1006-8139(2001)01-69-2
山西岩溶泉域水资源开发与保护
宋晋华
(山西省水资源办公室 030001)
文摘:
本文介绍了山西省岩溶泉域水资源的开发现状和存在的问题,并提出了泉域水资源的保护措施和可持续利用的意见。
关键词:岩溶泉; 开发; 保护
山西是我国北方岩溶泉水最多的省份之一,据统计,天然状态下全省流量大于0101 的岩溶泉共257处,多年平均总流量118133 /s (37131亿 )。其中岩溶大泉18处,多年平均流量为99165 /s (3114亿 ),占泉水总量的8412%,占全省1956～1979年平均水资源总量142亿 的2211%。1 泉域水资源开发利用现状
随着我省经济建设和社会的高速发展,岩溶泉域水资源的开发利用程度迅速提高,全省的岩溶水已利用近10亿 ,占到岩溶泉水资源总量的32%,如考虑已办理取水申请的新建、改建、扩建项目,岩溶水资源利用量将达到18亿 ,占到岩溶泉域水资源总量的58%。泉域岩溶地下水开发利用具有如下特点:①中部地区诸泉泉水出露集中,开发条件优越具有悠久的开发利用历史,年利用量710亿 。占同期岩溶水总取水量的7011%。东、西两翼诸泉因低水高用使得我省开发利用受到限制,年开发利用量2198亿 ,占2919%。②中部诸泉岩溶地下水利用率高,其取水量占相应可开采量8162亿 /a 的8112%,其中晋祠泉、兰村泉由于过量开采,泉水已断流。东西两翼泉水利用率分别仅为2713%和414%,具有很大开采潜力,是具有开发前景的重要水源。③岩溶地下水是山西城市生活和工业的重要水源,其利用量达616亿 /a ,占岩溶水总取水量的66%,占同期全省城市生活及工业取水量的3611%。④由于山西岩溶大泉泉水集中排泄的特点,故在泉口采用提引方式或建立大型、特大型水源地集中开发利用岩溶地下水,仍然是主要开采方式。但是,随着凿井技术及提水设备的发展,在泉域内利用管井取水量迅速增加,1997年全省开采岩溶地下水井数达1932眼,利用1667眼,管井开采量达到5192亿 /a ,占岩溶水总取水量的5513%。从全省用水情况来看,城市生活用水88%来自于岩溶泉水,能源城市工业用水55%来自于岩溶泉水。
2 岩溶泉域水资源开发利用中存在的问题
进入80年代以来,由于降水量的减少特别是人类活动影响因素的增加,我省的岩溶泉水及其环境发生了很大变化。突出反映在:一是泉水出流量的逐渐减少。据统计,50年代大于015 /s 的泉水出流量在30亿 /a 左右,到80年代已下降为20亿 /a 左右。晋祠泉50年代出流量为210 /s 左右,70年代减为1121 /s ,80年代0152 /s ,至90年代减为0118 /s ,1994年4月30日断流。中国北方最大的岩溶泉———娘子关泉1964年出流量为1518 /s ,1994年减为6147 /s 。神头泉的出流量目前
也仅为原出流量的一半。二是采煤开矿等活动对泉域水资源赋存和循环条件产生严重影响。我省煤炭资源丰富,从地质条件上形成了水煤共存的基本环境特征。90年代全省现有各类煤矿曾达到6000余座,年矿坑排水量将近3亿 ,平均吨煤排水0188 。煤矿开采后形成裂隙导水带、地面沉降带均能波及地表,造成裂缝、崩塌、沉降等各种地面变形,从而改变了煤系含水层及其上覆含水层中地下水原有的循环运移条件,以及矿区地表径流的产汇流条件,造成泉域水资源赋存循环途径改变,岩溶地下水水位下降,泉水出流减少或断流。三是泉水水质已受到不同程度的污染。近年来,城市生活和工业排入河道的污废水已达到10亿 。污废水沿岩溶河谷排放渗漏,采煤、矿坑废水通过竖井排放等人为活动影响使泉域水源已不同程度受到污染,个别泉域污染严重。阳泉市含氰污染范围曾高达50k 。目前以晋祠泉汇水、排泄区,娘子关泉沿桃河阳泉市以下汇水区,郭庄泉、龙子祠泉局部排泄段,辛安泉、三姑泉径流区工矿城镇大型污染源分布区最严重。3 泉域水资源保护和可持续利用
保护和合理开发利用泉域水资源,确保稳定供水,是促进我省经济发展和提高人民生活水平的重要保证,也是实现我省经济可持续发展的重大问题。
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96?第1期(总第137期) 山西水利科技 No.1(Total No.137) 2001年2月 SHANXI H YDRO TECHN ICS Feb.2001
面对日益严重的水资源紧缺问题,面向未来经济和
社会发展的需要,泉域水资源保护与可持续利用的总目标是:认真贯彻落实《山西省泉域水资源保护条例》,依法管水,积极保泉,合理开发利用泉域水资源和实行全面节约用水,以缓解目前存在的城市和农村严重缺水危机,使泉域水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境效益,满足社会、经济发展对水量和水质的日益增长的需求;同时在维护泉域水资源补给、径流、排泄的自然功能,维护和改善生态环境的前提下,优化配置泉域水资源,使得经济建设与泉域水资源保护同步进行。结合山西泉域水资源的多样性和水资源短缺的严峻形势,要实现山西未来发展,泉域水资源保护和持续利用必须采取以下对策:311 狠抓节约用水,控制需水量的增长。
节约用水无论现在和将来都是缓解供水矛盾,提高经济效益的一项现实可行的重要措施。在山西水资源严重紧缺的情况下,必须把节约用水作为经济社会发展的一项必需长期坚持的基本方针,把建立节水型社会纳入经济社会发展计划目标。要利用一切宣传工具,加强节约用水的宣传教育,提高全社会对节约用水重要意义的认识。要尽快制定节水条例,明确奖惩办法,调动各方面节约用水的自觉性。在节约用水的具体措施上,工业用水要普及计量仪器的安装,制定合理的用水定额,加强计划用水管理,积极采用先进的节水工艺和技术,降低单耗,提高水的重复利用率,重点是电力、化工、冶金、机械、造纸等用水大户,以及太原、大同、阳泉、长治、晋城、榆次等大中城市和严重缺水地区。农业用水要逐步采用先进的灌溉技术,以取代大水漫灌式的灌溉定额,实行计划用水,加强用水管理,开征农村人蓄吃水、农业灌溉水资源费,促使农民节约用水。城市生活用水积极推广节水。普及计量仪表、节水器具的安装。制定合理定额,加强计划用水管理,对自来水公司开征水资源费,在地下水超采区范围内,对自备水源加价征收水资源费。312 加快污水治理步伐,实现污水资源化。
目前我省污水处理水平还很低,随着工业和乡
镇企业的发展,污水量还会有很大的增长。要把污水处理回用作为解决水资源紧缺、保护生态环境和泉域水资源的一项重要措施。污水处理应坚持集中与分散相结合,处理与回用相结合的方针,近期以改造工艺技术,减少污水排放量,适当进行厂内净化措施为主。现有工矿企业包括乡镇企业及其它排污单位都要作出污水治理规划,结合技术改造,抓紧安装污水处理设施,限期达到排放标准,增加污水回用量。新建企业应严格执行“三同时”原则,达不到“三同时”标准的不能投产。同时在污水排放集中的大中型城市及工矿区,有计划地兴建一批污水处理厂,并采用生物净化等多种措施进行污水治理,逐步建立污水资源化的区域性环境水资源工程系统。限制或取缔不符合安全、排水量过大的中小煤矿,搞好大中型煤矿的矿坑水处理和回用,并加价征收矿山排水水资源费。313 加强水资源的统一管理与保护
要坚持“五统一,一加强”,即统一规划,统一调度,统一发放取水许可证,统一征收水资源费,统一管理水质、水量;加强水资源全面服务。进一步贯彻执行《山西省水资源管理条例》、《山西省泉域水资源保护条例》,严格以法治水,在泉域保护区范围内,严格实施取水许可制度,编制泉域水资源开发利用规划,加大泉域水资源宏观调控的力度,使泉水资源的开发利用量严格控制在可开采量以内,防止泉域水资源的超采。加大计划用水,节约用水,水资源费征收的力度,成立泉域管理机构。在泉域重点保护区内,坚决禁止:1)擅自打井、挖泉、截流、引水;2)将已污染含水层与未污染含水层的地下水混合开采;3)在泉水出露带进行采煤、开矿、开山采石和兴建地下工程;4)新建、改建、扩建与供水设施和保护水资源无关的建设项目;5)倾倒、排泄工业废渣和城市生活垃圾、污水及其它废弃物。对泉域内违法开发利用水资源、破坏水资源的行为进行坚决查处,减少人为对泉域水资源的影响和破坏,促进泉域水资源保护和合理开发利用。
作者简介:宋晋华,男,高级工程师。
[收稿日期:2000210215]
Development and Protection of W ater R esources of K arst Spring in Shanxi
Song Jinhua
Abstract :The present situation and existing problems of water resources development of Karst spring in Shanxi Province are illustrated ,the countermeasures on protecting the Karst spring water resources to make it develop sustainably are given finally in this paper.K ey Words :Karst Spring Resources Protection Sustainable Development
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07?第1期(总第137期)2001年2月 宋晋华:山西岩溶泉域水资源开发和保护 No.1(Total No.137)
Feb.2001
水资源开发利用及保护 水资源是人类及其他生物赖以生存及发展的必要物质, 很难想像, 地球上没有了水会是怎样的一种光景, 同时, 水资源也是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。它的作用包括灌溉、发电、给水、航运、养殖等,种类有地表水和地下水,以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。水资源的特点有以下几点:时程变化的必然性和偶然性 ; 循环性、有限性及分布的不均一性 ; 利用的多样性。水资源对于人类的发展如此重要, 但是水资源并非是取之不尽用之不竭的, 此外, 基于我国是世界人口大国这样的基本国情, 人均水量相当有限,我们更改懂得如何合理开发利用与保护水资源。 水是人类及一切生物赖以生存的必不可少的重要物质, 是工农业生产、经济发展和环境改善不可替代的极为宝贵的自然资源。水资源(water resources一词虽然出现较早,随着时代进步其内涵也在不断丰富和发展。但是水资源的概念却既简单又复杂, 其复杂的内涵通常表现在:水类型繁多,具有运动性,各种水体具相互转化的特性;水的用途广泛,各种用途对其量和质均有不同的要求; 水资源所包含的“量”和“质”在一定条件下可以改变; 更为重要的是, 水资源的开发利用受经济技术、社会和环境条件的制约。因此, 人们从不同角度的认识和体会, 造成对水资源一词理解的不一致和认识的差异。目前, 关于水资源普遍认可的概念可以理解为人类长期生存、生活和生产活动中所需要的既具有数量要求和质量前提的水量,包括使用价值和经济价值。 水资源开发利用, 是改造自然、利用自然的一个方面, 其目的是发展社会经济。最初开发利用目标比较单一,以需定供。随着工农业不断发展,逐渐变为多目的、综合、以供定用、有计划有控制地开发利用。现在各国都强调在开发利用水资源时,必需考虑经济效益、社会效益和环境效益三方面。 水资源开发利用的内容很广,诸如农业灌溉、工业用水、生活用水、水能、航运、港口运输、淡水养殖、城市建设、旅游等。防洪、防涝等属于水资源开发利用的另一方面的内容。在水资源开发利用中,在以下一些问题上,还持有不同的意
山西省省情完整版 默认分类2008-04-21 14:22:20 阅读827 评论0 字号：大中小订 阅 地处黄河以东，太行山之西，简称晋。基本地形是中间为盆地，东西侧为山，被人们称为“表里山河”，东西宽约290公里，南北长约550公里，总面积为15.6万平方公里，总人口为3300万人，辖11 个市、119个县（市、区）。 山西是中华民族的发祥地之一，历史悠久，人文荟萃。传说中的尧、舜、禹等都曾是在此建都。迄今为止有文字记载的 历史达三千年之久，素有“中国古代文化博物馆”之美称。目前全国保存完好的宋、金以前的地面古建筑物70%以上在我省境内，具有珍贵价值的国家级重点保护文物就有119多
处，旅游资源十分丰富。如佛教圣地五台山、黄河壶口瀑布、云冈石窟、应县木塔、永乐宫壁画、运城关帝庙、永济普救寺、洪洞广胜寺、 黄河壶口瀑布等驰名中外。 山西矿资源十分丰富，已探明的矿产有120多种，其中煤炭储量居全国之首，占三分之一，煤炭产量和外运量居第一位，分别占到全国的四分之一和五分之四，是世界年产１亿吨以上六大煤炭基地 之一。 山西地处内陆，降水稀少，十年九旱，山区、丘陵区约占80％，自然条件较差，水资源匮乏，严重影响人民生活和经济发展。省城太原有对外航线42条，可直通全国30个城市和香港。山西工业经济属资源导向的重型结构，国有工业企业的产值、重工业产值、采掘业和原材料工业分别占工业总产值的70%。 山西矿产资源山西省矿产资源十分丰富。全省已发现的矿产有120多种，其中煤炭储量居全国之首，是世界年产1亿吨以上六大煤炭基地之一，已探明储量2600多亿吨，占全国的三分之一。“六五”期间，国家将山西确为全国的能源重化工基地。经过十多年的建设，目前已初具规模。全省煤炭年产量3亿多吨，占
水的资源的开发利用和保护 教学目标： 1 了解水的用途，认识水的重要性 2 了解水污染的后果和学习防治水污染的方法和重要意义 能力目标：培养学生认识问题、分析问题的能力 思想教育： 1使学生认识到人类靠科学技术可解决水资源不足的问题 2从小树立爱护水的意识，养成节约用水的好习惯教学重点：节水和防治水污染主要 教法:观察、比较、讨论、归纳、总结 教学难点:水资源开发方法的探索主要学法观察、比较、讨论教具:多媒体课件及相关法规 板书设计 第三节水资源的开发利用和保护 一：水的用途 二：关心、爱护水资源 三：水资源的开发利用和保护 教学过程设计 15分钟组织教学 叙述教师组织教学：教师宣布开始上课，面向全体同学,用目光
巡视全体同学的行为 在前两节的学习中，我们学习了水的组成及净化过程。通过学习和自己的生活经验，我们都知道，人类的生产、生活都离不开水，随着社会的发展，水的作用越来越重要、水的用途越来越广泛，自由发言：说出水的用途。并观察一组有关水的用途的图片 水的用途这么广泛，如果缺了水，将会给人类带来很大的危 害，事实表明，淡水资源已严重匮乏，请同学们看一组数据 根据国际水资源管理学会的研究，2025年世界总人口的1/4或发展中国家人口的1/3，近14亿人口将严重缺水。中国和印度人口约1/3生活在绝对缺水的地区。中国为3.81亿多人。 如果我们不节约用水，不保护珍贵的水资源，水资源减少到只剩下一口水”或一点都不存在时，我们将怎么办？请同学们观看一动画：当担心变成现实时，生活该是多么艰难！思考：为了避免这种悲剧发生，我们应如何做？ 听到老师的口令后，起立，精神集中，目视前方，准备上课 学生自由发言：说出水的用途。 学生观察画面，通过视觉了解水在人类生活、生产之中的作用 观看、倾听，认识到淡水资源的危机 学生观看动画 结合画面的内容和自己的理解， 讨论：应怎样开发和利用水资源？提醒学生，集中注意力,开始上课 通过水的广泛用途，认识水的重要性，为认识淡水资源的危机”和
“水资源高效开发利用”重点专项 2018年度项目申报指南建议 （征求意见稿） 为贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》、《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》等相关部署，科技部、环境保护部、水利部、住房城乡建设部和海洋局共同制定了《国家水安全创新工程实施方案（2015-2020年）》，统筹部署水安全科技创新工作。根据国家水安全创新工程总体安排，科技部会同有关部门及有关省（自治区、直辖市）科技主管部门制定了国家重点研发计划“水资源高效开发利用”重点专项实施方案。本专项紧密围绕水资源安全供给的科技需求，重点开展综合节水、非常规水资源开发利用、水资源优化配置、重大水利工程建设与安全运行、江河治理与水沙调控、水资源精细化管理等方面科学技术研究，促进科技成果应用，培育和发展水安全产业，形成重点区域水资源安全供给系统性技术解决方案及配套技术装备，形成50亿立方米的水资源当量效益，远景支撑正常年份缺水率降至3%以下。 根据重点专项总体安排，基于“水资源高效开发利用”重点专项实施方案，本专项2018年度指南主要支持实施方案提出但在2016年和2017年指南未覆盖的任务，持续围绕综
合节水、非常规水资源开发利用、水资源优化配置、重大水利工程建设与安全运行、江河治理与水沙调控、水资源精细化管理等方面开展科研部署。 本专项以项目为单元组织申报，项目执行期3年。2018年拟支持不超过20个项目，国拨经费约3.2亿元。鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。对于企业牵头的应用示范类任务，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于1:1。如指南未明确支持项目数，对于同一指南方向下采取不同技术路线的项目，可以择优同时支持1-2项。所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。每个项目下设任务（课题）数不超过6个，项目参与单位不超过10个。 本专项2018年项目申报指南如下： 1．综合节水理论与关键技术设备 1.1 公共建筑节水精细化控制技术及应用 研究内容：研究不同供用水模式下的公共建筑供水系统效能评价方法及基准指标体系；甄别公共建筑节水关键环节与用水动态变化特征，研究综合节水集成技术与系统供水设计技术方法；研发公共建筑节水精细化控制技术设备产品，并开展示范推广。 考核指标：建立公共建筑水系统节水效能评价方法及指标体系，形成公共建筑节水集成技术和节水系统设计方法，开发公共建筑节水精细化控制技术设备产品5台（套）以上，
太原市晋祠泉域水资源保护条例（2013年修正本）（1990年12月21日太原市第八届人民代表大会常务委员会第28次会议通过 1991年2月2日山西省第七届人民代表大会常务委员会第20次会议批准 2003年10月30日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第13次会议第一次修订 2004年1月10日山西省第十届人民代表大会常务委员会第8次会议批准 2013年6月26日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第14次会议第二次修订 2013年8月1日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议批准 2013年8月14日太原市人民代表大会常务委员会公告公布自2013年9月1日起施行） 第一条为了加强晋祠泉域水资源的保护与管理，改善水生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《山西省泉域水资源保护条例》以及有关法律、法规的规定，制定本条例。 第二条晋祠泉域水资源保护区范围： 东边界：沿柳林河与狮子河的分水岭向南至王封村，折向三给村，沿汾河至汾河二坝。 南边界：从汾河二坝经清徐县西高白村沿古交市与交城县的行政分界线至郭家梁村。 西边界：沿娄烦县、古交市、静乐县的交界处往南经牛头山、罗家曲村、白家滩村、康庄村到郭家梁村。 北边界：古交市与静乐县的行政分界线。 第三条凡在晋祠泉域水资源保护区范围内从事开发、利用、保护和管理泉域水资源的活动，均适用本条例。
第四条市、有关县（市、区）人民政府应当加强对晋祠泉域水资源保护和管理工作的领导，将泉域水资源保护和管理经费纳入同级财政预算，实现泉域水资源的合理开发和可持续利用。 第五条市水行政主管部门负责晋祠泉域水资源的保护和管理工作，其所属的晋祠泉域水资源管理机构负责具体组织实施。 万柏林区、晋源区、古交市、清徐县、娄烦县水行政主管部门负责本行政区域内晋祠泉域水资源的保护和管理工作。 市、有关县（市、区）人民政府发展和改革、住房和城乡建设、城乡管理、国土资源、林业、环境保护、煤炭工业等部门按照各自职责负责晋祠泉域水资源的保护和管理的相关工作。 第六条市、有关县（市、区）人民政府应当加强节约用水和保护水资源的宣传，对在晋祠泉域水资源保护和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。 第七条晋祠泉域水资源保护区按照水文地质特征和水资源保护的要求，划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区，实行分级保护和管理。 在晋祠泉域水资源保护区范围内，应当搞好水土保持、植树造林、涵养水源工作。 第八条一级保护区为重点保护区，其范围： 古交重点保护区：从西向东经罗家曲――古交――寨上――河口的汾河河谷。 西边山断裂带重点保护区： 北界：西铭――北寒――闫家沟。
1.简述水资源的含义、分类、特征？ 含义：从供水角度讲，水资源可以理解为人类长期生存、生产、生活活动中所需要的各种水，既包括数量和质量含义，又包括其使用价值和经济价值。 狭义上的水资源，是指人类在一定技术经济条件下，能够直接使用的淡水。 广义上的水资源，是指人类在一定技术经济条件下，能够直接或间接使用的各种水和水中的物质。在社会和生产活动中具有使用价值和经济价值的水都可称为水资源。 分类：地表水和地下水资源； 天然水资源和调节性水资源； 消耗性和非消耗性水资源。 特征：自然属性：资源的循环性、储量的有限性、时空分布的不均匀性、可恢复性、可调节性、利害两重性、用途广泛性、利用多样性等。 社会属性：商品性、不可替代性、环境特性；对自然环境影响：使水—土—岩系统相对稳定。对社会影响：水资源决定经济发展模式。 2.简述全球水资源状况及开发利用趋势？ 状况：全球农业用水占第一位（69%），工业用水第二位（23%）可复原比例最高，居民用水第三位（8%）人均占有量不断提高； 世界各地用水量差异极大，发达国家多为工业用水54%，发展中国家多为农业用水80%; 近年来用水量发展中国家增加幅度达，发达国家趋于稳定。 开发利用趋势： 农业用水量及农业用水中不可复原的水量最高； 工业用水由于不可恢复水量最低，将更加重视提高工业用水技术、降低用水量定额、加大节水力度、大幅度提高用水重复利用率。 水资源的开发将更为重视经济、环境与生态的良性协调发展。 3.简述中国水资源状况及开发利用存在问题？ 状况：人均占有量不足； 时间、空间分布极不均匀；空间：耕地面积和水，河流分配。时间：夏多冬少； 水系：湖泊较多，多数分布在湿润区。干旱、半干旱地区河流稀少。 开发利用存在问题： 需水量不断增加，供需矛盾尖锐，南方水质型、北方水量型缺； 污染继续发展，加剧水资源缺乏； 用水浪费，利用率偏低； 干旱、半干旱地区水资源过度开发，环境问题突出，地下水利用程度过高； 管理水平有待提高，缺点为多头管理、各自为政和以需定供、以供定采的供水政策。 4.为什么要进行水资源量计算？ 水资源评价是保证水资源可持续发展的前提，而水资源数量评价是水资源评价的重要组成部分。通过水资源量的评价，可以确定可利用水资源数量，可以为合理配置地表水资源提供科学依据。因此，水资源量评价是水资源开发利用与管理的重要依据。 5．区域降水量有几种计算方法？各适用于什么条件？ （区域平均降雨量）。 方法一：算术平均值法。X=1/nΣX i
“水资源高效开发利用”重点专项 2017年度项目申报指南建议 国家重点研发计划“水资源高效开发利用”重点专项紧密围绕水资源安全供给的科技需求，在“十三五”期间重点开展综合节水、非常规水资源开发利用、水资源优化配置、重大水利工程建设与安全运行、江河治理与水沙调控、水资源精细化管理等方面科学技术研究，促进科技成果应用，培育和发展水安全产业，形成重点区域水资源安全供给系统性技术解决方案及配套技术装备，形成50亿立方米的水资源当量效益，远景支撑正常年份缺水率降至3%以下。 2016年2月，科技部发布了“水资源高效开发利用”重点专项2016年度项目申报指南，围绕“十三五”水资源安全保障急迫的、基础的和涉及重大战略布局的重点流域水利调度、水沙调控、农业节水、工业节水和城乡水安全等研究任务，设计19项内容，资助31个项目。根据重点专项总体安排，基于本专项实施方案，2017年将持续围绕综合节水等六大方面开展科学技术研究。 本专项2017年度指南拟支持项目约覆盖专项实施方案任务的1/3。要求以项目为单元组织申报，执行期3-4年。鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。对于典型应用示范类任务，中央财政资金不超过该专项中央财政资金总额的30%，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于1:1。如指南未明确支持项目数，对于
同一指南方向下采取不同技术路线的项目，可以择优同时支持1-2项。除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。每个项目下设任务（课题）数不超过8个，项目参与单位不超过15个。 本专项2017年项目申报指南如下： 1．综合节水理论与关键技术设备 1.1现代灌区用水调控技术与应用 研究内容：研究灌区用水多过程调控理论，研究灌区用水实时调配技术与产品，开发灌区用水测控技术与设备，构建现代灌区高效用水调控技术集成模式并示范应用。 考核指标：提出现代灌区高效用水系统解决方案与配套技术，典型示范面积6万亩以上，与当前国内最好水平相比，水分利用效率和灌溉效率提高10%以上。 1.2农田节水减排控盐技术及应用 研究内容：研究农田灌排协同排水控盐理论，研究农田水盐诊断预测及排水再利用评估技术，研发农田排水调控工程技术与产品，建立农田节水减排控盐技术集成模式并示范应用。 考核指标：提出农田节水减排控盐系统解决方案与标准体系，典型示范面积2万亩以上，排水再利用率提高20%以上，作物增产10%以上。 1.3生活用水新型实用节水技术 研究内容：针对不同生活用水对象，研究节水技术集成应用以及用水终端、水系统设计、水系统全流程影响，研发城镇各类
目录 摘要...............................................................................................................................I ABSTRACT.................................................................................................................III 第一章前言 (1) 1.1研究意义 (1) 1.2国内外研究现状 (1) 1.3研究内容 (5) 1.4研究方法及技术路线 (5) 第二章晋祠泉域地质环境条件 (7) 2.1地理位置 (7) 2.2地形地貌 (8) 2.3气象与水文 (8) 2.3.1气象 (8) 2.3.2水文 (9) 2.4地质条件 (10) 2.4.1太古界（Ar） (11) 2.4.2元古界（Pt） (11) 2.4.3古生界（Pz） (11) 2.4.4中生界（M Z） (13) 2.4.5新生界（Kz） (13) 2.5地质构造 (14) 第三章晋祠泉域水文地质条件 (17) 3.1泉域边界 (17) 3.2泉域含水岩组 (17) 3.3补给、径流、排泄条件 (20) 3.4泉域富水特征及水化学特性 (20) 3.5晋祠泉域地下水位动态 (21) 3.5.1年际变化特性 (21)
3.5.2年内变化特性 (22) 3.6晋祠泉断流的原因分析 (23) 3.6.1气候因素 (23) 3.6.2汾河渗漏量 (24) 3.6.3人工开采量及煤矿排水 (24) 3.6.4侧向排泄 (25) 3.7晋祠泉域岩溶地下水位回升的原因 (25) 3.8晋祠泉域的复流条件 (26) 3.8.1岩溶水资源总量控制 (26) 3.8.2泉域岩溶水位及流场控制 (26) 第四章汾河上游河道渗漏量的计算 (29) 4.1河道渗漏段的确定 (29) 4.2汾河上游流量的变化趋势 (30) 4.2.1径流量年际变化趋势分析 (31) 4.2.2径流量年内变化趋势分析 (34) 4.3河道渗漏量与汾河上游流量间的关系 (35) 4.4河道渗漏量的计算结果 (38) 第五章河道渗漏量的变化对晋祠泉域岩溶地下水的影响 (41) 5.1模型建立 (41) 5.1.1水文地质概念模型 (41) 5.1.2数学模型 (43) 5.2数值模型 (44) 5.2.1模型网格剖分 (44) 5.2.2模型资料整理及参数确定 (46) 5.3模型识别与检验 (53) 5.4模型预测 (57) 5.4.1预测方案 (57) 5.4.2预测结果 (58) 第六章结论与建议 (63)
解决山西水资源瓶颈制约调研报告 根据省委、省政府的安排部署，以省水利厅、省引黄局负责同志及水利专家为主要成员，以中国工程院院士王浩为技术顾问的"加快转型发展解决水资源瓶颈制约问题"调研组，主要围绕如何破解水资源瓶颈制约，为山西转型跨越发展提供强有力的水资源支撑展开调查研究。为突出调研的重点，便于省委、省政府据此做出决策，本调研分为"山西省供水保障能力及山西大水网建设"、"山西黄河水资源开发利用"、"山西省城乡统筹供水体制构建及政策创新"和"山西省万家寨引黄工程扩大供水量"四项子课题。在综合子课题调研成果的基础上，形成本调研报告。 一、我省经济社会转型跨越发展面临水资源瓶颈的严重制约 （一）山西水资源概况 干旱缺水是山西的基本省情。全省近10年平均降水量473 mm。水资源总量占全国的0.4%，人均占有水资源量为全国人均值的17%。我省分属黄河、海河两大流域，其中黄河流域占62％，海河流域占38%。我省绝大多数河流呈辐射状自省内向四周发散，山西也因此称为华北"水塔"。全省多年平均用水量60亿m3，其中地下水利用量为40亿m3，占2/3；地表水利用量为20亿m3。按照用水分类，全省城乡生活用水9亿m3，工业用水15亿m3，农业用水35亿m3，生态用水1亿m3。2009年全省人均供水量174 m3，为全国平均值的40%；城镇生活人均日用水量99L，为全国平均值的46%。这两项指标均处全国最末位。 （二）水资源瓶颈制约的主要症结 1、地表水利用不足，工程性缺水问题突出。全省地表水总量年均72亿m3，其中48亿m3流出省境。各主要流域地表水开发利用率仅为30%左右，还达不到低开发率的上限（40%）。地表水利用不足的主要原因是缺乏调蓄汛期来水的水库工程。全省现有水库总数739座，库容53亿m3，总库容为全国的0.8％。与周边省份相比，河南水库总库容396亿m3，河北156亿m3，北京100亿m3，内蒙古、陕西的水库总数及总库容均远超过我省。不仅如此，山西水库大多建于上世纪50～60年代，现在已有三分之一左右库容被泥沙淤积，调蓄量不到河川径流量的十分之一。山西这样一个高原台地、降雨多集中于7、8两月的省份，如果没有一定数量的调蓄和调水工程，水资源很难得到有效利用。 2、地下水严重超采，供水结构不合理。1971年全省地下水年开采量约为11亿m 3，到2005年开采量已达40亿m3。大同、忻定、太原、临汾、运城5大盆地地下水均严重超采，超采区面积约为6500km2，浅层地下水已基本疏干，深层地下水水位每年下降2至30m不等，有的水井深度已超过1000m。全省19个岩溶大泉3个完全断流，2个基本断流，12个流量严重衰减。地下水是经济社会发展最为宝贵的战略资源，一般年份应该充分涵养与有效保护，遭遇干旱年份用于保障应急。从用水结构讲，也应该是以地表水利用为主，以地下水利用为辅。而我省恰恰相反，三分之二为地下水，三分之一为地表水。这种用水结构如得不到根本扭转，山西一旦出现类似光绪年间连年特大干旱，河流干涸，地下无水可抽，我们将失去以地下水资源来保障经济安全、社会稳定的最后手段。 3、采煤对水资源造成严重破坏。水煤共生，水在"楼上"，煤在"楼下"。采煤直接导致含水层破坏、水量漏失、水质污染为不争的事实。每开采1吨煤影响、破坏2.48 m3水资源。全省按年煤开采量7亿吨计，每年就要破坏17亿m3左右的水资源。目前，我省采矿区及周边都存在水位下降、水井报废、泉水断流的突出问题。
八上科学水资源的利用 开发与保护 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
第5讲主题：水资源的利用、开发与保护 &思维导图 1. 2.水污染的防治与水体富营养化污染。 二、课堂落实（讲练结合） &例题精析 考点一水资源的利用与开发 例1.据估计，2025年全球约有35亿人将处于缺水状态，水资源危机将带来生态系统恶化和 生物多样性破坏，人类生存也将受到威胁。下列关于水资源的利用与开发的认识中，不正确 的是（）。 A.人们对水的需求主要表现为生活用水、工业用水和农业用水等方面 B.河水、淡水湖泊水及埋藏较浅的地上淡水占陆地上淡水资源储量的大部分 C.通常说的水资源主要是指陆地上的淡水资源，主要包括地表和地下径流的水量 D.北纬40度的华北、西北是我国水资源状况最严峻的地区 考点二节约用水 例2.下列说法中，不正确的是（） A.洗菜、洗衣、淘米的水可以用来浇花、拖地、冲厕所 B.淡水资源并非取之不尽，用之不竭 C.水的天然循环能实现水的重新分配，不需要兴建水利工程 D.农业和园林浇灌方式改大水漫灌为喷灌、滴灌 考点三防止水污染 例3.下列减少水质污染的措施中，合理的是（） ①禁止使用化肥、农药②生活污水集中处理③工业废水处理达标后排放④拆除溪流两岸乱搭 建的养殖场 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ &专项训练 夯实基础 1.下列说法中，正确的是（） A.地球上最大的淡水资源是冰川水，其次是地下水 B.人类可利用的淡水资源约占总水量的2.53% C.洗衣机的出水管可以接入阳台上的雨水管道 D.为了节约用水，可以用工业废水直接浇灌农田 2.下列对水的认识中，错误的是（）
加大对违法案件的查办力度，坚决遏制违法案件频发势头，达到了“查处一方、震慑一片、教育一方”的目的。2017年共查处水事违法案件76件，其中：河湖案件25件，水工程案件3件，水资源案件41件，水利建设管理案件1件，其他案件6件。 对2013年7月以后省人民政府各部门取消下放和调整的行政审批事项进行了全面梳理，涉及行政审批事项共39项。进一步推行“一个窗口对外、一站式服务、一站式办结”的服务程序，取消涉水行政审批5项，24项实行了网上办理，其中4项已试行承诺制无审批管理。取水许可审批由45个工作日缩短至34个工作日办结，建设项目水环境影响评价报告审批承诺在19个工作日办结。2017年受理办结的488件审批申请，无一例超时办理。 【水资源】完成压减地下水开采量1.23亿m3目标，开展地下水超采综合治理工作。积极推进山西省地下 水超采区综合治理工作。 在晋祠泉域重点保护区实施禁采限采，编制完成了晋祠泉域及重点保护区范围的拐点坐标地理信息图，对泉域内煤矿进行了重新排查，提出了19座煤矿的分类处置意见。实施汾河水库、汾河二库的联合调度，加大汾河河道对晋祠泉域的入渗补给，二库库区年平均渗漏量达到6370万m3，二库大坝下游—兰村水文站区间河道年平均渗漏量达到5140万m3。截至2017年年底，晋祠泉地下水位埋深3.8m，相较于2017年1月1日上升了0.17m。 《山西省水资源全域化配置方案》于6月8日通过山西省人民政府第152次常务会议审议，9日通过 中共山西省委十一届第27次常委会议审议，8月省人民政府予以印发。 2017年年初印发《关于做好2017年度全省用水计划管理工作的通知》，将82亿m3用水总量控制指标分解到各市。2017年10月，将建设项目水资源论证报告书审批与取水许可审批合二为一，简化了取水许可审批手续；全年共完成水资源论证报告、水环境评价报告、取水许可报告批复124个。 【水利规划】2017年6月7日，在大同举行“七河”生态修复启动暨桑干河治理工程开工仪式，标志 着山西省“七河”生态修复工程全面启动，大同天阳盆地地下水置换、桑干河水质净化、怀仁牧草基地喷灌以及沁河干流河道治理等9个生态修复项目开工建设。 5月27日编制完成了《山西省永定河综合治理与生态修复实施方案》，总投资70.5亿元，其中水利投资65.83亿元。7月31日，国家发改委印发《永定河综合治理与生态修复三年滚动任务清单和项目清单(2017—2019年)》，山西省重点开展了农业高效节水、神头泉域保护、在桑干河干流建设蓄水水域和湿地、建设天(镇)阳(高)盆地生态调水工程等。至2017年年底，批复14个项目可行性研究报告，下达投资计划4.3亿元，万家寨引黄总干和南干泵站二期扩机工程，大同市南郊区冯庄、田村等片区节水灌溉工程，桑干河固定桥生态蓄水工程等6个工程已开工建设。6月17日，利用大水网工程万家寨引黄北干线向桑干河实施生态补水，补水流量12m3/s，历时38天，累计向桑干河干流调引黄河水3000万m3。 配合黄委、陕西省编制《黄河古贤水利枢纽可行性研究阶段设计任务书》，并通过了水利部水规总院的审查。2017年5月2日，山西省人民政府发布 《关于禁止在黄河古贤水利枢纽工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告》。9月，完成可研总 报告及《黄河水沙变化及古贤入库水沙设计》《工程规模》《坝型比选》等专题。编制完成《黄河古贤水利枢纽工程山西省供水区专题规划报告》，规划近期 (2030年)年供水量18亿m3(其中农业15亿m3，工业、生活3亿m3)，供水流量161m3/s，农业灌溉 面积为598.5万亩。远期(南水北调西线工程实施后)供水量23亿m3，新增灌溉面积191万亩。 根据10月19日水利部《关于完善2018—2020年江河湖库水系连通项目库的通知》，组织各市水利 (水务)局上报了山西省江河湖库水系连通项目，结合2016年上报的《山西省江河湖库水系连通实施方 案》对34个项目进行了筛选和排序。优先安排前20个项目纳入2018—2020年江河湖库水系连通项目库。 【前期工作】完成水利项目审查46项，其中可研26项，初步设计11项，设计变更9项。 2017年3月启动了永定河综合治理与生态修复工程，项目主要涉及大同、朔州两市。截至2017年年底，朔州市33个项目，完成前期立项17项；大同市28个项目，完成前期立项24项。全力推进汾河流域生态修复工程，批复汾河新二坝工程、一坝段综合治理工程的初步设计报告及中游核心区汾河大堤应急加固工程实施方案等项目。城市水安全保障和水质提升工程：滹沱河太原水质提升调水工程可行性研究报告初审完成；临汾市引沁入浮至尧都区专线水质提升工程可行性研究报告初审完成，进入研究筹资方案中。 推进县域小水网调蓄水库前期工作，年底完成前期立项批复12项，完成可行性研究报告审查意见9项。完成大水网骨干工程东山供水、中部引黄、小浪底引黄三大骨干工程阶段性调概工作。 【投资计划】 1.年度投资计划分解下达 (1)中央预算内投资计划106596万元，其中： 5 8 2 山西省
山西省建设项目水资源论证管理办法 （试行） 第一条为了保障我省社会经济的可持续发展，实现水资源的优化配置与可持续利用，根据国家《取水许可和水资源费征收管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》、《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定》等，结合山西省实际情况制定本办法。 第二条新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目）需要在我省境内取用地表水、地下水（含矿泉水、地热水）、城市污水再生水、煤矿矿坑排水等，并需办理取水许可有关手续的，应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证工作，提交水资源论证报告书，并报请水行政主管部门审查批复。 第三条下列取水可不单独编制水资源论证报告书： （一）依法规定可以不办理取水许可证的； （二）农业项目年取用地表水量50万立方米以下，地下水量20万立方米以下的。 第四条建设项目开发利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则，必须符合流域或区域水资源综合规划等，遵守经批准的水量分配方案或协议。 第五条县级以上水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。 第六条汾河流域、桑干河流域及龙门至潼关黄河汇流区平均日取水量在5000立方米（含5000立方米）以上、其它地区（流域）平
均日取水量在10000立方米（含10000立方米）以上的取水项目，由省水行政主管部门组织有关单位和专家审查批复；其它取水项目由市级人民政府水行政主管部门组织有关单位和专家审查批复，并报省水行政主管部门备案。 第七条在地下水超采区的建设项目严禁开采地下水。 第八条火力发电建设项目不论规模和取水量大小的水资源论证报告书一律由省级水行政主管部门组织有关单位和专家审查批复。 第九条在省管岩溶大泉泉域（晋祠、兰村、神头、娘子关、辛安、郭庄）范围内取用岩溶水的所有建设项目水资源论证报告书由省水行政主管部门审查批复。 第十条建设项目取用矿泉水、地热水水资源论证报告书必须经省水行政主管部门审查批复。 第十一条跨地市取水建设项目水资源论证报告书必须经省水行政主管部门审查批复。 第十二条业主单位应在进行水资源论证工作前，提出取水初步方案，并报相应水行政主管部门同意后，方可进行水资源论证报告书的编制工作。 第十三条凡从事建设项目水资源论证的，必须具有相应的“建设项目水资源论证资质证书”，并在规定的业务范围内开展工作。 第十四条省级水行政主管部门负责对乙级资质单位审批与监督管理，并协助水利部对甲级资质单位进行监督管理。 第十五条业主单位提交审查机关审查的报告书中应当附具委
填空题 1.地表水取水工程系统组成有：( ）,（）,（），（） 2.岸边式地表水取水构筑物主要由（）与( ) 两部分组成。 3.按补给条件辐射井可以分为:（）、（)或（）、（)与( ）按构造形 式，取水建筑物可分为：（) 、( ）。 4.按过滤器就是否贯穿整个含水层，将管井分为（）与（）。 5.按水力学特点,地下水污染途径可以分为（)、()、（)与（）。 6.报告期内城市节约用水总量与城市取水总量之比称为( ) 7.常见得管井由( )、（）、（）及（）组成. 8.城市节水水量指标有（）、( ）、(）、(）、（)、（）。 9.城市节水中用水制定原则:（）、（）、（)、（)。 10.城市用水量组成包括：（）、（)、（）、( ）、（）、( ）等。 11.大口井得构造:（)、( ）、(）. 12.大口井得施工方法主要有（）与() 13.大口井施工方法有（）与(）. 14.大口井适用集取（)（填“深”或“浅”）层地下水。 15.地表水固定式取水构筑物两种形式:（）、（）。 16.地表水取水构筑物按水源种类可分为：( )、（）（）及（）. 17.地表水取水构筑物设计位置应宜选在（）(填“凹”或“凸”）岸弯顶稍下游处. 18.地表水取水构筑物位置应选在设在（）。 19.地表水系统系统组成中得( ),使得系统可以安全可靠得地从水源取水。 20.地下水得人工补给方法可以分为( ）与( )。 21.地下水流动需要具备两个条件分别就是( )与（）。 22.地下水取水构筑物分类：( ）、（）、（）、（） 23.地下水污染途径：（)、( )、（） 24.地下水在松散岩层中流动称为：( ）. 25.凡就是排除或释放出得污染物能引起水污染得污染源称为( ). 26.浮船式取水构筑物得平面布置中水泵在浮船上得竖向布置可为( )与( )。 27.浮船式取水构筑物连接方式:（)、（) 28.辐射管得施工分为（）、（)。 29.辐射井与大口井中更适用于较薄得含水层与厚度小而埋深大得含水层得就是（). 30.辐射井就是由（）与（）内沿含水层水平方向布设得多根辐射管组成。 31.辐射井由（)与( )组成， 32.工业节水指标体系由（）与（)组成. 33.工业用水按不同得用途分为：（）、( ）。 34.工业用水系统在一定时段内用水过程中发生得水量叫做（） 35.固定式取水构筑物包括（）、（）、（）与( ）等部分。 36.固定式取水构筑物包括：（）、( ）、( ）。 37.固定式取水构筑物得基本形式：（)、( )、（)。岸边式取水构筑物又分为： （)与(）。 38.( ）,又称机井,指用机械开凿至含水层中，用来保护井壁，垂直于地面得直井。 39.管井得施工一般包括( )、（)、( )、（)、( ）、（)、( ） 等过程；
水资源及其开发利用情况 （一）当地水资源量 按1956～2003年48年地表水资源量系列计算成果，衡水市多年平均自产水资源总量为6.13亿m3，其中地下水资源量5.71亿，地表水资源量0.73亿m3，重复计算量0.31亿m3，水资源可利用总量4.4亿m3。 衡水市人均水资源量148 m3，仅为河北省省人均水平319 m3的48%，全国人均2238 m3的6.6%，世界人均7300 m3的2%；亩均水资源量76 m3/亩，远低于农灌需水量，是河北省省乃至全国严重缺水的地区之一。 （二）水资源开发利用现状 衡水市大规模地兴建引蓄水工程开始于1958年，经历了“63.8”洪水的衡水人民开始大规模开挖排沥河道、兴建除涝工程。进入七十年代后，相继修建了大量闸涵和排灌扬水站，增加了蓄水能力，减少了自然灾害。截止2012年，初步形成了以衡水湖为中心的引、蓄、供、排、灌工程框架体系，水利基础设施保障能力全面提升。建成卫千引水、中线引黄、中线引江、岗黄应急引水等调水线路；形成了以衡水湖为主的蓄水体系，全市主要河道及较大支流河道上共有主要闸涵199处，其中各河主要闸涵37处，小型闸涵47处，分干渠道以上的闸涵115处。全市支渠以上河渠总长度5739 km，正常蓄水面积约86 km2，蓄水能力可达到3亿m3；全市3亩以上坑塘6018处，蓄水
能力可达3亿m3。9条骨干排沥河道按照正常水位蓄水能力可达1亿m3左右。机井保有量总数达7.5万眼，咸淡混浇井组12500组，地下防渗管道达27000 km。 按统计，近三年年平均供水总量为17.42亿m3，其中地表水供水2.87亿m3占16%，地下水开采量13.95亿m3（其中浅层地下水3.95亿m3，深层地下水10亿m3）占80%，微咸水0.6亿m3占4%。全市近三年年平均总用水量17.42亿m3，其中城乡工业生活用水2.34亿m3，农田用水14.2亿m3，河道外生态用水0.08亿m3，河湖坑塘生态调蓄补给0.8亿m3。农业用水比重较大，占总用水量的82%。
关于兰村泉域泉源区的保护整治方案建议 陈拉才 （太原市兰村泉域水资源管理处，太原030009） 摘要：文中根据目前兰村泉域泉源区的水资源开发利用及现状环境，提出了对兰村泉域泉源区保护的治理方案建议。 关键词：保护泉域现状环境治理方案 中图分类号：TV213 文献标识码：B 太原市兰村泉域属省管岩溶大泉之一。位于太原市的东北部，泉域内有兰村水源地、枣沟水源地、三给水源地和西张—太钢水源地，是向太原市工农业生产、生活供水的主力水源地。兰村泉上世纪50年代平均流量为4.05m3/s，“烈石寒泉”是兰村泉的典型代表。从1957年兰村水厂建成投产之后,人工开采量不断增加,泉水流量逐渐减小，再加上枣沟水厂、五水厂、十水厂、西张—太钢水厂的建成投产，特别是进入上世纪80年代以来，旱情持续，补给量减少，人工开采量增加，岩溶水位急剧下降，导致1986年“烈石寒泉”断流。 按照山西省委、省政府“十一五”期间在全省范围实施兴水战略的总体思路，保护地下水资源，促进水资源的可持续利用，加快兰村泉域泉源区的保护与整治力度，是保护兰村泉域水资源的核心。这对稳定岩溶地下水位，使泉域岩溶水生态环境逐步得以修复，促进省城太原经济社会实现“又好又快”的发展，具有深远的意义。 1、基本情况 1)兰村泉源区保护范围。泉源区行政区划属于太原市尖草坪区的西北部、位于汾河在太原盆地的出山口处。北界为兰村军库岗楼向东、西各1km，宽约2km的范围，东界为汾河一坝渠首至中北大学的西围墙，西部至边山断裂带，面积约为5km2。 2)地形地貌。泉源区西、北面邻基岩山区，海拔高度多在800-1100m之间。东、南部为太原断陷盆地平原区，为冲、洪积平原地貌，海拔高度在800-830m之间，地形平坦，略向南倾。中部为汾河河道，地势总趋势是北高南低，东西两侧高，中间低。 3)气象水文。泉源区属北温带大陆性干旱、半干旱季风气候，总的特点是干旱多风，雨量集中，蒸发强烈，四季分明。冬春季以西北风为主，夏秋季以东南风为主，且风沙较大。泉域内最大的河流是汾河，汾河在兰村泉源区段为兰村峡谷口至汾河一坝渠首，河段长约1km。
太原市兰村泉域水资源保护条例（1995年4月28日太原市第九届人民代表大会常务委员会第25次会议通过1995年7月20日山西省第八届人民代表大会常务委员会第16次会议批准2003年10月30日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第13次会议修订2004年1月10日山西省第十届人民代表大会常务委员会第8次会议批准2013年6月26日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第14次会议修订2013年8月1日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议批准） 第一条为了加强兰村泉域水资源的保护与管理，保障水源地安全，根据《中华人民共和国水法》、《山西省泉域水资源保护条例》和有关法律、法规的规定，制定本条例。 第二条兰村泉域水资源保护区范围： 东边界：太原市与阳泉市、晋中市行政区划边界。 南边界：从王封村起向东经三给村、杨家峪村、孟家井村至张家河村。 西边界：沿柳林河与狮子河分水岭向南至王封村。 北边界：太原市与忻州市行政区划边界。 第三条凡在兰村泉域水资源保护区范围内从事开发、利用、保护和管理泉域水资源的活动，均适用本条例。 第四条市、有关县（市、区）人民政府应当加强对兰村泉域水资源保护和管理工作的领导，将泉域水资源保护和管理经费纳入同级财政预算，实现泉域水资源的可持续利用。 第五条市水行政主管部门负责兰村泉域水资源的保护和管理工作，其所属的兰村泉域水资源管理机构负责具体组织实施。 迎泽区、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、古交市、阳曲县水行政主管部门负责本行政区域内兰村泉域水资源的保护和管理工作。 市、有关县（市、区）人民政府发展和改革、住房和城乡建设、城乡管理、国土资源、林业、环境保护、煤炭工业等部门按照各自职责负责兰村泉域水资源的保护和管理的相关工作。 第六条市、有关县（市、区）人民政府应当加强节约用水和保护水资源的宣传，对在兰村泉域水资源保护和管理工作中做出显著成绩的单位和
前言 水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源是保障社会经济持续发展不可替代的重要资源。水资源综合规划是对水资源进行合理配置，内容涵盖了水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护和管理等各个方面，涉及经济、社会与生态环境等领域，是建立初始水权制度和水资源配置工程体系的基础，是贯彻落实《水法》、国家新时期治水方针、实现水资源可持续利用、支持经济社会可持续发展及治水新思路的体现。 为了全面建设节水型社会，科学、合理开发利用水资源，实行最严格水资源管理制度，建设陇东煤电化基地，实施工业强县战略，为政府加强水资源的宏观调控与管理提供基础和依据，根据华亭县人民政府有关文件，结合《全省水资源综合规划水资源配置阶段工作指导意见的通知》精神，XXXX年X月受华亭县水务局的委托，甘肃省水文水资源局承担了《甘肃省华亭县水资源开发利用与保护规划》的编制工作，开展基础资料收集，于XXXX年X月初完成了初稿，交华亭县水务局征求意见，X月初完成送审稿。 编制本规划报告的技术路线、调查评价方法、技术标准主要以国家颁布的相关法律、法规，技术规范及标准，甘肃省的有关文件及技术报告为依据，以收集现有的气象、降水、蒸发、径流、泥沙、水质、生态和环境等方面的基本资料为基础，以XXXX年为基准年，调查收集了华亭县国民经济和社会发展、水利工程现状、经济社会各部门需水量等基本数据，整理统计水文站实测的径流资料，计算了河道内生态环境需水量及纳污能力。评价成果涵盖了水资源数量及多年变化趋势、水资源质量、水污染现状，完成了水资源调查评价、水资源开发利用现状调查评
价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、水资源管理与保障、规划工程总体布局、效益评价等相关内容，并对远期（XXXX年）经济社会各部门需水量做出了趋势分析和预测。 规划报告的编制过程中，对华亭县水资源进行了重新调查评价，对全县各类现状供水工程的供水能力、规模等指标进行复核，具体分析了各规划水平年经济社会发展对水资源的需求及变化规律，通过节水潜力分析，确定节水目标，提出节水措施和节约用水计划；以水功能区划为基础，提出水资源保护和生态环境修复与保护的目标与具体措施和计划；通过对水资源的开发利用潜力及其方案技术经济性比较，提出水资源的开发利用方案；依据经济社会发展和生态环境改善对水资源的需求和区域内水资源条件进行分析，协调生活、生产及生态用水，提出区域内水资源合理配置方案。 本次规划在进一步查清全县水资源及其开发利用现状的基础上，以需水总量、节水、水污染防治为控制目标，分析了经济社会发展对水资源的需求，根据需求对全县水资源进行了合理开发、优化配置、高效利用，为全县未来产业布局、能源发展规模和布局提供了以水定发展的决策依据。 在报告编制过程中得到了华亭县水务局和统计局等单位的大力协助和支持，在此一并致谢。 由于时间短、工作任务大及基础资料的局限性，报告中不足之处在所难免，谨请提出宝贵的意见和建议，以便在今后的工作中改进。 二X一二年九月十日