国外安全管理理念1
国外安全生产管理模式
鉴于安全生产在社会化大生产中的重要作用，国外发达国家经过几十年的努力，已普遍建立了较为完善的管理模式和科学的运行机制，并确实加大资金保障力度，对促进安全生产整体水平的提高发挥着重要作用。这主要体现在以下几个方面：
一、在安全生产法律法规方面，国外安全法规十分完备，具有很强实用性和可操作性，并根据实际情况的发展，适时对安全生产法律法规、标准规范进行及时修改、补充和完善，以正确调整各种关系。在20世纪年代和70年代期间，美国政府除了管理价格和企业标准外，国会通过了一系列法律保护安全、健康和环境，国家试图通过越来越严格的社会管制保护从业人员的健康和安全。
二、在政府监管方面，发达国家安全生产监督管理总体上具有立法和执法分开、依法设立机构、机构相对集中的特点。职业安全与职业健康统一由一个机构管理，事故调查处理机构集中由权威机构来承担。如美国，职业安全与健康监督管理由劳工部负责，劳工部设立职业安全与健康局和矿业安全与健康局，交通运输安全则由其他监察等机构负责，与道路交通有关的是警察局、交通局、车检所，他们都是独立的政府部门。国家运输安全委员会(NTSB-National Trans-Potation Safety Board)是1972年由国会成立的运输事故调查机构，不是政府的运输部门，每年预算
由国会直接拨款，与政府部门没有资金上的任何关系，其总
部设在华盛顿，核心部门是事故调查办公室和事故善后办公室，分别负责航空、铁路、公路、水运、管道等运输行业的事故调查以及事故善后工作。英国现行的健康与安全监管体制，是依据1974年颁布的《工业场所健康与安全法》建立起来的。英联邦健康与安全委员会(HSC)，是相对独立的机构，主席由政府任命，9位副主席分别由企业业主、工会和有关独立中介机构各3名代表组成。该委员会的宗旨是使从事危险工作的经营者负责保护工人和公众免受相关危害，其主要职能是健康与安全方面的立法及法律的修订工作、保护工人健康安全和保障工人福利、保护公众不受因工作导致的健康和安全方面的影响、监控易燃易爆等危险品的使用和储存安全、资助健康与安全方面的科研和培训，并提供相关服务。英国健康与安全委员会下设健康与安全执行局(HSE)，对危险性行业的职业健康与安全工作实行国家监察、垂直管理，是相对独立的健康与安全行政执法机构。
三、在政府财政支持方面，发达国家也普遍加大对安全生产保障的资金支持力度，使安全生产保障有足够的、长期的、稳定的财政资金投人，以保证安全生产作为公益性的工作予以支持。美国职业安全健康管理局(OSHA) 2001财政年度的经费为 4.26亿美元，主要用于支持职业安全健康方面的各项工作。美国矿山安全健康监察局财政拨款大约2亿美元，其中一半左右用于矿山安全和健康技术保障。联邦政府向国家职业安全与健康研究院提
供的资金支持也达到2.12亿美元。除此之外，美国的26个州还分别有自己的经费投人，如阿拉斯加州2000年度在职业安全方面的投人为262.2万美元，其中联邦政府投人131.1万美元。英国的职业安全健康工作主要由安全健康委员会(HSC)和安全健
《浅谈建筑工程项目的质量管理》 开题报告 一、文献综述 （一）建筑工程质量理管国内外现状 欧洲是质量管理的发源地，也是世界现代质量管理发展最为成熟的地区之一。从欧共体到欧盟，在欧洲的一体化进程中，质量管理及其发展占据了重要的位置。人们认识到，质量已成为全世界的任务，质量管理体系标准使质量有了可比性，也使产品、过程、体系有了可比的质量。企业不仅要提高产品质量，还要提高整体服务质量，才能提高其竞争力。因此，欧洲企业不满足通过ISO9000标准认证，还要在此基础上制定并实施有更高要求的质量体系标准。 建筑工程质量管理是工程建设过程中永恒的话题。建筑工程质量如何，直接关系到某一时期我国工程建设的发展水平．直接影响着众多产业的发展，同时也影响着人们的生活。作为建筑，它是一门艺术，代表某一民族的文化特征，反映一个时代的精神面貌以及民族形象。从这种意义上讲，工程质量与政治、经济、文化相联系，涉及多个学科。1997年11月1日，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国建筑法》，同日国家主席江泽民签发第9l号主席令公布《建筑法》，并自1998年3月1日起施行。《建筑法》第三条规定：“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。”确保建筑工程质量，就是确保其适用、安全、经济、美观等各项特性的要求。为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《建筑法》，2000年1月30口国务院总理朱镕基签发第279号中华人民共和国国务院令，发布并实施2000年1月10国务院第25次常务会议通过的《建设工程质量管理条例》。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布实施，促使工程建设企业建立了完善企业的质量责任制，明确企业和各项目、建设、生产各环节的质量负责人和直接责任人，严格按照建没程序、国家强制性技术标准、建没合同约定履行质量保证职责，大大促进了我国工程质量的提高。 所谓质量管理，是指“制定和实施质量方针的全能”它包括质量方针、质量体系、质量控制和质量保证。质量管理有一个由低到高的发展过程，主要经历了质量检
国外人力资源管理方法六种 国外经济学家认为，西方工业化是"三分靠技术，七分靠治理"，专门是人力资源治理，更是企业进展的庞大动力。我们的企业经营治理者能够结合我国国情和自身特点，从中有所借鉴和创新。 一、"抽屉式"治理 在现代治理中，它也叫做"职务分析"。当今一些经济发达国家的大中型企业，都专门重视"抽屉式"治理和职位分类，同时都在"抽屉式"治理的基础上，不同程度地建立了职位分类制度。据调查统计：泰国在1981年采纳"抽屉式"治理的企业为50%。在1985年为75%，而在1999年为95%以上。最近几年，香港的大中型企业也普遍实行"抽屉式"治理。 "抽屉式"治理是一种通俗形象的治理术语，它形容在每个治理人员办公桌的抽屉里，都有一个明确的职务工作规范，在治理工作中，既不能有职无权，也不能有责无权，更不能有权无责，必须职、责、权、利相互结合。 企业进行"抽屉式"治理有如下五个步骤： 第一步，建立一个由企业各个部门组成的职务分析小组； 第二步，正确处理企业内部集权与分权关系； 第三步，围绕企业的总体目标，层层分解，逐级落实职责权限范畴； 第四步，编写"职务讲明"、"职务规格"，制定出对每个职务工作的要求准则； 第五步，必须考虑到考核制度与奖惩制度相结合。
二、"危机式"治理 在世界闻名大企业中，随着世界经济竞争日趋猛烈化，相当一部分进入坚持和衰退时期，柯达、可口可乐。杜邦、福特如此的大企业，也曾显现大量的经营亏损。为改变状况，美国企业较为重视推行"危机式"生产治理，掀起了一股"末日治理"的浪潮。 美国企业界认为，如果一位经营者不能专门好地与职员沟通，不能向他的职员们表明危机确实存在，那么他专门快就会失去信誉，因而也会失去效率和效益。美国技术公司总裁威廉·伟思看到，全世界已变成一个竞争的战场，全球电讯业正在变革中发挥重要作用。因此，他启用两名大胆改革的高级治理人员为副董事长，免去5名倾向于循序渐进改革的高级人员职务，在职工中广泛宣传某些企业由于忽视产品质量、成本上升、导致失去用户的危机，他要全体职员明白，如果技术公司不把产品质量、生产成本及用户时刻放在突出位置，公司的末日就会来临。 三、"一分钟"治理 目前，西方许多企业纷纷采纳"一分钟"治理法则，并取得了明显的成效。具体内容为：一分钟目标、一分钟颂扬及一分钟惩处。 所谓一分钟目标，确实是企业中的每个人都将自己的要紧目标和职责明确地记在一张纸上。每一个目标及其检验标准，应该在250个字内表达清晰，一个人在一分钟内能读完。如此，便于每个人明确认识自己为何而干，如何去干，同时据此定期检查自己的工作。 一分钟颂扬，确实是人力资源鼓舞。具体做法是企业的经理经常花费不长的时刻，在职员所做的情况中，挑出正确的部分加以颂扬。如此能够促使每位职员明确自己所做的情况，更加努力地工作，使自己的行为持续
河北广通集团集团有限公司 境外项目安全生产管理制度 总则 第一条河北广通集团集团有限公司（以下简称“广通集团”）目前已取得开展国际工程承包业务资质，随着世界多极化和经济全球化的发展，不同国家和地区的各种境外安全风险逐步凸显。为规范和加强广通集团境外安全管理工作，根据商务部和对外承包工程商会2012 年下发的《境外中资企业机构和人员安全管理指南》以及国家七部委2010 年联合下发的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》等文件的具体要求，制订本制度。 第二条本制度所指境外安全风险重点关注境外的社会安全风险（也称“外部风险”），主要包括： 1、政治风险：指驻在国的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、民族宗教冲突等。 2、经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。 3、政策风险：指驻在国政府的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。 4、自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。 5、社会治安风险：指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。 6、其他风险：境外发生的可能对我境外企业和人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。广通集团对外承包工程质量和安全生产管理依照项目所在国家及国内相关规定执行。
第三条本制度适用范围为广通集团全部境外机构、项目部（含经援项目部、技术组）和人员，包括广通集团境外机构、项目以及长期和临时出国人员。根据《境外中资企业机构和人员安全管理规定》的要求，在境外分包其他中资企业工程项目的广通集团系统内各单位，其境外安全管理责任由总包方承担。 第四条广通集团境外安全管理制度体系分为三个层次： 1、广通集团境外安全管理制度：是广通集团开展境外安全风险管理工作的依据和规范性文件。 2、广通集团各境外机构的境外安全管理制度：是广通集团各境外机构根据本制度以及驻在国具体安全形势制订的符合驻在国特点的境外安全管理制度。 3、广通集团境外项目安全管理制度：是广通集团各境外机构所属的项目，根据境外机构的境外安全管理制度，以及项目实施地的实际情况，由各项目部（含经援项目部、技术组）制订的境外安全管理制度。 第二章组织机构与职责划分 第五条广通集团设立境外安全管理组织机构，具体负责境外安全管理工作。广通集团境外安全管理的组织机构图如下：
境外企业安全管理制度 第一章总则 第一条本公司对外劳务输出本着“互利共赢、共同发展”的经营理念，积极开展属地化经营，依据实际需要确定国内人员的派出，为本地创造就业机会。为完善公司各项工作流程和服务规范，保障员工合法权益，落实“安全第一，预防为主”的方针，加强公司人身安全管理，特制定本制定。 第二条本制度适用于公司各部门和各劳务输出员工。 第二章安全管理组织机构设置 第三条安全管理小组 （一）安全管理小组为公司安全管理机构 （二）安全管理小组组成成员 组长： 组员： 第四条安全管理小组主要职责 （一）贯穿国家安全政策，负责公司安全制度体系的建立与完善，制定、执行各类安全管理措施。 （二）负责对本部门安全工作进行考核，检查，督促不安全措施的整改落实；（三）出现安全事故，及时组织人员对公司重大安全事故的调查，并拟订可行性处理方案； （四）组织公司安全教育培训，安全大检查等安全管理工作。 第三章境外企业和员工安全管理指引 第五条要认真了解和研究我国及东道国法律法规，特别是与劳动用工相关法律政策规定，并严格遵守，做到知法、守法、用法律规范用工行为，维护双方合法权益。 第六条要认真遵守我国有关规定，严格人员选派工作，派出人员应熟悉业务，身体健康，并拥有合法的出入境手续和工作许可。 第七条要重视派出人员的语言能力建设。派出人员应具有一定使用外语与对外沟通的能力。如派出人员不懂外语，要对其进行日常用语的基本培训外，还应配
备必要的翻译人员。 第八条要加强对派出人员的行前教育、培训和考核。有关商（协）会应帮助企业开展出国人员培训。培训重点是外事纪律、涉外礼仪、东道主社会概况、相关的法律法规、风俗习惯、宗教信仰等。培训考核合格后不合格人员不能派出。第九条关注平等就业，避免出现种族、部落、肤色、宗教、性别方面的歧视做法。 第十条招聘员工应严格按照法律法规履行必要的招聘程序，与雇员签订劳动合同，与雇员签订劳动合同，为雇员提供符合法律法规规定及双方合同约定的工资待遇和社会医疗保险。 第十一条境外企业要为雇员提供必要劳动保护，遵守东道国有关生产、技术和卫生安全标准，制定安全生产操作规程，避免安全事故发生，并为雇员办理相应的意外伤害保险。 第十二条境外企业应建立与员工日常沟通机制，认证对待雇员提出的合理诉求，及时答复，妥善解决，避免矛盾激化。 第十三条慎重对待裁员，对确实需要解聘的雇员，要按照当地有关规定履行合法的程序，并进行必要的解释。 第十四条应首先通过友好协商方式解决与雇员产生的分歧和纠纷：如双方无法达成一致，应通过法律途径解决。 第十五条应加强与印尼政府主管部门、有关行业组织的联系，必要时征求其对劳资问题的意见和建议；若发生劳资纠纷，应及时向印尼有关部门通报并寻求帮助，避免与雇员发生直接冲突。
浅析境外工程安全管理的特点 国际公司安质部孙利军 工程项目的安全管理是一项很重要又比较容易忽视的工作，与国内工程建设相比，境外承包工程安全管理工作面对的是完全不同的外部市场环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等都与国内有所区别，因此，境外承包工程安全管理工作表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大等特点。 中铁十二局作为中铁建股份公司第一批走出去的企业，先后承揽施工阿尔及利亚东西高速公路中标段M3、M4、W7项目、阿尔及利亚55公里铁路项目、175公里铁路项目、以色列卡迈尔隧道项目、贝佳亚高速公路连接线项目以及若干房建项目。从2006年至今在境外经历了近10年的境外施工管理探索，已经形成了有自身特色的安全管理体系，适应了施工所在国的大环境，但同时我们也能清醒的看到公司安全管理方面仍然存在着不足和差距，还需要继续在施工中进行探索和完善，境外施工的安全管理工作依然任重而道远。 下面本人就从事海外施工近10年来的工作经历对境外施工安全管理谈几点个人体会，总结起来境外工程安全管理具有以下特点： 1、安全管理的系统性和复杂性不同 相对于国内工程安全管理，境外工程的安全管理是个庞大而系统的管理体系，不仅要涉及到常规的安全管理范畴，而且涉及到工程风险评估、恐怖袭击应对、社会环境安全评估、营地安全保卫、施工场所安全环境评估等内容。由于国际环境等因素影响，境外承包工程往往地处偏远，施工环境差，后勤支持的薄弱导致安全事故隐患加大，我国境外工程承包的主要市场多在经济欠发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，施工作业环境比较艰苦。境外施工地不仅远离祖国，远离公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上受各
国内外企业应用精益管理方式的比较分析 生产管理精益管理JIT 准时制零库存标准化作业质量管理 6 西格玛 一、研究背景 随着市场需求不断向多样化、个性化的方向发展，产品的生命周期越来越短、成本随之也越来越高。要求企业提高柔性和市场响应能力，运用精益生产管理来提升企业的竞争力。 20世纪80年代随着日资企业、台资企业进入中国，精益管理方式也随之被引入。然而2004 年，来自美国《工业工程师》杂志的两篇报导称：“在中国生产的轿车成本高于底特律，因为没有利用精益生产方式。在轿车的成本中劳动力的成本只能占5%，因此低廉的劳动成本 优势无法造就轿车生产的低成本优势[1] 。当时个别企业仅仅是模仿其中某一项技术，没有生产经营观念的彻底转变和管理意识的彻底更新，没有取得良好的效果。 二、相关理论简介 1、精益管理 精益生产管理，又名丰田生产方式，是一种以客户需求为拉动，以消灭浪费和不断改善为核心，以最少的投入获取成本，并且显著改善企业效益的一种全新生产管理模式。最基本的概念是，杜绝浪费材料、人力、时间、空间、能量和运输等一切资源。 日本筑波大学教授门田安弘年在1983 年对丰田生产方式作了一个较为完善的阐述。他指出，丰田生产方式是以准时生产JIT 和自动化为两大支柱，包括生产均衡化、缩减作业时间、作业人员弹性化、看板方式、制定标准作业、全面质量管理、多能工等多方面内容的一个完整的生产方法体系。 1992年，美国麻省理工学院教授James P. Womack和Daniel T. Jones在其出版的《改变世 界的机器》（《The Machine that changed the world 》）一书中将丰田生产方式定名为精益生产管理，并对其管理思想的特点与内涵进行了理论阐述[1]。 2、准时制 准时生产方式（Just In Time简称JIT），是将必要的零件以必要的数量在必要的时间送到生 产线，并且只将所需要的零件、只以所需要的数量、只在正好需要的时间送到生产。这是为适应20 世纪60 年代消费需要变得多样化、个性化而建立的一种生产体系及为此生产体系服务的物流体系。所以准时生产制的出发点就是不断消除浪费，减少库存，进行持续的循环式的改进。JIT 的核心是追求一种无库存的生产系统，或使库存达到最小的生产系统， 本文通过对国内外精益管理方式的比较分析，对中国企业的精益管理方式提出一些建议。、 三、国外精益管理方式的运用 1 、丰田公司 精益生产管理起源于日本丰田汽车公司，丰田生产管理有如下原则： （1）建立看版系统。改造生产流程，由之前经营者主导生产数量转变为重视顾客的需求， 工作人员通过看板显示的数值得知生产线后面的需求信息（如需要多少零件、库存信息、补货时间等），逆向控制生产数量。不仅能节省库存成本（达到零库存），增加生产柔性，更重 要的是能提高流程的效率。 （2）标准化作业。对生产过程中每一作业环节的操作内容、步骤、时间控制和结果等所有细节都制定了严格的规范，如装轮胎精确至几分几秒等。但并不意味着标准一成不变，只要工作人员发现了更好、更有效率的方法，就可以变更作业标准。 （3）活人、活空间。在对流程进行不断改善的过程中，生产量不变的情况下能精简生产空 间，剩余的空间可以灵活运用，人员同样如此，即鼓励员工都成为多能工，以创造最高价值。
编号：SY-AQ-02414 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 境外工程安全管理的思考 Thinking on safety management of overseas projects
境外工程安全管理的思考 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 工程项目的安全管理是一项很重要又比较容易忽视的工作，与国内工程建设相比，境外承包工程安全管理工作面对的是完全不同的外部市场环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等都与国内有所区别，因此，境外承包工程安全管理工作表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大等特点。 境外承包工程安全管理的挑战 1.高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证,自上世纪90年代开始，国际知名建筑承包商纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的“健康、安全、环境(HSE)”管理标准和体系，对承包商自身实施HSE管理体系的实施程序、业绩要求、评分标准等都做出了明确的规定，将良好的HSE业绩作为对所在国、当地社区、全体员工的一种责任和承诺。可以说，HSE管理标准和体系的建立已经成为
现阶段我国企业实施境外承包工程时施工安全的一个保证，它就像一张资格准入证书，没有一个高标准的HSE管理体系和良好的安全管理业绩，我们的国际承包商就很难通过招投标资格预审，拿到项目合同。 2.境外承包工程往往地处偏远，施工环境差，后勤支持的薄弱导致安全事故隐患加大,我国境外工程承包的主要市场多在经济欠发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，施工作业环境比较艰苦。境外施工地不仅远离祖国，远离公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上受各种主客观因素的影响，所需资源不能及时到位，而且项目施工地点大多在荒郊野外，离所在国总部办事机构也都有相当的距离，恶劣气候、机械事故、生活困难、蚊虫蛇蝎叮咬等因素都对工程项目的顺利实施提出挑战，而且人员流动性强，国内员工和当地员工生活习惯、风俗又不尽相同，更加重了出现安全事故的可能性。 3.业主安全管理标准高，要求严,当承包商自身的安全管理标准与业主、项目所在国当地的安全管理相关标准不一致时，承包商往
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 国外安全生产的经验值得借鉴 (新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
国外安全生产的经验值得借鉴(新版) 安全生产，对于任何一个国家来说都是关系民生的大事，是需要常抓不懈的重大课题。随着我国经济的高速发展，虽然重特大安全事故死亡人数逐年有所下降，但是安全生产的形势仍然十分严峻。法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和和取得的经验非常值得我国借鉴。 法国：光靠制度不是够的 法国是安全事故发生最少国家之一。但2004年5月23日，巴黎戴高乐机场候机厅一段走廊顶棚坍塌，造成4人死亡的事故却让人记忆犹新。候机厅造价不菲，刚刚交付一年，本应成为法国人的骄傲，却因这起事故让所有法国人心痛。痛定思痛，机场方面最终作出了把走廊完全推倒的艰难抉择。其实走廊除了30米长的事故段，其他部分经检测仍然耐用，一些专家曾建议对其他部分只需修复加固。但由于这种方案不能保证万无一失，机场最终决定将发生事故
的那段走廊全部拆除重建。 这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒，法国人正是靠着这种觉醒，不断地改进着各种生产安全措施。比如全国成立较独立的工作监察处，负责对企业安全工作进行日常监察。与此同时，法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。此外，法国对发生事故的企业还加收分摊费。法国安全生产的法律也非常完善，这些都会进一步加强责任人对事故的认识，总结教训。 格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士，对于戴高乐机场候机厅事故，他认为：有了施工安全监督程序，并非万事大吉。如果每个环节都有松懈，累积起来仍可能导致事故发生。 格里博达说，不能过分相信制度，制度是死的，在实际设计和施工中会出现许多制度以外的新问题，要强调人的主动因素。不能把所有的风险都依赖制度规避而忽视人的能动性，这是机场方面需要反省的。 在法国，法律规定施工企业的老板是生产事故的责任人，出了事故，要被追究经济和法律责任。事故责任的判定无疑有利于人们
浅析海外工程项目质量管理 发表时间：2019-12-27T10:17:15.340Z 来源：《工程管理前沿》2019年23期作者：周林渊 [导读] 近年来，随着国家经济实力的发展，海外的工程项目越来越多。 摘要：近年来，随着国家经济实力的发展，海外的工程项目越来越多。于此同时，工程项目的质量管理就尤为重要。本文对国内外工程质量管理进行了比较和分析，希望可以为相关工作者提供一定的帮助。 关键词：海外工程；项目质量管理； 一、国内工程项目质量管理的现状 我国的质量管理，从最初的管理的静止状态，再到沿用苏联的抽样分析法，再到90年代的取样制度，伴随着成熟的步伐，我国逐步进入了相应的实施标准管理时期。21世纪以来，在国家相关法律法规的颁布下，国家不断调整自己的管理方法和策略，全面的质量管理逐步走上了新的起点和高度。 但是在国内，对于管理的相关标准依然是各有差异。随着国际标准条款的应用和执行，相关的人员素质参差不齐，也带来了贯彻实施的各不相同。广大的企业管理者实行的TQM 是间断的，也是不连续。 学者辛孜对此也有综述，他在落后的企业模式上，提出了自己的管理思想。除了吸取相应的管理模式外，还提倡相应的管理设备的改进。他力求企业的模式不一致，但要切实可用，同时在引进设备上要提倡设备的耐用和实用，合理地调配人员，在制度上创新。在人员的相关裁定上，建立崭新的人才选拔制度，不断优化人员的素质，将管理落后的局面有所更新才能站在新的高度，获得人力上的保障。 余建等人也提出卓越的绩效评价标准，从一定层面上提供了组织追求卓越的经营模式，同时它兼容了管理体系标准的每项要求，注意组织贯彻管理体系要求，取得管理认证的基础上，做到全面的绩效管理，提升绩效水平。 二、国外工程项目质量管理的现状 1.阶段特征 国际上对于质量的管理的阶段划分，大致有这样几个阶段，从最初的对产品的相关检查时期。再到第二过程，是相关的统计阶段，在大量的机械设备诞生和大批量生产模式下，人们用调查取样的方法来检验，成为了一种必然。接来下的阶段是质量的全面管理，为了保证大量职工的劳动积极性和经济适用的产能，必须要求企业不断提高自己的经济效能。 (1)追求品牌战略 21世纪以来，品牌化的发展日新月异。当前的质量管理的核心品牌和战略目标依然是竞争的热点话题。企业需要不断创造自己的品牌，树立自己的标杆，才能在风云变幻的商界获得崭新的生命力和技术上的不断超越。企业的进步和发展，在品牌意识的催化下，会获得崭新的效应和能量。 (2)关注质量适度 让质量有度，是一个创新的理念。这关系到企业的发展前途。人们对于可持续发展的不断深化，不断认识到只有将原来的完美化的标准适当锐减，但是也不排除有质量的完美趋向。人们开始追求产品从适度的质量意识靠拢，并不断走向均衡的发展，达到质量的满意和完满。 (3)顾客需求满意 产品面对顾客，他们是质量的品鉴人。因为理解好顾客的满意需求会有助于组织质量改进。 (4)质量文化层面 有效的质量文化的驱动将会带来企业在经营的时候始终萦绕着一种高端的和追求高的价值标准的行为标准。在静态的管理驱动下，也会带来管理文化的进步。人们的组织文化在不断获得超越，相应的企业质量管理意识、管理的技能和方法也在不断得到超越。 现今，质量文化的研究和实施领域正在不断拓展，在世界范围内正全方面进行质量文化的研究。 2.模式区别 工程项目在模式需求上，也需要面对不同的国家需要有不同的管理模式，因地制宜、因境而定，不断实现相应的质量管理和控制。在不同的业主之间，采取相应的委托措施，同时对相应工程的质量成果进行审查和验收，提高监理工作的有效性和适度性。各个国家和地区的情况各不相同，归纳来讲，大致有三种模式: 第一是法国模式。表现在政府主要运用法律等方法，达到行业建设企业质量优化。在法国，人们对于相应的保险制度是强制性的，是有相应的质量保险约束的。在一定的法规要求中，要求凡是相关的工程单位，都必须向相关的保险单位去保险，在保险公司的监督下，要求此工程的相关人员强化建设过程，并且要依托质检的委托公司来自查和纠察。投标开始时再到结束，及至提交评估的最终结果，都要送给工程建设方。 第二是美国模式。相关的政府人员必须要参与相关的质量检查。人员的分工大致可以分为，政府的内部相关人员全程参与，然后是政府请相关人员和认可的专业人士去审查。他们必须对相应的工序程序和相应的各项工程细节有效验收。在不合格品的验收下，有自己的验收标准，才能进行下步工序。对于相关的材料质量，需要有严格的机构检测，同时在地基和隐蔽的工程上作相应的重点督查。 第三是德国模式。在德国，政府除了强化了相应的工程监督，同时由相应的质量监督管理人员组成相应的审查机构，再代表相应的机构对新造的大型工程和大型的改造工程，强化质量实行强制性监督审查。在相应的质检过程中，对材料的检测和强化过程中要由相应的机构强化检验。当发生工程质量问题以及承包商对材料发生异议时，需要不断委托相应的机构来实现相应的检查，由相关的承包商和业主实现相互的监督， 欧美国家在相应的实践过程中，有效的修正相关的法规，同时在相关的法律条文下，强化了工程的核查力度。在工程的设计中由政府牵头，不断核查相关许可，并且由相应的工程主管部门来监督，在多方面的核查下，将设计图纸和建造过程实现完美融合。 如果有专业人士在工作中发生徇私舞弊的现象、滥用工作职权、发生收受贿赂或严重失误，会被终身取消执业资格。 三、海外工程项目质量管理典型问题举隅 工程项目质量管理，它是保证项目满足目标生存发展必须经历的必要手段。在项目的高效实施阶段中，为了更好地去权衡项目的成绩，势必要在管理目标中，加强对质量的有效监管和成果的反馈，使得利害关系和被动的消极后果最好能在管理初期就得到规避。
XXXX公司外部市场人员工资 薪酬福利管理办法 为规范外部市场人员工薪酬福利管理,根据《胜利油田派驻海外工作员工工资薪酬福利管理办法》和《XXXX公司伊朗分公司的海外薪酬标准》的有关精神，结合山东XXXX公司工程技术有限公司的实际,制订本办法。 1 员工薪酬福利管理基本要求 1.1 对山东XXXX公司工程技术有限公司（以下简称XXXX 公司）派往国外项目人员薪酬福利实行规范管理、动态运行。 1.2 员工薪酬福利管理遵循以下原则： 1.2.1 依据国外项目与XXXX公司整体效益关联程度、业务特点等情况,确定国外项目员工薪酬构成及分配方式。 1.2.2 依据人力资源供需状况，参照劳动力市场价位，考虑与国内人员收入关系及国外项目薪酬支付能力，兼顾竞争力和合理控制人工成本，确定国外项目员工薪酬福利水平。 2 管理职责 2.1 国外项目部要严格执行公司制定的薪酬福利规定，不得自行增设项目、提高标准或扩大执行范围。 2.2 国外项目部与其员工签订派驻海外工作协议，明确工作内容和职责、薪酬福利待遇、派遣期限、保密义务、竞业限制等事项。 3 员工薪酬 3.1 国外项目部员工薪酬由基本薪酬、海外补贴和绩效奖金构成。
3.1.1 基本薪酬。按国内员工基本薪酬标准执行，并与国内员工基本薪酬同步运行、调整。 3.1.2 海外补贴。包括岗位补贴、地区补贴、野外工作补贴、家庭补贴和风险补贴。 3.1.2.1岗位补贴。岗位补贴标准由公司统一制定，分为经营管理、专业技术和现场施工岗位3个序列，按岗位责任大小和工作难易程度分为若干类别，每类岗位分别对应不同的岗位补贴等级区间；未列出的操作岗位岗位补贴根据岗位职责和劳动强度由国外项目部参照列出的操作岗位岗位补贴确定。 3.1.2.2 地区补贴。国外项目部员工在海外工作期间发放地区补贴。根据海外单位所在国家（地区）生活环境、自然条件、艰苦程度等因素划分为4类，具体标准为1000元/月。 3.1.2.3 野外工作补贴。具体标准为150元/天。 3.1.2.4 家庭补贴。国外项目员工在海外工作期间发放家庭补贴。具体标准为海外累计工作时间不满2年的800元/月、满2年不满5年的1200元/月、满5年的1600元/月。 3.1.2.5 风险补贴。对国外项目员工，根据风险等级和在风险地区实际工作生活天数计发风险补贴。补贴标准分别为70元/天。 4 员工保险 4.1 国外项目员工保险分为国内和海外两部分。国内保险包括各项社会保险、补充保险和住房公积金等，均按照油田有关规定执行；海外保险按照公司有关规定执行。
境外工程安全管理的思考 工程项目的安全管理是一项很重要又比较容易忽视的工作，与国内工程建设相比，境外承包工程安全管理工作面对的是完全不同的外部市场环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等都与国内有所区别，因此，境外承包工程安全管理工作表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大等特点。 境外承包工程安全管理的挑战 1.高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证, 自上世纪90年代开始，国际知名建筑承包商纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的“健康、安全、环境(HSE)”管理标准和体系，对承包商自身实施HSE管理体系的实施程序、业绩要求、评分标准等都做出了明确的规定，将良好的HSE业绩作为对所在国、当地社区、全体员工的一种责任和承诺。可以说，HSE管理标准和体系的建立已经成为现阶段我国企业实施境外承包工程时施工安全的一个保证，它就像一张资格准入证书，没有一个高标准的HSE管理体系和良好的安全管理业绩，我们的国际承包商就很难通过招投标资格预审，拿到项目合同。 2.境外承包工程往往地处偏远，施工环境差，后勤支持的薄弱导致安全事故隐患加大, 我国境外工程承包的主要市场多在经济欠发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，施工作业环境比较艰苦。境外施工地不仅远离祖国，远离公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上受各
种主客观因素的影响，所需资源不能及时到位，而且项目施工地点大多在荒郊野外，离所在国总部办事机构也都有相当的距离，恶劣气候、机械事故、生活困难、蚊虫蛇蝎叮咬等因素都对工程项目的顺利实施提出挑战，而且人员流动性强，国内员工和当地员工生活习惯、风俗又不尽相同，更加重了出现安全事故的可能性。 3.业主安全管理标准高，要求严, 当承包商自身的安全管理标准与业主、项目所在国当地的安全管理相关标准不一致时，承包商往往被要求采用更为严格的那种标准。 4. 境外工程，特别是大型、特大型政府工程关系我国企业的国际形象，事故影响大, 在境外承揽工程，一旦发生安全事故，决不仅仅是工程和设备毁损、人员身心伤害，还将直接影响公司形象和以后的工程投标。一旦被列入“黑名单”，恐怕公司在该地区将再无立足之地，特别严重的还可能造成恶劣的政治和外交影响。 国际工程安全管理的主要做法 1.从立法角度看，各国在安全生产方面的法律法规都比较完善, 目前，各国都颁布有完整的安全生产法律体系，强制业主执行。如日本有《劳动安全卫生法》，政府发布《劳动安全卫生法实行令》，劳动省发布《劳动安全卫生法规则》，细化技术措施。 2. 从安全管理的控制重点看，事前监督、事中控制和事后控制并举, 日本设立“中央劳动安全卫生委员会”，负责检查生产单位的安全措施落实情况，指导和督促生产单位履行各项责任和义务。日本的安全监察机构十分重视安全的超前管理和过程管理。不是事故发生以
浅谈国际工程质量管理 摘要：随着我国经济的不断发展，我国的建筑行业发展迅速，通过对国外先进 技术的学习和自身的探索，我国的建筑行业已经处于世界领先行列。但是对于国 际工程来说，我国的大部分的建筑企业对国际工程的了解比较少，对于国际工程 的施工，经常会由于了解不足造成工期拖延和经济损失的现象。为了加强我国建 筑企业对国际工程的了解，本文从国际工程质量管理做出简单的概述，希望能使 我国的建筑企业对国际工程了解更多，能为我国建筑企业的发展提供一些帮助。 关键词：国际工程；质量管理 引言：质量管理在每一个工程中都是非常重要的，它对工程质量的提高和改善有 着很大的帮助，我国建筑企业的质量管理在国际工程中现状不是很理想，经常会 由于质量管理的问题导致国际工程出现一些问题，对我国建筑企业的健康发展产 生了不利的影响。下面就对质量管理在工程中的重要性做出简单分析，希望能为 我国的建筑企业顺利的开展国际工程提供一些帮助，促进我国建筑行业更好更快 的发展。 一、国际工程质量管理要点 质量管理首先要确定管理的方针、目标和职责，然后通过对国际工程的进行 一定的策划，实现对质量管理的有效改进。在对国际工程的质量管理过程中，要 确保工程的施工按照严格的规范和程序进行，控制好施工过程中的每个细节[1]。 为了使国际工程的质量达标，应该对质量管理中一系列的环节进行监督和检测， 保证工程的质量能够达到国际工程的要求，确保国际工程能够顺利的开展。 二、影响质量管理的因素 影响国际工程质量管理的因素有很多，其中人员、机械、材料、方法对工程 质量都有着很大的影响，下面就这几个方面对国际工程质量管理的影响做出简单 概述。 （一）人员 人员对于国际工程的质量管理是非常关键的，对于质量管理有影响的人员是 指所有参与国际工程项目的人员，这些人员对于工程的质量管理都有着一定的影响，要想使国际工程的质量管理得到保障，首先要确保人员具有一定的责任心， 还要具备相关的专业理论知识和技术水平，其次要对人员的职责划分明确，确保 每个参与项目的人员都能明确自己的工作职责，能够有效的保证工作顺利完成， 这样才能使国际工程的质量管理更加的高效。 （二）机械 对于施工中机械的选择，要结合工程的需要，根据国际工程的实际情况，选 择适配的施工机械，此外，对于操作人员，要保证其严格的遵守操作流程，合理 的使用机械设备，保证机械设备的正常操作[2]。还要对机械设备进行开工前检查，避免出现安全事故，对机械设备进行定期的维护和保养，使机械设备能够高效、 长期的运转。 （三）材料 材料与工程质量有着直接的关系，在国际工程中使用的材料，一定要符合工 程的标准，这样才能保障工程的质量[5]。对于一些不符合标准的材料一定要坚决 抵制，要在源头上避免工程质量出现问题，对材料的检测一定要严格，如果使不 合格的材料进入到施工过程，很容易使国际工程出现安全隐患。 （四）方法
海外项目管理部海外社会安全突发事件应急管理措 施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
海外项目管理部海外社会安全突发事件应急管理措施示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 各海外项目部所在国家的社会安全形势发展愈发严 峻、复杂，加强项目现场的安全应急管理力度凸显紧迫。 为防止受到海外突发事件的影响和波及，确保在紧急情况 下，能及时、有序地采取应急措施，最大限度地预防和减 少突发事件及其造成的损害，有效保护涉外人员的生命、 财产安全，海外项目管理部特制定以下海外突发事件应急 管理措施，望各项目部认真落实、执行，并结合项目部所 在地实际情况，提高突发事件安全防范意识，增强应对处 置能力，保障海外项目和人员安全。 一、管理总则 1、坚持“以人为本”，要把项目部所有人员的人身安
全始终放在第一位。在加强自我安全管理的基础上，协调、配合项目总承包商或业主消除或降低突发事件对项目部现场生产经营的不利影响。 2、遵守所在国家和地区的法律法规，尊重当地的风俗习惯。 3、遵循“居安思危、预防为主、常备不懈”的方针。 4、贯彻统一领导、分级负责、及时反应、就近求助、措施果断、资源共享、协同应对的原则。 二、加强出入境的行程管理工作 1、海外项目管理本部与国外各项目部之间要加强信息沟通，及时、准确掌握海外项目所在地政治、经济、社会情况。及时关注形势变化，及时做好分析预判，提前制定应对防范措施。由于目前出入境主要依托海外项目的主承包商进行管理，所以要做好相关的协调和沟通工作，确保人员出入境的行程管理安全。
国外先进安全管理经验(最新 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0119
国外先进安全管理经验(最新版) 与一般的交通事故不同，长途客运汽车造成的群死群伤事故更严重。美国、德国、澳大利亚等发达国家都有长途巴士运营，但并未频繁发生意外惨剧，其背后的关键是有一套行之有效、处罚严厉的管理制度，特别是对司机疲劳驾驶做出严格规定，强制性要求休息。在德国，司机每行驶2小时，就要自觉停下来休息，喝喝咖啡；如果一天累计行驶达到8小时，即使是因为遇到恶劣天气，也必须停下来，若一定要赶路，就要换另一名司机。有一些长途客运车用卡启动，如果司机驾驶超时，将会自动熄火。这些强制性措施，从根本上保证了长途客运的安全性。 美国 美国的公路运输无论是客运还是货运，都在运输行业中占有重
要地位。虽然美国家庭轿车普及率非常高，出门旅行时很多人喜欢自己开车，但自己开车旅行的距离相对较近，一般在150公里以内。在150-500公里的距离内，近半数的人出门旅行都喜欢乘坐长途公交大客车。1993年美国的一项研究结果表明，500公里距离以内，公路客运的成本最低，安全性最好。 接力法多辆车分段运送 北美三国在上世纪８０年代以前，城市间的汽车客运非常发达。最典型的客运大巴企业是美国的灰狗，它是美国唯一一家垄断性的长途大巴公司，在北美三国家喻户晓。 灰狗大巴车是采用接力的形式把旅客一站接一站地运往远方，也就是说，旅客从甲城到丙城可能有几百甚至上千公里的距离，但灰狗不是用一辆大巴车载着旅客从甲城直接到丙城，而是第一辆大巴车把旅客送到乙城，第二辆大巴车再把旅客送到丙城。 这种模式的好处在于：驾驶人可以得到充分的休息，生活有规律，有助于预防疲劳驾驶；短距离、长期重复行驶同一条路线，可加深驾驶人对路况和道路环境的熟悉程度，有助于行车安全；车辆
浅谈国外工程施工管理 浅谈国外工程施工管理 【摘要】国外工程施工管理应结合当地环境条件，制定出合理的施工管理计划，从工程项目的技术、成本、劳动力方面，提出外国工程施工管理中相应的管理措施、方法、决策，进一步提升管理效率。组织施工单位的人力、物力、财力形成有机系统，发挥其效能，减少施工成本。笔者通过多年的国外工程管理经验，提出一些看法，总结如下。 【关键词】国外工程；施工管理；方法 1.前言 在工程项目的建设过程中，工程施工管理十分重要，是项目管理中的重要环节，施工管理贯穿整个工程建设过程。因此，应重视工程的施工管理工作，确保工程顺利竣工。施工管理包括施工的整体规划、开工前的准备工作、以及工程的考核验收等。本文主要对国外工程项目的施工管理工作进行了细致说明。 2.施工组织设计 施工组织设计是施工管理的重要环节之一。应根据项目所处的具体位置、天气变化及人文环境等，进行施工组织设计的合理编制。在进行施工管理时，应针对工程重点，合理安排施工计划，并根据情况进行调整，确保工程的安全、质量及进度，减少施工成本。国外施工管理的计划性十分重要，是工程项目顺利竣工的保障，应结合工程的特点及变化编制施工计划，并根据情况变化，对施工计划进行调整，确保工程施工的进行[1]。在项目施工时，应搜集相关项目资料，并对所搜集的资料进行整理分析，为施工管理提供经验参考。在建立施工组织机构过程中，应全面考虑工程项目的特点，做好人员分配工作，例如要有专人负责物资采购、通关运输、设备管理及财务管理等工作；还要有专人负责现场施工管理工作，其中包括施工安全、施工质量及施工进度的管理。要及时建立项目施工组织机构，明确分工，主要管理人员应及时到位，做好实地勘察工作，全面掌握施工情况，为工程
国外人力资源管理方法六种 一、"抽屉式"管理 在现代管理中，它也叫做"职务分析".当今一些经济发达国家的大中型企业，都非常重视"抽屉式"管理和职位分类，并且都在"抽屉式"管理的基础上，不同程度地建立了职位分类制度。据调查统计泰国在1981年采用"抽屉式"管理的企业为50％。在1985年为75％，而在1999年为95％以上。最近几年，香港的大中型企业也普遍实行"抽屉式"管理。 "抽屉式"管理是一种通俗形象的管理术语，它形容在每个管理人员办公桌的抽屉里，都有一个明确的职务工作规范，在管理工作中，既不能有职无权，也不能有责无权，更不能有权无责，必须职、责、权、利相互结合。 企业进行"抽屉式"管理有如下五个步骤第一步，建立一个由企业各个部门组成的职务分析小组；第二步，正确处理企业内部集权与分权关系；第三步，围绕企业的总体目标，层层分解，逐级落实职责权限范围；第四步，编写"职务说明"、"职务规格"，制定出对每个职务工作的要求准则；第五步，必须考虑到考核制度与奖惩制度相结合。 二、"危机式"管理 在世界著名大企业中，随着世界经济竞争日趋激烈化，相当一部分进入维持和衰退阶段，柯达、可口可乐。杜邦、福特这样的大企业，也曾出现大量的经营亏损。为改变状况，美国企业较为重视推行"危机式"生产管理，掀起了一股"末日管理"的浪潮。 美国企业界认为，如果一位经营者不能很好地与员工沟通，不能向他的员工们表明危机确实存在，那么他很快就会失去信誉，
因而也会失去效率和效益。美国技术公司总裁威廉。伟思看到，全世界已变成一个竞争的战场，全球电讯业正在变革中发挥重要作用。因此，他启用两名大胆改革的高级管理人员为副董事长，免去5名倾向于循序渐进改革的高级人员职务，在职工中广泛宣传某些企业由于忽视产品质量、成本上升、导致失去用户的危机，他要全体员工知道，如果技术公司不把产品质量、生产成本及用户时刻放在突出位置，公司的末日就会来临。 三、"一分钟"管理 目前，西方许多企业纷纷采用"一分钟"管理法则，并取得了显著的成效。具体内容为一分钟目标、一分钟赞美及一分钟惩罚。所谓一分钟目标，就是企业中的每个人都将自己的主要目标和职责明确地记在一张纸上。每一个目标及其检验标准，应该在250个字内表达清楚，一个人在一分钟内能读完。这样，便于每个人明确认识自己为何而干，如何去干，并且据此定期检查自己的工作。 一分钟赞美，就是人力资源激励。具体做法是企业的经理经常花费不长的时间，在职员所做的事情中，挑出正确的部分加以赞美。这样可以促使每位职员明确自己所做的事情，更加努力地工作，使自己的行为不断向完美的方向发展。 一分钟惩罚，是指某件事应该做好，但却没有做好，对有关的人员首先进行及时批评，指出其错误，然后提醒他，你是如何器重他，不满的是他此时此地的工作。这样，可使做错事的人乐于接受批评，感到愧疚，并注意避免同样错误的发生。 "一分钟"管理法则妙就妙在它大大缩短了管理过程，有立竿见影之效果。一分钟目标，便于每个员工明确自己的工作职责，努力实现自己的工作目标；一分钟赞美可使每个职员更加努力地工作，使自己的行为趋向完善；一分钟惩罚可使做错事的人乐意接受批评，促使他今后工作更加认真。 四、"破格式"管理 在企业诸多管理中，最终都通过对人事的管理达到变革创新的