关于招商引资项目引进事前评估及责任追究的实施办
法（最新）
为贯彻落实省、市关于重大招商引资项目引进事前评估工作有关要求，进一步提高招商引资项目质量和效益，规范项目引进事前评估评审，推动项目评审全覆盖，提升项目手续办理效率及投资服务工作质量，全面提高项目履约率、资金到位率、投产率和入园率，推动招商引资工作更为精准、高效，为我县经济社会发展持续提供助力，现结合工作实际，制定本实施办法。
一、评估机构
（一）机构设置
成立X 县招商引资项目引进事前评估委员会，由县投促局主要负责人任主任，县直相关部门、各乡镇（社区）分管负责人为成员（名单详见附件）。评估委员会办公室设在县投促局，分管副局长任办公室主任，负责组织完成项目评估会议准备、资料完善、结果上报等日常工作。
（二）机构职责
1.评估委员会主要职责：负责开展全县招商引资项目引进事前评估工作。根据项目推进阶段实际情况，不定期组织进行招商引资项目引进事前评估会议，统筹协调解决评估工作中遇到的困难和问题。
2.评估委员会成员单位职责：负责根据部门职能职责，对招商引资项目在产业发展、环保、规划、用地等各方面进行评估。按要求准
时参加各种形式的招商引资项目事前评估、提交评估意见，及时完成评估
委员会交办的其它工作。
二、评估对象
（一）有关职能部门或乡镇（社区）主导洽商拟引入，并计划按照《X 县招商引资政策》给予相应优惠政策支持的项目。
（二）拟上报在省、市重大招商引资活动中签约的项目优先进行评估。
三、评估内容
（一）项目是否符合国家法律法规、产业政策、行业准入标准及地方产业布局和园区发展规划要求。
（二）项目选址、投资规模及强度、建设计划和内容是否符合环保、规划、国土、林业等前置审批部门和有关行业管理部门各项规划及管理要求。
（三）区域相关配套基础设施及资源现状条件对项目实施的保障支持能力。
（四）项目相关审批手续办理程序、条件、时限等事宜的评估及责任分工商讨。
（五）项目开发利用资源计划的合理性、有效性及项目建设时限、产业市场竞争力、发展潜力和投入产出强度、税收贡献、就业能力带动、人力资源储备等社会、经济效益评估。
（六）项目是否危害经济、社会和国家安全，是否对重大公共利益产生不利影响。
（七）项目投资主体信用信息相关情况评估。
（八）项目投资主体资金筹措能力、产品生产及研发技术实力、市场开
拓及营销能力、经营业绩等与项目建设及生产经营相关的可行或有利条件评估。
（九）项目投资协议书或合同书中签约双方的权利义务、优惠政策、限定条件、违约责任等内容合理性、可行性的评估。
（十）项目需评估的其它情况。
四、评估流程
（一）评估委员会主任根据县领导安排或经主导项目洽商的部门、乡镇（社区）提请，召集评估委员会有关成员单位进行项目评估。
（二）评估委员会办公室视评估项目具体特点及特定需求，可邀请县政府行业分管领导及非项目评估委员会成员单位的其它有关部门人员参与项目评估，提出评估意见及建议。
（三）项目评估以现场选址、会议集中商讨、分发资料征求意见及建议等方式进行，具体方式视项目洽商进展阶段及推进需求由评估委员会办公室选定。
（四）以现场选址方式进行评估的项目，评估委员会办公室应向各参会人员现场通报或邀请项目投资主体有关负责人介绍项目实施有关情况；
以会议集中商讨方式进行评估的项目，评估委员会办公室确定会议时间后，需提前2 个工作日将项目投资主体情况及项目建设内容等相关资料提供给参会成员单位及邀请参会的县领导和其他人员；以分发资料征求意见及建议的方式进行评估的项目，有关成员单位需按时限及时进行回复，逾期未回复的，视为同意分发资料相关内容。
（五）与评估项目有关的成员单位应准时派人参加现场选址、会议集
中商讨的项目评估，并由参会人员代表所属成员单位签署项目评估意见。无故不参会的单位，视为同意项目通过评估审查。对确因特殊原因未能参加评估审查的单位，由评估委员会办公室单独征求意见。
（六）对需实地考察进行评估论证的招商引资项目，由评估委员会办公室统一组织相关部门进行。
五、结果运用
（一）项目经评估审查同意后，由项目洽商主导部门、乡镇（社区）将评审结果相关事项报请县政府审定，根据有关安排完成重大招商引资项目初审情况上报及项目后续洽商、建设地点选定、协议或合同签定、配套基础设施建设等相关事宜。
（二）对经评估审查同意引进入驻的招商引资项目，有关单位根据项目入驻需求，应配合项目洽商主导单位、县投促局、县政务服务中心、县利用外资和招商引资项目代办服务中心为项目投资者提供全程优质服务，优先办理项目所需手续，确保项目快速落地、顺利推进、按时按计划建成运营。
（三）县投促局、县督办督查局每季度对通过评审的招商引资项目引进事前评估执行情况和项目落地推进情况进行督促检查，督查情况根据要求及时报告县政府或市投促局。
（四）将项目投资企业或投资者的履约情况纳入社会诚信体系建设，对不履行投资合同、圈占资源、套取政府补贴、破坏生态环境等的投资者，实行失信黑名单管理。在项目评估过程中，对纳入失信黑名单的项目投资主体实施更加严格的审查。
六、责任追究
（一）根据省、市重大招商引资项目引进事前评估及责任追究办法，按照管理和职责权限，依法依规追究在招商引资项目评估过程中存在的项目引进事前评估弄虚作假，影响项目正常落地或造成不良影响，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成经济、资源、环保等方面重大损失的失职失责的相关人员责任。
（二）县评估委员会主任承担主要领导责任，参加评估单位的负责人承担相关领导责任，具体参加评估人员承担直接责任。
（三）对上述所列情形，视情节轻重对责任人采取通报、书面检查、约谈、组织调整或组织处理、纪律处分等方式问责，涉嫌违纪违规的，移交县纪委县监委依纪依规处理；涉嫌违法的，移交司法机关依法处理。
1.通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。
2.责令书面检查，限期整改。
3.约谈。对失职失责情节较轻的，应当组织进行谈话。
4.组织调整或组织处理。对失职失责情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况按照干部管理权限，采取停职检查、调整职务、责
令辞职、降职、免职等措施。
5.纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依纪依规追究纪律责任。
以上责任追究方式，可以单独使用，也可以视情况合并使用。
（四）对具有“责任追究”第一项所列应追责情形，并且具有下列情形
之一的，应当从重追究责任：
1.干扰、阻碍调查核实工作，或者弄虚作假、隐瞒事实真相的；
2.推卸、转嫁责任，对检举人及其他有关人员、企业有打击、报复、陷害等行为的；
3.国家法律法规规定的其它从重情形。
（五）对具有“责任追究”第一项所列应追责情形，并且具有下列情形之一的，可从轻追究责任：
1.主动采取措施、及时整改，有效解决问题、避免损失或挽回影响的；
2.积极配合责任追究调查，主动承担责任的；
3.其它应当从轻追究责任的情形。
（六）县投促局应对督查发现的，以及投资企业、投资者或其他人员反映的涉及招商引资项目引进事前评估应当追究责任的线索进行调查核实，形成调查报告及责任追究建议送同级县纪委县监委审核后，报同级人民政府审批。责任追究情况报上级投促部门备案。
（七）将干部被追究责任情况作为干部考核的重要内容和选拔任用的重
要依据
七、其它事项
（一）本办法由县投资促进局负责解释
（二）本办法自印发之日起施行。
事前绩效评估项目预期绩效报告 一、项目基本情况 本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等地区，为方便居民日常健身及活动安全，需要对现状地区所属公园进行维修改造。主要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。 二、项目实施相关性 通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发现公园内的安全隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年4月对门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金1780737.52元。计划开工日期2016年4月1日，计划竣工日期2016年6月29日。 三、项目绩效目标 总绩效目标：对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量12个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施，美化公园环境，解除安全隐患，为游人提供一个安全舒适的游园环境，活跃居民生活，促
进和谐社会的发展。 产出指标 1、产出数量指标：对辖区内12处管辖公园进行维修，包括立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。 2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，保证游人安全。保证可使用年限达到5年以上（除人为损坏外） 3、产出进度指标：计划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，6-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。 4、产出成本指标：总成本控制在178.073752万元以内，合理安排预算支出。 效果指标 1、社会效益指标：解除安全隐患，美化城市，提供休闲观光场所，活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。 2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园内绿地，美化了区域环境，提高了城市美观度。 3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境提高以及城市可持续发展。 4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边居民对我公园环境等满意度达到95%以上
四川省重大产业招商项目统筹推进工作办法 （征求意见稿） 2011年9月21日 第一条为加快引进一批重大产业招商项目（以下简称“重大项目”），统筹协调重大项目的区域布局、要素保障、政策支持及推进落实，促进我省产业合理布局和结构升级，推动重点产业集中集约集群发展，根据《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》（川委发[2011]11号）提出的“建立重大项目统筹推进机制”的要求，特制定本办法。 第二条重大项目标准 本办法所指重大项目，是指投资额度较大，符合国家及四川产业政策，产品技术含量高，具有引领性、带动性和关键性的拟引进省（境）外投资项目。项目以我省“十二五”规划确定的高端化、高新化产业为主，主要是： （一）战略性新兴产业。主要包括新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等产业。项目投资总额，内资在20亿元以上（含20亿元）、外资在3亿美元以上（含3亿美元）。其中生物产业项目内资在10亿元以上（含10亿元）、外资在1.5亿美元以上（含1.5亿美
元）。 （二）特色优势产业。主要包括电子信息、装备制造、油气化工、汽车制造、饮料食品、现代中药等产业。项目投资总额，内资在30亿元以上（含30亿元）、外资在5亿美元以上（含5亿美元）。 （三）现代服务业。主要包括现代物流、现代金融、文化产业及科技、咨询等新兴服务业。项目投资总额，内资在30亿元以上（含30亿元）、外资在5亿美元以上（含5亿美元）。 （四）现代农业。主要包括优势特色农业和农业产业化。项目投资总额，内资在20亿元以上（含20亿元）、外资在3亿美元以上（含3亿美元）。 第三条重大项目协调推进工作流程 （一）项目备案 凡符合本办法第二条规定且需要省里协调推进的项目，由各市（州）招商引资工作领导小组于每季度末月15日前上报省招商引资工作领导小组办公室（报送要求和样表附后）。省招商引资工作领导小组办公室建立全省引进重大产业招商项目库进行管理。 （二）项目预审 省招商引资工作领导小组办公室于每季度末月30日前组织省直相关职能部门对各市（州）上报的项目进行预审，
城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采
关于推进招商引资项目落地 存在的问题 近年来，园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头，但从签约项目的落地情况来看，在谈的项目多，签约的项目少，落户的项目就更是“广种薄收”。项目落地建设制约因素多，建设进展缓慢，存在以下困难和问题。 一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题，项目落地必须依赖土地承载，****虽然有16平方公里的规划面积，但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约，符合“两规”的土地不足，土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来，园区主要对接的**的纺织和服装类企业，是****首批搬迁企业，需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少，仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。 二、土地报批困难，办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准，企业开发用地意向与规划不符，土地指标争取困难，导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大，周期长。
三、企业实力不足，资金筹措困难。由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿，导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺，土地报批税费没有落实等，造成无法进行供地。究其原因，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。 四、园区基础设施建设相对滞后。近年来，园区基础设施建设取得了长足的发展，但总体来看，由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足，导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。区内集中供热、污水处理率不高，且推进速度缓慢。一些基础设施重点建设项目由于投入巨大，资本周转周期长，效益回收困难等原因，使得社会资本难以自发地投向这些领域，仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口，资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工，成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。
员工培训效果评估实施办法 一、目的 为科学评估员工培训效果，不断增强企业培训工作的有效性和针对性，为创建学习型企业奠定良好的基础，根据《培训管理制度》（试行），特制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司总部及各地子公司组织的各类培训。 三、相关责任 培训效果评估工作由公司人力资源部门负责统筹安排。相关业务部门在组织各类培训时，培训组织者应配合培训效果评估管理人员，具体做好培训效果调查、统计及反馈工作。 四、培训分类及培训效果评估层次划分 （一）培训分类 培训按照培训内容及培训目标可分为观念类培训、知识类培训、技术业务技能类培训和管理技能类培训等四类。如果培训内容跨多个类别，则根据培训主要目标确定类别。培训分类标准如下：
（二）培训效果评估层次划分及评估方法确定 培训效果评估根据培训内容、培训目标以及效果评估目的可采用反应层评估、学习层评估、行为层评估或结果层评估等不同的评估层次。
培训组织者依据评估层次确定相应的评估方法： 1、制定培训计划时，培训组织者应在培训效果评估管理人员指导下，根据培训的内容、目标以及培训时间等因素确定培训类型，并据此确定评估层次与评估方法。 2、培训实施后，培训组织者根据确定的培训层次和评估方法，按照规定时间调查和收集培训效果评估数据。培训师、学员以及学员的直线经理和下级应积极配合培训效果评估工作。 3、培训组织者应及时对收集到的评估信息与数据进行整理分析，并应在培训效果调查和收集工作结束后两周内撰写培训效果评估报告。 4、培训组织者在完成撰写评估报告一周内将评估报告提交培训效果评估管理人员，并反馈至相关人员。培训效果评估管理人员应根据评估结果监督相关人员的改进情况。 5、培训评估完成后，培训组织者将培训效果评估的有关资料移交培训档案管理人员。 六、评估实施 （一）反应层评估： 培训结束时，培训组织者应组织学员填写《培训满意度调查问卷》（附表1），并在满意度调查结束后两周内完成撰写《培训满意度调查评估报告》（附表2）。 （二）学习层评估： 1、观念类、知识类培训学习层评估应采用笔试或撰写学习心得的方法。 笔试：培训组织者应在培训结束后一周内组织学员进行笔试，试卷内容由培训组织者根据培训内容进行设计。
事前绩效评估报告 项目名称：高校直通车、新旧动能转换、高层次人才购房补贴、高层次人才专员培训 单位名称（章）:市中区人力资源和社会保障局 主管部门：市中区人力资源和社会保障局 评估日期：2019年12 月29 日
事前绩效评估报告 一、评估对象 （一）项目名称：高校直通车、新旧动能转换、高层次人才购房补贴、高层次人才专员培训 （二）项目绩效目标 大力吸引海内外高端人才汇聚枣庄，培育开发好本土人才，着力优化人才政策和人才环境，服务支撑枣庄新旧动能转换重大工程。 着力打造“枣庄-高校人才直通车”引才工作品牌，每年组织全市用人单位赴高校集中的城市举办枣庄专场招聘和引才主体宣讲推介活动，确保来枣就业创业大学生数量实现大幅度增长。力争到2018年底来我市就业创业的大学生数量达到3000人，到2019年底不低于4000人，到2020年底突破5000人。 （三）项目资金构成 项目计划总投入475万元，主要用于： 1、城市行活动，35万(包括各活动的场地费、材料费、宣传费、会务费、住宿费、交通费、伙食费、专家服务费）； 2、高层次人才购房补贴10人，每人20万元，共200万元；
3、企业柔性引才补助报酬10人，每人2万元，共20万元； 4、高校直通车活动4场，每场25万元，（包括场地费、材料费、宣传费、会务费、住宿费、交通费、伙食费、专家服务费）共100万元； 5、高层次人才服务专员培训120万元。 （四）项目概况 为全面落实《中共山东省委山东省人民政府关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》（鲁发〔2017〕26 号）精神，大力吸引海内外高端人才汇聚枣庄，培育开发好本土人才，着力优化人才政策和人才环境，服务支撑枣庄新旧动能转换重大工程，枣庄市委市政府提出了以下实施意见： 一、实施精准有力的高端人才引育工程 二、健全以用为本的本土人才开发体系 三、打造充满活力的人才创新创业载体 四、着力优化人才创新创业生态环境 其中：市人社局负责开通“枣庄-高校人才直通车”，每年定期组织用人单位到高校密集城市开张枣庄专场招聘；建立高层次人才服务专员制度，为高层次人才每人配备1 名服务专员，提供政策咨询、手续代办、待遇落实等服务。 二、事前绩效评估的基本情况 （一）评估程序。
招商引资项目 平利县老县花炮厂扩建项目 一、项目名称：平利县老县花炮厂扩建项目 二、项目概况及主要内容：该项目位于平利县老县镇铺子村，南距县城30公里，北 距安康市38公里，属商业开发黄金地段，交通便利，水电、通迅条件具备，地理位置十 分重要。该项目占地30亩，各种手续齐备，企业目前拥有固定资产1000万元，年生产能 力800余万元。为适应市场需求，拟进行扩建，使该厂规模达到年产值5000万元，占地 60亩以上，拥纳剩余劳动力150人以上。 三、投资总额：总投资2000万元(人民币) 四、合作方式：联合开发、 年产500万平方米桑木地板 一、项目名称：年产500万平方米桑木地板 二、项目概况及主要内容：该项目位于县城中心，属黄金地段，交通便利，水电、通 讯条件完善。桑木地板是环保、绿色、保健产品，可谓“保健品制成的木地板”。据专家 预测，桑木重组地板属环保型，是林木资源的有效替代产品，完全有替代实木地板的可能。随着经济的发展，房地产业的振兴，桑木地板的需求量将越来越大，其市场前景也将被看 好。平利县现有桑园8.5万亩，2019年将达到10万亩。按目前投产桑园5万亩计算，年产桑枝（烘干）2.5万吨，年可生产桑木地板1000万平方米。本项目设计年产桑木地板500万平方米。产品规格为600×70×10（4）mm，900×90×10（4）mm，预油处理。 三、投资总额：总投资12000万元 四、效益预测：项目建成后，预计年实现综合收入1700万元，利润600万元，回收 期5年。 五、合作方式：合资、独资均可。 优质环保型板材加工 一、项目名称：优质环保型板材加工 二、项目概况及主要内容：该项目位于城关工业园区，属黄金地段，交通便利，水电、通迅条件具备，地理位置十分优越。平利属西北农业大县,主要以玉米,水稻为食,年废稻草,谷壳达8000万吨,为变废为宝,拟建设优质环保型板材加工生产线一条,年产100万平 米木质板材。
城市总体规划实施评估办法 (试行) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。精品文档，超值下载 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采纳公众意见的情况。 第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。 第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括： （一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致； （二）规划阶段性目标的落实情况； （三）各项强制性内容的执行情况； （四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况 （五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；
事前绩效评估管理暂行办法 第一章总则 第一条为全面实施预算绩效管理，优化财政资源配置，从源头上防控财政资源配置的低效无效，提升行政决策的科学性，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》及《省委省人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》等有关法律、法规及文件要求，制定本办法。 第二条本办法所称事前绩效评估，是指部门单位结合预算编审、项目审批等，对拟新出台的重大政策和项目，运用科学合理的评估方法，就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等进行客观、公正的评估。 第三条本办法适用于拟新出台且需财政预算资金安排的重大政策和项目。 第四条事前绩效评估的主体。 （一）各部门、各单位是实施事前绩效评估的责任主体，负责制定本部门本单位事前绩效评估实施办法；对本部门本单位职能范围内拟新出台的重大政策和项目开展事前绩效评估，向财政部门报送事前绩效评估报告；根据事前绩效评估意见完善政策制定和预算编制，提高重大政策和项目决策水平。 .. ..
政府投资项目事前绩效评估，各部门、各单位应按照政府投资项目管理和政府投资项目预算管理等相关规定，结合可行性研究开展。 （二）财政部门负责制定事前绩效评估制度办法；加强拟新出台重大政策和项目预算审核，必要时可以组织第三方机构独立开展事前绩效评估，事前绩效评估结果作为预算安排的重要依据。 第五条事前绩效评估应当遵循的基本原则。 （一）依据充分。事前绩效评估应以相关法律、法规、规章以及中央、省有关文件等为依据。在评估过程中，应收集足够的相关文件及翔实的佐证资料，为评估结论提供充分的依据支持。 （二）科学规范。事前绩效评估应按照规范的程序，采用定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。 （三）精简高效。事前绩效评估的重点是评估政策、项目的必要性和预算的准确性，在实施过程中，应注意与现有审批、决策等程序的融合，简化流程和方法，提高评估工作的效率。 （四）客观公正。事前绩效评估要以事实为依据，遵循“独立、客观、公正、公平”的原则。 第六条事前绩效评估的主要依据。 （一）国家相关法律、法规和规章制度； （二）各级党委、政府制定的重大战略决策部署、国民经济与社会发展规划和方针政策等； .. ..
招商引资和项目建设 年工作总结 一、招商引资 年园区招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在县上主要领导的亲自指导和相关部门的密切配合下，经过园区管委会全体领导及干部的共同努力，招商引资工作取得了令人瞩目的成绩。具体情况为： 一是年共签约招商引资项目个，引进外资亿元，占地总面积达亩。其中：机械加工类个（富力重工有限公司、富平宏剑机械制造有限公司），总投资亿元；物流类个（盛豪物流有限公司、美华物流有限公司），总投资亿元；包装类个（富平奥盛包装有限公司），总投资亿元；化工类个（西化电石项目），总投资亿元；生物发电类个（国能生物发电项目），总投资亿元；建材类个（华达陶瓷有限公司），总投资亿元。这些项目均已签订招商引资合同，并在园区范围内选址落户。 二是截止目前，已经有四户企业相继开工建设和投入运营。其中：奥盛包装项目实际完成投资万元，占计划总投资的。建设纸板包装箱生产线条，年生产纸箱件；富力重工、宏剑机械两个机械加工项目实际完成投资万元，占计划总投资的。已完成了围墙、场地平整等建设任务；
盛豪物流项目实际完成投资万元，占计划总投资 的，已完成。其它项目正在进行开工前的各项准备工作。预计很快就能进入工程实施阶段。 三是立足园区产业实际，结合产业规划导向，包装了一批集煤化工、冶金制造、新型建材、基础设施、三产服务业等大类项目共计个。同时与县上主管项目的部门积极联系配合，及时上报园区的各类项目，今年以来，累计上报各类项目个。分别是（）。为园区项目争取更多的对外宣传机会和融资条件。与此同时我们还积极参加各种招商洽谈会、网站、以商招商等多种途径进行对外宣传，提高进一步洽谈项目的有利条件。 四是规范招商引资管理，提高项目前期衔接。针对电话咨询、来人咨询、考察学习等多种招商信息，我们专门建立了招商引资来人来电记录本，要求对投资方的基本情况进行系统登记，并明确规定了针对具体问题的具体方法，同时要求要加强来电回访制度，做到只要有一线希望，我们绝不放弃的招商决心。 五是摸清家底，有的放矢。为了提高我们的招商把握，针对园区实际，结合发展需要，及时整理完成了《庄里工业园区产业发展现状调研》。成功与中冶赛迪有限公司就园区污水处理厂建设达成共识，在会后多次来园区实地考察，并达成初步协议。同时与北京多元水务、荷兰水务等多家上市
财政支出政策事前项目绩效评估评估报 告 （2019年度） 评价方式：■直接组织评价□委托评价 单位名称：馆陶县畅通路桥建设发展有限公司（公章）单位负责人（签字）：张振芳 填报日期：2019年12月30日
一、项目概况 馆陶县2017-2020年农村公路脱贫攻坚项目改建工程，全长157公里，按肆级公里标准建设，路基宽6米，路面宽5米。 项目审批机关为馆陶县行政审批局，审批文号为馆审批发[2016]789号，项目总投资为9391.17万元，资金来源：上级补助和地方自筹资金。 （二）项目资金细化分配情况。 （三）项目政策依据 项目符合政府和本部门中长期规划，对于推动城镇经济社会又好又快发展具有极其重要的现实意义和深远的历史意义，符合中央、省（市、县）政府政策情况。 （四）项目于2019年4月开工，2019年7月完工。全长157公里。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 该项目的实施，可以推动城镇快速发展、脱贫的必要因素之一，对于增加农民收入、刺激商业活动、加强地区之间的联系与沟通、提高生活质量、推进城镇化建设和新农村建设等方面有着非常积极的作用，加快了农村公路网络化建设。
质量指标：馆陶县2017-2020年农村公路脱贫攻坚项目改建工程，施工达到了工程量及完全符合了施工设计的要求，并顺利通车。 安全指标：馆陶县2017-2020年农村公路脱贫攻坚项目改建工程，施工无违反操作规程、违反施工工艺或使用不合格材料等对工程质量、安全有较大损害的行为。施工过程中做到了对设备设施的维护和资产保管工作，并未出现安全生产事故。 经济指标：馆陶县2017-2020年农村公路脱贫攻坚项目改建工程，为馆陶县城镇经济建设做出突出贡献。 三、绩效评价组织情况 （一）绩效评价目的。 绩效评价是实现由财政控制支出转到“用制度、规则和社会力量”来控制支出的关键措施。通过绩效评价的机制有利于我们发现问题，找到解决途径。为更好的对项目资金利用情况进行分析，运用量化指标来说明财政资金效果，可以从效率的观点分析存在的问题，帮助各政府部门改善管理、提高资金使用效果。它既能改进财政管理的需要，也能促进财政管理科学化、规范化。 （二）绩效评价标准和评价方法。 借助于投入产出分析方法，以便得出的资金使用的效果。 应用目标——效果对比法，对评价对象的各项指标实现情况进行的评价采用比例法，比例法是先设定达到每个目标指标的相关标准，然后由评价人员根据统计资料，按各项指
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 制定旅游规划评估实施办法 制定旅游规划评估实施办法国家旅游局近日下发《关于认真学习〈中华人民共和国旅游法〉的通知》。 通知指出,成体系地推进旅游法规制度建设,是贯彻实施旅游法的重中之重,也是形成促进旅游业发展新格局的最佳契机。 要通过学习,对上述制度全面理解、深入研究,明确制度落地的空间,对需要立、改、废的法规制度进行全面梳理。 将于今年 10 月 1 日起施行的旅游法,近期一直都是专家学者和社会公众热议的焦点。 让这部三十年磨一剑的法律真正落地生根,促进我国旅游业持续健康发展,并及时完善我国旅游业方面的法制建设是大家的共识。 规范旅游市场秩序是旅游法的立法宗旨之一,也是立法过程中各方最为关注的重要问题。 旅游法赋予了旅游部门执法职责,并针对非法经营、拒不履行合同、擅自改变行程、指定购物场所、诱骗和强迫旅游者消费等严重扰乱旅游市场秩序和人民群众反映强烈的行为,作出了明确规定。 据悉,国家旅游局将专门制定《旅游行政处罚办法》并尽快公布。 同时,办法公布之后,将迅速着手完善执法内部机制和执法文书,做好旅游法实施后的各项执法准备工作,全面提高旅游监督管理的制度化、法制化和规范化水平。 一部法律的生命就在于实施,实施过程中需要政府相关职能 1 / 7
部门做好配合工作。 国家发改委社会发展司翟建明处长在接受采访时表示,旅游业是国民经济的重要支柱产业,政府部门对于促进旅游业发展应该承担重要的职责。 旅游法在加强统筹规划、出台扶持政策、完善公共服务、规范市场秩序、保障旅游安全、安排资金投入六个方面对政府职能提出了明确要求。 翟建明说,这些要求的落实需要我们积极开展相关工作去推动。 翟建明指出,旅游发展跨地区,跨行业,产业链比较长,涉及到吃住行游购娱等方面。 旅游法实施后,各级政府部门应进一步加大沟通协调力度,推动旅游业发展。 在国务院层面,要充分发挥旅游综合协调机制的作用,从宏观上加强协调沟通；在县级以上人民政府,要明确相关部门或者是机构,对本行政区内的旅游业发展和管理进行统筹协调；在行政部门之间,应当加强沟通协作,建立旅游违法行为查处信息共享机制,推动旅游的联合执法；在地方政府之间,应当加强跨地区的旅游合作,通过统筹规划来打造优质的旅游产品和旅游线路。 此次旅游法出台,针对我国旅游业发展中的很多问题和顽疾,专门作出了规定。 这些规定能否得到落实,旅游者的权益能否得到保障,政府部门的监督检查将发挥重要作用。
京财绩效〔2019〕2129号附件2 北京市市级财政支出事前绩效评估管理办法 第一章总则 第一条为做好市级财政支出事前绩效评估工作，推动建立项目（政策）立项评估决策机制，强化项目库管理，依据《中华人民共和国预算法》、《中共北京市委北京市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《北京市预算绩效管理办法》等有关法律、文件规定，制定本办法。 第二条本办法所称财政支出事前绩效评估（以下简称事前评估），是指市财政局或市级预算部门和单位依据国家及北京市政策、部门和单位发展规划等内容，运用科学、合理的方法，对财政支出项目（政策）设立必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等进行客观、公正的评估。 第三条本办法所称立项评估决策机制，是指市财政局或市级预算部门和单位运用事前评估方式，对项目（政策）预算进行评估论证，按照相关审核流程批准立项、并进入项目库管理的决策程序和制度安排。 第四条事前评估的范围适用于拟由市级财政资金安排的财政支出项目（政策）。 第五条事前评估遵循的原则：
（一）绩效导向。事前评估以绩效导向和成本控制理念为出发点，以投入、产出和效果为评估重点，注重成本效益，对项目（政策）决策进行综合评估。 （二）科学规范。事前评估应通过规范的程序，采用定性与定量相结合的方法，通过多种途径和手段充分收集证据资料，保证评估结论科学可信。 （三）客观公正。事前评估应公开、公平、公正，评估主体要实事求是、公平合理地进行评估，利益相关方不得影响评估过程及评估结果。 （四）及时高效。事前评估要讲求效率，在保证质量的前提下及时完成评估工作，做到“随申报、随评估、随入库”。 （五）权责对等。事前评估要建立责任约束机制，明确各方职责，清晰界定权责边界，市财政局、市级预算部门和单位、以及其他部门对其主导开展的评估工作负有管理自主权，并对评估结果负责。 第六条事前评估的主要依据： （一）相关法律、法规和规章等； （二）国家及北京市政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策等； （三）财政部及北京市财政部门制定的预算管理制度、资金及财务管理办法等； （四）部门（单位）的职责、中长期发展规划和年度工作计划等； （五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范等。 第二章事前评估的分类和内容
关于招商引资项目引进事前评估及责任追究的实施办 法（最新） 为贯彻落实省、市关于重大招商引资项目引进事前评估工作有关要求，进一步提高招商引资项目质量和效益，规范项目引进事前评估评审，推动项目评审全覆盖，提升项目手续办理效率及投资服务工作质量，全面提高项目履约率、资金到位率、投产率和入园率，推动招商引资工作更为精准、高效，为我县经济社会发展持续提供助力，现结合工作实际，制定本实施办法。 一、评估机构 （一）机构设置 成立X 县招商引资项目引进事前评估委员会，由县投促局主要负责人任主任，县直相关部门、各乡镇（社区）分管负责人为成员（名单详见附件）。评估委员会办公室设在县投促局，分管副局长任办公室主任，负责组织完成项目评估会议准备、资料完善、结果上报等日常工作。 （二）机构职责 1.评估委员会主要职责：负责开展全县招商引资项目引进事前评估工作。根据项目推进阶段实际情况，不定期组织进行招商引资项目引进事前评估会议，统筹协调解决评估工作中遇到的困难和问题。 2.评估委员会成员单位职责：负责根据部门职能职责，对招商引资项目在产业发展、环保、规划、用地等各方面进行评估。按要求准 时参加各种形式的招商引资项目事前评估、提交评估意见，及时完成评估
委员会交办的其它工作。 二、评估对象 （一）有关职能部门或乡镇（社区）主导洽商拟引入，并计划按照《X 县招商引资政策》给予相应优惠政策支持的项目。 （二）拟上报在省、市重大招商引资活动中签约的项目优先进行评估。 三、评估内容 （一）项目是否符合国家法律法规、产业政策、行业准入标准及地方产业布局和园区发展规划要求。 （二）项目选址、投资规模及强度、建设计划和内容是否符合环保、规划、国土、林业等前置审批部门和有关行业管理部门各项规划及管理要求。 （三）区域相关配套基础设施及资源现状条件对项目实施的保障支持能力。 （四）项目相关审批手续办理程序、条件、时限等事宜的评估及责任分工商讨。 （五）项目开发利用资源计划的合理性、有效性及项目建设时限、产业市场竞争力、发展潜力和投入产出强度、税收贡献、就业能力带动、人力资源储备等社会、经济效益评估。 （六）项目是否危害经济、社会和国家安全，是否对重大公共利益产生不利影响。 （七）项目投资主体信用信息相关情况评估。 （八）项目投资主体资金筹措能力、产品生产及研发技术实力、市场开
教学评估实施细则 学校工作必须体现“德育为首，教学为主”。德育是关键，教学是中心。以我校原有的《教学常规管理条例与评估细则》为蓝本，对全体教师进行“德、勤、能、绩”四个方面的全面考核。并以此作为评先、评优及年度考核的唯一依据，直接与奖金挂钩。为了激励先进，鞭策后进，体现能者多劳而多劳多得，以检查为手段，以实现班主任管理制度化、教学管理规范化和提高教学质量为目的，仍然实行量化考核等级制，各项考核内容的具体要求如下： 一、政治思想、师德表现：(40分) 具体要求 1、参加政治学习和业务进修。(3分) 2、积极参加教育教学改革，努力更新教育观念，努力掌握现代化的教育方法和教学手段。(4分) 3、认真备课，精心设计教案。(5分) 4、鼓励学生创造性思维，培养学生创造能力。(3分) 5、以发展的眼光看学生，对学生的评价公正、客观、全面。(3分) 6、严格遵守学校管理制度。(3分) 7、不歧视学生，对学习困难学生能耐心帮助，不作有偿带生。补课。(4分) 8、在教学工作中使用规范的职业用语，不侮辱学生人的人格，严禁体罚学生。(4分) 9、对学校各项活动态度积极，认真组织班级，积极参与。(2分) 10、积极家访。(3分) 11、注意仪表，举止文明。(3分) 12、积极配合学校的中心工作。(分) 二、教育教学工作量（10分） 具体要求： 1、认真完成所任教学科的教学任务，做到无事不缺课，有事先请假。(4分)
2、.严格按照教务处安排的功课表上课，不得随意更改课程和课时。(4分) 3、无条件服从教务处的临时代课安排（确有特殊情况经教务处同意外），不得私自调课。(2分) 三、出勤（10分） 具体要求： 1、积极参加学校组织的各项教育教学活动，如会议、评卷，研讨课、各种竞赛。(4分) 2、无事不缺席，有事先请假。未经校长室或教务处同意作旷课处理。(3分) 3、事假超出一周（以周课时计算）作考核降档处理。公事、婚丧事的国家规定假期除外。(3分) 4、以校长考勤名册、教务日记、校务日记为准。 四、教书育人，班主任工作能力及实绩（5分） 参照教导处考核，折5分算。 五、被辅导学生获奖情况（5分） 1、积极鼓励学生参加上级或学校组织的各种竞赛并获奖。 六、教学工作及其效果（60分） （一）教学工作方面（40分） 1、作业批改（10分） （1）作业设置要求： 语文学科： 一、二年段：①拼音抄写（一年级上册）②生字抄写③听写④课堂作业 三至六年段：①作文每单元一篇②课堂作业③造句④听写 数学学科： 一至六年段：①课堂作业②补充练习册
三、紧抓“六个突破”实现招商引资的大跨越 县委、政府把招商引资作为加快发展第一要务，全县经济工作的头等大事。要把县委、政府的决策落实好，必须增强招商的紧迫感、树立大开放、大招商、招大商的观念，努力实现“六个突破”： 1、要在解放思想上实现新突破。思想引领行动，思路决定出路。人类历史上社会的大变革、大进步、大发展都是思想解放推动的。时至今日，解放思想依然是促进跨越式发展和做好招商引资工作的动力源泉。我县的花生食品深加工、工业园区推山平地、国际绿松石城建设，都是通过先干不争论、让人去评论、时间做结论，由非议纷纷到思想统一，由指责不断到交口称赞，最终达到了在解放思想中统一思想，在转变观念中促进发展。在解放思想上突破，就是要解决在招商引资工作中不敢解放思想、不会解放思想、思想解放不够深入和认识不到位、不正确的问题，解决口头上泛泛而谈招商，实际行动中不知如何招商的问题。围绕发展，创造性、创新性地去想、去干，只要有利于经济社会发展，有利于改善民生，都可以大胆地闯、大胆地试，决不能固步自封、缩手缩脚、畏首畏尾，贻误发展良机。 2、要在强力推进重点项目建设上实现新突破。把“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制建立好，做到目标到位、责任到人、落实到点，做到意向性项目促签约，签约项目促落地，落地项目促开工，在建项目促进度，尽快由嘴上说招商项目转变为实实在在做招商项目，尽早把项目建设转化为现实生产力。同时，还要积极主动帮助重点项目做好政策宣传、人员培训、项目协调等工作，引导业主坚定发展信心和投资决心，使项目早日建成，早日达产生效。 3、要在优化投资环境上实现新突破。环境是资本，是财富，是生产力，也是竞争力。如今的竞争，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，政策优惠已没有多大空间，焦点大都集中在发展环境的竞争上。我们要继续抓好一区五园建设，加强园区道路、供水、供电、供气、绿化、通讯等基础设施建设，充分发挥园区的窗口、示范、辐射、带动作用，不断增强园区的承载力和吸引力。在抓好硬环境建设的同时，重点抓好软环境建设。软环境难抓、但最容易损坏对外形象。在招商引资工作中，一是要在诚实守信的基础上抓招商。做到有一说一，说到做到，签订的协议要履行，作出承诺就要兑现，否则不仅会失信于商，有损形象。二是要进一步提高认识，坚持让小利求大利，让近利求远利，不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策，千方百计为投资者搞好服务。特别是对大型企业、知名企业和发展潜力大、带动能力强、经济效益好、社会影响大的好项目，要做到急事急办、特事特办，最大限度地给予优惠，全力打造政策“洼地”。凡是招来的项目，只要不违背政策、法律，都要一路开绿灯。对在招商中吃拿卡要、人为设置障碍，影响发展的人和事，要坚决处理，不换思想就换人，绝不姑息迁就。要带着对发展负责、带着为46万人民谋福祉的感情招商引资，以感情
关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见 关于进一步加强招商引资上项目工作的工作意见关于进一步加强招商引资上项目工作的补充意见近几年来，我县招商引资上项目工作取得了历史性的突破。为巩固成果,力争201X 年取得更大的成绩，在继续贯彻执行《关于进一步加强招商引资工作的意见》的基础上，就进一步加强招商引资上项目工作提出如下补充意见： 一、进一步明确指导思想 201X年我县招商引资上项目工作的指导思想是： 以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指针，围绕“353”战略，突出资源特色，打造发展平台，主攻大项目及工业项目，建立档案、规范考评、公布实绩、奖励功臣，确保招商引资上项目工作又一次实现新的突破。 二、进一步落实目标任务㈠年度目标 1、外资： 合同资金2500万美元，实际进资201X万美元。 2、内资： 合同资金30亿元，实际进资15亿元。㈡分类目标 1、县领导目标： 县党政一把手完成合同资金各8000万元，实际进资各4000万元；其他党政班子成员合同资金各5000万元，实际进资各2500万元；县人大、县政协班子合同资金各6000万元，实际进资各3000万元。
2、乡镇目标： ①一组乡镇完成合同资金1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。 ②二组乡镇合同资金1600万元，实际进资800万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。 ③三组乡镇合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。 ④四组乡镇合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户企业入注修水私营经济城，当年纳税总额5万元。 一、 二、 三、四组乡镇的实际进资中，工业项目分别为700万元、600万元、500万元、400万元； 一、二组乡镇整体工业项目实际进资为400万元， 三、四组乡镇为300万元。 3、县直部门目标： ①一组单位完成合同资金为1800万元，实际进资900万元；引进2户企业入注修水私营经济城（其中1户必须为“两头在外”企业），当年纳税总额为15万元。 ②二组单位合同资金1400万元，实际进资700万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额10万元。 ③三组单位合同资金1200万元，实际进资600万元；引进1户“两头在外”企业入注私营经济城，当年纳税总额5万元。
北京市老年人能力综合评估实施办法（试行） （征求意见稿） 根据国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》，为落实《北京市居家养老服务条例》，参照民政行业标准《老年人能力评估》，制定本办法。 第一条评估对象。申请享受本市养老服务的人员。重点是因伤病、残疾、年龄等原因生活不能自理，或者持有明确医学诊断证明且预期自出具之日起六个月（含）以上生活不能自理的人员。包括但不限于下列人员： （一）申请失能老年人护理补贴、居家养老助残服务项目或补贴，以及评估入住公办养老机构的人员。 （二）申请运营补贴资助的养老服务机构内收住的人员。 （三）申请享受本市长期护理保险试点政策待遇，或者居家上门医护服务项目的人员。 （四）其他需要评估的人员和主动提出评估申请的老年人。 第二条评估机构。是本市依法独立登记的企业事业单位或社会组织，具有独立开展评估工作的专业人员、办公场所、
服务设施，有条件安装全市统一的评估操作系统。 1、评估机构由市民政局会同相关部门公开遴选入围，并向全市公开入围机构名单，纳入市财政政府采购服务商名录，供各区选择。 2、市民政局会同相关部门依据入围机构服务质量、群众评价、考核评估等情况，建立入围机构退出机制，及时向社会公布。 3、评估机构不得同时开展依评估结论而进行的服务工作。 第三条评估人员。评估机构内部依本办法规定程序对评估对象的能力情况和长期照护需求实施具体评估的人员，按工作类型分为评估员、评估督导员、评估结果审查员。 1、评估员。依据评估对象申请而具体实施评估的人员。应具有从事养老、照护、康复服务2年以上经历之一，或者具有医学、护理学学历背景之一。经过民政部门培训且考证合格。 2、评估督导员。在评估时现场指导并协助评估员进行具体评估的人员。应具有医学、护理学全日制本科（含）以上学历之一，或者有社会工作师职业资格证书。经过民政部门培训且考试合格。 3、评估结果审查员。对评估员和评估督导员的评估结果进行审查确认后做出评估结论的人员。应具有医疗、护理、社工等专业全日制本科（含）以上学历，且具有老年人照护实务经验三年以上者；或者在养老服务领域工作三年以上，
招商引资促进项目建设方案 招商引资及项目建设是加快我县经济发展的重大战略举措，为了进一步强化各级各部门的责任，优化环境，加大招商引资力度，特提出以下意见： 一、县“四大家”领导要带头招商引资。每一位县“四大家”领导，带领一个职能部门，配备一个专班，安排3万元项目经费，一年内引回或负责建设一个投资额过百万元的项目。 二、各乡镇（场、区）和县直产业部门、职能部门都要建立项目专班，定领导，定目标，定奖惩，一年内必须引进1-2个落户的项目。引进的项目不论经济成分，不论产业类型，但必须投资额在50万元以上、年创税3万元以上、安排就业10人以上。凡一年内未完成任务的，对单位一把手由县委组织部通知离岗招商，半年后仍未引进项目资金的，责令其引咎辞职。 三、凡乡镇招商引进的项目，可以在乡镇所在地落户，也可以在城区落户，在享受优惠政策上一视同仁。乡镇在城区所办项目的成果可抵算乡镇招商及经济建设目标任务，所创税收可返回乡镇。 四、凡招商引进的项目，实际投资额在1000万元以上的，按实际投资额每1000万元10亩土地的额度，由县土地管理部门代征后出让给投资者。投资额在1000万元以下的用地优惠，按政发[]8号文件政策办理。 五、组建行政服务中心，对招商引进项目的申报审批、各种税费收取、行政执法检查等作出具体规定，实行一站式服务，一个口子收费，一个尺度对外，进一步提高办事效率，规范为招商引资及项目建设服务的行为，优化社会环境。 六、实行收费审核准入制和执法检查告知制。凡对招商引进的项目和企业，行政性收费必须报行政服务中心审核批准；进行执法检查，必须提前3-5天告知行政服务中心审签认可。 七、对招商引进的企业按政发[]8号文件的有关规定实行税费优惠。头两年税收在保证有所增长的基础上，可实行协商入库。对行政事业性收费，县政府有权免的，一律免除；有权减的，一律减半征收；无权减免的，一律按下限征收；办证、办照一律只收工本费。 八、纪检、监察和行政服务中心都要公布举报电话，接受招商引进的项目业主和外来客商投诉，加强监督保护。对招商引进的重点项目和企业，坚持挂牌保护。 九、凡对招商引资工作设置障碍，或对招商引进项目和企业乱检查、乱收费、乱罚款，损害形象的人和事，坚决予以严肃查处。对责任单位的主要负责人、分管领导和直接责任人，实行第一次检讨纠正，第二次通报曝光，第三次歇岗3个月或轮岗、免职处理。