工龄认定相关政策依据文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
工龄认定相关政策依据
一、工龄的概念、分类及作用
1、工龄的概念
所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是，在我国特定的历史条件下，由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。
2、工龄的分类
由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。
一般工龄：一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。
连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机
关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳的内容。因此，连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄的内容，掌握计算连续工龄的政策和方法的基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄。
3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限和参加工作时间之间的关系
①一般工龄和连续工龄，凡是能够计算为连续工龄的时间，都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示的话，就是：一般工龄≥连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作，一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作，以后一直在乙厂工作，他的一般工龄可以从一九五八年算起，而连续工龄只能从一九六一年算起。如果他是因工作需要，由组织调动到乙厂的，其连续工龄就可以从一九五八年算起，连续工龄和一般工龄在这里就是相等的。
②革命工作年限与连续工龄的关系
确定参加革命工作时间，目前分别规定为建国前干部参加革命工作时间与建国后干部参加革命工作时间。建国前参加革命工作时间，是指在中国共产党领导下，脱离生产以革命工作为职业，或经我局组织决定，接受党的任务，以公开社会身份为掩护，实际从事地下革命工作的时间。建国后参加革命工作时间，是指参加中国共产党、人民团体、民主党派机关和国家机关、人民军队及国营企业、事业单位工作的起止时间。干部参加革命工作的年限都可以计算为连续工龄。所以，在一般情况下，干部的工作年限与其连续工龄是一致的。
革命工作年限可以计算为连续工龄，但连续工龄不一定都是革命工作年限。连续工龄包括革命工作年限之前没有间断的连续工作时间。如某教员一九四六年到革官办学校任
教，当地是一九四八年解放的，解放后他仍然一直在那个学校任教，他的革命工作年限，只能从当地解放、人民政府接收之日算起，而连续工龄则可以从一九四六年算起。
③参加工作时间与连续工龄的关系
参加工作时间，是指在中华人民共和国成立后，劳动者经劳动行政部门或人事部门批准正式招收或录用为职工的时间。参加工作时间是一个时点概念，而不是首先确定职工参加工作的时间，并以参加工作时间作为计算连续工龄有起点。所以，一般来说，以参加工作时间为起点的工作年限与连续工龄是一致的。应当注意的是，参加工作时间有时与连续工龄又不是一致的。比如，一个职工在参加工作以后，中途被精减回家，以后又再次参加工作。按照规定，精减前的工作年限和再次参加工作后的工作年限可以合并计算为连续工龄，这样，该职工连续工龄就不能以参加工作时间为起点计算。又如：某职工原在集体或私营企业工作，后因转、并、调进入全民所有制单位工作，该职工的连续工龄可以与转、并、调入人与所有制单位之日计算。
4、计算工龄常用的两种方法
一是“连续计算”。连续计算是指一个职工的工作时间没有间断过，但是在不同的几个单位工作，或是具有几个阶段，在计算工龄时，予以连续计算。
二是“合并计算”。合并计算是指一个职工参加工作后的工作时间具有间断性，在扣除不能计算连续工龄的一段时间后，其前后的工作时间可以合并计算为连续工龄。
5、工龄的作用
工龄规定是职工社会保险制度的组成部分，是衡量职工工作时间长短的标志，是确定职工享受保险福利待遇的重要条件和依据。具体说来，工龄具有以下作用：
①工龄是指职工退休的条件之一。一九七八年国务院以国发[1978]104号文件发布的关于干部、工人退休、退职的暂行办法，对职工退休的条件作了明确规定。退休的条件，
一是年龄，二是连续工龄，三是因工致残。除因工致残职工退休以外，其余正常退休和非正常退休，其连续工龄均须达到十年，否则即认为符合退休条件，而只能按退职处理。
②工龄的长短决定保险福利待遇的高低。连续工龄越长，保险福利待遇越高。劳动保险条例规定的疾病、非因工负伤的劳保待遇就是按工龄来计算的。以因病或非因工负伤停止工作医疗期间的六个月以内的病伤假期工资为便，连续工龄不满二年的，为本人工资60%；满二年不满四年的为本人工资70%；满四年不满六年的为本人工资80%；已满六年不满八年的为本人工资90%；已满8年及八年以上的为本人工资100%。职工退休待遇的高低也取决于连续工龄的长短。例如，建国后参加革命工作，连续工龄满20年的，退休费按本人标准工资75%发给；连续工龄满15年不满20年，按70%发给；连续工龄满10年不满15年的，按60%发给。劳动合同制工人因病或非因工伤伤，医疗期满后不能从事原工作的，企业可以解除劳动合同，并按其在本企业工作的年限，每满一年发给相当于本人标准工资一个月的生活补助。
③工龄是国家处理职工工资和工资性津贴问题的依据之一。由于工龄是衡量职工为社会劳动和所作贡献大小的重要标准之一。所以国家在处理职工工资和某些工资性津贴问题时，往往对职工的工龄作了充分考虑，并给予适当的规定。例如：规定一定年限杠杆内职工标准工资应当达到的最低水平，低于或等于最低水平的可以升级。又如：现行国家机关、事业单位的职务结构工资制，工龄津贴是其重要组成部分。工龄津贴的设置，就是对工龄长的职工的一种激励。
近几年来，工龄的作用范围更加广泛，越来越受到人们的重视和关注。如工资升级、职称晋升都有工龄规定，许多单位不把工龄作为享受医疗待遇、分配住房以及其他福利待遇的条件，对连续工龄长的职工给予照顾和优先等等。这虽然不是国家所作的统一规定，但也说明了工龄的经济生活中所占的重要地位。
二、各类人员的工龄计算
建国以来，国家为了正确处理职工的工龄问题，以适应工资制度和劳保福利制度的需要，先后颁发了许多文件，这为我们正确计算职工工龄提供了可靠的依据。这些文件中，有四个基本文件：一是一九五三年《中华人民共和国劳动保险条例》修正草案第十章《关于工龄的规定》；二是一九五五年国秘字第245号命令颁发的《国务院关于处理国家机关工作人员退休退职时计算工作年限的暂行规定》；三是一九五六年《国务院关于国家机关工作人员工作年限计算的补充通知》；四是一九五七年国务院人事局发出的《关于工作年限计算问题的复函》。上述四个文件，明确了工龄的工作年限的基本概念，确立了工龄计算的基本原则，规定了工龄的基本计算方法，因而成了工龄计算的基本文件，是我们解释工龄计算问题的主要依据。现行的很多规定都是根据上述文件的基本精神，结合某种具体情况所作的具体规定。
有关工龄计算问题的情况相当复杂，具体规定很多，为了便于大家研究，现就工作中经常遇到的一些问题分类予以介绍。
1、关于临时工作人员转正和录用后的工龄计算问题
①临时工被录用或转正后的工龄计算
临时工（包括亦工亦农）被录用或转正后，在本单位最后一次做临时工的时间可以与录用或转正后的工作时间合并计算为连续工龄。
②民办（代课）教师被招用录用后的工龄计算
民办（代课）教师被招收录用为国家正式职工或经组织批准进入各级各类学校学习毕业（或结业）后，成为国家正式职工，并继续从事教育工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任民办教师的时间，凡经组织批准调动的，应当合并计算为连续工龄。
2、关于国家职工在校学习期间的工龄计算问题
这个问题比较复杂，国家在同时期作了不同的处理规定。1980年7月19日，教育部对此作了综合答复，规定在职职工在校学习期间工龄计算分为三个阶段：
①一九七O年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，由于工作需要经行政上调派到各类学校学习，在学习期间照发原工资的，其学习期间及调派学习前后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。由本人申请经领导批准离职考入各类学校学习，学习期间由学校发给助学金的，学习期间不能计算为连续工龄，其学习前后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。（后省教委、省劳动人事厅一九八六年十月二十五日答复：入学前为国家正式职工，一九七O年以前由本人申请，经组织批准，考入各类大、中专学校学习包括研究生学习期间由学校发给助学金的，其学习期间与学习前后的工作时间，可以合并计算为连续工龄）。
②一九七O年至一九七八年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，其学习期间，都应计算为连续工龄。
③一九七九年以后，考入普通高等学校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，其在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。
3、关于转业复员退伍军人的工龄计算问题
义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月，按周年计算。
复员退伍军人的工龄计算分为以下几种情况：
①义务兵退伍回到城镇后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。
②复员退伍军人，回到农村参加农业生产以后，又到企业、事业和国家机关工作时，其军龄应与参加企业、事业或国家机关工作之后的工作时间合并计算为连续工龄，在农村参加农业生产的一段时间不得计算工龄。
③入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄。
④城镇居民在全民所有制单位当时临时工、合同工期间应入伍，复员后参加全民所有制单位工作，可将其在参军前最后一次在全民所有制单位当临时工、合同工的时间、服兵役时的军龄和复员后在全民所有制单位工作的时间合并计算为连续工龄。
⑤担任民办教师期间参军的复员军人，复员退伍后，继续从事教育工作的，其原任民办教师的时间可以计算为连续工龄；未从事教育工作的，原任民办教师的时间不能计算连续工龄。
⑥担任赤脚医生期间参军的复员军人，复员退伍后，仍从事卫生工作的，其原任赤脚医生的时间可以计算为连续工龄；未从事卫生工作的，原任赤脚医生的时间不能计算连续工龄。
4、关于担任乡干部、公社半脱产干部、农民技术员被招收录用的工龄计算问题
①国家职工曾在革命根据地、解放区及中华人民共和国成立后的乡一级或者相当乡一级党政机关担任乡长、党支部书记、秘书、财粮委员、治安委员、妇女主任、青年团支部书记等职务，如果名义上是半脱产，实际上大部分时间从事该项工作，即歌舞安专职从事工作对待，这段工作时间可以计算为工作年限（连续工龄）。
②对参加“四清工作队”后被吸收为国家干部的可以从参加“四清”工作时起计算为连续工龄。
③享受国家生活补贴从事公社党政工作的半脱产（实际大部分时间从事公社专职工作）干部，被直接转正或录用为国家干部或工人之后，他们最后一次在公社半脱产从事党政工作的时间可以计算为连续工龄。
④农民技术员被录用前最后一次聘用为县、社专职农业技术员的工作时间，可以和录用后的工作时间，合并计算为连续工龄。
5、关于医务人员的工龄计算问题
①私立学校或私立医院的职工、在所在单位改为公立以后，仍然继续工作的，其在该单位中连续工作时间，不论是解放前还是解放后，都可以计算为连续工龄。
②工作人员参加工作以前，曾在联合诊所、联合医院以工资收入为主要生活来源的工作时间，可以计算为连续工龄。
③乡村医生（原赤脚医生）被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（结业）后，成为国家正式职工，并继续从事卫生工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作时间（含其原当赤脚医生的工作时间）可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生（原赤脚医生）的时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。
6、关于原在集体所有制单位、私营企业和兵团、农村工作职工的工龄计算问题
①原在集体所有制单位工作的职工，凡是因工作需要从信用社、手工业生产合作社、运输合作社等集体所有制单位调到全民所有制单位工作的，他们在集体所有制单位专职从事工作，并以工资收入为主要生活来源的连续工作时间，可以计算为连续工龄。
原来是集体所有制单位，后来经组织批准整个单位转为国营或公私合营的，其单位职工（不含临时工）的工龄，可以计算为连续工龄。
②兵团、农场职工，因生产、工作需要，按国家现行规定，经组织调到国家机关、企业、事业单位工作的，其在兵团、农场工作时间，应计算为连续工龄。
③职工以前在私营企业连续工作期间和调到国营企业工作期间可以合并计算为连续工龄。调到国家机关的，原建国前在私营企业的连续工作时间，可以计算连续工龄，但不能计发工龄津贴。
④私营企业的职工，经组织派往参加“土改”、“三反”、“五反”、“荆江分洪”工作，工作结束后又由组织重新分配其他工作的，其原在私营企业和参加“土改”、“三
反”、“五反”、“荆江分洪”工作的时间可以与重新分配工作后的时间合并计算连续工龄。
7、关于原下乡知青参加工作后的工龄计算问题
①一九六二年至“文革”期间由国家统一组织下乡插队的知识青年，他们到城镇参加工作以后，其在农村参加劳动的时间，可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。他们参加工作的时间，从下乡插队之日算起。但返城后等待分配工作的时间，不计算工龄。
②在“文革”期间，随同父母由城镇居民下乡农村的子女，下放时是初、高中毕业生和年满十六周岁，下放后参加农业劳动，在他们到城镇参加工作以后，其在农村实际参加劳动的时间，可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。
③知识青年在下乡插队期间进入高等学校、中等专业学校学习的，其在学校学习期间是否计算工龄，可比照同期在上述学校学习的，入学前为在职职工的工龄计算原则办理。
④退职回城的知识青年再次参加工作后，其退职前的工作时间不能计算为连续工龄，应从再次参加工作之日起重新计算连续工龄。
⑤符合第一条规定的城镇下乡的知识青年，下乡前由劳动部门办理了招工手续，已成为国家正式职工，在工作期间以城镇知识青年身份下放到农村劳动的，其下乡前参加工作的时间与下乡后实际参加劳动的时间可以合并计算为连续工龄。
8、关于精减、退职和被辞退职工重新参加工作后的工龄计算问题
①解放后由于精简机构、关厂、并厂或者缩减生产被精减回乡、回家，以后又重新参加工作的连续工作时间，可以合并计算为连续工龄。曾经自行离职，离职后又重新参加工作的，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。个别自动离职时间较短，又有悔改表现的，离职以前的工作时间也可以计算连续工龄。但对个别不顾工作需要，坚持要求退职经领导批准按离职或退职处理的职工，重新参加工作后，其离职以前的工作时间，一般不应计算为连续工龄。
②曾经办理过正式退职手续，以后又参加工作列为单位正式编制的工人，其退职前与重新参加工作后的连续工龄可以合并计算。
③因组织原因中断过工作，以后又参加革命工作的工人，退休时一般可以将前后的工作时间合并计算，并以此确定其退休待遇标准。但是，原工作时间比中断时间长，而中断时间又不超过三年的，也可以从第一次参加革命工作时间算起。
④被辞退的国营企业职工重新就业后，其被辞退前的工龄及重新就业后的工龄可以合并计算。
9、关于特殊工种的工龄计算问题
在计算连续工龄时，凡从事井下、高温工作时间，每一年按一年零三个月计算，从事有害身健康工作时间一年按一年零六个月计算；经常在摄氏三度以下低温场所工作和经常在海拨四千五百米以上高山，高原流动工作的，可参照井下，高温的规定办理；常年居住在四千五百米以上高山、高原地区的工作人员，可参照从事有害身体健康工作的规定办理。
10、关于合同制工人的工龄计算问题
劳动合同制工人是全民所有制单位的正式工人，他们的连续工龄应从批准招工之日算起。按照规定并经组织批准转移工作单位的，其转移前后的工作时间应合并计算为连续工龄。解除劳动合同后又参加工作的，其前后两段工作时间可以合并计算为连续工龄。
11、关于职工病假期间的工龄计算问题
职工因病或非因工负伤停止工作医疗期间在六个月以内的，工龄可以连续计算；停止工作医疗期间在六个月以上的，其超过六个月的病休时间，不计算为连续工龄。医疗终结病愈恢复工作后，除了超过六个月的期间不算工龄外，其前后工作时间应合并计算为连续工龄。
参加工作以后，一年内实际工作不足半年，不能计发当年的工龄津贴，也不能作为累计计发教龄津贴和护士工龄津贴的工作年限。
12、关于受处分人员的工龄计算问题
①工作人员受开除公职或刑事处分后又参加工作的，其工龄应从重新参加工作之日起计算。如果情节较轻，经任免机关批准，其受处分前的连续工作时间和重新参加工作时间，可以合并计算为连续工龄。
②工作人员受刑事处分缓期执行的，没有剥夺政治权利，仍在原单位叙职的缓刑期间，可以计算连续工龄；被剥夺政治权利的，其连续工龄或工作年限应从恢复政治权利后重新计算。
③军人判刑后开除军籍的，其参加工作时间从刑满释放后分配工作之日重新计算；判刑后保留军籍的，可以将服刑前后的军龄合并计算，其参加工作时间可以第一次参加军队之日起计算（包括建国前参军，建国后被判刑的复转军人）。
④受劳动教养处分的工作人员，其在劳动教养期间，不论是否开除公职，均不计算连续工龄。未开除公职的，其劳动教养前连续工龄和解除劳教后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。
13、关于落实政策人员的工龄的计算问题
凡是因冤、假、错案落实政策收回安排工作或作退休退职安置的，其被错处期间均计算连续工龄。
14、关于教龄和护龄计算问题
教龄即教师直接从事学校教育工作的年限。
目前国家规定的教师教龄执行范围：中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学、农业中学、工读学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师。
教龄计算办法：
①上述学校的教师或中、小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育工作年限，计算为教龄。
②由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。
③民办教师或长期预编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计算，应按其工龄计算的有关规定办理。
④曾因冤、假、错案间断教育工作，现已平反纠正，继续从事教育工作的教师，其间断的时间，可以计算为教龄。
⑤在历次政治运动中，曾带职带薪下放的教师，其间断的教育工作时间，可以计算为教龄。
⑥教师连续病休超过六个月的时间不计算教龄。
⑦经组织批准已退职的教师，重新参加工作后仍然作教师工作的，其退职前与重新参加工作后从事教师工作的年限，可合并计算为教龄。对不顾工作需要坚持要求退职或自动离职的，均应从重新作教师工作之日起计算教龄。
⑧教师受开除公职或刑事处分，重新参加工作仍作教师的，均从重新从事教师或专职少先队辅导员工作之日起计算教龄。
⑨教师受开除留用处分，留用期间不计算教龄，留用期满恢复正式职工身份后，继续从事教师或直接从事专职少先队辅导员工作的，其留用前后的执教时间可合并计算为教龄。
护龄即护理人员从事护理工作的年限
目前国家规定的护士工龄执行范围：
各级卫生部门所属的医疗卫生机构中直接护理病人，从事护理技术操作和营养配制工作的护士（含公共卫生护士）、助产士、护师、主管护师、正副护士长、正副助产长、护理部正副主任或正副总护士长。
护士工龄按本人实际从事护理工作的时间算起。具体计算办法是：
①因冤、假、错案而间断护理工作，平反纠正后继续从事护理工作的，其间断护理工作的时间，可以合并计算护龄。
②护士和卫校、护校教师之间调动工作岗位，其护龄、教龄可以合并计算。
③原在军队医疗卫生机构从事护理工作，到地方后继续从事护理工作的，其原在军队医疗卫生机构中实际从事护理工作的时间，可合并计算护龄。
④原在集体所有制医疗卫生机构从事护理工作，调入全民所有制医疗卫生机构后，继续从事护理工作的，其实际从事护理工作的时间，可合并计算护龄。
⑤因公负伤治疗期间和休产假、探亲假期间，可计算为护龄。
15、职工在敌伪和国民党政府机构（指敌伪及国民党政府的行政、立法、司法、考试、监察等机关，以及海关、税务等税收机构）的工作时间一律不计算连续工龄。
工龄认定相关政策依据 一、工龄得概念、分类及作用 1、工龄得概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源得工作年限.每工作一年,就形成一年工龄。这就就是说，工龄总就是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在,而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料得来源。这两个方面得含义，构成了工龄得两个基本特征。但就是,在我国特定得历史条件下，由于某些历史上得原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下得工龄也作了一些特殊得规定. 2、工龄得分类?由于工作性质与计算口径不同,工龄又分为一般工龄与连续工龄(国家机关、事业单位叫工作年限）。?一般工龄:一九五三年公布得《中华人民共与国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源得工作时间而言。在计算一般工龄时,应包括本企业工龄在内。"如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，就是衡量一个人就是劳动者还就是剥削者得标志。?连续工龄:连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源得连续或可以合并计算得工作年限。一九五三年公布得《中华人民共与国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出:“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作 得时间计算之。”一九五八年公布实施得《国务院关于工人、职员退休处理得暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄得提法,合法地解决了职工除在本企业连续工作得时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因,在本企业与企业之间、企业与国家机关与事业单位之间调动工作得，都可以计算为连续工龄.连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳得内容.因此,连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄得内容，掌握计算连续工龄得政策与方法得基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄. 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限与参加工作时间之间得关系?①一般工龄与连续工龄，凡就是能够计算为连续工龄得时间，都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示得话，就就是：一般工龄≥连续工龄.反过来,一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来,一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作,一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作，以后一直在乙厂工作，她得一般工龄可以从一九五八年算起，而连续工龄只能从一九六一年算起。如果她就是因工作需要,由组织调动到乙厂得,其连续工龄就可以从一九五八年算起,连续工龄与一般工龄在这里就就是相等得。 ②革命工作年限与连续工龄得关系 确定参加革命工作时间，目前分别规定为建国前干部参加革命工作时间与建国后干部参加革命工作时间.建国前参加革命工作时间,就是指在中国共产党领导
连续工龄计算的政策依据 1、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》（1953年1月26日劳动部公布施行） 第十章“关于工龄的规定”第三十九条规定： 本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之，如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。但有下列情况之一者，不在此限：（一）凡经企业管理机关、企业行政方面或资方调动工作者，其调动前后的本企业工龄，均应连续计算。…… 2、国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见（草案）（1978年7月11日） 参加革命工作的时间是指：（七）因个人原因脱离过工作，以后又参加工作的，其参加革命工作时间，应从最后一次参加工作时算起。 3、劳动人事部《关于印发〈国营企业辞退违纪职工暂行规定若干问题解答〉的通知》（劳人字〔1987〕31号） 职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。 4、劳动部对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函（劳办发〔1995〕104号） 第3点明确指出：关于除名职工连续工龄计算时效的溯及力问题。我们的意见，应从各地实行职工个人缴费养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。 中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案 （摘录）
第十章关于工龄的规定 第三十八条一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源 的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。 第三十九条本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之，如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。但有下列情况之一者，不在此限： 一、凡经企业管理机关、企业行政方面或资方调动工作者，其调动前后的本企业工龄，均应连续计算。但解放前确因业务需要调动工作具有确实证明者，其本企业工龄，始得连续计算。 二、解放前在本企业工作，曾经被迫离职又回本企业工作者，如有确实证明，经工会小组讨论通过后，并经劳动保险委员会批准，其离职前与回本企业后的工作时间，可合并作本企业工龄计算。 三、解放后经企业管理机关、企业行政方面或资方调派国内外学习者，其学习期间及调派前后的本企业工龄，应连续计算。解放前经企业管理机关、企业行政方面或资方调派国内外学习业务者，如有确实证明，除学习期间不计工龄外，其调派前与回本企业后的本企业工龄，得合并计算。 四、解放后因企业停工歇业或缩减生产，其工人职员经企业管理机关调派至其他企业工作者，其调派前后的本企业工龄，应连续计算。被遣散的工人职员在该企业复工复业或扩大生产时，仍回本企业工作者，其遣散前与复工后的本企业工龄，应合并计算。 五、企业经转让、改组或合并，原有工人职员仍留企业工作者，其转让、改组或合并前后的本企业工龄，应连续计算。 六、因工负伤停止工作医疗期间，应全部作为本企业工龄计算。 七、疾病或非因工负伤停止工作医疗期间，在６个月以内者，得连续作本企业工龄计算；超过６个月病愈后，仍回原企业工作者，除超过６个月的期间不算工龄外，其前后本企业工龄，应合并计算。 八、在敌伪及国民党反动统治下为反对其统治压迫而被迫离职，在离职期间被敌伪及国民党政府监禁仍继续斗争者，其在监禁期间及离职前与复职后或转入其他企业工作的本企业工龄，均应连续计算。 第四十条转入企业工作的专门从事革命工作者及革命军人，其从事革命工作的年限及军龄，均应作本企业工龄计算。
工龄相关政策汇编 职工工龄是人事管理中的重要内容，是职工晋职、增资、退休、退职的重要依据。工龄政策及内容极为庞杂，为了使各级组织人事干部正确把握政策，1998年自治区人事厅编印了《保险福利福利退休政策法规选编》，其中第三册为工龄计算政策专册。本汇编内容主要来自于该《汇编》中的文件。因篇幅有限，主要讲一些普遍、基本性的内容。 一、工龄的概念 根据原劳动部办公厅、国务院人事局、全国总工公会劳动保险部的解答对以上概念解释如下： 1、工龄。工龄是指工人、职员以工资收入为其生活的全部或主要来源的工作（劳动）时间。 2、一般工龄。一般工龄指工人、职员参加社会工作（劳动）并以其工资收入作为维持生活的全部或主要来源的全部工作（劳动）时间，它包括间断前后的工作（劳动）时间。1978年国务院颁发“国发[1978]104号”文件《关于安置老、弱、病残干部的暂行办法》]和《关于工人退休退职的暂行办法》以后计算工龄，取消了一般号龄的规定，因此，一般工龄只能说明个人的经历，目前已没有什么意义了。 3、连续工龄。连续工龄是工人、职员连续工作（劳动）并同样以工资收入作为全部或者主要生活来源的工作时间。连续工龄在劳保条例上规定叫做本企业工龄；机关叫做工作年限，含义都是一样的，连续工龄也包括经组织上调动工作前的连续工作（劳动）时间。
连续工龄同时就是一般工龄，但一般工龄则不一定同时就是连续工龄，工作年限都应是连续工龄，但连续工龄不都是工作年限。 二、工龄的几种计算法 按照“国发[1978]104号”文件规定，在计算工作人员的工作年限和连续工龄时，必须要满一周年才能算一年，1980年发政部以“[1980]民人字第351号”《关于退休人员工龄计算问题的复函》答复，一律按满一个周年计算。1955年12月29日国务院《关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定》中第九条规定：“按周年计算后剩余的月数，超过六个月的，按一年计算；六个月以内和不满六个月的按半年计算”应予取消。因此，在实际操作中，一定要按周年计算，一般计算方法有三种： 连续计算法。连续计算法即计算几段工龄时间不间断，如某同志由于工作需要，经组织几次调动，其工龄应连续相加计算。 合并计算法。合并计算法聚聚将间断的工作年限扣除，前后合并计算。 折算法。折算法是专指在特殊的工作岗位、特殊工种和特殊的工作环境下工作按国家规定从优折算。折算工龄应严格按照全国总工会劳动保险部1964年的《从事井下、高温及有害身体健康工作之工龄与普通工作之工龄折算表》执行。折算的工龄不计发工龄津贴。计发工龄津贴仍按实际工作年限计发。 三、关于工龄及工龄计算的基本政策规定 第一，各种特定历史时期、历史情况的工龄计算。 1、关于建国前参加革命工作时间。 2、关于起义、投诚、宽释、留用人员的工龄计算。
（一）按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。 （二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。 1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习
期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[（80）劳险便字41号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算 1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。 民办教师经组织批准录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习
关于工龄认定的文件 （一）按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。 （二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。 1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例
单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[（80）劳险便字41号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算 1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。
连续工龄——几类人员的工龄计算政策依据() ( ) 标签：分类： 几类主要人员的工龄计算 ㈠学习期间的工龄计算 学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。 .革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[]号 .在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。——教育部[]教人字戴字第号 .建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。——[]组通字号 .高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。——教计字[]号、劳薪字[]号 年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。 凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。——教计字[]号、劳人险函[]号 .高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。——计劳业字[]号、[]劳险便字号 .今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。中等专业学校的学龄，以高中毕业后进入中等专业学校作为计算分房工龄的起点。——[]国科干五字号 .革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[]号 .学徒工在学习期间……送劳动教养……劳动教养的时间不能计算工龄。但是劳动教养前后的学习时间，可以合并计算为连续工龄。——劳险便字[]号 .技工、半工半读等学校从社会上新招收的学员，……其在校学习期间都不能计算工作年限或工龄。——计劳业字[]号 .工作人员原系学生或在业人员，解放后参加军大学习的，在学习期间如已取得军龄，应计算工作年限；参加革命大学学习，在学习期间不计算工作年限。——国人办字[]号
工龄认定相关政策依据文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
工龄认定相关政策依据 一、工龄的概念、分类及作用 1、工龄的概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是，在我国特定的历史条件下，由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。 一般工龄：一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机
关于工龄计算的相关政策问答doc 关于工龄计算的相关政策问答 1、1970-1978年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，他们在校期间是否计算工龄, 答:这些职工在学校学习期间，都应计算为连续工龄。 ——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号(1980年7月19日) 注:1973年4月3日国务院国发[73]39号文规定:国家职工在校学习期间计算工龄。1977年11月11日教育部、财政部、国家劳动总局[77]教计字420号文件规定:国家职工(包括国营农、林、牧、渔场中的上山下乡知识青年当职工的)，进入高等学校和中等专业学校学习，无论是普通班，还是进修班，其学习时间，都应计算为连续工龄。 2、1979年以后考入普通高等学校和中等专业学校学习的国家职工，在学校学习期间是否计算为工龄, 答:他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。 ——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号 (1980年7月19日) 3、1979年后进入中等专业学校和技工学校学习的国家职工，在校学习期间是否计算工龄, 答:他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。
——《国家劳动总局保险福利司关于集体单位职工进入中等专业学校、技工学校学习期间上大学后工龄计算的复函》[81]劳险字4号(1981年3月12日) 4、公派出国攻读博士学位的研究生，攻读博士学位期间是否计算工龄, 答:公派出国攻读博士学位的研究生，获得博士学位后，在批准攻读博士学位期限内，国内计算工龄。 ——《国务院批转国家教委〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》国发[1986]107号(1986年12月13日) 5、在职人员自费出国留学的，其工龄如何计算, 答:在职人员自费出国留学回国工作后，出国前的工龄可以保留，并于回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限，国内计算工龄。 ——《国务院批转国家教委〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》国发[1986]107号(1986年12月13日) 6、在职人员考入国内研究生和出国攻读硕士研究生学位的研究生，学习期间是否计算工龄, 答:在职人员考入国内硕士研究生，学习期间计算工龄。在职人员出国攻读硕士学位的研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。 ——《国家教委、劳动部、人事部关于博士生和在职人员考取硕士研究生学习期间工龄计算问题的通知》教高[1990]001号(1990年1月19日) 7、国内博士生学习期间是否计算工龄, 答:国内博士生学习期间计算工龄。 ——《国家教委、劳动部、人事部关于博士生和在职人员考取硕士研究生学习期间工龄计算问题的通知》教高[1990]001号(1990年1月19日) 8、国家机关工作人员病假期间的工龄如何计算,
工龄认定申请书 我们很多的时候都会写工龄申请书，但工龄申请书怎么写呢?以下是小编整理的工龄认定申请书，欢迎阅读参考。xx县人力资源和社会保障局： 我叫xxx，男，20xx年9月出生，身份证号码为：xxxxxxxxxxxx，现是xx县xxxxxx在职职工，我通过参加xxx省xxx考试，于20xx年11月被分配到xx县xxxx工作。 到xxx县xxxx工作前，曾于20xx年12月至20xx年12月到xxxxx；20xx年12月至20xx年3月参加xxxx县“一村一名大学生”工程到xxx 乡xxx村服务；现根据相关文件政策规定，特申请工龄认定。 此致 敬礼 申请人： 年月日 尊敬的领导： 我叫XX，性别X，出生于XXXX年XX月，XXXX年XX月毕业于XXXX 大学XXXX专业，XXXX年XX月——XXXX年XX月在XXXX工作单位工作一年，XXXX年XX月考取XXXX地区编制，现任XXXXXX职务。 现申请续接XXXX年XX月——XXXX年XX月一年的工龄，望领导批准。
致此 敬礼！ 申请人：XX XXXX年XX月XX日 尊敬的领导： 我叫xxx，今年27岁，家住***省明光市，20xx年6月毕业于***工业大学外语专业，20xx年10月——20xx年11月在***有限公司工作单位工作一年，20xx年6月考取***市公务员，现任XXXX职务。现申请续接20xx年10月——20xx年11月一年的工龄，望领导批准。 致此 敬礼！ 申请人： XXXX年XX月XX日 尊敬的各位领导： 我叫XX，XX年X月大学毕业，XXX年X月到xx省xx单位参加工作，XXX年XX月办理编制手续。根据上级和医院连续计算工龄的有关文件精神，现申请连续计算工龄，恳请给予批准为盼！ 此致 敬礼！ 申请人：
劳动者工龄计算法规集锦（二） 100.在国家机关、党派、团体、事、企业单位工作的复员、转业、退伍军人中，入伍前系县以上集体单位职工（不含乡镇自办集体单位）、城镇居民在全民所有制等位当临时工、合同工的工作年限计算，可按照[1964]内人工字180号、[1968]中劳薪便字第831号、劳人险函[1982]10号、32号文件规定，在县以上集体单位工作的时间或城镇居民入伍前在最后一个全民单位当临时工、合同工的时间与部队服兵役的军龄和复员、转业到国家机关、党派、团体、事、企业单位工作的时间合并计算为工作年限（连续工龄）。 上述人员凡经组织批准调动，在县办集体或全民所有制两个以上单位连续工作的时间，亦可合并计算为工作年限（连续工龄）。但因个人犯错误或自动离职或单位辞退而脱离集体所有制或全民所有制单位后，又重新参加工作的。则从重新参加工作之日起计算工作年限（连续工龄）。——陕人险发[1992]62号 101.六十年代初期因国民经济调整和“社教”原因延期1—2年毕业分配工作的我省六三、六四、六五届部分大中专院校毕业生，其参加工作时间和工龄计算比照人事部、劳动部人薪发[1994]43号文件精神，按照本人原规定学制毕业时间的当年9月1日作为参加工作和计算工龄的起始时间。其中国个人原因超过当时规定报到时限的，参加工作时间和工龄从本人实际报到之日开始计算。——陕西省人事厅、陕人险发[1994]190号1994年12月28日 102.参加“整组宣传队”和“路线教育工作队”，期间吸收录用为国家固定职工的，其参加“整组宣传队”和“路线教育工作队”的时间与吸收录用为国家固定职工后的工作时间，可以合并计算为工作年限（连续工龄）。 从“整组宣传队”或“路线教育工作队”转为公社半脱产干部（含经县级组织人事劳动部门统一安排到全民单位的计划内临时工），在任职期间被推荐或经所在单位组织批准考取大中专院校毕业后分配工作的人员，其参加“整组宣传队”.或“路线教育工作队”的时间、任半脱产干部（或经组织安排到全民单位的计划内临时工）的工作时间与毕业后的工作时间合并计算为工作年限（连续工龄）。从上述工作岗位上参军、复员、转业后直接安排工作的，其军龄和参军前后的工作时间合并计算为工作年限（连续工龄）。——陕西省人事厅、陕人险发[1995]33号1995年4月5日 103.按照陕人险发[1995]33号《关于参加“整顿农村基层组织毛泽东思想宣传队”和“基本路线教育工作队”人员工作年限计算问题的通知》更改了工作年限（连续工龄）的人员，如何填写参加工作时间的问题，经研究，工作人员工作时间没有间断的，其参加工作时间，可从本人开始计算工作年限（连续工龄）之日起填写。 工作人员工作时间如有间断的，其本人原来填写的参加工作时间暂不变动，更改后的工作年限（连续工龄）可在工作人员登记表或履历表的“备注”栏中以记实的办法填写：“按照陕人险发[1995]33号文规定，19××—19××年可合并计算为工作年限（连续工龄）”。 建国后工作人员工作时间间断的，其参加工作时间从什么时间算起，目前国家尚无统一规定，待国家新的规定下达后，再按新规定执行。——陕人险发[1995]146号
工龄认定相关政策依据 欧阳家百（2021.03.07） 一、工龄的概念、分类及作用 1、工龄的概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是，在我国特定的历史条件下，由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。 一般工龄：一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资
料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳的内容。因此，连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄的内容，掌握计算连续工龄的政策和方法的基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄。 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限和参加工作时间之间的关系 ①一般工龄和连续工龄，凡是能够计算为连续工龄的时间，都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示的话，就是：一般工龄≥连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作，一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作，以后一直在乙厂工作，他的一般工龄可以从一九五八年算起，而连续工龄只能从一九六一年算起。如果他是因工作需要，由组织调动到乙厂的，其连续工龄就可以从一九五八年算起，连续工龄和一般工龄在这里就是相等的。
连续工龄——几类人员的工龄计算政策依据(1) (2010-01-22 14:11:58) 转载▼ 分类：养老退休 标签： 财经 几类主要人员的工龄计算 ㈠学习期间的工龄计算 学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。 1.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[1963]292号 2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。——教育部[1963]教人字戴字第22号 3.建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。——[1978]组通字10号 4.高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。——教计字[1978]036号、劳薪字[1978]3号 5.1970年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。 凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。——教计字[1980]279号、劳人险函[1986]4号 6.高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。——计劳业字[1972]85号、[1982]劳险便字9号 7.今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。中等专业学校的学龄，以高中毕业后进入中等专业学校作为计算分房工龄的起点。——[1982]国科干五字084号 8.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。——中劳薪字[1962]292号 9.学徒工在学习期间……送劳动教养……劳动教养的时间不能计算工龄。但是劳动教养前后的学习时间，可以合并计算为连续工龄。——劳险便字[1982]34号 10.技工、半工半读等学校从社会上新招收的学员，……其在校学习期间都不能计算工作年限或工龄。——计劳业字[1972]43号
国有企业改制职工安置方案所涉及的主要内容及相关法律依据 众所周知，职工安置问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。职工安置方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。下面，笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安置方案时所涉及的主要内容及相关法律依据： 一、对改制企业职工情况的定位及安置办法 由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。因此，在一个老国有企业中必然存在着各种复杂的企业与职工的劳动情况，只有理清这些关系，根据不同的具体情况制订不同的安置措施才能真正顺利、稳妥地安置企业的每一位职工。下面，笔者将就通常会遇到的几种情况以及处理的相关政策法律依据进行讨论： 1. 与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工： 企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系，通常的做法及法律依据为： （1）与职工解除劳动合同关系： * 法律依据： * 《劳动法》第26条第3款：“第二十六条有下列情形之一的，改制企业可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由改制企业另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。” * 《劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知》（劳部发［1998］34号）第2条：“二、在企业实施股份制或股份合作制改造过程中，与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，可以按照《劳动法》第二十六条（三）项的规定办理。” （2）按工作年限，每满一年按照该职工前十二个月的月平均工资标准进行补偿，如该职工月平均工资低于企业前十二个月的月平均工资的，则按企业月平均工资支付补偿金；如该职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的，按企业月平均工资的3倍标准计发（企业经营管理人员也应按照上述办法执行）。 A. 企业月平均工资按以下方式计算： 改制企业在正常生产情况下与职工解除劳动合同前12个月的全部在岗职工月平均工资。 B. 其中，工作年限按以下方式计算：a. 工作时间不满一年的，按照一年的标准进行补偿（例如，工作0.3年的按1年计算，工作4.3年的按5年计算）。b. 对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入本改制企业的职工，其在国有单位的工龄计入改制企业的工作年限。 * 法律依据： * 劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》（劳社部发［2003］23号）第1条第5款：“(五)企业解除劳动合同计发经济补偿金，按照《违反和解除劳动
工龄认定相关政策依据
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工龄认定相关政策依据 一、工龄的概念、分类及作用 １、工龄的概念 所谓工龄,即指了工从事脑力或体力劳动,以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是,在我国特定的历史条件下,由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。?一般工龄:一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时,应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等,都可以计算为一般工龄。这就说明,从一定意义上讲，能否计算一般工龄,是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因,在本企业与企业之间、企业与国家机关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳的内容。因此，连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄的内容，掌握计算连续工龄的政策和方法的基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄。 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限和参加工作时间之间的关系 ①一般工龄和连续工龄，凡是能够计算为连续工龄的时间,都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示的话,就是:一般工龄≥连续工龄。反过来,一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作，一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作,以后一直在乙厂工作,他的一般工龄可以从一九五八年算起,而连续工龄只 能从一九六一年算起。如果他是因工作需要,由组织调动到乙厂的,其连续工龄就可以从一九五八年算起,连续工龄和一般工龄在这里就是相等的。?②革命工作年限与连续工龄的关系?确定参加革命工作时间,目前分别规定为建国前干
连续工龄计算的政策依据 Ting Bao was revised on January 6, 20021
连续工龄计算的政策依据 1、劳动部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》若干问题解答（劳人劳〔 1987〕31号） 六、被辞退的职工重新就业后，其工龄如何计算 答：职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。 2、关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示》的复函（劳办发〔1995〕104号） 广州市劳动局： 你局《〈关于除名职工重新参加工作后的工龄计算问题的复函〉有关问题的请示》(穗劳函字〔1995〕第023号)收悉。经研究，现就你局所询问题，答复如下： （1）、关于“辞退”职工是否可按《关于除名职工重新参加工作后的工龄计算问题的复函》（劳办发〔1994〕376号）（以下简称《复函》）规定办理的问题。 辞退职工工龄计算问题，原劳动人事部在“关于印发《〈国营企业辞退违纪职工暂行规定〉若干问题解答的通知》（劳人资
〔1987〕31号）中明确，即“职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算”。 （2）、关于“自动离职”的职工是否亦可按《复函》意见处理的问题。 劳动部办公厅在《关于自动离职与旷工除名如何界定的复函》（劳办发〔1994〕48号）中明确，“因自动离职处理发生的争议应按除名争议处理”。因此，自动离职的职工工龄计算可按《复函》意见处理。 （3）、关于除名职工连续工龄计算时效的溯及力问题。 我们意见，应从各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。 一九九五年四月二十二日 3、由于违反劳动纪律受到除名处理的职工，除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。——劳办发[1994]376号? 4、职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。——劳动人事部劳动力管理局：劳办发[1995]104号、劳人薪[1987]31号?
参加工作时间和工龄认定 第一节概念 参加工作时间的确定和工龄计算，是组织人事部门从事人事工作的同志必须熟悉的一项重要业务，这项业务政策性强，具体规定多，又与其他政策密切相关，直接涉及到个人的切身利益。由于实际工作中遇到的问题比较复杂，下面作一个简单的概念性的说明。 1、参加工作时间：是指工作人员专职从事革命工作的起始时间。具体又分为建国前的和建国后的。建国前参加工作的，一般称参加革命工作时间，是指参加中国共产党所领导的革命战争，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以公开社会身分为掩护，实际从事地下革命工作的起始时间。建国后参加工作的，一般称参加工作时间，是指参加我党政机关、人民团体、民 主党派、人民军队和国营企、事业单位工作的起始时间，以及转正前在本单位最后一次当临时工的起始时间。后来还包括在私营企事业单位工作、当民办教师（乡村医生）转正前和知识青年上山下乡时间。 2、工龄：是指职工以工资收入为其生活资料全部或主要生活来源的工作时间。 3、连续工龄：是指职工在各个单位连续工作并以工资收入作为其生活资料 全部或主要生活来源的时间。如包括职工在两个或两个以上单位可以合并或连续计算的工作时间，以及知识青年上山下乡的时间，当民办教师、乡村医生直接被招收、录用为国家正式职工的或直接参军复转到地方工作等（注：职工调动前后按规定可计算工龄的工作时间相加叫工龄连续计算；职工间断工作时间按规定可 计算工龄的工作时间合并计算叫工龄合并计算）。 4、工作年限：全称叫革命工作年限，是指工作人员专职从事革命工作的时 间。有关文件规定，工作年限不仅包括工作人员专职从事革命工作时间，实际上 还包括建国后职工在机关、企事业、人民军队等单位连续工作的时间。 5、工作年限的计算： 豫人退[1999]2号文件规定： 计发退休费比例时工作年限应以周年计算，但按周年计算后剩余的月数超过6 个月的，可以按一年计算。如某职工 1960年10月参加工作，1995年5月退休，其计发退休费的工作年限是 35年。已退休人员按本条规定需提高退休费比例的，从本文下发之月起执行，以前的不再补发。 第二节建国前干部参加革命工作时间的认定 中组发[1982]11号文件规定：P194 建国前干部的“参加革命工作时间”，是指在中国共产党的领导下，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以社会身份为掩护，实际从事地下革命工作的时间。对于以务农、做工、上学和从事其他职业为主，兼做些革命工作或参加过某些革命活动的，应肯定他们为革命做的贡献，但不应计算为参加革命工作时间。 根据上述原则，现对确定建国前干部参加革命工作时间问题，作如下规定： 一、在根据地、解放区我党政机关、群众团体机关以及公营企业、事业单 位的干部，其参加革命工作时间，除本文件另有规定者外，从脱离生产以革命工作为职业的时间算起。机关的工勤人员和公营企业、事业单位的工人，