第1节招标采购
1 招标总则
1.1招标分类（招标业务分类明细详见集团招标采购管理制度附表一）（招标管控分类明细详见项目招标管理制度附表一）
1.2合格供方
1.2.1合格供方评审
1.2.2单项招标合格供方适用于集团品牌库类别之外的单项招标。
1.2.3单项招标合格供方评审
2 招标计划
3 招标领导小组
4 招标文件
4.1招标示范文本
4.2 招标文件
5入围单位
5.1集团品牌库使用
有对应品牌库的招标，必须严格从集团品牌库中选择入围单位和材料设备品牌。对
于无法使用集团品牌库的单项招标，应严格执行单项招标合格供方评审流程。
5.2标段划分突破制度规定标准，报成本控制部总经理批准。
6 方案交底（文旅创新业态）
因文旅项目方案复杂，成本控制难度大，需在回标前进行方案交底。参加人员以包括规划设计人员在内的技术标评委为主，同时，主要商务评委也需参加
7开标
8 评标
8.1评审内容
8.2成果文件
9 预招标
具体详见创新业态预招标管理办法10效果类施工样板段招标管控
项目管理与招标采购 High quality manuscripts are welcome to download
《项目管理与招标采购》模拟试题（一）1、将所分解的工作任务落实到项目有关部门或个人，并明确表示出他们在组织工作中的关系、责任和地位的招标采购项目管理方法和工具是（） A: 工作分解结构 B: 横道图 C: 责任分配矩阵 D: 里程碑计划单选题C 2、一般来说，当国际运价看涨时，为了避免承担运价上涨的风险，出口方应优先选用（）贸易术语。 A: C组 B: A组 C: F组 D: D组单选题C 3、工程项目在每个阶段都会涉及不同的工作内容，而投资泱策和融资主要贯穿于项目的（）阶段。 A: 策划和实施 B: 策划和完成 C: 准备和实施 D: 策划和准备单选题D 4、招标采购团队是为了完成采购任务而组建的机构，其特征不包括 A: 信息沟通顺畅
B: 共同明确的采购目标 C: 是由同一部门的专业人员组成 D: 角色适当分工单选题C 5、在国际贸易的信用证支付方式中，在信用证上明确规定一家银行为付款行，不要求受益人出具汇票，仅凭提交的单据付款的信用证是（）。A: 议付信用证 B: 跟单信用证 C: 保兑信用证 D: 即期付款信用证单选题D 6、在工程项目的反索赔中，违约金的计算方法，在每个合同文件中均有具体规定，一般按每延误一天赔偿一定的款额计算，累计赔偿一般不超过合同总额的（）。 A: 15％ B: 10％ C: 20％ D: 5％单选题B 7、考虑到办理进口国办理结关手续的困难，如果卖方在进口国没有分支机构及特别的合作伙伴，则不宜选用的贸易术语是（）。 A: CIP B: DDP C: FOB D: EXW 单选题B
信和集团管理流程 招标采购管理流程 1、招标管理流程 2、工程供应商采购管理流程 3、材料设备供应商采购管理流程 4、材料设备验收作业指引
1. 目的 确保招标选择合格的供应商（包括工程、材料设备、设计、营销类供应商），使公司各种招标活动在统一平台上进行。 2. 3. 4. 4.1 适用围 适用于公司通过招标方式采购的各种供应商。定义 无。 职责 业务部门（工程部、设计部、营销部等） 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.3 4.3.1 4.3.2 负责编制招标计划； 负责组织招标要点或招标文件的编制； 负责推荐入围单位； 参加投标人资格预审； 参加现场踏勘或答疑，并进行相关记录；（必要时） 安排相关人员配合工程部采购工程师组织招标活动，包括资格预审、踏勘答疑、发标、收标、评标； 负责业务会签单的发起。 工程部采购工程师 负责组织投标人资格预审； 组织相关部门和投标方进行现场踏勘或答疑。（必要时） 负责组织招标过程活动，包括发标、收标、组织评标和汇总评标结果； 负责评标结果的报批； 负责发出《中标通知书》； 工程、材料招标时，工程部负责工程、材料设备质量技术要求的提供和审核。 成本管理部 工程类招标时，负责编制工程量清单和拦标价； 参与审核招标文件。 设计部
4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.4 4.4.1 4.4.2 4.5 4. 5.1 4.6 4. 6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 工程、材料设备招标时，负责招标图纸的提供； 工程、材料设备招标时，负责提供材料设备的品牌要求；参与工程、材料设备招标文件的审核； 参与工程、材料设备招标答疑。 项目部 参与工程、材料设备、设计等招标文件的审核； 参与工程、材料设备现场踏勘或答疑。 风险控制部 参与招标文件的审核。 招投标小组（成员见下表） 负责供应商资格的审核； 负责审核招标文件； 负责评标工作，对评标汇总结果进行确认； 组织与投标方进行商务谈判。 招投标小组成员构成
目录 第一章总则2 第二章招标采购管理机构及职责2第三章招标工作流程6 第四章招标范围9 第五章招标原则10 第六章招标计划与立项11 第七章招标文件的编制12 第八章投标队伍选择14 第九章发标18 第十章回标、开标19 第十一章评标19
第十二章定标24 第十三章招标的审计24 第十四章附则24 第一章总则 第一条为了加强和规范集团招标采购工作管理，保护集团、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，达到控制经营和建设成本、确保建设工期、产品质量和提高投资效益的目的，制定本办法。 第二条本办法对招标采购管理机构及职责、招投标的立项及实施过程（招标文件的编制、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批）、审计等管理内容做出原则性的规定。 第三条本办法适用佳程集团有限公司所有新（改、扩）建工程项目的勘察、设计、监理、施工、设备、材料的招标采购活动。其它招标采购活动参照此执行。 第二章招标采购管理机构及职责 第四条集团设立招标管理委员会。
1.招标管理委员会的组成： 主任：集团总裁 委员：集团副总裁、总裁助理及集团总裁办、总工办、财务部、审计部负责人，以及与招标项目直接相关的部门负责人或下属公司总经理。 2.招标管理委员会办公室设在集团总裁办。 第五条招标管理委员会及办公室职责 1.招标管理委员会职责： （1）全面负责集团招标采购工作的领导与决策。 （2）负责项目招标计划的审批。 （3）负责招标项目的立项审批。 （4）负责投标单位的入围审批。 （5）负责招标文件的审定。 （6）负责评标小组人员组成的审批。 （7）参与投标单位的考察。 （8）参与评标。 （9）负责中标单位的审定。 2.集团招标管理委员会办公室职责 （1）负责招标管理委员会会议的组织。 （2）负责各下属公司招标工作文件的接收及上报。
采购管理招标、投标流程和步骤全解 采购管理招标、投标流程和步骤全解 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建 规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初 步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和 社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的 可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建 设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代 理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为 招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件资格预审文件内容
资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间; 4)提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么 时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言; ②投标文件的构成; ③投标文件的装订; ④投标文件的式样和签署; ⑤投标报价;
招标采购项目管理知识点：工程建设项目管理 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
2015招标采购项目管理知识点：工程建设项目管理工程建设项目管理 工程建设项目分类 （1）工程建设项目的管理分类。 （2）建设工程施工技术分类及特征。 （3）通用设备技术分类及特征。 工程建设项目管理因素 （1）项目生命周期阶段划分。 （2）项目参与方的职责定位。 （3）项目业主方的管理任务。 工程建设项目组织与管理 （1）工程建设项目管理实施的组织方式。 （2）工程建设项目管理模式。 工程建设项目决策管理 （1）投资决策的分类及决策程序。 （2）项目建议书、可行性研究报告和项目申请报告的主要内容。 （3）财务评价指标计算及应用。 （4）经济评价指标应用。 （5）环境影响评价的相关规定。 工程建设项目的专业实施过程 （1）工程勘察设计的阶段性工作任务。
（2）工程施工过程及工作任务。 （3）工程试运行及缺陷责任期的主要工作。 工程建设项目进度管理 （1）项目进度计划的类型及编制。 （2）项目进度管理任务与管理措施。 工程建设项目质量、职业健康、安全和环境管理（1）项目质量管理的内容与质量管理体系。（2）职业健康、安全与环境管理体系。 工程建设项目投资与造价管理 （1）项目投资构成与全过程管理程序。 （2）工程造价的计算与控制。 工程建设项目风险管理 （1）风险的分类及特征。 （2）风险管理程序及风险转移方式。 （3）工程保险的种类及其承保范围。 项目与项目管理 项目及项目管理 （1）项目的基本属性。 （2）项目生命周期的阶段划分。 （3）项目管理行业组织及项目管理知识体系。项目干系人 （1）项目干系人分类。
招标采购管理流程 编制日期 审核日期 批准日期 修订记录 日期修订状态修改内容修改人审核人批准人 1．流程图
招标采购管理流程(主导：城市公司造价采购部） 工程50万以上、材料30万以上、各类设备 、重大工程的采购招标 工程50万以下 材料30万以下直接采购 供方评价 项目负责人 城市公司运营管 理部工程100万～300万材料50万~100万 设备 支持文件 总裁集团分管副总裁集团运营管理部片区总经理城市公司相关部 门 城市公司分管副 总 城市公司招标小 组 城市公司总经理城市公司造价采 购部 编制工程/材料设备 招标计划 审核编制招标单项计划、发布招标信息 收集和推荐工程/材料设备供方信息 推荐工程/材料设备供方信息 资格审查 是否需要考察 组织考察 参加考察 推荐入围单位审核审批备案编制商务标，并形成招标文件 设计部编制材料设备技术标；工程部编制工程技术标 审核审核审批备案 组织答疑参加答疑 组织开标、评标参加开标、评标 确定技术入围 单位 定标审批 定标审批 中标供方备案 定标审核定标审核定标审批 工程50万以上、材料30万以上、各种类别设备 发标 工程50万～100万材料30万~50万 定标审核 定标审核招标总体计划 工程部提供工程承 包商 审核价格和资 质 审核审批知会材料的询价材料的技术和经济 对比 审批审核备案 工程部提供材料清 单及计划 是 否 商务标和经济标评 议 设计部技术意见 合同及付款管理流程 供方资格审批表 材料设备供方考察评价表 工程供方考察评价表 投标单位资格审批表 定标结果审批表中标单位通知书 定标结果审批表中标单位通知书 定标结果审批表中标单位通知书 材料设备交底单 直接采购文件审批表 定标结果审批表 中标单位通知书 直接采购文件审批表 发出中标通知书 除电梯、消防设备、空调设备 的其他设备中标供方备案 中标单位通知书 初步定标意见 经济谈判 定标意见 审核审批 备案 备案备案知会知会知会知会知会合格供方名录 组织供方评价备案审核评价结果供方履约评估表 设计部、工程部、行政公共事务部、客户服务部参加评 价 知会 知会 知会 知会工程300万以上重大工程材料100万以上 设备 定标审核电梯、消防设备、空调设备工程部： 编制工程进度计划编制材料设备进场计划 审核评价结果备案知会 备案
浅析医院项目招标采购管理 近年来，随着医疗服务体制改革的不断深入，全国各地医院建设 进入了一个高速发展的阶段，但同时医院建设过程中也暴露出较多的问题。工期马拉松，不能按时投入运营成为其中最为突出的一个问题。根据我单位在建近30 个医院项目的统计分析，招标采购成为影响工程进展最主要的因素之一。下面根据我公司医院项目管理经验，谈一谈医院项目招标采购管理。 一、医院项目特点 1、医院项目建设规模大，投资多。一方面，医院项目建设功能越来越全面，门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120 等功能日趋完善。另一方面，一般综合性医院都在800 床以上，建筑面积呈越来越大的趋势，投资动则几亿元以上。 2、医院功能与系统的复杂性。医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑，建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统，如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。 3、工期紧。医院项目多为政府投资的民生工程，项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。 二、项目启动阶段的招标采购管理 1 、合理利用公司各部门内部资源，成立招标工作小组。成立以招标管理师为中心，设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目
招标采购管理，形成“专业人做专业事”的服务体制，便于很好地做到资源共享。 2 、收集相关信息并整理。启动阶段针对项目信息、环境信息（自然环境、社会环境、政治环境）、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料的收集和整理。 3 、项目各方关系梳理和沟通策划。项目启动后，对参建单位各方组织关系进行梳理，形成关系图。同时，根据相关干系人信息，找对核心沟通对象、沟通方式和渠道，形成沟通策划表。 三、医院项目招标采购特点分析 1、招标次数比较多，招标工作任务繁重。本工程专业工程比较多，还有医院特有系统，一般需要单独招标采购。根据经验，医院项目招标采购子项目多达三十几项。 2 、医院系统（洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等） 工程的设计主体设计院一般没有相应的资质和能力，通过合理的方 式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键（方案征集、设计施工一体化等）。 3、医院项目招标采购子项目众多，每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点。 4、招标投诉概率大。针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目，实施重点监控管理，对可预见的投诉事项进行有效规避。
2011年项目管理与招标采购真题及答案 一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．在项目生命周期中，项目随着阶段的推进，所面临的风险和不确定性逐渐降低，这反映了项目具有( )特点。A．特定目标的指向性 B．运行过程的连续性 C．不断完善的周期性 D．资源需求的多样性 2．按照项目生命周期的四阶段划分方式，属于执行和控制阶段工作内容的是（）。 A．制订项目总体目标 B．成立项目基本组织 C．进行项目细节设计 D．总结项目执行情况 3．由业主指派的项目经理应负责的工作是（）。 A．提出项目概念 B．提供项目资源 C．批准项目申 D．制订项目计划 4．某国有企业采用施工总承包模式实施改扩建工程，该项目总体管理方案应由（）制订。 A．施工总承包商 B．监理单位 C．政府投资主管部门 D．项目业主 5．按照PDCA循环开展项目质量管理工作时，P阶段的工作内容是（）。 A．确定质量改进目标，制订改进措施 B．明确质量目标，提出质量管理程序 C．采取应急措施，解决质量问题 D．规范质量行为，组织实施质量计划 6．工作说明书作为项目范围定义工作的重要成果，其主要作用是（）。 A．提出项目概念 B．描述工作包 C．界定项目工作范围 D．分配项目人员职责 7．下列方法中，常用来表示进度计划的是（）。 A．甘特图 B．因果分析图 C．流程图 D．雷达图 8．项目人力资源管理包括外在因素的管理和内在因素的管理两个方面。下列工作内容中，属于内在因素管理的是（）。 A．调动和发挥人的主观能动性，做到人尽其用
B．制订组织规划，明确项目成员分工 C．合理调配人力资源，满足项目工作需要 D．将项目归类成组，采用项目群管理方式 9．下列分析方法中，可用来分析项目质量缺陷产生原因的是（）。 A．控制图法 B．直方图法 C．鱼刺图法 D．排列图法 10．采用项目式组织方式进行多个项目管理的缺点是（）。 A．相同岗位重复设置 B．部门与人员责权不明 C．体系复杂，多头负责 D．项目人员受双重领导 11．职能式组织方式中，上级对下级的管理通过职能机构完成，其主要优点是（）。 A．不同专业之间易于协调 B．分工细化，专业水平较高 C．关系单一，决策迅速 D．上下结合，效率较高 12．某招标代理机构承担一项地铁工程招标代理工作。此工作需投入较多人力，涉及较多部门，且工作持续时间较长，该工作适宜选用（）组织方式。 A．项目式 B．职能式 C．矩阵式 D．直线式 13．从招标采购服务项目成本构成的特点分析，招标代理机构欲实现项目盈利，应采取的主要措施是（）。A．合理设定招标控制价 B．科学安排项目人力资源 C．严格进行资格预审 D．认真审核招标文件 14．招标采购服务项目质量控制的目标是（）。 A．招标采购合理低价 B．质量保证体系完善 C．项目人员职责明确 D．过程控制点设置合理 15．下列工作内容中，属于招标采购项目综合管理的是（）。 A．制订招标采购管理流程 B．界定招标服务工作范围 C．确定项目组织结构 D．进行项目团队激励与考核 16．招标采购项目的工作分解结构(WBS)是编制招标采购计划的基础，这是因为WBS明确了（）。
招标师继续教育试题及答案-招标采购项目化管理 单项选择题 问题1：根据PMBOK知识，项目采购管理过程具体可划分为( B)个阶段。(10分) B A:2 B:4 C:5 D:6 问题2：根据PMBOK知识，规划采购阶段的首要任务是确定（ B）。(10分) B A:合格供应商 B:供方选择标准 C:采购说明书 D:自制还是采购 问题3：根据PMBOK知识，管理采购阶段的目的是确保卖方的绩效达到采购要求，并且（ D）也按照合同条款履约。(10分) D A:合格供应商 B:供方选择标准 C:卖方 D:买方 问题4：招标采购项目化管理的根本目的是（D ），为项目整体目标的完成创造条件。(10分) A:实现最低价格中标 B:以最高质量标准进行采购 C:实现最快采购周期 D:最优实现招标采购目标 问题5：在招标采购实践中，（ B）往往需要对采购标的物的功能和价格作出综合权衡，因而最看重性价比。(10分) A:业主 B:采购人 C:采购代理人 D:使用人 问题6：委托人购买或委托招标服务时，难以对其质量及价值预先作出准确、
定量的判断，因此（ B）用一个统一的标准或特性指标要求和衡量。(10分) A:容易 B:难以 C:应该 D:必须 问题7：招标采购费用是指招标采购工作过程所发生的费用, 其中(D )费用占据相当大的比例。(10分) A:专家评审费 B:企业管理费 C:办公设施费 D:人力资源费 问题8：招标采购收尾工作和项目执行收尾工作的结束时间相比，招标采购收尾工作的完成是相对（C）的。(10分) A:提前 B:推后 C:同步 D:独立 问题9：在结束采购的过程中，除了需要确认全部工作和可交付成果可以验收，还需要落实（C D）等采购合同终止。(10分) A:索赔 B:保险 C:质保 D:安全 E:风险 问题10：根据PMBOK的知识体系，项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源、产品、服务或成果的过程进行管理，旨在确保项目采购的 ( ABCD) 。(10分) A:经济性 B:及时性
招标采购操作流程 一．招标准备 1.计划整理。采购代理机构根据政府采购执行计划要求，结合采购人的急需程序和采购项目的规模，编制月度招标采购计划。 组成采购小组。采购人、采购代理机构代表及有关专家组成采购小组，负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、采购文件归档等政府采购活动。 2.编制招标文件。采购小组根据政府采购有关法规和项目特殊要求，在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的招标方案、编制招标文件。 3.招标文件的确认。招标文件在定稿前须经采购确认。 4.招标文件备案。招标文件搞定后，采购人应将招标文件报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。市采招监管办应在收到招标文件的当天办理备案，最长不得超过三个工作日。 5.收集信息。根据采购物品或服务等特点，通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。 二．投标报名 1.发布招标信息。公开招标方式采购的，应在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式采购的，应通过随机方式从符合相应资格条件供应商名单中不确定少于三家供应商，并向其发出邀请函。 2.采购人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。 3.报名登记。根据招标公告规定的投标资格、报名要求，在招标公告限定的时间内对投资供应商进行资格预审、报名登记。 4.资格审查。在政府采购监督管理部门监督下，采购人、采购小组根据招标公告规定，对投标人的资格进行审查。若考虑符合条件的投标人过多影响招标工作的，
应在招标公告中明确投标人数量和选择投标人的方法，并通过随机方式筛选投标人。 5.发售招标文件。通过资格审查的供应商在政府采购窗口购买招标文件。 三．开标 1.通知政府采购监督管理部门、资金管理部门等有关部门参加开标评标。 2.交纳保证金。 3.递交投标文件。投标单位在投标文件规定的截止时间内递交投标文件。工作人员应对投标人的身份资格及投标文件的密封情况进行审查。不符合招标公告中要求条件的投标人的投标不予受理；不按规定提供投标保证金的、投标文件密封的投标将被拒绝。 4.开标。招标工作人员按照招标文件规定的时间及地点公开开标。投标单位法定代表人或授权委托人（持本人身份证）和采购人、采购小组及有关部门参加开标并签到，工作人员对投标人身份资格进行审核。涉及技术含量较高的设备、工程、服务项目招投标，应遵循先开技术标，再开商务标的原则。 5.唱标。招标工作人员对各种有效投标文件中的报价及其他有必要的内容进行唱标。 6.记录。招标工作人员作开标、唱标记录，唱标人、记录员、监督员、投标单位代表签名确认。 四．评标 1.组织评标委员会。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，以随机方式确定，本市专家在评审当天抽取，外地专家可提前一天抽取。评审委员会在名单在中标结果确定前应答保密。 2.评标准备会。在评标之前召集评标委员会召开评标预备会，确定评标委员会主任，宣布评标步骤，强调评标工作纪律，介绍总体目标、工作安排、分工、招标文件、评标方法和标准（或细则） 3.报价审查。首先审查投标报价，更正计算错误；高于市场价和标底价或预算价
项目采购管理制度 第一章总则 第一条目的 为规范公司项目采购管理，明确公司项目采购管理流程，确保全过程管理的公开、公平、公正、科学择优，进一步完善项目采购监督机制，提高经济效益，保证项目质量，特制定本制度。 第二条适用范围 公司范围内所有货物、服务类项目采购，均使用本制度。 第三条管理职责 1、项目采购管理小组负责公司项目采购的组织工作，包括公司项目采购日常管理工作，协调项目采购中出现的重大问题；负责项目采购的初审工作；负责招标办全面事务，并负责物资（设备）采购的全过程管理。（项目小组）要求一个项目一个工作小组，给部门没有关系，根据国家招投标办法实施。 2、公司各相关部协助项目采购管理小组做好项目采购过程中的各项相关业务工作。 3、公司监审部门负责对项目采购工作的全过程监督。 4、公司总经理、副总经理负责项目采购的审批工作。
第二章项目采购的申请 第四条项目管理部门应结合工程建设计划、施工组织设计及具体情况制定相对应项目采购年度、季度、月度等计划，并报公司相关管理部门及领导审批。 第五条每个项目采购工作均执行项目采购申请审批制，项目管理部门须严格履行项目审批手续的，取得批准后，方可启动项目采购程序。 第三章项目采购的执行 第六条项目采购方式 1、招标采购。通过公开的方式提出招标条件，并由投标人响应该条件而达成工程、货物和服务采购的行为。包括公开招标和邀请招标。 2、公司内部邀请招标。公司根据潜在投标人的资信和业绩，选择不少于三家，向其发出邀请，邀请其参加投标竞争，从中选定中标人。 3、竞争性谈判。直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 4、单一来源采购。在适当条件下向单一的供应商征求
招标采购管理流程编制日期 审核日期 批准日期 修订记录
2)直接采购：50万以下工程采购、30万元以下材料； 3.2供方信息收集 3.2.1发布招标信息：根据工程和材料采购计划，资格审查截止日期15天前，造价 采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。 3.2.2投标意向单位资料的收集：造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和
材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家，收集渠道包括但不限于： 1)集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库； 2)网上搜寻； 3)内部公告； 4)招标小组及人员推荐； 3.3.2资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进 行的资格审查；资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审的，一般不再进行资格后审。 1)对工程承包商的资格审查必须包括但不限于以下内容： a)单位近3年来的营业额、注册资金、人力资源结构和状况； b)供方工商营业执照、资质等级状况、安全生产许可证； c)近3年来财务资信状况； d)近3年相关项目的业绩状况。并对其主要业绩和工程现场进行实际考察，
必要时从供方合作商了解供方业绩情况； e)单位技术力量，资源配备状况等； f)单位在建工程、拟开工项目、目前剩余能力状况； g)项目负责人的资质状况、安全生产许可证； h)其它 2)对材料/设备供应商的资质审查必须包括但不限于以下内容： 审批表》提交城市公司分管副总审核，由招标小组审批。其中《投标单位资格审批表》应明确供方类别： 1)合格供方：已经合作过，且经评审合格的供方。 2)试用供方：已经考察评审通过，取得投标资格的供方。 3)待用供方：未合作、未考察的供方。 4)不合格供方：考察不合格及合作后经评价为不合格的供方。 3.4.4造价采购部对推荐入围单位进行评估，确定不少于三家的入围单位名单及相 关资料提交城市公司分管副总审核，由招标小组审批确定发标单位，知会项
69号租赁住房项目装修招标采购方案 第一章招标采购项目简介 一、招标采购项目概况： 项目位于杭州市江干区城东新城。项目东南侧为杭甬高速绿化隔离带，西南侧为源聚支路，北侧为同德路，东北侧为天聚府住宅小区。总建筑面积约15.8万平方米，由3幢有机结合的U形板楼以及6幢点楼组成。1#、3#楼为45方公寓式户型，2#楼设有45方公寓户型及65方两室两厅户型。4#5#6#7#9#为一梯四户（2套65方，2套95方），8#楼为一梯六户（2套95方，4套65方）10#楼为商业(展示、接待)。具体情况详见招标人提供的工程图纸。 二、采购工作依据 依据国家有关法律法规及EPC总承包合同规定进行物资采购工作,保证各项工作依照法律法规及合同条款进行,依法保障业主和各相关方的合法利益 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《公司物资(设备)集中采购管理办法》 《公司合同管理规定》 《公司项目管理手册》 《供方与采购管理办法》 三、招标采购工作目标 按照设计部、工程管理部、技术质量部及甲方提出的清单和技术要求进行物资采购,确保物资采购进度满足工程进度要求,物资质量满足业主的技术要求,并保证采购全过程的安全。 第二章装修材料采购工作的总体流程及资源配置 一、采购工作的总体流程 为了确保项目招标工作的顺利实施,在项目筹备阶段,根据项目总进度计划进行招标策划,结合项目实际进展情况招标。作为EPC总承包单位,我方通过合理地制定招标管理办法及招标管理细则等来确定招标工作管理流程,以招标制度建设和项目廉洁建设等来保障评标委员会对拟分包单位评价的客观性和准确性,合理、优质地筛选分包单位。 招标管理工作与工程管理、设计管理、成本管理等密切相关,在招标工作的实施过程中,由招采管理部组织,协同其他相关部门完成招标工作。具体采购工作流程图如下：
2010 年招标师《项目管理与招标采购》模拟试题 一、单项选择题(本大题共50 小题，每小题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意，多选、不选、错选均不得分) 1、项目总体管理目标的制定只能由项目的( ) 承担，其他参与方只能在自己的合同与责任范围内制定子项目或相应部分的分解管理目标。 A发起人 B投资人 C项目经理 D承包商 解析：答案A。因为项目的发起人是对项目的全过程负全部责任，因此项目总体管理目标的制定只能由项目的发起人来承担。 2、项目时间管理也称为( ) 是指为确保项目按期完成所有必须完成的工作而进行的管理。 A 项目计划管理 B 项目进度管理 C项目实时管理 D项目跟踪管理 解析：答案B。项目时间管理也称为项目进度管理，即是项目管理的中心任务，也是项目目标体系中三大目标之一。 3、( )是指企事业单位按照专业职能以及工作的相似性来设定、划分内部管理部门。 A 项目式组织
B职能式组织 C强矩阵式组织 D弱矩阵式组织 解析：答案B。按照专业职能以及工作的相似性来设定、划分内部管理部门的肯定是职能式组织。 4、采购方向选定的供应商发出询价函，让供应商报价，根据报价来选定供应商的办法，这是( ) 采购方式。 A议价采购 B 招标采购 C 询价采购 D 订价采购 解析：答案C。采购方向选定的供应商发出询价函，让供应商报价，从这半句话可以看出这是询价采购。 5、对招标人无法控制的招标风险因素的应对措施是( ) 。 A风险规避 B 风险转移 C 风险控制 D 风险自留 解析：答案A。风险规避主要是针对招标人无法控制的招标风险因素，如经济、政策风险等。 6、招标采购质量控制方法中没有( ) 。
招投标管理制度及流程 根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 传统的建筑、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发，有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。 招标 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项
目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （3）有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。
招标采购管理流程1．流程图 2．流程概况
3．工作程序 3.1 适用范围 3.1.1材料类：钢型材、铝型材、塑料型材、建筑玻璃、石材、陶板、瓷板、墙地砖、木质板材、金属板材、人造板材、塑料板材、复合板材、装饰骨架材料等。 3.2招标条例
3.2.1 招标规则 3.2.1.1任何部门和个人不得将按规定必须进行“公司招标”的项目化整为零或者以其他任何方式规避“公司招标”； 3.2.1.2招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则，并切实树立和维护“公司招标” 形象； 3.2.1.3依据招、评分离的原则，参与组织招标的业务部门相关人员原则上不得作为同一次招标的评标小组成员。特殊情况，须由启动报告批准人批准，参与组织的业务部门的相关人员方可参加评标小组； 3.2.1.4投标人实际资格不符合招标条件的投标作废；投标人弄虚作假、串通结盟、抬标、压标、围标、串标或其他弄虚作假方式违规的投标作废。 3.3 招标启动 3.3.1 采购合约部根据批准的各专业采购计划，结合招标工作的难易程度提前安排招标时间，保证招标质量； 3.3.2 采购合约部组织编制启动报告，启动报告包括拟招标的项目、招标内容、招标时间安排、拟采用的计价方式等； 3.3.3 评标小组成员由总经理根据评标内容审批确定，并在资格预审前一天通知评标小组成员。 3.3.4 评标小组成员在评标时根据公司规定，独立行使评标的权利，同时承担相应责任。 3.4 发布招标信息及资格审查 3.4.1 公司招标一般采用邀请招标，采购合约部须在公司《供应商名录》中向具备投标资格的单位发出投标邀请； 3.4.2 如果拟投标人未进入公司供应商库，则需按【供应商管理流程】进行入库审批，审批通过方具备投标资格； 3.4.3 投标邀请书中应有明确的资格预审条件，资格预审条件应充分满足招标项目的需求，同时具有一定的广度和聚焦性，确保能够入围的数量，同时严禁出现不在同一档次的单位均能符合资格预审条件的情况，资格预审条件由总经理审批； 3.4.4 采购合约部组织相关部门对《供应商名录》中受邀单位进行资格审查，资格审查时，应以公平、公正的原则，采取统一标准考核拟投标人，不得对拟投标人实行歧视待遇； 3.4.5 资格审查后，由采购合约部组织、评标小组组长主持，在通过资格审查的单位中确定推荐入围名单，入围名单由常务副总经理审核，总经理审批。 3.5 标书制定及发标 3.5.1 采购合约部负责组织业务部门编写招标文件，工程技术部负责编制材料招标技术文件；设
采购招标流程及管理制度 （暂行） 第一章总则 第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用， 增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。 第二章适用范围 第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。 １、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。 ２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 ３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 ４、其它需要实施招标采购的物资。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。 第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资 采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。 第四章组织实施
第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。 第八条在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。 第九条采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。 第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续 偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。 第十一条组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。 第十二条不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。 第十三条商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。 第六章招标采购的工作程序 第十四条招标准备工作 １、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。 ２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。 ３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法， 相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。 第十四条：招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，
招标采购管理的实施办法 一、目的 为充分发挥市场竞争机制，加强和提高集团公司在招标采购工作中的核心竞争力，合理降低成本，提高招标采购工作的质量和透明度,促进集团公司廉政建设，特制定本办法。 二、招标采购的原则 坚持集团利益最大化和公平、公正、公开的原则。 三、招标采购的分类 1、勘察、设计招标。 2、建筑工程施工总承包商招标（简称：总包招标）。 3、甲方分包工程招标。 4、甲供设备和材料的招标采购。 四、招标的方式 公开招标、邀请招标和议标。 五、招投标过程中相关部门的职责界定 1、招标采购部是集团公司招标采购工作的主管部门，主要负责集团开发项目工程总包、工程分包、集团采购范围内各类材料设备招投标工作的组织实施。工作职责至各项目公司及专业公司与中标单位签定合同为止。 2集团公司招标采购工作采取两级管理方式。招标采购部牵头与执行部门（项目公司和专业公司）和总工办共同组成为招标采购工作执行的责任体。负责公告发布、资格预审、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、回标、评标、议标和定标、谈判、签约的计划、组织和实施，集团公司招标委员会负责评审和定标审批。 3、评标例会：招标委员会每两周周六上午9：00在集团会议室举行评标例会。外埠项目可根据情况由项目公司决定评标会议的时间和地点。
4、预算合约部负责对各项招标采购的成本进行总体控制。 5、总工办负责在各类招投标过程中的技术把关。 6、执行部门（项目公司和专业公司）在各类招投标过程中负责各项招标采购计划的拟定和申报、招标文件编制、技术方案的落实以及合同签订后的执行。 7、执行部门（项目公司和专业公司）在参与编制项目成本计划时，设置的成本分项应与采购发包划项一一对应，。在编制开发进度计划时确定采购发包计划，并提报集团公司的同时提报集团招标采购部。计划包括采购发包划项：甲方分包工程、甲供设备及材料、甲控乙供设备及材料等；技术要求和时间要求：分包工程要注明工程名称、工程量、质量、进度要求及投标资质要求等；设备材料要包括产品的名称、数量、规格型号、技术要求、进场时间及其它要求等。 8、招标采购部对《招标采购计划》进行总汇整理后，会同预算合约部、总工办制定集团公司招标采购范围，并由招标采购部组织实施，未在集团采购范围之内的材料、设备由项目公司自行组织招投标，招投标过程及资料需报招标采购部备案。 9、甲控乙供设备及材料由总包单位组织招标工作，招标采购部、总工办、预算合约部参与其招标及管理工作。 六、招标采购的管理原则 1、总包工程单位、分包工程单位、集团公司招标采购范围内的设备或材料分包商的选择由集团招标采购部按照招标采购流程进行公开招标。 2、集团公司招标采购范围之外的甲供设备或材料，由项目公司或专业公司提报招标采购计划、招标文件及相关资料，招标采购部上报主管领导批准后，项目公司可以通过邀请招标或议标的方式进行，采取简易的招标程序，并将招标结果报集团招标采购部备案。 3、建设工程监理单位、勘察和设计单位的选择，项目公司或专业公司书面提出申请说明，由集团招标委员会评定确认后，由项目公司或专业公司采取邀请招标或议标的方式自行组织进行。
招标采购项目管理分类模拟题招标采购项目管理(九) 一、单项选择题 1. 下列关于招标采购项目进度管理的特点，表述不正确的是______。 A.招标采购项目进度计划必须具有合理性 B.招标采购项目进度计划必须具有紧凑性 C.招标采购项目的生命周期相对较长 D.招标采购项目进度计划必须服从于生产经营需要或整体项目进度要求 答案：C 2. 招标采购项目成本是指招标采购服务工作所发生的费用，与一般的工程建设项目的成本不同，其费用组成主要不包括______。 A.人力资源费 B.办公及设施费 C.专家评审费 D.招标服务费 答案：D 3. 通过利用统计的方法对因素进行排序，以寻找影响质量的主要因素的招标采购项目管理的方法是______。 A.排列图法 B.横道图 C.工作结构分解 D.费用估计法 答案：A
4. 招标采购项目管理方案的特点不包括______。 A.层次性 B.同步性 C.基础性 D.集成性 答案：B 5. 通过采购项目实施初期进行的管理规划可以利用采购项目工作及______的分解，围绕项目特点和目标形成计划、组织、控制、评价等基本职能，为招标采购项目的实施提供指导。 A.企业组织结构 B.管理目标 C.招标项目 D.管理组织 答案：B 6. 招标采购项目综合管理的主要工作内容是______。 A.编制招标采购项目方案 B.确定招标工作各环节的顺序 C.界定招标范围和招标服务工作范围 D.制订采购计划并实施 答案：A 7. 采购项目的概况调查研究是保证招标采购项目管理方案有效性的基础，其主要内容不包括______。 A.采购项目背景、概况、潜在问题与建议