发挥党组织的作用，努力构建和谐后勤
夏建潮
（武汉大学后勤服务集团湖北武汉 430072）
[ 作者简介]夏建潮（1954—），男，安徽利辛人，武汉大学后勤服务集团党委书记，多年从事高校后勤实践工作和理论研究。
[摘要]建设“和谐后勤”是后勤党组织新时期的中心工作。本文通过对影响后勤和谐的因素的分析，同时，从三个方面提出了建设“和谐后勤”的具体工作思路：以发展奠定和谐的基础，以团结营造良好的氛围打造和谐的前提，以优秀的后勤文化为灵魂提供和谐的不竭动力。
[关键词]和谐后勤发展团结文化
构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，和谐校园建设是构建和谐社会这一系统工程的重要组成部分。教学、科研、为社会服务是高校的中心工作，围绕着中心工作进行的管理和后勤服务是不可缺少的保障。因此，学校的发展是教学、科研、管理、后勤服务等诸方面共同努力的结果，这些方面和谐发展构成了校园和谐的基础，研究和谐校园建设就不能不研究和谐后勤建设，研究和谐后勤就不能不研究后勤的现状，不能不研究学校后勤服务主体——后勤集团的现状。
一、“和谐后勤”与现状
高校后勤是一个繁杂的体系，后勤服务与师生员工利益息息相关，在服务过程中人与人的互动也最为直接，因受多种因素的影响，后勤仍然是学校矛盾的“高发区”。
（一）后勤服务现状与师生期待之间的差距是影响和谐的主要因素
后勤集团成立之初，就提出了“坚持为教学、科研和师生员工生活服务宗旨不变的原则”，近两年来学校领导又提出了“办师生满意的后勤”。“办师生满意的后勤”既是一个理念问题，更是一个实践问题，它既反映了后勤“三服务三育人”的宗旨，又为“和谐后勤”提供了一个检验标准。“满意”就是“和谐”，“不
满意”就是“不和谐”。
然而我们不得不承认，几年来尽管我们已经取得了很大的进步，但是我们的服务理念、服务手段、服务内容和服务质量离师生对我们的期待还有很大差距，师生满意度不高是不争的事实。不满意的原因是多样的。一方面时代在前进，人民生活水平在提高，师生对于服务的要求也在不断提升；另一方面后勤自身基础薄弱，硬件较差，员工缺乏危机感，竞争意识不强，服务水平也有待提高。高校的特殊环境使校内服务业相对封闭，同社会第三产业的发展相比，高校不仅要遵守市场规律，而且要遵守教育规律。在社会效益与经济效益之间，我们还没有找到一个能够统筹各方利益的平衡点。
（二）新形势下后勤职工的思想状况和不同的利益诉求对建设和谐后勤的影响
我校后勤队伍整体情况是好的，他们热爱学校、热爱后勤工作，在后勤改革的大潮中能勇于探索、顾全大局，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。作为学校的一个特殊群体，各种社会思潮也会对他们产生影响，他们也有自身的利益诉求。
社会主义市场经济的深入发展，经济形式、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增加，同时也带来了一些负面影响，后勤服务理念模糊、不能正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益的关系、责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念减弱等。
后勤改革的不断深化，长期潜伏的深层次矛盾，逐步显露出来，人的问题是制约后勤改革的瓶颈。一方面富余人员妥善安排，另一方面懂技术有专长的人员缺乏；一方面老人的老问题如职级、职员制和职称问题难以与学校其他单位同步，另一方面新人新办法的薪酬体系、社会保险等问题难以解决。
改革引入企业化管理模式给后勤带来了活力，我们有相当一部分行业打破了传统计划经济时代的学校发钱、后勤干活、干好干坏一个样的局面，调动了后勤员工积极性，也形成了具有不同经济利益的团体，使不同运行方式之间的职工收入出现差距，出现不同的利益诉求、利益表达和利益维护。
因为改革的需要，学校各单位有相当一批人员分流到后勤工作岗位，这部分
人在原来工作岗位上为学校的发展做出了自己的贡献，因为时代的发展，岗位要求的变化而来到后勤，也带来了岗位荣誉感的落差和对后勤工作岗位适应性等问题。
随着后勤用工制度的变革，社会用工逐渐成为集团用工的主体，他们在后勤工作中干最累最苦的工作，而地位和待遇又最低，与学校的正式职工之间工作量与收入的差距，产生严重的心理失衡，受经济条件的限制和有关制度的不完善劳动保险等问题一时难以解决，他们对学校后勤工作难以形成认同感。
（三）后勤改革何去何从，后勤队伍亟待思想上的和谐
1999年开始的新一轮后勤社会化改革已经进入了一个调整期，比前几年急风骤雨似的改革相对平静了许多。在平静之中后勤人也开始了对前一阶段后勤改革的反思，对于如何看待前一阶段的改革，如何巩固已有的改革成果，对后勤下步改革路径的探索和如何寻找新的改革突破口，正确处理改革过程中不同的利益等需有一个通过争辩、探讨，达到统一的过程。诚如《‘后勤部长论’在和谐社会构建中的现实主义》一文中所说：“前期后勤改革中出现和积累的问题，还未能很好地解决和处理。在这种情况下空喊加大力度，就会陷入盲目性，甚至可能走向事物的反面”。
二、发挥党组织优势以建立和谐后勤为中心统领集团工作
党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称“决定”）中指出：“各级党委要把和谐社会建设放在全局工作突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。”按照“决定”的要求，集团党委应充分发挥政治优势、组织优势和思想工作优势，把和谐后勤建设作为统领集团全局的工作抓紧、抓实。
（一）发展是建设“和谐后勤”的首要前提
改革进程中出现的诸多不和谐因素归根到底是一个发展不够、经济实力不强的问题。发展是第一要务，以发展求和谐。没有坚实的物质基础是不可能实现和谐后勤的，没有发展师生满意的后勤，也只能是一句空话，所以和谐后勤应是发展的后勤。
在发展问题上，我们要用科学发展观为指导，解决为谁发展和怎样发展的问题，高校后勤服务市场在学校，服务对象是师生，服务的目的是保障教学科研等
项工作的正常运行。因此，我们在发展中要做到以师生利益为根本，师生的需求为导向，师生的满意为标准。具体到集团工作上讲就是要做到切实把工作主要精力和有限的财力放到师生生活后勤上来，种好自己的“责任田”，夯实我们的基础；切实把工作重心放到基层，放到做实事上来，为一线工作排忧解难；切实把服务水平的提高作为立团之本，注重细节，推广标准化，建立完善的质量标准、价格体系和服务评价体系。正确处理好社会效益与经济效益的关系，在事关学生基本生活保障的服务方面，正确认识改革过程中引进企业化管理与产值、利润指标的关系。把后勤服务的理念从“保障”的局面提升到“和谐”和“育人”的层面。
（二）团结是建设“和谐后勤”的坚实基础
团结出凝聚力，团结出战斗力，广大后勤干部职工要讲团结、顾大局，构建和谐的工作关系和公共关系，齐心协力把后勤服务工作做好。
首先是集团领导班子要和谐，才能发挥班子的核心作用。集团班子成员都各有分工、由于大家的工作经验、社会阅历、性格特点、思维方式、工作方法以及能力水平上的差异，难免在工作上会产生一些错位。我们要坚持求大同、存小异，大事讲原则，小事讲风格；在工作中做到职能上分，思想上合，工作上分，目标上合，责任上分，决策上合，所谓分工不分家；树立起相互信任、相互支持、相互补台的良好氛围。
政治路线确定之后，干部就是决定的因素，建立一支高素质是管理人员队伍，是集团党委的一项重要的职责，也是构建和谐后勤的组织保证。对后勤管理队伍的建设，一是要营造一个使人想干事、能干事、能干成事的环境，坚持任人为贤和五湖四海的原则，为他们创造公平竞争的机会，让他们能充分展示自己；二是要加强对管理队伍的培养与教育，抓好党风廉政建设，不断提高管理人员的思想素质和管理能力；三是正确评价管理人员的工作业绩，宽容待人，特别是在工作中出现这样或那样的问题，要分清是思想品德问题还是工作能力问题，是违法乱纪还是工作失误。在保护积极性的同时，给予真诚的关心，帮助和必要的指导，让他们能以饱满的热情、愉快的心情去努力工作。
活跃在一线后勤岗位上的，大部分是社会用工，他们已成为后勤用工的主体，这是后勤改革的必然趋势，他们的服务态度、服务质量直接影响着和谐后勤的建
设，这就需要我们真正从实处来关心他们、爱护他们。在政治待遇方面，积极鼓励他们要求上进，对流动党员、团员加强管理，完善党组织、团组织组织并正常开展活动，把思想教育工作引进社会用工的管理中来，给予更多的情感关注、多沟通、多交流。近两年来，集团党委在学校组织部门的帮助和指导下，在社会用工为主体的企业内建立党团和工会组织取得了较好的效果。在生活上，应在力所能及的范围内，解决他们生活工作中遇到的困难。要重视他们的成长，在坚持岗位成材的基础上给予更多的学习机会；要完善能够体现人才价值的薪酬体系，增添后勤的凝聚力，向心力和亲和力，构建和谐的劳动关系。
和谐后勤同样需要一个和谐的外部环境。尤其是服务型工作，具有生产与消费不可分离性和共时性的特征，人与人之间的互动最为直接，服务过程中和谐的体现最为敏锐，任何一项服务过程不仅是满足服务对象物质的需求，更重要的是通过服务使服务对象感受到尊重和愉悦的心理满足。我们的工作不可能是面面俱到的，有些问题不是技术问题或质量问题，很多矛盾源于相互沟通不够，服务与被服务之间缺乏信任。在保持共产党员先进性教育活动中，我们制定了《武汉大学后勤服务集团关于建立沟通机制的办法（试行）》，规范了集团与学校领导之间、集团与兄弟单位之间、集团与师生之间的沟通渠道，使沟通工作作为一项常规制度，常抓不懈。2005年集团组建的“学者服务中心”便是沟通机制的成功实践的范例。一年多来，中心坚持在加强与服务对象沟通，为他们提供了近百次的服务工作，在服务过程中设身处地为他人考虑，得到服务对象的充分肯定。人还是这些人，事还是这些事。我们换了一个角度，换了一种方式，结果就不一样。倘若被服务者是一个学生，接受了一次高质量的服务，这种服务过程中的人文关怀，将使他在潜移默化中受到影响，从中学会如何对待他人，如何对待工作，这就是服务育人的本来意义，也是服务工作的最高境界。
（三）优秀的后勤文化是建设“和谐后勤”的不竭动力
优秀的后勤文化是“和谐后勤”的灵魂所在。集团党委几年来一直地在构建健康向上的文化体系、营造和谐的文化氛围上努力不辍，用先进的文化丰富人们的精神内涵，提升人们的文化精神，从而奠定和谐的精神基础，推出和谐后勤发展。
后勤文化建设首先要从核心价值观的培育开始。随着经济改革的深入，经济
成分的多样化对人们的价值观带来了形形色色的冲击，但社会主义的核心价值观、后勤工作“三服务、三育人”的宗旨不能放弃。我们多年来一直在采用多种形式坚持社会主义核心价值观的培育，在集团内弘扬正气，形成一个催人向上的好环境，注意用党员的先锋模范作用和服务标兵的先进事迹感染人、教育人。我们每年开展一次后勤服务标兵的评选工作，推出了唐万莲、胡常春这样的好同志；每两年评选一次优秀共产党员，今年闸继红同志又被评为武汉大学优秀青年和湖北省优秀共产党员。
建设“和谐后勤”要善于协调各方利益关系，善于在具体、琐碎、平凡的工作中实现和谐。思想政治工作是必不可少的手段之一，没有思想政治工作的支持和配合，建设“和谐后勤”将会缺少思想保障。胡锦涛总书记在阐述“和谐社会”基本特征时指出：“民主法法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处。”在和谐后勤建设中存在着许多利益的调整。这些都为当前思想政治工作提出了新问题和新要求。我们应极力克服原来工作方式中的那些做法、套话、官话、废话，而是正视问题，把我们存在的问题和困难向员工讲清楚、坦诚相待，争取他们的理解和支持，认真听取他们的意见和想法，设身处地地去体会他们的处境和难处，努力化解矛盾，实现人际关系的和谐。
制度建设是后勤文化的一个重要层面，在完善各项规章制度的同时，我们坚持了民主制团的原则，集团在05年召开首届职代会的基础上，坚持每年召开一次例会的制度，让职工参与重大事项的决策、了解决策的过程，并能充分发表自己的意见和建议。近期，集团设立了主要领导人接待日工作制度，引导师生、职工以合理的途径表达意见和建议，一定程度上减少了“小道消息漫天飞”的不良风气，从而进一步推进了后勤集团内部和谐的人际关系和工作环境的形成。
集团工、团组织坚持组织每年的迎春晚会等轻松活泼的文体活动，以此来凝聚人心，增添员工的荣誉感，这也是后勤文化的外在表现形式，为建设“和谐后勤”又多了一层最好的润滑剂和推动力。
“和谐后勤”建设是一项艰巨的工程，在建设过程中会出现这样或那样一些困难和问题，这就要求我们要善于学习，不断发现问题、研究问题和解决问题，把“和谐后勤”建设不断推向深入。
[参考文献]
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浅谈如何发挥党组织党员作用 当前，我国经济社会发展进入新的阶段。随着社会信息化、网络化发展不断深入，生产技术日新月异，作为报刊印刷的企业，在中国未来经济市场竞争中必将越来越突出。因此，对企业的管理、发展也必将提出一个更高的要求。而充分发挥党组织在企业的作用，坚持以“科学发展观”为指导，把“三个代表”重要思想落实到企业，对企业的发展具有深远的意义。 如何充分发挥党组织在企业发展的作用，这是个现实的问题，受到很多方面的影响，但归根到底要求党组织充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员的先进性。但是，在现代化的新形势下，党员的思想观念和思维方式发生了很大的变化，而且这些新形势对党员的政治素质提出了新的要求，因此如何在企业发展改革进程中加强党员队伍建设，提高党员素质，增强党员党性，发挥党员在企业各项工作中应有的先锋模范作用，是企业党组织和党务工作者面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务。 一、把党建工作与企业经营发展融为一体。 将党员的成长和党建工作与企业的发展保持一致，与精神文明建设、企业文化建设融为一体，要始终保持企业领导的声音在党组织中得到及时传达和有效贯彻，充分发挥党员的先锋模范作用，树立新时期党员的新形象。加强对党员的宗旨、理想信念教育和对企业经营管理理念、专业技术和法律意识的培训，引导党员树立正确的世界观和
人生观，使他们充分认识自身肩负的使命和职责，做到吃苦在前，享受在后，不折不扣地完成生产经营任务，起到团结带领、和谐发展的重要作用；建立健全党组织各项规章制度，激励党员用自己的行动证明党的先进性，使每个党员都成为促进企业发展的一面旗帜，让每个党员岗位都成为展示党员形象的窗口，用党组织的先进性来感召全体员工，促使他们在工作中多作贡献。 围绕企业中心工作，开展形式多样的思想教育。深入细致地做好发展改革稳定中的思想政治工作，把全体员工的思想统一到企业改革发展的要求上来，为增强企业核心竞争力提供有力的思想保证。把企业中心任务作为确定党组织工作总体布局的出发点，把提高经济效益、社会效益作为党建工作的落脚点，积极推进管理、机制、技术创新。通过召开党组织生活会，开展创先争优、党员示范岗等活动，最大限度地调动起广大党员的积极性，充分发挥其在企业改革发展中的模范带头作用。 二、建立现代企业制度的选人用人机制，实施“人才强企”战略。 要坚持党管干部，党管人才的原则。党组织要在提高对人才重要性的认识，要把为企业提供强有力的人才支持作为义不容辞的责任和重要工作内容，以建立公平、公正，易于发现和培养人才的选人用人机制，在党管干部中，切实履行确定选人标准，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理的职责。对干部的任免，要在党组织的统一领导和组织下，按民主集中制的原则，坚持集体研究决定。党组织要在选人环节中发挥重要作用的同时，要经常了解和关心他们的生活和
加强支部建设发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 各位领导和老师： 下午好！ 今天借此机会向各位领导汇报和与同事交流外语系学工党支部建设情况，汇报的题目是“加强支部建设发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”，下面分四个方面介绍： 一、党支部基本情况 自09年3月党支部调整以来，目前党支部支委三人，支部党员29 人，其中学生党员27人，29名党员中有正式党员9人，全系入党积极分子 36人，学生共203人。在高年级中成立了三个党小组，分别设了党小组组长，协助党支部做好相关工作。在学院党委的统一领导下，党务工作部的指导下，按照学院党委提出的党支部建设总体目标（坚持一个定位围绕一个中心落实四个制度实现三个提高发挥两个作用），支委会团结协作，分工明确，责任意识较强，党小组组长工作负责，党组织比较具有凝聚力，党员群众基础好，能认真完成各项工作。 二、党支部建设的一些基本想法和做法 （一）组织建设 在组织建设方面，一是加强制度建设，为了落实支部工作责任制度，根据《党章》规定和参考《党支部工作手册》，制定了《外语系学工党支部支委会工作职责》，使工作更加清晰，工作分工明确，各司其责，相互协作,加强职责意识。针对推优入党、入党积极分子考察和培养，预备党员教育和管理，党员模范作用发挥等方面尝试建立各项制度，进一步规范和细化，使党员发展工作这一党支部工作的重要环节得到制度保障，进一步促进党支部的发展。二是加强组织机构建设，在高年级班级中成立了党小组，让思想过硬，作风过硬且有扎实群众基础和一定工作能力的学生党员担任党小组长，协助党支部引导、教育、培养学生，能充分调动全体学生党员的积极性，有利于加强党员的自我教育和自我管理，形成较好的管理模式。 （二）思想建设 坚持组织生活会制度和抓好“三会一课”制度，是做好科学理论武装党员头脑的基本学习制度，每月一次组织生活会主题明确，联系实际，做到全体党员参加，保证两个课时单位时间。在学习实践科学发展观期间，抓住机遇，积极创造良好的学习氛围，认真组织学习《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东邓小平江泽民论科学发张观》读本，参加讨论，撰写心得体会，动员学生党员和入党积极分子踊跃参加学习实践特色活动，分别在“实践科学发展观深化特色办学”知识竞赛中0701班周璇获得一等奖，“实践科学发展观我为评估作贡献”演讲比赛中0802班朱宁获得一等奖，和在征文比赛中0801班黄婷婷获得一等奖。逐渐领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断提高党员的科学理论水平和政治素质。
发挥党组织核心作用汇报材料 我们能够取得这样的好成绩，关键是有一个能够发挥战斗堡垒的党支部。我们的基本做法是： 一、抓班子建设，增强战斗能力 我校党支部把班子建设摆在重要位置，一是明确分工，责权统一，进一步明确了班子成员、中层干部各自的职责范围，力求责权统一，由此调动每一位班子成员和中层干部的积极性。二是坚持民主治校，坚持并完善了班子例会制度、大要事广泛征求意见制度、重大财务开支事先研究制度，避免工作中的决策失误。三是发挥班子成员的示范带动作用。学校班子成员带头兼课，要求教师做的事情班子成员首先做好。四是全面关爱教职工。班子的号召力与战斗力来自于教职工的认同，为此，我们倡导关爱每一名教职员工，无论是一线教师还是后勤教辅人员，每一名同志家中遇到困难，学校班子都尽心尽力予以照顾，并帮助解决。 二、抓师德建设，增强堡垒作用 我校党支部在工作实践中深知：提高教育质量的关键在于提高教师素质，而教师素质的提高又往往由干部、党员的素质来决定。因此，我校党支部始终把建立一支高素质的党员教师队伍作为实现学校可持续发展战略的重要方面。以师德教
育为根本，全面提高师德水平，我校从抓学习入手，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，弘扬共产党员先进性教育的亮点，组织全体党员认真学习《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》以及省教厅“双八条”规定等一系列文件和教育法规，引导党员教师联系自己的思想和工作表现进行有的放矢的讨论，要求党员教师定期撰写阶段性学习心得体会。 三、抓思想教育，增强感召魅力 我校党支部在思想政治工作中坚持做好“三个结合”，一是思想政治工作与学校的中心工作相结合；二是思想政治工作与谈心交心活动相结合；三是思想政治工作与党政一班人的身教言教相结合。发挥了党员队伍的阵地作用、熔炉作用、智囊作用，形成了“党风正、人心齐、事业兴”的良好局面。我校党支部坚持利用党课、党小组会、支部党员大会、党内民主生活会对党员进行广泛深入地思想教育，党员中涌现出了一批思想活跃、开拓进取精神强的优秀分子，为全校教师作出了表率。实践证明，通过抓思想教育，明显地增强了党支部和党员的感召力，理顺了党群干群关系和干群，有效地促进了各项工作的开展。 四、抓组织发展，增强支部活力 我校党支部在组织发展上，始终坚持从培养积极分子入手，注重质量，重点考核是否具备能够带领其他教师向前走的本
“发挥党员作用、勇于担当作为”发言稿 作为一名普通的共产党员，在自己平凡的工作岗位上，究竟如何发挥作用呢？怎样才叫发挥作用呢？是不是非要干出一番轰轰烈烈的大事业，或者做出一件不同反响的大事情才叫发挥党员作用呢？我觉得不是。我们绝大多数党员都工作生活在普通的岗位上，那他发挥作用的立足点就在落在这普通的岗位上，在平凡的工作中，尽职尽责、作出表率，勇于担当作为就是发挥出了党员的作用。我就从我的岗位职责就“党员如何发挥党员作用、勇于担当作为”谈几点看法： 一、脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。 今年7月22日，中共中央组织部、中共教育部党组联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，要求各级党委和有关部门按照全面从严治党要求，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，增强党组织政治功能，充分发挥政治核心作用，切实加强中小学校党的建设。《意见》要求，要全面提升中小学校党组织建设水平，加大党组织组建力度，凡有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，要把党组织工作融入学校教育教学各项工作中。这就要求我们党员教师自觉地加强学习，增强政治认同和教书育人责任感。同时党员教师要强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重发挥先进典型的示范引领作用，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。 二、工作上要率先垂范 1．珍惜岗位，尽职尽责。 无论从事什么工作，都非常珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，明确了本职工作责任、确立了工作目标、制定了工作措施，在实际工作中刻苦努力，做到工作落实。并能够针对自己工作的特点，采取各种办法，主动出击，尽职尽责，出色地完成各自的本职工作。 2、埋头苦干，默默奉献。 做为一名党员，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，就要奉献的比别人多一点。许多时候，大家总觉得对党员先锋模范作用有很高的要求，其实不然，谁能真正做到奉献比别人多一点，谁就能得到大家的承认和肯定，他的先锋模范作用就显现出来了。此时就要求我们世俗的观点少一点，理想的情怀多一点，有
摘要：新的形势下如何发挥党支部的重要作用，关键是要带头完成各项工作任务，带头执行党的路线方针政策，带头履行义务和职责，做到自身廉洁自律，遵纪守法，否则，就谈不上发挥先锋模范作用。 关键词：基层支部；示范作用；三个作用 开展基层党支部工作，重在发挥党支部的工作效能，有效的发挥党支部的战斗堡垒作用，是新的历史时期，落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十八大精神需要，也是基层党组织最基本的工作任务。围绕医院的中心任务，不断的加强党支部和党员队伍的自身建设，推进职工队伍建设和落实各项工作任务完成，是基层党支部工作永恒的主题。如何促使党支部能够紧密围绕生产管理抓党的建设，促各项工作的开展，概括起来，重在发挥五个作用。 一、发挥党员和领导干部先锋模范作用要表现在带头完成各项工作任务上 共产党员的先锋模范作用，是党的先进性所决定的。党的先进性，主要是它反映了人类社会的发展规律，特别是集中反映了中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进的方向、中国最广大人民的根本利益。一方面体现在了党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作上；另一方面体现在广大党员在实践党的理论、路线、方针、政策和完成各项工作所表现出来的身先士卒、率先垂范的先锋模范作用上。 在革命战争年代，共产党员的先锋模范作用主要表现在为中华民族的解放和独立不怕困难、努力奋斗、英勇献身的革命英雄主义上。在新的历史条件下，我们医院共产党员的先锋模范作用，应主要表现在为治病救人和促进医院发展贡献力量上来。医院全体党员如何有效发挥先锋模范作用，应按照医院党委保持共产党员先进性的基本要求，努力完成全年的各项工作任务、提高做好本职工作能力、全心全意服务于医院、争做医务人员的表率，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的模范，坚持争做勤奋工作，无私奉献、兢兢业业和创一流工作业绩的模范，坚持遵守党的纪律、身体力行、维护团结统一的模范。 共产党员特别是领导干部先锋模范作用，源于党组织和单位严格有效的教育、管理和监督，源于个人在改造客观世界的同时长期的坚持不懈地改造主观世界，加强党性锻炼和提高。在这里，外因是变化的条件，内因是变化的根据，内因通过外因发生变化，而且外因和内因的变化可以达到相互促变的目的。因此，在加强党员队伍的先进性建设时，一方面要建立一套教育、管理、监督相结合的保持共产党员先进性的长效机制，另一方面要强调共产党员特别是党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断提高自身素质特别是加强政治思想素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。 建立保持共产党员先进性的长效机制，要在学习上下功夫。党支部要认真坚持“两学一做”和民主生活会、民主评议党员制度，组织开展好“7?1”建党纪念活动和不定期组织对党员要求进行教育活动，建设学习型支部和开展党员责任区目标管理和支部工作目标管理活动。要坚持从严治党原则，在加强党员管理上下功夫，着力抓好党员组织生活会召开、交纳党费、定期向支部汇报思想和工作，严格执行党的纪律，对于违纪党员和不符合党员条件的党员要严格按照《中国共产党纪律处分条例》及时进行处理。要在建立党内外监督和上下级监督相结合的监督机制上下功夫。强调党支部内部的党内监督，纪检监察部门的专职监督，管理部门的职能监督，工会组织的民主监督以及上下级之间的相互监督。 二、发挥党支部政治核心作用要表现在带头贯彻执行党的路线方针政策与医院的具体工作上 党支部处于基层思想政治工作的核心位置，应善于与行政领导紧密配合，从各自不同的角度广泛深入地开展思想政治工作，坚决做到贯彻执行党的路线方针政策与医院各项具体工作部署上不打折扣。党支部要坚持每季度的职工思想动态分析调研我作制度，并可以请医院
党支部作用发挥方面存在问题汇编 X.有的党支部规距弱化了。一些支部班子成员或支部的普通党员不讲理想，不讲信念，不讲前途，整天游手好闲，不干正事，无事生非，个人欲望急剧澎胀，思想上放纵，行为上放荡，对组织的关怀、同志的帮助、朋友的提醒、亲人的劝导，总当成“耳旁风”，导致自绝于党，自绝于人民，自绝于组织，最终以身试法，铤而走险，踏上不归路。 X.有的党支部信念动摇了。一些基层党支部忘记了或者弱化了、或者忽视了政治功能，不讲政治统领功能，致使党员干部理想信念动摇，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧，“不信马列信鬼神”，丧失党性观念，失去了党员资格，信仰不坚定，就会迷失前进的方向； X.有的党支部忽视群众了。有的思想政治工作淡化了，发挥党的政治优势弱化了，不会不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众，越来越远离群众。相当一部分党员干部和群众说不到一起，坐不到一条板凳上。群众想什么，不知道；群众急需要什么，不清楚；群众要什么，不明白。有的言不由衷，只说不做，甚至打着为民谋利的幌子中饱私囊。 X.有的党支部自有主张了。擅长搞“上有政策、下有对策”，贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，一些支部成员或党
员受“自由主义、历史虚无主义、告别革命”等错误思潮的影响，在“政治”上“自有主张”，不听党的话，党不让干什么，他偏要干什么；党提倡什么，他偏反对什么；党禁止什么，他偏践行什么。妄图在政治上不受约束，在纪律上不受管教。更严重的是，一些基层党支部对此或者不以为然，或者束手无策，或者放任自流，或者简单处理。 X.有的党支部趣味低级了。有的信谣传谣，斗争精神不强，面对境外敌对势力向我国基层渗透、与我们争夺群众的行为斗争不力，对社会上对党不负责任的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对意识形态领域对党不利的传播不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制。 X.有的党支部远离政治了。有的错误地认为，政治是政治家的事情，不必关心；有的党支部开展活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧；有的党内生活不严肃、不认真，有娱乐化、庸俗化的倾向，甚至陷入“自娱自乐”、“自我循环”的“怪圈”。 X.有的党支部团结破坏了。有的在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，违反政治纪律。有的支部成员把职责分管领域当成了自己的“独立王国”，目无党纪国法、目无组织、目无群众，认为自己就是党组织，听他的就是听党组织的，不听他的就是不听党组织的。有不公正评先树优，只推荐自己的圈内人，用小恩
社区党组织作用发挥情况的调研报告 社区党组织作用发挥情况的调研报告 随着市场经济的发展和社会结构的转变，社区党建这一具有鲜明时代特征的课题引起了全党的关注。作为党的基层组织建设的重要组成部分，社区党建已成为新的历史条件下加强对社区领导、密切联系群众、更好地实现为人民服务宗旨的新领域、新途径，它对于巩固党的执政地位、加强基层政权建设和推进城市现代化建设具有不可替代的作用。鼓楼区社区党建工作始于1997年，经过5年多来的探索，形成了具有自身特点，并不乏推广借鉴价值的经验，社区党组织在整合社区资源、参与社区管理和营造社区文化等方面发挥了积极作用。然而，社区党建工作在全国尚处于起步阶段，并无现成模式可供套用，在实际运作中还存在诸多亟待解决的矛盾和困难，这些问题业已成为社区党建工作进一步发展的瓶颈，本文拟就此作一些分析和探讨。 一、社区党组织地位、功能和实际作用的考察和评价中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）等重要文件中，社区党组织被定位为“居民区各种组织和各项工作的领导核心。”因此，社区党组织通过整合社区政治资源，加强对社区各项工作的领导，提高党组织的凝聚力、影响力和号召力，维护社会稳定，发挥其政治保证作用乃是题中应有之义。然而在实际工作中，社区党组织的作用发挥不尽如人意，在不同程度上存在被淡化、弱化和虚化的现象。一方面，社区党组织负责人淹没于社委会的日常事务中，党建工作被不自觉地“边缘化”。社委会工作主要受街道和政府条口调
控，长期处于超负荷运行之中。通过调查表明，其常年性工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达120项。因此，党建工作常常限于维持日常的党员组织生活和完成上级党工委分配的工作，满足于应付，流之于形式的现象比较普遍。社区党组织“宏观决策、凝聚民心”的领导作用难以落实。而社区党组织的上级党组织——街道工委，亦难以挣脱繁杂行政事务的羁泮，对社区党建指导帮助的时间较少。另一方面，缺乏激励党员参与的动力机制，党建工作显得较为勉强和被动。实践中，情感因素和单位利益成为党建活动的两大支点，社区党建工作的非系统化和非制度化造成零碎而松散、短效而脆弱的局面。活动的指导思想还是沿袭多年的“学雷锋、做好事”，活动方式主要是走访、会议、联谊。党建工作的载体建设也不够理想，本文来自.gongwen123.如： 党员志愿者的志愿化程度不高，专业化、网络化建设薄弱。社区党建是一项复杂的社会系统工程，其目标是形成以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区各类党组织共同参与、团结共进的格局。因而，它客观上要求各方主体的协力和认同。但在目前，社区单位对开展社区党建缺乏紧迫感，社区党员缺乏归属感，因而社区单位和社区党员参与社区建设的热度和自主性程度普遍需要提高。 二、影响社区党组织作用发挥的制约因素 1、社区党组织的运作机制问题虽然社区党组织的“领导核心地位”得到了确认，但其行使领导权的方式已不同于传统的地方党委，缺乏必要的行政辅助手段，而只能通过法定程序——社区成员代表会
发挥党组织的作用，努力构建和谐后勤 夏建潮 （武汉大学后勤服务集团湖北武汉 430072） [ 作者简介]夏建潮（1954—），男，安徽利辛人，武汉大学后勤服务集团党委书记，多年从事高校后勤实践工作和理论研究。 [摘要]建设“和谐后勤”是后勤党组织新时期的中心工作。本文通过对影响后勤和谐的因素的分析，同时，从三个方面提出了建设“和谐后勤”的具体工作思路：以发展奠定和谐的基础，以团结营造良好的氛围打造和谐的前提，以优秀的后勤文化为灵魂提供和谐的不竭动力。 [关键词]和谐后勤发展团结文化 构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，和谐校园建设是构建和谐社会这一系统工程的重要组成部分。教学、科研、为社会服务是高校的中心工作，围绕着中心工作进行的管理和后勤服务是不可缺少的保障。因此，学校的发展是教学、科研、管理、后勤服务等诸方面共同努力的结果，这些方面和谐发展构成了校园和谐的基础，研究和谐校园建设就不能不研究和谐后勤建设，研究和谐后勤就不能不研究后勤的现状，不能不研究学校后勤服务主体——后勤集团的现状。 一、“和谐后勤”与现状 高校后勤是一个繁杂的体系，后勤服务与师生员工利益息息相关，在服务过程中人与人的互动也最为直接，因受多种因素的影响，后勤仍然是学校矛盾的“高发区”。 （一）后勤服务现状与师生期待之间的差距是影响和谐的主要因素 后勤集团成立之初，就提出了“坚持为教学、科研和师生员工生活服务宗旨不变的原则”，近两年来学校领导又提出了“办师生满意的后勤”。“办师生满意的后勤”既是一个理念问题，更是一个实践问题，它既反映了后勤“三服务三育人”的宗旨，又为“和谐后勤”提供了一个检验标准。“满意”就是“和谐”，“不
发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的启示 开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践活动的延展和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。党支部围绕争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员的主要内容，结合实际，把创先争优活动作为巩固学习实践科学发展观成果的重要任务来抓，把依靠员工、发扬民主贯穿至活动的始终，活动启示如下： 一、提高党员素质、加强党性锻炼的途径方法探索 1、提高党员素质。提升广大党员干部的整体素质是一个长期的过程，而提升素质的主要途径就是要加强学习。深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们抓住了建设学习型党组织的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。 2、加强党性修养。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。 党支部在全体党员干部中开展了“创先争优”读书活动，旨在引
导大家多读书、读好书，以此来推动学习型党组织的建设。作为公司“创先争优”中的一项重要活动，读书活动分为三个阶段进行：第一阶段是党员干部每人推荐一本好书，公司党支部在汇总了推荐书目之后，挑选了其中两本《你在为谁工作》和《责任胜于能力》，统一购买并发给每一位党员干部，为大家提供了良好的学习条件。第二阶段是读好书，党支部要求每位党员干部要带头学习提高，营造浓厚的读书氛围，使读书成为党员干部的自觉行为，并引导员工积累知识、加强修养、提高素质。通过学习新知识、新理论，不断提高执行力和管理水平，实现自我发展、自我超越。第三阶段是交流读后感，公司在QQ 群里开辟了“读书论坛”专栏，对党员干部的读后感进行及时宣传，给大家提供一个交流汇报、展示自我的平台，使大家互相学习取得的感悟和收获，达到共同学习、共同促进、共同提高的目的。此次活动在党员干部中形成了崇尚学习、享受阅读的良好风尚，切实推动了公司学习型党组织建设。 二、发挥党组织战斗堡垒作用的做法 1、党的组织建设是党的全部战斗力的基础，党支部在创先争优活动中担当着具体的组织者、实施者、落实者的重大责任，创先争优活动能否最终达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，很重要的一点就是要看党组织的战斗堡垒作用是否得到充分发挥，是否在实际行动中践行了“四强”争创标准。 党支部把创建“四强四优”活动同发挥党组织战斗堡垒作用结合起来，对照国药集团打造中央企业医药健康平台和进入世界500强战
国有企业基层党组织要提高五个能力发挥五个作用 国有企业党组织是党的执政基础中的重要组成部分，提高党组织的能力，充分发挥作用，对于强基固本，加强党的建设，具有重要的意义。。加强国有企业基层党组织建设，必须紧紧围绕“保证、支持、参与、服务、监督”五项职责，着力提高五个能力，发挥五个方面的作用。 一、着力提高谋全局、把方向的能力，发挥推动科学发展的作用 谋全局，就是统筹兼顾；谋万世，就是科学发展。国有企业基层党组织要谋全局、把方向，必须集中精力研究解决带有全局性、前瞻性、战略性、长远性、方向性的重大问题，善于站在全局立场观察和分析问题，善于把贯彻落实党的方针政策和上级指示精神同谋划企业的改革发展结合起来，用科学发展观指导企业发展。 把方向，就是始终把握企业发展的正确方向。国有企业基层党组织必须始终以保证企业正确的发展方向为己任，以科学的理论指导重大决策，以集体的智慧研究重大问题。在思维方式上打破“非此即彼”的片面性；在领导方式上避免直接指挥或无所作为；在工作手段上要善于通过组织发挥集体作用，从而把党对企业的政治领导落在实处。按照这样的定位，基层党组织首先是把握方向，按照“将企业带上可持续发展之路，将职工带上富裕之路”的目标，开展工作；其次是引导方向，通过对国家大政方针和企业发展战略的宣传，把正确的价值观传递给每一位职工，形成共同愿景。 二、着力提高理大事、管协调的能力，发挥服务企业和职工的作用 理大事，就是要抓主要矛盾，抓影响全局、影响成败、影响职工思想情绪的关键点。国有企业基层党组织要主动参与重大问题的决策，规范并严格执行决策程序，凡属于企业发展战略、重大改革方案、重要建设工程、重要人事任免、阶段性的工作目标、涉及职工切身利益的劳动、用工、分配制度调整等都是企业的大事，都要深入调研、认真思考、细致谋划；都要集体讨论、集思广益、科学决策。对于确定的大事要跟踪考察，一抓到底，抓出成效。 管协调，就是要统揽全局，协调各方，消除矛盾，保持平衡。对于建立现代企业制度的企业，国有企业基层党组织要协调好党委会与董事会、老三会与新三会的关系，积极探索现代企业制度下这两大管理系统之间科学运转的规律和密切协调的机制。要从促进改革、加快发展、维护稳定的大局出发，从整体推进全局工作的要求出发，主动协助厂长（经理）协调好方方面面的关系，协调好党群组织与行政的关系，协调好政工工作与生产经营管理的关系，协调好安全生产与经营管理的关系，协调好党群、干群关系、协调好部门之间和不同利益群体之间的关系，协调好企业与社会之间的关系。做到围绕中心，各司其职，保证改革不偏离方向，保证企业各个阶段目标的实现，营造企业内外良好的发展环境。 三、着力提高抓班子、带队伍的能力，发挥凝心聚力的作用 抓班子，就是要始终坚持抓领导班子思想、能力、作风建设，着重抓好制度的落实。坚持和完善学习制度，不断提升班子抓改革、促发展的能力，坚持和完善科学决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全领导班子民主决策机制，坚持和完善党风廉政制度，解决好党内外监督的问
发挥农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用带领群众致富新思路、新途径、新办法研究 新形势下，如何发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领群众尽快走上科学致富路，是党建工作中的一个崭新课题。去年来，××市着眼这一课题，积极创新工作思路，健全工作机制，不断焕发基层组织和党员的先进性，以深化“双强”工程为着力点，适时在全市开展了“支部建基地，党员带农户”活动。活动开展一年多来，取得效果如何，特别是活动中农村党组织堡垒作用和党员先锋模范作用发挥如何，群众对这一活动的满意度如何，××市委组织部带着这一系列问题，通过召开座谈会、发放调查问卷、实地走访等形式，组织人员对这一活动进行了为期一个月的实地调查。 一、开展“支部建基地，党员带农户”活动的动因 深刻剖析××市开展“支部建基地，党员带农户”活动的动因，有三方面因素： 动因一：是新形势下将党建优势转化为经济发展优势的需要 新形势下，随着农村各项改革制度的日趋完善，特别是原有农村集体企业经过改制后成为真正意义上的私营经济，农村集体经济收入大大减少；另一方面，随着农村规范化建设的深入推进，农村集体的收费项目越来越少，一些农村集体经济日趋薄弱，甚至达到了开展工作步履维艰的地步。如何破解这一难题，如何将农村的党建优势转化为经济发展优势，把农村党员干部推向经济发展的主战场，使他们由过去的“裁判员”变为“教练员”和“运动员”，由行政命令变为示范引导和全程服务。××市委在充分调研的基础上，认为，如果要发挥好农村支部在经济发展中的先锋模范作用，就必须找准一个活动载体，支撑起党建优势向经济发展优势的转换平台。 动因二：是服务××市委实施的“全党抓经济、重点抓工业”发展战略的需要 2004年春，新的一届××市委班子在原有工作思路的基础上，提出了更加务实、更加符合××实际的发展思路，即“全党抓经济、重点抓工业、强力抓环境、突出抓项目”，如何保证这一指导思想认真贯彻下去，如何在全党范围内掀起经济发展的高潮，××市委组织部围绕市委的这一发展战略，组织人员展开调研，认为，全党抓经济，重点在农村，难点在农村，只有农村经济的全面发展，才能带动全市经济的发展，而农村经济的发展，农村富不富，关键看党员和干部，广大基层党员干部是农村经济发展的组织者、推动者和实践者，全面加快农村经济发展，要求支部作堡垒，党员当先锋，要求农村党员干部要率先掌握先进的致富技术，当好农村经济发展的带头人、排头兵，带头致富。这一认识初步孕育了“支部建基地，党员带农户”活动思路的形成。 动因三：是深化××市实施的“522”双强工程的需要 2003年，××市委组织部在组织实施“双强”工程中，适时提出了富有创建目标性的“522”双强工程活动方案（即用3-5年时间，使全市500名村党支部书记、2000名农村干部、20000名农村党员分别达到双强标准），××市在推进“522”双强工程中，确实培养了一大批农村党员干部致富群体，他们敢富、会富、先富，成为农村先进生产力的代表，有力推动了农村经济发展，但在经济发展中还有部分农村党员干部观念陈旧，思路不清，办法不多，小富即安或安贫乐道，严重制约了支部堡垒作用和党员先锋作用的发挥。新形势下，如何解决这一问题，如何充分发挥先富群体优势，搭建带领群众共同致富的平台，是进一步深化“522”双强工程的重大课题，这一动因奠定了“支部建基地，党员带农户”活动方案的出炉。 鉴于以上三种动因，××市提出了“支部建基地，党员带农户”活动的整体开展思路，即以基地为平台，以产业为依托，以党员为骨干，以兴市富民为目的，坚持“全党抓经济，组织作保证，重点抓工业，党员当先锋”，进一步提高基层党组织驾驭市场经济的能力，变党建优势为经济优势，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。
发挥基层党组织“四个作用”为企业科学发展提供强劲动力党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”（以下简称“四个作用”），是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求，必须加深理解，认真贯彻落实。企业基层党组织在政治引领、推动发展、改革创新、凝聚保障等方面发挥着重要作用，应当在发挥“四个作用”方面作出表率，这也是加强和改进企业基层党组织建设的首要课题。 一、以发展为先，搭建“发展助推平台”，发挥基层党组织推动发展的作用。发展是第一要务，是企业永恒的主题。大发展小问题，小发展大问题，不发展全是问题，在新的形势下，不发展没有出路，发展慢了也没有出路，发展不科学同样没有出路。企业基层党组织要自觉担负起推动科学发展的职责，把推动企业科学发展作为一切工作的出发点和落脚点，切实把工作重心转变到推动科学发展上来。 1、基层党组织要在提升企业创新特质中展现新作为。一是党组织要善于为提升企业创新特质营造良好环境。在人才政策方面既要把好“四关”（宏观策划、大局考量、战略实施、服务保障），又要做到“五管”（管标准、管程序、管考察、管培养、管监督）；既要当“婆婆”，又要当“保姆”；既要“筑巢引凤”，又要“人才租赁”、“借脑发展”等等。二是党组织要善于为提升企业创新特质发挥组织力量。做到“三个强化”：强化组织的指导力，紧紧围绕企业中心工作，动员和激励广大党员带领群众为实现共同的目标而奋斗；强化组织的执行力，以明确的指令，要求广大党员出色承担任务，以主动积极的工作、规范有序的言行为职工做出榜样；强化组织的引领力，以“高觉悟”、“高能力”、“高业绩”为要求，激励党员
解危渡困期间如何发挥党组织作用党支部是煤矿企业最基层的党组织，是党委各项方针、政策和战略部署、工作任务的具体落实者，是煤矿企业党建工作的基础。党支部对员工具有政治思想引导作用，组织协调作用和服务指导作用，在煤矿的长期安全发展、和谐发展中发挥着不可替代的作用。那么，面临困难时期我们如何发挥基层党组织作用呢？ 一是积极发挥党组织在安全管理中的“能动”作用。定期组织全体党员干部开展集中上岗安全检查，将现场的安全隐患排除。组织党员干部和本段队排查出的安全重点人和进行“一带一”结对子，在现场生产过程中随时随地的进行安全包保。组织段队完成公司和矿开展的各项党员安全活动，有效的发挥党组织的桥梁和纽带作用。 二是积极发挥党组织的“向导”作用。基层党组织参与段队生产经营等问题的决策，用上级党组织的要求引导决策，能够使段队生产经营的方向与党委和矿的目标合拍。积极宣传党委的重要决定，占领工人思想的“高地”，保证段队全员和党委的思想做到高度统一，避免外界的不稳定因素在工人当中流传，产生恶劣影响。定期组织本单位开展党员干部谈心活动，及时有效的了解员工思想动态，做到有问题早发现，有困难早解决。 三是积极发挥党组织的“参谋”作用。目前段队党支部书记的素质在思想觉悟和工作态度上，照比为生产干部要高一些，如综掘的书记高占鹏、501段的书记马学会等等，在段队的安全管理、生产经营方面都能够很好的为段队行政干部出谋划策，达到思想指引行动的效果。段长和工人出现问题，不好解决的时候，书记可以出面协调解决，
化解矛盾，促进段队工作的正常有序。 四是积极发挥党组织的“监督”作用。加强党内监督工作，使党员干部恪尽职守、廉洁奉公，保护职工群众生产经营的积极性，这也是搞好企业生产经营管理工作的重要环节。目前，井下检查比较频繁，段队为了沟通，容易犯抽取工人工资的错误，党支部时刻监督，保证工人的利益不受损失，使工人保持高涨的工作情绪。 五是积极发挥党组织“凝心”作用。组织开展“三个三”活动。即“三谈”、“三讲”、“三讨论”，“三谈”即谈安全生产与解危渡困的关系、深化改革与解危渡困的关系和强化管理与解危渡困的关系，阐述安全、改革、管理与解危渡困之间的内在联系。“三讲”，即讲正视困难，应对危机；讲强化管理，深挖内潜；讲立足岗位，苦练内功。“三讨论”，即讨论“企业困境，我们应该怎么看”，讨论“企业危困时，我们应该怎么办”，讨论“作为企业主人面对当前困境，我们应该怎么干”。
创建学习型党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用 和党员的先锋模范作用 创建学习型党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求，是认真解决各级领导班子党员领导干部作风方面存在的突出问题、加强和改进党的作风建设的重大举措。 一、党支部建设存在的主要问题和原因分析。 （一）党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在： 1、党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。 2、党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。 3、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。 （二）分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面： 1、党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。
对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考 基层党支部是党在军队中的基层组织，是基层单位统一领导和团结的核心。本文依据中央军委《关于加强军队党的建设的决定》，对如何充分发挥党支部战斗堡垒作用的问题谈几点认识。 一、牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用 中央军委在《决定》中明确指出：“要继续把支部建设作为基层全面建设的关键来抓，努力使基层党组织有一个坚强的支委会，有一名称职的党支部书记，有一支模范作用好的党员队伍和干部队伍，成为解决自身问题能力和领导连队全面建设能力的坚强战斗堡垒。”这一论述，再一次明确了基层党支部的核心领导地位和作用，对于充分发挥党支部的战斗堡垒作用提出了新的要求。基层党支部虽然有的是连队党支部，有的是机关性质的党支部，但坚持“核心领导地位”的原则是肯定的，只是在具体工作上需要区别对待，分类指导。如中队性质的党支部，要强调中队建设的重大问题必须经党支部集体讨论决定，由中队长、指导员按照分工组织实施。中队长、指导员要带头执行党支部决议，定期向支部大会报告工作情况。机关性质的党支部，重点是抓好支委和党员干部的思想政治、组织纪律和作风建设，在完成各项工作任务中发挥党员的先锋队作用。在实际工作中，基层党支部要特别注意防止行政领导代替党支部领导和党支部工作事
务化的倾向。《党章》和《政工条例》对各类党支部的主要任务都作了明确规定，各级党委要加强检查督促，使支部召开的会议严格按规定的议题和程序进行，让党支部真正做到属于支部自己研究决定的问题由支部来定。党政“一肩挑”的支部书记，既要在行政上大胆负责地工作，又要始终不能忘记支部“一班人”的作用，属于党支部研究的问题要提交支部会议集体讨论决定，对有关重大工作任务应先在党内进行动员布置，并善于集中委员们的正确意见，形成科学正确的决定。上级党委要尊重基层党支部的意见，由党支部决定的战士立功、入党、考学、当骨干、学技术等问题，上级机关任何人不得随意干预，以保证党支部正确行使权力，充分调动支部“一班人”的积极性，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。 二、要切实增强层党支部的原则性和战斗性 增强基层党支部工作的原则性和战斗性，总的要求就是要把党要管党、从严治党的方针在基层具体化。一个支部是否坚强有力，主要看能不能有效地解决好自身存在的问题和出色完成各项任务。有的支部遇到问题能及时解决，上级交给的各项任务都能出色完成，就显得很有战斗力。而有的支部“好人主义严重”，对存在的问题视而不见、躲躲闪闪，支部成员不团结，要闹到领导机关那里去解决；有的把干部、战士这样那样的思想和实际问题，责任都推到上级机关。实
浅析“两新”党组织发挥作用 充分发挥党组织作用是增强“两新”组织党建工作有效性最直接和最有力的抓手和根本途径，是党在新形势、新领域中创新党建工作模式的现实需要，是检验组织覆盖工作成果的根本标准，是增强“两新”组织党建工作有效性的重大现实课题。近年来，上海“两新”组织党组织围绕“两新”组织的生产经营，努力找准开展工作的切入点和着力点，有效发挥党组织作为党的路线的宣传者、群众组织的领导者、各方权益的协调者的政治核心作用，不断提高党建工作的有效性，党组织的角色定位、作用方式和途径逐步清晰。 一、探索发挥基层党组织战斗堡垒作用 1、发挥教育凝聚作用，团结带领党员立足岗位作贡献。在“两新”组织，党组织的形象要靠每个党员来体现，党组织能否被业主和员工认可，关键的一点是党员的先进性能否体现。因此，各“两新”组织党组织注重加强党员先进性建设，通过深入开展党员佩戴党徽、为党员过“政治生日”、星级党员评议等活动，增强党员的荣誉感和责任感，强化党员意识；通过创建“党员责任区”“党员示范岗”“党员先锋岗”，组建“党员志愿者”“党员突击队”和开展“一名党员一面旗，服务企业当先锋”等活动，积极建立党员作用发挥的载体平台，引导党员带头学习市场经济知识、先进技术和
管理知识，带头遵纪守法，带头维护企业形象，带头发扬爱岗敬业精神；通过建立党员日常管理考核制度，加强教育培训，使党员成为生产、经营和管理骨干，在本职岗位与危难险重的任务中勇挑重担，在促进生产经营、提高经济效益、加强精神文明建设和创建活力和谐“两新”组织中充分发挥先锋模范作用。上海凯泉泵业集团党委多年来积极开展“党员示范岗”活动，要求党员们“打出示范岗牌，垂范凯泉之众”，并深化为“五个一”活动，即：做一件为民服务的实事；提一项合理化建议；读一本有教育意义的书；促一名进步青年打入党报告；有一件节约资源的改善成果。党委通过量化考核有效发挥了示范岗“牌子、旗帜、镜子”的作用。 2、发挥宣传参与作用，引导“两新”组织健康发展。本市“两新”组织党组织在实践中，十分注意自己的工作定位和角色扮演，主动协调党组织与业主、决策层之间的关系，合法介入企业经营管理，发挥组织作用。主要途径有：一是多渠道宣传党的方针政策，引导“两新”组织规范发展。针对“两新”组织在生产经营上具有自主决策、自主管理、自主经营、自负盈亏的特点，党组织坚持原则性和灵活性相统一，通过党组织负责人、党员行政领导、党员业务骨干在“两新”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策，监督、引导“两新”组织不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，支持“两新”组织及其负责人按照“两新”组织章程开展工作，确保
高校党员学生干部发挥作用机制探析 赵建龙、郭琳 一、保障党校教育活动的正常开展，为做好大学生党建工作打下坚实的物质基础 1、提供组织保证。面对新世纪高校党建的繁重任务，高校党委要把党校建设作为重要的工作，给予高度重视。特别是高校党委主要负责人，要切实加强对党校工作的领导。把党校工作纳入党的建设的整体工作之中。要建立有实效的管理体制，切实保障高校党委在思想上、政治上、组织上对党校工作的领导。 2、提供师资保证。教师是办好党校的必备条件。党校的教师，必须具备“政治强、业务精、作风正”的要求，能够自觉地与党中央在思想上、政治上保持高度一致。校党委领导要带头参加党课教学，党委部门的负责人和党总支的书记、“两课”教师都要兼任党校教员。学校要给党校教师提供一定的培训学习机会、备课的时间和购买教学参考资料的经费等，努力提高党校教师的素质和教学质量。 3、提供制度保证。邓小平同志指出，制度建设具有根本性。办党校同样要重视制度建设，严格教学管理是以制度作保证的。党校工作要列入党委工作计划，党委要根据形势发展和学校改革的实际，认
真研究党校的学习方案和培训计划，在党校教学、考核、考试、日常管理等方面形成制度，保证党校的各项工作正常、有序地开展。 4、提供投入保证。经费的投入和基本设施的建设，是党校开展工作的基本保障，校党委要为党校办学提供必须的场所、设备，给予一定的图书资料费用和教学讲课的费用等，为党校开展工作创造良好的条件。 二、采取有效措施，增强培训效果，为做好大学生党建工作提供坚强的保障 1、细分教育对象，突出教学内容的针对性。针对高校党建工作的要求，党校除把新递交入党申请的同学、入党积极分子、预备党员作为三类基本和常规的培训对象外，在办班类型、规模和层次上，不断探索创新，举办学生政治辅导员、学生党支部书记、学生理论骨干等培训班，同时在每个培训班内容和要求上有所侧重，针对学生特点，体现不同层次学生的不同需要，实现教育和培训工作与党建工作与学生思想教育和管理工作的结合，使培训班的各类学员能够通过学习增强爱国爱党情怀，强化跟党走的信念。 2、实施分级培训，体现层次性。随着高校招生规模的不断扩大和政治上要求进步的学生数量的不断增加，党校适应新形势发展的需要，致力于党校分校的建设，以适应党校扩大培训规模、保证培训质