一、卫生法总论
1、卫生法学的概念：
研究卫生法律法规、卫生法律现象及其发展规律的一门法学学科。是自然科学和社会科学相互交融和渗透，兵随着传统生物医学模式向生物-心理-社会医学模式的转变，而产生和发展起来的一门新兴的边缘交叉学科。
2、卫生法学的研究对象：
卫生法学的研究对象是卫生法律现象及其发展规律。卫生法律现象则是与医药卫生相关的法律现象。
3、卫生法律关系
3.1、定义：卫生法在调整人们在卫生组织、管理和服务过程中形成的权利与义务关系。
3.2、分类（按法律本位，还可按调整领域）
1）横向卫生法律关系——合同关系、侵权关系 2）纵向卫生法律关系——卫生行政法律关系
3）双重卫生法律关系——社会本位卫生法律关系
4）发生过程的特殊性——保障公民健康权实现的过程中或活动中
5）发生前提——卫生法律规范的存在
3.3、构成：主体、客体、内容
1）主体1）指在卫生法律关系中享有权利或者承担义务的一方当事人? 2）有：A、国家机关B、法人或非法人组织C、自然人
2）客体：指卫生法律关系主体权利与义务所指向的对象，包括
1、物：一切可以被人控制兵称为全力义务对象的自然之物和人造之物如药品
2、非物质财富：创作活动的产品和其他与人身想联系的非财产性财务、人格和身份利益如科学发明、商标、专利
3、行为：满足权利人的利益。如诊治行为
3）内容：1）指卫生法律关系中主体享有的权利和承担的义务 2）权利
3）义务 4）权利与义务的对等性与一致性
4、卫生法的渊源看一下即可
由一定国家机关依照法定职权和程序制定或认可的，具有不同法律效力和地位的卫生法的各种表现形式。(制定法、判例法、习惯法、国际条例和惯例) 。我国限于成文法。
5、我国卫生立法体制（一元、二级、多层次）
1）定义—特定国家机关，依照一定职权和程序，制定、修改、废止和解释卫生法律法规的活动。
一元：立法体制的统一性
两极：立法体制分为中央和地方两个立法等级
多层次：中央立法与地方立法都可分为若干层次。
2）等级：1、全国人民代表大会----宪法与基本法律全国人大常委-----
其他法律
2、国务院===向人大常委提出立法建议制定卫生法规、卫生法实
施细则
3、省、省会市、单列市、较大城市的人大----地方卫生法规
4、国务院部委====行政规章
5、省、省会市、单列市、较大城市的政府-----地方卫生规章
6、国际卫生法律文件必须由立法机关批准才能生效
这六点结合卫生法的渊源看
6、卫生行政执法：卫生行政主体依据法定的或法律法规授权的行政权力，针
对特定对象或事物所做出的具体的能够直接发生行政法律效力的行政行为。包
括卫生行政许可、行政监督、行政奖励、行政处罚、行政强制。
7、授权组织执法与委托组织执法的区别
授权执法：经过授权，非行政机关的组织就取得了执法的资格，可以以自己的名
义行使处罚权，以自己的名义独立地承担相应的法律后果。虽享有规定的权利
和承担行政法律责任的资格，但仍不具备国家机关的地位。
委托执法：行政机关做出决定委托某组织行使一定范围的执法职权。特点有：1、
被委托的组织不应是其他行政机关获其他国家机关。2、仅行使委托范围内的只
能。3、有不允许委托的职权。4、不以自己的名义而必须以行政机关的名义，责
任有委托行政机关承担。
行政授权必须有明确的法律、法规或者规章的依据，如果没有法定依据的，视
为行政委托；行政委托不强调有明确的法定依据，只要不违背法律精神和目的
即可。
8、行政责任
1）定义---卫生法律关系主体双方任一方违反卫生法律规范，但未构成犯罪所承担的否定性法律评价。
2）卫生行政处罚：指卫生行政机关或者法律法规授权组织，在职权范围内对违反卫生行政管理秩序而尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织，实施的一种卫生行政制裁。
有：警告、通报、罚款、没收非法财物、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销有关许可证
3）卫生行政处分：是指国家行政机关对下属人员的行政违法行为依其行政责任所实施的强制性惩罚措施。
有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除
9、卫生行政处罚原则
1）处罚法定原则：处罚猪蹄及其职权法定、被处罚行为法定、处罚种类、内容及程序法定。
2）公正与公开原则A、公正原则——回避制度、事实依据、法律依据B、公开原则——处罚规定事先公开，处罚决定、程序、身份公开
3)处罚与教育相结合原则
4）一事不再罚原则对同一违法行为不应以同一法律法规再做出发。对同一违法行
为不同执法机关也不应以同一法律法规去进行处罚。极度重要
5）保护相对人权利原则。
6）职能分离原则
10、行政处罚的程序
简易行政处罚程序适用范围
1）对于违法事实清楚、证据确凿并有下列情形之一的，卫生监督机构可当场作出卫生行政处罚决定。
2）以警告的行政处罚。
3）公民处以50元以下罚款的行政处罚;
4）对法人或者其他组织处以1000元以下罚款的行政处罚。行政复议、行政诉讼两者差别（比如处理机关，处理时间等）
听证程序的适用范围
对拟作出责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款的，适用听证程序。
11、行政复议和行政诉讼的区别有哪些
1）性质不同。行政复议是一种行政行为；行政诉讼属于司法行为。
2）受理机关不同。行政复议的受理机关是作出具体行政行为的行政机关所属的人民政府或其上一级主管部门。而受理行政诉讼的机关则是人民法院。
3）受理范围不同。人民法院所受理的行政案件，只是行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的案件。而复议机关所受理的则既有行政违法的案件，也可以有行政不当案件。凡是能够提起行政诉讼的行政争议，行政相对人都可以向行政机关申请复议，而法律规定行政复议裁决为终局决定的，当事人不得提起行政诉讼。
4）审查力度不同。人民法院只审查具体行政行为的合法性而一般不审查其是否适当，复议机关不仅审查具体行政行为是否合法，而且还要审查其是否适当。5）审理依据和对所涉及的抽象行政行为之间矛盾的处理不同。
6）审理程序不同。人民法院审理行政案件实行的是两审终审，公开开庭审理。行政复议基本上实行一级复议，以书面复议为原则。较之诉讼程序，行政复议程
序比较简便、灵活
二、传染病防治
1、传染病
1）定义——由病原性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的，能够在人与人、动物与动物、人与动物间相互传播的疾病。
2）传染病的分类：
1）分类情况：A、甲类传染病——鼠疫、霍乱
B、乙类传染病（传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体、血吸虫病、疟疾）
C、丙类传染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病；除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。）
2、预防传染病的制度
1）预防接种制度 2）对儿童实行预防接种证
制度
3）传染病监测与预警制度 4）传染病报告制度
5）传染病疫情信息公布制度 6）传染病疫情通报制度
3、国境卫生检疫对象
1）出入境人员2）交通工具与运输设备3）行李、邮包4）货物 5）尸体与骸骨
三、职业病和劳动保护
1、职业病
A.定义------广义——一切与职业有关的疾病。
狭义——用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。
2、职业病的鉴定
职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。职业病诊断证明书应当由参与诊断的医师共同签署，并经承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章。
用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。
3、职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。
用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。
用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。
用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。
第五十一条职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。
第五十二条职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。
第五十三条劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担。
第五十四条职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。
用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。
4、产假待遇
基本的：女工产假为90天，其中产前15天，难产的增加15天，多胞胎每增加生育一个因而，其产假增加15天。
产前检查：女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查（包括妊娠十二周内的初查），应算作劳动时间。（有些企业将怀孕女职工在劳动时
间内进行产前检查的时间计为病假、缺勤等，侵害女职工的合法权益）
产前工间休息：怀孕七个月以上，每天工间休息一小时，不得安排夜班劳动。授乳时间：婴儿一周岁内每天两次授乳时间，每次30分钟，也可合并使用。
工薪：不得在女工孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，更不得解除劳动合同。补贴：生育津贴：以生育时当月本单位人平均缴费工资为基数按规定假期记发。生育医疗费： A.在医保中心确认生育就医身份后就医的医疗费用，由市劳动和社会保障局同医院定额结算(超过1 万元以上的部分按核定数结算)。
B.怀孕16 周前的突然流产，非定点医院的急诊、产假期间的产科并发症按核定数报销。
C.异地分娩的医疗费用，低于定额标准的按实际报销;高于定额标准的，按定额标准报销。
一次性分娩营养补助费
A.正常产、满7 个月以上流产：上年度市职工月平均工资 25%。
B.难产、多胞胎：上年度市职工月平均工资 50% 。
一次性补贴：在一二级医院分娩的，每人一次性增加300 元补贴。
晚婚晚育：3年
四、食品安全：
1、食品
食品是指各种供人食用或饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，如山药；但不包括以治疗为目的的物品，如人参。
2、食品安全标准：
食品安全标准应包括：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。
3、食品安全法的调整范围（食品添加剂、保健品算不算？）、适用对象
《食品安全法》规定，在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（1）食品生产和加工，食品流通和餐饮服务；（2）食品添加剂的生产经营；（3）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的生产经营；（4）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（5）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。
4、从业人员的健康检查时间
建立并管理员工健康档案，每年负责安排从业人员的健康检查,监督检查员工保持日常个人卫生
5、哪些疾病不许从事接触食品的职业
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍视频安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
6、许可证问题（生产环节、流通环节），向哪个部门拿证？
生产环节：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，决定准予许可；对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由。
流通环节：《食品安全法》规定生产厂家厂内自售、餐饮单位自加工的食品、农民自产自销的农产品，不需办理经营、生产或流通许可证，但要符合食品安全卫生条件。
7、民事赔偿制度、10倍赔偿
1）根据食品安全法规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。
2）生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
3）违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事陪产责任。
4）
8、保健食品的规定
国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。
声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。
9、食品广告
第五十四条食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。
食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。
10、餐饮业食品卫生管理的规定
1）经营者的自身管理：完善的制度，配有卫生管理人员；就业人员的健康体检和培训；保持环境卫生；各种设备设施保持正常运转；中毒及时报告
2）对采购与储存食品的规定：不得采购不符合卫生要求的食品
3）对食品加工环境与条件的要求：
4）餐饮具的卫生要求：
五、医疗机构和医护人员
1、医疗机构的分级
按保障区域和规模大小：分为三级十等。
一级医院：为社区提供综合服务的基层医院。
二级医院：跨社区提供医疗卫生服务的地区性医院，是覆盖10万以上人口的地
区医疗技术中心。
三级医院：跨地区、省、市提供医疗卫生服务的医院，是具有全面的医、救、研
能力的医疗预防技术中心。
2、非法行医
是指未经法律授权机关批准许可，擅自开业从事医疗卫生技术工作，扰乱医疗管
理秩序的行为。是指一切违反法律规范从事诊疗活动的行为。
表现：看PPT
3、医疗事故
1）定义——医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理常规、规范而过失造成患者人生伤害的事故。
2）构成
1）主体——医疗机构及其医务人员与非法行医罪主体区别
2）行为违法性——违反法律法规、诊疗护理常规、规范。作为与不作为。
3）过失造成患者人生伤害。过失、后果、因果联系
3）排除医疗事故的几种情形
1、紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施所造成不良后果的
2、因患者病情异常或患者体质特殊而发生医疗以外的
3、现有科技条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的
4、无过错输血感染造成不良后果的
5、因患方原因延误诊疗造成不良后果的
6、因不可抗力造成不良后果的
4）医疗事故赔偿
一）解决途径1、协商解决 2、申请卫生行政部门调解3、民事诉讼
二）数额确定的基本原则1、医疗事故等级 2、医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度 3、损害后果与患者原有疾病的关系 4、非医疗事故，原则上不承担赔偿责任
三）赔偿项目与标准
1、医疗费
2、误工费
3、住院伙食补助费
4、陪护费
5、残疾生活补助费
6、残疾用品费
7、丧葬费
8、被抚养人生活费
9、交通费10、住宿费
11、精神损害抚慰金 12、参与处理的患者近亲属 13、一次性计算，一次性支付
4、医师的准入制度、资格考试
1）执业医师定义：取得执业医师或者执业助理医师资格，经注册并在卫生技术服务机构从业的专业技术人员。
2）执业医师的社会责任
3）执业医师工作的管理
4）考试与注册
1、国外情况
1）美国：1915开始，三阶段考试
2）日本 1870年建立，大学学习、临床实习、笔试
3）德国考教分离
2、我国情形
1）补考执业医师资格学历要求、专业要求、资格要求、地点要求
2）补考执业助理医师资格学历要求、专业要求、资格要求、地点要求
3）师承方式传统医学资格认定推荐级别、学习时间、确有专长
3、医师执业注册
1）程序——申请、受理、发证 2 ）执业——地点、类别、范围
3 ）不准注册规定
4 ）注销注册规定
5 ）变更执业注册规定
6 ）中止执业重新执业规定
7 ）个体行医规定
5、医疗纠纷与医疗事故的关系（两个圆圈表明的关系）
联系和区别
6、母婴保健和计划生育看书
7、婚前检查的内容（婚前检查有哪些内容，结婚的条件、结婚年龄、晚婚晚育）婚前保健：（一）婚前卫生指导：关于性卫生知识、生育知识和遗传病知识的教育；（二）婚前卫生咨询：对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见；（三）婚前医学检查：对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行医学检查。
婚前医学检查：（一）严重遗传性疾病；（二）指定传染病；（三）有关精神病。
经婚前医学检查，医疗保健机构应当出具婚前医学检查证明。
结婚条件：（一）已经与第三者有婚姻关系，而且这种婚姻关系没有中止的人。这种人结婚也就犯了通常所说的重婚罪。
（二）低于结婚年龄以下者：男性早于二十二周岁，女性早于二十周岁。
（三）患有不应结婚的生理缺陷。患麻风病未经治愈或患其他在医学上认为不应当结婚的疾病者，禁止结婚。
（四）和自己有着直系血亲和三代以内的旁系血亲关系的亲人结婚，也是不允许的，也就是平时说的近亲结婚。这违反我国提倡的优生学原则。
（五）对于丧失性行为能力的人倒不是说不能结婚，但必须事先要与对方讲明。如果隐瞒这一情况，与对方结婚，婚后因此导致夫妻感情破裂的，一方要求离婚，应当准予离婚。
六、药品管理：
1、药品概念、特征
概念：是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应证或者功能主治、用法和用量的物质。
特征：专用性——专业人士指导性或监护下合理使用。两重性——毒副作用的克服。准入性——严格的市场准入标准与程序。科学性——鉴定由专业人员和专业机构进行。
范畴：包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料及其制剂、抗生素、生活药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。
2、假药概念：所含成分与国家药品标准规定成分不符，或以非药品冒充药品、
以他种药品冒充此种药品。
有下列情形之一的，为假药：
有下列情形之一的药品，按假药论处：
一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；
二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的
三）变质的；
四）被污染的；
五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；
六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。
3、劣药概念：药品成分的含量不符合国家标准的药品。
有下列情形之一的药品，按劣药论处：（一）未标明有效期或者更改有效期的；（二）不注明或者更改生产批号的；（三）超过有效期的；（四）直接接触药品的
包装材料和容器未经批准的；（五）擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；（六）其他不符合药品标准规定的。
4、OTC与处方药管理问题
处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用；非处方药不需要凭执业医师或执业助理医师处方即可自行判断、购买和使用。
但医疗机构根据医疗需要可以决定和推荐使用非处方药。
5、药品广告的途径、途径差别
处方药只准在专业性医药报刊上进行广告宣传，非处方药经审批可以在大众传播媒介进行广告宣传。非处方药又分为甲乙两类。经营处方药、非处方药的批发企业和经营处方药、甲类非处方药的零售企业，必须具有《药品经营许可证》。经省级药品监督管理部门批准的其他商业企业，可以零售乙类非处方药。
6、医疗器械有哪些
医疗器械，是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件；
医疗器械分为三类：
第一类：通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器械。如：手术刀、止血钳、听诊器等。
第二类：对其安全性、有效性应当加以控制的医疗器械。如：腋下体温计、医用缝合针、电动牙钻机等。
第三类：用于植入人体，用于支持、维持生命，对人体具有潜在危险，对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械。如，腹引流管、人工心肺机、骨钉等。
七、医学发展所引发的问题
1、什么是器官移植
通过手术等方法，替换体内已经损伤的病态的或衰竭的器官，以达到治疗目的的
一种医疗措施。
判断标准：p190
2、什么是脑死亡
是指由于严重外伤或由于原发性疾病致使脑的机能全部的不可逆的丧失，最终导致人体死亡。
3、世界卫生组织判断脑死亡的标准
1）对环境失去一切反应；
2）完全没有反射和肌张力；
3）停止自主呼吸；
4）动脉压陡降和脑电图平直。
4、安乐死（定义、适用对象）
安乐死指对无法救治的病人停止治疗或使用药物，让病人无痛苦地死去。“安乐死”一词源于希腊文，意思是"幸福"的死亡。它包括两层含义，一是安乐的无痛苦死亡；二是无痛致死术；我国的定义指患不治之症的病人在垂危状态下，由于精神和躯体的极端痛苦，在病人和其亲友的要求下，经医生认可，用人道方法使病人在无痛苦状态中结束生命过程。
适用对象：1、必须是不治之症 2、濒临死亡，虽有只能维持一段生命的医学方法，但要消耗大量费用 3、肉体与精神无法抑制的严重痛苦。
保险法的内容：主要是保险合同的部分
投保主体：
投保人
保险人
被保险人
受益人
案例分析可能针对保险法，可能有以下方面：财产保险与人身保险的比较（追偿权？……）投保人的资格（人身保险中的）
保险赔付：受益人的资格
卫生经济学（2014.11.20） 一、选择题 1、卫生资源计划配置方式：政府的指令性计划和行政手段。 2、区域卫生规划应优先发展和保证的是：基本医疗卫生服务。 3、目前农村卫生服务体系：问题主要有农村卫生服务机构基础设施落后；农村卫生技术人才缺乏，医疗服务水平低；农民缺乏医疗保障制度；农村卫生管理体制改革滞后，运行机制缺乏活力。 4、卫生资源优化配置的效益评价指标： 1）卫生费用评价指标（5个）：卫生费用占国内生产总值的百分比；人均卫生费用；不同医疗机构之间的费用比例；门诊与住院之间资源配置比例；医疗、预防、妇幼保健和计划生育之间的资源配置比例。 2）其它评价指标（3个）：卫生资源配置总量指标；卫生资源配置结构指标；卫生资源利用的效率指标。 5、医疗机构的成本核算单元有（成本构成要素）：人力成本、固定资产折旧和修理费、材料成本、公务业务费、药品、其他费用。 6、以竞争为定价中心的定价方法：随行就市定价法、竞争价格定价法、投标竞争法、直觉定价法、组合定价策略。 7、医疗卫生服务中属于医院直接成本的：临床和医疗技术科室的成本，如医疗器械。 8、医院总成本包括：医疗服务成本和药品经营成本。 9、我国卫生事业的性质：福利性和公益性。 10、卫生服务的主体有各类医疗、卫生、保健和康复机构。 11、卫生总费用的来源：政府卫生投入、医疗保健制度投入、居民个人支付的医疗卫生保健费用、国际贷款及援助。 12、卫生资源优化配置的原则有：坚持以人为本，维护人民健康权益；应与国民经济和社会发展相适应；效率与公平兼顾；坚持政府主导与市场机制相结合；坚持以农村卫生工作为重点、预防为主；坚持按投入产出原则配置资源。 13、（卫生服务市场）政府干预失灵的原因：政府行为目标与社会公共利益之间具有不一致性；政府限制垄断的困难；公共决策的失误；政府机构的低效率。 14、卫生服务供给者对卫生服务需求的主要影响：服务价格。 15、公共产品特点：非竞争性和非排他性。 16、卫生资源优化配置实际操作原则需要考虑的因素：供需平衡。 17、影响卫生服务价格波动的因素有：卫生服务的价值；医疗需求因素；医院的供给；政府所提供的政策环境；医疗保障制度。 18、医疗卫生服务价格的制定原则：分级定价原则、差别定价原则、比价合理原则、因地制宜原则、体现技术劳务价值原则。 19、卫生服务市场的特殊性：首先，许多非营利性的医疗机构行为的目标不是追求利润最大化；其次，医生的职业资格对职业许可设置了一个障碍，减少了医生的竞争；最后，对许多医疗服务，消费者缺乏价格和技术方面的信息。 20、如何推进区域卫生规划的实施：建立规划的组织保障，推进区域卫生规划顺利实施；强化行业管理；规划卫生资源总量，调整资源布局和结构；完善规划实施的有关配套政策。
名词： 卫生民事责任：指法律关系主体违反卫生法律、法规造成的他人损害所应承担的法律后果传染病：是指由病原性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播的疾病。 医疗事故：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。 医疗事故技术鉴定：是指由医学会组织有关临床医学专家或和法医学专家组成的专家组，运用医学、法医学等科学知识和技术，对涉及医疗事故行政处理的有关专门性问题进行检验、鉴别和判断并提供鉴定结论的活动 医患合同关系:医患双方就医疗服务的提供和医疗费用支付所订立的合同。 突发公共卫生事件：指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 药品：用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的的调节人的生理功能并规定有适应症、用法和用量的物质。 医师：（执业医师）：指依法取得职业医师资格或者职业助理医师资格，经注册取得职业医师执业证书，从事相应的医疗，预防，保健业务的专业医务人员，包括乡村医生和来华暂时行医的外国医师，计划生育服务机构的医师。 卫生法律责任：为生法律关系主体由于违反卫生法律规范规定的义务或约定的义务，所应承担的带有强制性的否定性法律评价后果。 多选： 医疗过失在事故损害后果中的责任程度分：完全责任、主要责任、次要责任、轻微责任 人身损害赔偿的判定：①事故等级②过失责任程度③过失与原疾病的关系 医疗过失医疗机构12小时内要想上级卫生部门汇报：(一)导致患者死亡或者可能为二级以上的医疗事故；(二)导致3人以上人身损害后果；(三)国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人署政府卫生行政部门规定的其他情形 临时采血的条件：①边远地区的医疗机构和所在地无采供血机构以及储血点；②危及病人生命，急需输血，且其他医疗措施不能替代；③具备交叉配血及快速诊断方法检验各大传染病吊销医师执业许可证：P92 患者不服卫生局对医院无责任的鉴定：①可以起诉卫生局② 医疗纠纷哪些方式解决：①和解②调解③仲裁④诉讼 单选 1省级直接管辖的县级地方医学会鉴定组进行首次鉴定，省级地方医学会再次鉴定 2、宪法——全国人大代表大会卫生法律——人大代表大会及其常委会卫生行政法规——国务院卫生部门规章——国务院卫生行政部门地方性卫生法规——地方立法机关卫生自治条例—民族自治地方人大代表大会地方政府卫生规章——省级人民政府卫生国际条约——我国与外国缔结或我国加入并生效 3、损害赔偿范围：医疗费、护理费、交通费、误工费、住院伙食补助费、住宿费、营养费。 4、谁核对输血中申请单及血液内容：交叉配血时，输血科核对申请单，输血时两名医务人员核对病人信息 5、民事赔偿刑事责任财产不够怎么办：优先承担民事责任 ？6、乱收钱应承担的法律责任：行政责任7、医疗事故技术鉴定P220 8、卫生违法条件：1.行为客观上实施了违反卫生法律法规的行为2.具有一定社会危害性3.违法行为主体在主观上具有一定过错4.主体必须是有法定责任能力的公民、法人或其他组织9、种植执业活动满几年收回执业医师资格证：两年10、发现什么传染病要向上级防疫站报告：甲类传染病11、药品、器械、消毒药：经国家有关部门批准使用
课程构架 1. 基础理论 2. 卫生法律制度 执业医师法 传染病防治法 医疗事故处理条例 母婴保健法 献血法 § 1绪论 一、 法：法是国家制定或认可的，反映统治阶级意并由国家强制力保证实施的行为规范的总 和。 二、 卫生法：为保障生命健康而颁布的法律规范的总称。 三、 为什么学卫生法？ [1.明晰职业规划，主动提高职业技能； 高超的专业技能 严谨的思维习惯 微观上：个人从事医疗服务的必需2妥当的沟通能力 处事的应急能力 2. 构建和谐医患关系，培养法律思维方式。 讲法律、讲证据、讲程序、讲法理 ※一.卫生法的定义、调整对象、特征与原则（重点来了！重点！） 1、卫生法的定义：为保障生命健康而颁布的法律规范总称。 对定义的理解：①、卫生法是 国家制定或认可的。 ② 、卫生法是以国家强制力保证实施的。 ③ 、卫生法突11!社会性而非阶级性。 2、卫生法的调整対象：①卫牛组织关系②卫牛管理关系③卫生服务关系④.国际卫牛关系 3、 卫生法的特征：①同自然科学紧密联系 ②溶进大量技术规范 ③采用多种调节手段 ④反映社会共同要求： 4、 卫生法的基本原则：保护公民健康权原则，国家卫生监督的原则, 预防为主原则，依靠科技进步原则， 中西医协调发展的原则，动员全社会参与的原则 二、卫生法的渊源和体系（了解） 卫生法律法规的分类 三. 卫生法的制定：法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的通过、法律的公布 四、 卫生法的效力：（理解） J （1）.在我国领域内 1、空间（地域）效力1 （2）.在特定的区域范围内生效一一地方法 生效时间 2、 吋I'可效力 # 失效吋I'可 1、 宏观上：法律在现实生活中的作用决定q 2、 3、 .°、 §2卫生法基础理论 依法治国，建设社会主义法治国家的必需; 发展卫生事业的必需； 维护公民健康权利的必需； 提高卫生执法水平的必需
2019《经济法》案例分析题汇总 【案例15】（2019年） 2016年6月6日，甲与乙签订委托合同，委托乙出租自有房屋一套并代收租金，委托期间为2016年6月6日至2018年7月31日。2016年7月4日，甲向乙出具了授权委托书，载明乙有权代理甲处理房屋出租及租金收取事宜，代理权期间为2016年7月4日至2018年7月31日。 2016年8月1日，乙以甲的名义与丙签订书面房屋租赁合同，租期为2016年8月1日至2018年7月31日，租金每月2万元。2017年6月，该房屋卫生间管道严重漏水，丙请求甲维修，甲以租赁合同中未约定由其承担维修义务为由拒绝，丙自行维修，花费2000元。 2018年2月，甲欲出售该房屋，遂通知丙解除租赁合同，丙以甲无权任意解除合同为由拒绝。2018年3月5日，甲在未告知丙的情况下，与丁签订买卖合同，以800万元的价格将房屋出售给丁。为支付房款，2018年3月11日，丁与戊、庚签订借款合同，分别向戊、庚借款500万元和300万元，借款期限均为3个月。 同时，丁还分别与戊、庚约定以房屋作为借款抵押。次日，丁向甲支付了房款。2018年3月20日，甲和丁办理了房屋过户登记。随后，丁为戊、庚办理了顺位相同的房屋抵押登记。 2018年4月2日，丁以其为房屋所有权人为由，要求丙搬离，丙拒绝，并以承租人享有优先购买权为由，主张甲与丁的买卖合同无效。 因丁无力偿还戊、庚的借款，2018年7月12日，戊、庚主张实现抵押权。房屋拍卖所得价款为720万元，戊、庚均要求就拍卖所得价款全额实现自己的债权。 要求： 根据上述内容，分别回答下列问题： （1）甲与乙的委托合同何时生效？乙何时取得代理权？并分别说明理由。 （2）卫生间管道严重漏水的维修费用2000元应当由谁承担？并说明理由。 （3）甲是否有权解除与丙的租赁合同？并说明理由。 （4）丁是否有权要求丙搬离？并说明理由。 （5）丙是否有权主张甲与丁的买卖合同无效？并说明理由。 （6）戊和庚应如何就房屋拍卖所得价款实现各自的抵押权？并说明理由。 【案例15答案】 （1）①委托合同于2016年6月6日生效。根据规定，委托合同属于诺成合同，自双方当事人意思表示一致时成立并生效；②乙于2016年7月4日取得代理权。根据规定，授权行为属于单方民事法律行为，自授权人甲完成授权意思表示时成立并生效。 （2）维修费用应当由甲承担。根据规定，出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人（甲）负担。 （3）甲无权解除合同。根据规定，依法成立的合同，对双方当事人均具有法律约束力，一方当事人不得擅自变更或者解除合同。 （4）丁无权要求丙搬离。根据规定，租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。 （5）丙无权主张甲与丁的买卖合同无效。根据规定，出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人，承租人请求确认出租人与第三人签订的房屋买卖合同无效的，人民法院不予支持。 （6）按债权比例清偿。根据规定，抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。 【案例16】（2018年） 2015年4月，甲公司与乙建筑公司签订写字楼建筑工程总承包合同。双方约定：工程造价4000万元，工期一年。合同签订后，甲公司依约先行支付2000万元工程款，剩余2000万元在工程竣工合格后一次付清。 2015年5月，乙公司从丙融资租赁公司租赁塔吊一台。双方约定：租金共计48万元，从当年6月开始，按月分12期支付，每期4万元。双方未就乙公司拖欠租金时如何处理以及塔吊在租赁期满后的归属作出约定。 2015年8月，因遭受强台风袭击，塔吊损坏。乙公司为修复塔吊花去维修费3万元。乙公司要求丙公司承担维修费，丙公司拒绝。为此，乙公司从2015年9月开始停止支付租金。
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《卫生法学》练习题北京大学医学出版社（第二版）宋文质 1.严格的说，下列哪项不在卫生法的渊源中（P10-11）。 A. 卫生基本法 B. 卫生法规 C. 卫生规章 D. 民法通则 2. 卫生法概念不涵盖下列哪项内容（P5） A. 国家制定或认可 B. 具有国家强制性 C. 惩罚卫生犯罪的依据 D. 由卫生行政机关负责实施 3. 下列哪项不能成为卫生法律关系的客体（P8）。 A. 生命健康权利 B. 医生的个人行为 C. 医疗器械 D. 卫生行政机关 A. 警告 B. 赔礼道歉 C. 恢复原状 D. 赔偿损失 6. 下列哪项不是卫生法立法的内容（P14）。 A. 制定 B. 修改 C. 废止 D. 公布 7. 卫生法在适用中要求遵循的原则不包括（）。 A.严格 B.正确 C.合法 D.时限 8. 下列哪项不是卫生法律责任的特点（）。 A. 以存在违法行为为前提 B. 由法律明确规定 C. 具有国家强制性 D. 由卫生行政机关追究 9. 行政处罚与行政处分的主要区别 (P36)。 A. 内外有别 B. 程度轻重不一 C. 都是违法 D. 司法救济不同 10．申请行政复议的申请人必须在知道具体行政行为之日起(P40)日内提出。 A. 15天 B. 30天 C .60天 D. 90天 11. 学理性解释在卫生法实施中的作用有（）。 A. 推动卫生法学发展 B.纠正司法机关的错误 C. 指导卫生立法 D.卫生执法的依据
12. 构成卫生违法必须具备的条件中哪一项是错误（）。 A. 客观上违反卫生法规 B. 程度上造成严重损害 C. 主观上有过错 D. 主体符合法律规定 13. 对下列卫生行政执法特征的描述中不正确的是（P17-18）。 A. 执法的主体只能是卫生行政机关 B. 执法主体代表国家 C. 执法针对的对象特定 D. 执法依据必须法定 14. 卫生许可的方式不包括（P26）。 A. 颁发卫生许可证 B. 颁发执业证书 C. 颁发营业执照 D. 颁发注册证书 15哪一项不属于的卫生行政处罚程序(P31-322）。 A.一般程序 B.责令停产 C. 简易程序 D. 听证程序 16. 不得申请设置医疗机构的条件不包括（P127）。 A. 不具有完全民事行为能力的个人 B. 医疗机构停薪留职的医务人员 C. 受到卫生行政处罚人员 D. 近期发生过二级以上医疗事故的人员 17. 下列哪项不是卫生行政机关的职责（）。 A. 组织现场监督检测、采样工作 B. 开展卫生法规知识的宣传教育 C. 对卫生污染事故进行调查取证 D. 对传染病的发生进行调查处理 18. 医师在执业活动中应遵守的特殊诊疗规则是（P132）。 A. 对急危患者，医师应当采取紧急措施进行诊治；不得拒绝急救处置 B. 对急危患者在收取合理费用后，采取紧急措施进行诊治 C. 对急危患者没有交费，经领导同意后，采取紧急措施进行诊治 D. 对急危患者不交费者，可以不采取紧急措施进行诊治 19. 医疗事故的构成要件中不包括(P179)。 A.客观损害 B.主观损害 C.一过性损害 D.轻微损害
1.医师职责：防病治病、救死扶伤、保护人民健康。 2.中专1年→助理5年→执医，大专1年→助理2年→执医，本科1年→执医。 3.医师执业向县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。 30日内准予注册。30日内变更注册。刑法完毕或决定吊照起不满2年不予注册。中止执业满2年注销注册。重新注册：3～6个月的培训，并考核合格。15日内申请行政复议或提起诉讼。申请个体行医须执业满五年。 4.对急危患者应当立即抢救，及时转诊。 5.受县级以上人民政府卫生行政部门委托的机构或组织对业务水平、工作成绩和职业道德状况定期考核，不合格者暂停执业3～6个月，再不合格注销注册。 6.违反规定一般暂停执业6个月以上1年以下，情节严重吊照，犯罪刑事。 7.非法行医：取缔，没收，罚款，吊照，造成损害赔偿，犯罪刑事。 8.阻碍医师执业：治安管理处罚条例，犯罪刑事。 9.医疗机构须将《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间、收费标准悬挂明显处。必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。加强医德教育。佩戴载有姓名、职务或职称的胸牌。 10.无法取得患者或家属意见，须取得医疗机构负责人或被授权负责人员的批准。 11.医疗事故：医疗机构及其医务人员在医疗活动中过失造成患者人身损害。非法行医不属于。 12.根据对患者人身造成的损伤程度分为四级：一级：死亡、重度残疾;二级：中度残疾、严重功能障碍;三级：轻度残疾、一般功能障碍;四级：明显人身损害。 13.抢救病历可在抢救结束后6h内补记。 病历复印：客观可复印，主观不复印。14. 15.医务人员在医疗过程中发现医疗事故向科室负责人报告，文都医考，医友互动：480572459。医疗机构向卫生行政部门报告(重大在12h内)。 16.尸检：48h内，最多7日。尸体火化后：让院方拿出充分证据证明自己的医疗行为无过错。 17.当事人对医疗事故鉴定结论不服：15日内再次申请鉴定。 18.鉴定的回避原则：医疗事故争议当事人或近亲属;与医疗事故争议有利害关系;与医疗事故争议当事人有其他关系可能影响公正鉴定的。 19.紧急抢救和特殊体质不属于医疗事故。 20.残疾生活补助费：最长赔偿30年，60周岁以上不超过15年，70周岁以上不超过5年。 21.婚前保健：卫生指导，卫生咨询，医学检查。 22.婚前医学检查：遗传病，传染病(艾滋、淋病、梅毒、麻风)，精神病。 23.孕产期保健：母婴，孕妇、产妇，胎儿，新生儿。 24.产前诊断→终止妊娠。按规定终止妊娠或结扎手术免费服务。 25.技术鉴定：对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果有异议。 26.医疗保健机构须经许可，保健工作人员须经考核。 27.法律责任：有证：行政处分，严重吊照;无证：刑事责任。 28.传染病防治原则：预防为主，防治结合，分类管理，依靠科学，依靠群众。 29.甲类：鼠疫，霍乱。 乙类：非典，艾滋，病毒性肝炎，禽流感，肺结核，甲流等。 丙类：手足口病等。 乙类甲制：非典，禽流感，甲流，肺炭疽。． 30.预防接种制度：免费，相互配合。 31.菌种、毒种：分类管理。
一、王某有临街房一间，面积约30平方米。由于其地处较偏僻之处，当地商贸活动不太发达，王某多次欲出租此房，均因租金问题而未能与客户达成协议。2000年2月，经朋友介绍，李某前来与王某洽谈租房之事，经协商一致签订租房合同。约定：王某将其上述房屋租给李某，月租金为每平方米100元，房屋用途：李某开办游艺厅，内设游戏机25台，开办游艺厅的一切责任由李某承担，与王某无关；李某不得对房屋进行破坏性装修。此后，李某如约交付了2000年5、6月的租金，以后未再交付。2000年10月，李某因利用开游艺厅之名为赌博提供场所被公安机关拘留，其所开办游艺厅中的游戏机被没收。王某多次向李某索要7－10月的租金，李某置之不理。王某向法院起诉，请求法院判令李某给付4个月的租金共计1﹒2万元。 法院经审理查明：王某在与李某签约前，曾向推荐李某的朋友询问李某的情况，该朋友告知王某，“李某想赚大钱。”在向李某询问租房用途时，李某告知王某，“给大家一个寻求刺激的地方，让大家玩玩，麻将等方式大家早玩腻了，游戏机还较新奇。”当王某问李某为何不在闹市找房时，李某告知，“不在乎租金，大家要的是个安全，省得正玩得的起劲儿时被警察给端了。”王某为了避免自己承担责任，要求在租房契约中载明，“开办游艺厅的一切责任由李某负担，与王某无关。”李某答应王某之请求，并给付其高于当地租金一倍的租金，王某才同意将此房租给李某。 问：1、王某与李某所签合同是否有效？为什么？ 2、此案如何处理？为什么？
二、1999年7月20日，南宁某商贸易公司（需方）与法国某化工厂（供方）签订一份购销高压聚丙烯合同。合同规定：由供方卖给需方2401型的高压聚丙烯500吨，每吨8500元，共计货数425万元，违约金为50万元，交货日期为1999年11月30日，需方应将货款于1999年10月20日前交给供方在其本国的开户银行。合同订立后不久，需方从当年10月3日的一张海外报纸上看到一篇报道得知：供方已濒临破产，考虑到如果再汇款给供方，必然会造成重大的经济损失。10月5日需方向供方发出拒付货款的通知，要求供方提供担保后再履行于10月20日前付款的义务。供方拒不提供担保，且于1999年10月25日以需方违约为由将其诉至法院，要求需方支付违约金50万元。 问：此案如何处理？为什么？
卫生法律法规考题及答案 选择题(单选)： 1.《中华人民共和国传染病防治法》于( )年( )月( )日经第十届全国人大常委会第十一次会议修订通过，中华人民共和国第十七号主席令公布。B A2004年12月1日 B2004年8月28日 C1989年09月1日 D1989年2月21日 2.国家对传染病防治的方针是什么？D A预防为主B防治结合、分类管理C依靠科学、依靠群众 D以上三项 3.国家实行有计划的预防接种制度，对儿童实行( C )制度。 A计划免疫B预防接种C预防接种证D疫苗接种 4.生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品应当由( A )批准。A省级以上卫生行政部门B县级卫生行政部门C国务院卫生行政部门D省级卫生行政部门 5.( D )发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。 A医疗机构B采供血机构 C疾病预防控制机构D任何单位和个人 6.医疗机构发现甲类传染病病人、病原携带者应当予以隔离治疗。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由(A)协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。 A公安机关B卫生行政部门 C卫生监督机构D卫生防疫机构 7.医疗机构应当实行传染病( B )、( )制度，对传染病病人或者疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。 A隔离、消毒B预检、分诊C分类、隔离D定点、隔离 8.国家对患有特定传染病的困难人群实行( C )，减免医疗费用。 A医疗救济B困难补助C医疗救助D医疗照顾 9.国家对病原微生物实行分类管理，将病原微生物分为( )类。对实验室实行分级管理，将实验室分为(A)级。A4；4 B3；4 C5；4 D4；3 10.医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过( D)天。A1 B3 C5 D2 11.国家实行无偿献血制度。国家提倡( A )的健康公民自愿献血。 A18～55周岁B18～50周岁C16～55周岁D16～50周岁 12.特殊血型的血液需要从外省、自治区、直辖市调配的，由( C)级人民政府卫生行政部门批准。A设区的市 B县 C省D国家 13.《血站执业许可证》有效期为( A )年。A3 B2 C5 D4 14.国家根据非处方药的( D )，将非处方药分为甲类和乙类. A质量B有效性C安全性和有效性D安全性 15.《医疗机构制剂许可证》有效期为( B )年。有效期届满，需要继续配置制剂的，医疗机构应当在许可证有效期届满前( )个月申请换发。A4；6 B5；6 C3；12 D4； 12 16.对已确认发生严重不良反应的药品，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的(C )部门可以采取停止生产、销售、使用的紧急控制措施。 A卫生行政B质量监督检验C药品监督管理D工商管理 17.血站对献血者每次采集血液量一般为( C)毫升，最多不得超过( )毫升，两次采集间隔期不少于( )个月。A200；400；3 B200；600；6 C200；400；6 D300；500；4
卫生法学复习要点（2012年）卫生法学复习重点： 1、卫生法学概念：卫生法学是以研究与卫生法律相关的社会现象及其发展规律为对象的新的部门法学。 2、卫生法学研究对象： 卫生法学主要研究卫生法的产生和发展；卫生法的调整对象、特征、基本原则、卫生法律体系；研究卫生法的制定和实施；研究卫生法学与相关学科的关系；研究外国卫生法学理论、立法和司法实践；研究如何运用卫生法学理论来解决卫生改革和医学高科技发展中产生的新的法律问题。 3、卫生对法律的影响 （1）对法律意识（思想）的影响 医学的发展常常导致人们法律观念的改变 （2）对立法的影响 众多医学科技成果被引入到法律法规当中 卫生发展对立法的最大影响，就是使卫生方面的法律法规逐步形成自己的结构和体系，构成一个新的法律部门，卫生法学也作为一个新的独立学科应运而生。 （3）对执法和司法的影响 执法和司法是否公正取决于两个因素，一是认定事实是否清楚，二是适用法律是否正确，即是否贯彻“以事实为依据，以法律为准绳”的基本原则。医学理论与实践的发展对于认定事实和适用法律两个方面都有重要影响。
（4）对法学研究的影响现代医学的发展为法学研究带来一系列新的课题：堕胎、人工受精、试管婴儿、代理母亲、变性手术、克隆技术、器官移植、安乐死 4、卫生法的基本原则 （1）保护公民生命健康权益 （2）国家卫生监督 （3）预防为主 （4）依靠科技进步 （5）中西医协调发展 （6）动员全社会参与 5、卫生法的渊源 宪法；卫生法律；卫生行政法规；卫生部门规章；地方性卫生法规；技术性卫生规范；卫生国际条约 6卫生法律关系的构成要素 （1）卫生法律关系主体 卫生法律关系的参加者即当事人 即国家机关、企事业单位、社会团体、公民、居住在我国的外国人和无国籍的人 （2）卫生法律关系内容 卫生法律关系的当事人依法所应享有的权利和应当承担的义务 （3）卫生法律关系客体 卫生法律关系的当事人权利和义务所指向的对象 公民的生命健康权利、行为、物、智力成果或精神产品 7、卫生法的溯及力 卫生法律对它生效以前的事件和行为是否可以适用，如果适用，就具有溯及力，反之就没有溯及力。我国卫生法原则上没有溯及力，即采取法不溯及既往的原则。但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。 8、卫生立法的概念 卫生立法是拥有立法权的国家机关，依照一定的职权及程序制定、认可、修改、废止卫生法律的活动。 9、卫生行政执法的概念
卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的具有一定福利政策的社会公益事业。 卫生事业管理：指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 卫生事业管理的主体------政府、政府卫生行政部门和政府其他相关部门 卫生事业管理的方式-------计划、法律、经济、行政、项目 卫生事业管理的对象-------各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员 卫生事业管理的内容-------优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学的编制和实施为生计划、提升卫生系统功能 卫生事业管理的目的-------最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 我国的卫生工作方针-------以农村为重点，预防为主，中西并用，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。 我国卫生事业发展取得的成就： 1．人民健康水平不断提高 2．基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务机构 3．初步建立了城镇职工医疗保险制度 4．重大传染病防治取得了明显进步
5．妇女儿童卫生保健水平进一步提高 卫生事业面临的严峻挑战： 1.公共卫生体系不健全 2.应对突发公共卫生事件的机制不健全 3.医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出 4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应 管理：指在特定环境下，通过计划、组织、协调、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源，以期更好地实现组织目标的过程。 卫生行政组织：指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展。 卫生服务组织：指以保障居民健康为目标，直接或间接向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非赢利性医疗机构等。 中国卫生服务体系按照城乡划分 我国卫生行政组织体系：卫生部→省、直辖市、自治区卫生厅（局）→地区、省辖市、自治州、盟卫生局→县、县级市、区、旗卫生局 卫生服务组织体系：医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、健康教育机构、卫生信息机构 疾病预防控制机构：是运用医学理论、技术进行卫生防疫工作监测、科研、培训相结合的专业机构、是当地卫生疾病预防控制业务技术的指导中心。疾病预防控制中心职能：疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处理、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室监测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究。
$ 经济法案例分析题及答案 【篇一：经济法案例分析题】 家会计师事务所，性质为特殊的普通合伙。甲、乙、丙在合伙协议 中约定： (1)甲、丙分别以现金300万元和50万元出资，乙以一套房屋出资，作价200万元，作为会计师事务所的办公场所： (2)会计师事务所的盈亏按照各自的出资比例享有和承担； (3)甲负责执行合伙事务。 2011年2月，乙拟将其在会计师事务所中的财产份额转让给a。丙 表示同意，甲则对乙拟转让的财产份额主张优先购买权，乙以合伙 协议中未约定优先购买权为由予以拒绝。 2011年3月，丙在为b 公司提供审计服务时，因重大过失给b公司造成300万元损失。该 会计师事务所现有全部财产价值250万元，其中，乙用于出资的房 屋变现价值为230万元。该会计师事务所在将全部财产用于赔偿8 公司后，要求丙向b公司支付剩余的50万元赔偿金。丙则认为，合 伙协议约定合伙人对于会计师事务所的亏损按照各自出资比例承担，自己不应对合伙企业财产不足清偿的债务承担全部责任。乙认为其 对此债务只应以出资额为限承担责任，而其出资的房屋已经升值， 目前变现价值为230万元，故丙应退还其30万元。 2011年5月， 因会计师事务所在北京的业务量下降，甲提出将会计师事务所的主 要经营地点迁至上海。在合伙人会议上，乙对此表示赞同，丙则反对。甲、乙认为，其二人人数及所持出资额均超过半数，且合伙协 议对此无特别约定，于是作出迁址决议。 ! 根据上述内容，分别回答下列问题：
(1)甲对乙拟转让给a的合伙企业财产份额是否享有优先购买权并 说明理由。 (2)乙是否有权要求丙退还30万元并说明理由。 (3)丙是否应当单独承担对8公司剩余50万元的赔偿责任并说明理由。 (4)将会计师事务所迁至上海的决议是否有效并说明理由。 （1）甲享有优先权。根据规定，合伙人向合伙人以外的人转让其 在合伙企业中的财产份额的，在同等条件下，其他合伙人有优先权；但是，合伙协议另有约定的除外。 （2）乙无权要求。根据规定，合伙人出资以后，一般说来，便丧 失了对其作为出资部分的财产的所有权，合伙企业的财产权主体是 合伙企业，而非单独的每一个合伙人。 （3）丙应当承担。根据规定，一个合伙人或者数个合伙人在执业 活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责 任或者无限连带责任。 — （4）决议无效。根据规定，改变合伙企业主要经营场所的地点， 除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意。 2．甲、乙共同成立a有限责任公司(简称a公司)，注册资本200 万元，其中，甲持有60％股权，乙持有40％股权。2008年8月25日，a公司聘请李某担任公司总经理，负责公司日常经营管理。双方 约定，除基本工资外，李某可从公司每年税后利润中提取l％作为奖金。同时，a公司股东会决议：同意李某向a公司增资20万元，其中，李某以其姓名作价10万元出资，其余10万元出资以李某未来 从a公司应分配的奖金中分期缴纳。 2009年1月初，乙要求退资。经股东会同意，l月20日，a公司与 乙签订退资协议，约定a公司向乙返还80万元出资款。l月28目，
卫生法律法规试题及答案试题二 一、选择题(45题) 1.《中华人民共和国传染病防治法》于( )年( )月( )日经第十届全国人大常委会第十一次会议修订通过，中华人民共和国第十七号主席令公布。答案:B A.2004年12月1日 B.2004年8月28日 C.1989年09月1日 D.1989年2月21日 2.国家对传染病防治的方针是什么？答案:D A.预防为主 B.防治结合、分类管理 C.依靠科学、依靠群众 D.以上三项 3.国家实行有计划的预防接种制度，对儿童实行()制度。答案:B A.计划免疫 B.预防接种 C.预防接种证 D.疫苗接种 4.生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品应当由( )批准。答案:A A.省级以上卫生行政部门 B.县级卫生行政部门 C.国务院卫生行政部门 D.省级卫生行政部门 5.( )发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。答案:D A.医疗机构 B.采供血机构 C.疾病预防控制机构 D.任何单位和个人 6.医疗机构发现甲类传染病病人、病原携带者应当予以隔离治疗。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由()协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。答案:A A.公安机关 B.卫生行政部门 C.卫生监督机构 D.卫生防疫机构 7.医疗机构应当实行传染病( )、( )制度，对传染病病人或者疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。答案:B A.隔离、消毒 B.预检、分诊 C.分类、隔离 D.定点、隔离 8.国家对患有特定传染病的困难人群实行( )，减免医疗费用。答案:C A.医疗救济 B.困难补助 C.医疗救助 D.医疗照顾 9.国家对病原微生物实行分类管理，将病原微生物分为( )类。对实验室实行分级管理，将实验室分为()级。答案:A A.4；4 B.3；4 C.5；4 D.4；3 10.医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过( )天。答案:D A.1 B.3 C.5 D.2 11.国家实行无偿献血制度。国家提倡( )的健康公民自愿献血。答案:A A.18～55周岁 B.18～50周岁 C.16～55周岁 D.16～50周岁 12.特殊血型的血液需要从外省、自治区、直辖市调配的，由( )级人民政府卫生行政部门批准。答案:C A.设区的市 B.县 C.省 D.国家 13.《血站执业许可证》有效期为( )年。答案:A A.3 B.2 C.5 D.4 14.国家根据非处方药的( )，将非处方药分为甲类和乙类。答案:D A.质量 B.有效性 C.安全性和有效性 D.安全性 15.《医疗机构制剂许可证》有效期为( )年。有效期届满，需要继续配置制剂的，医疗机构应当在许可证有效期届满前( )个月申请换发。答案:B A.4；6 B.5；6 C.3；12 D.4；12 16.对已确认发生严重不良反应的药品，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的( )部门可以采取停止生产、销售、使用的紧急控制措施。答案:C A.卫生行政 B.质量监督检验 C.药品监督管理 D.工商管理 17.血站对献血者每次采集血液量一般为( )毫升，最多不得超过( )毫升，两次采集间隔期不少于( )个月。答案:C A.200；400；3 B.200；600；6 C.200；400；6 D.300；500；4 18.国家( )设置以营利为目的的脐带血造血干细胞库等特殊血站。答案:C A.批准 B.可以批准 C.不批准 D.有计划地批准 19.医疗机构的药剂人员调配处方，必须经过核对，对处方所列药品不得擅自( )。答案:D A.更改 B.代用 C.调配 D.更改或者代用 20.医疗机构药品采购实行( )，要实行公开招标采购，议价采购或者参加集中招标采购。答案:B A.统筹管理 B.集中管理 C.集中招标 D.统一管理 21.《母婴保健法》自( )起施行。答案:B A.1994年10月27日 B.1995年6月1日 C.1992年10月27日 D.1993年6月1日 22.接受婚前医学检查的人员对检查结果持有异议的，可以申请( )。答案:C A.行政复议 B.仲裁 C.医学鉴定 D.行政裁决 23.经产前检查，医师发现或者怀疑胎儿异常的，应当对孕妇进行( )。答案:B A.终止妊娠 B.产前诊断 C.结扎 D.输血
卫生法学复习提纲 第一章 1 卫生法的概念:卫生法是国家机关依法制定或认可，以国家强制力保证实施的，调整有关 保护人体生命健康相关活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。 2卫生法律关系：指依据卫生法律，在调整卫生行为的过程中所形成的权利义务关系。 3 卫生法律关系三要素；卫生法律关系的主体,卫生法律关系的客体，卫生法律关系的内容。4卫生法律关系的客体：指卫生法律关系主体的权利义务所附着的指向物或者行为。 5 卫生法律关系的内容：卫生法律关系中的权利，义务，责任等。 6 卫生法渊源：指卫生法的各种外在表现形式。我国的卫生法渊源采用的是以各种制定法 为主的正式的法的渊源。判例，习惯，法理等不是我国卫生法渊源。 7 卫生法渊源的形式：宪法，卫生基本法律，卫生行政法规，卫生部门规章、地方性卫生 法规、卫生自治条例与单行条例、地方政府卫生规章等。 第二章 1 卫生行政执法的方式:卫生行政许可,卫生行政处理,卫生行政处罚,卫生监督检查,卫生行 政强制措施 2 卫生法律责任：指卫生法律关系主体由于违反法定义务或约定义务，所应承担的带有强 制性的法律后果。 3 卫生法律责任的种类：卫生行政责任，卫生民事责任，卫生刑事责任。 4 卫生行政复议：指公民，法人或其他组织认为卫生行政执法机关的具体行政行为侵犯其 合法权益，依法提出行政复议申请，由上一级卫生行政机关或本级人民 政府依法对原具体行政行为进行全面审查，并作出裁决的一种法律制度。 5 依照《行政复议法》，申请行政复议的公民，法人或者其他组织是申请人；公民，法人 或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，申请行政复议的，作出具体行政行为的 行政机关是被申请人。 第三章 1食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、 亚急性或者慢性危害。 2食品安全风险监测与评估:（1）国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品 污染以及食品中的有害因素进行监测（2）国家建立食品安全 风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理 性危害进行风险评估。 3民事责任：（1）10倍赔偿规定:生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合 食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或销 售者要求支付10倍于价款的赔偿金。
《卫生事业管理学》人民卫生出版社知识点整理 第一章绪论 1、卫生系统的概念； 卫生系统是所有以促进、恢复和维护健康为目的的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。 2、文化环境对卫生事业影响的体现在哪三个方面？ 社会整体价值观、医务人员的行医理念、人群的健康期望。 3、卫生系统的功能有哪些？ ①提供卫生服务； ②提供医疗保障，具体包括筹资，建立资金池，分配资金以购买服务； ③资源筹措，具体包括人力资源、物力资源和财力资源； ④管理，即卫生系统作为管家，管理资金、分配权力，并且对人群赋予他们的期望作出应答。 4、卫生系统的的三大目标是什么？ 1.改善健康 2.提高卫生系统反应性 3.分担疾病经济风险确保筹资公平性 5、卫生事业的概念； 指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康有条理、有规模的从事所有社会服务的总和 6、卫生事业管理的概念；P10 是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务 7、卫生事业管理的手段有哪些？P13 ①法律手段 ②行政手段 ③经济手段 ④项目管理手段 8、卫生事业管理学研究的内容和方法有哪些？P16内容：
1.卫生事业管理的理论 2.卫生事业的管理体制 3.卫生事业的运行机制 4.卫生事业管理的方法。 方法：定性研究方法有，观察法，访谈法，专题小组讨论，选题小组讨论，文献分析法德尔菲法，专题小组讨论法，swot分析法，利益相关者分析，政策研究情景分析，循证政策分析。 定量研究方数据收集过程中常用：定量研究方法，主要有简单随机抽样，系统抽样和分层抽样；数据分析过程中常用的定量研究方法主要有统计学的分析方法（卡方检验，方差分析，路径分析，时间序列分析，相关和回归分析）、投入——产出分析预测法、关键路径法。 9、卫生事业管理的主体和客体；P12 主体：包括政府、政府卫生行政部门及政府其他相关部门（如发展改革部门、人力资源和社会保障部门、中医药管理部门、食品药品监督管理部门、卫生监督部门）；社会其他管理者，如行业协会、学会等社会团体等。 客体：包括卫生组织及其构成要素和职能活动两类。 10、卫生系统的特殊性有哪些？P5 a)卫生系统所提供的产品和服务具有专业性； b)大多有公共产品和准公共产品的性质，具有显著的经济效益和社会效益； c)健康水平直接影响着国民经济状况 第二章卫生工作方针与卫生发展战略 1、卫生工作方针的概念；P19 是国家指导卫生事业发展的重要指导原则和基本思想，使卫生基本政策的总概括，是指导国家各项卫生工作和制定各项具体卫生政策的依据。 2、新时期工作方针的基本内容；P23 1.以农村为重点 2.预防为主 3.中西医并 4.依靠科技与教育 5.动员全社会参与