附件1
福建省“义务教育管理标准化学校”评估办法
（修订）
为全面贯彻党的教育方针，促进义务教育学校（以下简称学校）不断提升治理能力和治理水平，全面提高义务教育质量，促进教育公平，加快教育现代化，着力解决人民日益增长的美好生活需要和学校发展不平衡不充分问题，根据教育部《义务教育学校管理标准》（教基〔2017〕9号），制定本评估办法。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻全国教育大会精神，认真落实省委、省政府深化教育改革、提升办学内涵的新要求，坚持目标导向、问题导向、标准引领，通过实施义务教育学校管理标准，促进学校规范办学，提升治理水平和教育质量，为推进义务教育优质均衡发展打好基础。
二、评估原则
（一）坚持客观公正。坚持标准，定量分析与定性研判断相结合，统一评估尺度，全面、准确评价，客观、真实反映义务教育学校管理状况。
（二）坚持严格规范。严格评估程序，规范评估过程，充分运用信息化手段，专家独立评估与集体研究相结合，不断提高评估工作的专业化、科学化水平。
（三）坚持发展提升。坚持以学生全面发展作为评估工作的出发点和落脚点，既要重视学校发展进步，总结推广学校管理改革成果，更要突出发现薄弱环节，强化对标整改，持续提升。
全省义务教育阶段公民办学校，包括小学、初中、九年一贯制学校、完全中学初中部、十二年一贯制学校义务教育阶段。
四、评估标准
（一）评估标准。《评估标准》涵盖“保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度”等6项学校“管理职责”、22项“管理任务”、88条“管理内容”。在88条“管理内容”中，第2、3、4、22、36、48、58、63条为禁止性指标，核查评估时从严要求，其“管理内容”所涉及的所有“具体要求”出现其中一项未落实到位，相关“管理内容”项目一票否决，不得分；第10、30、32、47、52、88条为倡导性指标，近期核查评估以鼓励为主，酌情计分；其他指标为常规性指标。
（二）前置条件
（1）近两年未发生较大及以上校方安全稳定责任事故和未严重违反财经制度事件；
（2）全面消除D级危房及存在严重安全隐患的设施；
（3）近两年在校生年辍学率，小学不超过0.6％、初中不超过1.8％；
（4）近两年未严重违反办学行为规范。全面执行各级教育主管部门关于规范中小学办学行为的文件规定，规范课程设置、规范作息时间、规范评价考试、规范招生行为、规范教学用书管理；
（5）不设置或变相设置重点班、非重点班；
（6）不存在弄虚作假行为。
（三）认定标准。采取百分制量化评分，《评估标准》中6项“管理职责”每项得分率均达85%以上，且前置条件全部符合要求的，可认定为“义务教育管理标准化学校”。
（一）学校自评申请。学校对照《评估标准》，全面开展自查自评，认真撰写自评报告，填报《福建省“义务教育管理标准化学校”申报表》（附件3），向当地县级教育行政部门申请核查。省属学校向福州市教育局申报，委托福州市教育局核查和评估，设区市直属学校直接向教育行政主管部门申报。
（二）县（市、区）核查申报。县级教育行政部门组织专家组，对相关学校资格审查和实地核查，每校至少半天，一般不超过一天。核查结束，在申报表中具实填写核查情况，连同学校申请报告等一并报送设区市教育局。
（三）设区市评估认定。设区市教育行政部门组织审核县级申报材料和直属学校申报材料，对于符合条件的，组织专家组逐校开展实地评估，重点检查学校薄弱环节整改提高情况。经审核、评估达到认定标准，且社会公示无异议的，形成市级评估意见，于每年10月20日前报送我厅基础教育处。
（四）省级确认。我厅根据设区市评估意见，组织专家组进行材料评审和实地抽查。经专家评审、抽查符合要求，社会公示异议的，发文确认为“义务教育管理标准化学校”，授予牌匾，并从中择优遴选部分群众满意度高、管理改革经验可推广、可复制的学校，进行宣传，培育“老百姓身边的好学校”。
六、工作流程
本着优化工作流程、规范运作的要求，我厅编制了《“义务教育管理标准化学校”评估工作规程》（附件4），各地可结合实际适当调整完善，严格执行。各级评估工作可借助“福建省学校标准化评估系统”完成。
市、县两级实地核查时必须覆盖全部参评学校，县级重在掌握全面情
校可视情况进行相关项目重点测评。
各地开展评估时要建立随机抽取评估专家、随机确定被检查学校的“双随机”抽查机制，落实事中事后监管要求。各地在组织评估专家时，应遵守回避原则，不得遴选与被评估学校有关联的人员参与。
附件2
福建省“义务教育管理标准化学校”评估标准（修订）