滨州市沾化区气候影响评价
ZHANHUA DISTRICT OF BINZHOU CITY CLIMATE IMPACT ASSESSMENT
（2017年）
滨州市沾化区气象局
Meteorological Bureau of Binzhou District of Zhanhua City
2018年1月
- 2 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价资料来源及方法说明
1、降水、气温、日照等评价时段气象资料，如无特殊说明均来自沾化国家气象观测站气象观测资料。
2、降水、气温、日照等历史资料来自沾化国家气象观测站30年整编资料。
3、气候平均值以1981～2010年为基准。
4、评价降水的算法标准采用中国气象局《全国气候影响评价》的标准，利用降水距平百分率ΔR％来划分。
1级：ΔR％≤-80% 异常偏少
2级： -80%＜ΔR％≤-50% 显著偏少
3级： -50%＜ΔR％＜-25% 偏少
4级： -25%≤ΔR％≤25% 正常
5级： 25%＜ΔR％＜50% 偏多
6级： 50%≤ΔR％＜80% 显著偏多
7级：ΔR％≥80% 异常偏多
5、评价气温的算法标准采用中国气象局《全国气候影响评价》的
?与标准差σ的比值来判断气温是否异常，标准，利用月平均气温距平T
即：
?/σ≤-2 异常偏低
1级：T
?/σ≤-1.5 显著偏低
2级： -2＜T
?/σ＜-1 偏低
3级： -1.5＜T
?/σ≤1 正常
4级： -1≤T
?/σ＜1.5 偏高
5级： 1＜T
?/σ＜2 显著偏高
6级： 1.5≤T
?/σ≥2 异常偏高
7级：T
滨州市沾化区2017年气候影响评价
正文目录
1基本气候特点 ............................................................................................................... - 1 -2主要气候要素分析........................................................................................................ - 1 -
2.1气温........................................................................................................................ - 1 -
2.2降水........................................................................................................................ - 3 -
2.3日照........................................................................................................................ - 4 -
2.4其它........................................................................................................................ - 5 -3主要气候事件及其影响................................................................................................ - 5 -
3.110月上旬连阴雨................................................................................................... - 5 -
3.28月初雷雨大风..................................................................................................... - 6 -
3.3暖冬........................................................................................................................ - 6 -
3.4秋初高温少雨........................................................................................................ - 6 -
3.5春末干热................................................................................................................ - 7 -
3.6夏季高温................................................................................................................ - 7 -
3.7年初雾和霾............................................................................................................ - 8 -4气候对各行业影响评价................................................................................................ - 8 -
4.1农业........................................................................................................................ - 8 -
4.2资源和生态环境.................................................................................................. - 10 -5展望与对策 ................................................................................................................. - 10 -
5.1短期气候趋势预测.............................................................................................. - 10 -
5.2对策建议.............................................................................................................. - 11 -编审信息............................................................................................................................. - 12 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价
- 1 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价
1 基本气候特点
2017年是沾化有气象观测记录以来最温暖的年份之一。冬春季气温整体明显高于常年，夏季极端高温虽不突出，但高温天气发生之多、持续之久较为罕见。年降水量接近常年略偏多，8成降水集中于夏季，春末和秋初又各出现一次持续1个多月的严重少雨天气。年日照总时数接近常年，但各月日照时数随低能见度、阴雨天气的发生状况有很大波动。大气总体偏于静稳，低能见度天气偏多，且集中于年初。
2017年明显偏暖，干湿多变且极端，大强度、突发性天气少，持续性天气事件多。年内无重大气象灾害发生，不利天气气候事件主要有秋季连阴雨、春末和秋初持续晴热、夏季高温和雷雨大风等。从气候条件对农业生产的总体影响来看，2017年属平年年份。
2 主要气候要素分析
2.1 气温
图1 滨州市沾化区最近10年气温演变图
滨州市沾化区2017年气候影响评价
- 2 -
2017年平均气温14.0℃，较常年偏高1.2℃，与沾化有气象观测记录以来年平均气温最高记录（2014年）持平。除10月和11月外，其余月份气温均高于常年，其中冬、春季和9月偏高最为明显。在有气象观测记录以来各月平均气温记录中，2017年4月创下同期最高记录，1、2、5、9月列入同期前5位高值，3、7、8月列入同期前10位高值。
图2 2017年逐月气温与常年对比
年内气温≥35℃高温日数18d ，显著多于常年。年极端最高气温38.0℃（7月12日）。最低气温≤0.0℃的上年度终日和本年度初日分别为3月13日、11月4日，年内气温≤0℃日数105d ，均属正常年份。年极端最低气温-9.9℃（12月12日），明显高于常年。
全年气温升降相对缓和，既无极端升、降温天气过程，也未出现极端高低温天气。气温年较差28.6℃。
表1 2017年稳定通过界限温度初终日期
滨州市沾化区2017年气候影响评价
- 3 -
2.2 降水
2017年总降水量557.7mm ，较常年偏多9%，属降水总体正常年份。其中6～8月累计降水量447.8mm ，占全年降水量的80%。
图3 2017年各月降水量分布
在6～8月这一降水集中时期的前后，即春末和初秋各出现了一次持续1个月以上的降水严重偏少的时段，5月和9月降水量分别列有气象观测记录以来同期第8位和第2位小值。
图4 2017年逐月降水量与常年、上年度对比
滨州市沾化区2017年气候影响评价
- 4 -
表2 2017年各月降水量及与常年对比距平百分率
年内出现降雨68d ，降雪9d ，日降水量≥0.1mm 日数54d ，其中中雨及以上（日降水量≥10.0mm ）日数19d ，大雨及以上（日降水量≥25.0mm ）日数6d ，暴雨（日降水量≥50.0mm ）日数2d ，大雨及以上量级降水全部出现于6～8月。一日最大降水量62.6mm （7月5日）。最长连续降水日数9d （7月26日～8月3日），累计降水量108.1mm ；最长连续无降水日数51d （11月11日～12月31日）。
2.3 日照
2017年总日照时数2516.0h ，较常年偏少1%，日照百分率57%。 1、7、8、10月日照时数分别较常年偏少23%、24%、11%、28%，分别列有气象观测记录以来同期第5、6、14、2位小值，其余月份均多于常年。
图5 2017年逐月日照时数与常年、上年度对比
滨州市沾化区2017年气候影响评价2.4其它
2017年平均风速2.2m/s，较常年偏小0.4m/s。年最多风向SW，次多风向E。年大风日数3d，少于常年，最大10分钟平均风速12.0m/s （N，8月5日），最大阵风风速21.1m/s（N，8月5日）。
全年雾日19d，霾日5d，分别较常年偏多2.7d和3.2d，相对集中于冬、春季。出现了2次扬沙和1次浮尘，均出现于5月。
2016年度终霜日3月15日，终雪日2月22日，结冰终日3月15日；2017年度初霜日11月11日，初雪日12月14日，结冰初日11月18日。年无霜期240d，结冰日数107d。积雪日数2d，最大积雪深度3cm。最大冻土深度9cm。
3主要气候事件及其影响
2017年影响较大的气象灾害和天气气候事件有：10月上旬连阴雨、8月初雷雨大风、暖冬、秋初高温少雨、春末干热、夏季高温、年初雾和霾。
3.110月上旬连阴雨
受异常偏强的副热带高压影响，10月7日中午～10日晚上出现连续阴雨，连续无日照日数3d，持续超过90h，连续4d降小到中雨，平均累计降水量超过40mm。降水以稳定性降水为主，间有短时阵雨，降水分布总体较均匀，全区各地累计降水量32.5～48.9mm。后又受冷空气影响，于9日下午到夜间出现6～7级东北风最大阵风8级，气温随之骤降。
此次连阴雨及后续大风天气影响，正值沾化冬枣大量进入脆熟期，集中采收上市时期，阴雨寡照和后期大风导致冬枣大量出现裂果、酵
- 5 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价
变、落果，品质好、成熟度高、大田种植的冬枣受损害尤其严重，个别地块受损枣果超过七成，致使今年沾化冬枣产量和品质遭受重创。
3.28月初雷雨大风
受东北冷涡南部前倾槽影响，8月5日下午出现全区性雷雨大风，全区各地最大阵风均达8级或以上，最大达27.4m/s，出现在滨海，城区最大阵风21.1m/s。全区除东北部地区外普降中到大雨，有5个乡镇街道降大雨并出现短时强降水。
受其影响，冯家镇、大高镇、泊头镇玉米等作物出现倒伏，部分农村土坯房损坏或倒塌。据民政部门统计，全区受灾人口1869人，其中紧急转移15人；农作物受灾380公顷，其中成灾260公顷，绝收155公顷；倒塌房屋19间。直接经济损失227万元。
3.3暖冬
2016年度冬季（2016年12月～2017年2月）气温整体明显偏高。全季平均气温0.7℃，较常年偏高1.9℃，在有气象观测记录以来同期平均气温中仅次于2001年和1998年。整个冬季无严寒天气，极端最低气温仅-9.1℃，在有气象观测记录以来仅低于2014年。气温偏高状况一直持续至春末。2016年12月～2017年5月连续6个月平均气温均列有气象记录以来同期前10位高值，除2017年3月外其余5个月均列前5位高值，4月创同期最高记录。冬、春季6个月平均气温8.1℃，在有气象观测记录以来同期平均气温中仅次于2013～2014年度。
暖冬导致冬小麦返青提早，降水多雨少雪，冻土、结冰现象断续出现并提前消融，进而导致蒸发偏大，农田失墒迅速，旱象显现。
3.4秋初高温少雨
9月降水量5.2mm，较常年偏少86%，打破近30年同期最小记录，
- 6 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价为有观测记录以来同期次小记录。8月29日～10月6日39d累计降水量仅6.0mm，最长连续无降水日数长达24d。随之出现的还有气温偏高、湿度偏小。9月气温整体较常年偏高，虽无严重高温天气，但全月极端最高气温30℃以上日数多达14d，与有观测记录以来同期最多年份（1998年）持平，较为罕见。9月中下旬午间空气湿度偏小，最小相对湿度小于40%日数达13d，其中在20日前后最小相对湿度连续5d小于30%。
秋初连续晴热少雨使作物蒸腾加剧，土壤失墒严重。特别在9月中下旬，大量作物出现午后叶片凋萎，生长变缓。牧草、蔬菜生长缓慢，品质下降，沾化冬枣大量出现缩果，产质量均受不利影响。
3.5春末干热
5月降水量9.4mm，较常年偏少78%。4月22日～6月5日45d只出现了两次小雨，累计降水量不足10mm，最长连续无降水日数达18d。5月后半月频频出现30℃以上极端最高气温，午间空气相对湿度大多处于20～30%之间、平均风速大于3m/s，出现干热风。其中17日、24日、27～28日出现重干热风。
春末是大多数作物一年中生长的重要时期，需水量猛涨，农事也大量增多，连续晴热少雨和干热风天气对沾化冬枣花芽分化、小麦灌浆乳熟十分不利。
3.6夏季高温
2017年高温天气频频出现，日极端最高气温超过30℃日数92d，超过35℃日数18d，分别较常年偏多22.0d和9.2d。其中7月10～14日连续5d最高气温超过35℃，11～12日西部和南部地区最高气温一度超过40℃。2017年夏季极端最高气温相对历年虽并不突出，但高温
- 7 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价
持续时间之长、影响范围之广却十分显著。
高温天气主要对民众生活和户外作业造成一定影响，对供水供电造成一定压力，在农业生产等方面未造成明显不利。
3.7年初雾和霾
2017年雾和霾相对集中地出现于年初，1～2月共出现大雾8d，重度霾4d，其中有6d最小水平能见度不足100m。1月1～6日连续6d 出现大雾。
低能见度和重污染天气给交通运输和民众健康造成显著不利，并导致光照不足，间接影响了设施农业生产。
4气候对各行业影响评价
4.1农业
4.1.1沾化冬枣
沾化冬枣是沾化区的特色产业，也是最主要的经济作物，目前全区种植面积约有50万亩。
2017年大田沾化冬枣在4月中旬开始萌芽；5月初抽枝展叶，中旬显蕾，下旬显花；6～7月上中旬开花；7月上中旬幼果形成，7月中旬～8月下旬果实膨大形成硬核；9月中旬陆续白熟，9月末～10月中旬脆熟，10月下旬完熟并开始落叶。
2017年沾化冬枣休眠期、萌芽期、抽枝展叶期热量、光照充足，除抽枝展叶期遭遇干热天气外，无明显不利天气影响；花期、硬核期气温接近常年略偏高，降水丰沛，未遭遇明显暴雨内涝和风雹灾害，气候条件总体适宜；进入成熟期后，先后遭遇连续晴热少雨和阴雨寡
- 8 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价照等不利天气，最终造成沾化冬枣产量和品质大幅下降。
总体来看，2017年气候条件对沾化冬枣利弊相当。
4.1.2棉花
棉花是沾化最重要的常规经济作物，2017年种植面积18.5万亩，普遍采用地膜覆盖播种，人工采收，机械化生产水平较低。
2017年棉花物候期接近常年，生长期气候条件总体较为适宜：整个生长期热量充足，光照总体适宜。播种和出苗期降水相对充足，农田墒情良好；第3-5真叶期遭遇干热天气，但未造成明显影响；蕾期、花期降水偏多，但无内涝发生；吐絮前期连续晴热，有利于棉花品质提升和采收晾晒，10月上中旬遭遇阴雨寡照天气，对裂铃采收不利。整个生长期内无明显气象灾害影响。
总体来看，2017年气候条件对棉花有利。
4.1.3其它作物
2017年沾化种植规模较大的作物还有小麦、玉米、牧草等。2017年气候条件：
对冬小麦不利。越冬期气温偏高，降水以小量级和液态降水居多，蓄墒作用有限，冻土浅且时间短，加剧了农田失墒。乳熟期遭遇较严重的干热风。5月下旬多次出现5～6级风，部分地块出现倒伏。其余生长期气候条件总体适宜。2017年冬前气候条件对冬小麦播种、出苗、分蘖有利。
对夏玉米弊大于利。播种-花粒期降水充沛，气温、光照总体适宜，但多雷雨大风影响，部分地块出现倒伏。灌浆-成熟期先后遭遇连续晴热和连阴雨天气，不利于产量提高和收晒。
对牧草生产利弊相当。各类牧草的整个生长期气温、光照条件适
宜，无显著气象灾害发生。夏季降水丰沛，利于牧草生长；春、秋季
- 9 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价
均出现持续少雨天气，对牧草生长不利。
4.2资源和生态环境
2017年气候条件对资源和生态环境的影响有利有弊。
2017年降水总量略多于常年但时间分布不均，高度集中于夏季，春末、秋初降水严重不足。日照接近常年亦分布不均，受低能见度、降水等因素影响，冬、夏、秋季各有1个月日照时数较常年偏少较多，光照资源接近常年。年平均风速偏小，多雷雨大风，风能资源总体劣于常年。气温整体偏高明显，农业生产所需热量条件良好。
气候条件对生态环境的影响季节性变化明显。夏季降水频多、对流性天气较多，对大气、土壤和水环境等有良好的净化作用，利于生态环境的优化。冬、春季降水过程少，冷空气活动相对较少，大气静稳状态相对持久，特别是年初两个月，雾和霾频繁出现，不利于生态环境保持。
5展望与对策
5.1短期气候趋势预测
预计今年夏前短期气候总趋势为：冬季气温较常年略偏高，降水量接近常年；春季气温较常年略偏高，降水量较常年偏少1～2成；夏季气温较常年略偏高，降水量较常年偏多1～2成。
5.1.11～3月降水量预测
预计1月降水量4～6mm，较常年偏多1～2成。
预计2月降水量2～4mm，较常年略偏少。
预计3月降水量8～15mm，接近常年略偏多。
- 10 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价5.1.21～3月气温预测
预计1月平均气温-3.0～-2.0℃，较常年略偏高。
预计2月平均气温0.0～1.0℃，接近常年。
预计3月平均气温6.0～7.0℃，接近常年。
5.2对策建议
①做好设施农业越冬管理，密切关注天气变化，做好寒潮、大风、暴雪等灾害性天气防御工作。
②完成冬枣清园和冬闲地清整，剪除沾化冬枣病死枝、疯长枝，焚毁或深埋。
③做好越冬果树，特别是小龄树的冬季防冻工作，在强冷空气来临之前用干草捆扎树干，培好护根土。
④畜牧生产进入休整时期，要加强养殖管理，确保家畜安全越冬，并防范外来疫源感染而引起急性、烈性传染病发生。
⑤抓好节能减排，做好冬季大气污染综合治理。
⑥利用冬闲开展农田水利建设、枣园标准化建设、枣树间伐等工作。
⑦准备秸秆、草苫、麻袋等材料，以备越冬作物防冻之需。备足肥料、农具、耗材，以便来年使用。
⑧做好枣、棉、粮收售市场管理。
- 11 -
滨州市沾化区2017年气候影响评价
编审信息
签发：李业民
编撰：孙卫卫
核对：宗晓鸿
编制单位：滨州市沾化区气象局
通讯地址：滨州市沾化区富国路619号
邮政编码：256800
联系方式：0543-7321357
编制时间：2018年1月5日
- 12 -
滨州市沾化区公证处 聘用制公证员招聘公告 滨州市沾化区公证处是滨州市沾化区司法局直属副科级事业单位。因业务发展需要，根据《公证法》等法律法规，滨州市沾化区司法局现面向社会招聘聘用制公证员。现将有关事项公告如下： 一、招聘条件 （一）具有中华人民共和国国籍； （二）25周岁以上、35周岁以下（1983年6月1日至1993 年6月1日期间出生），硕士研究生和博士研究生人员年龄可放宽到40周岁以下（1978年6月1日以后出生）； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的工作能力； （七）具有大学本科以上文化程度； （八）通过国家司法考试，具备法律职业资格。 属在职人员应聘的，要征得所在单位同意并辞去原工作。曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员、在读全日制普通高校非应届毕业生、现役军人以及法律规定不得聘用的其他情形人员不得应聘，在读全日制普通高校非应届毕业生不能用已取得的学历学位作为条件应聘。 二、招聘职位 滨州市沾化区公证处聘用制公证员2名。 三、报名和资格审查
1.报名时间： 2018年5月16日至24日（节假日除外）的工作时间（上午9：00-12：00，下午2:30-6：00），报考人员直接到滨州市沾化区司法局办公室现场书面提交报名申请。报名时，报考人员要仔细阅读并签署诚信承诺书，提交的报名申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假报名申请材料的，一经查实，即取消报名资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取招聘资格的，将按照有关规定给予取消本次招聘资格的处理。 2.报名地点：滨州市沾化区金海五路行政大厦2楼240室。 咨询电话：0543-7810170。 3.现场申请需携带的材料：1寸免冠彩色照片1张，身份证原件及复印件，毕业证、学位证原件及复印件，法律职业资格证书原件（国家司法考试成绩单）及复印件，本公告附件中附的报名申请表、诚信承诺书和单位同意报考证明，以上材料原件、复印件各1份（照片除外）。 工作人员向报名人员现场反馈是否通过报名资格审查，通过资格审查的人员需按时参加录用考试，录用考试采取面试的形式（结构化面试）。 四、聘用考试（结构化面试） 聘用考试采用结构化面试的方式，主要测试考生岗位专业知识、业务能力和综合素质。结构化面试由滨州市沾化区司法局组织，面试考官由5人组成，邀请区司法局领导和区法律服务行业专家等担任，由区司法局办公室随机指派。考生凭本人身份证和资格审查公告参加面试。 面试时间：2018年5月26日； 面试地点：滨州市沾化区金海五路行政大厦2楼224室。 五、体检考察 面试结束后，按照面试成绩从高到低1:1等额确定进入体检考察的人选。体检考察时间为2018年5月28日。
附件 一、适用范围 本技术审核要点规定了工业园区规划环境影响报告书技术审核的重点和基本要求，适用于环境保护部召集审查的工业园区规划环境影响报告书（以下简称“报告书”）的技术审核。 本技术审核要点所称工业园区，包括国务院及省（自治区、直辖市）人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区，以及各类产业集聚区等。 其他部门和单位委托的同类型规划环境影响报告书的技术审核或咨询，可参照执行。 二、总体要求 （一）技术审核应贯彻落实科学发展观，以推动产业升级、调整产业结构、优化产业布局、推动经济增长方式转变为目标，以有效缓解工业园区发展对资源环境的承载压力，从源头预防环境污染和生态破坏。 （二）技术审核应按照《规划环境影响评价技术导则总纲》、《开发区区域环境影响评价技术导则》等相关导则、标准的要求，对环境影响报告书的编制内容和质量进行全面、客观、公
正的评价，确保审核结论的科学性。 （三）技术审核应根据区域环境特征及工业园区产业特点，重点审核报告书的评价内容、评价深度与规划内容、规划环境影响性质、范围和程度，以及相关管理要求的一致性。审核报告书是否综合考虑了规划近、远期方案内容详细程度的差异，既深入评价了规划近期工业园区规划布局、结构、规模对区域环境质量的影响途径、影响范围、影响程度，又分析了规划远期工业园区规划实施对区域环境质量的影响趋势。 （四）技术审核应从报告书所用资料、数据的有效性，图件的规范性，规划环境影响因素识别的全面性，规划协调性分析的完整性，评价方法选择的适当性，环境影响分析、预测和评价的科学性、准确性，清洁生产和循环经济分析的合理性，资源环境承载能力与总量控制分析的可信性，预防或者减轻不良环境影响对策和措施的针对性、可行性、有效性，规划方案优化调整建议的合理性和环境目标的可达性，环境影响评价结论的可信性等方面给出明确的审核结论，对存在的问题提出具体的修改和完善报告书内容的技术审核意见。 （五）规划方案本身有下列情形之一时，技术审核应明确提出放弃或调整规划方案的建议： 1．规划内容与相关法律法规、政策，与上层位相关规划（如土地利用总体规划、城市总体规划、园区涉及行业发展规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等）不符。
关于加强产业园区规划环境影响评价有关 工作的通知 环发〔2011〕14号 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：近年来，各类产业园区在促进经济发展、改善投资环境、引导产业集聚、引领科技创新等方面起到了重要的作用。但是，由于部分产业园区缺乏对产业布局、结构和规模与环境保护的统筹，少数园区环境保护监管不力，环境保护基础设施滞后，引发了区域性生态环境问题和环境隐患。为了从源头预防产业园区的环境污染和生态破坏，贯彻《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号，以下简称《条例》），进一步加强和规范产业园区的规划环境影响评价工作，现将有关要求通知如下： 一、按照《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）、《中华人民共和国循环经济促进法》、《条例》以及《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》（环发〔2004〕98号）有关规定，国务院及省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区以及设区的市级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区，在新建、改造、升级时均应依法开展规划环境影响评价工作，编制开发建设规划的环境影响报告书。产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。 二、产业园区开发建设规划的环境影响报告书由批准设立该产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门负责组织审查。各省（区、市）对于省级以下产业园区规划环境影响报告书审查另有规定的，按照地方有关规定执行。 三、产业园区规划的环境影响评价应体现“合理布局、统一监管、总量控制、集中治理”的原则，注重评估规划实施可能对区域生态系统产生的整体影响、对
新建项目“环评”和“三同时”验收流程 一、工作流程 1、项目建设单位提供包含了环保设施设计的《项目建设可行性研究报告》（或项目建议书）、 平面布置图、地理位置图、企业名称核准书填写《项目建设环评审理申请表》。 2、环保部门现场勘查，写出现场勘验报告。 3、环保部门通过预审对项目是否属于限批或预批范围、是否违反有关的法律法规进行审查。 同意做环评的，编制《建设项目环境影响评价要求通知书》。 4、建设单位选择有资质的环评单位对项目进行环境影响评价，编写环境影响评价报告书 （表），当然也可以先选择有资质的环评单位，然后再提交建设项目环保审批申请。 5、环评单位编写完环境影响评价报告后送交环境影响技术评估单位进行评估，修改完善后 送交环保局审批。 6、建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行 政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 7、审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十 日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。 注：1）预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。2）建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 3）建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
2019-2020学年山东省滨州市沾化县古城镇中学高一物 理期末试题 一、选择题：本题共5小题，每小题3分，共计15分．每小题只有一个选项符合题意 1. 关于质点做匀速圆周运动，下列说法正确的是 A．质点的向心力不变 B．质点的线速度不变 C．质点的角速度不变 D．质点的转速在不断改变 参考答案： C 2. 如图所示的皮带传动装置中，皮带与轮之间不打滑，两轮半径分别为R和r，且R=3r，A、B分别为两轮边缘上的点，则皮带轮运动过程中，关于A、B两点下列说法正确的是( ) A．角速度之比ωA︰ωB =3︰1 B．向心加速度之比a A︰a B =1︰3 C．速率之比υA︰υB =1︰3 D．在相同的时间内通过的路程之比s A︰s B =3︰1 参考答案： B
3. 汽车在平直的公路上以20m／s的速度行驶，当汽车以5m／s2的加速度刹车时，刹车2s内与刹车6S内的位移之比为( ) A．1：l B．3：4 C．3：l D．4：3 参考答案： B 4. 我国发射的“嫦娥一号”卫星经过多次加速、变轨后，最终成功进入环月工作轨道。如图所示，卫星既可以在离月球比较近的圆轨道a上运动，也可以在离月球比较远的圆轨道b上运动。下列说法正确的是（） A．卫星在a上运行的线速度小于在b上运行的线速度 B．卫星在a上运行的周期大于在b上运行的周期 C．卫星在a上运行的角速度小于在b上运行的角速度 D．卫星在a上运行时受到的万有引力大于在b上运行时的万有引力 参考答案： D 5. （多选题）关于速度和加速度的关系，下列说法中正确的是（） A．速度变化得越多，加速度就越大 B．速度变化得越快，加速度就越大 C．加速度的方向保持不变，速度方向可能会改变 D．加速度大小不断变小，速度大小可能会增加 参考答案： BCD
目前我国环境影响评价存在的问题及建议 摘要：环境影响评价是对项目施行以后对周边环境可能产生的影响进行分析、评估并提出具体防治对策和措施。本文介绍了环境影响评价在中国的发展，总结了当前环境影响评价工作中存在的问题：法律法规责任不明确、环评机构存在质量和管理问题、导则体系不够完善、公众参与问题突出，并针对上述问题提出解决方案。 关键词：环境影响评价；环评机构；导则；公众参与 Abstract：The role of the environmental impact assessment is analysising and evaluating the potential impact on the surrounding environment of the proje ct,and proposing countermeasures and measures.This article described the devel opment history of environmental impact assessment in China.It analysised the p roblem of the environmental impact assessment in our country:the responsibility of laws and regulations is not clear;quality and management problems exists i n EIA agencies;guidance system is not complete;the problem of public participa tion is serious and proposed solutions to address the problem. Key words:environmental impact assessment;EIA agencies;guidelines;public parti cipation 科技的持续进步以及生产力水平的不断提高使得社会经济取得巨大的收获，于此同时却也造成了各种环境问题的产生。人们越来越关心怎样才能谋求经济发展与环境保护的和谐。环境影响评价即EIA[1]，指的是对规划及建设项目、国家政策实施之后对周边环境可能造成的不良影响进行分析、预测和评价，制定相关计划和方案来预防或减少产生的有害影响。环境影响评价机制的引入和实施可以使人们在实现经济发展的同时做到对环境破坏的最小化。 1.我国环境影响评价的发展 我国在改革开放初期就已经开始进行环境影响评价方面的研究，但当时的环境影响评价很局限：只在一些新建大中型项目中进行，只做一种被动的反应性评价，对项目的引起直接或间接的环境效应考虑不周。小平同志南巡以后，环境影响评价的范畴得到了拓宽，大区域的项目与项目之间，产业与产业之间都需要进
沾化区乡级土地利用总体规划（2006-2020年） 调整完善方案
前言 为更好地保障沾化区“十三五”时期经济社会持续健康发展，实现沾化区“开发黄三角、融入环渤海、打造新沾化、融入主城区”新目标，打造“黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区”，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性，根据国土资源部和省国土资源厅的统一部署，结合沾化区的实际情况，对《沾化区土地利用总体规划（2006-2020）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善。 本次调整完善主要任务与目的是贯彻落实国家和省对耕地和基本农田保护的新要求，实施好区域的发展定位、发展战略，做好与相关规划的衔接。在坚持实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度下，按照沾化区经济社会发展战略目标，衔接《沾化区城市总体规划（2011-2020）》（2016年修改），落实“十三五”期间区域发展战略与重大项目用地安排，划定永久基本农田保护红线，生态保护红线和城镇开发边界，合理确定生产、生活和生态空间，为保障经济社会健康、持续发展提供服务。 本次沾化区土地利用总体规划调整完善是按照新任务、新要求对《现行规划》进行的一次调整完善。规划调整完善基准年为2014年，规划调整完善的目标年为2020年，与《现行规划》保持一致。
第一章总则 一、调整完善背景 国务院在研究土地制度改革试点工作时明确提出，要进一步强化土地规划管理和用途管制，依据全国第二次土地调查成果，尽快完成各级土地利用规划调整完善工作。2014年11月国土资源部办公厅印发《土地利用总体规划调整完善工作方案》，对此项工作进行了全面部署。2014年12月，山东省国土资源厅召开了全省土地利用总体规划调整完善工作座谈会，要求省内各地加快推进土地利用总体规划调整完善工作。2016年6月23日，国土资源部召开土地利用总体规划调整完善工作视频会议，要求认真贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，适应经济社会发展以及国土资源形势的需要，就按时保质完成土地利用总体规划调整完善工作进行了部署。 根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《山东省国土资源厅关于土地利用总体规划主要指标调整方案的通知》（鲁国土资发〔2016〕10号）等文件精神，在开展并完成《沾化区土地利用总体规划（2006-2020年）中期评估》的基础上，全面开展土地利用总体规划调整完善工作。通过严格划定“三条红线”（永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界），落实各类用地布局，构建起生产空间集约高效、生活空间舒适宜人、生态空间秀美安全的国土空间开发新格局，实现“调结构、优格局、促发展”的总体目标。 当前沾化区面临着耕地和基本农田保护压力大，产业亟待转型升
扬州经济开发区国家生态工业示范园区 建设规划 （最终稿） 编制单位：中国环境科学研究院 编制日期：二OO六年七月
目录 1自然、社会经济和生态环境现状分析 (1) 1.1自然条件 (1) 1.1.1地理位置 (1) 1.1.2地形地貌 (1) 1.1.3气候特征 (2) 1.1.4水文特征 (2) 1.1.5自然资源 (3) 1.2 社会经济发展 (4) 1.2.1 社会发展概况 (4) 1.2.2 城市空间布局和产业构成 (5) 1.2.3经济基础 (5) 1.3生态环境 (6) 1.3.1空气质量 (6) 1.3.2水环境质量 (6) 1.3.3声环境质量 (8) 1.3.4固体废物 (9) 2. 生态工业园区建设意义和有利条件 (10) 2.1优势和有利条件 (10) 2.1.1政策优势 (10) 2.1.2区位优势 (10) 2.1.3空间优势 (11) 2.1.4产业优势 (11) 2.2 制约因素 (12) 2.2.1区域竞争激烈，核心优势没有得到体现 (12) 2.2.2企业规模小，产业分散，难以形成核心竞争力 (12) 2.2.3资源使用效率低，浪费严重 (13) 2.2.4处于南水北调上游，限制产业发展 (13) 2.3重要意义 (13) 3. 总体设计 (16) 3.1总体思路 (16) 3.1.1 定位 (16) 3.1.2 建设总体框架 (19)
3.1.4 污染控制方案 (22) 3.1.5 基础设施建设 (23) 3.1.6 政策保障系统 (23) 3.2 总体目标和具体指标 (24) 3.2.1规划期限与分期 (24) 3.2.2规划目标与具体指标 (24) 3.2.3规划目标的可达性分析 (26) 3.3规划范围和依据 (30) 3.3.1规划范围 (30) 3.3.2规划依据 (34) 3.4规划基本原则 (35) 3.4.1资源高效利用原则 (35) 3.4.2提高经济增长质量原则 (35) 3.4.3 “3R”原则 (36) 3.4.4 “四个结合”原则 (37) 4行业生态工业发展规划 (40) 4.1纺织服装行业 (40) 4.1.1现状分析 (40) 4.1.2发展目标和具体指标 (43) 4.1.3生态工业系统设计 (44) 4.2皮革加工行业 (46) 4.2.1现状分析 (46) 4.2.2发展目标和具体指标（近期、中期） (47) 4.2.3清洁生产措施 (48) 4.3集装箱制造行业 (49) 4.3.1现状分析 (49) 4.3.2发展目标和具体指标 (51) 4.3.3生态工业设计 (52) 4.4热电能源行业 (52) 4.4.1现状分析 (52) 4.4.2发展目标和具体指标 (53) 4.4.3清洁生产措施 (55) 4.4.4生态工业设计 (56) 4.5电子加工行业 (58)
东阳市横店镇电子产业园区环评编制 采购项目 竞 争 性 谈 判 文 件 招标编号：HXDYCG2017-JZ-038 采购单位：东阳市横店镇人民政府 代理机构：金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司 编制时间：2017年9月
谈判文件目录 第一章竞争性谈判采购公告 第二章采购项目需求 第三章竞争性谈判须知 第四章谈判方法和程序 第五章附件 第六章东阳市政府采购合同（样本） 第一章竞争性谈判采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经东阳市财政局【2017】00012号确认书批准，现就东阳市横店镇电子产业园区环评编制采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎有服务能力的供应商前来投标。 一、谈判编号：HXDYCG2017-JZ-038 二、谈判项目名称及内容： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，国内具有独立法人资格； 2.具有国家环保部或原国家环保总局颁发的《建设项目环境影响评价资格证书》甲级资质； 3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4.本项目不接受联合体投标。 四、购买谈判文件时间和地点: 1.发售时间：2017年 9 月 25 日至 2017 年 9 月 29 日下午17时止，上午： 8:00-11:30 ；下午 14:00-17:30 。 2.发售地点：金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司（东阳市人民路309号） 3.售价：招标文件工本费300元，售后不退。 五、购买谈判文件时，必须携带以下资料： 1.有效的企业法人营业执照副本原件及复印件； 2. 国家环保部或原国家环保总局颁发的《建设项目环境影响评价资格证书》资质证书副本原件和复印件；
三同时制度与环境影响评价制度 第一，环境影响评价制度是对可能影响环境工程建设各种规划预先进行调查评估，此处环境影响及防治方案报告，经主管当局批准才能进行建设。三同时制度指一切可能对环境造成损害的环境工程项目及防治污染设施和其他环保设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投产，这是我国首创的一项重要的控制新污染的法律制度。 第二，从制度的内容和实施要求上看，环境影响评价制度要求建设项目在项目建设之前可行性研究阶段进行环境影响评价，并提交环境影响报告书，包括建设项目基本情况周围地区环境状况的调查项目对周围地区环境影响的预测和分析环境保护测试方案以及对建设项目选址意见等，要求在项目设计书下达前提交。擅自施工的要强令其停工，并追究建设单位及负责人的法律责任。 第三，三同时制度更具体规定了主管部门环保机关等的法律义务。它要求建设项目在设计阶段就应对项目可能造成影响做简要说明，项目的初步设计中必须有环境保护篇章。在施工阶段必须保证环保设施的同时施工并采取措施防止施工对周围环境造成损害。建设项目在正式投产使用前，建设单位必须向环保部门提交环保设施竣工验收报告，说明设施运行情况及治理效果。经环保部门验收合格后发给环保设施验收合格证才能正式投入生产使用。如果违反三同时制度的法律规定，环保部门有权责令建设项目停止生产或使用并进行一定的处罚。 名词解释1、环境标准：传统意义上的环境标准主要是指国内环境标准，是国家为了防治环境污染、保证环境质量、维护生态平衡、保护人群健康，在综合考虑国内自然环境特征、社会经济条件和现有科学技术的基础上，规定环境中污染物的允许含量和污染源排放物的数量、浓度、时间和速率及其他有关的技术规范。现代意义上的环境标准除国内环境标准外，还包括国家认可和推行的国际环境标准，特别是ISO14000系列标准。2、三同时制度：指一切对环境有影响的建设工程，其环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。3、环境民事侵权：指污染或破坏环境，从而侵害他人的人身、财产权益和环境享受等民事侵权的行为。排污权交易制度：指在实施排污许可证管理及不突破总量控制的前提下，地方或企业将其节约的污染排放指标通过合同的方式让渡给他方的交易行为。5、公民环境权：指公民享有的在良好的环境中生存及利用环境资源的基本权利。 棉纺场1 、乙厂的理由不成立。就环境法律关系而言,征收排污费制度的对象是超标排污单位即乙厂，至于鼓风机生产厂家的产品不合格，属于乙厂与鼓风机厂之间的民事法律关系。因此，依照我国环境噪声污染防治法律规定，乙厂超标排放噪声应当缴纳超标排污费。乙厂的违法行为包括：乙厂纺织车间是在1993年4月新上的，未执行环境影响评价、“三同时”、排污申报登记以及征收排污费制度。 2 、环保部门的处理是正确的。根据我国环境保护法律法规的规定,特别是依照《征收排污费暂行办法》，超标排放噪声应当按标准缴纳超标排污费，对逾期不缴者，可以处以罚款，并追缴滞纳金。 3 、作为甲厂的代理人，应当从处理好相邻关系的角度出发，请求乙厂按照国家环境噪声标准规定E 类混合区的要求，达标排放噪声以及根据时限要求定时排放噪声。也可以向人民法院起诉，请求法院判令乙厂消除影响、排除危害。如果有人身或者财产损害者,还可以请求赔偿损害。
浅谈我国环境影响评价的现状 摘要：作为我国减轻环境影响的有力工具规划环境影响评价，不仅仅是对我们污染区的治理，开发区的合理开采起到重要的保护作用，还成为环境规划中不可分割的一部分。本文从中国环境现状出发，分析了环境影响评价在环境保护中的一些重要作用，提出一些改进方案。 关键词：环境影响评价；规划；制度 前言：我国的环境影响评价工作自70年代起，就建立的初步的发展模式。进几年来中国环境影响评价引进国外先进的程序模式，结合中国的基本国情，创建符合中国需要的环境影响初步分析，环境影响管理检查等工作为中国的环境保护事业做出了巨大的贡献，中国的环境事业正以稳健的步伐蒸蒸日上。 1.何谓环境影响评价 环境影响评价(英文缩写EIA)，即Environmental Impact Assessment。是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对周围环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。其根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。 2.我国环境影响评价制度的开展 我国的环境影响评价制度是在借鉴国外经验，结合我国的具体国情的模式下逐步发展起来的。环境影响评价制度作为一项正式的法律制度首创于美国。继美国之后，瑞典、澳大利亚分别在1969年的《环境保护法》和1974年的《联邦环境保护法》中效仿美国规定了环境影响评价制度，随后西方各国陆续将这项制度推广开来。 我国在1979年的《环境保护法(试行)》中吸取了国外的先进经验和有益做法，原则规定了扩、改、新建工程时，必须要提出环境影响报告书，这标志着环境影响评价制度的正式确立。1980年的《基本建设项目环境保护管理办法》规定了环境影响评价的程序、范围和内容。1981年和1986年又两度对该办法进行了修订，使之更加完善。进入20世纪90年代，我国的环境影响评价进入快速发展阶段，从1992年到1994年的3年间，执行的环境影响评价工程项目数分别为36366、34276和31476，分别占当年建设工程项目数的61％、57％和63％。 1998年11月，国务院第10次常务会议通过了《建设项目环境保护管理条例》，并予发布实施，该条例对环境影响评价的分类、适用范围、程序、环境影响报告书的内容以及相应的法律责任等都做了明确规定。2003年9月1日，《中华人民共和国环境评价法》正式出台，作为国家对环境影响评价制度的最高立法，它对环境影响评价制度做出了更加系统、完整和明确的规定，最终从国家法律的高度肯定了这项制度。
滨州市沾化区 2018年夏季气候影响评价 ZHANHUA DISTRICT OF BINZHOU CITY SUMMER CLIMATE IMPACT ASSESSMENT IN 2018 （2018年6～8月） 滨州市沾化区气象局 Meteorological Bureau of Binzhou District of Zhanhua City 2018年9月
- 2 -
滨州市沾化区2018年夏季气候影响评价资料来源及方法说明 1、降水、气温、日照等评价时段气象资料，如无特殊说明均来自沾化国家气象观测站气象观测资料。 2、降水、气温、日照等历史资料来自沾化国家气象观测站30年整编资料。 3、气候平均值以1981-2010年为基准。 4、评价降水的算法标准采用中国气象局《全国气候影响评价》的标准，利用降水距平百分率ΔR％来划分。 1级：ΔR％≤-80% 异常偏少 2级： -80%＜ΔR％≤-50% 显著偏少 3级： -50%＜ΔR％＜-25% 偏少 4级： -25%≤ΔR％≤25% 正常 5级： 25%＜ΔR％＜50% 偏多 6级： 50%≤ΔR％＜80% 显著偏多 7级：ΔR％≥80% 异常偏多 5、评价气温的算法标准采用中国气象局《全国气候影响评价》的 ?与标准差σ的比值来判断气温是否异常，标准，利用月平均气温距平T 即： ?/σ≤-2 异常偏低 1级：T ?/σ≤-1.5 显著偏低 2级： -2＜T ?/σ＜-1 偏低 3级： -1.5＜T ?/σ≤1 正常 4级： -1≤T ?/σ＜1.5 偏高 5级： 1＜T ?/σ＜2 显著偏高 6级： 1.5≤T ?/σ≥2 异常偏高 7级：T
EIA2014—061 a o h a n工业园区规划 环境影响报告书 (报批稿) c f s环境科学研究院 二零一四年十月
1总论 1.1评价任务的由来 aohan位于内蒙古东部，东、东南与通辽市奈曼旗和辽宁省北票市接壤；南与辽宁省朝阳市、建平县临界，西南与辽宁省建平县和cfs相邻；北、西北隔老哈河与cfs和翁牛特旗相望。aohan处于环渤海经济圈、东北综合经济区交叉区域，受双重辐射。 国家西部大开发战略实施十年来，为aohan带来了前所未有的机遇和挑战。根据自治区农牧业产业化、工业化、城镇化“三化”互动的战略构想，aohan在旗委、政府及上级有关部门的领导下，坚持“产业集聚、布局合理、用地集约”的原则，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以招商引资和项目建设为切入点，以完善工业园区规划为重点，全力推进工业园区建设。 新惠镇是aohan政治、经济、文化中心，随着城镇化战略的实施，城镇经济得到较快发展，城市人口和建成区面积不断增加，为确保城市经济、社会、文化、环境和资源的可持续发展，依据城市发展的新思路，综合新惠镇城市发展现状和发展条件，2009年编制的《aohan新惠镇城市总体规划(2009-2030)》确定了城市发展方向为：“产业向北、生活向东”。敖汉工业园区建设是aohan城镇建设的两个重点项目之一。 新惠镇距北京、天津、沈阳、大连直线距离均在400公里半径以内。以北京为起点的111国道，加强了新惠镇与北京、河北、黑龙江及内蒙古其他地区的联系；京通铁路在东西横贯aohan，通过京通铁路，到北京行程约为490公里、9小时；通过赤通高速到cfs区的时间约为1小时；同时，aohan是内蒙古自治区距沿海最近的旗县，距锦州港仅为200公里，是赤峰北部旗县出海通道的必经之地，区位优势明显。 aohan工业园区位于新惠城区东北部，西侧贴规划铁路和玉四公路，北至111国道，东临城市外环，西南靠架子山，南部隔防护绿地与城区相接，地理位置优越，交通便利。规划区地处新惠镇北部门户，呼应区域经济流向和交通引力方向，是城市建设的重点区域。 为了进一步完善园区规划中关于环境保护方面的内容并有效指导园区的建设，站在“可持续发展”战略的高度，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等要求，区域开发必须开展环境影响评价，作为环保主管部门、经济开发区合理开发、加强环境管理的科学依据。为了协调好园区社会经济发展和生态环境保护的关系，正确把握好园区内部产业的性质、规模、结构以及空间布局，整合和优化区
一、按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《规划环境影响评价条例》等法律法律法规的有关要求，国务院及省人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区等开发区以及县级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业集中区、工业园区等产业园区，在新建、改造、升级时均应开展规划环境影响评价工作，并编制规划环境影响报告书。产业园区的定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或修订的，应及时重新开展规划环境影响评价工作。 二、产业园区开发建设规划环境影响报告书由各级环境保护行政主管部门负责组织审查。国家级开发区的规划环境影响报告书由环境保护部组织审查。省级开发区以及涉及化工、印染、电镀、酿造、重金属等重污染定位开发区的规划环境影响报告书由省环境保护主管部门组织审查。省级有关部门设立的特色园区的规划环境影响报告书由园区所在地省辖市环境保护行政主管部门组织审查。其他各类产业园区的规划环境影响报告书由设立该产业园区的市、县同级环保部门组织审查。 三、产业园区规划环境影响评价应十足体现“统筹兼顾、合理布局、总量控制、集中治理”原则，注重评估规划实施可能对区域生态系统产生的整体影响，对环境及人体健康产生的长远影响，以及规划实施综合的经济效益、社会效益和环境效益。重点做好以下工作：
（一）规划与相关法律法律法规、政策及其他相关规划的协调性分析。重点分析规划与有关环境保护法律法律法规和主体功能区划、区域发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等规划的协调性。 （二）规划实施的资源环境制约因素分析。根据区域经济、社会和环境现状及规划技术指导文件，筛选和识别产业园区所在区域主要问题，可能影响的环境敏感目标和主要资源环境制约因素。 （三）资源环境承载力评估和环境影响预测分析。根据产业和区域资源环境特点，开展主要污染物的影响预测，分析规划实施可能造成的直接、间接或累积不良环境影响，论证规划实施的区域资源环境承载能力，提出产业园区污染物总量控制技术指导文件。 （四）公众参与。根据规划的具体内容和涉及对象，采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等适当形式，征求有关部门、专家和公众的意见，梳理并说明意见采纳情况。其中，化工集中区（园区）、重金属重点防控区及其专业片区的规划环评，在环境信息公开及公众意见问卷调查工作完成后，还必须通过听证方式公开征求公众意见。 （五）规划的环境合理性分析。根据产业园区所在区域的资源环境现状和特点，从环境保护角度综合论证产业园区选址，产
关于开展违反建设项目环境影响评价和“三同时”制度及未纳管企业摸底调查的 公告 为进一步规范企事业单位和其他生产经营者的环境行为，根据省环保厅和市环保局的统一部署安排，决定在黄岩区范围内开展违反建设项目环境影响评价和“三同时”制度行为及未纳管企业摸底调查。现将有关情况公告如下： 一、调查范围 1、电镀、印染、造纸、制革、化工（包括：1. 医药及中间体制造业；2.涂料、油墨、颜料及类似产品制造；3.日用化学产品制造；4. 农药制造等；）、水泥、火电、热电、表面处理(酸洗、磷化等)、熔炼铸造（包括各类压铸等）、食品（包括罐头、饮料、屠宰场等）等行业企业。 2、污水处理厂、公路、码头、水利等基础设施类项目。 3、规模化畜禽养殖(猪100头以上）。 4、省批、市批未验收建设项目。 二、调查内容 （一）各类违反建设项目环境影响评价和“三同时”制度的行为，主要包括：建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的或建成投入生产的；建设项目已经环境影响评价文件审批，无环境保护设施竣工验收批复文件，投入生产的。 （二）未纳管行为，主要是指企业有工业废水产生，但未纳入污水管网进入集中式污水处理设施的。
（三）未获排污许可证非法排污行为，主要是指未获环境保护部门批准获得排污许可证，擅自排放污染物的行为。 三、调查方式 全市企事业单位和其他生产经营者要在9月28日-10月8日组织自查，根据本次调查范围和内容，要主动向乡镇（街道）申报（申报表格详见黄岩区环保局门户网站），由各乡镇（街道）统一登记汇总后10月12上报区环保局。区环保局在10月13日至10月20日对本辖区内的企事业单位和其他生产经营者全面开展摸底调查、核查等工作。 四、调查要求 本次专项行动作为一次摸底调查，旨在摸清我区重点行业的企事业单位和其他生产经营者环境影响评价和“三同时”制度执行现状、排污许可制度执行情况及未纳管企业底数，下阶段根据调查结果提出针对性整治意见。对企事业单位和其他生产经营者主动申报的未经环境影响评价文件审批、未执行“三同时”制度、未获批排污许可证擅自排污等行为，将予以限期整改；对未主动申报被环保部门查处的，依照新修订的《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第一款之规定，除予以罚款等行政处罚外，将移送公安机关予以行政拘留。 附件：黄岩区建设项目摸底调查企业自查申报表格 黄岩区环境保护局 2014年9月28日
山东省滨州市沾化区中考语文模拟卷（二十一） 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、基础知识及运用 (共7题；共25分) 1. （2分）(2019·安顺) 下列词语中划线字音形完全正确的一项是（） A . 欺侮（wǔ）帷幕（mù）自惭形秽（huì）大庭（tíng）广众 B . 腌（ā）躜拂（fò）晓娇（ji?o）揉造作怡（yí）然自得 C . 狡黠（jié）松驰（chí）销（xiāo）声匿迹一气呵（hē）成 D . 侏儒（rǔ）娉（pīng）婷根深谛（dì）固相得益彰（zhāng） 2. （2分）(2017·孝感) 选出下列书写有误的一项（） A . 威慑屏障襁褓变幻多姿 B . 喑哑溺爱慰藉粗制滥造 C . 栈桥倒坍陨落芳草凄凄 D . 凋零亵渎惬意通宵达旦 3. （2分）阅读下面一则语段，横线处填写最恰当的一项是（） ①这场精彩的魔术表演真是让人大开眼界，叹为观止，其丰富奇妙的变化简直。 ②我国2009年开始实施的医药卫生体制改革已初见成效，后面还面临着一些较为突出的矛盾和问题，需进一步深化。 ③院中有两棵梨树，等到月升中天，清光从树间筛洒而下，地上阴影，此时尤为幽绝。 A . 不可思议即使也斑斓 B . 不可思议虽然但是斑驳 C . 不言而喻虽然但是斑驳 D . 不言而喻即使也斑斓 4. （2分）(2013·荆门) 下列对病句的修改不正确的一项是（） A . 中学生之所以喜欢网络小说的原因，在于这些作品大多思想感情丰富细腻，而且叙述方法自由活泼。（语意重复，“之所以”和“的原因”去掉其中之一。） B . 我认为，应该尽可能使用简化字，不要滥用繁体字，这样会给汉字规范化和青少年学习增加困难。（表意不清，“这样”一词指代不明。） C . 望着白云缭绕的香炉峰和飞流直下的庐山瀑布，无不使游览者感受到大自然的壮美雄奇和神功伟力。（缺主语，去掉“使”，并将“游览者”移到“无不”之前。） D . 他们在遇到困难的时候，并没有消沉，而是在大家的依赖和关怀中得到了力量，树立了克服困难的信心。（用词不当，将“依赖”改为“依靠”。） 5. （6分）苏轼在《水调歌头》中说“此事古难全”，这里的“此事”是指：________，________。表达对
我国规划环境影响评价制度存在的问题及对策我国规划环境影响评价制度存在的问题及对策
摘要：阐述了我国规划环境影响评价的现状；指出了规划环境影响评价制度作为我国环境保护的一项重要手段和措施，对我国经济建设起了一定程度的保障作用。从法律法规、替代方案、公众参与等方面探讨了目前存在的问题，提出了相应的对策与建议，以促进我国经济的发展。 关键词：规划环境影响评价；问题；对策 1、前言 实现可持续发展是当前世界各国的主要目标，而实现可持续发展的首要关键就是要制定可持续发展的战略和规划。要使制定的每一项战略和规划都能体现可持续性，这就要求在战略规划过程中对战略选择进行系统全面的评估，其中一个很重要的容就是要分析各种战略选择的环境影响，从而使环境问题在政策、计划、规划和项目的各个决策层次上都得到充分的考虑。因此，可持续发展战略对战略环境评价的采用提出了直接要求。 环境影响评价是指对建设项目实施后可能造成的环境影响进行 分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度，这是环境保护的重要措施之一。环境影响评价的意义在于从源头上对污染源进行控制，通过科学的环境规划、环境治理措施来减少污染物的产生与排放，减轻企业投产后的污染治理负担，从而避免“先污染、后治理、先破坏、后恢复”。环境影响评价制度化与法制化是实施可持续发展战略，促进经济社会与环境保护协调发展的重要法律保障，对于预防因规划和建设项目实施后对环
境造成不良影响具有重大意义。 2 我国规划环境影响评价的现状 我国把规划环境影响评价纳入法律，在国际环境保护立法中特别是在发展中国家是走在前面的。新颁布的《环境影响评价法》中对各种发展规划和建设项目的环境影响评价的容、程序及相应的法律责任做了明确规定，从大围的发展规划到具体项目的建设，都必须执行“先评价，后建设”的规定，从而为规划环境影响评价提供了发展契机。同时，各级环境管理部门积极参与各项规划的环境影响评价，参与政府的综合决策，也是我国实施可持续发展战略的一项重要措施。我国自实行环境影响评价制度以来，制定了许多具体的建设项目环境影响评价制度、法律法规和措施，建立了许多有关环境影响评价的机构，召开了一系列有关环境影响评价的会议，开展了环境影响评价的学术研究和交流，丰富和发展了我国建设项目环境影响评价理论和方法，形成了一整套成熟的技术。 3 我国规划环境影响评价存在的主要问题 3.1 缺乏明确的法律依据 《中华人民国环境影响评价法》中规定了开展规划环境影响评价的要求，并明确了应开展规划环境影响评价的各类规划围，但我国对规定应开展规划环境影响评价的各类规划的编制和实施却缺乏法律 约束。目前，除《中华人民国城乡规划法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）以及建设部2005 年《城市规划编制办法》外，还没有其他的法规依据。2005年，国务
工业园产业发展规划环境影响报告书 二零二零年八月
目录 目录 (1) 第一章总则 (1) 1.1规划背景 (1) 1.2规划环境影响评价任务的由来 (1) 1.3评价目的和评价原则 (2) 1.4评价依据 (3) 1.5评价标准 (9) 1.6评价方法 (11) 1.7评价重点 (12) 1.8评价时段 (12) 1.9评价范围 (12) 1.10保护目标 (13) 1.11评价工作程序和技术路线 (14) 第二章规划概况 (16) 2.1园区涉及的乡镇产业发展概况 (16) 2.2规划方案概况 (17) 2.3规划市东南工业园发展现状 (33) 第三章规划分析 (40) 3.1规划的协调性分析 (40) 3.2规划布局及功能分区合理性分析 (45) 3.3规划的排污分析 (47) 3.4规划的环境制约因素分析 (67) 第四章区域环境状况调查与环境现状评价 (69) 4.1区域自然环境概况 (69) 4.2大气环境质量现状 (72) 4.3地表水环境质量现状评价 (79) 4.4地下水环境质量现状评价 (82) 4.5声环境质量现状评价 (84) 4.6土壤环境现状监测与评价 (85) 4.7生态环境现状调查 (87) 第五章环境影响识别与指标体系构建 (89) 5.1环境影响识别 (89) 5.2评价因子筛选 (89) 5.3环境目标和评价指标体系 (91) 第六章规划环境影响预测、分析与评价 (94) 6.1水环境影响预测与评价 (94) 6.2大气环境影响预测与评价 (98)
6.4固体废物环境影响分析 (105) 6.5生态环境影响预测与评价 (108) 6.6社会环境影响分析 (114) 第七章资源、环境承载力评估与总量控制 (117) 7.1资源承载力评估 (117) 7.2水环境承载力评估 (120) 7.3大气环境承载力评估 (122) 第八章环境风险评价 (125) 8.1环境风险评价目的 (125) 8.2风险识别及源项分析 (125) 8.3最大可信事故环境风险影响分析 (127) 8.4风险防范措施 (128) 8.5.应急预案 (129) 第九章环境影响减缓措施及建议 (132) 9.1预防对策和措施 (132) 9.2最小化对策和措施 (138) 9.3修复补救措施 (153) 9.4社会环境影响减缓措施 (154) 第十章环境监测、跟踪评价和管理建议 (156) 10.1环境监测计划 (156) 10.2跟踪评价建议 (158) 10.3入区建设项目环境影响评价的建议 (158) 10.4环境管理建议 (159) 10.5 “零方案”分析 (161) 第十一章规划方案的环境合理性综合论证 (163) 11.1规划方案环境合理性论证 (163) 11.2规划方案的优化调整建议 (171) 11.3 “三线一单” (179) 第十二章困难和不确定性 (186) 12.1 困难 (186) 12.2 不确定性 (187) 第十三章执行总结 (188) 13.1规划背景 (188) 13.2规划概述 (189) 13.3规划的主要环境目标 (190) 13.4规划方案简介 (190) 13.5规划方案分析 (194) 13.6环境质量现状评价结论 (196) II