2015年9月25日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第一章总则
第一条为了促进高速公路事业的健康发展，保障高速公路安全、畅通、完好，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条四川省行政区域内高速公路的规划、建设、养护、经营、服务、使用、管理等活动，适用本条例。
第三条省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路工作，所属高速公路管理机构按照职责和本条例规定，具体负责高速公路的路政管理和养护、经营服务、收费等监督管理工作。
高速公路道路运输行政执法由高速公路管理机构负责实施。
第四条省人民政府公安机关负责全省高速公路交通安全和治安管理工作，所属交通管理部门按照职责和本条例规定，具体负责高速公路的交通秩序维护、交通安全违法行为查处、交通事故处理和交通安全宣传教育等工作。
第五条县级以上有关地方人民政府及其相关部门按照国家和省有关规定，负责高速公路筹资、建设、管理等工作。
高速公路沿线乡镇人民政府应当建立健全基层交通安全协助机制，开展道路交通安全宣传，协助做好本辖区高速公路沿线交通安全工作。
第六条高速公路经营者依法取得的高速公路收费权、广告经营权和服务设施经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵害。
高速公路经营者从事高速公路养护、收费和其他经营服务等活动应当依法进行。
第七条高速公路沿线县级以上地方人民政府应当按照应急预案，负责本行政区域内高速公路突发事件的应急处置工作。
省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。
高速公路经营者应当按照高速公路突发事件应急预案，配备应急设施、设备和物资，组建应急队伍并定期组织演练。
第八条任何单位和个人都有爱护高速公路及其附属设施的义务，不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施。
第九条鼓励开展高速公路科学技术研究，积极推广、使用先进的管理方法、技术、设备。
第二章建设和养护
第十条省人民政府交通运输主管部门应当会同省级有关部门和有关市（州）、县（市、区）人民政府，根据国民经济和社会发展以及国防建设需要，按照国家高速公路规划的总体要求和国家规定的程序编制省高速公路规划。
省高速公路规划的调整，按照前款规定的程序执行。
第十一条高速公路项目可以采取政府投资、社会投资、政府和社会资本合作等方式建设，具体筹集资金方式由省人民政府决定。鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设高速公路。
政府投资高速公路项目由省人民政府按照有关规定确定依法成立的单位负责建设，或者由省人民政府授权单位与通过竞争方式确定的国内外经济组织合作建设。
社会投资高速公路项目应当向社会公布，由省人民政府授权单位依法采取公开招标投标方式选择投资人。
第十二条高速公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划。
拟建高速公路沿线地方人民政府应当组织有关单位依法做好高速公路建设征地拆迁和安置补偿工作。高速公路建设征地拆迁、安置补偿和被征地农民社会保险费用的相关标准按照国家和省的规定核定。
任何单位和个人不得截留、挪用征地拆迁、安置补偿和被征地农民社会保险费用。
拟建高速公路沿线县级以上地方人民政府及其有关部门应当依法保障高速公路建设所需水电、砂石、民用爆炸物品、临时用地等，维护高速公路建设秩序。
第十三条高速公路建设应当遵循基本建设程序，执行国家和省有关工程勘察、设计、施工和监理规范以及技术标准。
第十四条高速公路建设应当严格执行批准工期。因项目投资人自身原因造成建设期延长的，延长的建设期计入收费期。
第十五条高速公路收费、监控、通信等系统以及超限运输检测设施、服务区、管理用房等应当按照国家和省有关规定和标准，与高速公路同步规划、同步建设、同步投入使用。管理用房应当满足高速公路经营者、高速公路管理机构和公安机关交通管理部门的工作需要。
已经通车的高速公路未按照前款规定建设相关系统、设施、服务区和管理用房的，由高速公路经营者负责建设和完善。
高速公路管理机构、公安机关交通管理部门和高速公路经营者应当建立相关系统和设施的共享共用机制。
第十六条高速公路项目建成后，应当按照国家和省有关规定进行验收，涉及交通安全的，征求公安机关交通管理部门的意见；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
高速公路经营者应当在项目竣工验收后六个月内，按照国家和省有关规定，向高速公路管理机构提供相关档案资料。
第十七条高速公路经营者应当按照国家和省规定的养护技术规范，编制高速公路养护规划和年度养护计划，并报高速公路管理机构备案。
高速公路经营者应当按照年度养护计划实施养护作业，保证高速公路经常处于良好的技术状态。
第十八条高速公路大修、中修工程施工应当经高速公路管理机构批准；影响交通安全的，高速公路管理机构应当征得公安机关交通管理部门同意后批准。
高速公路大修、中修工程施工单位应当在施工开始之日前五日向社会公告，并在施工路段前方及相关入口处设置公告牌，在施工区域设置警示标志和安全防护设施，配备安全管理人员。
高速公路大修、中修工程完工后，应当按照规定验收；涉及交通安全的，公安机关交通管理部门应当参与验收。
第十九条高速公路经营者应当科学调度,统筹安排养护作业，确定合理的施工时间和工期并提前向社会公告，按期完工，减少对车辆通行的影响。
第二十条高速公路经营者应当按照国家和省有关规定做好高速公路绿化和用地范围水土保持工作。
第二十一条高速公路经营者应当开展日常养护巡查，并制作巡查记录；发现高速公路及其附属设施损毁或者存在安全隐患的，应当立即设置警示标志和安全防护设施，及时组织抢修或者采取措施消除安全隐患。
高速公路经营者应当定期对高速公路及其附属设施进行技术检测；发现不符合有关技术标准和车辆通行安全要求的，应当及时维修，并向社会公告。
第二十二条高速公路管理机构应当定期对高速公路及其附属设施的完好情况进行抽检，对达不到国家和省规定要求的，责令高速公路经营者限期采取相应措施。
公安机关交通管理部门、高速公路管理机构发现高速公路坍塌、坑槽等损毁，应当责令高速公路经营者采取措施及时修复；危及交通安全，尚未设置警示标志的，公安机关交通管理部门、高速公路管理机构应当及时采取安全措施，疏导交通，并通知高速公路经营者。
第三章经营和服务
第二十三条高速公路管理机构应当制定全省统一的高速公路服务规范，定期对高速公路运营服务质量进行考评，并向社会公告。
高速公路经营者应当健全制度，加强管理，提高公共服务和运营管理水平，保障服务设施完好，公开服务项目、收费标准、监督电话等事项，接受社会监督，为高速公路使用者提供优质、安全、便捷、文明的服务。
第二十四条高速公路管理机构、公安机关交通管理部门和高速公路经营者应当共同建立高速公路联合指挥调度服务平台，开展高速公路的指挥调度、运行监测、信息研判等工作；通过电视、报纸、广播、互联网、可变情报板等方式发布高速公路施工、事故、拥堵、气象、交通管制、行车提示及安全警示等信息。
第二十五条高速公路车辆通行费收费标准，应当根据高速公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量、建设质量等因素计算确定并报省人民政府审查批准。
高速公路车辆通行费收费标准根据道路技术状况、运营服务质量等情况调整，具体办法由省人民政府制定。
第二十六条高速公路实行全省联网收费，统一清分和结算，具体办法由省人民政府交通运输主管部门制定。
第二十七条车辆通行高速公路有下列情形之一的，按照车辆出站点距联网内最远入站点的最短路径收取车辆通行费：（一）无通行卡的；（二）持调换或者伪造的通行卡的；（三）故意损坏、屏蔽通行卡，或者干扰收费设施的；（四）采取其他方式偷逃通行费的。
第二十八条军队车辆、武警部队车辆，公安机关、高速公路管理机构在辖区内高速公路上处理交通事故、执行巡查任务、实施监督检查和处置突发事件的统一标志的制式车辆，运输跨区作业的联合收割机（包括插秧机）的车辆，整车合法装载运输鲜活农产品的车辆，以及国务院交通运输主管部门或者省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。
第二十九条高速公路经营者应当按照规定在高速公路入口设置计重检测设施，对货运车辆进行计重检测，不得放行违法超限车辆驶入高速公路。违法超限车辆强行驶入高速公路，故意堵塞收费站或者影响高速公路通行秩序，在高速公路服务区、高速公路出口等发现违法
超限车辆的，高速公路经营者应当及时报告公安机关交通管理部门和高速公路管理机构。公安机关交通管理部门和高速公路管理机构应当派员及时到达现场，依法处理。
第三十条高速公路经营者不得擅自关闭高速公路收费站、服务区和互通立交匝道。
第三十一条高速公路经营者应当设置和开启足够数量的收费车道。高速公路收费站出入口排行车辆超过二百米或者匝道收费站出站车辆排行至主线车道的，高速公路经营者应当采取增加收费人员、增设相关设备等应急管理措施，保证车辆通行畅通。收费站通行能力不能满足通行需要且采取前款规定的应急管理措施不能解决拥堵问题的，高速公路经营者应当改造或者迁建收费站。
第三十二条高速公路清障救援由高速公路经营者组织实施，具体收费项目和收费标准由省人民政府发展改革、交通运输等部门确定并向社会公布。高速公路清障救援单位应当遵循安全、高效、就近的原则，将障碍物或者故障车辆拖移至距事发地最近的出口处或者与当事人商定的地点，不得指定维修场所，不得擅自增加收费项目、提高收费标准。
高速公路监督检查车辆和清障救援的车辆，应当按照规定分别设置统一的标志和示警灯。
第三十三条高速公路服务区对外承包、租赁经营的，其承包、租赁经营期不得超过高速公路收费期。
第三十四条高速公路经营者负责高速公路服务区日常管理及服务。
高速公路服务区应当提供入厕、停车、饮用水等免费服务，有条件的还应当提供车辆加油、加水、维修和购物、餐饮、住宿、医疗急救等经营性服务。
高速公路服务区所在地人民政府有关行政主管部门负责对服务区消防、食品安全、环境保护、价格等的监督管理。
第三十五条社会投资高速公路项目收费期届满，高速公路经营者应当将高速公路及其附属设施、与高速公路项目有关的其他权益按照合同约定移交省人民政府指定的项目接收单位，国家另有规定的除外。
第四章路政管理
第三十六条新建、改建高速公路初步设计文件批准之日起三十日内，沿线县级以上地方人民政府应当依法划定高速公路建筑控制区的范围。
在高速公路建筑控制区域内，除公路养护、防护需要以外，不得新建、扩建建筑物或者构筑物。
高速公路建成通车前，沿线县级以上地方人民政府相关部门应当依法查处在高速公路用地、建筑控制区内违规新建、改建建筑物、构筑物的行为。高速公路建成通车后，由高速公路管理机构依法实施路政管理，沿线县级以上地方人民政府相关部门应当协助和配合。
第三十七条高速公路交通标志、标线应当符合国家有关标准和技术规范。
高速公路管理机构根据路网运行、交通管理等需要，经过科学评估并征求公安机关交通管理部门意见后调整交通标志、标线，由高速公路经营者负责实施。
第三十八条在高速公路用地范围内设置非交通标志标牌，应当经高速公路管理机构批准。经批准设置的非交通标志标牌，不得遮挡交通标志，不得妨碍安全视距。
在高速公路建筑控制区内禁止设置广告牌等非交通标志标牌。
第三十九条高速公路经营者应当加强对所管辖高速公路桥梁桥下空间和涵洞的日常巡查和管理。发现违法堆积物或者设施的，应当立即劝阻和制止，并向高速公路管理机构报告，及时消除安全隐患。
第四十条运输不可解体物品的超限运输车辆确需行驶高速公路的，承运人应当向高速公路管理机构申请办理《超限运输车辆通行证》；影响交通安全的，高速公路管理机构应当征求公安机关交通管理部门的意见。承运人应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，并采取有效的通行安全保障措施。
第五章交通安全管理
第四十一条行人、非机动车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车，以及其他设计最高时速低于七十公里的车辆，禁止进入高速公路。
第四十二条高速公路入口加速车道后的适当位置应当标明允许通行的车型及最高、最低行驶速度，驶入高速公路的车辆应当按照交通信号行驶。
同方向为二条行车道的，左侧为小型客车道，右侧为客货车道；载货汽车、专项作业车及大、中型载客汽车可以借用小型客车道超车，超越后应当及时驶回客货车道。同方向为三条及以上行车道的，左侧第一条行车道只允许小型客车通行，禁止其他车辆驶入。
除执行抢险救援等紧急任务的警车、消防车、救援车、救护车以及从事高速公路管理、养护活动的车辆外，其他车辆不得在非紧急情况下占用应急车道行驶或者停车。
第四十三条驶入高速公路的车辆有下列情形之一的，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将车辆移至应急车道或者路肩，在来车方向一百五十米外设置故障车警告标志牌：（一）车辆发生交通事故或者故障，无法及时移至服务区或者收费站外的；（二）驾驶人突发疾病影响驾驶安全的；（三）发生危及交通安全的其他突发情形的。
第四十四条在高速公路上行驶，应当遵守下列规定：（一）不得穿越中央隔离带；（二）不得在车道上下人员或者装卸货物；（三）从匝道驶入行车道时，应当在加速车道内提高车速并开启左转向灯，不得妨碍行车道内车辆的通行；（四）从应急车道驶入行车道时，应当在应急车道内提高车速并开启左转向灯，不得妨碍行车道内车辆的通行；（五）遇前方交通阻塞时，应当在行车道内等候或者依次通行，开启危险报警闪光灯，不得驶入应急车道或者路肩。
第四十五条因自然灾害、恶劣天气或者发生交通事故等情形影响车辆正常通行的，公安机关交通管理部门应当及时采取交通管理措施，疏导车辆；采取措施仍然无法保障交通安全的，公安机关交通管理部门依法关闭高速公路，并及时告知高速公路管理机构、高速公路经营者，同时向社会通告；紧急情况下，公安机关交通管理部门现场执法人员可以先行处置，同时报告省人民政府公安机关交通管理部门。省人民政府公安机关交通管理部门、高速公路管理机构等应当组织路网调度和区域交通分流。影响交通安全情形消除后，应当立即恢复交通，并及时发布相关信息。
第四十六条车辆通过隧道时应当遵守下列规定：（一）进入隧道前注意观察交通信号，并开启灯光装置；（二）在隧道内依次通行，不得随意穿插、变道行驶；（三）除车辆发生故障不能继续行驶外，隧道内严禁停车。
高速公路隧道入口前方的限速标志应当按二十公里/小时速度级差设置。
隧道群、特长隧道出口适当位置应当按照规定设置限速标志。
第四十七条运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品的车辆不得进入高速公路危险化学品运输车辆限行路段。确需进入的，应当经公安机关交通管理部门批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志，采取必要的安全措施。
高速公路危险化学品运输车辆限行路段由省人民政府公安机关规定，并向社会公告。
危险化学物品运输车辆发生事故，当事人应当立即报告公安机关交通管理部门。事故发生地县级以上地方人民政府应当组织安全监管、公安、交通运输、环境保护等部门以及高速公路经营者、医疗机构等，开展事故抢险救援工作。
第四十八条在高速公路上发生交通事故，仅造成财产损失、人员轻微受伤的，当事人应当立即将车辆移至就近服务区、收费站外等地点，再协商处理或者报警；发生人员伤亡的交通事故或者事故车辆不能移动的，应当立即开启危险报警闪光灯，在来车方向一百五十米外设置故障车警告标志牌，车上人员应当迅速转移到路外安全地点，并立即报警。
第六章法律责任
第四十九条违反本条例规定，法律、法规已有规定的，从其规定。
第五十条违反本条例第十八条规定，未经批准或者未按照规定要求进行高速公路大修、中修工程施工的，由高速公路管理机构责令停止施工，并处以三万元罚款；情节严重的，处以五万元罚款。
第五十一条违反本条例第二十七条规定，持调换或者伪造的高速公路通行卡，故意损坏、屏蔽通行卡或者干扰收费设施等方式偷逃高速公路车辆通行费的，由高速公路管理机构责令当事人补缴，可并处以应缴车辆通行费三倍罚款。
第五十二条违反本条例第二十九条规定，高速公路经营者在入口放行违法超限车辆驶入高速公路的，由高速公路管理机构没收放行车辆的全部通行费，并按照放行车辆数每辆处以二千元罚款。
第五十三条违反本条例第三十条规定，高速公路经营者擅自关闭高速公路收费站、服务区和互通立交匝道的，由高速公路管理机构责令改正，并处以五万元以上七万元以下罚款；情节严重的，处以七万元以上十万元以下罚款。
第五十四条违反本条例第三十一条规定，高速公路经营者未采取应急管理措施，导致收费站车辆拥堵的，由高速公路管理机构责令改正，并处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处以三万元以上五万元以下罚款。
第五十五条违反本条例第三十二条规定，清障救援单位违法指定车辆维修场所的，由高速公路管理机构没收违法所得，并处以二千元以上五千元以下罚款。
第五十六条驾驶人违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处以二百元罚款：（一）非紧急情况下在应急车道行驶或者停车的；（二）违反车道行驶规定，占用小型客车道行驶的；（三）违反规定超车的；（四）发生交通事故不按照规定撤离现场的。
第五十七条驾驶人违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处以五百元以上一千元以下罚款：（一）在高速公路车道上下人员或者装卸货物的；（二）驾驶禁止驶入高速公路的车辆驶入高速公路的。
第五十八条高速公路管理机构、公安机关交通管理部门等有关部门及其工作人员在高速公路管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十九条本条例下列用语的含义：（一）高速公路，是指按照国家公路工程技术标准建设的专供汽车分道高速行驶并全部控制出入的多车道公路及其附属设施，以及划定为高速公路管理的区域。（二）应急车道，是指高速公路行车道边缘线以外可供车辆在紧急情况下停车或者行驶的硬路肩区域。（三）高速公路管理机构，是指省人民政府交通运输主管部门依法设置并按照规定权限履行高速公路行政管理职能的省高速公路管理机构及其下设的各级高速公路管理机构。
第六十条法律、行政法规对高速公路投资、建设、管理等相关事项另有规定的，从其规定。
第六十一条本条例自2015年12月1日起施行。
四川省高速公路网规划调整后将贯通158县 2011-01-06 17:09:55 人气：33380 查看更多资讯信息，请进入56135平台 省政府常务会通过我省高速公路网规划调整方案：高速路规划总里程1.2万公里 增加里程 增加8条纵向路线、7条横向路线和10条联络线，高速路规划总里程由8600公里增至1.2万公里，直接连接全省158个县（市、区），98.3%川人受益 连接成渝 强化成渝经济区高速路网，“资阳-安岳-潼南-武胜”和“泸县-荣昌-大足-潼南-南充”高速公路纳入规划，增加了“巴中－广安－重庆”高速公路 出川便利 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与云南、贵州等省市的交通联系，增加通往滇中、东盟的高速公路通道，进出川通道将由23条增至33条 老路升级 成都－广元、成都－雅安、成都－南充、成都－隆昌、成都－乐山、成都－彭州等六条通道升级，一种方式是原路加宽改造，二是另选通道修建复线 绕城高速 包括广元、绵阳、乐山、眉山、雅安、资阳、内江、宜宾、巴中、达州、广安、南充、德阳、攀枝花、自贡15个地级市将增加过境的绕城高速公路 省政府2009年批准的《四川省高速公路网规划（2008-2030年）》总规模约8600公里，目前，建成、在建和已开展前期工作的里程已占总规模9成以上。为适应经济社会发展的新形势、新要求，进一步强化和完善西部综合交通枢纽规划布局，省政府决定对该规划进行调整。省长蒋巨峰1月4日主持召开的省政府第74次常务会议审定了调整方案。 调整后的规划增加了巴中-重庆等8条南北纵向路线、平武-广元等7条东西横向路线、绵竹-德阳-中江-大英等10条联络线，全省高速公路网规划总里程约1.2万公里。调整后，进出川通道由23条增加到33条，四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系更加顺畅；规划路网连接目前所有城镇人口超10万的城市和地级行政区政府所在地，直接连接全省158个县（市、区），全省98.3%的人口将直接感受便利；高速公路网有效覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场，全省综合运输能力将大大加强。 规划路网强化了我省五大经济区之间的联系通道，优化了成渝经济区、天府新区等经济增长极和四大城市群的城际路网，民族地区、革命老区、贫困地区得到重点支持。四川日报记者谭江琦王代林 ■新《规划》解读 出川高速增至33条15城市要建“绕城高速” ■规划总里程从8600公里增至12000公里 ■新增8纵7横、10条联络线，进出川通道增至33条 ■连接目前所有城镇人口超10万的城市 ■高速公路网覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场 亮点1 新增10条进出川高速 与现行2009版《规划》相比，《调整方案》增加了南北纵向路线8条，达到13条；东西横向路线由原来的5条增至12条；联络线由原来的8条增至18条。 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系，
四川省高速公路管理条例 四川省高速公路BOT项目管理办法 第一章总则 第一条为加强我省高速公路建设-经营-移交(BOT)项目管理，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《收费公路管理条例》、《公路建设监督管理办法》和《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内高速公路BOT项目(以下简称项目)的投资人招标投标及项目建设、经营、移交等活动，适用本办法。 本办法所称项目是指四川省人民政府(以下简称省政府)授权市(州)人民政府，通过公开招标方式选择投资人，依法特许经营的高速公路。 第三条项目特许经营的期限包括准备期、建设期和运营期(含收费期)三个阶段。 准备期是指投资协议签订起至项目开工;建设期是指项目开工起至交工验收;运营期是指项目通过交工验收至收费期届满，其中收费期是指项目批准收费起至收费期届满。 第四条项目投资人应依法组建项目公司，负责项目资金筹措、建设实施和经营管理，自主经营、自负盈亏。
第二章投资人招标 第五条开展投资人招标的项目应具备以下条件: (一)符合国家和省高速公路专项规划; (二)符合《收费公路管理条例》规定的技术等级和规模; (三)项目工程可行性研究报告已编制并经审查; (四)省政府已授权采用BOT方式建设。 第六条项目投资人招标实行资格审查制度，采用资格后审方式。 资格审查的内容包括投标人的财务状况、注册资本、净资产、投融资能力、初步融资方案、从业经验和商业信誉等。 第七条项目投资人招标应当按照以下程序进行: (一)发布招标公告; (二)发售招标文件; (三)投标人编制、递交投标文件; (四)招标人组织开标，组建评标委员会; (五)评标委员会评标，推荐中标候选人; (六)中标候选人公示; (七)确定中标人，发出中标通知书; (八)签订投资协议。 第八条招标人应通过国家指定的全国性报刊、信息网络等媒介发布招标公告，并同步在省指定媒介发布。 采用国际招标的，应通过相关国际媒介发布招标公告。
安徽省蚕种管理条例(2018修正) 【法规类别】农业管理 【发文字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第1号 【发布部门】安徽省人大(含常委会) 【发布日期】2018.04.02 【实施日期】2018.04.02 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 安徽省蚕种管理条例 （1999年12月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈安徽省蚕种管理条例〉的决定》第一次修正根据2006年6月29日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈安徽省蚕种管理条例〉的决定》第二次修正2008年8月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据2018年3月30日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改和废止部分 地方性法规的决定》第三次修正） 目录
第一章总则 第二章蚕遗传资源保护 第三章蚕品种选育 第四章蚕种生产经营 第五章蚕种质量管理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了规范蚕种生产经营行为，保障蚕种质量，保护和合理利用蚕遗传资源，维护蚕种选育者、生产经营者和使用者的合法权益，促进蚕桑业持续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内从事蚕遗传资源保护、新品种选育和推广、蚕种生产经营和管理等活动。 第三条县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内蚕种管理工作，具体工作可以委托蚕种管理机构实施。 财政、物价、工商、质监、商务等有关部门按照各自职责，相互配合，依法做好有关蚕种管理工作。
四川省高速公路建设项目设计变更管理办法 （川交发〔 2013〕111 号 2013 年 11 月 1 日印发） 第一条为提高全省高速公路项目建设管理水平，规范设 计变更行为，保证工程质量，合理有效控制工程造价，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005 年第 5 号）等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内新建、改（扩）建高速公路 项目的设计变更管理工作，应当遵守本办法。 本办法所称设计变更，是指自项目初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计 文件、施工图设计文件所进行的修改、完善。 第三条省交通运输厅负责高速公路设计变更活动的监督 管理。省交通建设工程造价管理站（简称厅造价站）受省交 通运输厅委托，具体负责高速公路项目重大设计变更的造价 审查，动态控制项目工程造价。市（州）交通运输主管部 门负责辖区内高速公路项目设计变更活动的监督检查。项目 投资人负责对投资建设项目设计变更活动的管理工作。项目 法人具体承担本项目设计变更活动的组织和管理，负责建立 设计变更动态管理台帐，严格控制工程投资。
第四条设计变更应当以提高设计质量、节省建设 资金和综合利用资源为目标，符合国家有关公路工程强制性 标准及技术规范，有利于确保项目质量、提高功效和完善使 用功能，符合环境保护要求。 第五条高速公路建设项目设计变更分为重大设计变更 和一般设计变更。 下列情况属于重大设计变更： （一）路线起讫点和控制点发生变化的；连续长度 2 公里以上的路线方案调整的；路基分幅形式变化的； （二）互通式立交的数量、位置、布置形式发生变化的；互通式立交连接线的标准和规模发生变化的；分离式立交的数量发生变化的； （三）特大桥、大桥、中桥的数量、桥位、跨径、结构 型式发生变化的； （四）隧道的数量、洞身结构形式、行车道宽度改变的； （五）隧道照明、通风、通信、监控、报警、供配电和 消防设施技术方案发生变化的； （六）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；路面主 要材料、主要材料料场发生变化的； （七）交通安全设施防护标准或者设置方案发生变化的； （八）项目通信、监控、收费系统总体技术方案改变的； （九）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
乐税智库文档 财税法规 策划 乐税网
江苏省政府关于印发江苏省茧丝生产经营管理规定的通知 【标 签】生产经营管理规定,茧丝,生产许可证 【颁布单位】江苏省人民政府 【文 号】苏政发﹝1995﹞23号 【发文日期】1995-03-01 【实施时间】1995-03-10 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 各市、县人民政府、省各委、办、厅、局、省各直属单位： 现将《江苏省茧丝生产经营管理规定》印发给你们，1995年3月10日起执行。希认真组织实施。 省人民政府关于印发江苏省茧丝生产经营管理规定 第一章 总 则 第一条 为了保证我省茧丝生产的健康发展，提高茧丝生产经营效益，巩固我省丝绸在国际市场竞争中的地位，保护蚕农利益，根据国家规定，结合我省实际情况，特制定本规定。 第二条 凡在我省境内从事茧丝生产经营活动的，必须遵守本规定。 第三条 各地应贯彻"巩固提高，稳步发展"的蚕桑生产方针，切实加强宏观管理，做好产销总量平衡，保持产销协调发展，防止蚕桑生产大起大落。 第四条 茧丝生产经营单位应努力加快贸工农一体化进程，建立健全产前、产中、产后服务体系。应优化资源配置，推进技术进步，加强内部管理，不断提高经济效益。第五条各级人民政府应加强对茧丝生产经营管理工作的领导，计划、财政、经贸、监察、工商、物价、标准、农业、供销等有关部门，应积极协调、监督和配合丝绸公司搞好茧丝生产经营管理工作。 第二章 茧丝经营管理机构与职责 第六条 省丝绸集团总公司承担全省茧丝绸行业管理职责，统一经营全省的茧丝业务。
市、县(含县级市，下同)丝绸公司或县政府指定的一个头经营单位，受省丝绸集团总公司委托，统一经营管理当地茧丝业务。凡经省计经委、工商行政管理局、丝绸集团总公司批准的茧丝经营单位，由省丝绸集团总公司颁发茧丝收购经营委托书，并由当地工商行政管理部门核发含有茧丝收购经营项目的营业执照。 第七条 各级丝绸公司和县一个头经营单位要认真履行行业管理职责，加强管理，认真指导，搞好服务，转变作风，努力加强自身建设，努力处理和协调好与各方面的关系，促进全省茧丝生产长期持续稳定发展。 第八条 各产茧县应积极创造条件，本着自愿、平等、互利的原则，组建茧丝绸、贸工农、产加销一体化的生产经营实体，经当地政府授权，在省丝绸集团总公司的指导下，在本县范围内行使茧丝绸行业管理职责，全面负责蚕茧生产、经营工作。在完成省、市下达的茧丝调拨任务的前提下，安排平衡好本县茧丝绸生产和经营。各市、县不得擅自将茧丝经营权下放到乡镇和其他部门。 第三章 茧丝生产管理 第九条 蚕种生产实行严格计划管理。省丝绸集团总公司负责全省蚕种的统一管理工作，包括全省蚕种的生产计划、质量检查、冷藏配发和价格结算等项业务。其他任何单位和个人不得擅自生产、冷藏、经营配发蚕种。蚕种生产单位必须经当地工商行政管理部门注册登记，并持有省丝绸集团总公司核发的许可证方可生产。 第十条 蚕种生产应以需定产，适当留有余地。蚕农生产所需蚕种，由各级蚕业主管部门统计自下而上上报，经省丝绸集团总公司平衡后，下达各蚕种场组织生产。各县要根据蚕种生产需要，安排原蚕生产基地。所有蚕种必须经过检查方可配发销售。蚕种质量检验工作，由省蚕种管理部门统一负责，对检验合格的蚕种核发《蚕种质量合格证》。凡检验不合格的蚕种，必须就地监督销毁。对已造成蚕农损失的，应依照有关法律、法规和政策规定，追究有关单位和责任人的责任。 第十一条 繁育和使用的蚕品种，必须是经国家或省桑蚕品种审定委员会审定通过的品种。教育和科研单位选育的新蚕品种，需要在我省试养的，须报经省丝绸集团总公司批准。凡进出江苏省境内的蚕种，必须按照国家有关规定，经检疫合格扣由省丝绸集团总公司批准。 第十二条 为了弥补蚕种的损失，增强抗御自然灾害的能力，须建立蚕种风险资金。具体办法由省物价局会同省丝绸集团总公司联合下达。蚕种风险资金要单独立帐，专款专用，不得截留和挪用。物价、审计部门要严格监督。 第十三条 蚕桑、茧丝生产发展规划由各市计委组织上报，经省丝绸集团总公司平衡后，报经省计经委审定下达。蚕桑生产要有计划地安排，严格控制面积，努力提高单产，提高质量，提高经济效益。
高速公路安全生产管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
高速公路安全生产管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理, 防止和减少施工 安全事故、保障人身和财产安全, 把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程, 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规, 以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求, 结合承朝高速公路建设的实际, 制定本安全生产管理 制度。 第二条安全生产管理制度必须坚持”安全第一、预防为主”的方针, 坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与承朝高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术, 正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系, 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时, 要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时, 必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下, 搞好施工。 第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规, 增强法制观念。 第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为, 有权进行检举、控告。
重庆市蚕种生产（冷藏）经营许可证管理办法 第一条为了加强蚕种管理，规范蚕种生产（冷藏）、经营许可证发放，保护蚕种选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《重庆市蚕种管理条例》和农业部《蚕种管理办法》的有关规定，制定本办法。 第二条凡在重庆市行政区域内从事蚕种生产（冷藏）、经营活动的单位，应取得蚕种生产（冷藏）、经营许可证，并遵守本办法。 第三条蚕种生产（冷藏）、经营实行许可制度。由具备条件的单位提出申请，经所在区县蚕种行政主管部门审核同意后，报市外经贸委审批，通过后统一颁发《蚕种生产（冷藏）许可证》或《蚕种经营许可证》。 第四条蚕种生产（冷藏）、经营许可认定基本条件： （一）符合全市蚕业发展规划要求； （二）有独立的法人资格； （三）有健全的组织机构、管理制度和质量保证体系，有经市蚕种质量监督检验站培训并颁发蚕种质量检验员上岗证的人员； （四）有与蚕种生产（冷藏）、经营规模相适应的固定场所、设施设备和专业技术人员； （五）有足够的生产（冷藏）、经营活动资金； （六）一代杂交种年生产能力原则在5万张以上； （七）无违反《重庆市蚕种管理条例》等有关法律、法规规定的行为。 第五条原原母种、原原种、原种生产应当具备的条件： （一）生产基地环境要求。周围环境清洁、水源充足，无氟化物、农药、微粒子病等污染，离氟化物、农药等污染源5公里以上； （二）具自有桑园和相应设施设备。每期生产1万张原种须配备120亩以上桑园，并具备与《重庆市家蚕良种繁育技术规程》要求相适应的催青室、蚕室、贮桑室、蔟室、低温室、蚕种保护室、制种室、检验室等生产设施及检验仪器； （三）有相应的专业技术人员。至少配备1名具有蚕桑专业高级以上技术职称并熟悉蚕种种性保持技术的技术负责人，同时每生产1万张原种须应配备2名以上相关专业的技术人员； （四）有健全的质量管理制度及检验能力，蚕种质量稳定。过去3年，平均母蛾微粒子病淘汰率不超过5%，农业部质量抽检中质量指标未出现连续3年不合格的情况。 第六条年生产一代杂交种5万盒（张）应达到的条件：（一）有自用桑园200亩以上和相对安全稳定的原蚕基地，环境清洁、水源充足，氟化物、农药、微粒子病等污染少； （二）生产用房至少达到蚕房3200m2，附属室80m2,低温室40m2； （三）有获得县级以上人事部门认可的蚕桑专业技术职务资格的技术人员3名以上，其中获得质检员上岗证技术员1名； （四）质检室面积不少于30m2，显微镜4部以上，并有与之配套的设施设备；
蚕与环境条件（一）温度蚕是变温动物，体温受外界温度高低影响而变化，蚕体温度与外界温度基本相同。１、育温度为７－４０度。２、正常发育温度为２０－２８度。３、健康发育温度小蚕为２５－２８度。大蚕为２３－２５度。（二）湿度湿度过大易发病，过小则桑叶易凋萎。 1、生长发育湿度为６０－９０％。 2、正常发育湿度为７５－８５％。 3、健康发育湿度小蚕为８０－８５％。大蚕为70－75％。（三）空气和气流应保持空气新鲜，防止有害气体产生。（四） 养条件叶质与叶量。蚕的健康度与良桑饱食是分不开的。养蚕前的准备为了养好蚕，获得好的经济效益，我们必须做好养蚕前的各项准备工作。一、蚕室、蚕具和劳力的准备（一）蚕室、蚕具的准备蚕室：必须选择光线充足、通风良好、利于排湿的房间做蚕室。蚕室的地板最好用水泥粉涮，墙壁用石灰浆刮好，以便能彻底消毒；要做好纱门纱窗，以防鼠害；要远离畜舍、厕所、厨房，减少不良气体侵害。蚕室进深约7-9米，宽4.5--5米,高3米. 蚕具:主要有蚕架、蚕箔、给桑架、蚕筷、切桑刀、切桑板、桑筐、塑料薄膜、大小蚕网、蚕簇等。①蚕架：长方形，一般以四根木料为柱，两柱间相距60—70公分，用横档固定。两柱上均刻或钉有木桩。柱高一般为2.7米，分10层,各层之间相距0.23米,最下层距地面0.4米,最上层天花板0.5米. ②蚕箔:规格为长1米,宽0.8米左右,每张蚕种需蚕箔8个. (二)劳力的准备 1-2龄,每人可负担4-5张蚕种;3龄,每人可负担3-4张蚕种,4龄,每人可负担1.5-2张蚕种;5龄,每人负担1-2张蚕种,每人每天可采片叶40—60公斤,采芽叶125-150公斤. 二、制订生产计划，做到以叶定种、叶种平衡桑叶是养蚕生产的主要物质基础，我们在确定养蚕数量之前，必须对桑园进行产叶量的预测调查，根据总产量和每张蚕种的用桑量，计算各期饲养量，既要避免桑叶浪费，又不可缺叶造成倒蚕。①产叶量的预测，在桑园中随机抽取10株桑树，采摘其叶片，称量。除以株数得出每株产叶量，然后乘以树总株数，得出总产叶量。②以叶定种，做到叶种平衡。张种用桑量及各龄用桑量比例见表：期别用桑型式各龄用桑量（㎏）全龄用桑量（㎏）1龄 2龄 3龄 4龄 5龄春蚕叶芽 1-1.5 3-4 15-20 80-90 550-650 649-765.5 秋蚕芽叶 1-1.5 3-4 12.5-15 65-70 400-500 480-590.5 占全年用桑% 11-13 80-85 100 三、蚕室、蚕具的消毒 (一)物理消毒法主要有日光消毒法、 缸内，先用少量清水将漂白粉调成糊状，然后加足水量，充分觉拌，加盖静置2-3小时，取澄清液使用。（2）消毒方法漂白粉水溶液应在消毒前2-3小时内配制好，消毒必须采用喷洒消毒，药液要喷布均匀，要按225ml/㎡的用量标准喷足药量，使消毒的蚕室蚕具完全湿润。消毒后蚕室蚕具应保持30分钟湿润。补催青和收蚁（一）补催青补催青是指领种途中和蚕种到蚕室后直至蚁蚕孵化前的合理保护。领种时，要用事先清洗消毒的黑布包好蚕种，途中要防止高温、日晒、雨淋，，勿接触农药和有害气体。蚕种到室后，将其平摊在垫有防干纸，上再盖1只湿蚕箔，以遮光补湿蚕室温度应保持在25.5-26℃干湿差 1-1.5℃. (二)收蚁 1、收蚁时间：按农业局的规定日期收蚁，收蚁当天早晨5-6时左右，揭去遮光用具，进行感光，感光后3小时左右收蚁，即上午8：30-9：00收蚁。 2、收蚁方法：①采自枝梢顶芽而下的第2片桑叶，叶色黄中带绿，将其切成细条状，均匀撒在蚕纸上，等蚁蚕爬至桑叶上时，用蚕筷将桑蚁夹到另一个垫有塑料薄膜的蚕箔里，用蚕座净对蚁体消毒，然后给桑。②收到蚕种后，每张蚕种用一张白纸包住，收蚁当天感光时，只将黑布打开，白纸不打开，直接进行感光，收蚁时，将白纸打开给桑，蚕座面积是每张种连纸的2倍。蚕的饲养技术根据蚕的生长发育情况，可将整个蚕划分为两个阶段：即 1-3龄称为小蚕期，4-5龄称为大蚕期。 1、小蚕饲育方式一般采用塑料薄膜育，每张蚕种需要塑料薄膜8-10张，用针钻有小孔，以便通风透气。使用前，要用漂的粉液浸渍消毒。 2、饲育方法收蚁时将塑料薄膜垫在蚕箔里，在膜上收蚁定座给桑，再盖上1张塑料薄膜，四边折叠，使其密闭。1-2龄上盖下垫，3龄只盖不垫。每次给桑前半小时揭开塑料进行换气。注意：眠中不覆盖塑料薄膜。 3、采叶标准，小蚕期蚕儿生长发育快，是充实体质的阶段必须选用富有营养、老嫩适当，易于蚕儿消化吸收的适熟叶。 4、给桑适期与给桑方法，当蚕的胸部稍带透明，体躯伸长，爬动求食为给桑适期。如果蚕
辽宁省高速公路管理条例 (1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈辽宁省高速公路管理条例〉的决定》第一次修正，根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省高速公路管理条例〉的决定》第二次修正，根据2015年7月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈辽宁省高速公路管理条例〉的决定》第三次修正) 第一章总则 第一条为了加强高速公路管理，保障高速公路安全、畅通和高效运营，发挥高速公路的经济效益和社会效益，制定本条例。 第二条本条例适用于在我省高速公路上通行的车辆、乘车人以及在高速公路管理范围内从事其他活动的单位和个人。 第三条全省高速公路的管理，必须坚持集中、统一、高效、特管的原则。 第四条省人民政府交通行政管理部门是全省高速公路管理的主管部门，其所属的省高速公路管理部门具体负责全省高速公路的养护、路政、收费、通讯监控和综合服务的监督管理工作。 省公安机关是全省高速公路交通安全的主管部门，对全省高速公路交通安全工作实施统一管理，其所属的公安交通管理部门负责全省高速公路交通安全管理工作的协调和指导。高速公路沿线各级公安交通管理部门负责本辖区高速公路交通安全的监督管理工作。 高速公路沿线各级人民政府和省人民政府有关部门应当协助做好高速公路的管理工作。 第五条省交通行政管理部门应当制定全省地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁高速公路的突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。其所属的省高速公路管理部门应当根据应急预案，制定全省高速公路突发事件应急方案，根据实际需要组建高速公路应急救援队伍，配备适应抢险救援需要的设备及物资，提高应急救援能力。 第二章养护管理 第六条高速公路管理部门应当依据高速公路的养护标准，加强对高速公路及其设施的养护和维修，保持高速公路及其设施处于良好状态。 第七条高速公路养护作业人员作业时，应当穿着统一的安全标志服。作业现场应当按照有关规定设置施工警告标志、限速标志、导向标志和安全防护设施。夜间和雨、雪、雾天气作业，现场应当设置红色警示信号。养护车辆、机械设备作业时，应当设置明显的作业标志，开启危险报警闪光灯。 通过作业现场的车辆，应当按设置的标志通行，过往车辆和人员应当注意避让，不得侵扰作业。公安交通管理部门应当协助维护作业现场的交通秩序。 第八条高速公路因自然灾害遭受破坏，交通严重受阻时，高速公路管理部门应当采取紧急措施尽快恢复交通。设区的市以上人民政府交通运输主管部门应当及时调集抢修力量，统筹安排有关作业计划，下达路网调度指令，配合有关部门组织绕行、分流。 第九条省高速公路管理部门应当加强对高速公路养护的监督管理，制定高速公路养护维修计划，定期分析高速公路、桥梁技术状况等路况数据，并对高速公路及其附属设施的完好情况和养护质量进行检查；对达不到高速公路技术规范要求的，应当责成高速公路养护作业单位限期采取措施，及时修复道路，保障安全畅通。 第三章路政管理 第十条禁止下列危及高速公路行车安全的行为：
四川省高速公路工地标准化建设指导意见 为规范我省高速公路建设标准化管理，推进平安工地建设和工程质量通病治理，提高工程质量、安全管理及文明施工水平，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护条例》、《公路工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和有关公路工程质量、安全管理办法与技术规范、规程的规定，在总结我省高速公路建设管理经验的基础上，结合我省高速公路建设的具体情况，制订本指导意见。 一．适用范围 本指导意见适用于四川省境内新建高速公路项目，对于改、扩建高速公路项目和一级公路可参照执行。 二．指导思想 以科学发展观为指导，大力推进高速公路建设标准化管理，建设优质工程、安全工程、和谐工程，实现管理上水平、质量上台阶、安全有保障、资源节约和环境友好。 三．总体目标
通过实施高速公路建设标准化管理，全面提升我省高速公路建设管理水平，促使高速公路建设从业单位和人员的质量意识、安全意识和标准化意识明显提高，工程质量通病得到有效治理，安全事故得到有效预防和控制，生产、生活环境得到进一步改善，生态环境得到有效保护，人文环境和谐，现场施工更加文明，施工管理更加规范。 四．工地建设标准化基本要求 ㈠项目经理部驻地建设要求 ⒈项目经理部驻地房屋可采用自建活动板房，也可租用沿线适合的房屋，但必须坚固、安全，并满足工作、生活要求，办公与生产、生活分区。自建活动板房的驻地选址应避免设在可能发生泥石流、滑坡、塌陷、水流威胁、高空坠落等灾害区域，确保有便利的交通条件和通电、通水、通信条件。 ⒉项目经理部区域内的场地及主要道路应完全硬化和平整，排水排污设施应完善，公共场所应设置功能分区平面示意图、指路导向牌及质量、进度、安全、文明施工方面的宣传专栏，并适当对环境进行绿化，做到环境优美整洁。 ⒊办公用房面积和办公家具应尽可能满足规范化的要求。办公区内一般应设项目经理室、总工（技术负责人）室、安全生产办公室、财务室、工程部、质检部、合同部、档案室、综合办公室、会议室、试验室等内设机构，项目经理室不小于30㎡，总工
省高速公路管理规章制度 第一章总则 第一条为了加强高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，维护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。 第三条高速公路的管理应当遵循集中、统一、安全、高效、便民的原则。 第四条省交通主管部门主管全省高速公路工作，其所属的省高速公路管理机构负责高速公路管理的具体工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府应当协助做好高速公路的管理工作。 第五条取得高速公路收费权或者利用贷款、集资建设高速公路经批准收取车辆通行费的单位（以下统称高速公路经营单位），应当依法从事高速公路养护、收费、经营、服务等活动。 第六条省公安机关负责全省高速公路的交通安全管理工作。 省公安机关交通管理部门具体负责高速公路的交通秩序、交通事故处理和治安管理工作。 第二章养护管理
第七条高速公路经营单位应当按照高速公路的技术规范和操作规程，做好高速公路养护工作，保证高速公路经常处于良好的技术状态。 高速公路经营单位应当对高速公路及其附属设施进行巡查和检测。发现危及高速公路安全运行状况的，应当及时组织修复或者采取措施排除险情。 第八条省高速公路管理机构应当对高速公路的养护质量及其附属设施的状况进行检查。对达不到高速公路养护技术规范的，应当责成高速公路经营单位限期采取相应措施。 第九条在高速公路上从事养护作业，施工路段工作面超过2公里且相邻工作面的间距少于10公里的，高速公路经营单位应当编制施工路段现场管理预案，报省高速公路管理机构和省公安机关交通管理部门备案，并在施工前7日通过新闻媒体和高速公路可变信息板发布施工地点、起止时间等有关信息。 第三章服务与收费 第十条高速公路经营单位应当健全制度，加强管理，公开办事程序，接受社会监督，保障服务设施完好，为通行车辆及人员提供安全、快捷、文明的服务。 第十一条高速公路服务区应当根据实际需要，提供住宿、餐饮、车辆维修、加油等经营性服务和停车、洗手间等公益性服务。
2015年9月25日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第一章总则 第一条为了促进高速公路事业的健康发展，保障高速公路安全、畅通、完好，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。 第二条四川省行政区域内高速公路的规划、建设、养护、经营、服务、使用、管理等活动，适用本条例。 第三条省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路工作，所属高速公路管理机构按照职责和本条例规定，具体负责高速公路的路政管理和养护、经营服务、收费等监督管理工作。 高速公路道路运输行政执法由高速公路管理机构负责实施。 第四条省人民政府公安机关负责全省高速公路交通安全和治安管理工作，所属交通管理部门按照职责和本条例规定，具体负责高速公路的交通秩序维护、交通安全违法行为查处、交通事故处理和交通安全宣传教育等工作。 第五条县级以上有关地方人民政府及其相关部门按照国家和省有关规定，负责高速公路筹资、建设、管理等工作。 高速公路沿线乡镇人民政府应当建立健全基层交通安全协助机制，开展道路交通安全宣传，协助做好本辖区高速公路沿线交通安全工作。 第六条高速公路经营者依法取得的高速公路收费权、广告经营权和服务设施经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵害。 高速公路经营者从事高速公路养护、收费和其他经营服务等活动应当依法进行。 第七条高速公路沿线县级以上地方人民政府应当按照应急预案，负责本行政区域内高速公路突发事件的应急处置工作。
省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。 高速公路经营者应当按照高速公路突发事件应急预案，配备应急设施、设备和物资，组建应急队伍并定期组织演练。 第八条任何单位和个人都有爱护高速公路及其附属设施的义务，不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施。 第九条鼓励开展高速公路科学技术研究，积极推广、使用先进的管理方法、技术、设备。 第二章建设和养护 第十条省人民政府交通运输主管部门应当会同省级有关部门和有关市（州）、县（市、区）人民政府，根据国民经济和社会发展以及国防建设需要，按照国家高速公路规划的总体要求和国家规定的程序编制省高速公路规划。 省高速公路规划的调整，按照前款规定的程序执行。 第十一条高速公路项目可以采取政府投资、社会投资、政府和社会资本合作等方式建设，具体筹集资金方式由省人民政府决定。鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设高速公路。 政府投资高速公路项目由省人民政府按照有关规定确定依法成立的单位负责建设，或者由省人民政府授权单位与通过竞争方式确定的国内外经济组织合作建设。 社会投资高速公路项目应当向社会公布，由省人民政府授权单位依法采取公开招标投标方式选择投资人。 第十二条高速公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划。 拟建高速公路沿线地方人民政府应当组织有关单位依法做好高速公路建设征地拆迁和安置补偿工作。高速公路建设征地拆迁、安置补偿和被征地农民社会保险费用的相关标准按照国家和省的规定核定。
蚕业弱势地区蚕种场生存发展对策探讨 随着国际国内经济发展形势的变化，蚕桑生产形势也随之发生了明显的变化，蚕桑、茧丝绸行业遭遇了前所未有的困难。蚕桑生产形势的低迷，直接影响到源头的蚕种生产单位，我市两家蚕种场都出现了蚕种生产任务大幅度减少，场区生产用房、桑园等生产资料闲臵和生产工人、技术干部的安臵等问题，面临生产成本不减，经营收入大幅度减少，场区生产经营陷入困境的现状。近期，我们对高邮和曹王两家蚕种场的春期蚕种生产任务完成情况、改革改制情况进行了调研。 1、今春蚕种生产情况 据统计，2009年春季两家蚕种生产单位共生产蚕种37736张，同比去年减少70427张，减幅达65%，其中高邮场在场内生产19115张，同比减少24463张，减幅达56%；曹王场在洪泽原蚕点生产18621张，同比减少45964张，减幅达71%。 2、存在的问题 目前我市两家蚕种场均成立于上世纪五十年代末，至今已有50余年建场史，自成立以来，单位性质一直是自收自支的经营性事业单位。高邮蚕种场于2004年改革为高邮市蚕种管理站，单位性质仍然为自收自支的经营性事业单位，承担对原来蚕种场资产管理和组织蚕种生产的职能，通过改革，在不影响蚕种生产的情况下，原种场职工灵活就业，现在职人员大幅度减少，负担相对较轻，在当前蚕种制造业普遍不紧气的行情下，尽管也存在着生产任务减少，收入下降等困难，但场部依然能正常运转。江都曹王蚕种场一直沿袭原有生产模式，改革步伐相对较小，受当前行情影响，暴露出一系列问题，场部经营陷入极端尴尬的境地。下面主要以江都曹王蚕种场为例，分析当前存在的突出问题。 2.1 种场体制不灵活 种场现存体制仍属于自收自支的经营性事业单位，在市场经济中缺乏竞争力。一是单位没有用人自主权。尽管实行了责任制考核、按合格种分配收入等一系列措施，但是干部职工思想还是缺乏改革的意识，缺乏竞争的意识，他们的生产积极性没有充分地发挥出来。二是国有资产没能发挥最大作用。按照国家对农林场圃改制的方向来看，“国退民进”是大势所趋。目前有不少蚕种场改革体制，吸引民营资本或者私有资本臵换国有资本，取得了很多的成功经验，种场生产经营面貌焕然一新。我市两家蚕种场在国有资产经营上，没有灵活自主的资产处臵权，也就没有能力盘活资产，发挥资产的最大化作用。 2.2 生产任务大幅度减少 受茧丝绸形势影响，蚕茧价格下滑严重，蚕农订种数量大幅度下降，直接影响到源头的蚕种生产单位，导致生产任务减少。对以生产蚕种为主业的种场来说，面临着生存空间越来越小的挑战。 表1 近3年我市两家蚕种场生产任务数据单位：张单位名称2007 2008 2009
四川省高速公路项目建设管理办法 （川交发[2009]26号2009年6月4日印发） 第一章总则 第一条为了加快高速公路建设发展，加快构建西部综合交通枢纽，完善多元投资体制下的高速公路项目建设管理，根据《公路法》、《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《收费公路管理条例》、《四川省<中华人民共和国公路法>实施办法》和交通运输部《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程竣(交)工验收办法》等法律、法规和规章的有关规定，结合四川省具体情况制定本办法。 第二条四川省行政区域内的高速公路项目必须遵守本办法。 第三条高速公路建设实行政府主导、统一规划、分级负责、部门联动、多元主体、市场运作的高速公路建设发展新体制和统一监督、分级负责的监督管理制度。 第二章监督和管理职责 第四条省交通厅的高速公路建设监督和管理职责如下： (一)贯彻执行国家、交通运输部和省人民政府关于高速公路建设的政策和法律、法规、规章、强制性技术标准；
(二)编制全省高速公路中长期发展规划和近期建设规划； (三)指导市(州)人民政府开展经省政府授权作为建设责任 主体的高速公路项目的管理、投资人招商、项目法人组建等工作； (四)按本办法的规定履行高速公路项目基本建设程序监督、前期工作管理、建设市场管理、项目建设管理、资金管理和投资管理、监督检查等相关职责。 第五条在市(州)人民政府的组织和领导下，市(州)交通局(委)履行高速公路建设监督和管理的以下职责： (一)贯彻执行国家、省人民政府和上级交通主管部门关于高速公路建设的政策和法律、法规、规章、强制性技术标准； (二)按照项目管理权限，指导、监督经营性高速公路组建项目法人； (三)按照项目管理权限，根据本办法的规定履行高速公路项目基本建设程序监督、前期工作管理、建设市场管理、项目建设管理、资金管理和投资管理、监督检查的相关职责。 第六条高速公路项目法人按照基本建设程序，履行以下职责： (一)筹措建设资金； (二)按照基本建设程序和项目管理权限向交通主管部门办 理行政许可、审批、审查和备案事项； (三)按照批准的施工图设计及施工图预算组织项目建设；
安徽省蚕种生产经营许可管理办法 第一章总则 第一条为规范蚕种生产、经营许可的审批和管理，依据《安徽省蚕种管理条例》（简称《条例》）和农业部《蚕种管理办法》，制定本办法。 第二条在本省内蚕种生产、经营许可的申请、审批和管理，适用本办法。 第三条安徽省农业委员会（简称省农委）对申请蚕种生产、经营许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本在省政务中心网站和省农业信息网予以公示。 第二章蚕种生产许可 第四条蚕种生产实行许可证制度，许可证有效期为三年。 第五条申请领取一代杂交种生产许可证应具备《条例》第十六条规定的条件，并符合下列要求： （一）实有资金不低于20万元； （二）有稳定、安全的原蚕生产基地，有与蚕种生产能力相适应的桑园20ha以上； （三）有与蚕种生产能力相适应的蚕种生产设施，其中：蚕室面积1500㎡和贮桑室、簇室、附属室等2000㎡以上；
（四）有与蚕种生产相适应的专业技术人员5人，其中：中级职称不少于2人； （五）有配套的蚕种生产质检设施，并有专职质检员1－2人； （六）有有效防控微粒子病的能力。申请时须提供近两年蚕种母蛾检验报告单。新申请的须提供蚕种生产防微的具体措施。 第六条申请领取桑蚕原种生产许可证应具备《条例》第十六条规定的条件，并符合下列要求： （一）符合全省桑蚕原种生产布局； （二）实有资金不低于20万元； （三）有与原种生产能力相适应的专用桑园6.67ha以上； （四）有与原种生产能力相适应的专用设施，包括标准蚕室、贮桑室、簇室、附属室等，总面积1000㎡以上； （五）有与蚕种生产相适应的专业技术人员5人，其中：高级职称1人、中级职称不少于2人； （六）有蚕种生产质检机构及配套设施，并有专职质检员1－2人； （七）有有效防控微粒子病的能力。申请时须提供近两年桑蚕原种母蛾检验报告单。新申请的须提供蚕种生产防微的具体措施。 第七条申请领取蚕种冷藏浸酸生产许可证应具备《条例》第十六条规定的条件，并符合下列要求：
蚕种生产经营许可证核发办事指南 一、行政审批项目名称、性质 1、名称：蚕种经营许可证核发 2、性质：行政许可 二、设定依据 1、《中华人民共和国畜牧法》（2005年12月29日，主席令第45号）第三十四条规定：蚕种的资源保护、新品种选育、生产经营和推广适用本法有关规定，具体管理办法由国务院农业行政主管部门制定。 2、《蚕种管理办法》（2006年6月28日，农业部令第68号）第十五条第二款规定：从事蚕种生产、经营活动的，应当取得蚕种生产、经营许可证。 三、实施权限和实施主体 根据《蚕种管理办法》（农业部令第68号）第十八条“从事蚕种生产、经营许可证应当向所在地县级以上地方人民政府农业行政提出，由县级农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门审批”的规定，以及《广西壮族自治区蚕种管理实施细则》（桂农业发﹝2010﹞39号）第十五条规定蚕种生产、经营许可证实行分级审批发放制度。经营范围不跨县（市、区）的蚕种经营许可证由蚕种经营者所在地县级农业行政主管部门核发，报自治区农业行政主管部门备案。 四、行政审批条件 《蚕种管理办法》第十七条及《广西壮族自治区蚕种管理实施细则》（桂农业发﹝2010﹞39号）第十三条规定，申请办理蚕种经营许可证应当具备以下条件： 1、具有与蚕种经营规模相适应的注册资金。经营范围不跨县（市、区）的注册资金20万元以上； 2、具有固定的经营场所和相应的蚕种保护设施设备（见附件1）；
3、具有与蚕种经营相适应的专职专业技术人员。经营范围不跨县（市、区）的应具备初级以上农业类专业技术职称的专职技术人员1人以上。 4、经营的蚕种应当是通过审定的品种。 五、实施对象和范围 玉州区内申请蚕种经营许可证的公民、法人或其他组织 六、申请材料 《广西壮族自治区蚕种管理实施细则》（桂农业发﹝2010﹞39号）第十四条规定，申请者应提交如下材料： 1、《蚕种经营许可证申请表》（原件一式3份）。 2、注册资本证明材料。包括当年度验资报告或通过年审的工商营业执照或通过年审的事业单位法人登记证，以事业单位法人登记证作为注册资本证明材料的还需提供单位年度会计结算报表（复印件1份，原件备查）； 3、蚕种经营场所情况介绍及彩色照片，并附房产证明或租赁合同（复印件各1份，原件备查）。 4、蚕种保护设施设备清单、产权证明、仪器设备发票（复印件1份，原件备查）及其彩色照片。 5、专职专业技术人员证明材料。包括学历证书、职称证书、结业证书等相关材料。职称证书所标明的工作单位与申请单位不一致的，还需提供相关变更证明材料，证明材料可以是退休证、下岗证或失业保险登记证、上级主管部门出具的调令或任命文件等。（复印件1份，原件备查）； 6、经营的蚕品种介绍及其审定证书（复印件1份）。 七、办结时限 1、法定时限：20个工作日。 2、承诺时限：14个工作日。
江苏省高速公路条例 第一章总则 第一条为了促进高速公路事业的发展，保障高速公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内规划、建设、养护、经营、使用和管理高速公路的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条本条例所称高速公路，是指符合国家高速公路工程技术标准，经验收合格并向社会公告，专供汽车通行的公路。 第四条省人民政府交通部门（以下简称省交通部门）主管全省高速公路工作。 公安部门负责高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和治安管理工作。公安部门设立的高速公路交通巡逻警察机构负责具体管理工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线地方人民政府应当按照各自的职责做好高速公路相关工作。 第五条取得高速公路收费权的经营企业以及利用贷款、集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位（以下统称高速公路经营管理单位），依法从事高速公路投资建设以及收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。 第六条高速公路路政管理机构、交通巡逻警察机构应当加强巡察，保证高速公路的安全畅通。除公安机关人民警察依法执行紧急公务外，任何单位和个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆。 第二章建设与养护
第七条省交通部门应当根据本省国民经济、社会发展和国防建设需要，按照国家高速公路总体规划要求，会同省人民政府有关部门并商设区的市人民政府编制全省高速公路规划，依法报批后组织实施。 高速公路建设程序按照有关法律、行政法规和《江苏省公路条例》的规定执行，其建设标准应当符合国家规定的技术等级要求。 第八条对高速公路建设使用土地，高速公路沿线设区的市、县（市）人民政府应当给予支持和协助，可以统一征地和供地。 高速公路征地、拆迁、安置费用支付标准和方式，由高速公路建设项目法人按照法律、法规和省人民政府的规定执行。应当支付的安置补偿费用，任何部门和单位不得截留、挪用。 第九条高速公路建设项目法人应当按照规划、联网运行和管理的要求，组织建设高速公路通信、监控、收费系统，以及限载检测、交通量观测和管理等设施。 已建成通车的高速公路不具备前款规定的设施条件的，由高速公路经营管理单位负责组织建设。第十条在高速公路通车前，建设单位应当将上跨高速公路的与高速公路分离的桥梁、下穿高速公路的道路、收费站连接线等设施及时移交给原道路管理单位管理；没有道路管理单位的，由高速公路经营管理单位负责管理。 第十一条高速公路改建、扩建工程的建设管理应当按照新建高速公路的要求和规定实施。 高速公路互通出入口、服务区的增设或者关停，应当经省交通部门批准。 第十二条高速公路经营管理单位应当按照国家和省交通部门规定的技术规范和操作规程加强高速公路养护，并安排相应的养护资金，对高速公路实行预防性、周期性养护，保障高速公路经常处于良好的技术状况。 高速公路经营管理单位应当按照省交通部门的规定，定期报送路况数据。 第十三条高速公路经营管理单位应当按照养护规范加强养护巡查，并对高速公路及其附属设施