大连成龙新材料有限公司聚羧酸高性能混凝土外加剂
建设项目环境影响
1.1 项目背景
大连成龙新材料是大连市建筑科学研究设计院股份公司投资成立的子公司，项目要紧生产高性能混凝土外加剂，包括聚羧酸和NF（萘系）高效减水剂等。
聚羧酸盐高效减水剂是国内外最新的第三代高浓度高效减水剂，与常用减水剂相比，具有减水率高、掺量低、坍落度缺失少和无毒无污染等优点，是配制水泥用量低、和易性好、物理力学性能和耐久性好的高性能混凝土的最佳材料。聚羧酸产品目前在日本、法国和台湾等国家和地区生产和应用比较广泛，在国内只有西卡、巴斯夫和花王等国外大的化学建材公司刚刚建厂生产，应用依旧要紧依靠进口。大连市建筑科学研究设计院凭借自身的科研优势，通过多年的自主研发，完全把握了聚羧酸的合成技术，合成后的产品性能达到了国际先进水平，具有收率高成本低的优点，且有效的幸免了生产污染问题。项目建成后聚羧酸产品可替代进口，覆盖整个高端减水剂市场，可应用于哈大客运专线、大连红沿河核电站、沈阳和大连地铁等重大工程项目。
NF（萘系）是目前市场要紧应用的减水剂，高效减水剂中的80%是传统的萘系高效减水剂，其生产工艺及产品应用技术差不多成熟，但近两年来受其原料和运输的阻碍，供应到大连的NF（萘系）较为紧张、价格高，质量不稳固，提高了复配外加剂企业的生产和应用成本。合成NF（萘系）减水剂后，可满足大连地区混凝土外加剂的一般市场要求，
降低相关企业的生产成本。
1.2 评判目的
略。
1.3 编制依据
相关法律法规、评判技术规范、参考资料、托付文件
1.4 环境功能区划与评判标准
1.4.1 环境质量标准
（1）环境空气
依照大连市政府公布的《大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知》大政办发[2005]42号文件，项目所在地区为二类环境空气质量功能区，本评判按二类环境空气质量功能区进行操纵。
（2）声环境
该项目位于大连松木岛化工产业基地，环境噪声执行《都市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的3类标准。
1.4.2 污染物排放标准
（1）废气
该项目工艺废气排放标准执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的二级标准；食堂油烟废气执行国家《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的中型规模排放标准。
（2）污水
大连化工产业基地内规划建设一座污水处理厂，位于化工基地西南侧，本项目西北侧，处理规模为10万m3/d，拟采纳A2/O工艺对园区污水进行处理，2007年4月开始筹建，2018年12月建成投入运行，同时配套建设污水管网。企业污水处理至《松木岛化工园区工业污水进网标准》后，进入化工基地污水处理厂集中处理达标后，回用或排放。
（3）噪声
该项目位于瓦房店市松木岛大连化工产业基地，属工业区，对项目厂界噪声按《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅲ类标准进行操纵。
（4）固体废弃物
企业固体废弃物的排放，执行《辽宁省工业固体废物污染操纵标准》（DB21-777-94）。
危险废物操纵执行《危险废物贮存污染操纵标准》（GB18597-2001）。
1.5 评判等级及评判范畴
依据建设项目工程特点和所在地环境特点，本项目评判等级划分为三级。
1.6 评判内容及评判重点
依照项目建设性质、排污特点及区域环境功能状况确定本次评判重点内容为：
（1）区域环境质量现状调查与评判
对建设项目区域大气、噪声环境质量现状进行调查与评判。
（2）工程污染分析
从生产工艺流程入手，重点分析项目投产后要紧污染物产生的环节、种类、数量和排放方式，核算各类污染物排放总量。
（3）环境阻碍推测评判
结合项目周围环境概况，依照项目建设过程中及建成投产后要紧污染物的排放情形，综合分析项目建设对区域环境的阻碍范畴和程度。
（4）环境污染防治措施及建议
针对项目生产过程中产生的要紧污染物提出切实有效的污染防治措施，要紧包括工艺废气、废水、各类固体废弃物等，分析论证建设单位拟采取环保措施的可行性并提出相关建议，提出合理的环境爱护措施。
（5）风险评判
对工艺、贮运系统进行风险识别，确定危险源，推测环境风险事故阻碍范畴和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施。
（6）清洁生产与总量操纵
对比清洁生产标准对本项目清洁生产水平进行分析评判，提出实现清洁生产的相关建议，提出污染物总量操纵要求。
（7）公众调查
采取发放调查问卷、网上公示的形式，对项目建设区域公众对本项目的同意程度进行调查。
（8）评判结论
综合建设项目环境阻碍因素分析、区域环境现状调查情形并结合项目环境风险分析结论，从环保角度对该项目建设选址的合理性及项目的
可行性做出结论。
2 建设项目概况
2.1 项目名称及性质
项目名称：大连成龙新材料聚羧酸高性能混凝土外加剂建设项目建设性质：新建
建设单位：大连成龙新材料
2.2 项目选址
建设项目位于瓦房店市的炮台镇松木岛大连化工产业基地内。
2.3 建设内容及规模
大连成龙新材料总占地面积24856 m2，一期占地面积为12428 m2，建筑面积为14902 m2，一期面积6100 m2，分为综合楼、主厂房、复配车间、原料仓库、干混车间；二期预留地占地面积为12428 m2。
2.4 产品方案、产业政策及生产规模
项目要紧原料为甲氧基聚乙二醇、甲基丙烯酸、液碱、工业萘、甲醛和硫酸等，项目要紧生产聚羧酸高效减水剂15000 t/a、NF（萘系）高效减水剂20000 t/a和复配减水剂5000 t/a等。
项目产品及工艺符合中华人民共和国国家进展和改革委员会公布的《产业结构调整指导名目（2005年本）》第40号文件，因此，本项目符合国家有关产业政策。
2.5 公用工程
(1) 给水、排水
项目规划用水来自化工基地自来水管网，部分通过美国海德能公司
的ESPA1-4040型反渗透膜制得脱盐纯化水。自来水要紧用于产品(除聚羧酸盐减水剂)生产配料、循环冷凝水及职工生活用水，脱盐纯化水用于聚羧酸盐减水剂的生产。
本着清污分流、操纵污染、爱护水资源的原则，将排水系统划分为生产、生活污水系统和厂区雨水及净下水系统。
(2) 供热、供气工程
该项目生产用蒸汽和供暖由松木岛化工产业基地统一供给。化工基地内拟建热电站，实行热电联产，配备两台220t/h、9.8MW的高压蒸汽锅炉，实现发电80兆瓦、供蒸汽302.7t/h，供热设施及管网的建设将于化工产业基地正式投入运营前完成，以满足化工产业基地内各企业（包括本项目）的生产要求。
(3) 供电工程
本项目用电负荷为300 kW。
2.6 生产班制及定员
该项目运营后劳动定员为36人，工人33人，治理人员3人。年工作日数为300天，间歇生产，忙时采纳四班三运转工作制，年生产时刻为7200小时。治理人员每天八小时工作制，年工作日数为251天。
3 工程污染分析
3.1 生产工艺流程
3.1.1聚羧酸盐高效减水剂工艺流程
（一）生产差不多化学原理及化学反应式
甲基聚乙二醇（M ＝1000）和甲基丙烯酸在助剂的作用下酯化得到
大分子单体，然后与甲基烯丙基磺酸钠、甲基丙烯酸单体在引发剂的作用下聚和，再用碱中和得到梳形聚羧酸钠盐。合成过程由酯化、聚合及中和反应组成。
A 、酯化反应
CH 2C C OH O CH 3+CH 3O n
CH 2CH 2O 酯化CH 2C C O CH 3CH 3O n CH 2CH 2O +H 2O B 、聚合反应
CH 2C OH CH 3
+CH 2C C O CH 3CH 3O n CH 2CH 2O CH 2C C O
CH 3CH 2SO 3Na +C a b c CH 3C CH 3C CH 3a n c
b
CH 2CH 2CH 2C=O
OH C=O CH 2SO 3Na O
CH 2
CH 2
O
CH 3n
C 、中和反应 2C OH
CH 3+CH 2O
CH 3CH 3
O n CH 2CH 2O CH 2C C O CH 3CH 2SO 3Na +C b c CH 3
C CH 3C CH 3a n
c n n b CH 2CH 2CH 2C=O
OH C=O CH 2SO 3Na O
CH 2
CH 2
O
CH 3C
CH 3C CH 3C CH 3a n c b CH 2CH 2CH 2C=O C=O CH 2
SO 3Na O CH 2CH 2O CH 3
中和NaOH ONa
3.1.2 NF 萘系高效减水剂工艺流程
（一）生产差不多化学原理及化学反应式
工业萘经浓硫酸磺化生成β-萘磺酸，然后与甲醛缩合生成β-萘磺
酸甲醛缩合物，再用碱中和得到β-萘磺酸甲醛缩合物钠盐。β-萘磺酸甲醛缩合物钠盐的合成过程由磺化、水解、缩合及中和反应组成。
A 、磺化反应
B、水解反应
水解反应的目的是去除磺化反应过程中生成的α-萘磺酸。
C、缩合反应
D、中和反应
（二）工艺流程说明
A、熔萘工序
将白色粉状工业萘加入熔萘反应釜中，加热熔化，时刻约2h。
B、磺化反应
萘的磺化反应属于亲电取代可逆反应，磺化时萘环上的氢原子被磺
酸基取代而得到萘磺酸。
当料温达135℃后开始加酸，硫酸用量以硫酸与萘的摩尔比为1.35～1.40较为适宜，过量的硫酸对磺化反应已没有明显的阻碍，而且会增加中和反应过程中碱液的用量。
反应过程中通过操纵加酸速度，使料温平稳上升，温度升至160±2℃时进行保温反应2～3h，即可得到80～90％的β-萘磺酸，10～20％的α-萘磺酸。
C、水解反应
磺化反应终止后，反应混合物中含α-萘磺酸，如不将它除去，将阻碍缩合反应。水解反应的目的确实是将反应生成的α-萘磺酸水解成β-萘磺酸，α-萘磺酸反应活性较大，在110～120℃下加水反应0.5h即可去除。
D、缩合反应
阻碍产品性能的关键因素是缩合物的聚合度，聚合度在一定范畴内要紧受原料配比、反应温度、反应时刻等因素的阻碍。为了利于反应的开始及坚持较快速度，缩合前总酸度应操纵在34％左右，酸度太低对缩合反应不利。
缩合反应过程中会生成水，理论上，移走水会促进反应的进行，但体系粘度增长过快，不利于链反应，因此物料开始变稠时即加入一定量的水会使粘度降低，有利于反应的进行。在料温降至85℃时开始加入甲醛，为了达到聚合物的核体数为7～12，对应分子量为1680～2890的要求，甲酸用量以甲醛和萘的摩尔比为0.90左右为宜。
操纵反应升温速度每分钟不超过1℃，1.5h内加完甲醛，终点温度
不超过ll5℃。然后在110±5℃范畴内反应3h，通过测定搅拌电机的电流来间接测定物料粘度，达到规定值后加入适量热水搅拌。反应过程中，要操纵好加料速度和反应温度，防止聚合反应失控造成聚合过度。
E、中和反应
在缩合反应后的产物加水稀释，冷却至60～70℃，加入30 ％NaOH 溶液进行中和，将产品PH值调整到中性或偏碱性的范畴内(PH=7～9)即可。
3.2大气污染物
本装置生产加热采纳蒸汽，因此产生的废气要紧为工艺废气。污染物有组织排放量分别为：甲基丙烯酸0.11 t/a，甲醛0.25 t/a，萘0.035 t/a，粉尘0.024 t/a。无组织排放量为：甲醛15.4 kg/a。其中：（1）聚羧酸盐高效减水剂生产废气G1，甲基丙烯酸排放速率0.025 kg／h，排放浓度约为6.25 mg／m3。
（2）NF萘系高效减水剂生产G2，甲醛排放速率0.04 kg／h，排放浓度约为10mg／m3；萘排放速率0.005 kg／h，排放浓度约为1.25 mg ／m3。
（3）复配减水剂G3，粉尘排放速率0.065 kg／h，排放浓度约为14.4 mg／m3。。
（4）无组织排放量
无组织排放量为甲醛15.4 kg/a。
3.3 水污染物
该项目运营后排放的污水要紧包括车间设备及地面冲洗废水和除
盐水站废水和职员生活污水等，排放量为965 t/a。其中：
(1) 设备及地面清洗水W1
本项目设备及地面清洗水产生量为80 t/a，要紧成分为COD和SS，通过污水处理站处理后，排入基地污水处理厂。
(2) 脱盐纯水站排污废水W2
本工程中，拟采纳美国海德能公司的ESPA1-4040型反渗透膜。它具有较高脱盐率和高水通量、低压运行等特点，单根膜元件的膜面积为80平方英尺，最大产水量达到2600GPD，单根膜脱盐率大于99%。
反渗透装置的运行工况：
1)设计温度：≥20℃
2)设计进水量：8m3/h.套
3)设计产水量：5m3/h.套
本项目脱盐水站年产生含盐水约为6892 t/a，其中大部分用于萘系减水剂和复配产品的生产，仅有35 t/a 外排。
(3) 职工生活污水W3
职工生活总用水量为1062 t/a，废水产生量是用水量的80％，因此，职工生活产生生活污水量为850 t/a。经化粪池处理后纳入厂区污水排放管网，排入园区污水处理站处理。
(4) 厂区内初级雨水
厂区内初期雨水（依照雨量大小，降雨初期10－30min雨水）带有一定污染物，应纳入厂区内污水处理站处理后排入化工基地污水处理厂处理。降雨量依照项目所在地日最大降雨量为149.4mm，初期雨水按照降雨前15分钟考虑，汇水面积为1.24公顷，则日最大初期雨水产生量
为19.34 t/次，这部分废水收集至事故池后分批进入污水处理装置处理达标后排放。
3.4 噪声
本项目各装置设备运行过程中有噪声产生，要紧为空气动力性噪声及机械性噪声。
3.5 固体废弃物
本项目运营后所排放的固体废弃物要紧为污水处理设施产生的污泥和职员的日常生活垃圾等。其中：
（1）职员生活垃圾S1产生量为8.6 t/a。
(2) 污水处理站污泥S2因含有甲醛等有机物，应作为危险固体废物处理，按危险废物治理，实行危险废物转移联单制，集中收集送往有资质的专业公司处置。
4 环境阻碍推测与评判
4.1 运营期大气阻碍推测与评判
推测结果说明，正常工况情形下排放的粉尘、甲醛、萘浓度推测值在D稳固度静小风下风向50米处显现最大落地浓度，浓度值分别为0.0028 mg/m3，0.0034 mg/m3、0.0005 mg/m3，叠加现状监测平均值后分别低于相应的《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中《居住区大气中有害物质的最高容许浓度》限值和前苏联《工业企业设计卫生标准》（CH245-71）标准。
非正常工况情形下排放的粉尘、甲醛浓度推测值在D稳固度静小风下风向50米处显现最大落地浓度，浓度值分别为0.2759 mg/m3，0.0340
mg/m3，叠加现状监测平均值后分别低于相应的《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中《居住区大气中有害物质的最高容许浓度》限值，萘浓度推测值在D稳固度静小风下风向50米处显现最大落地浓度，浓度值为0.00934 mg/m3，超过前苏联《工业企业设计卫生标准》（CH245-71）标准，其阻碍范畴要紧集中在厂区内，可不能阻碍到1.6km外的居民区。
4.2 运营期噪声阻碍推测分析
依照厂区平面布置图，采纳前述模式对厂界噪声进行推测，该项目各装置设备产生的噪声采取消声和隔声措施后，经厂房墙壁的隔声和距离衰减后，达到厂界处的噪声值可降至55 dB(A)以下，能够满足《工业企业厂界噪声标准》中的Ⅲ类标准（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）的要求。4.3 卫生防护距离运算
确定卫生防护距离为50m，本项目位于大连松木岛化工产业基地，项
目建成后，周围均为工业企业，无居住区，即本项目满足卫生防护距离。
5 环境风险评判
本项目甲醛、硫酸、液碱（NaOH）储罐发生泄漏事故，在无有效的应急措施及收集设施情形下，泄露液体沿厂区地表逸散，所流经的土壤由于吸附了大量的甲醛、硫酸和NaOH，会被严峻污染，失去了原有的使用价值。同时泄漏的物料通过地表土壤下渗，污染下游浅层地下水，使地下水水质恶化。另外其中游离于空气中的甲醛对粘膜、上呼吸道、眼睛和皮肤有强烈刺激性。
本工程单个储罐的最大储存量为40 m3，在每个罐区外围设置5m 10m 1.2m的围堰，有效容积60 m3，如储罐发生泄漏事故，围堰能储备泄露的物料，通过事故泵倒入备用罐、围堰拦截收集于围堰及事故池中，可不能外流污染水环境和土壤。但因甲醛的挥发性会对大气环境造成风险阻碍，引起中毒的事故风险。
通过物质危险性识别，本项目涉及的甲醛作为重点进行风险分析。综合分析，确定本项目最大可信事故要紧是甲醛储罐泄漏。
推测结果说明：
在所选推测不利气象条件（F稳固度、风速1.5m/s和0.5m/s）下，当甲醛溶液储罐发生泄漏时，可不能达到半致死浓度，泄露事故发生后45 min，事故源下风向504~1636 m范畴内超过居住区最高承诺浓度，本项目处于工业区，距离最近的居住区超过1.6 km，因此甲醛泄漏事故可不能对居住区发生阻碍。
本项目风险值低于化工行业风险水平，因此风险水平是能够同意的。同时本项目在设计和运行过程，会建立健全安全环保体系及相应的规章制度，并采取一系列风险防范措施，这将进一步降低产生环境风险的可能性。同时公司应建立四级应急响应系统，即大连市应急反应中心、瓦
房店市应急响应中心、松木岛化工园区应急响应中心和本企业的应急分中心。此外，公司还应与相邻企业建立联动机制，形成企业间的同级响应。
6 污染防治措施及建议
6.1 废气污染防治措施
聚羧酸盐高效减水剂生产过程中排放的甲基丙烯酸尾气产生量为0.5 kg/釜，NF萘系减水剂生产过程中排放的甲醛尾气为0.8 kg/釜，通入尾气处理装置净化，尾气设计引风量为4000 m3/h，工艺尾气采纳气液逆向吸取处理，尾气从吸取塔的下部进入，吸取原液在吸取循环缶内用液下泵加压送到尾气吸取塔的上部，以雾洒而下产生小水滴，自上而下的喷淋，与自下而上的尾气充分接触，并从塔下部流出回到循环缶中，如此如此反复的吸取，尾气经吸取液的吸取后，从塔的上部排出，经除雾器除雾后，通过15m排气筒排入空中，当溶液达到一定的浓度，更新吸取液，高浓度吸取液送往复配车间配制减水剂。尾气处理效率不低于90 %，甲基丙烯酸排放速率为0.025 kg/h、排放浓度为6.25 mg/m3，甲醛排放速率为0.04 kg/h、排放浓度为10 mg/m3，分别低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准和《大气污染物综合排放标准》中新污染源二级排放标准限值（甲醛0.26 kg/h、25mg/m3）。
NF萘系减水剂生产过程中排放的萘尾气为2.2 kg/釜，由于萘的熔点为80℃，萘蒸气在室温条件下即可结晶析出。因此，先将挥发的萘蒸气引风至冷却回收罐中，使之在室温条件下冷却结晶、沉淀，然后进入水喷淋吸取装置进一步净化。设计室温冷却回收效率为90％，水喷淋吸取效率为95％。萘排放速率为0.005 kg/h；排放浓度为1.25 mg/m3，低于《大气污染物综合排放标准》中新污染源二级排放标准限值（非甲烷总烃10 kg/h、120 mg/m3）。
复配外加剂过程中产生的粉尘，引风进入设计净化效率大于99％的布袋除尘器进行治理，粉尘经布袋除尘器治理后通过不低于15m高的排气筒排放，粉尘排放速率为0.065 kg/h、排放浓度为120 mg/m3，低于《大气污染物综合排放标准》中新污染源二级排放标准限值（颗粒物3.5 kg/h、120 mg/m3）。
6.2 废水污染防治措施
本项目污水排放量总计约为965 t/a，项目排放的废水要紧有设备和地面清洗水、脱盐水站废水、生活污水及厂区内初级雨水。
设备和地面清洗水通入厂内的污水处理站，废水第一通过调剂池，进行酸碱中和；然后进入混凝反应池，在此投加混凝剂，进行混凝处理；混凝后的废水再经一级沉淀池进行沉淀分离，出水水质满足《松木岛化工园区工业污水进网标准》后，经厂区生产污水排水系统排入基地污水处理厂；
脱盐水站年产生含盐水约为6892 t/a，其中大部分用于萘系减水剂和复配产品的生产，仅有35 t/a排入基地污水处理厂。
生活污水：食堂污水经隔油池处理后，同其它生活污水一起，经化粪池腐化处理后，排入化工园区的污水处理厂处理排放或再利用。
厂区初级雨水经收集至事故池后分批进入污水处理装置处理达标后排入化工园区的污水处理厂。
6.3 噪声污染防治措施
本项目噪声源为物料泵、循环泵、真空泵、计量槽泵、冷水塔和风机等运转噪声。对要紧产噪设备提出的具体治理措施如下。
①空压机噪声操纵
佛山市顺德区环境保护局文件 顺环字〔2008〕31号 关于二OO七年度环保产业登记管理工作情况的通报 各环保产业单位： 根据《关于开展环保产业登记管理工作的通知》（顺环字[2005]13号）等相关文件的要求，现将2007年度我区环保产业登记管理工作的情况通报如下： 一、本年度参加登记管理的环保产业单位 截至2007年底，我局共给48个单位颁发《环保产业登记证书》,其中A类证书（即环境工程设计和建设，含临时证）21个，B类证书（即环保设备生产、安装及销售）12个，C类证书（即环保材料生产或环保产品销售）6个，D类证书（即油烟净化器安装）9个。在我局登记备案的广州市粤港环保给排水工程有限公司等59个外地环保工程资质单位也参照有关要求进行年度登记管理。其中佛山市顺德区容桂康建废气净化设备厂于
2008年1月由B类变更为临时A类。 二、本年度参加登记管理单位的基本情况 1、大部分环保产业单位能自觉遵守我局《关于开展环保产业登记管理工作的通知》及相关法律法规，按照公开、公平、公正的原则，积极参与污染防治工作的市场竞争，全年没有发生重大质量事故。 2、多数环保产业单位能积极拓展业务，并不断增强技术实力。其中，伟润环保科技实业有限公司积极参加区外的城市污水厂建设，该公司以BOT方式（投资5000万元）建设清远市城市污水处理厂；浩清源水务环保有限公司承建的陈村污水处理厂已通过环保验收。 3、2007年期间，佛山市顺德区龙江镇碧蓝环保制品厂成为B类环保产业单位。已届到期的外地环保产业单位如江门市新会区环保服务公司、北京国环清华环境工程设计研究院、广州市环境保护技术设备公司等单位办理了环保产业登记管理证书的后延期手续。D类单位兴达厨具商行改名为佛山市顺德区兴裕厨具有限公司。 4、2007年，我区恒锐环保设备有限公司、华清源环保工程有限公司申请了环境污染治理设施运营资质，并已通过国家环保总局的考核，取得了设施运营资质证书。至目前为止，我区已有顺环市政工程有限公司、亮科环保工程有限公司、恒锐环保设备有限公司、华清源环保工程有限公司等4个单位取得了环境污染治理设施运营资质。 三、各类产业单位的业绩 （一）A类单位 1、顺德环境科学研究所有限公司2007年共完成环境影响评价报告表
国家环境保护局令 （第１４号） 《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》已于１９９４年１２月２２日经国家环境保护局局务会议通过，现予发布施行。 局长解振华 一九九四年十二月三十一日 建设项目环境保护设施竣工验收管理规定 第一条为加强建设项目竣工验收阶段的环境保护管理，防治环境污染和生态破坏，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时投产或使用，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）的建设项目环境保护设施的竣工验收。 核设施建设项目环境保护设施的竣工验收不适用本规定。 第三条国务院环境保护行政主管部门可直接组织建设项目环境保护设施的竣工验收，也可委托下一级环境保护行政主管部门组织验收。接受委托的环境保护行政主管部门须将竣工验收材料报国务院环境保护行政主管部门备案。 对委托验收结论有异议的，由国务院环境保护行政主管部门裁定。 第四条建设项目试生产前，建设单位应会同施工单位、设计单位检查其环境保护设施是否符合“三同时”要求，并将检查结果和建设项目准备试生产的开始时间报告当地地市级、省级环境保护行政主管部门和国务院环境保护行政主管部门、行业主管部门，经当地地市级环境保护行政主管部门检查同意后，建设项目方可进行试生产。建设单位要确保建设项目的环境保护设施和主体工程同时投入试运行。 各级环境保护行政主管部门有权在试运行期间对环境保护设施运行情况进行检查，如发现环境保护设施不符合“三同时”要求，可由国务院环境保护行政主管部门责令停止试运行。 试运行期限一般不超过一年。 第五条试运行期间，建设单位应当委托环境保护行政主管部门所属的地、市级以上（含地、市级）环境保护监测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺和环保设施运转效果进行监测。受委托的环境监测站可组织进入环境监测网的当地行业环境监测站参加监测。 受委托的环境监测站应当按监测规定或规范进行监测，并向建设单位提交《监测报告》。 监测费用根据有关规定办理。 第六条建设项目在正式投入生产或使用之前，建设单位必须向国务院环境保护行政主管部门提出环境保护设施竣工验收申请。申请验收须具备下列条件： （一）自检建设项目环境保护设施已具备第九条规定的条件； （二）按试车的有关规定组织环境保护设施联动试车，有试运转记录； （三）按本规定附件格式完成《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告》（以下简称《验收申请报告》）的编写，并提交第五条规定的《监测报告》。 第七条建设单位向国务院环境保护行政主管部门提交《验收申请报告》并抄送行业主管部门、所在地各级环境保护行政主管部门。国务院环境保护行政主管部门自接到《验收申请报告》之日起，一个月内组织审查验收。
上海市人民政府办公厅 转发上海市环保局等六部门关于推进落实 高污染汽车淘汰及限行工作实施意见的通知 沪府办发〔2012〕54号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市环保局、市发展改革委、市商务委、市公安局、市交通港口局、市财政局《关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○一二年八月二十三日 上海市环保局等部门 关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作 的实施意见 为加快推进本市“十二五”节能减排工作，控制机动车污染物排放总量，改善城市大气环境质量，根据《上海市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展通知的实施意见》（沪府办发[2012]42号）、《上海市2012年—2014年环境保护和建设三年行动计划》和市政府常务会议精神，现就推进落实高污染汽车（以下称“黄标车”）淘汰及限行工作提出如下实施意见：
一、主要目标 根据国家和本市节能减排工作要求，本市黄标车淘汰工作目标是：第五轮环保三年行动计划期间确保淘汰15万辆，“十二五”期间力争淘汰20万辆。通过加快黄标车淘汰更新，进一步降低本市机动车污染物排放总量。 二、推进原则 坚持“政府带头、引逼结合、突出重点、分类推进”的原则。一是体现政府和国企表率作用，带头淘汰行政机关、事业单位和国有企业所属黄标车，禁止黄标车过户给私籍；二是强化政策引导，通过加大黄标车限行力度、提高道路通行证准入门槛和提前淘汰奖励补贴，加快黄标车淘汰更新；三是聚焦重点难点，根据车辆具体情况，对私人和企业黄标车落实差别化淘汰补贴政策，在限行上对部分路段适当采取过渡措施；四是落实分类推进措施，对特殊行业及车辆落实相应的淘汰责任和工作机制。 三、具体措施 （一）以现有机制和资金渠道，落实与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位、公交行业等的黄标车淘汰 与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位的黄标车，按归属由市、区县两级政府负责，所需资金按现有老旧汽车更新机制统筹安排，分年度纳入部门预算。公交行业的黄标车按现行更新残值补贴方式予以淘汰，资金由公交行业扶持资金安排。市容环卫保洁车辆仍按属地化原则和原有资金渠道，由区县政府落实淘汰计划和资金。 （二）落实节能减排资金补贴政策，支持私人和企业黄标车淘汰对2012年9月1日至2014年12月31日期间提前淘汰的私人或企业黄标车给予财政奖励补贴（具体实施办法附后）。为体现政策的公平性、针对性和有效性，实行分阶段差别化补贴政策。 1.实施分类补贴。对以报废方式提前1年以上淘汰的车辆，综合考虑车龄、车型、残值、排放等级等因素，每辆分别给予0.3~3.2万元
东莞市环境噪声污染防治规定 （1996年5月24日东莞市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 第一章总则 第一条为加强环境噪声的管理，减少和控制噪声污染，创造安静舒适的生产和生活环境，保护人体健康，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称环境噪声，是指生产经营活动、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音。 本规定所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。 第三条本规定适用于东莞市行政区域范围。 第四条各级人民政府应当对本辖区内的环境噪声污染防治工作进行检查监督，采取措施改善环境噪声质量。 市环境保护部门是对全市环境噪声污染防治实施统一监督管理的主管机关，并负责对生产经营活动噪声污染防治和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。 建设、工商行政管理部门应协助市环境保护部门对生产经营活动噪声污染防治和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。 公安部门负责对机动车辆噪声和社会生活噪声的污染防治实施监督管理。 交通管理部门负责对火车，船舶产生的环境噪声污染防治实施监督管理。 技术监督部门负责对工业产品噪声质量实施监督管理。 第五条任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，有对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举、控告的权利。 各环境噪声监督管理部门应设立投诉电话，当接到检举、控告后，应派员到现场对责任者依照有关法律、法规和本规定进行处理。 直接受到噪声污染危害的单位和个人，有权要求减轻，排除噪声污染的危害。 第六条环境噪声监督管理部门有权派员进入造成噪声污染的单位和场所依法进行检查，被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，检查部门有义务为其保守技术和业务的秘密。 第七条环境保护部门根据国家环境噪声质量标准中规定的各类适用区域，具体划定各类环境功能区，并做好经常性的环境噪声监测工作。 第八条对防治环境噪声污染、维护安静舒适的生产和生活环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表扬和奖励。 第二章生产经营活动噪声污染防治
大连市畜禽养殖污染防治管理办法 大政发[2007]12号 第一条为防治畜禽养殖污染，保护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》及其他有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称畜禽养殖污染，是指在畜禽养殖过程中，畜禽养殖场排放的废渣，清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。 第三条本办法适用于大连市行政区内畜禽养殖场、养殖区以及从事专业化小规模畜禽养殖的个体工商户的畜禽养殖污染防治。 第四条畜禽养殖污染的防治应遵循资源化、无害化、减量化原则。 第五条大连市环境保护行政主管部门依据有关环境保护法律、法规和规章的规定，负责全市畜禽养殖污染的防治工作，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、大连高新技术产业园区、大连保税区和长兴岛临港工业区内的畜禽养殖污染的防治工作。县（市）、旅顺口区和金州区政府，大连经济技术开发区管理委员会所属的环境保护行政主管部门负责本辖区内畜禽养殖污染的防治工作。 各级环保、农业、发展改革、城建、规划、卫生、水务部门应根据各自的职责，做好畜禽养殖污染防治工作。 第六条农业部门应根据大连市的总体规划及有关规定，将畜禽养殖业发展纳入农村经济专项规划，对畜禽养殖场和养殖区进行统一规划，合理布局，制定大连市畜禽养殖业专项规划。
第七条环境保护行政主管部门应当将畜禽养殖污染防治纳入同级环境保护规划和计划，加强对当地畜禽养殖污染防治的监管力度，并会同有关部门和单位，积极开展畜禽养殖污染防治的科学技术研究，推广先进的污染防治技术和设备，提高畜禽养殖业的环境保护和废弃物的综合利用水平，做好环境污染防治工作。 第八条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖区和从事专业化家禽养殖的工商个体户，必须遵守国家有关规定，编制环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。 畜禽养殖场、养殖区和从事专业化家禽养殖的工商个体户的地址、规模、性质等发生重大改变的，应重新办理环境影响评价审批手续。 畜禽养殖场、养殖区和从事专业化家禽养殖的工商个体户的环境影响评价报告书（表）和环境影响登记表中，应制定畜禽废渣综合利用方案以及畜禽养殖的污染防治措施，并依此进行竣工验收。 第九条对群众生产、生活可能造成重大影响，应当编制环境影响报告书的畜禽养殖项目，其环境影响评价由有权审批的环境保护行政主管部门在该项目审批前，举行论、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和群众的意见，并附有对其意见采纳和不采纳的说明。 第十条应当编制环境影响报告书的畜禽养殖场和养殖区的环境影响评价由市环境保护行政主管部门负责审批，其他由项目所在的区市县环境保护行政主管部门负责。环境保护行政主管部门自收到环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表之日起，在法定时限内做出审批或不予审批的决定。 第十一条根据国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关规定，设定下列区域为禁养区：
佛山市南海区 环境质量报告书 二○○八年度 （公众版） 佛山市南海区环境保护局 二○○九年六月
第一章环境监测工作概况 一、环境空气质量常规监测 2008年末，我区在除桂城外的七个镇（街）各新增一个环境空气自动监测站，建成后共11个子站。由于新增的空气子站于2008年还处于调试阶段，因此我区环境空气质量监测仍为区气象局、区政协、桂城街道办事处和西樵中学4个监测子站。这4个监测子站对环境空气进行全年连续自动监测，监测项目有二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物，共获得日均值有效数据4288个；降尘测点经优化后布设在空气自动监测子站上，4个监测点每月采集样品一次进行监测（全年不间断采样）。 酸雨监测点设在桂城环保大厦，逢雨必测，监测项目有pH值、电导率、降雨量及雨水中阴、阳离子成分，全年共测雨样87个，共获1044个有效数据。 二、地表水质监测 对桂城水厂和南海第二水厂饮用水源水质进行监测，1年监测12期，监测“三氧”、氨氮、挥发性酚、总氰化物、总磷、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群等31个项目，全年饮用水源监测共获有效数据1928个。对我市六大河系共布设14个断面进行监测（下东、平洲断面由佛山市环境监测中心站监测），监测频率为：市控断面1年6期(单月监测)，区控断面1年1期；监测项目有“三氧”、氨氮、挥发性酚、总氰化物、砷、石油类、汞、六价铬、镉、铅、总磷、阴离子表面活性剂、锌和镍等24项，全年地表水监测共获得2708个有效数据。 三、噪声监测 在城区（桂城城区）进行昼间区域环境噪声和交通噪声监测，区域环境噪声监测网格140个，覆盖14.15平方公里；交通噪声监测路段数43个，总长37.50公里，共获得183个统计数据。 功能区噪声监测点位2个，共获192个统计数据。 四、污染源监督监测 废水1年监测2~4次，重点污染源监测每季度1次，并按周期采样，全年监测企
11.环境保护档案管理办法(国家环境保护局令第13号) 《环境保护档案管理办法》已于1994年9月27日经国家环境保护局局务会议通过，现予发布施行。 环境保护档案管理办法 第一章总则 第一条为加强环境保护档案管理，开发利用环境保护档案信息资源，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法，制定本办法。 第二条环境保护档案是指各级环境保护行政主管部门及其直属单位（以下简称“环保部门”），在环境保护活动中直接形成的、对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。 第三条环境保护档案工作实行统一领导，分级管理。县级以上各级环保部门应当把环境档案工作纳人本部门的发展规划和年度计划，并保障档案业务经费。 第四条环境保护档案库(室)的建设和环境保护档案管理所需仪器、设备及装具的购置经费，按有关规定从相应的资金渠道解决，不足部分在环境保护补助资金的百分之二十部分中列支。 第五条县级以上各级环保部门应当加强对不同门类和不同载体的环境保护档案的综合管理，建立、健全档案管理制度，保证环境保护档案的安全和有效利用。 各级环保部门应当采用先进技术，逐步实现环境保护档案管理的现代化。 第二章档案管理机构及其职责 第六条环境保护档案工作在国家档案行政管理部门“统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导”下进行。国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护档案工作实施监督管理。 县级以上地方各级环境保护行政主管部门对本辖区环境保护档案工作实施监督管理，并在业务上受上级环境行政主管部门和同级档案行政主管部门的监督、指导和检查。 第七条省辖市级以上环境保护行政主管部门，应根据实际情况，建立环保档案管理机构，并配备专职档案工作人员;县级环境保护行政主管部门应设立综合档案室，并配备专职或者兼职档案工作人员; 各级环境保护行政主管部门的直属单位应当根据实际情况，设立环保档案管理机构，并配备专职或者兼职档案工作人员。 第八条环保部门的档案管理机构履行下列职责: (一)贯彻执行国家档案工作的方针、政策和法规，结合本部门的实际情况，
广东省环境保护规划编制 技术导则 广东省环境保护局
目录 1 总则 (1) 1.1规划目的 (1) 1.2规划指导思想与原则 (1) 1.3编制依据 (3) 1.4规划期限、范围和技术路线 (3) 2 规划编制工作程序 (5) 2.1确定任务 (5) 2.2调查、收集资料 (5) 2.3编制规划大纲 (6) 2.4规划大纲论证 (6) 2.5编制规划 (6) 2.6规划论证及公众参与 (6) 2.8规划批准、实施 (7) 3 规划的主要内容 (7) 3.1总论 (7) 3.2规划区域概况 (7) 3.3环境现状调查与环境压力分析 (7) 3.4预测与规划目标 (8) 3.5生态及环境功能分区 (8) 3.6资源承载力和环境容量分析 (8) 3.7专项规划 (9) 3.8环境管理能力建设 (11) 3.9规划项目与投资估算 (12) 3.10保障措施 (12) 3.11可达性分析 (12) 4 提交规划成果 (12)
4.1规划文本 (12) 4.2规划附图 (13) 4.3规划研究报告 (14) 5 规划大纲 (14)
为了规范我省各地环境保护规划编制工作，确保《广东省环境保护规划纲要（2006—2020年）》和《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004—2020年）》顺利实施，根据《广东省环境保护条例》第十条“省人民政府环境保护行政主管部门负责组织制定环境保护规划编制导则”要求，省环境保护局组织编制《广东省环境保护规划编制技术导则》（下称《导则》）。 《导则》适用于全省各市、县、镇行政辖区环境保护规划的编制。 1 总则 1.1 规划目的 通过加强环境规划和有序保护，改善全省各地环境质量，优化资源配置，保障人民群众身心健康，提升各地生态文明水平，建设经济持续健康增长、社会发展全面进步、人与自然和谐、生态良好和环境优美、适宜人类居住的绿色广东。 1.2 规划指导思想与原则 1.2.1 指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化和转变经济增长方式的根本要求，统筹规划城市生态体系构架，明确区域环境功能分区；优化产业结构，合理开发利用与保护自然资源；大力实施环境综合整治与生态修复，促进经济、社会与环境全面、协调、可持续发展，实现人与自然和谐。
大连市环境保护局关于印发大连市化工、电镀行业环保专项 检查工作方案的通知 【法规类别】环保综合规定 【发布部门】大连市环境保护局 【发布日期】2007.06.20 【实施日期】2007.06.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 大连市环境保护局关于印发大连市化工、电镀行业环保专项检查工作方案的通知 各区市县环保局，局属各分局： 现将大连市化工、电镀行业环保专项检查工作方案印发给你们，请遵照执行。 二○○七年六月二十日 大连市化工、电镀行业环保专项 检查工作方案 近年来，我市发生了数起因倒卖、倾倒化工废液、废渣而引发的环境污染事故，给环
境安全和人体健康造成极大危害。为避免再次发生此类案件，专项行动领导小组在《大连市2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》（大环专办发〔2007〕5号）中将化工、电镀行业列为本次专项行动的工作重点。为了确保专项行动顺利开展，特制定化工、电镀行业环保专项检查具体工作方案。 一、检查内容 （一）化工行业 化工行业可能产生的危险废物主要有：精（蒸）馏残渣、各种化工废液、达不到产品标准的各种副产物、各种盛装化学品的容器、废水处理污泥等。 主要检查内容包括： 1．检查各单位申报登记情况。重点检查危险废物申报种类、数量是否详实、准确，对故意谎报、漏报、瞒报的违法行为予以查处。 2．依法查处各单位在危险废物管理中存在的各种违法行为。重点检查危险废物贮存场所是否具有防淋、防渗、防流失等防护措施，是否按规定设置危险废物识别标志；是否将危险废物委托具有危险废物经营资质的单位处置，是否签定处置合同；转移危险废物是否办理转移联单。 3．对于无危险废物经营许可证从事废溶剂加工提炼、废油收集炼制以及从事化学品盛装容器收集的单位（黑窝点）进行彻底清查，坚决取缔违法经营场所。 （二）电镀行业 电镀行业可能产生的危险废物主要有：电镀槽液、废酸碱、废水处理污泥等。 主要检查内容包括： 1．检查各单位相关环保手续履行情况。对于未经审批的电镀项目坚决予以取缔；依法查处擅自改建、扩建、增加镀种的电镀企业。 2. 依法查处各单位在危险废物管理中存在的各种违法行为（具体内容同化工行业检查
国家环境保护总局令第38号 环境行政复议与行政应诉办法 《环境行政复议与行政应诉办法》已于2006年12月19日国家环境保护总局2006年第七次局务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长周生贤 二○○六年十二月二十七日 主题词: 环保行政复议行政应诉令 环境行政复议与行政应诉办法 第一条为防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范环境保护行政主管部门的行政复议与行政应诉工作，依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制定本办法。 第二条公民、法人或者其他组织认为环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益，向环境保护行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，环境保护行政主管部门办理行政复议案件或者行政应诉案件，适用本办法。 第三条对重大、复杂的环境行政复议案件和行政应诉案件实行集体审议制度。集体审议由环境保护行政主管部门负责人主持，有关业务机构负责人参加。 第四条依法履行行政复议职责的环境保护行政主管部门为行政复议机关。 行政复议机关负责法制工作的机构，具体办理行政复议事项，履行下列职责： （一）受理行政复议申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料； （三）组织审查行政复议案件，提出审查建议，拟订行政复议决定； （四）处理或转送本办法第十六条规定的审查申请； （五）送达行政复议法律文书； （六）对被申请人违反《行政复议法》及本办法的行为提出处理建议； （七）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项； （八）对下级环境保护行政主管部门的行政复议工作进行指导、监督和检查； （九）法律、法规和规章规定的其他职责。 第五条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法申请行政复议： （一）对环境保护行政主管部门作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停止生产或者使用，暂扣、吊销许可证等行政处罚决定不服的； （二）认为符合法定条件，申请环境保护行政主管部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记等有关事项，环境保护行政主管部门没有依法办理的； （三）对环境保护行政主管部门有关许可证、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销、注销决定不服的； （四）认为环境保护行政主管部门违法征收排污费或者违法要求履行其他义务的； （五）申请环境保护行政主管部门履行法定职责，环境保护行政主管部门没有依法履行的； （六）认为环境保护行政主管部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 第六条有下列情形之一的，行政复议机关不予受理并说明理由： （一）申请行政复议的时间超过了法定申请期限又无法定正当理由的； （二）不服环境保护行政主管部门对环境污染损害赔偿责任和赔偿金额纠纷作出的调解或者其他处理决定的； （三）申请人在申请行政复议前已经向其他行政复议机关申请行政复议或者已向人民法院提起行政诉讼，其他行政复议机关或者人民法院已经依法受理的；
国家环境保护总局令第13号令 建设项目竣工环境保护验收管理办法 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）: 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，已于2001年12月11日经国家环境保护总局第12次局务会议通过，现予发布,自2002年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长解振华 二〇〇一年十二月二十七日 抄送：解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构 附件： 建设项目竣工环境保护验收管理办法 第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。 第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括： （一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施； （二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
上海市环境保护局行政许可事项网上办事宣传手册 （核技术利用单位辐射安全许可） 上海市环保局 二O一一年八月二十日
目录 一、网上审批事项告知单 (2) 二、网上申请表 (9) 三、流程图 (13) 四、网上申请相关文书 (14) 网上申请通知单 (14) 网上申请补充材料通知单 (16) 网上申请权限告知单 (17)
网上审批事项告知单 上海市环境保护局 网上审批事项告知单 您好，欢迎您在上海市环保局网站上申请核技术利用单位辐射安全许可。请您在填写申请表前，仔细阅读本告知单及相关办事指南。 一、办理事项范围 本网站接收全市销售、使用II类、Ⅲ类放射源（包括乙级、丙级非密封放射性物质工作场所），生产II类、Ⅲ类射线装置，销售、使用II类射线装置的辐射工作单位的许可证，在不同区（县）同时拥有固定使用场所的核技术利用单位提出的核技术利用单位辐射安全许可的申请。 二、办事条件 1、使用放射性同位素、射线装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件： （1）环境影响评价文件通过审批。 （2）使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源，使用Ⅱ类射线装置，拥有医用短寿命乙级非密封放射性物质工作场所和其他丙级非密封放射性物质工作场所的单位，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至
少有1名具有理工类本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作，并应有文件明确其管理职责。 依据辐射安全关键岗位名录，应当设立辐射安全关键岗位的，该岗位应当由注册核安全工程师担任； 其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。 （3）直接从事使用活动的工作人员和辐射安全与防护负责人必须经辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核，并每四年进行一次再培训。操作γ射线探伤装置的工作人员，以及该单位的辐射安全和防护负责人及相关技术服务活动人员，应当接受中级或者高级安全培训。 （4）使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保护要求的放射源暂存库或设备。 （5）放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施，有放射性标识等警示设施。 （6）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器。使用Ⅱ、Ⅲ类放射源和Ⅱ类射线装置的单位应配备2台以上的个人剂量报警仪、1台环境辐射剂量巡测仪；使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ类射线装置的单位应配备1台以上的个人剂量报警仪或1台环境辐射剂量巡
2013年度东莞市环境状况公报 第一章环境状况 2013年，全市环境质量总体保持稳定。城市空气质量达标天数比例保持平稳，酸雨频率略有下降；城市饮用水源水质稳定达标；主要江河水质基本符合相应功能区划阶段目标；部分水库呈富营养化状态；城市声环境质量基本稳定；辐射环境状况正常。 一、大气环境质量 （一）城市空气 按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，2013年我市环境空气质量指数（AQI）范围在20～201，达标天数为266天，同比减少4天，达标天数比例为72.88%，同比下降0.89个百分点。 96 174 85 83 97 169 75 22 2
—— 2013年，在全国纳入环保部联网监测的74个大中城市中，我市空气质量综合指数全国排名在9~40名之间（按月排名），处于中上游水平；在珠三角9市中排名在4~8名之间（按月排名），全年排名第5名，处于中游水平。 二氧化硫（SO 2）平均浓度为23微克/立方米，比去年上升 4.55%，符合国家二级标准（60微克/立方米）。全年日平均浓度超标率为0。近5年（2009-2013年）监测数据表明，SO 2年平均浓度全部达标，总体呈下降趋势。 二氧化氮（NO 2）平均浓度为45微克/立方米，比去年上升12.50%，超过国家二级标准（40微克/立方米）5微克/立方米。全年日平均浓度超标率为5.40%。近5年（2009-2013年）监测数据表明，NO 2年平均浓度基本保持同一水平。 29282822230 204060802009年2010年2011年2012年2013年 单位：微克/立方米2009-2013年SO 2平均浓度变化趋势 平均浓度二级标准
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市水环境综合整治实施 方案(2013—2020年)的通知 【法规类别】水利综合规定 【发文字号】佛府办函[2013]740号 【发布部门】佛山市政府 【发布日期】2013.12.11 【实施日期】2013.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 佛山市人民政府办公室关于印发佛山市水环境综合整治实施方案（2013—2020年）的通 知 （佛府办函[2013]740号） 各区人民政府，市有关单位： 《佛山市水环境综合整治实施方案（2013-2020年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。执行中遇到的问题，请径向市环境保护局反映（联系电话：8399 4885）。 佛山市人民政府办公室 2013年12月11日
佛山市水环境综合整治实施方案（2013-2020年） 为深入贯彻实施《南粤水更清行动计划（2013-2020年）》和《广州、佛山跨界河流水环境综合整治专项方案》（2013-2020年），重点推进汾江河、西南涌、水口水道、芦苞涌等广佛跨界河流水环境整治工作，着力推动水环境质量不断改善，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出水环境问题，制订本实施方案。 一、指导思想 以贯彻落实科学发展观，提高生态文明水平为指导，积极探索重污染河段水环境改善新思路，不断提高水环境精细化管理水平，逐步恢复河流水生态系统，提升城市形象及流域内的生态价值，构建经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局，为全市人民安居乐业提供良好的水生态环境，加快建设幸福佛山。 二、工作目标 1年新进展：至2013年底，继续巩固珠江综合整治成果，整治各类违规污染源，提高生活污水处理和工业污染源污染防治水平，推动广佛交界片区水污染联防联治上新台阶，汾江河等重点河段水质实现2013年阶段控制目标，达到V类水体。 3年新突破：至2015年底，推进汾江河、花地河、西南涌、水口水道、芦苞涌等重点河段综合整治工作，削减重污染河道内源污染，有效控制面源污染，提高污水处理设施尾水排放标准。全市消除劣V类水体（指已划定地表水环境功能区划的水体），汾江河水质基本达到Ⅳ类，西南涌、水口水道、平洲水道实现达标交接。 8年水更清：至2020年底，各类污染源得到有效控制，佛山-广州跨界水体达标交接，主要地表水体水质达到环境功能要求，水体的物理、化学和生物完整性明显提升，水生态功能基本得到修复。
15.电磁辐射环境保护管理办法（局令第18号）第一章总则 第一条为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。 任何从事前款所列电磁辐射的活动，或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人，都必须遵守本办法的规定。 第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环 境保护工作实施统一监督管理。 第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。 第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。第二章监督管理 第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报 登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”制度）的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收： （一）总功率在200 千瓦以上的电视发射塔； （二）总功率在1000 千瓦以上的广播台、站； （三）跨省级行政区电磁辐射建设项目； （四）国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。 第七条省、自治区、直辖市（以下简称“省级” ）环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。 第八条市级环境保护行政主管部门根据省级环境保护行政主管部门的 委托，可承担第七条所列全部或部分任务及本辖区内电磁辐射项目和设备的监督性监测和日常监督管理。 第九条从事电磁辐射活动的单位主管部门应督促其下属单位遵守国家
序号单位名称法定代表人经营设施地址许可内容 1 上海真源废物处理有限公司顾颂萍闵行区瓶北路150弄149号浏览 2 上海星济工业废物处理有限公司仲伟民奉贤星火开发区莲塘路299号浏览 3 上海敦煌化工厂孙华平金山区金山卫镇第二工业区金园路155号浏览 4 上海星月环保服务有限公司康正华闵行区元江路3198号浏览 5 上海宏腾环保工程有限公司徐建勤松江区申港路3701弄100号浏览 6 上海景东油脂化工厂朱惠林闵行区景东路1500号浏览 7 上海绿澄环保科技有限公司徐全林上海市青浦工业园区北青公路8205号浏览 8 上海新禹固废处理有限公司黄良南汇区老港化工区拱极东路418号浏览 9 上海市高桥石油加工厂葛春芳浦东北路4448号浏览 10 上海集承环保技术有限公司金中平松江区美能达路511号2幢浏览 11 上海万安华新水泥有限公司匡鸿金山区亭枫公路4338号浏览 12 上海恩超环保科技有限公司邢建南嘉定区徐行镇宝钱公路485号浏览 13 上海市固体废物处置中心(固废填埋) 王德浩嘉定区朱家桥镇嘉朱公路2491号浏览 上海市固体废物处置中心(医废焚烧) 浏览 14 上海绿邹环保工程有限公司陈银龙金山区第二工业区海金路288号浏览 15 上海新金桥环保有限公司潘建中金桥出口加工区(南区)敬业路870号浏览 16 上海电子废弃物交投中心有限公司周明凤宝山区蕴川路2828号浏览 17 上海长盈环保服务有限公司沈祖达奉贤区化工分区联合北路303号浏览 18 伟翔环保科技发展（上海）有限公司李春航嘉定工业区回兴顺路358号浏览 19 上海安亭环保有限公司朱瑛上海市嘉定区安亭园际路836号浏览 20 上海鑫云贵稀金属再生有限公司潘延青上海市金山区张堰镇工业区汇科路222号浏览 21 华福（上海）环保科技有限公司黄晓茵上海市嘉定工业区北区霜竹路4450号第6 幢 浏览 22 舒驰容器（上海）有限公司UDO SCHüTZ 上海市化学工业区普工路100号浏览 23 上海天成环境保护有限公司钱晓峰上海国际汽车城零部件配套工业园区泰丰 路355号 浏览 24 集惠瑞曼迪斯（上海）环保科技发展有限公司JUERGEN FEILER 上海化学工业区天华路66号浏览 25 上海环境实业有限公司陆建成浦东新区老港综合填埋场飞灰填埋区浏览
1.总论 1.1.评价依据 1.1.1相关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)； （3）《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月)； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月)； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月)； （6）《中华人民共和国海洋环境保护法》(2000年4月)； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日实施)； （8）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年1月)； （9）《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月) （10）国家经贸委等六部委局国经贸资源[2000]1015号《关于加强节约工业用水的规定》的通知； （11）中华人民共和国国家发展和改革委员会令40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》； （12）中华人民共和国发展和改革委员会令第57号《外商投资产业指导目录（2007年修订）》； （13）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，2005.12； （14）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，国家环境保护总局环发〔2005〕152号，2005年12月16日； （15）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护总局环发〔2006〕28号，2006年2月14日； (16) 《危险化学品安全管理条例》，国务院令2002年第253号, 2002.1.26； （17）国家环境保护总局第31号令，《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，2006,3,1； （18）2006年9月25日国家发展和改革委员会、商务部令第47号文，《辽宁省外商投资指导目录》。
2016年度佛山市固体废物污染环境防治信息 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定，现将我市2016年度固体废物污染环境防治信息发布如下： 一、全市固体废物污染环境防治工作综述 2016年，我市坚持绿色发展理念，以推进我市环境保护和生态文明建设为核心，以“减量化、资源化、无害化”为原则，认真贯彻落实固体废物污染防治的各项法律法规，切实做好固体废物污染防治工作。防范风险，深入推进危险废物规范化管理；过程严管，进一步完善升级固体废物信息化系统，加强对危险废物产生、收集、运输和处理处置的全过程监管；严格考核，加大对危险废物、医疗废物、严控废物、一般工业固体废物、电子废物等固体废物的环境污染防治监督管理力度。立足本地，大力推动辖区内固废处理设施建设。固体废物污染防治工作取得积极进展，环境风险控制水平进一步提升。 二、全市固体废物产生、利用、处理、处置信息 (一)一般工业固体废物 1.产生、贮存、利用和处置量
2016年，全市一般工业固体废物年产生量351.30万吨，综合利用量304.0万吨，处置量46.93万吨，处置利用率为99.7%，贮存量1.01万吨，（见表1）。 表1 一般工业固体废物产生及利用情况表 一般工业固体废物数量（万吨） 产生量351.30 综合利用量304.0 处置量46.93 贮存量 1.01 2.一般工业固体废物主要类别 一般工业固体废物产生量前5位的工业固体废物依次为：炉渣、其它废物、粉煤灰、污泥、脱硫石膏，其产生量合计346.41万吨，占全市当年一般工业固体废物产生总量的98.6%（见表2）。 表2 2016年度产生量前5位的一般工业固体废物 一般工业固体废物名称一般工业固体废物类别产生量（万吨）炉渣SW03 92.27 其它废物SW99 90.80 粉煤灰SW02 81.27 污泥SW07 72.14 脱硫石膏SW06 9.93 合计346.41 3.产生一般工业固体废物的主要企业 一般工业固体废物产生量前5位的企业（见表3）共产生固体废物118.12万吨，占全市当年一般工业固体废物产生总量的33.6%。 表3 2016年度一般工业固体废物产生量前5位企业
60.地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(环境保护部令第9号 《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》已由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。现将修订后的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》公布,自2010年3月1日起施行。 2004年11月11日原国家环境保护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》同时废止。 环境保护部部长周生贤 二○一○年一月二十八日地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 第一条 [立法目的] 为加强对地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》,制定本办法。 第二条 [适用范围] 本办法适用于环境保护部对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理。 地方机动车船大气污染物排放标准的管理,依照经国务院批准、原国家环境保护总局发布的《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》执行。 第三条 [报备时限] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起45日内,向环境保护部备案。 第四条 [报备材料] 向环境保护部报送备案,应当提交下列材料(一式三份: (一报送备案的函; (二省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件,以及地方环境质量标准和污染物排放标准的发布文件;
(三地方环境质量标准和污染物排放标准文本的纸质文件和电子文件; (四地方环境质量标准和污染物排放标准编制说明的纸质文件和电子文件。 第五条 [审查和处理] 环境保护部在收到地方环境质量标准和污染物排放标准备案材料之日起45日内完成备案审查,并根据审查情况作如下处理: (一对符合本办法第七、八、九条规定的,予以备案,并在环境保护部网站公布备案信息。 (二对不符合本办法第七、八、九条规定的,不予备案,并函复报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门,说明理由。 第六条 [暂缓备案] 地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中 的项目限值、控制要求比较宽严关系的,环境保护部暂缓备案。 对暂缓备案的,环境保护部应当在收到备案材料之日起45日内书面说明理由,通知报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门重新备案;重新备案的标准符合规定的,予以备案。 第七条 [质量标准备案要求] 报送备案的地方环境质量标准,应当符合下列要求: (一已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二对国家环境质量标准中未规定的污染物项目,补充制定地方环境质量标准。 第八条 [排放标准备案要求] 报送备案的地方污染物排放标准应当符合下列要求: (一已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二地方污染物排放标准应当参照国家污染物排放标准的体系结构制定,可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特