组部研究班研讨形成的，是进行课题调研的基本依据）： 社会工作是社会建设的重要组成部分,它是一种体现社会主义核心价值理念，坚持“助人自助”宗旨，遵循专业伦理规范，在社会服务与管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源,协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。 社会工作人员是指职业从事社会工作的人。社会工作师（者）是指经过社会工作专业教育或培训，取得社会工作职业资格，在特定机构登记注册的社会工作人员。预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的专门职业。 社会工作人才是指具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理、社会工作教育和研究等工作，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献的人员。 社会工作人员分布领域：结合对社会工作、社会工作人员、社会工作者、社会工作人才的界定，我们初步认为社会工作人员主要分布在以下领域： 一、社会服务领域 （一）社会福利 1、社会福利类事业单位 （1）老年人福利院的部分工作人员； （2）残疾人福利院的部分工作人员； （3）儿童福利院的部分工作人员；
（4）精神病人福利院的部分工作人员； （5）聋儿康复中心的部分工作人员； （6）康复中心（康复医院）的部分工作人员； （7）残疾人综合服务中心的部分工作人员； 2、社会福利类民间组织 （1）社会福利类社会团体的部分工作人员； （2）社会福利类基金会的部分工作人员； （3）社会福利类民办社会服务机构的部分工作人员；（二）社会救助 1、社会救助类事业单位 （1）农村敬老院的部分工作人员； （2）救助管理站的部分工作人员； （3）流浪儿童救助保护中心的部分工作人员； 2、社会救助类民间组织 （1）社会救助类社会团体的部分工作人员； （2）社会救助类基金会的部分工作人员； （3）社会救助类民办社会服务机构的部分工作人员；（三）收养服务 1、收养服务类事业单位 （1）收养服务机构的部分工作人员； 2、收养服务类民间组织 （1）收养服务类社会团体的部分工作人员； （2）收养服务类基金会的部分工作人员； （3）收养服务类民办社会服务机构的部分工作人员；（四）社区建设 1、社区事业单位 （1）社区服务中心的部分工作人员； 2、城乡居民自治组织 （1）城市居委会的部分工作人员； （2）农村村委会的部分工作人员； 3、社区民间组织 （1）社区社会团体的部分工作人员； （2）社区基金会的部分工作人员； （3）社区民办社会服务机构的部分工作人员；（五）优抚安置 1、优抚安置类事业单位 （1）荣誉军人康复医院的部分工作人员； （2）复员军人慢性病疗养院的部分工作人员； （3）复退军人精神病院的部分工作人员； （4）光荣院的部分工作人员； （5）军休所的部分工作人员；
2019年社工个人年度计划社工个人年度计划篇一 根据我市社会工作人才发展情况，结合各地社会人才队伍建设目标任务，xx年，我们将努力实现三大发展目标，完成七大发展任务，强化三项保障措施。 (一)发展目标 目前市具备社会工作专业背景或取得职业资格证书的社会工作者只有40人。按照社会工作职业化、专业化的要求，通过外部引进和内部培育，力争每年新增50名，进一步扩大社会工作人才队伍规模，提升社会工作人才专业能力，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。 1、加大外部引进。重点引进具有硕士以上社会工作专业学位;副高及以上专业职称;三级及以上社会工作师;获得省级及以上政府奖励的专家学者;重点机构或紧缺岗位的本科以上专业人员等。 2、加强内部培育。委托具有培训资质的专业机构进行社工理论与实务的培训，同时鼓励有条件者参加社工职业资格鉴定与职称评定。 3、强化专业服务。推动社区党群工作、社区服务、社会救助、人口计生、医务、学校、家庭等相关社会管理、公共服务领域与儿童、青少年、老年人、妇女、残疾人、流动人口等工作领域的社会工作专业化。 全市社会工作专业岗位主要分两类：一类是在市、县(市、区)、街道的民政、教育、文化、卫生、劳动、信访、人口计生、公安、司法、工会、团委、妇联、残联等部门;另一类是针对特定的服务对象，
按一定的比例，在社会福利与社会救助机构、学校、医院、社区等设置社工岗位。 (二)发展任务 为推动社会工作人才队伍的全面发展，实现预定的发展目标，重点做好七大任务： 1、贯彻职业标准，加强行业规范。根据社会工作者职业标准的要求，推进社会工作人才的职业资格准入制度，加强社会工作人才的认证工作，鼓励和引导专业岗位使用具备职业资格的人员;同时，建立和完善社会工作机构准入制度，加强行业规范建设。 2、加强专业培训，提升人才素质。完善培训计划，优化课程设置，邀请社工理论和实务专家，对管理人员进行社会工作轮训，对社会工作人才和社会工作相关管理人员进行社会工作专业培训。同时，加强与高校联合，举办高层次的社会工作研修班，对公共服务与社会管理部门领导岗位、社工机构负责人进行专业提升。 加大政府机关和事业单位社会工作人才培育力度。公共服务和社会管理部门在招录公务员和事业单位工作人员时，优先录用获得社会工作职业资格证书、并在社工专业领域有两年以上工作经验者;通过专题培训、讲座、到社会工作机构实习锻炼等形式，对政府机关公务员和事业单位工作人员实施社会工作轮训;对公共服务与社会管理部门的新进公务员进行社会工作培训，要求两年内取得职业资格证书。 3、拓展实务领域，充实专业人才。 (1)在党员服务机构、社区(村)等党群工作领域内充实具有社工资格的社区党群工作专业人员。 (2)在新社会组织和公益机构中充实社会工作专业人员。
关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告 高勇 党的十七大站在新的历史起点上，对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，强调要在经济发展的基础上，加快推进以改善民生为重点的社会建设，强调要统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。经济建设需要宏大的经济工作人才队伍，社会建设同样需要宏大的社会工作人才队伍。社会工作人才队伍建设迎来了难得的发展机遇。因此，深入研究和探讨县市社会工作人才队伍建设的管理体制和运行机制，着力优化社会工作人才的成长环境，对于全面落实科学发展观，加快和谐社会建设，具有十分重大的现实意义。 一、丹江口市社会工作人才队伍建设基本情况 丹江口市位于鄂西北、汉江中上游，是南水北调中线工程取水源头。全市国土面积3121平方公里，辖20个乡镇办事处，总人口50.11万人，其中城镇居民11.07万人，农村人口39.04万人。按照社会工作人员的分类及调查项目，我们分管理领域和服务领域两大类进行了详细调查统计。 （一）我市现有的社会工作人才总量 1、管理领域人员分布情况 丹江口市现有履行社会工作管理职能的机构530个，人员877人。按年龄分：35岁以下139人，占15.8%；36至49岁630人, 占71.8%；51岁以上108人, 占12.3%。按学历分：初中以下学历的有123人，占14%；中专、高中学历的256人，占30.2 %；
大专学历的有356人，占40.6%；大学以上学历的有133人, 占15.2%。具体分布：政府部门、人民团体和事业单位625人，乡镇、城市街道、社区居委会、村民委员会246人，其它机构6人。 2、服务领域人员分布情况 丹江口市现有涉及社会服务领域单位834个，履行社会服务职能人员880人。按年龄分：35岁以下187人，占21.3%；36 至50岁527人，占59.9%；51岁以上166人, 占18.9%。按学历分：初中以下257人，占29.2%；中专、高中学历380人，占43.2 %；大专学历184人，占20.9%；大学以上学历59人, 占6.7%。具体分布：社会福利机构45人，社会救助机构120人，社区建设领域433人，优抚安臵领域19人，减灾救灾领域1人，婚姻家庭服务领域2人，殡葬服务领域28人，教育辅导领域40人，司法矫正领域45人，就业服务领域61人，医疗卫生领域30人，计划生育领域56人。 （二）社会工作人才队伍建设现状 近年来，随着县市机构改革的顺利推进，基层政府和职能部门积极探索，为推进社会工作人才队伍建设做了大量基础性工作。 一是统筹安排，将社会工作人才队伍建设纳入整个人才队伍建设规划。2004年丹江口市委成立了人才工作领导小组，下设办公室，负责全市人才工作的组织领导、统筹规划、综合协调和督促检查等工作，先后制定出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施，初步将社会工作人才队伍建设纳入了人才工作体系。 二是逐步设立和完善社会服务机构，为社会工作人员搭建了
信息技术新课程标准2011版 ●义务教育阶段信息技术课程定位 中小学信息技术课程是为了适应技术迅猛发展的信息时代对人才培养提出的新要求而设置的必修课程，是以培养学生信息素养和信息技术操作能力为主要目标，以操作性、实践性和探究性(创新性)为特征的指定学习领域。在国家规定的必修课程领域外，各省、市、自治区在保证最低要求的基础上，在课程内容、培养目标、课时安排等方面有一定的自主权。 ●义务教育阶段信息技术课程的总体价值 义务教育阶段信息技术教育的有效实施可以提高学生利用信息技术有效开展各学科学习和探究活动、积极参与社会实践、主动进行终身学习的能力；可以拓展学生适应现代社，会生活所需的信息技术技能，巩固信息素养和技术创新意识；对于培养国家建设和国际竞争所需的信息技术人才、提高全社会的科技文化水平具有非常重要的奠基作用。 ●义务教育阶段信息技术教育目标 总体而言，义务教育阶段信息技术教育的课程目标为培养—发展学生积极学习和探究信息技术的兴趣，养成—巩固良好的信息意识和健康负责的信息技术使用习惯，形成—提高信息处理能力，培养—强化学生使用信息技术、支持各种学习和解决各类问题的意识和能力。义务教育阶段信息技术教育强调，学生在实践活动中体验借助计算机和网络获取、处理、表达信息并用以解决实际问题、开展学科学习的过程…… ●义务教育阶段信息技术内容设置和选择原则 一、小学、初中、高中的信息技术教育要衔接。 小学的信息技术教育基本完成应用软件的学习；初中的信息技术教育要具有“双衔接”，初中不再是零起点。关于义务教育阶段信息技术教育的内容及目标要求的衔接，参考下表： 兴趣与特长应用技能信息素养技术创新 小学激发兴趣，保持学习动机。掌握常用软件/工具的应用技能。体验信息活动，形成信息意识。勇于质疑的问题意识，敢于尝试的创新精神。
关于加强社区社会工作人才队伍建设的提案 摘要：全国政协十一届五次会议提案第1009号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于加强社区社会工作人才队伍建设的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位民政部会同财政部,人力资源和社会保障部办理提案人：姚爱兴,洪梅香,马金虎,项宗西,朱奕龙,安纯人 主题词：老年 提案形式：个人联名 内容： 社区是社会的基本单位，是社会管理的基础。社区社会工作者是社会人才队伍的重要组成部分，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》把社会工作人才列为六类人才之一。近年来，虽然各地在加强社区社会工作人才队伍建设方面进行了有益的实践，但社区社会工作人才队伍建设方面存在的问题依然不容忽视，如队伍总量不足、综合能力不够高、人员结构不合理、专业服务有差距等。要解决这些现实问题，需要前瞻性的思考和高站位的审视。 建议： 一、积极推进社区工作者专业化、职业化。一是依据《社会工作者国家职业标准》和《社会工作者职业水平评价暂行规定》，科学、规范地设置社会工作岗位，确定职业规范和从业标准，认真组织开展社会工作者职业水平评价和社会执业资格评定。二是开展专业培训。通过分期、分批、分层的社会工作专业培训，提升现有实际从事社会工作的人员的专业水平，使他们通过职业水平考试获得职业水平证书并按要求进行登记，逐步做到持证上岗。三是引进具有专业背景的社会工作人才。借助他们的专业知识与技能，推动职业化与专业化的社会工作模式的发展。 二、落实社区社会工作人才队伍建设的经费保障。首先，建立以“政府购买”社区社会工作服务为主要形式的财政支持机制，切实发挥政府公共财政的主导作用。其次，在经费保障方面，按照“权随责走，费随事转”的原则，调整财政分配体制，将社区人员经费、办公经费、党建经费从固定经费中划出，作为专项经费单列，专款专用。第三，强化社区社会工作者待遇保障，在公务员岗位及参照公务员管理的岗位从事社会工作的社会工作人才，获得相应职级的公务员薪酬；社会工作者受聘岗位为事业编制，应执行专业技术人员工资标准；将社区居委会、社区服务站工作的专职社区工作者的待遇列入工资序列，建立科学合理、按劳取酬、自然增长的工资分配制度。 三、建立健全社会工作人才队伍建设的政策与制度保障机制 一是积极探索政府、社会、用人单位和个人多元投入机制，建立可靠的社会工作经费保障机制。加大政府购买社会服务的投入力度，可以采取先行试点、逐步推开的办法，为社会工作人才队伍建设提供资金支持。二是制定出台社会工作人才薪酬指导政策，建立合理的薪酬制度，完善奖励政策，切实改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件。
浅谈社会工作人才的培养(一) 摘要：在党的十六届六中全会提出要建设宏大的社会工作人才队伍后，如何培养合格的社会工作人才的全新课题摆在了全国人民面前。在我国，由于社会工作事业起步时间较短，现阶段的社会工作者更强调必须具有社会工作专业教育背景，以社会工作为职业。我们要根据构建社会主义和谐社会的客观需要，明确社会工作人才培养的规模结构、目标任务、专业和课程设置，推进中国特色的社会工作专业教育。 关键词：培养；社会工作人才；社会工作 Abstract:AftertheSixthPlenumofthe16thCPCCentralCommitteesuggesting“trainalargenumberofpr ofessionalswhoaregoodatdealingwithsocialissues”,ourpeoplefacethenewtaskofhowtotrainqualifie dsocialworkpersonnel.Inourcountry,asthelattersocialworkcareerdevelopment,socialworkerofactu alstagemustemphasizeonsocialworkeducationalbackgroundandsocialworkoccupation.Dependson theobjectiveneedofbuildinguptheharmonioussocialistsociety,weshouldhavethespecificscale-struc ture,object-task,specializedsubjectandcourseconstitutionoftrainingsocialworkpersonnel,advancet heeducationofsocialworkwithChinesecharacteristics. Keywords:Training；socialworkpersonnel；socialwork “当前和今后一个时期，人才工作的一项紧迫任务，是要适应构建社会主义和谐社会的需要，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。”①党中央、国务院的高度重视和明确要求，不仅为我国社会工作人才的发展提供了广阔前景，也对我国社会工作人才的培养工作指明了方向。面对培养社会工作人才这样一个全新的课题，我们认 为，在培养社会工作人才时，应该注意以下几个问题： 一、培养社会工作人才必须坚持和加强党的领导 我国是共产党领导下的社会主义国家，办任何大事，都离不开党的领导，因此，我国社会工作的专业伦理除了坚持“助人自助”宗旨、遵循社工专业特有的伦理规范外，必须坚持和加强党的领导，党的领导必须体现社会主义核心价值理念，这是我国与其他国家社会工作相区别的显著标志。 由于社会工作人才广泛分布于社会管理和服务的各个领域、各个层次、各个方面，具有跨部门跨行业跨所有制、高度分散的特点，而他们从事的又是社会管理和服务工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。因此，党的十六届六中全会在提出要建设宏大的社会工作人才队伍的同时，强调构建社会主义和谐社会的关键在党。承担领导建设社会主义和谐社会的崇高使命，这是由中国共产党作为执政党的性质和地位所决定的。基于以上认识，在培养社会工作人才时必须坚持和加强党的领导，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，自觉坚持“八荣八耻”的荣辱观，坚持用党的先进思想武装社会工作人才的头脑，确保培养的社会工作人才具有坚定的政治觉悟，能够真正成为构建和谐社会的生力军。 为此，培养社会工作人才必须明确我国社会工作的性质，在培养过程中必须以党的事业为目标，必须为中国特色社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须培养正确的世界观和人生观，使我们培养的社会工作人才成为政治素质高、综合能力强、专业特色鲜明的有用人才。 二、培养社会工作人才必须为党和政府服务 建设社会主义和谐社会的过程，就是不断满足人民群众各种需要的过程。正是在这个意义上，党的十六届六中全会提出了要建设宏大的社会工作人才队伍的要求。可见，培养社会工作人才，在党的执政理念和执政基础上，就是为适应当前党在密切联系群众方面的新情况、新方向、不断创新党的群众工作，提高党的执政能力的迫切要求；而对于政府部门而言，更是“完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求、是解决社会问题、维护社会安定有序的有