地方城投公司经营思路及发展建议
地方城投公司经营思路及发展建议
地方融资平台公司作为地方政府特许经营的公司,不仅承担着政府城市化建设的重要任务和使命,同时肩负着维护政府形象信誉的重大责任。做好政府的投融资平台,为公众提供设施、服务,实现国有资产的保值增值是城投公司的基本任务。
据银监会统计,截至目前,地方政府建立了大约8000多家各种形式的融资平台,以后平台公司级次明显下移。目前,省、市、县融资平台占比数量大约为2%、40%、58%。
从发展历程来看,地方政府融资平台在我国现代化、工业化和城镇化建设过程中,都发挥了非常重要的作用,对地方经济社会的发展也发挥了积极的推动作用。近年来很多地区依靠地方融资平台,解决了过去很难解决的问题。
目前,我国城市化率依然较低,根据有关资料统计,我国目前的城市化率甚至比不上日本80年代的水平。在“十八大”明确提出在2020年全面建成小康社会的历史使命下（小康社会城市化率为：60%以上,我国城市化率为51.27%）,城市基础设施的建设和投资需求,将会持续增加,地方政府投融资平台还要继续发挥更加强大的作用,城市化建设仍要经历相当艰难的道路,融资平台的任务和使命也是任重而道远的。
为此,在新的经济形势下,各地平台公司一方面要通过各种渠道融资来满足市政建设和自身发展的需要;另一方面要充分依托政府资源,结合公司自身实际,多元化经营,创新性发展。本文着重搜集了全国各地50家平台公司的基本情况,借以研究各地平台公司自身发展的情况。一、各地城投的基本情况（以搜集的50家平台公司为主）
政府设立融资平台的初衷都是支持市政建设的需要。在国家四万亿投资的刺激下,各地平台公司获得了大量的贷款,有效的支持了地方经济的发展需要。在研究的这50家平台公司中,省级平台公司11家,市级平台公司36家,县级平台公司3家。它们的经营业务基本涵盖了土地经营、房地产、市政工程、文化传媒、燃气、物业管理等几大领域。其中几乎所有的平台都从事土地经营（从事特许经营融资类的平台除外）;有74%的平台从事房地产经营;有42%的平台从事市政工程建设;有28%的平台从事文化传媒业务;有30%的平台从事燃气业务;有26%的平台从事物业管理。
从这些基本的业务领域可以看出,几乎所有的平台公司都依靠土地经营作为主营业务。一是地方政府过多的依靠土地财政,而且土地经营的利润非常巨大,是地方政府财政收入最为重要的来源,是平台公司赖以生存和发展的重要保障;二是土地作为稀缺资源,是企业生存和发展的基础,需求大;三是土地可以作为抵押物进行贷款,又是贷款的必要条件。
对于开展房地产业务,一是房地产市场目前刚性需求很大,房地产利润较高;二是房地产开发可以有效推进城市化进程,优化城市居住环境,对地方经济的发展具有明显的带动作用;三是房地产开发可以衍生其他经营领域,如物业管理等。一方面可以促进平台公司多元化经营;另一方面可以通过经营来增加母公司的资产,增加母公司的有效现金流。
对于市政工程建设、燃气业务等领域,一是它们都属于社会公共服务领域,开展此类相关业务是履行社会公共服务的职责;二是这一领域也有相当不错的社会经济效益,同时可以增加母公司的资产,增加母公司的有效现金流。
文化传媒业务是“十二五”期间国家重点扶持的产业,作为信息时代最为有效的宣传方式,市场需求量大,成本较低,利润较高。
从调查的情况来看,目前,平台公司多元化发展是适应紧缩财政政策的有效途径,也是一种适应时代发展的潮流。以天津城投集团为例：
天津城投集团作为政府性的投资公司,由天津市委市政府于直接批准成立,专司重大城市基础设施的融资、投资、建设职责,目前注册资本为677亿元,资产规模超5000亿元,位居天津市大型国有企业之首,也是全国目前最大的城投公司,形成了拥有8家全资子公司、1家上市公
司、5家控股公司、3家参股公司的集团公司架构。其主营业务为：城市路桥建设、轨道交通建、环境水务（污水处理厂、其它子公司承担的环境绿化项目和市容综合整治工程）、城市综合开发（以一级土地整理、实现“区域土地收益与建设资金平衡”的方式,大踏步涉及城市综合开发领域。）资料显示天津城投集团在销售（营业）收入639786万元。
天津城投集团的例子只是相对的个例。目前,在我国相对发达地区和大多数一、二线城市的融资平台公司都在积极谋求多元化经营的战略转型。仔细分析国发19号文,文件提出的政府融资平台多元化经营战略转型的出发点,就是从根本上理顺政府部门与城市建设融资平台之间的经济和法律关系,培养起地方政府融资平台的生存和发展能力,奠定我国城市化建设持续、有力的资金筹措基础和条件。这就要求融资平台公司要解放思想、开拓创新、加快转型,进一步理顺政府投融资决策和管理方面的关系。所以说地方政府投融资平台多元化经营转型发展是历史的必然,需要引起地方政府领导的高度重视,同时转型发展要突破传统理念束缚,不断探索和创新融资、管理、经营的新模式,即：从融资导向转型为经营导向、从资产导向转型为价值导向、从较为单一的经营导向转型为多元化导向再转型为品牌化导向、从资产经营型导向转型为资本控股型导向。
二、我市城投面临的问题及发展建议
市城投公司作为市政府的融资平台,几年来,为我市经济建设发展做出了突出的贡献。但是,在新的形势下,公司在自身的发展上也面临着巨大的压力：1、在紧缩的货币政策下难以融资;2、主营收入均主要依靠土地出让收入,且占总收入比例相当高,多元化发展程度较低,所参股、控股的公司短时间内难以获得收益;3、体制、机制不清晰,行政行为干预较多,市场化程度低,不能顺应市场经济的时代发展;4、近几年的还款压力巨大。目前,土地经营市场情况不乐观,造成的公司财务风险和社会潜在风险很大,更不用说维系公司后续发展。面对这一现实,我认为公司在当前的发展阶段要探索新的发展理念,即从融资导向转型为经营导向、从资产导向转型为价值导向,这点可以借鉴其他地方的好的经验,取其精华,并结合我市的市情和公司实际,尽快启动多元化经营。
建议：
㈠继续做好目前的主营业务,始终做好土地一级开发和出让。在现阶段,土地出让收入仍是公司最为重要的还款和发展支撑。在土地经营上,我们要始终如一的高度重视,加强学习,提升对土地市场的预判的能力,给领导及时提供较为准确的决策。
㈡结合我市的实际情况和发展规划,走出符合公司发展需要的多元化发展之路。
1、成立投资置业公司。结合目前较为宽松的保障房贷款政策和公司特有的土地优势,进行保障房开发和商业设施配套建设。后续可以进入到商业地产建设、物业管理、收费性停车场建设等相关领域。
2、成立文化传媒公司。文化领域作为“十二五”期间国家重点发展的领域,前景广阔,市场巨大。文化传媒公司可以依托城投公司雄厚资源,在文化传媒、演艺、博物馆、婚庆等业务板块取得长足发展,并逐步向旅游、影视、广电、报刊、杂志、会展等新业务领域拓展。
3、成立酒店服务业管理公司。结合我市区域性中心城市建设规划,未来我市城区人口达到100万以上,区域影响力扩大,而我市目前酒店服务业水平相对较低,可考虑先期进入酒店业务及其他娱乐配套业务,再进入宾馆业务。也可考虑将此业务划归投资置业公司,以租赁场地的方式包给他人。
4、成立驾培售一体化公司。目前,我市驾校火爆,学员众多。驾校投资小,利润大,制约驾校发展的重要问题是土地问题,而公司在土地上具有难以比拟的优势,可采取单独经营或控股经营的方式先期成立公司。后期因为学员学车都有购车需求,可以开设4s店与驾校捆绑经营。
5、成立生态农业产品经营公司。集合我市农副产品综合优势以及天然山区的区位优势,成立一家生态农产品经营公司,主要以当地特色的农副产品为主,打造湖北乃至全国著名品牌。
6、成立人才交流合作公司。一方面,我市是中国商用车之都,具有汽车产业专业优势和高校人才优势,制造业在未来几年甚至几十年仍将是中国产业发展的重中之重,虽然制造业面临着转型升级的问题,但是制造业的核心技术、节能降耗技术及人才培养等仍是制造业生存和发展的必要技术。因此,可以成立人才培育基地,与高校合作,既可以通过培育技术人才、输送人才等获取劳务费用,也可以在技术研发领域有所突破,一旦研发出领先的技术或者取得专利,可以迅速依靠自身优势组建实体公司,进入实业投资领域;另一方面,我市医疗水平实力较为雄厚,境内三甲医院比其他地级市的三甲数量多,且3家三甲医院在国家和省、市较为闻名,加上医护教育院校的师资力量雄厚,通过这一优势,可以考虑成立公司进入医疗器械、生物医药等领域,或者联合相关院校共同出资成立医院、养老院等。
7、成立金融控股投资公司。目前最受热议的政府融资平台在新形势下出现了一个趋势性的变化,部分有条件的地方政府开始构建“金融控股”平台。通过整合地方性金融资源的融资潜力,构建出完全有别于既有城投公司模式的全新政府类融资平台发展模式,并形成与“战略控股”相互呼应的格局。结合我市情况,先期可以考虑主要从事小额担保贷款业务,后期如果业务做大可以考虑联合金融单位成立一家市级的股份制银行。
8、成立殡葬服务公司。目前,随着殡葬改革的不断深入,消费者的思想观念也有了进一步的转变。但是,中国目前的殡葬业与发达国家和地区相比仍有较大的差距,从事殡葬服务业的公司也较少,专业服务体系不完善,市场需求得不到有效的满足。成立殡葬服务公司,一方面可以给逝者提供优质的“亡后”服务,给逝者家属一个满意的答复,让逝者安心,丧亲者放心,社会满意;另一方面可以从专业的角度合理推进我国殡葬服务的改革,以优质的服务和产品来盈利,增加公司的现金流,做到消费者和公司共同满意。
另外,汽车检测中心、农产品物流园、武当山旅游产业都可以考虑进入或者合作。也可考虑将政府优质经营性资产注入公司资本,例如亨运集团等,作为公司发展的版块。
多元化经营的战略转型是符合市场经济运行需要的,对于解决目前融资平台的发展起着至关重要的作用。同时,市场化运作是符合经济规律的行为,在一定程度上也能通过市场的无形力量减轻政府行为的干预,在一定程度上促进政企分离,从而实现大集团化整体经营的理想。
城投公司经营发展思路 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
关于城投公司企业化运作的工作绩效考核方案 在满足服务好管委会发展大局的前提下，为充分激发企业活力，有效提高国有资产的利用价值，实现创收增收，减轻开发区财政负担，同时，真正发挥城投公司的融资职能。拟对公司经理从以下三个方面进行考核： 一、基础设施建设 完成管委会下达的城市基础设施建设任务，包括道路、绿化、管网及市政基础设施的投融资、开发、建设、管理。 1、考核内容 2、考核办法 3、奖惩 1、财政拨款建设的项目：根据管委会的规划和预算，利用财政 拨款，由城投公司组织建设完成的项目。如道路绿化、管网改 造、美化亮化及停车场、桥梁等城市基础设施建设。可根据年度 完成的投资额度进行考核。 2、企业垫资建设的项目：根据建设项目的性质，由城投公司采 用bt、epc等模式全部或部分向社会融资，由社会企业垫资建 设，建设完成后分期进行回购。如安置房、经济适用房、标准厂 房建设等项目，城投公司按比例收取一定的代建费或管理费。可 根据年度完成的融资额度或收取的代建费进行考核。 2013年，城投公司工完成建设项目28个，完成投资5053万元（其中包括廉租房建设253万元），附《楚雄城建投资开发有限公司2013年工作总结暨2014年工作要点》和《基本建设财务管理规定》。 二、兼顾长远，积极拓展盈利性项目
利用公司的资质及国有资产积极拓展带有盈利性质的项目，增加经营收入，实现公司的自收自支，减轻管委会财政压力。根据年度经营收入进行考核。 1、土地一级整理开发 为了实现土地成本全覆盖，同时，为企业落地做好服务工作，按照土地一级开发整理的程序，由城投公司组织实施前期手续办理、征地、拆迁、安置等前期工作后，完成五通一平或三通一平建设，再交由土储中心挂牌出让，并获取得合理利润。 1）资源条件分析： 目前，具有开发条件的用地主要有两块： a、桃园冶金片区绿野路和新坝路沿线约1800亩土地； b、绿色食品加工区团山路延长线沿线两侧。 2）资金来源： a、意向入园企业投资； b、财政拨款； c、社会投资人投资。 3）近期主要工作任务 a、获得桃园冶金片区1800亩土地的管理权限及部分资金支持； b、获得土地一级开发权限； c、了解对意向入园企业的投资意向； d、报请管委会编制控制性详细规划； 附《土地一级开发整理项目合作协议书》 2、房地产开发 通过市场途径获得土地开发权，开发房地产项目并出售，获取利润。 1）资源条件分析： a、公司具有房地产四级资质证书（可承担建筑面积10万平方米 及以下的开发建设项目）； b、公司具有现办公地址、关爱医院可进行商业地产开发； c、公司曾经完成了康居小区、安置房等多个项目的建设开发， 具有一定的房地产运作经验。
XX公司推进运营转型工作实施方案 根据公司运营转型的总体部署，借鉴兄弟企业运营转型工作经验，结合公司实际情况，按照运营转型“五步法”要求，特制订本方案。 一、运营转型总体目标 （1）突破传统的管理理念；（2）打造卓越的管理团队； （3）构建科学的管理体系；（4）实现满意的成本收益。 二、运营转型工作方式 以效益为导向：明确各项关键生产指标的基准和目标，明确具体措施，加强过程监控。 持续发展：既要注重短期效益，又要关注发展后劲，在运营转型中寻找两者的结合点。 能力培养：要着力提升运营骨干和企业全体管理人员对技术工具的运用能力，竭力改善不良的工作方式。 深入基层：通过各种渠道听取、吸收不同层次员工的意见，在具体生产实践过程中进行诊断，吸取最佳实践经验并进行提炼，注重充分发挥员工的参与积极性，加快推广进程。 三、成立公司运营转型现场工作团队（合计78人）： （一）总部代表：XXX 职责：系总部针对公司运营转型工作派驻企业的特派代表，是总部运营转型外派专家团队的组长，负责外派专家团队的管理，是企业与总部运营转型工作对接的纽带和桥梁，代表总部指导本地企业运营转型工作、并给予技术方面的支
持。 （二）企业代表：XXX XXX XXX 职责：协助运营转型领导小组开展运营转型现场工作，负责企业运营转型团队的内部协调与管理工作。 （三）麦肯锡项目经理：XXX 麦肯锡项目顾问：XXX （四）成立三个现场工作组（共计72人，其中总部外派专家6人）： 1、第一专业组（共39人，其中总部外派专家2人））： 组长：XXX 副组长：XXX（总部外派专家） 各工作小组及成员： (1)XX工作小组（9人）： 小组长：XX 成员：…… (2)XX工作小组（9人）： 小组长：XX 成员：…… (3)XX工作小组（10人）： 小组长：XXX 成员：…… (4)其它成员（9人）：…… 2、XX专业组（共16人，其中外派专家2人）： 组长：XX
公司经营思路 第一部分 一、公司所关注的经济时代 1、产品经济 特点：要有特色、个性、定位、差异化 要有完整产品的差异化——创新的能力 2、服务经济 硬件奉送，服务盈利 服务质量、客户满意度是时代最重要的考评 3、体验经济 给予客户愉悦与满足 设计体验来实现完整产品的差异化 个人体验和消费过程（客户愉悦度） 注：整个市场经历了供不应求、大众化消费、小众化消费、个性化消费4个过程
二、公司战略布局 1、市场细分是前提 2、产品创新是核心 产品定义是关键 3、战略设计师主线 市场调研、翔实的竞争分析资料 深入细致的客户访谈 4、战术监控是关键 注释：所谓“动作”就是必须有动词的一句话，比如“提交。。”“检查。。。”“完成。。”等。除此之外，每个“动作”要有完成时间、责任人、考评标准和考评人等。 备注：中国式营销的误区 1、第一个误区对营销的理解有偏差 2、第二个误区是重战术、轻战略 3、第三个误区经营超前、管理滞后 4、第四个误区是过分单一的营销模式 按照市场营销部门总结出来的标准化模式、标准化工具、标准化流程去开展工作 通过知识管理来提高各个产品线、各个事业部、各个地区的协调能力
5、第五个误区是把用户当成“上帝”来对待 三、产品制造到创造 1、战略思维：从OEM到ODM（从代加工到产品设计能力） 对市场的把握，对客户需求的理解，对竞争格局的掌控，这是所有产品创新的基础 2、战术实现：完善企业的价值链 完善自己企业的价值链，形成市场营销—研发设计—生产加工—销售渠道—售后服务这个5个大的体系 必须从市场营销体系的建立和研发设计体系的建立入手，也就是企业的运营向上游转移 转型的三种方式： A、自力更生最艰苦、最困难、最费钱的方式 B、借用其他ODM供应商的能力，依靠国外的设计事务所等机构来提供设计方案，可以迅速改变同质化的局面 C、雇佣洋人打工
关于**市城市投资建设有限责任公司 转型发展的建议 市政府： 今年9月份，国务院下发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发43号文），明确提出建立规范的地方政府举债融资机制，赋予地方政府适度举债权限，剥离融资平台公司替地方政府融资的功能，同时推广使用政府与社会资本合作模式（简称“PPP模式”）参与城市公共基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。财政部随即下发了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财经[2014]76号文），要求在城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等城市基础设施及公共服务领域开展PPP 项目试点及示范。面对投融资体制改革的新形势，市城投公司经过认真研究并结合市政府的授权及自身发展的特点，提出了公司转型发展的几点建议，现汇报如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府各项工作目标，充分发挥市城投公司在我市公用基础设施及公共服务领域的投融资作用，切实履行国有资产出资人职能，努力提高公益性事业运行效率和公共服务质量，为改善民生、促进经济转型跨越发展做出更大的贡献。 二、转型目标
1、集团化目标。将市城投公司发展成为涵盖我市供水、供暖、供气、垃圾处理、保障性安居工程、城市公交、城铁、**高速、医疗和养老服务等行业和部门的企业集团，在我市公用基础设施及公共服务领域占有基础性地位。 2、国有资产出资人目标。PPP模式是政府和社会资本建立长期的合作关系，要求有代表政府的投资主体。市城投公司要担当起国有资产出资人的职责，进行规范的公司治理设计，提高企业管理水平和运行效率，确保国有资产的保值增值。 3、投融资目标。市城投公司将调整以前根据融资需要成立项目公司的发展模式，着力于投资自身有一定现金流、能够长期经营的公益性项目，通过政府购买服务的形式达到现金流的平衡，强调项目的经济可行性。在融资方面，市城投公司将通过项目贷款、发行企业债券、存量资产调整等形式，为我市公用基础设施项目筹集更多的资金。 三、城投公司的自身优势 1、PPP模式合作经验。城投公司已在多个项目开展PPP合作模式，具有PPP项目成功运作的经验，我市的供水、供气、垃圾处理、城市公交、**高速等项目均采取或植入PPP模式，由城投公司代表政府出资。**高速为中港合资项目，总投资**亿元，项目资本金**亿元，其中社会资本**亿元由香港**集团投入。该项目是典型的BOT项目，项目收费期30年，由双方共同经营。**高速及其他PPP项目均运行良好。 2、公司财务状况良好，资信等级较高，能更好的吸引社会资本加入。截止2014年6月末，城投公司的资产负债率为**%，在明
改革措施促发展转变思路谱新章 银行转型经营工作汇报 调整营销思路,突出四个转变。按照总行快速全面实施银行改革发展转型的经营思路，通过整合零售产品进行综合营销，整体推进综合金融服务，着力调整现有业务产品结构，推动银行由单一金融向综合金融转变，由传统金融向线上线下互动金融转变，由规模增长向价值创造转变，由资源驱动向创新驱动转变。 加强产品学习，做好综合服务。做好网点柜员培训工作，共享营销经验，提高网点柜员综合营销的意识；加强对客户经理队伍培训，通过总行、支行、分支机构三层学习模式，让客户经理形成良好的营销意识，掌握各项产品的特色、优势及操作要领，做好客户综合服务工作，造就支行专业化营销队伍。 细分客户群体，提高客户黏度。一是针对公司类客户细分为：融资需求较大的客户、结算较为频繁的客户、企业员工较多的客户、原材料或产品易燃或易损毁的企业、有进出口业务的客户、财务管理有待规范的企业。二是针对个人类客户，按照授信关系、授信金额、授信用途等因素细分为9类客户：存款在50万元以上的非授信客户、存款在50万元以下的非授信客户、授信金额在5万元及以下客户、授信金额在5-30万元的消费贷款客户、授信金额在5-30万元的经营贷款客户、授信金额在30-100万元的消费贷款客户、授信金额在30-100万元的经营贷款客户、授信金额在100万元以上的消费贷款客户、授信金额在100万元以 — 1 —
上的经营贷款客户。 深化多方联动，发展普惠金融。一要加强公私联动。客户经理对外营销时要积极推介我行公司类金融产品，争取将上下游公司发展成为我行客户，同时积极拓展企业的股东、高管及员工。实现个人客户和公司客户有机结合，做到优势互补、组合营销。二要做好内外联动。客户经理在对外营销的过程中要积极做好客户拓展和产品推介，内勤柜员要提高业务操作技能和门市服务。通过内外勤的互动，传递好相关信息，共享信息资源,及时为客户提供综合优质的金融服务。三要促进上下联动。支行管理层、执行层、操作层员工要认真梳理手中的重点客户，以客户需求为基础，把交叉销售和捆绑销售充分运用起来，优化内部流程，提高质量和效率，突出市场竞争优势。 根据客户需求，推动产品创新。根据客户提出的意愿和要求，营销人员要及时创新服务方式，提出产品设计需求，上报支行部门及总行，创新出既能满足客户所需，又能为我行带来更大价值的新产品，最终实现双赢，促进各项业务稳定、快速发展。 — 2 —
关于城投公司经营思路的几点建议 地方融资平台公司作为地方政府特许经营的公司，不仅承担着政府城市化建设的重要任务和使命，同时肩负着维护政府形象信誉的重大责任。做好政府的投融资平台，为公众提供设施、服务，实现国有资产的保值增值是城投公司的基本任务。 据银监会统计，截至目前，地方政府建立了大约8000多家各种形式的融资平台，2008年以后平台公司级次明显下移。目前，省、市、县融资平台占比数量大约为2%、40%、58%。 从发展历程来看，地方政府融资平台在我国现代化、工业化和城镇化建设过程中，都发挥了非常重要的作用，对地方经济社会的发展也发挥了积极的推动作用。近年来很多地区依靠地方融资平台，解决了过去很难解决的问题。 目前，我国城市化率依然较低，根据有关资料统计，我国目前的城市化率甚至比不上日本80年代的水平。在“十八大”明确提出在2020年全面建成小康社会的历史使命下（小康社会城市化率为：60％以上，2011年我国城市化率为51.27%），城市基础设施的建设和投资需求，将会持续增加，地方政府投融资平台还要继续发挥更加强大的作用，城市化建设仍要经历相当艰难的道路，融资平台的任务和使命也是任重而道远的。 为此，在新的经济形势下，各地平台公司一方面要通过各种渠道融资来满足市政建设和自身发展的需要；另一方面要充分
依托政府资源，结合公司自身实际，多元化经营，创新性发展。本文着重搜集了全国各地50家平台公司的基本情况，借以研究各地平台公司自身发展的情况。 一、各地城投的基本情况（以搜集的50家平台公司为主） 政府设立融资平台的初衷都是支持市政建设的需要。在2008年国家四万亿投资的刺激下，各地平台公司获得了大量的贷款，有效的支持了地方经济的发展需要。在研究的这50家平台公司中，省级平台公司11家，市级平台公司36家，县级平台公司3家。它们的经营业务基本涵盖了土地经营、房地产、市政工程、文化传媒、燃气、物业管理等几大领域。其中几乎所有的平台都从事土地经营（从事特许经营融资类的平台除外）；有74%的平台从事房地产经营；有42%的平台从事市政工程建设；有28%的平台从事文化传媒业务；有30%的平台从事燃气业务；有26%的平台从事物业管理。 从这些基本的业务领域可以看出，几乎所有的平台公司都依靠土地经营作为主营业务。一是地方政府过多的依靠土地财政，而且土地经营的利润非常巨大，是地方政府财政收入最为重要的来源，是平台公司赖以生存和发展的重要保障；二是土地作为稀缺资源，是企业生存和发展的基础，需求大；三是土地可以作为抵押物进行贷款，又是贷款的必要条件。 对于开展房地产业务，一是房地产市场目前刚性需求很大，房地产利润较高；二是房地产开发可以有效推进城市化进程，优
商业银行关于经营转型的调研报告 xx支行自XXXX年X月X日成立以来，走过了XX年的发展历程，纵观这XX年的发展道路，可谓是起起伏伏而又颇为 平坦，各项业务工作均呈上升趋势，但传统业务一直在我行居主导地位，经营收入和利润主要依靠贷款利息收入来维持，一些包括中间业务、电子银行在内的新兴业务发展缓慢，面对XX年以后外资银行人民币业务市场的全面放开和目前工 商银行正在进行的改革，我行面临着如何进行顺利实现经营转型，从传统业务中解放出来，向新兴领域进军的重要课题。 日前支行党总支组织了一次高开支行经营状况的全面调查，并召开了专题行务会，对我行目前的状况进行了认真的人习和研究，从中找出了制约我行发展的问题及其根源所在，理顺了思路，制订了一些具体的措施和办法，并撰写调查研究分析报告如下： 一、业务工作基本情况分析 截止XXXX年X月XX日我行各项主要经营指标： 存款计划：储蓄存款余额目前已经达到XXXXX万元，较年初增加XXXX万元；对公存款余额目前为XXXXX万元，较年 初下降XXXX万元；同业存款余额达到了XXXX万元，较年万元。XXXX初增加了．
中间业务收入计划：目前已经实现XXXX万元，同比增长了XX%。 风险控制计划：我行目前法人客户的不良贷款已经全部处置或剥离，目前仅有个人贷款有小部分不良，不良率控制在较高的水平。 财务收支计划：经营利润计划截至X月末实现XXXX万元；利息收入计划目前已经达到XXXX万元。 经营情况分析 存款：我行的储蓄存款一直呈上升趋势，年平均增长率为XX%左右。自XXXX年以来我行的储蓄存款增长幅度空前高涨，XX年、XX年增幅分别是XX%和XX%，今年截止X月底余额为XXXXX万元，较上年增长达到了XXXX万元，增幅达到了前所未有的XX%强，创建行以来的最好水平。目前储蓄存款的总户数为XX万余户，其中平均余额超过XX万元的有XXXX户，占总户数的不足千分之二，余额达到XXXXX万元以上，占总余额的XX%强；20-50万元的客户有XXXX户，余额X亿元，分别占总户数和总余额的不足X%和XX%强，两项相加XXXX 户余额达到X亿余元，相对于X万户和XX亿元余额来说，那就是不到X%的客户，存款余额却达到了XX%，由此可见大客户、优质客户对我行储蓄存款的走势影响极大，起到了至关重要的决定性作用。 相对于储蓄存款我行的对公存款一直处于一个比较弱
公司管理经营发展原则和思路 一、企业文化原则xx之道”企业文化是公司多年以来企业生存发展实践的积累，是企业各项工作的指导思想，各级干部员工要将企业文化贯彻落实应用于各项工作全过程，要不断地调整完善企业文化的内容，丰富、提升企业文化内涵。按照“一业为主，产业整合，相关经营，介入多元，持续发展”和“不断地为客户、股东、员工、社会创造价值”的理念经营企业。按照“守法经营、规范运作”，“大政府、小企业”的原则开展各项工作。按照“高调做事、低调做人，只宣传企业和产品、不宣传个人”，及时、全面、准确、有效地开展宣传工作。按照团队管理模式，发挥团队作用，形成团
队优势，强化干部当家人、决策人、最后把关人意识。开展危机管理，增强干部的责任感、危机感，防止出现企业衰败五步曲的情况（第一步，因现有的成功而骄傲自满；第二步，听不进不同意见，无节制地追求更大；第三步，否认风险，一意孤行进入危险状态；第四步，选择错误的方式解脱；第五步，解脱不成，企业关停倒闭。）。按照“管理是绝对的，经营是重要的，专业是相对的”处理管理与专业的关系。按照“五湖四海、任人唯贤、亲属回避、优胜劣汰，无功就是过、无绩就是错”选拔任用干部。按照“构架扁平化、流程简单化、优质高效”，完善管理流程和人员配置。按照“规范化、人性化、半军事化”，“换位思考、关爱员工、尊重个人”和“大门敞开、来去自由”，开展人力资源管理。按照“市场为导向，效益为前提，质量为根本，成本为基础”开展经营工作。按照“高档次、高门槛、高效益”和“一流企业卖标准、二流企业卖技术、三流企业卖产品”，
实施品牌战略，提升产品竞争力。按照社会进步和企业发展，实施管理模式、商业模式、开发模式、人才模式、产品结构和生产模式“六大”转型。按照“资源共享、平台共用、优势互补”，开展企业之间、上下游之间、相关行业之间的协作。按照竞合原则，加强行业内交流沟通、平衡协调、互通有无，形成互利共赢、共同发展的竞合关系。按照“突破传统、打破常规”和“主动创新、群体创新、持续创新”，开展变革创新工作。按照“安全第一、环保优先”和“源头把关、事前控制、过程处理、达标排放、稳定运行”，开展安全环保工作。按照“科学、安全、质量、环保、效益”，开展项目技改工作。为建成一流的玻璃产业集团而努力奋斗！ 二、工作思路原则（一）高层团队1、团队成员每一个人都代表集体形象，按照“明确分工、各有侧重、交叉参与、共同参与、分开活动、集体汇总、各抒己见、相互考评、团队决策”的要求开展工
城投类公司现状与我区城投公司的发展思路
城投类公司现状与我区城投公司的发展思路 ----霞山区城市建设投资管理公司 城市建设投资公司是从事城市建设资金筹措、城建资产经营和城建项目建设的专门机构,出现于20世纪90年代。它的出现解决了城建资金(特别是城市基础设施建设资金)管理方面事权与财权分离的问题,使城建资金的筹措由财政单一投资向多元化、多层次、多渠道方式的转变。目前我国很多大中型城市都成立了城建投资公司,通过城建投资公司的运作,提高了城市建设的融资能力和城建资金的使用效益。但是,霞山区城建投资公司成立三年多来运作情况仍不理想,探索一条切实 可行的经营运作模式将是我区城投公司所要思考的问题。 一、城投类企业存在的必要性 目前各地纷纷建立了地方投融资平台，原因在于实行分税制以后可支配的地方财政资金有限，出现了地方政府事权与财权的不对等。即地方政府进行大规模的基础设施建设需要巨额的资金支持，仅仅依靠地方财政无法满足需要，而建立地方投融资平台以后，地方政府可以通过此类平台公司广泛吸引银行贷款和社会资金，投入地方基础设施建设，解决资金缺口。因此，城投类企业的诞生和存在是有其必然性和必要性的。 首先，从融资功能来看，城投类企业能够帮助地方政府突破经济建设中资金短期不足的瓶颈，在政府指导下，完成项目的融资、建设乃至经营，为各类项目建设提供了“合理”途径。其次，从偿债来源来看，城投类企业一般是以地方财政资金作为偿债资金来源，尽管建设所形成的各类基础设施和社会公益项目大多属于非经营或准经营项目，企业内部收益无法形成偿债来源或者无法完全满足偿债需要，但通过市政基础设施和投资环境改善，可以使周边土地实现增值，并吸引企业入驻获得税收。因而从地方政府大的循环上来看，在较长的期限内是可以实现平
城投类公司现状与我区城投公司的发展思路 ----霞山区城市建设投资管理公司 城市建设投资公司是从事城市建设资金筹措、城建资产经营和城建项目建设的专门机构,出现于20世纪90年代。它的出现解决了城建资金(特别是城市基础设施建设资金)管理方面事权与财权分离的问题,使城建资金的筹措由财政单一投资向多元化、多层次、多渠道方式的转变。目前我国很多大中型城市都成立了城建投资公司,通过城建投资公司的运作,提高了城市建设的融资能力和城建资金的使用效益。但是,霞山区城建投资公司成立三年多来运作情况仍不理想,探索一条切实 可行的经营运作模式将是我区城投公司所要思考的问题。 一、城投类企业存在的必要性 目前各地纷纷建立了地方投融资平台，原因在于实行分税制以后可支配的地方财政资金有限，出现了地方政府事权与财权的不对等。即地方政府进行大规模的基础设施建设需要巨额的资金支持，仅仅依靠地方财政无法满足需要，而建立地方投融资平台以后，地方政府可以通过此类平台公司广泛吸引银行贷款和社会资金，投入地方基础设施建设，解决资金缺口。因此，城投类企业的诞生和存在是有其必然性和必要性的。 首先，从融资功能来看，城投类企业能够帮助地方政府突破经济建设中资金短期不足的瓶颈，在政府指导下，完成项目的融资、建设乃至经营，为各类项目建设提供了“合理”途径。其次，从偿债来源来看，城投类企业一般是以地方财政资金作为偿债资金来源，尽管建设所形成的各类基础设施和社会公益项目大多属于非经营或准经营项目，企业内部收益无法形成偿债来源或者无法完全满足偿债需要，但通过市政基础设施和投资环境改善，可以使周边土地实现增值，并吸引企业入驻获得
银行营业网点转型增效发展方案
ⅩⅩ年全市邮政非金融营业网点转型增效发展方案 一、指导思想 以客户需求为导向，由“业务办理”型向“商业经营”型转变，突出邮政的核心专长，整合邮政营业网点的人力、场地、网络、业务、品牌等资源，在兼顾普遍服务的基础上，提升非金融营业网点人力资源效能，充分叠加现有邮政业务，着力发展新业务，探索新的经营模式，努力提升邮政企业的运营效益。 二、工作目标 （一）收入目标：ⅩⅩ年，全市非金融营业网点业务收入增幅不低于15%。 （二）收入结构目标：城镇非金融营业网点以函件、集邮、增值、分销、代理速递5项业务为发展重点，每项业务收入占比分别达到网点非金融收入的20%；农村非金融营业网点以函件、报刊、增值、分销、代理速递5项业务为发展重点，每项业务收入占比力争达到网点非金融收入的20%，其中农村纯邮网点分销业务收入占比应不低于网点收入的30%。 三、组织领导 为切实抓好此项工作，市局成立非金融营业网点转型增效工作领导小组。组长：周思年，副组长：何旭明、邓维成，成员：郭方军、马雯雯、赵开军、毋卫东、李冬梅、杨伟才、李黎、刘玉玲、李兴明。纯邮政网点、社会代办点转型增效工作由市局分销业务局牵头，各专业积极配合，地面局组织落实。各县（市）局非金融营业网点转型增效工作领导小组由各局一把手任组长，参照市局模式于4月9日前组建到位。 四、工作措施
（一）确定网点经营模式 1、店中店模式。发挥邮政“三流合一”的优势，拓展邮乐网“线上网店+邮政网点线下展示销售实体店”的新型网购模式。按照省公司统一部署安排，由分销和邮乐网湖北地方专区的客户制作柜台，免费提供展示商品，按照标准化的形象，在邮政网点摆放展示，同时摆放邮乐网产品目录（纸质或多媒体目录），开展目录营销。加大与通信运营商的合作力度，在邮政网点加载电信（移动、联通）放号、代收通信费和手机终端销售等代理业务，全方位代办电信业务，打造全功能的邮电“合作营业厅”。 2、综合服务站模式。城镇非金融网点以自邮一族业务为基础，建设“会员之家”，按月组织活动，做好函件、报刊、分销、增值、金融等业务的推介；农村非金融网点以基本邮政服务、增值服务、分销业务为基础，整合农家书屋、村级公共服务中心、邮政便民服务站等资源，建设邮政综合服务站。 （二）落实网点产品叠加 1、专业产品叠加。市函件、报刊、集邮、电子商务、分销等专业要制订下发业务发展计划和发展激励政策，做好后台支撑服务，促进各专业产品在网点的日常化、规模化发展。5月底之前，市局专业要完成对营业网点的深入调研，根据市场需求变化，设计推出适合营业网点“简易营销”的专业产品，实行“专业开发、网点经营”。纯邮政网点和社会代办点要协助相关专业开展外拓营销，并参与提成（提成费用由相关专业或列收单位承担）。各专业营业网点收入目标纳入专业的重点经营指标，年终进行评价考核。 2、便民业务叠加。积极开展代收费业务，加大水电煤气费、税费、有线电视费等代收费业务的发展力度。市、县分层突破，
经营管理思路 洗浴业，是近几年内，兴起的第三产业，是满足客人需求，为客人提供休闲娱乐、饮食、享受的产业，她随着时代的进步而不断地完善、兴旺发展。随之整个洗浴界发生了巨变，整体格局被打乱，而且竞争日益激烈，作为一名职业经理人，对现在的市场就要有良好的市场洞察力、敏锐的市场触角及标新立异的创新思路，使之所管理的企业成为这个行业的发展前端，只有这样才能在这个行业中做到盆满钵丰。 现就顾客的需求心理及内部管理确定整体经营管理思路。望公司能够借鉴： 一、工程完善 洗浴是一种新生的行业，由于行业的特殊性，所以对工程硬件及工程软环境的要求都比较特殊，洗浴行业与宾馆行业的根本区别在于服务模式的不同，洗浴行业是一种面对面式的服务，运作的是一种使用率、面对面的销售方式、经营品种的多样化，刺激客人的销售欲望，达到企业利润的最大化和快速的成本回收。宾馆则是背对背式的服务，单纯依靠客房的出租率赚取利润，销售来自客人的主动。 从这种分析上来看洗浴行业所需要的人员要多，同时洗浴行业的功能性又多于宾馆，所穿的服饰上又有区别如果平面设计上的不合理极容易造成更大的人员的浪费、客人在营业区域消费的不舒适性、功能区域分配的不合理性，导致卖点少而亮点多的问题，为下一步的经营带来困难。 有很多的洗浴场所在装修营业后，功能性问题暴露无疑! 四、企业管理队伍建设 在公司内部应提高管理队伍的管理水平，吸引优秀的管理人才，将企业的运
作从一开始就奠定良好基础，制定企业的发展计划，有步骤实施。加强企业跑、冒、滴、漏的管理，增加企业的利润空间，发挥优秀人才的作用。在人事部内又细分培训组，其意义是使公司的软性服务是在逐渐的上升而不是下滑。一些其它的企业，只重视开业前的培训，一旦开业后则不注意培训，新员工随来随上岗，对公司环境和公司运行模式不懂，这样的员工在刚一上岗时，根本不能提供良好的服务，使我们的服务伤害了客人，客人不会原谅他是我们的新员工，所以我们要持之以恒做好员工培训工作。使我们的服务不打折。 五、内部战略 着眼未来，审时度势，高瞻远瞩地运筹谋划企业长期发展的方向，指明总体奋斗目标，指导企业开拓创新经营，在此，作为管理者集思广议，多听员工心声，对企业员工提出的合理化建议，要给予充分肯定，以激发员工爱岗敬业的工作热情，以达到企业长足发展的生命源泉。 六、企业的市场观念 时代在发展，同样一个企业也必须顺应市场发展的需求，使企业在市场竞争中充满活力，具备强烈的市场观念，是企业立于不败之地的基石，企业的优劣以宾客对企业的评判为唯一标准，因为，宾客是企业经营活动的中心，不断地发现和寻找宾客的新的需求和潜在的需求，是企业不断进步的标准，从而促使我们去开拓新的经营服务项目，整个企业要形成统一的整体，以为宾客精诚服务为宗旨，各部门，备环节协调统一，环环相扣，弥补工作中发现的种种不足，使之我们的各项工作都围绕在客人的需求为中心，来开展自身各项活动。在现有的洗浴场所中，在经营方式、规模、实力上均有所不同，要想企业在同行业中永远立足于颠峰，不至于被市场所淘汰，需要我们去了解市场，了解宾客需求，了解消费者的消费能力，只有“知己知彼”方能“百战百胜”。另外，要把市场调查，预测和可行性分析，作为经营的科学必备手段，使之企业不断改变经营思想，形成有序的市场竞争环境。
地方城投公司经营思路及发展建议 地方城投公司经营思路及发展建议 地方融资平台公司作为地方政府特许经营的公司,不仅承担着政府城市化建设的重要任务和使命,同时肩负着维护政府形象信誉的重大责任。做好政府的投融资平台,为公众提供设施、服务,实现国有资产的保值增值是城投公司的基本任务。 据银监会统计,截至目前,地方政府建立了大约8000多家各种形式的融资平台,以后平台公司级次明显下移。目前,省、市、县融资平台占比数量大约为2%、40%、58%。 从发展历程来看,地方政府融资平台在我国现代化、工业化和城镇化建设过程中,都发挥了非常重要的作用,对地方经济社会的发展也发挥了积极的推动作用。近年来很多地区依靠地方融资平台,解决了过去很难解决的问题。 目前,我国城市化率依然较低,根据有关资料统计,我国目前的城市化率甚至比不上日本80年代的水平。在“十八大”明确提出在2020年全面建成小康社会的历史使命下（小康社会城市化率为：60%以上,我国城市化率为51.27%）,城市基础设施的建设和投资需求,将会持续增加,地方政府投融资平台还要继续发挥更加强大的作用,城市化建设仍要经历相当艰难的道路,融资平台的任务和使命也是任重而道远的。 为此,在新的经济形势下,各地平台公司一方面要通过各种渠道融资来满足市政建设和自身发展的需要;另一方面要充分依托政府资源,结合公司自身实际,多元化经营,创新性发展。本文着重搜集了全国各地50家平台公司的基本情况,借以研究各地平台公司自身发展的情况。一、各地城投的基本情况（以搜集的50家平台公司为主） 政府设立融资平台的初衷都是支持市政建设的需要。在国家四万亿投资的刺激下,各地平台公司获得了大量的贷款,有效的支持了地方经济的发展需要。在研究的这50家平台公司中,省级平台公司11家,市级平台公司36家,县级平台公司3家。它们的经营业务基本涵盖了土地经营、房地产、市政工程、文化传媒、燃气、物业管理等几大领域。其中几乎所有的平台都从事土地经营（从事特许经营融资类的平台除外）;有74%的平台从事房地产经营;有42%的平台从事市政工程建设;有28%的平台从事文化传媒业务;有30%的平台从事燃气业务;有26%的平台从事物业管理。 从这些基本的业务领域可以看出,几乎所有的平台公司都依靠土地经营作为主营业务。一是地方政府过多的依靠土地财政,而且土地经营的利润非常巨大,是地方政府财政收入最为重要的来源,是平台公司赖以生存和发展的重要保障;二是土地作为稀缺资源,是企业生存和发展的基础,需求大;三是土地可以作为抵押物进行贷款,又是贷款的必要条件。 对于开展房地产业务,一是房地产市场目前刚性需求很大,房地产利润较高;二是房地产开发可以有效推进城市化进程,优化城市居住环境,对地方经济的发展具有明显的带动作用;三是房地产开发可以衍生其他经营领域,如物业管理等。一方面可以促进平台公司多元化经营;另一方面可以通过经营来增加母公司的资产,增加母公司的有效现金流。 对于市政工程建设、燃气业务等领域,一是它们都属于社会公共服务领域,开展此类相关业务是履行社会公共服务的职责;二是这一领域也有相当不错的社会经济效益,同时可以增加母公司的资产,增加母公司的有效现金流。 文化传媒业务是“十二五”期间国家重点扶持的产业,作为信息时代最为有效的宣传方式,市场需求量大,成本较低,利润较高。 从调查的情况来看,目前,平台公司多元化发展是适应紧缩财政政策的有效途径,也是一种适应时代发展的潮流。以天津城投集团为例： 天津城投集团作为政府性的投资公司,由天津市委市政府于直接批准成立,专司重大城市基础设施的融资、投资、建设职责,目前注册资本为677亿元,资产规模超5000亿元,位居天津市大型国有企业之首,也是全国目前最大的城投公司,形成了拥有8家全资子公司、1家上市公
城投公司发展中的问题和经验 从上个世纪90年代开始，伴随着中国经济的快速发展，城市化进程的加快，城市基础设施需求的不断增加，作为地方政府城市基础设施投融资平台的城投公司在各地相继成立。据全国城投公司协作联络会的统计，目前大中城市具备一定规模的城投公司已经近百家。 一、各地城投公司发展中的共性问题 从各地城投公司的发展历程和经营模式看，城投公司本质上是政府出资、赋权经营，具有政府信用，体现政府意志，是政府信用与市场原理特别是与资本市场原理有机结合的产物。作为特殊的经济实体和企业法人，它既是政府授权范围内国有资产的营运主体，依法享有出资人权利并承担国有资产保值增值责任；又是城市建设的投融资主体。它受政府委托，既要承担城市基础设施项目的投资、融资、建设、营运、管理等任务；又要通过资产重组，盘活城建存量资产，广泛吸纳社会资金。 实践表明，城投公司作为城建资金运筹和城建资产运营中心，在深化城市建设投融资体制和国有资产管理体制改革，通过多渠道、多层次融资加快城市基础设施建设等方面确实发挥了积极的作用。但由于缺乏健全的造血机制，部分城投公司融资功能日渐低迷，资产负债率居高不下，甚至濒临破产。具体分析，存在如下问题： 1．可持续的融资能力缺乏。 各地城投公司在发展初期都凭借各地政府的强大信誉、良好的资金运营机制以及政策性金融的支持获得了城市基础设施建设的大量资金。然而，毕竟城投公司涉及的绝大多数是公益性或准公益性的项目，项目资金的收益有限，加之国家近年来对固定资产投资采取较为严厉的管理政策，使得城投公司的后续资金逐渐减少。此外，目前绝大多数城投公司的融资来源单一，市场化程度不高也是阻碍城投公司继续融资能力不足的重要原因。
一、城投公司普遍经营范围 国有资产经营管理；土地储备收购、开发经营；城乡基础设施、公共事业、基础产业的投资建设、运营；房地产开发经营与旧城改造；物业管理；政府公共设施（含城乡供热、燃气、给排水、城乡广告、城乡出租车、公汽线路运输、公共设施冠名等）的特许经营；市域内产业、企业及项目的融资、投资、委贷、咨询评估服务；物流服务；水环境治理；绿化建设；建筑材料、装饰材料销售等。 二、组织架构 1、案例
综合多个城投公司组织架构案例，一般城投公司设有一室六部： 办公室 负责日常行政事务的综合协调与管理工作，包括文件起草、会议组织、文电处理，党务群团、人事劳动、纪检信访等工作；此外和上级有关部门接口的计划生育、综合治理、党风廉政、文明创建等工作；负责公司档案管理，固定资产配置、车辆管理工作、后勤保障和接待服务工作。 财务审计部 负责编制年度财务预算收支计划和财务预决算，财务档案管理，票据使用的监督管理，城市建设资金的归集、管理、使用，对资金使用情况及下属各子公司经营情况进行审计和监督，办理财务结算。 工程技术部 负责组织实施工程招投标，审查工程施工合同，办理工程预算、决算和结算，按期拨付工程款，工程项目的全程监督，进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、安全管理和组织协调工作，工程项目的竣工验收和技术资料归档工作。 项目规划部（土地开发部） 按照市政府总体规划，协调制定公司建设项目的规划设计，建立城建项目储备库，组织编写申报材料、可研报告、环评报告，负责城建项目上报审批以及对外招商与合作，进行项目研究和实施策划，协调处理项目建设中的相关矛盾和问题，确保项目按计划建成并发挥效益，做好项目技术资料收集和归档工作。 土地收购储备部 负责制定土地收购储备方案，并组织实施，确保土地储备进度和质量，按照
关于城投公司企业化运作的工作绩效考核方案 在满足服务好管委会发展大局的前提下，为充分激发企业活力，有效提高国有资产的利用价值，实现创收增收，减轻开发区财政负担，同时，真正发挥城投公司的融资职能。拟对公司经理从以下三个方面进行考核： 一、基础设施建设 完成管委会下达的城市基础设施建设任务，包括道路、绿化、管网及市政基础设施的投融资、开发、建设、管理。 1、考核内容 2、考核办法 3、奖惩 1、财政拨款建设的项目：根据管委会的规划和预算，利用财 政拨款，由城投公司组织建设完成的项目。如道路绿化、管网 改造、美化亮化及停车场、桥梁等城市基础设施建设。可根据 年度完成的投资额度进行考核。 2、企业垫资建设的项目：根据建设项目的性质，由城投公司 采用bt、epc等模式全部或部分向社会融资，由社会企业垫资 建设，建设完成后分期进行回购。如安置房、经济适用房、标 准厂房建设等项目，城投公司按比例收取一定的代建费或管理 费。可根据年度完成的融资额度或收取的代建费进行考核。 2013年，城投公司工完成建设项目28个，完成投资5053万元（其中包括廉租房建设253万元），附《楚雄城建投资开发有限公司2013年工作总结暨2014年工作要点》和《基本建设财务管理规定》。
二、兼顾长远，积极拓展盈利性项目 利用公司的资质及国有资产积极拓展带有盈利性质的项目，增加经营收入，实现公司的自收自支，减轻管委会财政压力。根据年度经营收入进行考核。 1、土地一级整理开发 为了实现土地成本全覆盖，同时，为企业落地做好服务工作，按照土地一级开发整理的程序，由城投公司组织实施前期手续办理、征地、拆迁、安置等前期工作后，完成五通一平或三通一平建设，再交由土储中心挂牌出让，并获取得合理利润。 1）资源条件分析： 目前，具有开发条件的用地主要有两块： a、桃园冶金片区绿野路和新坝路沿线约1800亩土地； b、绿色食品加工区团山路延长线沿线两侧。 2）资金来源： a、意向入园企业投资； b、财政拨款； c、社会投资人投资。 3）近期主要工作任务 a、获得桃园冶金片区1800亩土地的管理权限及部分资金支 持； b、获得土地一级开发权限； c、了解对意向入园企业的投资意向； d、报请管委会编制控制性详细规划； 附《土地一级开发整理项目合作协议书》 2、房地产开发 通过市场途径获得土地开发权，开发房地产项目并出售，获取利润。 1）资源条件分析： a、公司具有房地产四级资质证书（可承担建筑面积10万平 方米及以下的开发建设项目）； b、公司具有现办公地址、关爱医院可进行商业地产开发；
转型发展心得体会 篇一：转型发展心得体会 作为一名公务员，我要深刻领会讲话核心与实质;准确把握省情发展趋势;充 分认识转型跨越意义;全面理解发展路径措施。 山西经济要实现实质性突破和全面提升,根本在于彻底解放思想,核心在于抢 占发展制高点。 以新的胆气创新励志，以新的才智激活要素，以新的信念推动跨越。 结合本职工作，要把自己挤入思想解放队伍，融入山西跨越发展的行列，对省情有更准确的认识，对工作有更明确的的思路，对发展有更坚定的信念，对未来有更美好的憧憬。 一、思想的大门打不开，发展的大门也打不开。 思想有多远，发展就有多远袁纯清同志在全省领导干部大会上再讲解放思想，是基于他对全国乃至世界发展趋势的认识和分析，以及对山西省情的思考和把握。 一个多月调研中，他一路讲，越是在转型发展、跨越发展的关键期、攻坚期，越要解放思想，特别是领导干部要带头解放思想;所谓解放思想，就是要在敢于建设一流城市上解放思想，在做大做强产业上解放思想，在加大改革开放力度上解放思想。 保德最大的实际是发展欠发达，最根本的原因是思想落后，最紧迫的任务是加快发展。
我们必须紧紧抓住思想落后这个“症结”，抓住解放思想这个“根本”，不断调动和激发全县广大干部群众的创造活力，努力把保德转型发展、率先发展的各项事业推向前进。 保德的优势在煤，保德的潜力和希望也在煤，我们不仅要挖好煤，更要用好煤;不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章;不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。 要以煤为基、以煤兴产、以煤兴业，多元发展，在实现煤炭产业高效、绿色、安全发展的基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。 加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业，加快发展节能环保、新能源等新兴产业，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元、循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展，尽快打破这种一枝独秀的经济格局。 二、冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑 发展是硬道理。 解放思想是转型发展、跨越发展的前提。 有了这个前提，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。 但只有好的“前提”远远不够，还必须放开手脚，行动起来。
传统银行转型发展的思路 与方向课后测试 1. 互联网思维的核心是（）√ A 流量思维 B 用户思维 C 平台思维 D 简约思维 正确答案： B 2. 同类贸易行为在上、下游之间持续发生，这是供应链金融的（）√ A 自偿性 B 封闭性 C 连续性 D 多元性 正确答案： C 多选题 3. 以下属于互联网思维的是（）√ A 用户思维 B 流量思维 C 大数据思维 D 跨界思维 正确答案： A B C D 4. 面对互联网金融的竞争，银行物理网点需要进行哪些转变（）√ A 从产品转向服务
B 从被动服务转向主动服务 C 与互联网金融进行竞争 D 与互联网金融从竞争转向合作 正确答案： A B D 5. 轻型银行，主要是轻以下哪些方面（）√ A 轻资产 B 轻资本 C 轻组织 D 轻文化 E 轻负债 正确答案： A B C D E 6. 供应链金融的特点，包括（）× A 参与主体多元化 B 具有自偿性、封闭性和连续性 C 突破了传统的授信视角 D 资产质量相对有保证 正确答案： A B C D 7. 美国社区银行的标准包括（）√ A 总资产规模10亿美元以下 B 是商业银行 C 服务的客户是小微和零售 D 总资产规模15亿美元以下 正确答案： A B C
8. 供应链金融涉及到的参与主体为（）√ A 金融机构 B 融资企业 C 核心企业 D 物流企业 正确答案： A B C D 判断题 9. 零售业务所占比重越大，银行经营的稳定性越高。√ 正确 错误 正确答案：正确 10. 互联网金融，是在技术变革推动下，以互联网思维重塑金融商业业态和经营管理模式。√ 正确 错误 正确答案：正确 兰亭序 永和九年，岁在癸丑，暮春之初，会于会稽山阴之兰亭，修禊事也。群贤毕至，少长咸集。此地有崇山峻岭，茂林修竹；又有清流激湍，映带左右，引以为流觞曲水，列坐其次。虽无丝竹管弦之盛，一觞一咏，亦足以畅叙幽情。是日也，天朗气清，惠风和畅，仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游