天府新区建设情况及产业布局
黄琴峰傅得晟胡冰阳张高钢
1 天府新区定位
2 总体规划
2.1 规划范围
2.2 规划理念
2.3 总体定位
2.4 空间布局
2.5 产业布局
2.6 生态绿廊
2.7 交通规划
2.8 公共服务体系
2.9 保障措施
2.10 建设步骤
3 最新动态
3.1 基础建设
3.2 最新进展
1天府新区定位
天府新区，是国家深入实施西部大开发战略的重要举措，是落实国务院批复的《成渝经济区区域》的重要载体和平台。天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。
2总体规划
2.1规划范围
规划范围以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地，也就是保留60%的生态本底。而城镇建设用地中，用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。
2.2规划理念
山水环境，组合布
局以能源约束为前提，严格保护和控制生态环境，有机融合城镇和自然山水，组合布局城市。
产城融合，三位一
体将省委省政府提出的“三位一体”、“两化互动”要求落实到规划中，产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。
城乡统筹，生态田
园用城乡统筹的手段构建城市建设与乡村田园有机融合，国际化特征和天府传统文化特征交相辉映的新型城乡形态。
集约发展，智能低
碳发展循环经济，集约节约利用能源，体现节能减排的要求，充分体现公交主导的绿色交通和TOD的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作
用。
2.3总体定位
天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。
2.3.1核心功能
内陆开放门户：内陆面向欧亚开放门户的重要组成部分，西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。
高技术产业基地：万亿高技术产业基地，以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业和战略新兴产业。
高端制造业基地：万亿高端制造产业基地，以汽车研发制造为重点，大力发展航空航天、工程机械及节能环保设备等高端制造产业。
西部高端服务中心：金融商务中心、商贸物流中心、会展博览中心、研发设计中心、文化创意中心、行政服务中心、旅游服务中心、时尚消费中心。
国家自主创新中心：国家自主创新示范区，世界一流创新中心和科技园区，国家级军工民用转化基地，成都建设国家创新型城市、智慧城市和数字城市的组成部分。
2.3.2目标指标体系
充分体现发展方式转变的要求
目标指标体系表
指标二级指标单位2015年2020年2030年
国际机构与总部数量个80 200 300 门户能力
航空旅客数量万人次/年4000 7000 10000
创新能力
R&D占GDP比重% 3 5 6 科技对经济增长贡献率% 55 65 75 高端产业
现代服务业比重% 35 40 45 工业增加值亿元1400 3600 5500 宜居环境
建成区绿化覆盖率% 36 40 45
人均公共绿地面积平方米9 12 15
低碳节能
单位GDP碳排放吨/万元 1.4 0.68 0.35 单位GDP能源吨/万元 2.05 0.7 0.4 单位GDP用水吨/万元20 18 15 公共交通出行比重% 20 30 45
社会民生城市居民人均住房面积平方米25 30 35 每千人拥有医疗床位数床 5 6 7 城乡居民收入比 2.4 2.3 2
到2030年，国际机构与总部数量要达到300个，航空旅客吞吐量将达到1亿人次/年，科技对经济增长的贡献率要达到75%，高端产业的工业增加值要达到5500亿元，城市人均住房面积达到35平方米，人均公共绿地面积15平方米，城乡居民收入比为2：1。
2.4空间布局
与成都心区形成“一核两区双中心”
一核：《成渝经济区规划》中确定的成都发展核，范围为整个成都城域。
两区：（1）中心城区优化开发区：成都中心城区重点提升传统服务功能，以文化、商贸、金融等功能为主。（2）天府新区重点开发区：天府新区主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、行政文化现代制造业基地和高技术产业基地等。
双中心：成都老城中心和天府新区新中心，天府新区新中心重点集聚科技、
文化、商务等高端服务功能，形成有鲜明特色的空间形象，打造为天府新区的标志性亮点区域。
根据规划，天府新区的规划结构可以简称为八个字“一带两翼、一城六区”。
一带：高端服务功能集聚带，沿天府中轴向南延伸，并向东延伸至龙泉山边。
两翼：东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业集聚带，龙泉经开区的高端制造产业带。
一城：天府新城，集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设成区域生产组织和生活服务的主中心。
六区：依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区，发挥产业集聚效应，配套完善的生产生活服务功能。
2.5产业布局
八大产业集聚再造一个成都
天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万
发展的近期和中期，制造业的发展非常重要
在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变
天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万。其中，一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。
成都现在的中心城区面积为598平方公里，建设用地为400多万平方公里，所以整个天府新区确确实实是再造一个成都，而城市规模也会大一些。所以，产业的发展非常重要，尤其是在发展的近期和中期，制造业的发展非常重要。而在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。
根据规划，天府新区共规划了八大产业集聚开发区。
空港经济开发区：以新能源产业为主导，重点发展光伏、风电与核电装备双流信息产业区：以电子信息与科技研发为主导，重点发展集成电路、软件服务与物联网
成眉战略新兴产业区：以新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发为主成都经济技术开发区：以汽车研发与制造，航空航天装备、工程机械制造为主导
新川创新科技园：以科技研发为主体，大力发展信息服务、服务外包、总部办公
东山科技产业区：以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试聊化、总部办公室
南部现代农业产业区：以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导
视高经济开发区：以农副产品深加工、机械、电子制造为主导
天府新区现代服务业将围绕高技术产业和高端制造业发展需求，推进生产性服务业集聚化发展；围绕产城融合、三位一体的发展要求，大力发展生活性服务业和公共服务业，成为全市服务业发展的新引擎，建成高端服务功能集聚、辐射带动作用强劲的西部高端服务业中心。
现代服务业将从三个方面重点发展：
（1）优先发展生产性服务业。重点聚集发展金融服务业、软件与信息服务、科技研发、现代物流、商务会展业、文化创意等生产性服务业，加快培育发展高端功能，成为中西部最具辐射带动能力的生产性服务业发展中心。
（2）加快发展生活性服务业。按照“产城一体”的理念，重点发展现代商
贸、旅游和房地产业，增强天府新区人口、产业承载能力，打造与现代城市环境相协调的现代城市形象，加快形成与高端生产性服务业发展相适应的商业、人居环境。
（3）均衡发展公共服务业。围绕高起点、高水准建设宜居宜业的现代化、国际化城区，科学布局教育、医疗卫生、文化体育、邮政通讯、行政管理等基本公共服务业。规划建设国际学校、国际医院、国际社区，打造涉外功能区，承载各类国际机构和国家领事馆及涉外居住等功能，重点发展国际文化交往、国际会展和国际体育赛事等，形成西部地区重要的国际交往门户。
立足天府新区“一带两翼、一城六区”的规划空间结构，天府新区成都区域将构建起“一核、两带、多点”的服务业总体空间布局。“一核”即中央商务区，位于天府新城，集聚发展金融商务、总部办公、软件及信息服务业、会展服务、研发创意、文化行政、时尚消费等服务功能。“两带”指高端服务功能集聚带和两湖一山国际旅游文化功能集聚带，其中，高端服务功能集聚带，于天府中轴向南延伸，并向东延伸至龙泉山边，重点发展总部办公、研发，软件及信息服务等高端服务业；两湖一山国际旅游文化功能集聚带，是以龙泉湖、三岔湖、龙泉山为生态本底，重点发展旅游业。“多点”指依据重大项目建设以及服务业对工业、农业的带动作用，规划若干个生产性服务业重要集聚区，包括国际航空枢纽综合功能区、电子信息产业区、交通枢纽及现代物流园区、创新研发产业功能区、现代农业科技研发功能区以及围绕成都经济开发区、西部航空港经济开发区、新津工业园等工业集中发展区的配套生产服务功能集聚区。
2.6生态绿廊
形成“一区、两楔、八带”。
一区：龙泉山生态服务区，围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务功能区，严格实施积极的生态保育措施。
两楔：三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山绿楔，作为城市绿肺和功能区的隔离，提供良好的生态服务。
八带：四纵四横共八条生态绿廊，沿成都“198”、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河构成四条横向的区域生态廊道，沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四条纵向的区域生态廊道。
2.7交通规划
天府新区与中心城区共同构成国际区域性综合交通枢纽。
构建“两横四纵”的高速路连接系统，“三横七纵”的快速路连接系统，加强天府新区城市组团与中心城区、组团和组团之间的高（快）速连接。
每个城市组团依托轨道枢纽站点形成组团综合交通枢纽，并以综合交通枢纽为节点布局组团内部路网，在组团内部大力发展公共交通，倡导绿色出行方式，并构建便捷、舒适的慢行系统。
发展现代物流，以物流园区、物流中心为节点，与道路交通系统实现便捷的联系。
公交包括国家铁路客运系统、城市轨道系统、常规公交干线系统和常规公交支线系统。以城市轨道交通为例，共规划了360多公里的总里程，大约的规划标准是每平方公里为0.5公里的密度，这比现在中心城区的标准还要高。
据介绍，在2015年前，天府新区将建设包括天府铁路新客站综合交通枢纽和成渝客专龙泉驿站，第二绕城、成自泸等骨干道路系统，4条轨道交通线等交
通网络。
2.8公共服务体系
按照生产性服务设施高端化、集群化、生活型服务设施网络化、均等化的原则，天府新区规划了行政、服务、商务、文化、体育中心和医院、教育区域，意在形成完备的公共服务设施体系，与中心城区一起展现西部高端服务业中心和内陆开放门户的形象。
2.9保障措施
天府新区年底前启动实施起步区建设工作，力争“十二五”期间实现快速启动、重点突破的目标。天府新区将按照“生态优先、产城融合、集约高效、低碳生态、城乡统筹”的要求，高水平规划、高标准建设，强调综合交通体系建设，倡导绿色出行，实现现代生活、现代产业和现代都市三位一体协调发展。
《四川省“十二五”城镇化发展规划》明确的发展目标是：到“十二五”期末，全省城镇化率达到48%以上，年均提高1.6个百分点以上，城镇总人口达到4000万以上，城镇经济的集聚效应和规模效应得到显着提升。
按照这个规划，全省18个地级市和有条件的县级市将发展成为50万人口以上的大城市，其中10个城市会跨入百万人口以上特大城市行列，全省将形成以成都特大城市为核心、四大城镇群为主体形态，20个区域中心城市为依托、300个左右中小城市和重点镇为骨干、1500个左右小城镇为基础，布局合理、层级清晰、优势互补、功能完善，大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。今明两年全省要全面完成省域城镇体系规划、区域中心城市总体规划和市、镇总体规划的修编完善工作。
四川将大力发展区域中心城市，增强区域辐射带动能力。加快规划建设“天
府新区”，再造一个产业成都，使成都市成为我国中西部地区国际化特大型国家区域中心城市。当前，要抓紧编制分区规划、控制性详细规划和重要地段城市设计，划定快速起步区，年底前启动实施起步区建设工作，力争“十二五”期间实现快速启动、重点突破的目标。
城镇建设将大力提升综合承载能力。如加强城镇道路建设，“十二五”末，设市城市人均道路面积要达到14平方米以上，县城达到11平方米以上。提高民用燃气普及率，“十二五”末，设市城市燃气普及率达到90%，县城民用燃气普及率达到50%以上。要加快水源工程和供水设施建设，确保供水安全，“十二五”末，设市城市自来水普及率达到98%。
2.10建设步骤
2.10.1三期建设
近期（2011-2015）快速启动，重点突破
新增城镇建设用地160平方公里，以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行，高新技术产业、现代服务业和高端服务业快速推进。
中期（2016-2020）全面推进，形成框架
新增城镇建设用地150平方公里，围绕枢纽强化新区高端产业和高端服务职能，国家级现代产业高地基本形成，实现再造产业成都的目标。
远期（2021-2030）优化提升，持续发展
新增城镇建设用地150平方公里，强化高端消费、技术创新和文化交往功能，完善城市综合服务功能，基本建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区。
建设用地分期实施汇总表单位：平方公里
现状近期中期远期
成都市170 315 458 600
资阳市 2 5 7 10
眉山市18 30 35 40
合计190 350 500 650
2.10.2建设时序
3最新动态
3.1基础建设
从四个方面快速启动
天府新区的建设分三步走，2011年—2015年为近期实施时间，近期将从四个方面快速启动、重点突破：
一是构建现代高效的支撑网络。包括天府铁路新客站综合交通枢纽和成渝客专龙泉驿站，第二绕城、成自泸等骨干道路系统，4条轨道交通线，水电、通信、燃气、环保等基础设施。
二是构建完善的生态系统。以三岔湖、龙泉湖为重点，提升“两湖一山”的生态和旅游功能；依托三圣花乡和黄龙溪古镇完善两大绿楔的生态保育和高端服务功能；保护和优化沿锦江、成都“198”地区和元华路两侧绿廊，构建游憩绿道。天府新区的生态环境本底本身非常好，规划标准也高，旨在打造一个生态低碳的新城。
三是集聚高端服务功能。包括金融商务区和总部商务区，加快起步区的文化、行政、创新等主体功能建设，启动创新城市发展模式示范区。
四是落实重大产业项目。以空港高技术产业功能区和龙泉高端制造产业功能
区为重点，快速启动汽车研发制造、电子信息、新能源、新材料、科技农业等重点产业项目。
近期将发展一区三点
在天府新城和六个产城综合功能区里，近期将落实国家新能源产业基地、电子信息产业园、国家新材料产业基地、新川创新科技园、创新孵化基地、国家农业科技园区农业科普教育基地、国家汽车自主创新基地、国家民用航空研发中心等重点产业项目。
近期将发展一区三点，即一个创新城市发展模式示范区和三个起步点，也称作起步区。三个起步区已经蓄势待发：一是位于双流公兴片区，以仁宝、纬创为主的电子信息产业区，二是位于红星路南延伸线的新川创新科技园区，三是位于双流万安南部地区的现代高端服务业聚集区。
现代高端服务业聚集区位于创新城市发展模式示范区里，将在集约利用土地、高效节能、产城一体方面做出很多尝试。现代高端服务业聚集区整合50多种城市功能，内含医疗综合区、文化综合区、教育综合区、创意产业区、中央综合区等五大功能区，可满足就业、生活等各种需求，实现城市功能立体平衡。
仁宝纬创项目入驻
在披露的天府新区规划里，双流县24个乡镇、街道办中就有20个被纳入规划区，面积有800多平方公里，占了天府新区规划范围的一半。而且，三个起步区里也有大半部分位于双流境内。
据了解，双流县正在积极展开既有规划的修订，包括空港高技术产业功能区、创新研发产业功能区、南部现代农业科技功能区等。同时，按照天府新区的发展规模，双流县既有规划中的保障能力建设将发生变化，为此，将尽快启动电
力、水等能源先行的基础设施建设。此外，仁宝、纬创项目电子产业园保税区的建设正在紧锣密鼓的建设中，2011年12月企业入驻并投产。
3.2最新进展
作为第十二届西博会成都市投资促进的重头戏之一，天府新区投资说明会暨项目签约仪式于2011年10月21日举行，西门子、博世、美国通用（GE）等250余家国内外知名企业高层应邀参会。
据成都市投促委副主任陈赋介绍，四川成都天府新区投资说明会暨项目签约仪式以《成渝经济区区域规划》获批和天府新区建设为契机，围绕加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市，重点推介天府新区规划建设有关情况。此次活动上，来自西门子、博世、美国通用（GE）、伟创力、麦肯锡、中国航天科技集团、中国南车股份、大唐电信、江森自控、伊藤忠商事等250余家国内外知名企业高层应邀参会。
会上，成都市与一批全球500强企业和行业龙头企业签约一批重点项目，并拓展和深化与一批大企业大集团的战略合作关系，探讨合作开发建设天府新区相关事宜。签约项目总投资将超过100亿元人民币。
本届西博会，简阳共签约成都·资阳现代工业发展区东丽塑料项目、美国锐盛公司与港通合资项目、成都·资阳现代工业发展区方大集团项目、国美电器商贸城等59个产业项目，协议引资达452.8亿元。
上海工业产业导向及布局指南 根据国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、国家对外经济贸易合作部近年来发布的《"十五"工业结构调整规划》、《高新技术产业化目录》、《高新技术出口目录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《当前工商领域禁止投资目录》、《外商投资产业指导目录》等指导性文件，结合《上海工业"十五"发展计划》，在广泛听取各方面意见的基础上，会同有关部门、工业集团、行业协会，并组织有关专家进行了深入研究，编制本《上海工业产业导向及布局指南》（以下简称"指南"），以进一步明确上海工业发展与调整的重点领域、行业和产品门类，为全社会企业在上海从事工业投资发展和重点地区实施工业布局调整提供导向性意见。在产业发展方面，"十五"期间，上海将初步建立起以高科技工业为主导、基础原材料工业为依托、现代装备工业为骨干、都市型工业为配套的工业结构新体系，重点鼓励发展电子信息、汽车、电站设备及大型机电产品、石油化工与精细化工、精品钢材、生物医药等六大支柱工业，同时确定限期淘汰、总量控制、市场淘汰、安全防范等四类重点行业、产品，加快调整步伐。在产业布局方面，以"盘活存量，用好增量，优化布局，增强辐射"为原则，加快建设信息产业、汽车城、化学工业区、精品钢材等四大产业基地，进一步完善"三环分布"的工业总体格局：即以市中心为轴心，内环线、外环线为布局界线，内环线以内以都市型工业为主，内外环线之间以都市型工业、高科技工业及配套产业为主，外环线以外以装备类工业和基础原材料工业为主。加强产业布局导向，鼓励新增和搬迁改造工业项目按照产业类别和技术层次向"1+3+9"市级工业区集中，鼓励同类产业及相关配套产业集聚发展，结合各区县"一业特强，多业发展"和"一城九镇" 建设的产业导向，形成各具特色的工业区发展新格局。 本指南由鼓励发展类、禁止类、限止类和工业布局四大部分内容组成，编制的基本原则是：（1）符合国家产业政策的要求；（2）符合上海城市总体功能定位的要求；（3）符合建设上海工业新高地的要求；（4）有利于提高上海工业综合竞争力，加快产业升级要求。 本指南是市经委转变政府职能，加强产业宏观导向的尝试，在首次编制中难免会有不少疏漏和不确切、不合理之处，也热忱欢迎社会各界对此多提宝贵意见和建议，以帮助我们进一步做好修改完善。 电子信息产品制造业 通信及网络设备 1．光通信有源器件及模块、无源器件及模块 2．宽带数字同步系列光纤通信系统设备 3．光纤、光纤预制棒 4．数字交叉连接设备 5. GSM、CDMA基站、终端、交换设备及第三代数字移动通信产品 6．WAP（无线网络）产品 7．数字集群通信系统设备 8．高速无线寻呼系统设备 9．移动智能网络设备 10．VSAT卫星通信系统、卫星移动通信系统及地面站设备 11．宽带数字同步系列微波通信系统设备 12．高速宽带数字程控交换机
天府新区建设情况及产业布局 黄琴峰傅得晟胡冰阳张高钢 1 天府新区定位 2 总体规划 2.1 规划范围 2.2 规划理念 2.3 总体定位 2.4 空间布局 2.5 产业布局 2.6 生态绿廊 2.7 交通规划 2.8 公共服务体系 2.9 保障措施 2.10 建设步骤 3 最新动态 3.1 基础建设 3.2 最新进展
1天府新区定位 天府新区，是国家深入实施西部大开发战略的重要举措，是落实国务院批复的《成渝经济区区域》的重要载体和平台。天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。 2总体规划 2.1规划范围 规划范围以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地，也就是保留60%的生态本底。而城镇建设用地中，产业用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。 2.2规划理念
山水环境，组合布局 以能源约束为前提，严格保护和控制生态环境，有机融合城镇和自 然山水，组合布局城市。 产城融合，三位一体 将省委省政府提出的“三位一体”、“两化互动”要求落实到规划中， 产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。 城乡统筹，生态田园 用城乡统筹的手段构建城市建设与乡村田园有机融合，国际化特征 和天府传统文化特征交相辉映的新型城乡形态。 集约发展，智能低碳发展循环经济，集约节约利用能源，体现节能减排的要求，充分体现公交主导的绿色交通和TOD的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作用。 2.3总体定位 天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。 2.3.1核心功能 ?内陆开放门户：内陆面向欧亚开放门户的重要组成部分，西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。 ?高技术产业基地：万亿高技术产业基地，以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业和战略新兴产业。 ?高端制造业基地：万亿高端制造产业基地，以汽车研发制造为重点，大力发展航空航天、工程机械及节能环保设备等高端制造产业。 ?西部高端服务中心：金融商务中心、商贸物流中心、会展博览中心、研发设计中心、文化创意中心、行政服务中心、旅游服务中心、时尚消费中心。 ?国家自主创新中心：国家自主创新示范区，世界一流创新中心和科技园区，国家级军工
上海工业产业导向及布局指南 根据国家发展计划委员会、 的《" 十五 " 工业结构调整规划》 生产能力、工艺和产品的目录》 等指导性文件，结合《上海工业 有关部门、工业集团、行业协会， 导向及布局指南》 （以下简称 "指南 " ），以进一步明确上海工业发展与调整的重点领域、 行业 和产品门类， 为全社会企业在上海从事工业投资发展和重点地区实施工业布局调整提供导向 性意见。在产业发展方面， "十五"期间， 上海将初步建立起以高科技工业为主导、 基础原材 料工业为依托、 现代装备工业为骨干、 都市型工业为配套的工业结构新体系， 重点鼓励发展 电子信息、汽车、电站设备及大型机电产品、石油化工与精细化工、精品钢材、生物医药等 六大支柱工业， 同时确定限期淘汰、 总量控制、 市场淘汰、 安全防范等四类重点行业、 产品， 加快调整步伐。在产业布局方面，以 "盘活存量，用好增量，优化布局，增强辐射 " 为原则， 加快建设信息产业、汽车城、化学工业区、精品钢材等四大产业基地，进一步完善 " 三环分 布" 的工业总体格局：即以市中心为轴心，内环线、外环线为布局界线，内环线以内以都市 型工业为主， 内外环线之间以都市型工业、 高科技工业及配套产业为主， 外环线以外以装备 类工业和基础原材料工业为主。 加强产业布局导向， 鼓励新增和搬迁改造工业项目按照产业 类别和技术层次向 "1+3+9" 市级工业区集中，鼓励同类产业及相关配套产业集聚发展，结合 各区县 "一业特强，多业发展 "和" 一城九镇 " 建设的产业导向，形成各具特色的工业区发展 新格局。 本指南由鼓励发展类、 禁止类、 限止类和工业布局四大部分内容组成， 编制的基本原则 是：（ 1）符合国家产业政策的要求； （ 2）符合上海城市总体功能定位的要求； （ 3）符合建设 上海工业新高地的要求； （ 4）有利于提高上海工业综合竞争力，加快产业升级要求。 本指南是市经委转变政府职能， 加强产业宏观导向的尝试， 在首次编制中难免会有不少 疏漏和不确切、 不合理之处， 也热忱欢迎社会各界对此多提宝贵意见和建议， 以帮助我们进 一步做好修改完善。 电子信息产品制造业 通信及网络设备 1．光通信有源 器件及模块、无源器件及模块 2．宽带数字同步系列光纤通信系统设备 3．光纤、光纤预制棒 4．数字交叉连接设备 5. GSM 、CDM ＞基站、终端、交换设备及第三代数字移动通信产品 6. WAP （无线网络）产品 7．数字集群通信系统设备 8. 高速无线寻呼系统设备 9. 移动智能网络设备 10. VSAT 卫星通信系统、卫星移动通信系统及地面站设备 11 .宽带数字同步系列微波通信系统设备 12. 高速宽带数字程控交换机 13．数据通信用网络系统设备 14．有线及无线接入网系统设备 15．路由器、集线器、网关、网卡等网络设备 16．网络安全设备 国家经济贸易委员会、 国家对外经济贸易合作部近年来发布 、《高新技术产业化目录》 、《高新技术出口目录》 、《淘汰落后 、《当前工商领域禁止投资目录》 、《外商投资产业指导目录》 "十五 "发展计划》，在广泛听取各方面意见的基础上，会同 并组织有关专家进行了深入研究，编制本《上海工业产业 步明确上海工业发展与调整的重点领域、
天府新区建设情况及产 业布局 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
天府新区建设情况及产业布局 黄琴峰傅得晟胡冰阳张高钢 1 天府新区定位 2 总体规划 2.1 规划范围 2.2 规划理念 2.3 总体定位 2.4 空间布局 2.5 产业布局 2.6 生态绿廊 2.7 交通规划 2.8 公共服务体系 2.9 保障措施 2.10 建设步骤 3 最新动态 3.1 基础建设 3.2 最新进展 1天府新区定位 天府新区，是国家深入实施西部大开发战略的重要举措，是落实国务院批复的《成渝经济区区域》的重要载体和平台。天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。 2总体规划
2.1规划范围 规划范围以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地，也就是保留60%的生态本底。而城镇建设用地中，用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。 2.2规划理念 布局融合城镇和自然山水，组合布局城市。 产城融合，三位 一体将省委省政府提出的“三位一体”、“两化互动”要求落实到规划中，产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。 城乡统筹，生态 田园用城乡统筹的手段构建城市建设与乡村田园有机融合，国际化特征和天府传统文化特征交相辉映的新型城乡形态。 集约发展，智能 低碳发展循环经济，集约节约利用能源，体现节能减排的要求，充分体现公交主导的绿色交通和TOD的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作 2.3总体定位 天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。 2.3.1核心功能
再建的新区是保水的机遇 发展的兴隆是保水的舞台 抢抓机遇乘势而为——不为“天翻”只为“地覆” （兴隆镇保水村党支部书记贾丽 2012年2月25日） 各位领导、同事： 大家好！ 作为兴隆镇一般场镇改造村的支部书记，我深感肩上的责任重大。2011年，自启动场镇改造工作以来，保水村紧紧围绕镇党委政府中心思想，积极配合镇党委政府做好一般场镇改造的宣传、动员、摸底、调查工作，为2012年该项工作的顺利开展打下坚实基础。 2012年，在天府新区规划的大背景下，保水村将从以下方面全力配合镇党委政府做好新区建设工作和一般场镇改造工作。 一、统一新区建设思路，保持村社干部言行一致 作为党的干部，一切跟党走。继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全村人民，牢牢把握镇党委工作取向，紧紧围绕“一主线三战略五加强”工作思路和“两率先两示范”工作目标，全力服务“两城两园”建设，深化城乡统筹
发展，奋力打造兴隆第一村，抢抓天府新区发展机遇，实现农村向城市的快速转型。 （一）牢固树立机遇意识，促进思想大解放。在天府新区大发展的浪潮中，保水村村两委将从思想上做到“三破除三树立”，即：破除发财意识，树立发展机遇意识和吃亏意识；破除“天上掉馅饼”意识，树立主动有为意识；破除顺水行舟意识，树立爬坡上行意识。 （二）牢固树立学习意识，促进思想大提升。定期召开学习工作会，组织村两委成员、村民小组长、村组议事会成员、村民代表、妇女代表学习市委十一届九次全会内容和县第十二次党代会内容，积极学习领会镇党委贯彻落实中央、省、市、县会议精神。 二、争当天府新区建设急先锋，促进党员干部素质大提升 在天府新区建设起步年，村社干部将紧跟镇党委、政府中心思想，既要保持思想的先进性，又要不断提升党员干部社会管理能力，不断改善干群关系。2012年，我村将在提升干部素质的前提下，积极开展“三看三思”活动，即：看先进思赶超，看机遇思拼搏，看蓝图思奋进。同时，加大干部作风整顿，消除工作中的“慵懒散”现象，给全村干部架起“高压线”，在天府新区建设中扎实奋进。 （一）利用远程教育平台，结合全党“三学三强”活动
上海地区园区及产业分布 情况 Jenny was compiled in January 2021
上海地区园区及产业分布情况 （一）、浦东新区： 1、金融贸易区 2、外高桥保税区（自由贸易区） 3、金桥出口加工区（先进制造业基地） 4、张江高科技园区（国内微电子产业核心基地） （生物医药、集成电路、半导体照明、软件产业、网游动漫） （二）、金山区： 1、金山科技园区 2、化学工业区（石油、精细化工） 3、金山工业区：（A·青蒲区：印刷、电子、纺织新材料；B·南汇工业园：光电、半导体芯片、交通运输、电气机械、精密仪器等关键零部件） 4、金山嘴工业区：（化学制品制造及精细化工、电气机械及器材制造、轻访、电子、塑料、新型建材） （三）、奉贤区： 上海市工业综合开发区（输配电、电子、医药） （四）、崇明区： 崇明县工业园（自由贸易、中转航运、出口加工、生态农业、海岛旅游） （五）、宝山区： 宝山工业区（精品钢延伸业、国际物流业、造船港机业、都市和楼宇经济） （六）、闵行区: 1、漕河泾开发区浦江高科技园（光电子、微电子设计、计算机信息技术、新材料、生物医药工程、航空航天、新能源、电子仪器仪表）
2、漕河泾出口加工区（计算机、新型电子元器件、通信及网络设备为主的电子信息产品制造业） 3、闵行经济技术开发区（通用设备制造业、饮料、电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业） 4、莘庄工业区（信息产业、生物医药产业、汽车配件和机电工业、新材料） 5、紫竹科学园区（微电子技术、光电子技术、数字技术、软件技术、纳米科技、生命科学） （七）、嘉定区 嘉定工业区（汽车零配件、光学仪器、电子、精密机械包装新材料） 另有服务业区、高科企业孵化园、出口加工区、江桥工业园以研发配套、孵化和总部经济为主。 （八）、闸北区 以研发和总部经济为主。 （九）、徐汇区 徐汇区工业园区（信息技术、现代生物医药、纳米新材料） （十）、长宁区： 信息咨询服务业（软件开发、网络开发、系统集成和专业咨询服务）生物工程、新材料。
业联盟内的研发机构，建立健全相应的知识产权保护机制。再者，.鼓励企业联合高校、科研院所利用建立的研发平台对引进的技术或知识产权进行消化吸收再创新。企业高校科研人员合作技术攻关，加速企业人才建设，同时提升高校老师融入生产实践，从而具备从实践中发觉问题和解决问题的能力。 (4)大力推进合作攻关 产业示范区的高校、科研院所的数量及科研实力居安徽省首位，在科技成果及知识积累、人才储备、实验手段、信息来源等方面具有较大优势，但科研与市场的结合还不够紧密，特别是与科教发达地区相比差距显著，科技成果转化效率还有待进一步提高。其次，产业示范区的企业虽然具备一定的资金基础、产业化实力和市场运作能力，但企业的研发能力还有待提高，借用外部创新资源的能力尚需加强。为此，政府部门应该积极鼓励企业与高校、科研院所合作大力推进合作攻关。其次依托重大科研项目、重点学科和科研基地的建设项目、国际学术交流与合作项目，加大学科带头人的培养力度，为企业培养定向人才。 三、结论 本文首先详细分析和总结了皖江承接产业示范区内高校与企业的发展现状及其特征，然后系统地展现了校企合作中企业合作和校方的合作动机、合作内涵和合作形态。进而，以此为基础，系统的阐述了皖江承接产业示范区内校企合作所可能采取的合作模式，如企业联盟形式的人才培养模式、企业员工素质提升联盟、联合研发机构的建设等，以期提高高校和企业的整体科技水平和竞争力，其分析可以为相关决策部门提供参考。 参考文献： [1]皖江城市带承接产业转移示范区规划.[2010-04].http://www.p https://www.doczj.com/doc/409383507.html,/quyu/zbdq/201004/P020100401610126542934.pdf [2]王雪.国外成熟的合作教育模式对发展我国四年制高职教育的启示[J].职业技术教育，2002,23(13):65-67. [3]孟令权.我国高校产学研合作存在的问题及对策[J].吉林师范大学学报(人文社会科学版),2012(1):91-92. [4]百里清风，李海鸥.部属高校产学研战略联盟运行机制对地方高校的启示[J].渤海大学学报,2012(1):127-130. [5]吴树山等.论论我校企合作的发展态势及其对策[J].科学进步与对策，1997(6):2-3 [6]付志荣.新建地方本科高校产学研合作现状及基于高校视角的策略分析[J].常州工学院学报,2012,30(2):102-105. [7]崔旭，邢莉.我国产学研合作模式与制约因素研究—— —基于政府、企业、高校三方视角[J]科技管理研究，2010(6):45-47. 作者简介：梁艳(1979.08-)，女，安徽宿州人，安徽工程大学讲师，技术经济及管理硕士，研究方向为技术创新与工业工程，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，一、上海产业空间布局的演变随着工业化和城市化的发展，上海的产业布局和区域功能也逐步调整。上海开始出现近代工业至第一次世界大战期间，外商及华商企业大多设在黄浦江、苏州河沿江地区，形成杨树浦、南市、曹家渡、闸北4个工业地区。1930年，上述4个地区布局了工业企业1781家。在1934年时候，当时的上海市政府制定了《上海市工厂设厂地址暂行通则》，根据该通则，吴淞、闸北、南市、浦东等地区为可设企业的区域。到1949年上海解放的前夕，上海市工业企业达到10079家，其中布局在规定区域内的企业2263家，占全市工厂22.5%(马学新，2009)。1956、1957年，全市首次工业调整改组，在近郊形成漕河泾、北新泾、彭浦、五角场、高桥、庆宁寺、周家渡、长桥等8个有行业特点的工业区。1957年，中共上海市委、市人委决定开辟闵行、吴泾、安亭、嘉定、松江等5个卫星城，扩建、新建工业建设项目尽量安排在卫星城和市郊城镇。到1962年，5个卫星城基本建成。1971年，在金山县金山卫建上海石油化工总厂，1978年宝山县盛桥、月浦、石洞口一带建上海宝山钢铁总厂，分别形成上海第六、七个卫星城，成为全国石油化工和钢铁工业基地。1986年10月，国务院批准《上海市城市总体规划方案》。根据方案对调整工业布局的要求，加强卫星城市政建设，一批在市中心区的企业迁市郊。同时，20世纪80年代中期又建国家级经济技术开发区闵行经济开发区和漕河泾经济技术开发区。到1990年，市中心10区剩下工业企业5739家，占全市工业企业43.8%(林尚立，2009)。进入20世纪90年代，随着浦东开发开放，建成闵行、虹桥和漕河泾3个国家级经济技术开发区，陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、张江高新区和金桥出口加工区等4个浦东新区国家级开发区。从1994年开始，市政府在原松江、南汇、嘉定3个县级工业区、2个县级工业小区基础上，批准建立松江工业区、康桥工业区、嘉定工业区、金山嘴工业区、崇明工业园区、高新技术产业区、青浦工业园区、奉浦工业区、宝山城市工业园区、莘庄工业区等市级开发区，建成45个县级工业区，接纳从市区迁入的工厂，引进三资项目。从90年代后期开始，上海产业布局呈现出两个清晰的思路：一是围绕“四个中心”和国际大都市建设，形成了CBD。2001年国务院批复《上海市城市总体规划(1999-2020)》，同意把上海城市建设的目标为国际经济、金融、贸易、航运中心之一的国际大都市。二是围绕发展现代制造业，形成了“东南西北”四大产业基地。到20世纪90年代末期，上海的工业企业分布的基本格局上海产业空间布局的 演变和优化建议 ■于欢上海对外经贸大学国际经贸研究所 区域经济 １５５
上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南 （2014年版） 上海市经济和信息化委员会 2014年4月
目录 编制说明 (6) 第一部分指导目录 (8) I、培育类 (8) 一、网络视听 (8) 二、智能交通 (8) 三、互联网金融 (8) 四、互联网教育 (8) 五、大数据 (8) 六、3D打印 (8) 七、智能机器人 (9) 八、大宗商品电子交易服务平台 (9) 九、智能绿色家居 (9) 十、M2M（机器对机器） (9) 十一、智能穿戴设备 (9) 十二、智慧医疗 (9) 十三、检验检测认证服务 (10) 十四、供应链管理与服务 (10) 十五、卫星导航 (10) 十六、创意和时尚设计 (10) II、鼓励类 (11) 一、新一代电子信息 (11) 二、高端装备制造 (12) 三、节能与新能源汽车 (14) 四、民用航空 (16) 五、生物与医药 (16) 六、新材料 (18) 七、节能环保 (21) 八、精细化工和石油化工 (22) 九、高端船舶与海洋工程 (23) 十、现代都市工业 (24) 十一、软件和信息服务业 (25)
十二、生产性服务业 (26) III、限制类 (28) 一、电力（部分生产工艺、装备和产品） (28) 二、化工（部分生产工艺、装备和产品） (28) 三、电子信息（部分生产工艺、装备和产品） (28) 四、钢铁（部分生产工艺、装备和产品） (28) 五、有色金属（部分生产工艺、装备和产品） (29) 六、建材（部分生产工艺、装备和产品） (29) 七、医药（部分生产工艺、装备和产品） (30) 八、机械（部分生产工艺、装备和产品） (30) 九、轻工（部分生产工艺、装备和产品） (31) 十、纺织（部分生产工艺、装备和产品） (32) 十一、其他 (32) IV、淘汰类 (33) 一、电力（部分生产工艺、装备和产品） (33) 二、化工（部分生产工艺、装备和产品） (33) 三、钢铁（部分生产工艺、装备和产品） (36) 四、有色金属（部分生产工艺、装备和产品） (37) 五、建材（部分生产工艺、装备和产品） (37) 六、医药（部分生产工艺、装备和产品） (39) 七、机械（部分生产工艺、装备和产品） (40) 八、船舶（部分生产工艺、装备和产品） (42) 九、轻工（部分生产工艺、装备和产品） (42) 十、纺织（部分生产工艺、装备和产品） (45) 十一、电信（部分生产工艺、装备和产品） (46) 十二、其他 (47) 第二部分布局指南 (48) 一、产业总体布局 (48) 二、工业区块统筹优化 (49) 三、产业载体建设 (50) 第三部分附录 (51)
上海地区园区及产业分 布情况 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
上海地区园区及产业分布情况 （一）、浦东新区： 1、金融贸易区 2、外高桥保税区（自由贸易区） 3、金桥出口加工区（先进制造业基地） 4、张江高科技园区（国内微电子产业核心基地） （生物医药、集成电路、半导体照明、软件产业、网游动漫） （二）、金山区： 1、金山科技园区 2、化学工业区（石油、精细化工） 3、金山工业区：（A·青蒲区：印刷、电子、纺织新材料；B·南汇工业园：光电、半导体芯片、交通运输、电气机械、精密仪器等关键零部件） 4、金山嘴工业区：（化学制品制造及精细化工、电气机械及器材制造、轻访、电子、塑料、新型建材） （三）、奉贤区： 上海市工业综合开发区（输配电、电子、医药） （四）、崇明区： 崇明县工业园（自由贸易、中转航运、出口加工、生态农业、海岛旅游） （五）、宝山区：
宝山工业区（精品钢延伸业、国际物流业、造船港机业、都市和楼宇经济） （六）、闵行区: 1、漕河泾开发区浦江高科技园（光电子、微电子设计、计算机信息技术、新材料、生物医药工程、航空航天、新能源、电子仪器仪表） 2、漕河泾出口加工区（计算机、新型电子元器件、通信及网络设备为主的电子信息产品制造业） 3、闵行经济技术开发区（通用设备制造业、饮料、电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业） 4、莘庄工业区（信息产业、生物医药产业、汽车配件和机电工业、新材料） 5、紫竹科学园区（微电子技术、光电子技术、数字技术、软件技术、纳米科技、生命科学） （七）、嘉定区 嘉定工业区（汽车零配件、光学仪器、电子、精密机械包装新材料） 另有服务业区、高科企业孵化园、出口加工区、江桥工业园以研发配套、孵化和总部经济为主。 （八）、闸北区 以研发和总部经济为主。 （九）、徐汇区 徐汇区工业园区（信息技术、现代生物医药、纳米新材料）
一天府新区定位......................................... 二总体规划 ............................................. 规划范围............................................................ 规划理念............................................................ 总体定位............................................................ 空间布局............................................................ 产业布局............................................................ 生态绿廊............................................................ 交通规划............................................................ 公共服务体系........................................................ 保障措施............................................................ 建设步骤.......................................................... 三最新动态 .............................................
上海地区园区及产业分布情况 （一）、浦东新区： 1、金融贸易区 2、外高桥保税区（自由贸易区） 3、金桥出口加工区（先进制造业基地） 4、张江高科技园区（国内微电子产业核心基地） （生物医药、集成电路、半导体照明、软件产业、网游动漫） （二）、金山区： 1、金山科技园区 2、化学工业区（石油、精细化工） 3、金山工业区：（A·青蒲区：印刷、电子、纺织新材料；B·南汇工业园：光电、半导体芯片、交通运输、电气机械、精密仪器等关键零部件） 4、金山嘴工业区：（化学制品制造及精细化工、电气机械及器材制造、轻访、电子、塑料、新型建材） （三）、奉贤区：上海市工业综合开发区（输配 电、电子、医药） （四）、崇明区：崇明县工业园（自由贸易、中转航运、出口加工、生态 农业、海岛旅游） （五）、宝山区：宝山工业区（精品钢延伸业、国际物流业、造船港机业、都市和楼宇经济） （六）、闵行区: 1、漕河泾开发区浦江高科技园（光电子、微电子设计、计算机信息技术、
新材料、生物医药工程、航空航天、新能源、电子仪器仪表） 2、漕河泾出口加工区（计算机、新型电子元器件、通信及网络设备为主的电子信息产品制造业） 3、闵行经济技术开发区（通用设备制造业、饮料、电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业） 4、莘庄工业区（信息产业、生物医药产业、汽车配件和机电工业、新材料） 5、紫竹科学园区（微电子技术、光电子技术、数字技术、软件技术、纳米科技、生命科学） （七）、嘉定区嘉定工业区（汽车零配件、光学仪器、电子、精密机械包装新材料）另有服务业区、高科企业孵化园、出口加工区、江桥工业园 以研发配套、 孵化和总部经济为主。 （八）、闸北区以研发和 总部经济为主。 （九）、徐汇区徐汇区工业园区（信息技术、现代生物医药、 纳米新材料） （十）、长宁区：信息咨询服务业（软件开发、网络开发、系统集成和专业咨询服务）生物 工程、新材料。
中国城市新区建设 ——浅析天府新区的建设 自20世纪80年代以来，中国城市的发展突飞猛进，城市新区建设成为中国城市发展最亮丽的一幕。2010年9月四川省在深入实施西部大开发战略工作会议上提出，规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区等又一个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。”“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。四川省人民政府于2011年11月16日批准并原则同意《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》。天府新区的建设，是当代中国城市化的一个缩影，下面将从新区规划建设、建设意义和区域城镇化反思等三个方面进行分析。 一、天府新区建设 天府新区建设主要从可行性和优势上进行分析，分为客观和主观两个方面。 在主观方面，首先，即政府积极的支持和引导。国家设立的“新区”都高度重视经济区与行政区的衔接，通过创新行政区划体制，充分发挥政府的组织和管理功能。《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》中所涉及的成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街道办事处，总面积共1578平方千米的规划区域均由政府牵头从规划初期到建设全程服务，以《成渝经济区区域规划》为发展目标参照，实现培育新的增长极、带动全省经济社会发展目标的重大战略决策。其次，作为西南地区大省，2010年四川地区生产总值（GDP）现价总量突破17000亿，达17185.48亿元，居全国第八位；成都市也实现地区生产总值5551.3亿元。在这个经济背景下，四川省人民政府、成都市政府有经济实力逐步进行新区的建设，天府新区的建设有可靠的经济保障；并且，在当前国际国内经济形势下，天府新区的建设有助于带动成渝地区产业的发展，带动西南地区经济的良好发展。最后，天府新区产业结构相对合理的规划。天府新区的发展定位是以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，其一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。在发展的近期和中期，制造业的发展非常重要。而在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。天府新区共
上海工业产业导向和布局指南（2007年修订本） 序 言 为了贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府提出着力调整经济结构和转变经济增长方式的要求，努力实现上海加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的目标，抓住上海筹办2010年世博会和新一轮国际产业转移等带来的机遇，不断地推进上海产业结构战略升级和内涵发展，实现从以制造为主向先进制造、研发、服务转变，提高上海工业辐射和服务全国的能力。 未来较长一段时间，工业仍然是上海建设“四个中心”的重要产业支撑，是贯彻科学发展观、建立资源节约型社会、实施科教兴市战略的主要抓手。保持工业稳定、健康、可持续发展，对于加快实现“两个率先”、增强城市综合服务功能、提高城市国际竞争力具有重要的战略意义。同时，要坚持“服务长三角地区、服务长江流域、服务全国”，建立新型的区域合作关系。紧紧抓住新一轮国际产业转移和我国工业化、城市化加速发展的历史机遇，进一步明确工业发展方向，以自主创新为主线，加快调整和优化产业结构，促进经济发展方式转变，大力发展循环经济，坚持走新型工业化道路，逐步形成以高端化、集群化、集约化和生态化为特征，以高新技术为核心、先进制造为基础、生产性服务为延伸配套的产业体系。 在产业发展和结构调整方面，以上海“十一五”工业发展规划为主，抓住城市化机遇，推动产学研攻关，提升专业化集成配套能力，推动装备产业升级突破；提升电子信息、汽车、石化、钢铁等支柱产业竞争优势；加快战略产业培育壮大，做大做强船舶，做精做优航天，振兴发展航空，积极发展核能工业，拓展海洋工程；抢占新兴产业重点领域，加强跟踪，滚动培育，重点发展生物医药、光电子、新材料、新能源、清洁能源和节能产业等新兴产业；在保持都市产业稳定增长的前提下，积极发展创意产业；大力发展生产性服务业，促进一二三产业的共同发展；在产业结构调整方面，要加快淘汰落后生产能力，继续优化完善工业布局。 在产业布局方面，以加快六大产业基地建设为基础，进一步加强市级以上工业开发区产业导向，不断完善高附加值的产业链，逐步形成若干有影响力的产业集群；同时，结合黄浦江两岸综合开发、老工业基地改造和工业向工业园区集中，加快重点行业、重点区域淘汰和调整高耗能、高污染的劣势行业，积极发展循环经济，推进产业升级。中心城区进一步推进都市型工业园区建设，积极引导和培育创意产业发展，促进新兴产业发展。 为了适应上海产业结构调整的需要，我们结合国家发改委公布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》等文件精神，以《上海工业产业导向及投资指南（2003年本）》为基础，以科学发展观为原则，通过征求有关行业专家、行业协会、产业大集团、区县产业主管部门等的意见，作了较大幅度的修改和调整，形成了《上海工业产业导向和布局指南（2007修订本）》。本指南由产业导向（包含鼓励类、限制类、禁止类，不属于此类但符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，不列入本指南）和工业布局两大部分内容组成。 本次编制的基本原则：一是符合国家产业政策的要求；二是符合上海城市总体功能定位的要求；三是符合上海产业升级的要求；四是有利于转变经济发展方式，提高上海工业综合竞争力的要求。按照我国经济发展方式转变的重大战略方针，对原有分类方式作了一些改变。在增强科学性、权威
张江高科产业地产如何布局？ 作为传统的产业地产运营商，上海张江高科技园区开发股份有限公司(简称“张江高科”)近年来开始了全面市场化转型的进程。当下的张江高科正以科技投行作为战略发展方向，乘“双自”东风，布局“新三商”业务，创新地产经营模式，加大产业投资布局，秉承“时间合伙人”的运营理念，走出了产业地产业地产发展新路。 一、公司概况 (一)简介
上海张江高科技园区开发股份有限公司于1996年4月在上海证券交易所正式挂牌上市(公司简称：张江高科，股票代码600895)。目前注册资本15.49亿元人民币。 张江高科正全力打造“张江科技城”，迈进“产融结合”成熟期。在国家自主创新示范区、中国(上海)自由贸易试验区的“双自联动”国家战略下，推动高科技投资，在科创中心建设中扮演创业服务业的集成商角色。同时，张江高科以科技投行作为战略发展方向，着力打造新兴产业地产营运商、面向未来高科技产业整合商和科技金融集成服务商的“新三商”战略，寻求科技地产和产业投资业务有机融合、协同发展。 (二)股权关系及组织架构 上海张江高科技园区开发股份有限公司由上海张江(集团)有限 公司控股50.75%，实际控制人为上海市浦东新区国有资产监督管理委员会(如下图所示)。
在组织架构方面，为提升管理效率，提高市场核心竞争力，张江高科了设立产业地产事业部、产业投资事业部、资产经营事业部，紧扣产业地产、科技投资、资产经营三大业务核心，以基金管理探索地产营运新模式，其余职能部门作为总部管理平台和业务运营支撑，进行能够承载公司转型发展战略目标的整体组织架构整合。 (三)产品与服务 1、科技地产 张江高科围绕科技地产打造了一批具有区域影响力的产品，形成了技创区、集电港、张江中区等多个特色产品区域集聚地，拥有上海最大面积的孵化器约10万平方米。
一天府新区定位 ......................................... 二总体规划 ............................................. 规划范围............................................................ 规划理念............................................................ 总体定位............................................................ 空间布局............................................................ 产业布局............................................................ 生态绿廊............................................................ 交通规划............................................................ 公共服务体系........................................................ 保障措施............................................................ 建设步骤.......................................................... 三最新动态 .............................................
立足长三角调整上海产业布局 一、长江三角洲地区产业布局的基本特点 目前，长江三角洲经济一体化尚处于起步阶段，各城市之间经济发展仍具有相当程度的差异。从经济发展水平、产业结构和区域经济联系的角度看，长江三角洲地区内部可以划分为三个经济区域：一是上海经济圈，即以上海为中心，大约150公里半径的区域，包括上海、苏州、无锡、南通、嘉兴和湖州等市；二是南京经济圈，即以南京为经济中心的区域，包括南京、镇江、扬州、常州和泰州等市；三是杭甬经济圈，即以杭州、宁波为中心的区域，包括杭州、宁波、绍兴、舟山等市。 三个经济圈中，上海经济圈产业发展水平明显高于其他经济圈。上海的地理区位优势和工业基础，使上海的发展几十年来始终处在中国工业化进程的前沿，至今仍然是长江三角洲地区最大的制造业中心（王贻志等，2001年）。根据1998年统计数据，长江三角洲地区产值占全国同行业比重超过20%的9个行业1中，按各城市产值占全地区产值的比重，上海在除纺织业以外的8个行业中均居第一，苏州、无锡也都占据较大比重。其中，电气机械及器材制造业等5个行业，沪、苏、锡居前三名，电子及通讯设备制造业等3个行业中，沪、苏、锡居一、二、四位或一、三、四位，在交通运输设备制造业中，上海居第一，无锡居第三，苏州则居第六，是仅有的一个例外（王贻志等，1999年）。上海在资金、技术、人才、信息等方面的集聚优势，使其成为区域内无可争议的中心城市，但这种中心城市的功能需要在与周边城市的分工与合作中形成。随着以高速公路为主的现代化交通体系在长江三角洲地区形成，客观上进一步密切了上海与周边地区的经济联系。随着上海要素价格不断上升，来上海寻找投资机会的国际工业资本，首先沿着沪宁高速公路向昆山、苏州工业园区扩散，使苏州的制造业构成迅速提升，工业发展超过了无锡。电子通信设备制造业、电气机械及器材制造业等高技术构成的制造业在上海、苏州的集中度进一步上升。可以认 1系指纺织业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及制品制造业、电子通信设备制造业、普通机械制造业、黑色金属冶炼及压延业、服装及吉他纤维品制造业、金属制品业。
一、长三角招商地图 研究方法：基于产业转移是目前我国产业的主要趋势，我们将研究长三角五大一、二线城市即：上海、南京、杭州、苏州、宁波哪些产业面临转移出去，这些产业都分布在该城市哪些区域（园区），作为这个城市产业地产商未来做异地产业地产项目的招商客户地图。 同时我们结合了工信部发布的《2017年长江经济带五大产业集群及产业转移指南》，指南指出长江经济带将重点打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群，构建“一轴一带、五圈五群”产业发展格局。指南里列出了各地区承接五大产业集群转移的主要载体及优先承接方向。 1.上海产业地产招商地图 据上海统计局发布的上海产业转移情况介绍，上海外移产业逐渐呈现分化趋势，并对应两种截然不同的转移方式。从转移类型上看，上海对外转移项目逐渐分化出两种不同类型，一类是集中在具备空间布局能力、自主创新实力、价值链延伸要求的资本密集、技术密集型行业或企业，以汽车、精品钢材等行业为
代表； 而另一类则集中在劳动密集型、资源密集型、环境损耗型产业，以电子信息制造业、纺织业、小钢铁、小化工、铅蓄电池等行业为代表。上海对外产业转移的行业有：电子信息、汽车和钢铁，以及政府推动“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）产业项目淘汰或转移：金属加工制品和四大工艺、传统机械、纺织印染和服装、化工和危化。
上海产业地产招商地图▼ 来源：中国指数研究院搜集整理
2.南京的产业地产招商地图 近年来，南京陆续出台了“江南绕城公路以内工业生产企业全部退出”“四大片区区域工业项目限批”“化工类项目投资不低于2亿元且全部进入南京化工园”等严格的项目准入政策，并重点推进了高世代液晶面板、中新科技岛等产业转型项目，加快了产业结构调整步伐。