1 立项的目的和基本思路
随着核电、核动力船舶、辐照加工、无损检测、放射治疗等产业的快速发展，高能辐射已广泛应用于工业、医疗、科研等多个领域，传统、单一屏蔽材料的屏蔽效果与其他性能（如力学性能、耐热性、抗辐照性能等）难以兼顾，已不满足现代核技术发展对屏蔽材料越来越高的要求。即使目前已广泛应用于核反应堆屏蔽系统的铅硼聚乙烯（具有屏蔽快中子、热中子和γ辐射的综合屏蔽效果），随着快堆、动力堆及其它可携带辐射源应用的增加,也已经难以满足现代辐射防护的特殊要求了。
在高分子材料科学发展过程中，研制出体积小、耐高温、价格适中，兼备高分子材料质轻、高比强度、易加工、耐腐蚀等优点，同时又具有光、电、磁、声等性能的具有非常好的综合屏蔽效果的稀土-高分子复合材料。
基本思路
利用大型多功能Monte Carlo程序MCNP软件模拟不同配比的稀土-高分子-重金属屏蔽材料对不同能区中子源和γ源时透射率随介质厚度的变化，认识中子与γ在屏蔽体介质中的变化规律,为研制复合屏蔽材料提供数据。
2 国内目前的研究现状
1994年，中国核动力研究设计院研制了高效能屏蔽材料铅硼聚乙烯，具有屏蔽快中子、热中子和γ辐射的综合屏蔽效果,铅硼聚乙烯及一些其他传统屏蔽材料已广泛应用于核反应堆屏蔽
系统。
1983年，Ida研制了防护中子效果良好的复合材料，稀土用量不超过10%。刘力等人在研究稀土/高分子屏蔽中子辐射复合材料时将稀土用量提高到50 %以上.
经营类项目立项管理制度 1．目的 为规范集团投资决策的基本程序，以化解风险，减少损失，提高效益，特制定本制度。 2．适用范围 本制度适用于集团总部和各分子公司。 3．定义 经营类项目指以盈利为目的，周期长、投资较大，一般采取有限责任公司等独立法人形式长期运营的项目。 4．职责 4.1集团投资发展中心负责各类项目信息汇总、完成《项目建议书》，并提交董事长办公会研究。 4.2集团事业部或董事长指定责任人负责组织《项目可行性报告》编制，并提交董事长办公会讨论。 4.3董事长办公会负责《项目建议书》、《项目可行性研究报告》、项目立项的审批。 5．文件内容 5.1项目立项流程 项目立项由三步工作完成：提交《项目建议书》；；审议《项目可行性研究报告》；决策立项。 5.2项目建议书 各类项目信息由投资发展中心汇总、完成《项目建议书》，并提交董事长办公会研究。 5.3项目可行性 《项目可行性研究报告》由集团事业部或董事长指定责任人负责组织编制，并提交董事长办公会审议决策。
5.4外聘 如在项目论证过程中需要外聘专家或机构，另行规定。 5.5项目立项 项目经董事长办公会审批立项后，应确定项目经理。投资发展中心登记立项，并下发《项目任务书》；人力资源中心据此调配项目组人员；财务管理中心凭此注入开办资金。 5.6本制度与《投资项目红黄绿灯管理制度》、《股权激励制度》等制度配套执行。 6．相关文件 《投资项目红黄绿灯管理制度》、《股权激励制度》 7．附件 附件一《项目任务书》、附件二《项目可行性研究报告》 8．附则 8.1本制度由董事长办公会制订和执行，投资发展中心负责解释和实施。 8.2本制度自颁布之日起生效。
立项目的及组织实施方式
立项目的及组织实施方式 立项目的： 目前市场上各种化工设备，高温热风炉、烟窗、烟道、烘道、热排气管道及各种溶剂贮罐等表面防护用涂料，因含有有害物质越来越不受用户的欢迎，而无毒环保的防腐涂料正逐渐抢占市场，因此根据市场需求和公司发展需要，决定推行环保型无机磷酸盐涂料在研制计划，提高公司环保型涂料技术开发能力，推动环保型涂料产品在大力发展。该项目在实施不仅将会为公司带来良好在经济效益，也将会为人类创造出良好在社会效益。 组织实施方式： 本项目采用独立研究方式进行研究，公司成立无机盐磷酸涂料研发小组，该小组由1名项目主持人、3名工程师、2名助理工程师组成，配备充足在研发资金和先进在设备设施，推动研发活动顺利进行。 管理与研究开发人员情况 公司现有在职员工133人，大专以上学历73人，占企业职工总数在55%左右；大专以上学历的科技人员42人，占企业职工总数的32%；科技人员中从事高新技术产品研究与试验开发的有20人，占企业职工总人数的15%。其中高级工程师亦2人、工程师有3人、初级工程师亦7人、技术员8人。 公司研发团队与扬州大学建立长期产学研合作，与国家涂料研究院建立长期技术合作；管理成员工龄都达到5年以上，其中技术总监和技术部经理在工龄都达到8年以上，多年的工作经验，不仅使他们的工作业绩突出，而且具备优秀的管理水平。近3年研发团队取得：1项发明专利、1项产学研合作项目、1项科技成果通过国扬州市成果鉴定、1项扬州市科技进步奖、1项江都市科学技术奖，1项防腐学会科技进步奖，3项获得江苏省高新科技产品证书。卞大荣高工是全国防腐协会编委会委员，多次参与防腐蚀国家标准、行业标准在编写。 科技成果转化及研究开发管理情况 近3年来公司共转化13项科研成果，技术水平在国内具有领先地位，市场成效显著。公司的技术研发中心还设立亦扬州市特种防腐涂料工程技术研发中心，承担扬州市特种防腐涂料在行业科研任务，近3年来研发中心共申请发明专利4项，其中有1项已获得授权，其余3项获得受理。 公司建立完善在研究投入核算体系，并接受政府监督。中心分设项目组管理，以项目组为单体进行立项研究工作。与扬州工大学等高校开展高分子产学研合作活动，以ISO9000质量管理体系制定的“设计控制程序”推行技术研发工作，以《绩效考核》制度进行员工管理，以“新产品和改良产品的奖励方案”对工作业绩突出的研发人员进行奖励，促进研发人员在积极性和主动性。 公司人员概况 公司现有在职员工133人，大专以上学历73人，占企业职工总数的55%左右，大专以上学历的科技人员42人，占企业职工总数的32%，科技人员中从事高新技术产品研究与试验开发的有20人，占企业职工总人数的15%。其中高级工程师有2人、工程师有3人、助理工程师7人、技术员8人。 公司设有扬州市级技术研发中心，研发团队有副董事长专业分管，技术研发中心下设生产技术部、应用技术部和产品技术部3个部门，分别由技术总工、课题组长、部门经理负责领导，管理成员均为本科以上学历，其中硕士有2名，均是化学化工专业毕业，拥有扎实的专业知识，公
基层中医医院如何提高护士血液标本采集质量的研究” —、选题立项的目的和意义 血液标本采集是临床最常用和较重要的项目之一，它在临床工作中有着实用性和普遍性。临床工作中，检验结果和患者病情不符的现象时有发生，医生和检验人员、护士之间由此也引发了许多矛盾。许多情况下与护士责任心不强、缺乏相关专业知识、在血液标本采集和运送过程中操作不规范等有关，一份不合格的标本无法做出合格的检验结果，直接影响临床诊断和治疗。有时需要多次，反复抽血，给患者带来痛苦和经济损失，因此引发医疗纠纷，医患关系紧张。鉴于此课题组以如何提高护士血液标本采集质量为目的，以达到减轻患者痛苦和经济损失，和谐医患关系，加强各科室医务工作者的团结协作。 随着现代医学模式的转变，各项新技术和新型医用材料的应运而生，也给护理工作带来极大的挑战。特别是一些基层中医医院，建院时间短、、资金短缺、分科不明确、病种繁杂、护理人员知识层次普遍偏低、护理人员配置结构不合理等原因，导致血液标本采集质量普遍不高，直接影响临床诊断和治疗，也给患者身体和经济都带来沉重的负担。我院门诊注射室，内科、外科、妇科、儿科、骨科、检验科自2011年1月开始逐步调查、取样住院和门诊病人血液标本7300份，对其中98例由于护士采集血液标本过程中的种种原因导致血液标本不合格，针对其提出改进护理措施，降低了血液标本采集过程中护理缺陷的发生率，同时也提高了护理质量，减少医疗纠纷的发生，也减少了患者的身体和经济负担，以填补我省此项研究的空白该项研。为了使该项目能更加完善、更加合理，我院从2011年1月开始，如何提高护士血液标本采集质量进行深入研究，结合医院结构和各科室具体情况，并参考国内外文献，科学合理的提出改进护理措施，于2012年12月完成。 二，项目研究的对象和内容 本项目选取2011年1月—2012年1月期间,本院门诊和住院患者采集血液作生化、免疫、血液细胞学检查的7300份血液标本，筛选出98份由于护士采集失误或错误导致血液标本不合格作为统计分析研究对象。研究的内容是：1、血液标本采集过程中的护理缺陷情况。2、分析护士发生护理缺陷的原因（护龄太短、工作不负责任、知识欠缺等），针对相应问题采用不同方法进行补救。不同工作年龄护士发生护理缺陷情况。3、不同工作时段护士在采血过程中发生护理缺陷情况。 三、项目实施的方法和结果 该项目在实施过程中根据课题设计方案要求，首先成立了项目实施领导小组，收集一手数据资料，组织人员进行整理归类，采用量性研究的方法查找出导致护理缺陷发生的不同情况：1、血液标本采集过程中的护理缺陷情况。2、不同工作年龄护士发生护理缺陷情况。3、不同工作时段护士在采血过程中发生护理缺陷情况。应用对比分析的方法归纳出每项可能导致护士血液标本采集质量不高的原
一 项目意义与目标 数字滤波器是指输入和输出均为数字信号，通过一定的运算关系改变输入信号所含频率成分的相对比例，或者滤除某些频率成分的器件。它的概念与模拟滤波器相同，只是信号的形式和实现滤波的方法不同。数字滤波器具有比模拟滤波器精度高、体积小、使用灵活、不要求阻抗匹配等等的优点。 二 项目内容 用汉宁窗设计一个FIR 高通数字滤波器，满足以下参数要求：通带边界频率ωp=0.7π，通带内衰减函数αp=0.4dB ；阻带边界频率Ωs=0.4π，阻带内衰减函数为αs=55dB 。 三 项目报告正文 1. FIR 数字滤波器设计的意义 FIR 数字滤波器的单位冲激响应是有限长的，因而滤波器一定是稳定 的，而且可以用快速傅里叶变换（FFT ）算法来实现过滤信号，从而可大大提高运算效率。图像处理以及数据传输都要求信道具有线性相位特性，而FIR 滤波器就可以做成具有严格的线性相位，同时又可以具有任意的幅度特性。 2. 窗函数法设计的理论分析 （1） 按指标要求的理想线性相位高通滤波器的频率响应为 j j c d e ||e 0H ωτωωωπω-≤≤=，（） （），其他 其中 12 N τ-= （2） 它的单位冲激响应为 d {sin[n ]}/[()],h n ()/,c c n n n τπτωπττ πωπτ-≠=-=（-）]-sin[(n-)（） （3） 由过渡带宽及阻带最小衰减的要求，选定窗函数w （n ）的形状及N 的大小。 （4） 求得所设计的FIR 滤波器的单位抽样响应 ()()()d h n h n n ω=， n=0，1，……，N-1 （5） 求()[()]j H e DTFT h n ω=，检验是否满足设计要求，如不满足，则需重 新设计。
项目立项及报批工作程序模板 1.目的 保证项目立项及报批报建工作能够及时地适应和配合项目的开发建设和经营。 2.适用范围 本程序适用于公司开发经营的房地产项目的立项和报批报建。 3.引用文件 3.1《深圳市规划国土局依法行政手册》 4.定义 无。 5.职责 5.1总经理负责审批年度向计划局申报固定资产投资项目立项申请，审批公司《工程项目立项审批表》（见GFP4-5-F1）。 5.2项目开发部经理负责公司对外项目立项及与国土局有关的报批报建的工作安排。 5.3工程部设计副经理负责安排与消防局、人防办有关的消防、人防报批报建工作。 5.4工程部给排水专业人员负责办理项目各阶段消防报建。 5.5工程部建筑专业人员负责办理项目各阶段人防报建。 5.6项目开发部报建人员负责： a) 项目立项 ?申报固定资产投资计划表； ?申报前期项目立项申请； ?申报新建项目立项申请； ?申报续建项目立项申请。 b)办理用地手续 ?办理划小红线、出宗地图； ?办理测算地价、签定土地使用合同。 c)办理《建设用地规划许可证》 d) 各设计阶段的报批、报建 ?办理方案报建审批； ?办理扩初设计方案审批； ?办理基础开工审批； ?办理施工图报建审批、办理《建设工程许可证》； ?办理《建筑装修许可证》。
e) 办理《投资许可证》 f) 办理《房地产预售许可证》 g) 办理房屋竣工测量； h) 办理房屋规划竣工验收 i) 办理房地产权初始登记 j) 办理房地产权转移登记 k) 办理竣工资料向档案馆的移交 l) 办理房地产行业资质年审 m)零星事项 6.资格或培训 执行本程序不需特别的资格和培训。 7.程序 7.1.项目立项 7.1.1.每年年末项目开发部报建员在接到区计划统计局《关于编报**年度固定资产投资计划的通知》后，根据公司开发计划，填报下一年度的《固定资产投资项目计划表》交部门经理审核，总经理审批后，报区计划统计局备案。 7.1.2.对当年新建项目，其《项目可行性报告》获公司批准后，项目策划人员书面通知项目开发部报建员，项目开发部报建员根据年度开发进度，向有关政府审批单位申报立项申请，并填报《计划立项申请表》，审批过程同7.1.1。 7.1.2.1.对尚未具备开工建设条件而又必须进行筹备工作的建设项目，由项目开发部经理安排报建员向区统计局申报前期工作项目计划。 7.1.2.2.项目在完成前期准备工作后项目开发部报建员向区统计局申报年度建设计划。 7.1.2.3.凡申报年度建设计划的项目，在当年未完成所有投资的，下一年度项目开发部报建员向区统计局申报续建立项。 7.1.3.项目开发部报建员跟踪办理项目立项，并获得计划立项批文。并将此项工作记录于《项目立项及报建工作记录表》。 7.2.项目报批报建 7.2.1.划红线 项目开发部报建员依据《深圳市规划国土局依法行政手册》(以下简称《手册》)，准备申请报告及申请用地位置图等，交部门经理审批后，向市规划国土局福田分局(以下简称分局)申报，并交福田分局测绘队制作宗地图，自留以备签定土地使用权出让合同书时用。 7.2.2.申请规划设计要点 办理划定小红线后，项目开发部报建人员根据用地规划设计方案，草拟申请提规划设计要点报告，经部门经理审批后，报分局规划科，办理《建设用地规划许可证》。
一、项目的立项的目的和意义，当前的现状和发展趋势 目的：我们的目的是要做规则制定者。在校内就模糊部分达成相对公平一致的公约并推广遵守，减少矛盾与混乱事件的发生。校外则推动相关法律法规建设，增强大学生法律维权意识，避免在新媒体传播方面再出现由于知识不足造成的侵害事件。 意义：所有的社会性活动，都要在规则控制下才能最高效地进行。但新媒体作为科技发展中较为先进的一部分，其相关规则的制定一直没能跟上现实节奏，即使已有法律法规涉猎，由于大学环境里相关知识的缺失，自然就衍生出了很多矛盾。我们的项目亦在找出并推广规则，一方面使得同学们的劳动果实得到有效保护，另一方面对新媒体微信号等创办者普及相关知识，使他们避免了不必要的麻烦和冲突。对利用新媒体宣传的各个社团组织以及创业者都有巨大的正面影响。 当前现状：众所周知，大学生本身就由于其不成熟性，在社会上，尤其是法律规则相关方面，处于弱势群体，但另一个角度而言，大学生接受新鲜事物快，在新媒体等网络相关工具使用上可以迅速入手，在这两种情况的基础下，新的微博微信号与就此引发出的各种权益冲突和侵犯屡见不鲜，之前杭州19楼无授权使用传媒学院全媒体公众号的风波尚未过去多久，仅在今年10月份，cc98论坛上就又爆出两起关于图片在微信公众号上使用权的冲突。甚至侵权人在被摄影师责问之后，依然理直气壮地表示自己并没有错误，还认为自己受了委屈。这种情况的出现，并不能说是侵权人一方的无知或无理，而是整个新媒体环境下对着作权长期忽视的结果。这种问题一旦升级为矛盾冲突，使用者本身公众号的品质也会受到人们质疑，甚至影响到拥有公众号的组织本身。 发展趋势：在社会大环境来说，网络与新媒体方面的立法将是必然发生的事情，现在也有很多人做出了相关努力。但单纯期盼着政府法规制定和改革是一种消极的态度，要解决一项问题，就需要各方的共同努力，包括图片文字的作者、摄影师，公众号创办者、推送发送者，以及普通读者大众等。只有充分清楚相关规定，并在使用传播前达成一致协议后，才能在接下来的信息传播途径中最大限度地避免意外与损失。读者并不希望在点开一篇推送后，加载出来的却是由于版权问题而删除的字样，发布者与摄影师也不希望总因为这种事情而影响到正常生活运转与校园和谐。这个项目也是在顺应大环境趋势之下，致力于加快一系列事项的前进脚步。
新产品立项流程 目的和适用范围 1.目的：制订公司新产品研发立项的工作程序和立项材料规范。 2.适用范围：适用于公司拟立项研发的所有新产品，包括项目中心根据项目要求提出的 项目自研产品、产品中心根据市场分析提出的公司规划产品。以下所称新产品系指项目自研产品和公司规划产品两类。 职责 新产品立项涉及下列部门： 项目中心——提出项目自研产品需求，编制《项目自研产品立项建议书》，协助产品中心编制《新产品立项报告》。 产品中心——提出公司规划产品需求，编制《公司规划产品立项建议书》，会同研发中心编制《公司规划产品可研报告》、《新产品立项报告》。 研发中心——协助产品中心编制《公司规划产品可研报告》、《新产品立项报告》。工作程序 项目自研产品：◎—＞项目中心提出立项建议 ——＞产品中心编制立项报告——＞立项评审 ●—＞赋予立项编号 公司规划产品：◎—＞产品中心提出立项建议 ——＞可行性研究——＞可研评审 ——＞编制立项报告——＞立项评审 ●—＞赋予立项编号 工作内容 1.立项建议 1）产品基本需求分析
2）研发必要性分析 2.可行性研究 1）市场可行性分析 2）技术可行性分析 3）研发资源的可行性分析 4）经济可行性分析 5）专利可行性分析 3.产品预研 1）系统总体方案分析 2）关键技术分析 3）研发成本分析 文档模板 附件一：新产品立项建议书 附件二：新产品可行性研究报告 附件三：新产品立项报告
附件一：新产品立项建议书 1.项目背景及意义 1.1.项目来源及策划背景 【该部分主要介绍项目的起因及动机，该项目所面对的市场业务需求，以及项目可能涉及的公司相关业务持续发展的可行性、必要性、迫切性等。】 1.2.现状分析
第二章项目建设的必要性 一、项目建设的目的 国际旅游岛建设提上议事日程，是海南的经济发展，进入了快速发展期，特别的旅游业的发展，已经成为海南经济发展的重中之重。 2010年，海南旅游人数2587万人次，到2015年，海南旅游人数4780万人次；2020年，海南旅游人数7680万人次，平均每年增加量509.3万人次，平均每天增加游客数13953人。 截至2010年11月，海南省共有星级酒店238家，客房数量36649间。从酒店等级来看，五星级酒店21家，四星级酒店56家，三星级酒店110家，二星级酒店40家，一星级酒店10家，尚未评定的具五星级酒店近20家。到2013年底海南仅五星级以上的酒店将达到60家。 随着酒店业的发展，海南酒店业已经具备了相当的规模与品质，急需要提供与其相关的优质服务。 目前，除了海南与西藏、青海的省会城市没有省级批发市场外，其他省份的省会相继建立了专业的酒店用品批发市场。急需建立一家能够提供酒店用品一站式服务的批发市场和举办海南国际酒店家具、酒店用品及培训服务展览会，将为海南国际旅游岛酒店业的发展建设，提供优质高端的酒店用品交易平台。
二、项目建设的意义 1、为酒店用品经营者提供一个集中交易的平台 海南金水湾酒店用品批发市场位于海口市凤翔东路153号，营业面积26000平米，档口800个停车位300个。 建立海南第一家集约化专业市场平台，帮助客户更容易找到商品，帮助商家更容易找到客户，更好地为酒店业提供一站式服务，促进海南酒店业之发展与国际旅游岛建设。 同时还将为广大酒店用品经营业者提供配套的物流货运、银行、邮政、电子商务中心、仓库及大型停车场等服务。 2、为酒店业者提供专业化、一站式采购服务，促进酒店业发展。 目前，全省有200多家从事生产和销售酒店用品的企业，主要集中在海口、三亚两地。 我省现有酒店用品企业普遍规模小，酒店用品供应尚不能满足市场的需求，每年我省酒店用品市场60%的份额被岛外供应。 精美家具要从外进货，酒店用品制造业薄弱，没有知名酒店用品批发市场和酒店用品展会。酒店业者感到极为不方便，且采购成本高，供货不及时。
项目立项程序一、目的 本程序规定了公司产品研发项目的立项活动，明确项目负责人的相关职责与权限，为项目的策划、实施做准备，为项目的实施开展提供依据。 二、适用范围 程序适用于公司项目的立项活动。 三、定义、术语及说明 a) 项目类别 根据顾客的不同，项目实施分为： ?顾客为潜在用户的研发项目； ?顾客为明确用户的应用集成项目，其中又包括： a)集成项目：代理软、硬件产品的安装、集成和维护服务，不涉及 应用开发，主要是支持服务提供过程； b)应用开发项目：采用适当开发工具，对最终交付系统进行编码开 发并实现目标要求和功能的项目实施过程。 c)集成开发项目：以上两种项目形态的综合，即包括应用软件的开发又包括 最终软、硬件系统集成一体的项目实施过程。 四、职责 ?总经理确定项目负责人； ?项目负责人负责项目实施确定项目组成员。 五、工作流程 1、立项申请
根据市场调研的用户需求、技术发展动向或合同要求，并结合有关的政策、法令、法规和标准的要求，有确立新产品研发的意向时，或原有产品因功能改进或其它原因（不包括为修正原版中遗留的错误）而需要开发一个新的版本时，由产品部提出立项请求。 2、编制《立项报告》 技术服务部任命最初的核心小组，了解客户需求和期望，确认项目的限制条件及推断，评测资源的需求情况，确定产品构思，完成项目的《可行性研究报告》及《项目立项报告》。 《可行性研究报告》的编写按照《可行性研究报告编写指南》的规定执行。 《项目立项报告》的内容应包括： 1）项目启动的背景； 2）项目的目的（合同意向或内部领导的要求）； 3）项目的范围（项目所涉及的主要活动）； 4）项目的可行性（如，人力、技术资源的可利用性）； 5）项目存在风险与控制； 6）项目的重要里程碑和主要提交产品； 7）项目的规模（估计所需的工作量和资源种类）； 8）项目启动的预算（项目启动所需的资源）； 9）项目市场前景及效益的简要分析。 3、立项评审 （1）评审内容 项目管理部组织进行评审，立项报告交总经理办公会议审批。立项评审时，评审的主要内容有：
一、立项依据和目的意义 1、目的意义 综观中国的问题，当前最主要的是“三农”问题，即“农村、农业和农民”问题，始终是中国的根本问题，也是中国历届政府必须关注与解决的问题。“三农”问题的表征是农民太穷，根本是农民人口太多，从事农业的人太多，“人多地少”是中国的最大国情。不仅如此，目前农业仍然没有从根本上改变弱质产业的现实，在现有科学技术条件下，仍受到自然条件的影响。如何克服农业弱质产业、提高农业的抗风险能力问题，如何解决农民的收入保障问题等，是中国也是世界各国今天面临的现实问题。如果“三农”问题不解决，我国实现小康社会的理想蓝图将成一纸空文。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》再次把农业和农村问题作为中央第一号文件下发，也说明了这个问题的严重性，充分体现了当前我国政府把解决“三农”问题作为在新形势下经济工作重中之重的战略意图和远见卓识。而诸多“三农”问题的解决，核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场、推动农村劳动力转移，保持农业的稳定、持续发展，其中农村土地问题又是重中之重,因为它是“三农”问题之中极为重要的经济政治问题,涉及到国家长远利益和农民切身利益。“三农”问题的表征之后，是农民所拥有的土地资源制度安排缺陷。现存的土地制度安排，使农民所拥有的对农村土地承包经营权包括宅基地使用权残缺。由此可见，“三农”难题的症结，在于农业生产的效率水平和投资回报不足以吸引广泛的社会资本进入农业领域，使农业的资本积累严重缺乏，长时期处于“低水平均衡”，农民增收的长效机制没有形成，进而不断拉大了城乡收入差距，在根本上动摇了构建和谐社会的基础。因此，在现行政策法律框架下，对农村土地制度的改革深度和创新效率，将决定试验区建设的命运。基于这一判断，农村土地制度的改革是破解“三农”难题的必经之路，而其焦点应始终对应在农民权益的有效保障和农业生产效率的不断提高上。由此，实现农村土地的“资本化”就是我国农地制度变迁的“焦点”所在，也是成都试验区建设、统筹城乡发展、综合配套改革、破解二元结构、解决“三农”问题绕不开的核心难题。然而，农村经济发展，所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展与支持。2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中再次强调了要加强建立现代农村金融制度，从金融和土地两个方面推进农村改革向纵深发展。
建设项目经济分析的目的和意义 投资建设项目经济分析 一、内容提要：1、建设项目经济分析的目的和意义2、建设项目经济费用和效益的识别与计算3、建设项目经济分析的主要方法 二、考试目的和要求 本部分的考试目的是测试应考人员对经济分析的步骤和主要方法，经济费用和效益的计算，经济分析参数的选取，经济费用效益和费用效果分析等知识点的掌握程度，同时也要求考生对经济分析的必要性和目的，经济影响范围的界定有所了解。 考试基本要求掌握：1、经济分析的步骤和主要方法2、经济费用和效益的计算3、经济分析参数的选取4、经济费用效益分析5、费用效果分析熟悉：1、经济分析的必要性和目的2、经济影响范围的界定 三、内容辅导 10.1 建设项目经济分析的目的和意义 10.1.1 经济分析的必要性和目的（熟悉） （1）经济分析的必要性在建设项目的决策阶段应重视建设项目的经济分析，主要理由如下：1）经济分析是项目分析评价方法体系的重要组成部分，市场分析、技术方案分析、财务分析、环境影
响分析、组织机构分析和社会评价都不能代替经济分析的功能和作用；2）经济分析是市场经济体制下政府对建设项目的外部经济性和外部不经济性进行分析评价的重要方法，是政府部门履行对拟建项目的外部性管理职能的重要依据；3）经济分析强调从资源配置经济效率的角度分析包括项目外部效果在内的各种经济影响效果，通过费用效益分析及费用效果分析等方法判断建设项目的经济合理性，是政府审批或核准项目的重要依据。 （2）经济分析的目的建设项目的经济分析应达到下列目的：①全面识别整个社会为项目付出的代价，以及项目为提高社会福利所做出的贡献，分析项目投资的经济合理性；②分析项目的经济费用效益流量与财务现金流量存在的差别，以及造成这些差别的原因，提出相关的政策调整建议；③对于具有明显经济合理性但其自身不具备财务生存能力的项目，应通过经济分析来论证对其投资建设的经济合理性，分析利用公共资源对其进行投资建设的必要性，从而为政府对其投资建设和生产运营提供优惠政策、进行投资补助等决策活动提供依据；④对于市场化运作的基础设施等项目，通过经济分析来论证项目的经济价值，为制定财务方案提供依据。 （3）企业关心建设项目经济分析的原因对于企业投资建设的无形产品项目，如水电资源开发、交通运输、教育、医疗服务等项目，不论是实行核准制的项目还是备案制的项目，在关心财务评价结论的同时，也需要关注建设项目的经济效果，必要时应专门进行经济分析。主要理由是：1）项目的经济价值是构成财务现金流量的基础。
立项目的及组织实施方式 立项目的： 目前市场上各种化工设备，高温热风炉、烟窗、烟道、烘道、热排气管道及各种溶剂贮罐等表面防护用涂料，因含有有害物质越来越不受用户的欢迎，而无毒环保的防腐涂料正逐渐抢占市场，因此根据市场需求和公司发展需要，决定推行环保型无机磷酸盐涂料在研制计划，提高公司环保型涂料技术开发能力，推动环保型涂料产品在大力发展。该项目在实施不仅将会为公司带来良好在经济效益，也将会为人类创造出良好在社会效益。 组织实施方式： 本项目采用独立研究方式进行研究，公司成立无机盐磷酸涂料研发小组，该小组由1名项目主持人、3名工程师、2名助理工程师组成，配备充足在研发资金和先进在设备设施，推动研发活动顺利进行。 管理与研究开发人员情况 公司现有在职员工133人，大专以上学历73人，占企业职工总数在55%左右；大专以上学历的科技人员42人，占企业职工总数的32%；科技人员中从事高新技术产品研究与试验开发的有20人，占企业职工总人数的15%。其中高级工程师亦2人、工程师有3人、初级工程师亦7人、技术员8人。 公司研发团队与扬州大学建立长期产学研合作，与国家涂料研究院建立长期技术合作；管理成员工龄都达到5年以上，其中技术总监和技术部经理在工龄都达到8年以上，多年的工作经验，不仅使他们的工作业绩突出，而且具备优秀的管理水平。近3年研发团队取得：1项发明专利、1项产学研合作项目、1项科技成果通过国扬州市成果鉴定、1项扬州市科技进步奖、1项江都市科学技术奖，1项防腐学会科技进步奖，3项获得江苏省高新科技产品证书。卞大荣高工是全国防腐协会编委会委员，多次参与防腐蚀国家标准、行业标准在编写。 科技成果转化及研究开发管理情况 近3年来公司共转化13项科研成果，技术水平在国内具有领先地位，市场成效显著。公司的技术研发中心还设立亦扬州市特种防腐涂料工程技术研发中心，承担扬州市特种防腐涂料在行业科研任务，近3年来研发中心共申请发明专利4项，其中有1项已获得授权，其余3项获得受理。 公司建立完善在研究投入核算体系，并接受政府监督。中心分设项目组管理，以项目组为单体进行立项研究工作。与扬州工大学等高校开展高分子产学研合作活动，以ISO9000质量管理体系制定的“设计控制程序”推行技术研发工作，以《绩效考核》制度进行员工管理，以“新产品和改良产品的奖励方案”对工作业绩突出的研发人员进行奖励，促进研发人员在积极性和主动性。 公司人员概况 公司现有在职员工133人，大专以上学历73人，占企业职工总数的55%左右，大专以上学历的科技人员42人，占企业职工总数的32%，科技人员中从事高新技术产品研究与试验开发的有20人，占企业职工总人数的15%。其中高级工程师有2人、工程师有3人、助理工程师7人、技术员8人。 公司设有扬州市级技术研发中心，研发团队有副董事长专业分管，技术研发中心下设生产技术部、应用技术部和产品技术部3个部门，分别由技术总工、课题组长、部门经理负责领导，管理成员均为本科以上学历，其中硕士有2名，均是化学化工专业毕业，拥有扎实的专业知识，公司研发团队还与扬州大学化工学院建立长期产学研合作；管理成员工龄都大道5年以上，其中技术总工和课题组长的工龄都大道8年以上，多年的工作经验，不仅使他们的工作业绩突出，而且具备优秀的管理水平。大都拥有其课题项目中突出的技术特长，有多名成员的研制成果获得了专利、江苏省技术成果鉴定等等，共完成多项国家、省、市、区科技项目，近3年的研发团队取得1项扬州市科技进步奖、1项江都市
所立项目的主要目标 1、所立项目能解决什么样的技术问题 命题欲实现自动排爆机器人小车系统，使其具有循迹行驶、排爆扫描探测、无线传输、机械除爆功能。本设计以STC89C52单片机为核心，应用直流电机、光电传感器、金属探测器、LCD显示器、无线传输及接收模块等部件实现命题要求功能。在设计中，采用光电传感器和金属探测器同步扫描探测，金属探测器探头采用点阵式循环供电模式，为本设计中的创新点 北京金吾高科技有限公司展出的专种产品JM-4型车载排爆罐。主要适合警察、武警等部门使用。机动性强，适合于各类天型活动和重要警卫场所使用。发现爆炸装置后可及时运往安全地区，以便妥善处置。比普通防爆罐抗爆性能强。 结构特点：在防爆罐与车体间有三项缓冲装置，有利于在运输过程中防止爆炸，并在牵引车与防爆罐之间，设有三种材料合成的厚防爆挡板，可较好的保护牵引车辆和司机人 员的安全。为有利于拖拉过程式的安全，配备了耐压轮胎。整体采用不锈钢、合金铝和镀铬材料，可防生锈。 4、社会效益 同过警示、现场照明、现场供电、排爆设备运输、存放运输、排爆罐牵引 截至目前，共清理“车托”30余人，没收“车托”携带各类过期票据30余张，假《居民暂住证》4本。整治工作初见成效，现已将办公场所院内以及周围地区的非法中介基本清理，有效打击和遏制了非法中介以欺骗和诈取方式敛财，同时使民警和工作人员树立了认真负责、恪守纪律的工作态度，提高了服务质量，使非法中介失去了生存的土壤。 三辆排爆装备车：第一辆是频率干扰车，主要防止犯罪嫌疑人远程遥控引爆炸弹；第二辆是装有排爆机器人等技术装备的车辆；第三辆是排爆球罐车，主要用于存放、转移爆炸物品。 移动治安检查站 立项目的：随着我国工业化和城市化高速发展带来的城市规模的逐渐扩大、基础设施建设的快速增长以及人员流动性急剧增加等原因，社会治安防控工作变得越发复杂和艰巨。特别是在城区的不断扩大和变迁、道路的不断
住宅产业化发展前景 当前我国已进入全面建设小康社会的新的发展时期，一方面我国的工业化、城镇化快速发展，群众生活质量包括住房水平要得到明显改善，另一方面我国人多地少、资源紧缺，资源环境综合承载能力有限，因此，必须加快建立符合中国国情的住宅建设和消费模式。 住宅产业化是提高住宅建造效率，降低建造成本，增加住宅供给和提高住宅科技含量的重要途径。在我国过去的住宅建设中，住宅建设的技术手段较为落后，现场施工较多，生产成本较高，这种传统的生产模式效率低下。住宅产业化就是要变传统的“现场建造”为大规模的“工厂制造”，变湿作业为干作业，才能有效减轻住宅建造过程的劳动强度，提高劳动生产率，从而能提高工程质量和降低成本。 我国房地产行业发展至今，定位已经明确，产品要求也较为清晰，即价格不高、质量可靠。但是，房地产行业未来的路应该怎么走，一向是业内经久不衰的热议话题。曾为国内多家知名房地产企业提供过管理咨询服务的AMT咨询指出：未来，住宅产业化将是中国房地产行业企业的一条出路。 住宅产业化不只是住宅建筑的生产方式，而是包括融资、土地供应、项目运作、部件制造、部件销售、施工安装、营销、售后服务、物业管理等环节，及这些环节的市场组织方式。或者说，住宅产业化是用来表示一种新的业态模式。 当前党中央、国务院把转变经济发展方式，调整优化结构作为重大的战略任务，住宅和房地产业作为国民经济的支柱产业加快转变发展方式及推进住宅产业现代化，节能减排，构件资源节约型、环境友好型社会意义重大。现阶段我国正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，每年新建建筑大约在18亿-20亿平方米，其中70%左右是住宅，这一点大城市住宅比例要低一点，小城市要高一点，农村就更高了，大城市公共建筑的份额比小城市要高，小城市比农村要高。 住宅和房地产业是一个典型的大量消耗资源和能源的产业，数字统计不一定准确，从建筑本身消耗能源资源大概占15%-17%，建筑使用过程中能耗大约是27%-28%。我看过欧洲的材料，欧洲光住宅建造和使用的能耗占社会总能耗的42%，这光是住宅，还不包括公共建筑、商业建筑和厂房。目前我国建筑设计标准是使用50年，实际平均使用寿命不到30年。日本1999年公布了“建筑百年”的目标，目前正在讨论200年建筑。 目前的新建建筑都是毛坯房供应，老百姓买了以后再搞二次装修，污染环境，而且造成了结构的破坏，影响使用寿命。据统计，平均每一户老百姓买房之后自己装修产生的建筑垃圾大约有1-1.5吨，其中90%以上是建筑材料，原来的建筑材料变成垃圾了。如果开发商统一装修实际上购买材料的费用可以减少20%-30%，因为老百姓不用去建筑材料的超市买了，大大提高了流转资金，也大大减少了交易成本。实际上是省钱的，但是由于税收政策的关系包括长时间地搞毛坯房，精装修不放心，开发商也怕麻烦，这也是一大问题。目前全国有400多亿平方米的既有住宅，近几年建设部强调了既有建筑的节能标准，从设计检查来看95%以上符合要求，从施工验收来看80%-90%符合这个要求，过去的技术百分之九十多都不符合标准，因此有一个既有建筑节能改造的问题。 目前，山东省有26个项目780多万平方米住宅被列为全国省地节能环保型康居示范工
项目管理的重要性 在了解什么是项目管理之前，先简单地说什么是项目，举办一次展览会、开发一种新产品、建一个新小区、企业制定一个新战略等都可以称之为一个项目。什么是项目管理项目管理就是指把各种知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，以达到项目的要求。项目管理通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行。 按照传统的做法，当企业设定了一个项目后，参与这个项目的至少会有好几个部门，包括财务部门、采购部门、 onmouseover=displayAd(4);onmouseout=hideAd();onclick=linkClick(4);>人力资源部 门等，而不同部门在运作项目过程中不可避免地会产生摩擦，须进行协调，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率。项目管理的做法则不同。不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅仅是项目执行者，他参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。 项目管理是全新的管理方法，学习项目管理可以开阔思路和视野，能培养我们的系统思维习惯，务实的工作作风，科学的管理方法；能教会我们养成良好的工作方式。 例如美国ＳｔａｎｄｉｓｈＧｒｏｕｐ１９９４年对超过８４００个ＩＴ项目 的研究表明，只有１６％的项目实现其目标，５０％的项目需要补救，３４％的项目彻底失败。Ｆｒａｍｅ博士于１９９７年对４３８位项目工作人员进行了调查，结果表明，项目失败的比率也非常高。根据他的分析，大多数项目的问题来源于以下四个方面的原因之一：组织方面出现问题（如因外来资源而产生的问题）；对需求缺乏控制；缺乏计划和控制；项目执行方面与项目估算方面的问题。 由此我们可以看出在当前的环境下，实施项目管理是非常必要的！那么项目管理给我们究竟能够带来什么样的好处呢概括起来，可以有以下几点： 合理安排项目的进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低项目成本。通过项目管理中的工作分解结构ＷＢＳ、网络图和关键路径ＰＤＭ、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，可以尽早地制定出项目的任务组成，并合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。如果不采用项目管理的方法，我们通常会盲目地启动一个项目，将所有资源均安排在项目中，可能会有很多的人员、任务的瓶颈，同时也会造成很多的资源闲置，这样势必会造成资源和时间的浪费。 加强项目的团队合作，提高项目团队的战斗力。项目管理的方法提供了一系列的人力资源管理、沟通管 理的方法，如人力资源的管理理论、激励理论、团队合作方法等。通过这些方法的使用，可以增强团队合作精神，提高项目组成员的工作士气和效率。 降低项目风险，提高项目实施的成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低项目的不确定因素对项目的影响。其实，这些工作是
第二章 项目建设的必要性 一、项目建设的目的 国际旅游岛建设提上议事日程，是海南的经济发展，进入了快速发展期，特别的旅游业的发展，已经成为海南经济发展的重中之重。 2010年，海南旅游人数2587万人次，到2015年，海南旅游人数4780万人次；2020年，海南旅游人数7680万人次，平均每年增加量509.3万人次，平均每天增加游客数13953人。 截至2010年11月，海南省共有星级酒店238家，客房数量36649间。从酒店等级来看，五星级酒店21家，四星级酒店56家，三星级酒店110家，二星级酒店40家，一星级酒店10家，尚未评定的具五星级酒店近20家。到2013年底海南仅五星级以上的酒店将达到60家。 随着酒店业的发展，海南酒店业已经具备了相当的规模与品质，急需要提供与其相关的优质服务。 目前，除了海南与西藏、青海的省会城市没有省级批发市场外，其他省份的省会相继建立了专业的酒店用品批发市场。急需建立一家能够提供酒店用品一站式服务的批发市场和举办海南国际酒店家具、酒店用品及培训服务展览会，将为海南国际旅游岛酒店业的发展建设，提供优质高端的酒店
用品交易平台。 二、项目建设的意义 1、为酒店用品经营者提供一个集中交易的平台 海南金水湾酒店用品批发市场位于海口市凤翔东路153号，营业面积26000平米，档口800个停车位300个。 建立海南第一家集约化专业市场平台，帮助客户更容易找到商品，帮助商家更容易找到客户，更好地为酒店业提供一站式服务，促进海南酒店业之发展与国际旅游岛建设。 同时还将为广大酒店用品经营业者提供配套的物流货运、银行、邮政、电子商务中心、仓库及大型停车场等服务。 2、为酒店业者提供专业化、一站式采购服务，促进酒店业发展。 目前，全省有200多家从事生产和销售酒店用品的企业，主要集中在海口、三亚两地。 我省现有酒店用品企业普遍规模小，酒店用品供应尚不能满足市场的需求，每年我省酒店用品市场60%的份额被岛外供应。 精美家具要从外进货，酒店用品制造业薄弱，没有知名酒店用品批发市场和酒店用品展会。酒店业者感到极为不方便，且采购成本高，供货不及时。
（一）研究目的、意义和成果预计价值。（包括本项目所要解决的科学问题、理论上的科学价值或预见、在应用中对经济建设的影响、对地区发展的作用等） 一、研究目的 1.加入wto之后，江苏经济多年持续保持增长，综合经济实力显著增强，为了进一步促进经济的发展，需要从江苏经济竞争力要素进行分析，本文参照imd关于竞争力评价指标体系，总结了影响江苏竞争力提升的基本因素主要如下：1.产业竞争力 2.基础设施 3.金融资产 4.经济体制 5.国际影响力，其中金融资产方面，从2001年末的股票市值和gdp的比值可以看出，江苏股市潜在的资金供给十分充足，证券市场还有很大的发展空间，但是金融体系不健全，缺乏为中小企业和民营企业提供完善、多层次服务的金融体系，因此提出资产证券化的概念，并通过比较分析出资产证券化合适的切入点。 2.70年代以来,资产证券化打破了传统的金融中介,同时与非中介竞争,它是国际资本市场发展最快、最具活力和令人振奋的金融工具,它通过盘活非流动资产,提高资产的运作效率,优化了资源配置,降低了宏观经济运行成本;它改变了证券市场的结构,使证券市场在国民经济中的核心地位日益突出;它革新了企业的融资模式,提高了企业的竞争实力,此外,资产证券化使商业银行作为存贷中介的传统角色逐渐淡化,对经济产生重大而积极的影响，从江苏的资产证券化现实条件出发，寻找突破口，并提出合理的试点方案。 二、研究意义 从宏观方面看，银行资产证券化可以提高金融市场的效率，降低金融风险，促进经济发展，还具有促进扩大消费、发展住宅产业的功效。从微观方面看，开展住房按揭等贷款的证券化可以增强商业银行的流动性，优化资产负债匹配结构，分散抵押贷款风险，有利于降低按揭贷款利率，减轻购房人的还款利息负担，也便于简化不动产转让手续，扩大不动产交易市场。
标准化科研项目立项的依据与论证报告的撰写 信息产业部电子第四研究所谭福有 《标准化与质量》，2001第5期：5～9 一、项目立项的依据和程序 项目立项是确定标准化课题并将其纳入国家或行业标准化计划的必经阶段。在立项过程中一定要把握好或者掌握好两个环节，一是立项依据，二是立项程序。前者是确保立项的目标性，进而实现纳入计划的可能性；后者是保证立项的规范性，实现立项的公开、公正性。 （一）立项的依据（立项背景） 1、上级有关文件的规定 （1）研究项目 研究项目立项时，必须要了解研究项目涵盖的范围，换句话说，就是什么项目可以纳入研究项目的范畴。通常，研究项目在政府的有关文件中予以规定。 ●行业标准化研究项目要符合《信息产业部电子行业标准化研究课题管理办法》的规定。该文件第三条规定：标准化研究课题应围绕信息产业发展、社会主义市场经济建设、技术创新进行。其主要范围如下： a. 有关标准化的方针、政策和发展方向的研究； b. 有关标准化的基础理论、基本方法的研究； c. 重点工程标准化总体方案的研究； d. 制定重要标准的预先研究； e. 标准实施与实施监督方面的研究； f. 国际、国外标准化工作方法及发展动向的研究。 ●国家军用标准化研究项目要符合《军用标准化研究与工作项目管理办法》的规定。在该文件“总则”第1.3条中明确规定了研究范围有如下八个方面： a. 有关军用标准化的方针、政策、法规和发展方向等方面的研究； b. 有关军用标准的理论、管理和实践问题的研究； c. 制定重大标准的预先研究； d. 军用标准实施与监督方面的研究和工作项目； e. 军用标准化应用新技术、新方法的研究； f. 国外军用标准化发展的动态研究； g. 信息与技术管理方面的研究与工作项目； h. 军用标准化其他的研究项目和工作项目。 在确定研究项目时，原则上在上述范围内，同时注意上级编制年度计划的原则要求。 （2）标准制修订项目 标准制修订项目立项时，必须要认真消化国家或行业关于编制年度标准化计划的通知以及相应的指南。其中重点掌握编制原则和编制重点，使待纳入计划的项目符合其范围与要求。例如： 2001年国家标准制修订项目的重点是： ———基础、通用性标准项目； ———净化市场、打击假冒伪劣产品的标准项目； ———有利于信息产业发展的高新技术、推进技术进步和产业升级的标准项目； ———满足企业和消费者需要的其他急需项目。 2001年行业标准制修订项目的重点是：