关于美丽乡村建设情况的调研报告
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关于美丽乡村建设情况的调研报告
作者: 来源:西湖区人大常委会日期:2013-12-02
为配合西湖区人大常委会视察工作，区人大常委会副主任吴兴根带领部分农工委委员，先后赴区农业局、区风景旅游局、转塘街道、双浦镇等9个单位，通过听取汇报和召开座谈会等形式，对全区美丽乡村建设工作情况进行了调研。
一、基本评价
近年来，根据省市美丽乡村建设的统一部署，在西湖区委、区政府的高度重视下，区美丽乡村建设工作按照“强统筹、强特色、强推进”的要求，抓规划、排项目、定资金、明措施，有序有力实施各项建设计划任务，自2011年正式启动以来，已取得了明显的阶段性成效。以下几方面工作值得充分肯定：（一）突出特色，强化规划引领。一是坚持规划先行，结合区域特点和产业特色，编制了《西湖区美丽乡村建设总体规划（2011年-2015年）》，确立了“最美西湖·风情乡村”战略定位，提出了三墩平原湿地水乡、转塘龙坞和双浦湖埠山地茶乡、双浦东南部沿江渔乡等三大片区的村庄肌理规划理念，明确了转塘、双浦、三墩、留下所辖35个创建村社的相应整治模式和初步目标，以及环境改善、产业提升、特色培育和公共服务配套为重点的实施内容。二是在充分调研和论证的基础上，坚持“一村一方案”，根据各村实际，因村制宜制定每个村的整治规划方案，切实增强整治方案的可操作性。三是编制美丽乡村建设村落基础设施、公共服务设施设置目录指南，提出了13个大项、46个分项、157个子项的村落基础设施和公共服务分级配置的内容和标准，在国内第一次全面系统地对乡村基础设施和公共服务设施的设置进行规范化定义，为乡村整治提供了有效借鉴，也为后续单村整治规划的编制和项目设计提供了指导。
（二）落实保障，强化政策支撑。一是按照全方位全覆盖高标准推进城乡一体化融合发展的要求，出台了《关于推进西湖区城乡一体化融合发展的实施意见》、《西湖区分类推进村庄整治争创美丽示范乡村工程实施方案》这两个“龙头”文件，进一步明确了整治目标和原则、模式和标准、申报程序、实施步骤、保障措施，以充分发挥政策的导向激励作用。二是为提高资金使用效益，强化项目资金使用监管，制定了《西湖区创建美丽乡村专项资金管理办法》、《西湖区创建美丽乡村整治类项目以奖代补管理办法》，2011年-2015年区（含之江）财政将共计安排3亿元资金，加大对农村地区环境整治、功能提升、生态保护、产业扶持、文明创建的投入和扶持力度。同时大力整合支农项目，将各类建设项目、资金优先安排于创建村，积极助推美丽乡村建设。三是配套出台了《西湖区美丽乡村创建工作领导小组成员单位工作职责》、《西湖区农村生活污水处理工程验收实施办法》、《西湖区美丽乡村建设工程项目管理办法》、《西湖区美丽乡村建设工作指导组（现场办）及分组方案》等一系列的规范性制度，强化制度的约束保障作用，进一步明确职责、落实责任，扎实推进美丽乡村创建工作。
（三）注重结合，强化统筹推进。在开展美丽乡村建设过程中，注重与“三江两岸”生态景观保护、西山国家森林公园建设，都市农业精品区、休闲旅游示范区、文创产业示范区打造等重点工作有机结合，加强宣传引导，强化统筹推进。一是狠抓项目推进。整合力量，突出重点，加强协调，扎实推进整治项目建设，两年来，西湖区72个美丽乡村建设计划项目中，已完工37个，正在建设7个。二是加快产业升级。结合无公害茶叶精品园区、渔业省级现代农业示范园以及休闲观光设施农业园建设，带动东江嘴村、灵山村、华联村等创建村的特色产业培育。发挥中国美院得天独厚的文创资源优势，辐射带动外桐坞村文创产
业引入和传统农业转型升级，为农民增收致富提供支撑。三是注重宣传造势。为提高村民参与美丽乡村建设的热情，有关镇街组织村民小组长、村民多批次外出参观学习，通过整治实例提高村民的切身感受，统一思想，强化认识，从而让村民更积极主动地参与和支持美丽乡村建设。充分挖掘地方农耕文化、传统文化、历史遗存，大力开展开茶节、沼虾节等渔业、农事以及其他文化活动，展示乡村新风貌，营造乡村新风气，加强宣传营销，吸引游客参与美丽乡村游活动，进一步打响“最美西湖·风情乡村”的品牌。
（四）建立机制，强化工作合力。一是纵向到底的领导机制。区级层面成立以区长为组长、2位副区长为副组长、24个相关部门和镇街主要负责人为成员的美丽乡村创建工作领导小组，并设立了创建工程指挥部，由分管区长担任总指挥，下设办公室、规划与建设工程指导组、产业提升与业态培育指导组等“一办五组”，进一步完善组织架构，全面落实责任主体。各成员单位按照职责分工，密切协作，合力推进。镇街、村社全面落实“一把手”责任制，将建设的目标任务逐项分解到人、到点。二是公开透明的监督机制。建立工作简报、动态通报和定期督查制度，实行建设项目公开、进度公开、标准和要求公开的“三公开”，定期邀请人大代表和政协委员进行专项视察，保障群众的知情权、参与权和监督权。三是协调合作的管理机制。落实指挥部例会、现场办公例会等制度，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题。整合镇街、监察、财政、城管、住建（小型办）、文化、国土、农办等单位资源，在创建村成立现场工作指导组，加强对建设村环境整治的综合协调、项目推进的全面监管、规划设计的组织管理等。
二、存在问题
虽然西湖区美丽乡村建设工作取得了明显成效，但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题，特别是以下几个方面需引起政府高度重视并着力加以解决：
（一）体制机制有待进一步研究。一是建设管理体制有待完善。如某个镇街中有些村社的美丽乡村创建工作是镇街直接在抓，有些则是上级部门负责主抓，同时还要接受区农业局、之江建设局、西山指挥部办公室等多个上级主管部门的业务指导检查布置，这样一方面是难免造成有时候有些工作应接不暇，另一方面是几家单位政策标准要求步骤可能不是完全一致，导致有时候工作开展不知所措。二是招投标市场有待规范。据反映目前招投标市场较为混乱，对一些串标的企业法人和非法买卖标的行为政府查处力度还不够。如个别镇街遇到的部分工程建设项目在村内实施的时候，一些村民就百般阻挠要求将项目交由他们来做，中标施工单位无奈也只好将标的卖给他们，然后他们再层层转包赚取差价，这样真正用于工程建设上的实际投入就相应减少，导致工程进度和质量难以保证，而有关部门对这种非法行为由于举证方面原因，也没有很好的措施办法进行查处。三是后续长效管理有待落实。虽然目前对农村地区环境长效管理有专项资金保证，但只涵盖了保洁这一项，对于路面堆积物清理等保序工作不在保障范畴，只能由村级自行承担。美丽乡村建设项目完成后，增加了许多景观和设施，村级相应增加了大量养护开支。如外桐坞村在风情小镇建设完成后，每年增加开支20-30万元，而村级集体实力又有限，目前只能由街道进行垫付。这样如果长效管理经费不能很好地解决，村级将由此造成新的负债，背上沉重的包袱，最终美丽乡村建设由好事变成了坏事。为此，后续长效管理不及时跟进的话，将带来很多问题和负面效应，美丽乡村建设已有的成果将前功尽弃，还招来群众的一片骂声，没有群众支持配合，后期建设工作开展难度将增大。
（二）项目实施推进难度较大。一是项目实施前，部分道路、河道整治建设工程前期政策处理中，涉及一些建筑物、地面附属物拆除、青苗补偿等所需经费没有预算安排；另外，由于美丽乡村建设涵盖面广，整治类别多、现状复杂、受制因素多，包含规划、市政、水利、建筑、园林等诸多内容，而目前具备多项
类别工程的设计资质且富有新农村建设经验的设计单位较少，并采取总包的方式，再加之不少建设工程系许多小项目整合而成，导致设计阶段对接过程延长，由此造成工程建设难以推进。二是项目实施中，有的村没有紧密结合村民需求进行项目论证，造成完成设计的施工图多次修改和完善；有的设计内容虽然作了前期对接，但在图纸交底时，受方方面面的利益驱动以及多种不确定性因素影响，难以统一工程设计范围、规模和标准要求，甚至在工程进场施工后，提出设计变更、工程量增加的意见，致使在统筹建设美丽乡村、把握目标定位上出现偏差。另外，部分项目由于先天设计不足，缺乏必要的地质勘测、物探等施工设计的前提准备，造成项目招标后变更量大、内容多，但是按照工程建设标准控制办法有关规定（“变更量超过10%的要经区长办公会议研究讨论”）来操作的话，这样势必造成了工程延期，有的甚至出现开工后就停工的现象。还有，在美丽乡村建设过程中统筹考虑不够周全，往往以村为单位，缺少以片、以线以及总体关联性的思考；在建设内容和时序上缺乏计划性、系统性、前瞻性，如个别村社去年刚刚完成的道路硬化，今年又要将水泥路面凿开，进行污水纳管、埋设自来水管等，导致重复建设和财政资金浪费。三是项目实施后，不少镇街都普遍反映，从今年开始财政部门在审核完工工程项目资金报销过程中手续较为繁琐，如果镇街资金不先行垫付的话，后续施工项目和进度将不能跟上。另外，个别镇街、村社一定程度上还存在着重项目建设、轻环境整治的情况，村庄环境治理工作有待进一步加强，特别是一些路面堆积物、视觉污染物等的清理拆除力度不够，“村容整洁环境美”的建设效果有待进一步提升。
（三）要素制约有待进一步突破。一是计划项目资金安排与基层和群众的需求存在较大差距。由于美丽乡村建设规划定位较高，环境整治、公共服务、基础配套等工程量大，投入资金也相对较多，而按照美丽乡村建设项目资金管理要求，区、镇街需1:1配套，个别镇街反映因为整治村社多、整治任务重，资金配套压力较大，由此在排定建设计划时存在顾虑，只好“看菜吃饭”、有多少钱办多少事，而基层和群众要求加快建设的愿望又很迫切，由此显得心有余而力不足。另外，如某个镇街从2011年开始建设至今虽说已经覆盖了12个村，但其中4个村仅安排了一个项目，3个村仍未启动，与原计划2013年建成差距甚大，也为地方政府把握总体、村村平衡造成了一定困难。二是所有建设项目都没有农转用指标，用地都不是征用性质，而是结合各自实际，采取村集体向农户租赁承包土地、村民承包土地相互调剂等办法，租的、补的、不补的都有，形式多样，没有一个统一的标准和模式，虽然目前工作是做下去了，群众也没有什么信访反映，但是这样做的结果有可能会带来后遗症。三是作为实施主体的镇街将美丽乡村建设任务落实在一、二个农口系统的工作人员身上，由于人手紧张，造成疲于应付、组织协调管理工作较为薄弱；同时作为现场管理主体的村社懂建设工程的人员缺乏、精力投入不足，造成在个别项目上不可避免地出现监管不到位、项目推进速度和质量受影响的情况。
（四）产业培育力度有待加大。近几年来，通过美丽乡村建设和加强宣传造势，区乡村旅游有了一定发展，但总体上乡村旅游产业特色还不明显，功能较为单一，大都以喝茶、吃饭、垂钓、棋牌等内容为主，游客逗留时间最多也就一天，规模小、档次低，产业链较短，辐射带动作用较弱。同时，农村其他新兴产业的培育和引进力度也还不够，美丽乡村建设尚缺乏持续有力的产业支撑。虽然近年来我们花了很大较大的人力物力财力，培育了外桐坞风情小镇、茶乡旅游休闲区、沿江休闲产业带等，但都还处于起步阶段，规模效应还不明显。如何面向众多创建村社，因地制宜指导各村以美丽乡村建设为契机，发挥好存量土地、房产资源、产业基础、地域优势等，发展“一村一品一特色”，实现产业转型升级，壮大集体经济和增加农民收入，将是一项迫切而艰巨的任务。
三、建议意见
今年年初召开的区委八届三次全会和全区城乡统筹暨旅游休闲大会，提出了“打造全省城乡统筹示范区、全国旅游休闲示范区和全域化景区”的战略目标，并就美丽乡村建设的意义作用作了强调，对相关工作作了具体部署。我们认为，要实现区委提出的有关战略目标任务，政府当前要着力抓好、加快推进以下几个方面的工作：
（一）进一步加快项目推进。统筹安排、科学考虑建设项目、内容和时序，切实增强工作的预见性、系统性、实效性。在加快工程施工设计、紧抓组织项目招投标的同时，落实政策处理专项经费，以期做好项目建设前期有关工作。进一步加大财政扶持力度，充分发挥好财政资金“四两拨千斤”作用，同时要积极呼应、认真研究镇街提出的合理调整分担比例以及加快资金拨付手续的建议，确保工程建设顺利推进。在积极申报各类项目争取上级资金支持的基础上，确保各项配套资金落实，并整合各类涉农资金，发挥集成优势，集中投入美丽乡村建设。积极探索建立市场化、社会化投入机制，通过以奖代补、民办公助、一事一议等方式，集聚更多的资源、资金，引导社会力量参与到美丽乡村建设中来。突破用地瓶颈，积极向上争取政策，特别是争取更多的项目列入省市重点项目，争取更多的农转用土地指标用于项目建设。
（二）进一步加强建设管理。建立完善考核激励机制，加强对部门、镇街、村社的考核奖惩，督促和激励各单位认真履职、扎实推进各项工作。调整完善建设管理体制，避免多头领导、政出多门，便于工作开展；同时要积极探索建设项目分级分类管理的模式，充分调动镇街、村社主体的积极性和责任心。采取区聘镇用、村用的办法，聘请专业技术人员作为业主方代表进行监督，加强对工程质量的现场监管。坚持并完善驻村工作指导组现场办公制度，加强信息交流、工作协调，及时解决项目推进中的问题和困难，特别是针对建设标准高、任务重的村社，部门、镇街、村社要全面联动，协同推进工程有序实施。充实一线工作人员，督促各施工单位加强施工力量，要求设计单位在设计前做好充分的调查和沟通工作，杜绝反复要求调整设计的现象出现。认真研究、积极采取有效对策，着力解决好工程变更和程序规范的矛盾，切实加强建筑市场监管，加大对违法行为的查处力度，确保工程建设依法顺利开展。
（三）进一步做好后续工作。一要加强环境整治建设。大力整治改善生态环境和人居环境，巩固提升道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化等整治成果，加快城市基础设施的延伸拓展，推进农村地区路网、管网、河道的建设整治工作。建立健全长效管理机制，落实专项经费和责任主体，结合农村地区环境长效管理考核办法的出台实施，充分发挥已建的农村城管服务站优势，加强对乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂等“乱象”的管理整治，实现村容村貌“五化”。二要完善公共配套服务。坚持项目带动的原则，依靠项目带动社会事业、公共服务的城乡统筹，全面提升农村社区服务中心和文教卫体等设施的功能，确保服务布局科学化、服务投入多元化、服务保障人性化、服务队伍专业化，促使城乡基本公共服务均等化。三要加大产业支撑。在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时，统筹考虑产业布局发展，充分发挥规划对推动产业发展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础，紧密结合“三改一拆”、“四边三化”等重点中心工作，利用“三江两岸”生态景观保护建设、西山国家森林公园建设、西溪谷建设等大平台大项目建设契机，强化辐射带动，深挖产业发展潜力，坚持“一村一业、一村一品”，增强村级经济“造血”功能，促进农民增收，实现整治建设与产业推进完美结合，保持和实现美丽乡村建设有持续生命力。注重与旅游休闲、文化创意、体育健身等产业的融合发展，加大投入、加强引导、开发产品、推出精品（区块、线路）、强化营销，丰富乡村旅游内涵，串珠成链，顺藤结瓜，进一步提升乡村旅游的规模、档次和效益，
形成点、线、面相结合的美丽乡村旅游发展格局。积极保护乡土资源，深挖文化底蕴，留存乡风民俗，突出体现农村文化特色，提升美丽乡村建设的品质内涵。通过以上举措，使西湖区美丽乡村实现绿水青山和金山银山“两全齐美”，成为可圈可点、可看可学，宜居、宜业、宜文、宜游的农民幸福生活家园和市民休闲旅游乐园，使美丽乡村成为美丽西湖的一张“金名片”。
（四）进一步强化宣传引导。美丽乡村建设的主体是农民，主战场在村社。结合村社换届，进一步配齐配强班子队伍，提高基层干部在群众中的号召力、影响力、战斗力和凝聚力，确保有人干事、能干成事、不会出事，推动工程项目建设顺利实施。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强与群众的沟通协调，积极采纳村民、党员代表的合理意见，千方百计调动和激发农民的参与热情，使他们真正成为美丽乡村建设的实践者、受益者，从而凝聚人心、推进发展。加大宣传力度，广泛宣传美丽乡村建设中涌现出来的好人好事，推广建设成果和好的经验、做法，发挥典型引领示范带动作用，努力营造全社会支持配合美丽乡村建设工作的良好氛围，凝聚助推发展的正能量。
美丽乡村考察心得体会2篇 在县委组织部、县委党校组织下，去桐庐县学习考察了美丽乡村建设，实地探访了当地美丽乡村建设示范村，看精品，使我受益非浅，拓宽了视野。不单单是整洁的村庄环境，良好的公共服务，更有秀美的田园风光和积极向上的精神风貌。无论是他们的创新理念，还是对特色乡村文明的挖掘和提升，尤其是他们对美丽乡村建设的那种责任和激情，都深深的触动了我。 每到一处都仔细询问了当地美丽乡村建设的体制机制、规划管理及对生态资源的保护和利用情况，并与当地相关负责人交流美丽乡村建设的心得与经验，实地感受桐庐美丽乡村建设成果，切实了解当地美丽乡村建设工作推进情况。不论是自绘、自建、自管的君山村，富有才文化的狄浦村，莲文化的环溪村，还是发展农家乐旅游文化的芦茨村，桃文化的阳山畈村，这些村庄都有它们共同点。 一是因地制宜，挖掘村庄自的古文化内涵，非常注重融入文化元素，尊重民俗、民风，结合村庄的特色文化脉络，打造出符合本土文化的农村景观。 二是以美丽乡村为有力抓手，为发展特色经济及文化旅游搭建平台，如阳山畈村桃产业，芦茨村山水旅游带动农家乐的发展，使美丽乡村建设与发展生态旅游能有机结合相辅相成。 三是美丽乡村建设注重建管并举，一方面要立足于改变村容村貌，使村庄布局更加合理，另一方面加强对环境的管理与维护，如环
溪村，他们的理念是以人改变环境，环境改变人的做法，实行对农户月检查，季通报制度，并开展“大手牵小手”等活动，这些做法都是对居住环境提升的有效手段。 这些精品村通过一系列的规划、整改、提升，在青山秀水的基础上，又形成了各自的特色，令人流连忘返，让人直观感受到一是发展速度快，农民的收入水平，均是在继续保持高速度的增长，表明发展的潜能巨大;二是城乡无差别，所到之处，有一个非常强烈的直观感受就是城乡一体化，城乡无差别;三是建设水平高，感觉到都是高标准，又风景如画;四是精神风貌好，与时俱进精神无处不在;五是干部群众的观念新、思路活，当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。 以上是我这次去桐庐学习考察后所汲取的精髓所在，既有对美好乡村建设的更深认识，也有对今后工作的思考，具体总结如下: 一、做好美好乡村建设的工作要求 对我们乡镇干部而言，要发挥好政府和群众之间的纽带作用，作好美好乡村建设宣传工作，以村民理事会为推手，扎扎实实做好推动工作，并怀着对群众的深厚感情，真心实意帮助群众，尊重群众意愿，学习群众的创新精神，真心实意帮助群众，按规划要求改善提升居住环境，做到实实在在做工作，持之以恒抓落实。
美丽乡村调研报告
美丽乡村考察报告 一、浙江美丽乡村建设的理论基础 乡村休闲旅游理论： 城市人都在做着“返乡”的梦。 都市人，都很向往乡村自然的慢生活，向往乡野趣味，休闲式旅游市场是将来的关注重点。 以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验，让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。 现代城市人对休闲乡村的渴望，包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。 “十二五”时期，将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期，休闲资源70%集中在乡村。 把美丽乡村转化为美丽资源，发展美丽经济，打造“全域旅游”，实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别，而农村却变成了城里人向往的居所。 二、浙江美丽乡村建设的成功经验 经过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察，总结桐庐县美
丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。 （一）结合旅游的全域乡村布局 中国已经从观光旅游时代，进入到休闲旅游时代。而桐庐正是经过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。 结合全县城乡统筹发展，将县域内183个美丽乡村统筹规划，特别是县域乡村休闲旅游路线组织上，将美丽村庄贯穿在旅游线路中，如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村，品味其美丽乡村，感受慢调生活。 （二）整洁舒适的优美乡村环境 1、基础设施 经过基础设施打造清洁村庄，污水处理是关键，而卫生厕所是农村污水收集的源头。经过生态污水处理方式将村庄原有水体恢复洁净，是村庄生态环境的基础。 安全饮用水。普及了自来水。 垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。 村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面，并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统，路面采用当地乡土材料。
美丽乡村建设调研报告 美丽乡村建设是社会主义新农村建设的深化和创新，通过几年来的不断努力，**墩社区美丽乡村建设取得了可喜成绩，农村面貌发生了很大的变化，正在向“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的“宜居宜业宜游”的魅力农村、幸福农村、和美农村的目标奋进。 一、美丽乡村建设的基本情况 近年来，累计已投入资金*万元元，对赵*、*墩、*场、*场的环境进行了整治，其中赵*作为省级美丽乡村进行了申报，并成功迎接了全县美丽乡村建设现场会。 一是乡村更加洁净。推行了农村垃圾处置和长效管理机制，全社区已配有保洁人员**人，人均保洁经费不低于40元，基本农村实现了垃圾集中收集处置。 二是环境更加美化。以绿化为主要措施，加强村庄道路两侧和农户庭院的绿化，新种绿化乔木*万株，进一步改善了生活居住环境。 三是品牌更加响亮。赵*的村容村貌、*墩的雪梨种植等美丽乡村建设主品牌进一步打响，多次作为考察点迎接了各级领导的考察。 二、存在的主要问题 我社区美丽乡村建设工作虽然取得较大成效，但离上级
总体建设要求还有较大距离，存在如下一些主要问题，亟待加以高度重视，并尽快着手进行改善。 (一)建设资金投入“量不足” 美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到农村经济社会发展的各个方面，需要投入大量的资金。一是向上争取资金难。虽然从中央到省里，无论是相应配套政策还是直接的专项资金扶持，力度都可谓是历史性的空前加大，但对于广大农村来说还是杯水车薪。二是地方配套投入难。我镇是经济欠发达乡镇，地方财政紧张，难以完全足额配套到位。三是社会投资引入难。美丽乡村建设很多是公益性项目，没有回报，因而难以引入大量的建设资金。即使如农业、旅游等产业项目也因回报周期较长，回报率不高，不能有效吸引工商资本投入。四是资金筹集渠道拓展难。我社区农村大多集体经济薄弱，合作社不发达，农民收入低，相对发达地区的多渠道投入差距明显拉大。 (二)乡村规划引领“力不强” 美丽乡村建设是一项系统的长期工程，需要科学的规划进行引导。一是规划特色性有待加强。乡村规划缺少通盘考虑，没有充分挖掘乡村文化元素，缺乏乡村特色性;二是执行规划不严肃，存在有规划却不按规划实施，变更规划频繁等现象，规划统筹引领作用没有充分有效发挥，乃至存在“边干边看”的现象;三是土地要素受制约，规划的实施需要土地
( 心得体会 ) 单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 美丽乡村调研心得体会Experience of beautiful countryside investigation
美丽乡村调研心得体会 美丽乡村调研心得体会 在县委组织部、县委党校组织下，去xx县学习考察了美丽乡村建设，实地探访了当地美丽乡村建设示范村，看精品，使我受益非浅，拓宽了视野。不单单是整洁的村庄环境，良好的公共服务，更有秀美的田园风光和积极向上的精神风貌。无论是他们的创新理念，还是对特色乡村文明的挖掘和提升，尤其是他们对美丽乡村建设的那种责任和激情，都深深的触动了我。 每到一处都仔细询问了当地美丽乡村建设的体制机制、规划管理及对生态资源的保护和利用情况，并与当地相关负责人交流美丽乡村建设的心得与经验，实地感受桐庐美丽乡村建设成果，切实了解当地美丽乡村建设工作推进情况。不论是自绘、自建、自管的君山村，富有才文化的狄浦村，莲文化的环溪村，还是发展农家乐旅
游文化的芦茨村，桃文化的阳山畈村，这些村庄都有它们共同点。 一是因地制宜，挖掘村庄自的古文化内涵，非常注重融入文化元素，尊重民俗、民风，结合村庄的特色文化脉络，打造出符合本土文化的农村景观。 二是以美丽乡村为有力抓手，为发展特色经济及文化旅游搭建平台，如阳山畈村桃产业，芦茨村山水旅游带动农家乐的发展，使美丽乡村建设与发展生态旅游能有机结合相辅相成。 三是美丽乡村建设注重建管并举，一方面要立足于改变村容村貌，使村庄布局更加合理，另一方面加强对环境的管理与维护，如环溪村，他们的理念是以人改变环境，环境改变人的做法，实行对农户月检查，季通报制度，并开展“大手牵小手”等活动，这些做法都是对居住环境提升的有效手段。 这些精品村通过一系列的规划、整改、提升，在青山秀水的基础上，又形成了各自的特色，令人流连忘返，让人直观感受到：一是发展速度快，农民的收入水平，均是在继续保持高速度的增长，表明发展的潜能巨大；
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 社会实践调查报告 学院：经济学院 班级：2013级经济管理类创新实验班 姓名：谢璐 学号：3136309020
《关于后黄村美丽乡村建设的调查报告》 姓名：谢璐学号：3136309020 前言 西天尾镇政府为加快社会主义新农村建设步伐，统筹推进城乡一体化发展，福建省莆田市按照“规划先行，分类指导，试点示范，重点突破”的工作思路，抓项目推进，抓气势成效，全力推进美丽乡村建设。为推进“美丽乡村”整治建设，莆田市按照“三整治三提升”的建设标准和“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，在村落保全前提下，分类开展“美丽乡村”建设。 对于美丽乡村的理解，我们调查了近100名人员，问卷调查的数据显示61.11%的被调查者认为美丽乡村“美”在良好的思想观念，另有38.89%的被调查者认为“美”在优美的村容村貌。 调查对象当地村民，村委会干部，游客 调查方式随机采访，实地考察，问卷调查 正文 基本概况 走进后黄村，迎面是绿意盎然的山野田林、洁净宽敞的水泥通道，再往前，可以看到村民在百年老榕树下悠闲地休憩谈天。一盏盏路灯、一处处花坛，天蓝、水清、景美，处处洋溢着整洁、恬后黄村位于西天尾镇以东2公里处，东临涵江区梧塘镇，南接本镇碗洋、澄渚村，北靠三山之首烽火台。全村方圆面积约1.5平方公里，6个村民小组，254户，人口1010人。全村经济作物以水稻、蔬菜、枇杷、龙眼等为主，农民人均收入8000元。 建设措施以及主要成果 1、因地制宜、注重规划。后黄村虽然还未成“处处都是一幅图卷、山山都是一幅美景”，各处条件不尽相同，自然差异较大，但都尽量不破坏原生态资源，注重融入现代文明气息，因村制宜、量力而行、因势利导，依据现有条件，提升已有基础，走出了一条“一村一品、一村一景、一村一业”特色化建设之路。梅岭根据村的地域优势、生态优势以及在传统种植业的基础上，创造性地开辟了鲜果采摘园项目供游人采摘水果蔬菜，开凿知秋湖供村民，游人乘凉观光，开展民俗文化表演让游人更全面的了解莆仙文化。聘请福建农科院，完成了《后黄村建设规划设计思路》，确定了保护性开发后黄村；
XX美丽乡村调查报告 为学习借鉴先进地区经验做法，进一步提升我市美丽乡村建设水平，5月底，市委农工委组织部分基层干部赴苏州市进行了美丽乡村建设工作专题学习调研。现将苏州市典型经验进行总结提炼，以期对我市美丽乡村建设起到启发思路、推陈出新之作用。 XX年，苏州在全省率先基本完成村庄环境整治任务，并全面通过省级考核验收。为巩固村庄环境整治成果，提升村庄建设水平，更好地彰显农村特色、培育致富产业，促进人与自然的和谐发展，苏州市委、市政府于XX年7月全面部署开展美丽镇村建设，努力打造生态优美、设施配套、经济繁荣、农民富裕的美丽村庄。当前，苏州市美丽村庄建设工作正在快速、稳步、有序地推进，取得了阶段性成果，呈现以下特点： 1、目标明确，推进有序。苏州市美丽乡村建设工作点面兼顾，层次清楚。主要分为美丽村庄示范点创建、星级康居乡村提升和生活污水治理三个层面。XX年，以美丽村庄示范点建设为突破，全市选择了71个有一定条件和基础的村开展美丽村庄建设试点。20XX年，全面实施百村示范千村整治提升三年行动计划，就是三年内力争创建100个有产业特色的美丽村庄示范点，提升1000个基础设施配套的星级康
居乡村。XX年，为切实解决农村污水处理设施标准不高的问题，出台《关于切实加强全市农村生活污水治理工作的意见》，以每年不少于1000个村庄10万农户的速度推进农村生活污水治理。通过三年的努力，实现重点村、特色村生活污水治理全覆盖。到XX年，全市农村生活污水处理率达到80%以上。 2、规划科学，分类指导。苏州市在村庄布点方面坚持以人为本，实事求是。一方面从尊重村庄既有现状，保护山水田园风光出发，将上一轮1268个保留村目标扩展为5000个左右。一方面坚持按不同村庄类型和资源禀赋进行分类指导。划定的一般村，必须按三整治、一保障标准搞好村庄整治，不搞重复建设;划定的重点村，必须按六整治、六提升标准完善配套设施，打造康居乡村划定的特色村，探索挖掘历史文化、培育特色产业、完善旅游设施，创建美丽村庄示范点。尤其是重点村和特色村，必须按照生活宜居、环境优美、设施配套、生产发展的要求，科学编制美丽村庄示范点建设规划和三星级康居乡村整治规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、公厕、绿化、停车场、小游园、社区服务分中心等各类项目建设的时序与要求。 3、突出重点，加大投入。苏州市积极探索国家、集体、农户和社会共同参与村庄建设的多元化投入模式，建立财政
美丽乡村建设个人考察报告 近段，有幸参观学习了当地美丽乡村建设经验。其中，有靠投资、靠项目砸出的美丽乡村，也有靠群众参与、村民高度自治的具有当地特色的美丽乡村，都有值得借鉴的地方，但整的来说，有三个方面值得我们学习。 一、文化贯彻始终。 不管是墙面宣传，还是祠堂文化、红色文化，都有文化元素贯彻其中。各地充分挖掘当地名人、古建筑、有政治意义的地方，通过寻根、寻史、寻故事，使当地的美丽乡村建设更加丰满，更加有内涵，提高了村民的自我归属感，激发了群众参与美丽乡村建设的热情。 二、建设与环境和谐统一。 在学习考察当中，给我印象最深的不是整齐划一的街道，而是大家集思广益，根据当地的房屋、道路、田地、树木，进行的一些“奇思妙想”。如中洲屋场的瘦身栅栏、路旁轮胎上栽种的花草，东龙村的生态渠、石子路，大土楼村的竹制栅栏都很符合村情，都很有当地特色，并没有把美丽乡村建设成水泥钢筋铸成的统一模式的城镇。 三、卫生整治情况好。 在参观的点中，卫生情况都很好。一是村民高度自觉。在参观的点中，卫生维护的方式不一，有的是清洁人员长期打扫，有的是村民进行“三包”，但是根据当地村委的介绍，通过美丽乡村建设，大家的环境意识普遍提高，主动自觉维护家园卫生。二是垃圾处理设施齐备。除了常见的垃圾桶，有的地方修建了漂亮的焚烧池，并专门修建了垃圾回收屋，对玻璃瓶、纸板、废旧 1
电器等可回收垃圾进行回收，并通过奖励生活用品鼓励村民集中进行处理。 三是修建了污水处理池。 通过学习外地经验，我觉得可以抓好三项工作推进我县的美丽乡村建设。 一、抓好农村建房管理。 我县的美丽乡村建设要首抓住房管理。一是制定建房规划。每村应预留地块进行房屋建设，同时预留公共地块，在确保建房集中的前提下，不过分拥挤，有一定的公共资源空间。如公路两旁修建房屋要距道路多远，前排和后排房屋应距多远。二是限制新建住房的申报。凡不符合宅基地申请的人员坚决禁止，同时，新申报的宅基地面积应该从严控制，按照人口数量限制宅基地面积。三是制定围墙修建标准。对村居比较集中，道路狭窄的村落不推荐修建围墙，如果修建围墙应该制定相应的标准。如应距道路多远，围墙应限多高。四是对废旧房屋进行集中拆除。对新申报另址修建房屋的应要求村民将老房屋拆除。同时，对长期闲置、年久失修的房屋应组织村民拆除，特别是对已经弃用、倒塌房屋的宅基地进行集中拆除。 二、抓好村民自治管理。 每一个美丽乡村的建设离不开村集体、离不开维护管护，所以要抓好村民自治管理。一是抓好支村委干部的管理。一个村好不好，与村干部息息相关。 所以，要在即将到来的村委会换届选举中挑选精兵强将，要加强村干部的培训，提高他们的整体素质。二是抓好村集体创收。村集体不富裕、人民生活不富裕，村民意识也很难上去，所以，村集体要积极开展创收，把整个盘子做活、做大。一方面，以产业为支撑，加强土地流转，如发展水稻、花卉，成立合作社，招商引资等，扩大规模，产生集约效应。另一方面，可通过租赁等多种方式盘活公共资源，特别是合乡并村后原乡镇、村（居）办公地点、2
关于xx美丽乡村建设工作的调研报告建设美丽乡村是生态文明建设的重要内容，是统筹城乡发展的重要任务，更是重返巩固五强区、率先全面建成小康社会的重要举措。为了进一步推动我区新农村建设转型升级，加快城乡一体化进程，近日，区政协组织委员开展美丽乡村建设工作调研。调研组通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式，深入了解我区美丽乡村建设工作现状，分析查找问题，提出意见和建议，促进农村生产生活条件的持续改善，共建共享美好家园。 一、基本情况 从XXX年开始，我区按照协调发展家园美、村强民富生活美、生态宜居环境美、文明和谐乡风美的“四美”要求，以提升生态文明为基础，以加快农民增收为核心，以全面深化农村改革为保障，紧紧依托环保、农业、林水、交通、财政等相关区级部门的项目资金，发挥教育、民政、卫生、人社、文化、文明办等部门的职能作用，围绕建设完善农村基础设施、发展壮大农业产业、整治改变农村面貌、绿化亮化提升农村品位、完善提高农村社会保障水平、丰富农村文化生活等，积极开展美丽乡村创建活动，实现城乡一体化发展，打造生态文明升级版。XX年，XX村获全市十大美丽乡村提名村；XX年，XX村获全市十大美丽乡村称号，XX村、高家被评为XX年美丽乡村。 二、存在问题
一、认识有待提高。一方面，部分群众对美丽乡村建设认识存在偏差，积极性不高，“等靠要”依赖思想较为严重，主动性没有得到较好的调动和发挥，存在一定的“上热下冷”、“干部干、群众看”的现象，导致部分群众对农村外立面改造、棚舍整治、村庄绿化等不配合、不支持，甚至存在抵触情绪。另一方面，美丽乡村建设强调村庄硬化、美化、亮化，但是在引导农民崇尚科学，培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质等方面则重视不够。 二、投入资金有限。美丽乡村建设中的基础设施项目是一项系统工程，涉及到方方面面。基础设施的建设、管理、使用需要投入大量的资金，由于镇、村经济实力较弱，农民群众自投较少，财政资金有限，直接影响美丽乡村建设工作的推进。 三、农村人气集聚不足。随着经济的快速发展，城镇化的推进，农村人口大量流入城镇，“空心村”逐渐增多，美丽乡村建设成果不能充分凸显。以高家镇明泉村为例，户籍人口XX人，村内常住人口不到XX人，并以老年人居多，农村人气集聚不足。 四、建设特色不突出。美丽乡村的规划，注重基础设施建设和环境卫生整治，但是在挖掘农村地方特色、资源优势、民俗风情、人文内涵和产业特色上还有待加强，存在“千村一面”的现象。 五、经济基础薄弱。我区后山村特别是XX乡的经济基础薄弱，基础设施建设滞后，自我发展能力弱，美丽乡村建设缺乏有
苏州美丽乡村建设调研报告 为学习借鉴先进地区经验做法，进一步提升我市美丽乡村建设水平，5月底，市委农工委组织部分基层干部赴苏州市进行了美丽乡村建设工作专题学习调研。现将苏州市典型经验进行总结提炼，以期对我市美丽乡村建设起到启发思路、推陈出新之作用。 2012年，苏州在全省率先基本完成村庄环境整治任务，并全面 通过省级考核验收。为巩固村庄环境整治成果，提升村庄建设水平，更好地彰显农村特色、培育致富产业，促进人与自然的和谐发展，苏州市委、市政府于2013年7月全面部署开展美丽镇村建设，努力打 造生态优美、设施配套、经济繁荣、农民富裕的美丽村庄。当前，苏州市美丽村庄建设工作正在快速、稳步、有序地推进，取得了阶段性成果，呈现以下特点： 1、目标明确，推进有序。苏州市美丽乡村建设工作点面兼顾， 层次清楚。主要分为美丽村庄示范点创建、星级康居乡村提升和生活污水治理三个层面。2013年，以美丽村庄示范点建设为突破，全市 选择了71个有一定条件和基础的村开展美丽村庄建设试点。2014年，全面实施“百村示范千村整治提升”三年行动计划，就是三年内力争创建100个有产业特色的美丽村庄示范点（含2013年开展试点的71个），提升1000个基础设施配套的星级康居乡村。2015年，为切实解决农村污水处理设施标准不高的问题，出台《关于切实加强全市农村生活污水治理工作的意见》，以每年不少于1000个村庄10万农户
的速度推进农村生活污水治理。通过三年的努力，实现重点村、特色村生活污水治理全覆盖。到2017年，全市农村生活污水处理率达到80%以上。 2、规划科学，分类指导。苏州市在村庄布点方面坚持以人为本，实事求是。一方面从尊重村庄既有现状，保护山水田园风光出发，将上一轮1268个保留村目标扩展为5000个左右。一方面坚持按不同村庄类型和资源禀赋进行分类指导。划定的“一般村”，必须按“三整治、一保障”（整治生活垃圾、乱堆乱放、疏浚村庄河道，保障农民群众基础生活需求）标准搞好村庄整治，不搞重复建设；划定的“重点村”，必须按“六整治、六提升”标准完善配套设施，打造“康居乡村”；划定的“特色村”，探索挖掘历史文化、培育特色产业、完善旅游设施，创建“美丽村庄示范点”。尤其是重点村和特色村，必须按照“生活宜居、环境优美、设施配套、生产发展”的要求，科学编制美丽村庄示范点建设规划和三星级“康居乡村”整治规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、公厕、绿化、停车场、小游园、社区服务分中心等各类项目建设的时序与要求。 3、突出重点，加大投入。苏州市积极探索国家、集体、农户和社会共同参与村庄建设的多元化投入模式，建立财政分级负担机制，根据不同项目性质明确不同投入主体。市级财政重点支持美丽村庄示范点建设，2013年开展试点的71个示范村庄，市级财政根据打造标
乡村振兴美丽乡村建设调研报告 围绕“乡村振兴战略”这个主题，结合美丽乡村建设，X月X日，x工作人员到X镇进行了专题调研，现将调研情况梳理如下。 一、美丽乡村是衡量乡村是否实现全面振兴的重要标准。今年X 月，《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出了“到X年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”的奋斗目标，农村美不美成为衡量乡村是否实现全面振兴的重要标准。为答好乡村振兴战略这张“试卷”，我们对X镇乡村进行了全面的分析和调研，认为应从以下几个方面着手： （一）X镇美丽乡村建设风生水起。为响应国家政策，适时提出美丽乡村提档升级行动。X镇结合美丽乡村建设，首先，通过开展村容靓化、阵地构筑、典型选塑、片区带动四项活动，不断提升农村文明指数和群众幸福感，极大地改善了群众们的生活品质。同时，在保持美丽乡村建设成果的同时，该镇积极申请上级支持，大力开展“五化四美”乡村建设，重点打造了省级美丽乡村刘庄村，市级美丽乡村X村、屈庄村、吴庄村，实施以广场、供电、排水、坑塘升级、污水处理、垃圾收集、村庄标识等为主要内容的基础设施配套工程。 另外还继续推进全镇域环境的综合提升，对镇域内坑塘及村周围
闲散地进行节点治理和绿化，通过疏通水系、清淤扩容、洗坡治理、栽种绿化树木等措施，对村内的废旧坑塘进行综合治理，恢复农村坑塘美化环境、调节水源、防涝抗旱、发展经济等方面的作用。同时，改造村内闲散地，清理多年积存的垃圾，种植花草苗木，硬化道路，将之改造成为园林绿地，为村民提供了集休息、观赏于一体的休闲场所。截至目前，该镇X个行政村有X个达到生态文明村标准、X个村达到美丽乡村标准。 （二）存在的问题和不足。一是乡村规划缺失、房屋设计凌乱。第一，房屋的建筑形式缺少规范，房屋的高矮大小不一，外立面设计得五花八门，外墙砖及屋顶的颜色不统一，房屋外观要么极其简单，要么千奇百怪，导致“只见新房不见村”。第二，房屋建设没有与本村的历史、文化、习俗、传统相结合，照搬城市住宅建设模式，导致乡村不像乡村，失去了原有的乡土特色。第三，房屋建设与村庄公共设施的建设没有形成有机的衔接、和谐的统一，生活空间、生产空间、生态空间杂乱无章，无法满足当代农民现代化生产、生活的实际需要。 二是推动产业兴旺的步伐还需加快。乡村振兴、产业兴旺是重点，做大做强特色产业，是促进农民稳定增收、实现可持续发展的重中之重、长远之策。作为X镇，有万亩莲藕基地，有国家级民主法治示范村，有隋海惨案纪念馆、民俗博物馆和党史教育馆、农家乐、文化产
东北大学秦皇岛分校暑期社会实践 “美丽乡村”筑梦基层调研报告暑期“三下乡”社会实践课题报告 经贸学院嘉兴“美丽乡村”筑梦基层调研团 2013/8/15 为响应党中央对共筑中国梦的号召，调研团走入基层，深入了解浙江省“美丽乡村”建设行动五年计划,赴嘉兴市海盐县通元镇，在该县争创省级“美丽乡村”先进县的关键时期，着重对建设征程中的生态整治现状和“美丽乡村”政策进行调研，让更多人了解最真实、最有实际参考价值的乡村建设筑梦历程，向社会大众展现最为真实的“美丽乡村”建设方案，在开展农村生态河道治理及土地科学整治方面为基层筑梦“美丽乡村”提供借鉴意义。
目录 一、“美丽乡村”筑梦基层调研背景 二、研究方法 （一）介绍数据、资料来源——基层寻访 1、走入农村访农民 2、基层干部筑梦路 （二）美丽乡村调研分类 1、基层政府社会主义新农村建设规划 2、基层实施现况 3、农村水利生态系统 4、农村土地整治管理 三、浙江省基层美丽乡村发展特征分析 （一）基层地域性实施差异特征分析 （二）乡村建设阶段性发展 （三）基层筑梦人文环境因素影响分析 （四）科学创新促基层发展 四、水利、土管示范工程开展与乡村建设紧密结合统筹发展 （一）水利生态建设示范工程 （二）土体整治科学规划示范工程 （三）美丽乡村示范村以点促面 五、基层思想认识及需求分析 （一）新农村建设政策基层思想认识分析 （二）基层群众与基层干部需求表达分析 六、“美丽乡村”建设之满足农村生态面貌改造提升需求的政策建议 （一）农民基本利益是新农村建设最为基本的需求，相关的改造、保障制度建设应该加速 （二）在完善制度基础之上，以灵活自愿原则开展新农村建设，以广大农民意愿为先 （三）针对农村地区最为紧迫的经济发展及财政支出问题 （四）需求导向应该成为“美丽乡村”农村生态面貌改造提升的建设方向
关于美丽乡村建设情况的调研报告
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关于美丽乡村建设情况的调研报告 作者: 来源:西湖区人大常委会日期:2013-12-02 为配合西湖区人大常委会视察工作，区人大常委会副主任吴兴根带领部分农工委委员，先后赴区农业局、区风景旅游局、转塘街道、双浦镇等9个单位，通过听取汇报和召开座谈会等形式，对全区美丽乡村建设工作情况进行了调研。 一、基本评价 近年来，根据省市美丽乡村建设的统一部署，在西湖区委、区政府的高度重视下，区美丽乡村建设工作按照“强统筹、强特色、强推进”的要求，抓规划、排项目、定资金、明措施，有序有力实施各项建设计划任务，自2011年正式启动以来，已取得了明显的阶段性成效。以下几方面工作值得充分肯定：（一）突出特色，强化规划引领。一是坚持规划先行，结合区域特点和产业特色，编制了《西湖区美丽乡村建设总体规划（2011年-2015年）》，确立了“最美西湖·风情乡村”战略定位，提出了三墩平原湿地水乡、转塘龙坞和双浦湖埠山地茶乡、双浦东南部沿江渔乡等三大片区的村庄肌理规划理念，明确了转塘、双浦、三墩、留下所辖35个创建村社的相应整治模式和初步目标，以及环境改善、产业提升、特色培育和公共服务配套为重点的实施内容。二是在充分调研和论证的基础上，坚持“一村一方案”，根据各村实际，因村制宜制定每个村的整治规划方案，切实增强整治方案的可操作性。三是编制美丽乡村建设村落基础设施、公共服务设施设置目录指南，提出了13个大项、46个分项、157个子项的村落基础设施和公共服务分级配置的内容和标准，在国内第一次全面系统地对乡村基础设施和公共服务设施的设置进行规范化定义，为乡村整治提供了有效借鉴，也为后续单村整治规划的编制和项目设计提供了指导。 （二）落实保障，强化政策支撑。一是按照全方位全覆盖高标准推进城乡一体化融合发展的要求，出台了《关于推进西湖区城乡一体化融合发展的实施意见》、《西湖区分类推进村庄整治争创美丽示范乡村工程实施方案》这两个“龙头”文件，进一步明确了整治目标和原则、模式和标准、申报程序、实施步骤、保障措施，以充分发挥政策的导向激励作用。二是为提高资金使用效益，强化项目资金使用监管，制定了《西湖区创建美丽乡村专项资金管理办法》、《西湖区创建美丽乡村整治类项目以奖代补管理办法》，2011年-2015年区（含之江）财政将共计安排3亿元资金，加大对农村地区环境整治、功能提升、生态保护、产业扶持、文明创建的投入和扶持力度。同时大力整合支农项目，将各类建设项目、资金优先安排于创建村，积极助推美丽乡村建设。三是配套出台了《西湖区美丽乡村创建工作领导小组成员单位工作职责》、《西湖区农村生活污水处理工程验收实施办法》、《西湖区美丽乡村建设工程项目管理办法》、《西湖区美丽乡村建设工作指导组（现场办）及分组方案》等一系列的规范性制度，强化制度的约束保障作用，进一步明确职责、落实责任，扎实推进美丽乡村创建工作。 （三）注重结合，强化统筹推进。在开展美丽乡村建设过程中，注重与“三江两岸”生态景观保护、西山国家森林公园建设，都市农业精品区、休闲旅游示范区、文创产业示范区打造等重点工作有机结合，加强宣传引导，强化统筹推进。一是狠抓项目推进。整合力量，突出重点，加强协调，扎实推进整治项目建设，两年来，西湖区72个美丽乡村建设计划项目中，已完工37个，正在建设7个。二是加快产业升级。结合无公害茶叶精品园区、渔业省级现代农业示范园以及休闲观光设施农业园建设，带动东江嘴村、灵山村、华联村等创建村的特色产业培育。发挥中国美院得天独厚的文创资源优势，辐射带动外桐坞村文创产
美丽乡村建设考察报告 近段，有幸到湖南、江西等地参观学习了当地美丽乡村建设经验。其中，有靠投资、靠项目砸出的美丽乡村，也有靠群众参与、村民高度自治的具有当地特色的美丽乡村，都有值得借鉴的地方，但整的来说，有三个方面值得我们学习。 一、文化贯彻始终。不管是浏阳的墙面宣传，还是江西的祠堂文化、红色文化，都有文化元素贯彻其中。各地充分挖掘当地名人、古建筑、有政治意义的地方，通过寻根、寻史、寻故事，使当地的美丽乡村建设更加丰满，更加有内涵，提高了村民的自我归属感，激发了群众参与美丽乡村建设的热情。 二、建设与环境和谐统一。在学习考察当中，给我印象最深的不是整齐划一的街道，而是大家集思广益，根据当地的房屋、道路、田地、树木，进行的一些“奇思妙想”。譬如中洲屋场的瘦身栅栏、路旁轮胎上栽种的花草，东龙村的生态渠、石子路，大土楼村的竹制栅栏都很符合村情，都很有当地特色，并没有把美丽乡村建设成水泥钢筋铸成的统一模式的城镇。 三、卫生整治情况好。在参观的点中，卫生情况都很好。一是村民高度自觉。在参观的点中，卫生维护的方式不一，有的是清洁人员长期打扫，有的是村民进行“三包”，但是根据当地村委的介绍，通过美丽乡村建设，大家的环境意识普遍提高，主动自觉维护家园卫生。二是垃圾处理设施齐备。除了常见的垃圾桶，
有的地方修建了漂亮的焚烧池，并专门修建了垃圾回收屋，对玻璃瓶、纸板、废旧电器等可回收垃圾进行回收，并通过奖励生活用品鼓励村民集中进行处理。三是修建了污水处理池。影响居民生活的不仅有垃圾，更有污水，特别是农村家庭养鸡、养鸭比较多的村落很有必要学习推广。 通过学习外地经验，我觉得可以抓好三项工作推进我县的美丽乡村建设。 一、抓好农村建房管理。受老思想影响，农村建房贪多、贪大的问题比较普遍，修围墙、多占面积挤占公共资源也是普遍问题，影响整个村（居）的外形外貌和出行方便。所以，我县的美丽乡村建设要首抓住房管理。一是制定建房规划。每村应预留地块进行房屋建设，同时预留公共地块，在确保建房集中的前提下，不过分拥挤，有一定的公共资源空间。如公路两旁修建房屋要距道路多远，前排和后排房屋应距多远。二是限制新建住房的申报。凡不符合宅基地申请的人员坚决禁止，同时，新申报的宅基地面积应该从严控制，按照人口数量限制宅基地面积。三是制定围墙修建标准。对村居比较集中，道路狭窄的村落不推荐修建围墙，如果修建围墙应该制定相应的标准。如应距道路多远，围墙应限多高。四是对废旧房屋进行集中拆除。对新申报另址修建房屋的应要求村民将老房屋拆除。同时，对长期闲置、年久失修的房屋应组织村民拆除，特别是对已经弃用、倒塌房屋的宅基地进行集中拆除。
贵州兴义美丽乡村建设考察报告 篇一：关于美丽乡村建设的考察报告 美丽乡村的考察情况报告 县农办廖海英 根据要求，现将美丽乡村的考察情况报告如下。 一、考察印象 在桐乡、长兴、安吉、桐庐、遂昌等地的实地考察以及交流中听到最多的、感受最深的、触动最大的是创业、创新、规划、整合、融合、经营等字眼。长兴的中心村培育、安吉的美丽乡村、桐庐的秀美乡村、遂昌的洁净乡村，确实值得学习借鉴。 创业创新氛围浓。创业创新关键在于付诸行动，在行动中创新，在行动中创业。为破解土地要素制约和城乡统筹建设，桐乡进行了“两分两换”试点工作，以新市镇为依托，开展了区域建设用地、生产力和人口布局的优化调整，既加快了要素向新市镇集聚进程，也拓展了市镇、工业功能区和现代农业的发展空间。农民新村的供水、供电、供气、排污、有线电视、宽带网络等设施与城市一体化布局，教育、科技、文化、卫生、体育等设施得到进一步完善。新一轮的村镇建设规划按照现代城市、现代家园、现代市民的标准要求，进行严格的功能区分，把当地新农村建设的重点逐步引导到农民市民化、社区城镇化、城乡三次产业融合互动、城乡经济
社会转型升级等方面，较好地实现了新农村建设的内涵拓展和层次提升。积极破解资金瓶颈，安吉通过组建新农村建设投资有限公司、农业发展担保公司，探索实施美丽乡村建设资金“镇贷村用”模式，通过县财政注资县信用联社1200万元作为担保，县信用联社按基准利率下调10%的利率向“美丽乡村”建设单位授信，用于农村公共基础设施建设。 规划引领标准高。建设新农村，规划是龙头，规划更是发展力。如，长兴把加强科学规划作为新农村建设和合作共建省级新农村实验示范区的首要工作来抓，积极发挥好规划龙头作用。目前已编制的规划19个，应修编的规划2个，需新编的规划13个。在规划制定和实施过程中，一是坚持规划全覆盖，强化县域一体化规划的理念，把农村的发展纳入整个国民经济和社会发展的规划之中，做到全县区域的全覆盖、经济社会发展各个领域的全覆盖。按照“一核心三组团”、中心村、一般村的规划布局，突出抓紧做好《县域村庄布局规划》、《中心村建设详规》，按照平原水乡、丘陵山区等不同类型分别确定中心村的标准，设置100个左右的中心村，推进公共设施、公共服务向中心村集中。二是完善规划体系，围绕建设社会主义新农村的总目标，借助浙大规划设计专业教授、专家的力量，在修编城市总体规划、土地利用规划这两个龙头规划的同时，进一步完善农村产业发展、小城镇和村庄布局、社会事业发展等专项规划，使全县各项
美丽乡村建设项目可行性研究报告
目录 第一章总论 (4) 1.1项目概况 (4) 1.2编制的主要依据、原则及范围 (8) 第二章项目建设的必要性和可行性分析 (10) 2.1背景 (10) 2.2项目建设的必要性及意义 (11) 2.3项目建设的可行性 (13) 2.5总体判断 (17) 2.6可行性建议的主要结论 (17) 2.7价值延伸及综合评价 (18) 第三章市场分析 (20) 第四章项目规划方案 (21) 4.1项目定位方案 (21) 4.2建设内容及规模 (22) 第五章投资估算及资金筹措 (27) 5.1投资估算 (27) 5.2资金筹措 (28) 第六章“美丽乡村”建设总体规划 (29) 6.1指导思想 (29) 6.2**村概况 (29) 6.3总体构想和规划原则 (31) 6.4目标任务 (32) 6.5实施进度与安排 (33) 6.6规划实施的保障措施 (34) 第七章环境保护、安全消防与节能 (36) 7.1环境保护 (36) 7.2安全卫生 (38) 7.3消防 (39) 7.4节能 (40) 第8章经济效益及社会效益评价 (41)
8.1经济效益分析 (41) 8.2社会效益分析 (41) 8.3生态效益分析 (42) 第九章结论与建议 (43) 9.1结论 (43) 9.2建议 (43)
第一章总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 **县**乡**村美丽乡村建设项目 1.1.2项目主管单位和项目位置 项目主管单位：**县**乡人民政府 项目位置：**县**乡**村 1.1.3总投资 项目建设总投资为25100万元。 1.1.4项目由来 建设美丽乡村是社会主义新农村建设的一个有效载体，根据党中央关于建设社会主义新农村的总体部署，本项目以建设“富裕**、文化**、生态**、平安**”为总体目标，以“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”、“素质提升”为切入点，通过3大体系（生态旅游体系、农村公共服务体系、农村文化建设体系）的建设，大力发展外向型经济、休闲旅游经济，着力打造构筑“美丽**——生态家园”可持续发展的经济发展模式和消费模式，
美丽乡村考察报告 一、浙江美丽乡村建设的理论基础 乡村休闲旅游理论： 城市人都在做着“返乡”的梦。 都市人，都很向往乡村自然的慢生活，向往乡野趣味，休闲式旅游市场是将来的关注重点。 以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验，让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。 现代城市人对休闲乡村的渴望，包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。 “十二五”时期，将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期，休闲资源70%集中在乡村。 把美丽乡村转化为美丽资源，发展美丽经济，打造“全域旅游”，实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别，而农村却变成了城里人向往的居所。 二、浙江美丽乡村建设的成功经验 通过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察，总结桐庐县美丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。 （一）结合旅游的全域乡村布局 我国已经从观光旅游时代，进入到休闲旅游时代。而桐庐正是通过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。 结合全县城乡统筹发展，将县域内183个美丽乡村统筹规划，特别是县域乡村休闲旅游路线组织上，将美丽村庄贯穿在旅游线路中，如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村，品味其美丽乡村，感受慢调生活。 （二）整洁舒适的优美乡村环境 1、基础设施 通过基础设施打造清洁村庄，污水处理是关键，而卫生厕所是农村污水收集的源头。通过生态污水处理方式将村庄原有水体恢复洁净，是村庄生态环境的基
安全饮用水。普及了自来水。 垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。 村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面，并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统，路面采用当地乡土材料。 2、绿化景观 将村庄重要节点和沿路闲置地块进行精心的设计和建设，使村庄的流动空间处处成为精致的景点。尤其注重村庄的绿化建设，对原有大树进行保护，并以之为中心形成开敞绿地。景观建设中注重使用本地材料。 3、房屋整治 对破旧房屋进行了修缮治理，并不是全部拆除。对有历史回忆的老建筑进行了保留和重新利用。在修缮中对山墙、屋顶等有地方特色的符号进行强化。完整保留了村庄的肌理和形态，不搞大拆大建，而是原汁原味地保留老味道，与“土”零距离。 （三）随处可寻的旧居故土乡愁 保留和恢复了可以串起童年老家记忆的生活场景和故居。如遍布村庄的蓄水池，在恢复洁净后可以洗菜洗衣，还有老树，旧居等。所有能勾起故乡情的元素都得以保留，突出农村生活的原汁原味和原生态。 （四）善良淳朴的乡土人情风俗 美丽乡村的更可贵之处，在于保留了文化传统和乡风民俗。乡村休闲游格外吸引都市人的“秘密”，在于它能通过“对乡村既有文化的深度开发”，把简单的采摘、吃农家饭，升级为一种与时尚元素融合的个性休闲味道。大都市的工作压力和快节奏生活让人心灵疲惫，而以乡村风土人情打造的慢城，让都市人有一个一到这里，就能自然慢下来的去处。 （五）完善健全的长效管理体制 如何保持美丽乡村建设成果的可持续发展？健全的长效管理机制是桐庐美丽乡村建设的宝贵经验。 老百姓的新生活习惯，基础设施的维护，美丽乡村建设的成果要持续发展下去，除了把把美丽经济变为富民强村的载体，转化为生产力外，必要的管理体制非常重要。让村民的主动参与，主动维护。以村为主体，制定村民公约，派驻规
XX县XX乡XX村美丽乡村建设项目可行性报告书
目录 第一章总论 3 1.1项目概况 (3) 1.2编制的主要依据、原则及范围 (7) 第二章项目建设的必要性和可行性分析 8 2.1背景 (8) 2.2项目建设的必要性及意义 (10) 2.3项目建设的可行性 (11) 第三章市场分析17 第四章项目建设方案17 4.1项目定位方案 (17) 4.2建设内容及规模 (18) 第五章投资估算与资金筹措23 5.1投资估算 (23) 5.2资金筹措 (25) 第六章“美丽乡村”建设总体规划25 6.1指导思想 (25) 6.2XX村概况 (26)
6.3总体构想和规划原则 (27) 6.4目标任务 (28) 6.5实施进度与安排 (29) 6.6规划实施的保障措施 (30) 第七章环境保护、安全消防与节能 31 7.1环境保护 (31) 7.2安全卫生 (34) 7.3消防 (34) 7.4节能 (35) 第八章经济效益和社会效益评价 36 8.1经济效益分析 (36) 8.2社会效益分析 (36) 8.3生态效益分析 (37) 第九章结论和建议37 9.1结论 (37) 9.2建议 (38)
第一章总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 XX县XX乡XX村美丽乡村建设项目 1.1.2项目主管单位和项目位置 项目主管单位：XX县XX乡人民政府 项目位置：XX县XX乡XX村 1.1.3总投资 项目建设总投资为25100万元。 1.1.4项目由来 建设美丽乡村是社会主义新农村建设的一个有效载体，根据党中央关于建设社会主义新农村的总体部署，本项目以建设“富裕XX、文化XX、生态XX、平安XX”为总体目标，以“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”、“素质提升”为切入点，通过3大体系（生态旅游体系、农