可行性可行性研究研究研究：：印尼印尼煤炭煤炭煤炭资源开拓项目资源开拓项目
撰写: 劉業安BA, MSc
nomisliu@https://www.doczj.com/doc/3111280129.html, 日期: 2008年6月
0. 印尼煤炭资源概况
0.1 国家概况
印尼位于亚洲东南部，地跨赤道，由太平洋和印度洋之间17,508个大小岛屿组成，其中约6,000个岛屿有人居住。陆地面积1,826,440平方公里，是世界上最大的群岛国家。海岸线长54,716公里。热带雨林气候，分旱、雨两季，年平均温度25~27°C 。
2007年统计人口2.37*亿，估计全年国内生产总值（GDP ）达3,920.34*万亿印尼盾（Indonesian Rupiah 按1美元兑换9,056*（全年平均值）印尼盾折算，约合4,329*亿美元）。 *注：数据来自美国CIA The World Factbook 。
0.2 地质地质简介
简介
印尼的含煤地层属始新世到上新世。始新世（Eocene ）一般为陆相砾岩（continental conglomerate ）与砂岩。中间地层包括第三纪（Tertiary Period ）中新世（Miocene ）上段、至上新世（Pliocene ）下段形成的地层，总厚1,200米，由泥质岩（pelyte ）、海绿石砂岩（glauconitic sandstone ）、凝灰质砂岩（tuff sandstone ）组成，含褐煤和油层。上层（覆盖层）由凝灰岩（tuff ）与凝灰砂岩组成，夹有薄煤层（low coal seam ）和斑脱岩（即膨润土bentonite ）。含煤地层变位轻微，倾角*很少超过20°。在各岛上有工业意义的含煤层位置各有不同。
始新世中段的煤为黑色致密烟煤，至上新世中段变为次烟煤。在更年轻的岩浆侵入活动（Magma Intrusion ）影响下，除烟煤外，还有变质程度更高的无烟煤和天然焦（cokeite ）。大部分煤在第三纪形成，烟煤和次烟煤为始新世和中新世，而褐煤通常为中新世，煤层厚度从0.3米以下到70米，通常为5~15米，特厚层为劣质煤，埋藏较浅，倾角较缓，煤质较硬，围岩较软，涌水量*（water yield ）不大，瓦斯（挥发份）含量较少。
*注：地质构造面上的倾斜线和水平面的夹角。是地质体在空间状况的一个重要参数。如岩层的倾角，当其为0°时，表示为水平岩层；90°时，表示为直立岩层；其他则为倾斜岩层，角度大小表示地质体的倾斜程度。
*注：涌水量指从地底抽水、水位降深换算为1 米时的出水量。
0.3 煤炭储量 0.3.1 探明储量（Proven Reserve ）
2007年印尼能源与矿产资源部公布，最新探明的印尼煤炭储量为67亿吨。仅卡里曼丹岛储量已达55.6亿吨，约占全国总储量的83 %。其余的资源主要来自苏门答腊岛，在巴布亚和苏拉威西地区也有少量分布。
若以目前每年2亿吨的开采量计算，印尼煤炭资源将于30年后枯竭。但据预测，随着煤炭资源在其他岛屿探明，估计印尼煤炭储量可增升至134.1亿吨。
0.3.2 推定储量（Inferred Reserve ） 印尼能源与矿产资源部在2006年的数据显示，印尼煤炭总推定储量为612.73亿吨，其中
南苏门答腊岛有245.09亿吨，该地区大部分煤田尚未开发。
2006年年底，
印尼与日本新能源及工业技术发展组织（NEDO ，New Energy and Industrial Technology Development Organization ）合作，利用最先进的地球科学情报系统，在印尼各大岛屿进行勘探，预计在2008年中可全部完成。据初步数据显示，印尼煤炭的推定储量已高于2006年前的数据。
就对印尼南苏门答腊省进行的勘探显示，该地区的最新推定煤炭储量为406.73亿吨，比以
前推定的245.09亿吨高出约160亿吨，其中376.12亿吨属可采的。
现时印尼煤炭开采和生产的主要集中地在卡里曼丹岛Kalimantan （旧称婆罗洲、或婆罗乃Borneo ），推定储量为304.53亿吨。
0.4 煤质
印尼煤炭在年代分布上主要集中在中新世，煤种齐全，从褐煤（Lignite ）到无烟煤（anthracite ），而当地的火成活动（Igneous Activity ）更提高了褐煤的品质。此外，印尼煤具有埋藏浅、煤层厚的特点，南苏门答腊煤炭分布最为广泛，但东卡里曼丹的煤品质更高。
印尼煤炭推定储量（按2006年数据）里，褐煤占57 %约349.25亿吨，次烟煤（sub-bituminous coal 挥发份较低的烟煤）占27 %，烟煤（bituminous coal ）占15 %。属典型的高水份（雨季时高达40 %）、高挥发份（次烟煤37~42 %、褐煤24~48 %）、低灰份、低硫份（次烟煤0.1~0.85 %、褐煤0.1~0.75 %）煤，其煤质在各矿井间甚至在同一采区变化都比较大。
印尼的焦煤矿床储量超过15亿吨，但地处崎岖山区，如要商业开发，必须先进行大量的基础建设投资。目前印尼煤炭企业只集中开发开采次烟煤和烟煤，其中可划分为如下几个等级：
表1：印尼印尼次烟煤和烟煤次烟煤和烟煤次烟煤和烟煤级别级别
0.5 生产情况
与中国不同，所有印尼煤炭几乎都是从露天开采，91 %产自东卡里曼丹和南卡里曼丹，9 %则来自苏门答腊岛南部。印尼是世界上最大的低灰、低硫次烟煤出口国，这是印尼煤炭最显著的特点。
此外，印尼的煤炭开采受到环境和工业安全等限制。政府鼓励对采矿人员进行广泛技术培训，以减少外国人在技术、管理及营销等专业领域上的参与，促进了主要煤矿的所有权从外资转由印资控制。
PT * Bumi Resource 于2001年收购了PT Arutmin ，2003年收购了PT Kaltim Prima ，自此以后，印尼煤矿生产主要由印资公司掌控。PT Bumi Resource 和PT Dianlia Setyamukti （Adaro ）是印尼最大的投资公司。而由外国投资的开采商则有：New Hope 公司（澳大利亚），Banpu 公司（泰国），Samtam 公司（韩国），Straits Resources （澳大利亚）。除PT Bukit Asam 和PT Kaltim Prima 外，印尼矿业公司广泛使用分包公司采掘、拖拉和运输煤炭。分包公司有印资的也有外资的，他们是印尼煤炭产量增长的一股重要力量。
*注：PT （Perseroan Terbatas ）在印尼属有限责任公司。
图2：印尼主要产煤矿区印尼主要产煤矿区（（多为多为盆盆地）
0.6 物流
物流设施设施
大部分已开发的印尼煤矿，位于沿海地区或内陆水系地区，由专用托运路线将煤炭从矿区运往装货设施（堆场、内河码头），再经驳船装载、转运至装港（煤码头）或锚地装大船。印尼全部港口总运作能力在2004年已超过130 Mtpy （百万吨/年），并且用少量的投资就极易扩展运作能力。PT Bukit Asam 、PT Kaltim Prima 、PT Indominco 和PT Kideco 都拥有专用的货运浮吊转体操作，单一负载量超过20万吨。PT Berau 则刚刚启用了新建成的浮载码头。
PT Kaltim Prima 和PT Arutmin 在外岛的港口都能容纳海峡级（Cape Size ）散装货轮。东卡巴厘巴板（Balikpapan ）的Dermaga Prakasa Pratama 煤码头、和PT Adaro 专用的印尼散装煤码头（Indonesia Bulk Terminal ）都是巴拿马运河级（Panamax ）货轮码头。
图3：印尼突堤型印尼突堤型煤煤码头
图3a 东卡省Balikpapan Coal Terminal 图3b 东卡省Bontang Coal Terminal
图3c 南卡省North Pulau Laut Coal Terminal
图3d 南卡省Indonesia Bulk Terminal
此外，印尼大部分的煤码头是元柱型钢桩上加钢筋水泥混凝土梁板结构的突堤型码头。南卡里曼丹省的北岛煤码头North Pulau Laut Coal Terminal （简称NPLCT ；在潘曼新安Pemancingan ）就是典型的例子，码头至岸上堆场有栈桥连接，栈桥上装设皮带输送机，可单向行驶3 吨轻型铲车。码头上装有可移动轨道式皮带输送联合装船机，装船机可自动平舱。装率每小时达2,000~2,500吨。 很多产煤商或者直接将煤炭用驳船运送给客户（只限于邻近国家如菲律宾、泰国等；因平底驳船远途行驶易生意外），更多是从驳船在内海锚地转装上轻便级（Handymax ）的远洋货轮。
表2：印尼装载煤炭地点
排列））
所在省份排列
印尼装载煤炭地点（（按所在省份
排列
0.7 出口贸易
0.7.1 年产量
印尼现在是全球主要的煤炭生产国。2006年产量为1.65亿吨，2007年已增至2.15亿吨，
其中5,200万吨满足了国内需求。
预测2008年印尼煤炭产量将达2.34亿吨，比2007年增长8.84 %。用于印尼国内的约占
5,500万吨。
印尼煤炭生产企业正努力提高产能，一些新的煤炭企业亦纷纷成立，有助于提高印尼煤炭
的年产量。
印尼目前全国有164家煤矿企业，其中34家拥有煤矿开采授权，129家拥有煤矿代理人委
托书，还有一家为印尼的国营煤矿企业PT Bukit Asam公司。拥有煤矿开采授权的10家企
业煤炭产量占印尼煤炭产量的80 %。
0.7.2 出口量
印尼自2006年始已成为世界最大的煤炭出口国，所生产的煤炭除1/3的数量满足国内需要
外，主要供应出口以换取外汇。
2006年的煤炭出口量为1.17亿吨，2007年增至1.63亿吨。主要出口到日本、韩国和台湾。
预见在不久的将来，中国和印度也将成为印尼煤炭的主要入口国家。
中国从2005年即开始大量进口印尼煤炭，当年进口约为260万吨，2006年进口达329
万吨。目前，在中国境内煤炭资源紧缺的大环境下，印尼煤炭从未有过这样被中国市场所
接受和认可，尤其是热值在4,500~5,500大卡/kg的印尼煤在东南沿海、长三角以及山东
市场均供不应求，今后一段时间内，印尼煤炭在中国的市场前景将会更加广阔。
0.8 综合优势
a. 印尼煤炭最显著的特点是低灰、低硫次烟煤。
b. 印尼六大采矿公司勘明有商业价值的煤储量各超过10亿吨。由于大部分由低热值和高水份、
等级为“C、B”的次烟煤和少量烟煤构成，“C、B”级次烟煤将是印尼煤开采的发展趋势。
c. 而印尼的“A、B”级次烟煤日益受到国际市场的青睐，在赚取外汇的吸引下，印尼将增加生
产能力，保持世界最大的出口国地位。“C”级烟煤储藏广泛，目前已陆续开发，是印尼国内
电厂所需的最大规模燃料。干化和升级技术使“C”级次烟煤水分降低，热值增加，支持传统
发电站的用煤，这比工业发达国家代价昂贵的洁净煤技术更适用，因为印尼煤本来就“洁净”。
升级后的“C”级次烟煤和褐煤供印尼国内使用，以保证和支持“A、B”级煤的出口增长。
d. 印尼次烟煤资源丰富，煤量超过350亿吨；而且露天开采容易方便。与其它国家的煤炭产
品相比，具备环保煤特点。开采成本既低，加上国家地理位置理想，海运运费相对节省，
所以享有成本优势。
e. 目前海运运价高企，而且将在未来几年内居高不下，印尼离东亚地区较近，将维持其出口
竞争力并有助于扩充市场的优势。以中国为例，由于国内煤炭受到铁路运力的制约，不仅
运费成本高，在西北地区甚至有些煤炭根本就运不出来，所以通过国际合作从印尼入口、
向南方输煤成本会更低。
f. 目前国际煤价处于高位，印尼作为发展中国家，对煤炭资源政策（譬如征税）传统上已相
对宽松，价格故而也相对低廉。
g. 印尼露天采煤安全性强、工业意外少，易于管理控制，成本相对稳定。
h. 尽管现今油价高企，但印尼本身亦是产油国，故油价波动对煤炭开采成本并无决定性压力。
i. 现今中国很多电厂*和水泥厂都根据自己锅炉的特点，研究将印尼煤和其它煤种按照一定比
例混合燃烧，以降低成本。但随着“循环流化床炉”（CFB，Circulating Fluidized-Bed）技
术开发成功，可将印尼煤直接燃烧，不用兑配中国煤炭，这在今后高热值煤炭越来越少、
价格越来越高的趋势下，印尼煤的成本优势将更为突出。
*注：目前在中国，GB/T7562-1998 发电煤粉锅炉用煤技术条件只能起指导作用，电厂用
煤一般对煤种的适用范围相对较广。在设计煤粉炉（电厂锅炉）的时候就决定日后应用的
煤种。它既可以设计成燃用高挥发分的褐煤，也可设计成燃用低挥发分的无烟煤。但对一
台已安装使用的锅炉来讲，不可能燃用各种挥发分的煤炭，因为它受到喷燃器型式和炉膛
结构的限制。而挥发分、灰分、水分、发热量、灰熔点、含硫量等参数才是电煤的重要指
标。
图4：位于印尼南位于印尼南卡里曼丹卡里曼丹卡里曼丹省的露天煤矿省的露天煤矿
图4a
图4b
1. 在印尼印尼获取获取获取煤炭煤炭煤炭资源资源资源之方案一之方案一之方案一：：国际贸易
1.1 进口贸易
要从印尼获取煤炭资源，最简单的方案就是通过国际贸易进口。 中国用户，可采取下列的方法操作国际贸易： a. 如本身拥有进出口权的单位 i) 直接向可靠的、有信誉的印尼煤炭出口商进口； ii) 从国外（主要在香港、新加坡）有渠道组织货源的中间商进口。 b. 如没有进出口权的单位 i) 通过国内有渠道直接从印尼购入煤炭的单位进口； ii) 也可能这些国内单位亦只是从国外的中间商进口。 不难比较，只有a.i)的情况最具价格优势。
所以如果中国用户有能力年进口百万吨印尼煤炭以上，自行进口方可有效地降低成本。
1.2 进口条件
中国用户如要有效地操作国际贸易进口，必须具备以下的条件： a. 拥有进出口权；
b. 申办银行授信额度，俾可开具购货信用证；
c. 获取可以往境外电汇美元现汇的审批，因为若承租（charter ）外轮为受载船舶，很多时需要
直接往境外电汇船费，而船费多以美元结算；
d. 经办职员要办好有效的旅游证件，以备随时外出洽谈商务及考察；
e. 经办职员要熟悉国际贸易的业务、流程；
f. 国际贸易的工作语言以英语为主，故经办职员要有良好的英语书写及听讲能力。
1.3 贸易实务 1.3.1 物色合适的供应商
中国用户无须寻找印尼大型采矿公司洽购印尼煤炭。事实上这些大型采矿公司普遍已有长期及固定的客户，不会看重中国小规模（年运作百万吨左右）用户的询盘，很多时连礼貌性的回复都欠奉，更遑论他们能报盘。
比较实际是物色有实力的印尼煤炭出口商。这些出口贸易商，可能兼是中小型的采煤公司；也可能只在矿区收购现货出口。而所谓实力就指他们具备的财力。
现今煤价涨升，印尼5,500~5,800大卡/kg （空干基）的动力煤，截至2008年5月底，离岸船板平舱的报价已在53美元以上。如组织40,000吨货量，且在印尼组织货源的环节上是银货（服务）两纥、要以现款即时或分期结帐，所需资金便高达200万美元，折合183亿印尼盾。183亿印尼盾不是小数目，所以没有财力，供货就没有保证。
此外，有实力的印尼煤炭出口商，才能接受从境外开具的跟单信用证作为付款条款。 在国内调查这些印尼贸易商的实力，是一件困难的事。比较容易办到的，是要求他们提供最
近的装船证明，如海运提单，然后根据提单资料向有关的船公司查证。
在洽谈业务时，除价格外，还要注意这些出口商在谈判时是否地道，条款是否合理等等，以
进一步衡量及判断他们的实力。
1.3.2 交易磋商
所以能否做好交易磋商工作，直接影响到合同的订立及以后的执行。
1.3.3 订立合同
合同的订立乃基于条款的谈判和买卖双方能否共同接受。要注意不合理的条款，如要求可转让信用证、或要求缴付订货预付款等，都不是国际贸易中惯常的做法。
此外，还要审慎选择合同的监管法律和仲裁条款。
1.3.4 交货条款
目前全球工业原材料交投量大，散货轮不敷接载，兼且原油价格屡创新高，所以航运租金持续高涨不下，并且需要在签订租船合同（Charter Party）后短时间内预付一定比例的租金。
印尼的煤炭出口商既不愿垫付运费，亦不愿负担承租远洋货轮的风险，故此都不做到岸条款而只肯做离岸交货条款。
煤炭贸易的离岸交货条款，标准的说明是：FOB Trimmed/装船地点名称。
FOB是根据国际商会（International Chamber of Commerce）出版《2000年国际贸易术语解释通则》（Incoterms 2000）的描述：一切运输及保险的费用和风险自卖方装船（船板交货、跨越船桅）后将转移予买方，适用于海运或内河运输。（Risk passed to the Buyer including payment of all transportation and insurance cost once delivered on board the ship by the Seller, used for sea or inland waterway transportation.）
Trimmed是根据煤炭的物理性质，需要装船后“平舱”而附加上去的装载条款，把卖方装载煤炭的责任表示得更为详细准确。
于是承租受载船舶往印尼装货及为货物投保，便成了中国进口单位的责任。
1.3.5 质量检验
现时几乎所有印尼煤炭出口的检验条款都以装港结果为最终鉴定。
重量是水尺计量，于装船前后刻量受载船舶吃水，并测定前后两次的船用淡水、压舱水和燃油贮存量或消耗量、及船边港水密度，然后根据排水量表或载重量表以及有关的静水力曲线图表、水油舱计量表和校正表等船用图表计算已装载的煤炭重量。
品质方面，不能接受在堆场取样，可订明在大船边*取样。检验项目按合同规格，而检验方法则以ISO（国际标准化组织）为标准。检验单位比较著名的有以下数家：
a. PT Superintending Company of Indonesia
简称Sucofindo，是目前印尼最具规模及声誉的商检公司。
b. PT Carsurin
c. PT Geoservices
d. 中国检验认证集团有限公司
简称CCIC（China Certification ＆Inspection Group Co Ltd），刚于2008年4
月28日在雅加达设立分部。中国进口商可要求由CCIC在装港商检或与印尼其它
商检单位联检。
*注: 有些合同订明在驳船边取样，但驳船船名跟提单上受载船舶船名并不相同，单据便会出现不符点。并且亦无法证明该驳船的煤炭就在稍后装载在受载船舶上。1.3.6 安排受载船舶
中国进口单位需要指派职员专责船务工作，须经常向租船代理查询最新航运价、船舶供应等状况，并按船期需要适时地询/发问盘。如货源可靠，年供应量稳定落实，可考虑以期租（Time Charter）代替程租（Voyage Charter），则航运成本更为划算。
确定受载船舶时，要详细了解船舶的规范和设施，并与装港情况相配合，设施如有不足之处，要预先在装港联络安排弥补。
此外，船运费至今仍高企不下，截至2008年6月15日止，由印尼南卡到中国长江以南口岸、船龄10年以下、带吊机抓斗的船舶租金保持在$25/吨左右。相同的船舶条件，由印尼南卡到中国长江以北口岸，约在$27.5/吨左右。而且由于船费高企，滞期（demurrage）和滞留（detention）罚款相对亦高。所以船务职员须经常跟进备货、受载船舶到港、装货进度、单据制备等全方位情况，使滞船受罚的机会减至最低，以求控制物流成本。
海岬级））
表3：三种运煤船型
巴拿马级、、海岬级
轻便级、、巴拿马级
三种运煤船型（（轻便级
基本单位：：1,000美元/天）于2005年至2007年7月期间之每天程租运费*（基本单位
*注: 以轻便级船型为例，2005年1月时仅为$12,000/天，至2007年高峰时已激增四倍至$42,000/天，在三种船型中升幅最高，亦足以反映此船型最不敷应求。再以印
尼南卡省到中国浙江省为例，船舶（在亚洲其它港口）放空来印受载需时约5天，
在南卡锚地装50,000吨煤最起码也要8天，去目的港的航程要12天，卸货要3
天。28天x $42,000等如$1,176,000，每吨煤的运费就是：$23.52
（1-Load/1-Discharge、Free in and out；1港装1港卸、船舶不承担装卸费用）。
1.3.7 货物投保
由于煤炭有自燃特性，要避免不遭受意外损失，行业里很多用户都选择将受载煤炭投保海洋运输货物保险条款的《平安险》（Free from Particular Average）、或伦敦保险协会货物条款C款（Institute Cargo Clause C），两者承保范围相似，内容大致如下：
a. 被保险货物在运输途中由于恶劣气候、雷电、海啸、地震和洪水等自然灾害造成整
批货物的全部损失或推定全损。当被保险人要求赔偿推定全损时，须将受损货物及
其权利委付给保险公司。被保险货物用驳船运往或运离海轮的，每驳船所装的货物
可视作一个整批。推定全损是被保险货物的实际全损已经不可避免，或者恢复、修
复受损货物、以及运送货物到原定目的地的费用超过该目的地的货物价值。
b. 由于运输工具遭受搁浅、触礁、沉没、互撞，与流冰或其它物体碰撞以及失火、爆
炸等意外事故造成货物的全部或部分损失。
c. 在运输工具已经发生搁浅、触礁、沉没、焚毁等意外事故的情况下，货物在此前后
又在海上遭受恶劣气候、雷电、海啸等自然灾害所造成的部分损失。
d. 在装卸或转运时由于一件或数件整件货物落海造成的全部或部分损失。
e. 被保险人对遭受承保责任内危险的货物采取抢救，防止或减少货损的措施而支付的
合理费用，但以不超过该批被救起货物的保险金额为限。
f. 运输工具遭遇海难后，在避难港由于卸货所引起的损失，以及在中途港、避难港由
于卸货，存储以及运送货物所产生的特别费用。
g. 共同海损的牺牲、分摊和救助费用。
h. 运输契约订有“船舶互撞责任”条款，根据该条款规定应由货方偿还船方的损失。
费用方面，在亚洲地区，《平安险》的保率约为CFR货值（FOB+运费）的0.1 %。
1.3.8 掌握进度
由于与出口国异地相隔，船务职员如想掌握备货及/或装货进度，最积极的做法是出差到装港查察。但若果条件和时间并不允许，则可借助受载船舶在装港的船代，代为查证。中国
进口单位必须清楚地了解煤炭何时能备齐集港、具体的堆放位置、驳船计划、是否需要及安排妥当辅助装货设施、以及出口通关手续能否适时办妥。这些信息要不断进行核实，不能轻信印尼出口商、发货人片面之词。
1.3.9 进口成本
中国进口方在目的港接货时，还要负担港杂、卸船、短倒入仓、进口商检（共约：$6/吨）；及海关代征增值税（进口货值的13%）等费用。
1.4 进口进口煤炭煤炭煤炭贸易贸易贸易方案流程方案流程 详见表4。
表4：进口印尼进口印尼煤炭之国际贸易流程煤炭之国际贸易流程
2. 在印尼印尼获取获取获取煤炭煤炭煤炭资源资源资源之方案二之方案二之方案二：：当地收购
2.1 中国用户中国用户本身的条件本身的条件
煤炭行业涉及工业原材料的贸易，属于以批量为主的大宗买卖，所以印尼大型采矿公司普遍已有长期及固定的客户。中国用户，除非属国营或大型用户而年需量在一百五十万吨以上，或者可以吸引这些大型采矿公司扩大产能，从而洽商长年供货合约。
目前中国最大的印尼煤用户群在长江以南*的沿海地区，大致可分为两类： a. 电厂，煤炭的直接用家；
b. 小规模的散户中间商（进口后转手卖予用量较少的煤炭用家，如陶瓷厂、水泥厂等等）
。
*注：长江以北的用户由于地理位置接近北方产煤区，所以选用国产煤炭成本较入口煤炭低。
由于印尼煤目前还不是中国电厂及其他用户的主力材料，很多时印尼煤还只用来与中国煤炭兑配使用，故个别电厂年需量仅在百万吨以下。而散户中间商囿于财力条件，年运作资金亦多只限周转货量于百万吨以下。
故此，因应本身的条件，中国用户寻找印尼供方的对象，将是那些拥有煤矿代理人委托书、乡镇合作社的中小型采煤公司。
2.2 在印尼收购煤炭
中国用户如想在印尼当地收购煤炭出口，须在印尼设立一间贸易公司。先与煤炭供方达成内贸，然后办理外贸（出口至中国）的程序。 2.2.1 印尼国内煤炭贸易
印尼的内贸，指买卖双方同是印尼本土注册登记的商业单位，用当地货币购售产于印尼、或已抵达印尼境内的货物或服务。
而印尼国内煤炭贸易与其它货物的贸易，稍有不同。卖方必须保证最终煤炭货源是经合法开采的、并具备合法的运销资格。而买方必须小心谨慎，以防购入非法开采的煤炭，触犯当地法律，招致无谓损失。
贸易程序方面，买卖双方就煤炭的品质、数量、交收时间及条件、质检、价格、付款、双方权责、监管法律、解决纠纷方案等进行磋商，谈妥条件便厘定买卖合约，双方签订后按条款执行，合约受印尼商务合同法保护。
2.2.2 印尼出口煤炭
在印尼出口煤炭，须由具备出口煤炭许可证的贸易公司执行。如果中国用户不想委托这些公司出口，则须自行申请出口煤炭资格，获取资格后，便可内贸出口一并来做。
2.2.3 煤炭内贸和外贸的不同处
印尼煤炭内贸和外贸主要不同之处是贸易文件。 内贸文件的功能可以核实供货矿山的开采、运销煤炭准证，主要包括： a. 矿务能源厅（地方政府）签发之发货单 b. 供货矿山签发之商品来源证 c. 供货矿山签发之煤炭运销单 d. 运输单位签发之货物发运单
外贸文件是在内贸文件基础上向有关单位申办的出口通知单、
东盟自由贸易区原产地证书（ASEAN China Free Trade Area Preferential Tariff Certificate of Origin “FORM E”），加上商检单位的质、量证书，及受载船舶签发之海运提单等。
2.3 物流运作
在印尼的物流运作和贸易运作也大同小异，供需双方就服务性质、时间、质量、检察、收费、付款、权责、监管法律、解决纷争等事宜进行磋商，谈妥条件便厘定服务合约，签订合约后按条款执行，
合约受印尼商务合同法保护。
2.3.1 堆场作业
内贸的物流运作最关键在仓储。由于收购煤炭一般很少直接从矿山拉货，而是让矿山将煤
炭发运至指定地点。所以最有效的方法是收购方先准备好堆场（stockpile），以接收及验
收陆续付运而来的煤炭。堆场多在内河码头（jetty）附近租赁（rent），可自设或外雇破
碎（crush）及粒度筛选（screening）等后期工序。之后装货上驳船从内河运至锚地
（anchorage），再装上受载船舶。
图7：在南卡里曼丹省的堆场作业和内河码头
图8：满载煤炭的驳船由拖船拉出南卡里曼丹省的内河
2.3.2 船舶受载
煤炭出口靠远洋货轮受载。在印尼设立贸易公司的中国用户，如煤炭是自用的，则是身兼
中国进口方及印尼出口方的双重角色。如等煤炭抵达中国后才转卖，亦是身兼中国进口方
及印尼出口方；只有从印尼直接销售予中国其它的进口单位时，单作为印尼出口方。
而印尼的煤炭出口，一般都不做到岸条款而只做离岸交货条款，故此，寻找、承租受载船舶便成了中国进口方的工作。而在印尼设立了贸易公司的中国用户，表面上虽是印尼出口方，但很多时却兼是中国进口方，所以仍须负担这项工作和责任。 2.3.3
装载煤炭
从堆场装货上驳船，大部分用卡车短倒，直接驶进驳船，卸车后用铲车平整。如每晴天工作天24小时连续作业，装载率可达4,000~6,000吨；但雨季期间则须减半。
从驳船装货上远洋货轮，可在煤炭出口码头或锚地进行。但印尼的煤炭出口码头，多由印尼大型采矿公司（年生产量及出口量1,000万吨以上）建成及自用，很少开放共用，所以锚地装载非常普遍。
但锚地装载条件有所局限。故如要有效及快速地找到远洋轮船受载，最实际是将船载量弹性地控制在10,000~40,000吨内。但载重10,000~40,000吨的远洋货轮大多不具备装卸煤炭的抓斗，有些船舶的吊机（derrick ）力量又太低，拖慢装载率，所以必须配合受载船舶的实际装卸设施及受载时间，预先联系及解决租赁（hire ）抓斗（grabs ）、或浮吊（floating crane ）等服务。一般来说，无论用船上吊机配抓斗（按4吊x 25吨、4抓斗x 12立方米、4舱计）、或用浮吊装船，每晴天工作天24小时连续作业，装载率可达8,000吨。
图9：可供租赁可供租赁的的浮吊辅助浮吊辅助无吊杆的煤轮装煤无吊杆的煤轮装煤
图9a
图9b
图
9c
2.4 付款条款
在印尼收购煤炭，最大的风险是付款。
目前印尼煤炭贸易商在境内贸易中只采取两种方法：
a. 印尼国内信用证
在当地称为：SKBDN（Surat Kredit Berdokumen Dalam Negeri），就是买方从印尼境内
银行开具以卖方为受益方的跟单信用证。
前提是开具方要以全部货款抵押在当地银行，方可受理开具购货信用证。而卖方如要应付
备货期间所需的现金周转，想利用信用证作短期贷款，亦必须在银行预先申办信贷额度。
但信用证只限于收购煤炭时为小部分的贸易商接受；在物流服务里并不可行。
b. 现款分期
通常是分期付款，在境内银行以电汇、或直接将现金划账。
收购煤炭时，一般在签订合同后、开装驳船期间、装载受载船舶后分3个阶段各付一定比
例的货款；具体内容在业务谈判时落实，在买卖合同里体现。但在物流服务里则多分为2
次付款，即签订服务合同后预付若干比例、服务完成后若干期限内结清余款。
由于大部分的印尼内贸都以现金交割，所以要非常小心被骗。避免预付货款后收不到货或货不对办。
2.5 收购煤炭方案流程
详见表5。
在印尼收购煤炭流程
收购煤炭流程
表5：在印尼
2.6 成本核算
一般来说，在印尼收购煤炭自行出口，每吨成本比国际贸易节省4~8美元。热值高的煤种，节省较少；热值低的煤种，节省尤多。
由于热值及矿区不一，印尼煤炭的成本结构亦稍有不同。现选择较具代表性的两个南卡里曼丹省矿区的收购及物流成本，简介于表6，以作参考。
表6：南卡里曼丹省南卡里曼丹省收购动力煤收购动力煤收购动力煤、、内陆储内陆储运运、装船装船成本成本成本总总核算核算（（截至2008年6月15日）
3. 在印尼印尼获取获取获取煤炭煤炭煤炭资源资源资源之方案三之方案三之方案三：：自行开采
3.1 印尼采煤的工艺条件
印尼煤矿的特点是采矿比高、覆盖层薄、煤层厚、剥采比（stripping ratio ）有利。采矿比，指矿区内每平方米可生产多少吨煤；据2007年的官方统计，印尼煤矿的采矿比平均为1：2.46，即矿区内1平方米可生产2.46吨煤。而剥采比，指每采一吨煤需要剥离多少立方米的岩石量；印尼煤矿的剥采比平均在1.2~1.7立方米/吨。所以综合来说，露天开采是最有效的开采方法。
露天开采需要先将覆盖在煤矿体之上的岩石或表土剥离掉。要求机械化程度高，但产量大、劳动效率高、成本低、作业比较安全；不过受气候条件影响亦大，需采用大型设备来进行基建剥离。
图11：部分印尼煤矿是部分印尼煤矿是““露头露头””煤
图12：印尼煤矿全是露天开采
图12a
图12b
3.2 印尼采煤的法制 3.2.1 有关的法规
a. 1967年第11号基本采矿法（Ketentuan-Ketentuan Pokok Pertambangan ）
根据这项法规，印尼的矿业管理以中央为主，地方为辅。矿产开发分类管理，资源
分为A 、B 、C 三大类。煤炭资源归入A 类，属战略矿产，由国家经营。外国公司只能作为政府煤炭部门或国营煤炭公司的承包商，并须经过国会批准始可参与煤炭资源的勘查和开发。
b. 1999年第22号地方管治法（Pemerintahan Daerah ）
1999年通过的第22号法，印尼中央政府将权责大量下放予地方政府，包括矿业管理、国内贸易、投资和工业政策等。于是矿业管理框架发生重大变化，恰与1967年第11号倒过来，变成以地方为主，中央为辅。地方政府在矿业管理中具决定性的权力。而中央政府及行业主管部门（能源及矿产资源部Ministry of Energy and Natural Resources ）只负责指引性工作。
3.2.2
矿业管理政策
现时印尼大部分的煤矿公司是在2001年以前（还未执行第22号地方管治法），根据1967年的第11号基本采矿法，与中央政府签订的采矿授权（Kuasa Pertambangan 即KP ）、标准工作合同（Contract of Work 即CoW ）、和煤炭协议（Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara 即PKP2B ）。而小部分则在2001年以后（实施了第22号地方管治法），由地方政府发放的合作社（Koperasi Unit Desa 即KUD ）采矿授权、或与地方政府签订的非标准工作合同、和煤炭协议。 3.2.3
外资引入政策
印尼对外资直接投资（Foreign Direct Investment ）矿业资源的态度是既欢迎又限制。
外资想在印尼进行矿产勘查和开采只有两种途径，一是与政府签订标准工作合同，外国公司通常选择这种方式，因为可以更有效地保证取得开发开采由自己发现的矿床之权利；二是先与印尼勘探权人建立股份企业，由合伙人向矿山能源部部长申请工作合同，但最后还须得到国会批准，方可取得合法的采矿权利。
标准工作合同（CoW ）是专门为吸引外资在印尼从事矿产勘查开发而制定的、具法律效力的合同。印尼政府认识到矿藏勘查是一项周期长、风险高的投资，并且只有当勘查者较有充分的理由相信能够有成效地开发和经营矿山时，才会投入勘查资金。所以标准工作合同是针对这些活动而精心制定，覆盖了矿产投资的所有方面，包括勘查、生产、甚至复垦和环境要求；也包括对外资公司的管理控制、在国际市场销售、和汇出利润的权利。这合同亦为外资开采勘查者发现的矿藏、矿床提供了法律的保障。
标准工作合同的法律效力高于政府其它的规定，并且不受后来立法变动的影响；赋予经营公司独占权利勘查矿产、开发开采发现的矿床、精炼、存储和运输、在印尼境内外销售或处置采掘出的全部矿产。标准工作合同的经营公司对土地所有者的补偿和安置程序亦比较简单。合同有效期长达30年，可以延续。 但标准工作合同对外资审查严格，且批出不多，并规定了外资必须在一定时期内将过半的股权转让给印尼本土的公司，故此不易获得。 3.2.4
技术性做法
由于对印资的公司勘查和开采不予限制，所以外资可与印尼的自然人或法人洽商合作。中资先在印尼开设外资公司，方便控制从中国调拨过来的投资资金。继让印尼伙伴注册和登记、缴纳资金予全属印资的采煤公司，实际的投资比例由各合作方达成妥协。再由采煤公司向外资公司签订借贷协议，确认按外资公司无时限的索求以股偿债。有关协议均须经律师行或公证处办理，确保实际的投资权益。而采煤公司日后的运作，实际上亦由中资派员操控。
3.3 中国对中国对境外投资境外投资境外投资的政策的政策 3.3.1 积极鼓励和配合
2005年4月，中国国家主席胡锦涛在印尼进行国事访问期间，与印尼签署《联合宣言》
，宣布两国建立战略伙伴关系，明确提出加强能源政策的对话与磋商，鼓励更多企业参与联合能源资源勘探开发，建立商业上可行的本地区能源运输网络，推动能源的可持续发展，包括开发可再生能源、提高能源利用率、节约能源等。
2006年7月1日开始，中国国家外汇管理局不再核定并下达境外投资的购汇额度，境内投资者从事境外投资业务的外汇需求可以得到充分满足。
2007年12月26日中华人民共和国国务院发布的《中国的能源状况与政策白皮书》表明：
中国煤炭资源现状中国是世界第一产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996 年中国煤炭探明可采储量居世界第三位，全行业年煤炭开采量达到近10 亿吨。煤炭行业已经成为国民经 济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60% 。我国煤炭资源总量为 5.6 万亿吨，其中已探明储量为1万亿吨，占世界总储量的11%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费 中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005 年，全国一次能源生产量为12.3 亿吨标准煤，其中煤炭为7.85 亿吨标准煤（折合11 亿吨原煤），仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30 年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。我国的煤炭资源分 布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现“北多南少” “西、多东少”的特点。当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产业集中度低”这一方面进行具体的说明。与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10 亿吨左右，前 4 家公司占70%；澳大利亚年产煤近 4 亿吨， 5 位公司占71%；前印度年产煤 4.5 亿吨， 1 家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。（ 1 ）产品附加值低，经济效益低。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较 欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。 （2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛 市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、超强度生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能 尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。
最近连续有3条船因为所运货物形成自由液面而沉没，船东对运输精矿非常小心，严格执行BC Code没有通融的余地；P&I Club也发通函，警告说未经它同意船东就装精矿，保险将失效。鉴于这种情况，再次发通函如下供各船队参考。 1. 根据BC Code的规定，运输有液化风险货物（精矿即有这种风险）会涉及3个技术指标：Flow Moisture Point (FMP)；Transportable Moisture Limit (TML)；Moisture Content (MC)。通过试验室中一种名为Flow Table 的设备测出。做法就是将样品放在Flow Table中一分钟内摇晃一定次数然后得出FMP的数据。FMP X 90%得出的就是TML。如果TML的数据大于MC，那么货物表面是就是安全适合运输的。但如果TML的数据小于MC，那么就不安全了，运输过程中可能会形成自由液面导致船舶倾覆沉没。 2. 从商业与法律的角度讲，因为船东对含水量的怀疑而拒绝装船所导致的时间损失都会由租家承担，这也是伦敦仲裁考虑到船舶与船员的生命安全所体现的一种明显倾向。而且，最近P&I Club因为1)印度、印尼、菲律宾的Shipper就证书的人为造假；2) 印度、印尼、菲律宾装港试验室设备简陋，所测数据不准确等发出通函，警告船东要小心处理。鉴于上述情况，船东都会采取非常严格的做法，如下： A.Shipper不提供Moisture Content Certificate的，不装船； B.即使有Moisture Content Certificate，也要注意核实真实性。例如，于证书的签发日期shipper在堆场是否有存货，有多少等，如果没有存货或存货不足就说明证书是假的； C.在证书的签发日期与装船日期之间是否有下雨，因为货物都露天堆放在堆场，一定会淋雨，所以如果有下雨就必须进行翻晒，再提供翻晒后的证书； D.即使有Moisture Content Certificate，装船前也要进行Can test，就是在圆柱形容器中装入一半样品，与硬面连续相撞击百十下，看是否有自由液面形成； E. 如果Can test的结果是有自由液面，根据BC Code就要进行Lab test，如果实验的结果是TML < MC，就不能装船需要翻晒后，再进行Lab test； F.即使是装块矿，如果精矿粉的含量超过30%，船东也会把货物当成精矿对待，严格执行上述程序。 3.现在有的P&I Club已经就印度、印尼、菲律宾出产的镍矿、铁矿粉等的运输发出通函，指示装运此类货物的船舶装货和开航前，船东都要得到P&I Club的同意，否则保险就无效。
一、概述 （一）矿区位置、隶属关系和企业性质 1、矿区位置 整合后的山西下合煤业有限公司位于武乡县城127°方向、直线距离约24km的下合村，行政区隶属于武乡县韩北乡管辖。矿区地理坐标为： 东经113°04′11″—113°06′17″， 北纬36°43′02″—36°44′29″ 井田中心点地理坐标：东经113°05′16″，北纬36°43′44″。 井田公路与武乡－左权公路约5.5km，有公路与之相通；距武乡－左权铁路监漳镇火车站6.5km，交通运输较便利。（详见交通位置示意图1-1-1）。 2、隶属关系和企业性质 据2009年11月山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室发送的晋煤重组办发［2009］49号文《关于对长治市武乡县煤矿企业兼并重并重组整合方案（部分）的批复》，山西下合煤业有限公司由原武乡县韩北乡下合村煤矿、武乡县韩北乡枣岭联营煤矿及新增空白区重组而成。重组后井田面积3.4544km2，批采15号煤层，核定生产规模30万t/年。矿井隶属山西王家峪煤业（集团）有限公司。企业性质为股份制公司。 2011年9月9日，山西省煤炭工业厅以晋煤规函【2011】1295号文件“关于山西下合煤业有限公司调整产能的批复”，批准山西下合煤业有限公司矿井的产能由原来的30万t/年调整变更为90万t/年。 （二）井田境界 2012年9月13日山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证，证号：C1400002009111220046051；批准开采14—15号煤层，许可生产规模300kt/a，井田面积3.452km2，开采深度为+935m—+450m。拐点坐标见表1-2-1。
印尼主要煤炭装港港口资 料 Last revision on 21 December 2020
印尼主要煤炭装港港口资料 1.ADANG BAY Position: Panamax Vessel 01-42-00 South / 116-30 East – Draft more than 13 m 01-43-50 South / 116-26-10 East – Draft abt 12 m 01-42-50 South / 116-26-30 East – Draft abt 16 m 04-42-00 South / 116-26-30 East – Draft abt 22 m Port Restriction: No restriction (open sea) Pilot: Not compulsory Loading Facility/Method: 1. By ship's Gear and Grabs - Capacity 7 Cbm / 5 Pcs of shipper's Grabs - Capacity 12 Cbm / 4 Pcs of shipper's Grabs 2. Loading by floating Crane for Gearless vessel's Loading Rate: - Abt 10,000-12,000 MT/day (Ship's Gear) - Abt 10,000-15,000 MT/day (Floating Crane) Working Time: 24 hours/day, 7 days/week SHINC, Excluding National Major Holiday 2.APAR BAY (PETANGIS) Position: Lat 02-00-00 South / Long 116-43-00 )Draft abt 16 m Port Restriction: No Restriction (open sea) Pilot: No Compulsory Loading Facility/Method: By ship's Cranes and Floating Cranes 2 (Two) unit - 6 (six) Units Tug Boat - 5 (five) Barges With Capacity 7,000 MT/Unit - Fresh Water and Bunker is not available
关于彬长矿区煤炭资源开发利用情况的汇报 彬县地处渭北黄土高原东南，属陕北黄土高原南部塬梁沟壑区的一部份，海拔850—1200ｍ，泾河穿越矿区中部，地势从黄土塬梁向中间泾河谷地倾斜，塬梁破碎，沟壑纵横。全县总面积1183平方公里，辖8镇8乡247个行政村，总人口32万人；盛产苹果、梨、大枣、核桃等名优水果和干杂果，是“省无公害绿色果品生产基地”。主要支柱产业为果业和煤炭、化工，2006年全县GDP为18.06万元，农民人均纯收入2004元，城镇居民人均可支配收入5050元。 一、煤炭资源概况 彬县矿产资源丰富，已探明的矿藏有煤炭、土、油母页岩、石英砂等10多种。其中煤炭储量32.6亿吨，含煤地层为中、下侏罗系组，含煤系数17.4%，分上、中、下三个含煤段，共含煤4层。煤炭资源具有以下特点：一是储量大。目前，已探明煤炭储量达32.6亿吨，远期储量40亿吨。二是煤质优。已探明的煤炭资源，是低灰（8.87-33.24%）、低硫（0.13-2.9%）、特低磷（0.002-0.129%）、中高发热量（6800---8200大卡/千克），与我省其它地区的煤质比较，更为突出的是煤田形成于侏罗纪，被称为“年轻的煤”，是良好的工业气化、液化、水煤浆和低温干馏用煤。三是储存条件好。煤田煤层储存稳定、构造简单，埋藏深度300～500
米，最深达700～800米，煤层平均厚度10.64米。开采技术条件属简单～中等。 二、煤炭工业发展现状 经过多年的艰辛努力，煤炭工业的开发与建设已具雏形，已形成1万吨/年的生产规模。特别是进入本世纪以来，我县煤炭工业经济保持了较快的增长速度，实现了具有转折性、标志性和历史性的大突破：一是全县煤炭产量突破1000万吨大关，2007年煤炭产量预计达到1000万吨，同比增长33.3%；二是煤炭工业产值突破20亿元，占全县工业产值的35 %。 回顾煤炭工业发展的历程，主要有以下几个特点： （一）煤矿建设成效显著。彬县境现有煤矿为：大佛寺矿井设计生产能力，6.0MT/ａ，井田面积86.3平方公，储量1249.92MT,可开采储量765.68MT,服务年限92.5年，目前已形成3.0MT/ａ生产规模；下沟矿井2.10MT/ａ，井田面积11.0平方公里，储量176.54MT,可开采储量 76.49MT，目前已形成3.0MT/ａ生产规模；官牌矿井设计生产能力1.2 MT/ａ，井田面积30.9平方公里，储量173.72MT,可开采储量112.92MT, 服务年限76年，目前按0.45 MT/ａ建设；家河矿井0.45 MT/ａ，井田面积23.0平方公里，储量34.66MT,可开采储量24.26MT, 服务年限38年，目前按0.45 MT/ａ建设；水帘区其他乡镇矿井井田面
中国煤炭资源现状 中国是世界第一产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996年中国煤炭探明可采储量居世界第三位，全行业年煤炭开采量达到近10亿吨。煤炭行业已经成为国民经济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60%。我国煤炭资源总量为5.6万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005年，全国一次能源生产量为12.3亿吨标准煤，其中煤炭为7.85亿吨标准煤(折合11亿吨原煤)，仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。 我国的煤炭资源分布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现“北多南少”、“西多东少”的特点。 当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。 近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产业集中度低”这一方面进行具体的说明。 与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10亿吨左右，前4家公司占70%；澳大利亚年产煤近4亿吨，前5位公司占71%；印度年产煤4.5亿吨，1家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。 （1）产品附加值低，经济效益低。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。 （2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、超强度生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。 煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。 （3）.环境污染破坏严重。国经济增长需要消耗煤炭，发展煤炭生产。近年来，我国煤炭消费总量维持在12-13亿以上，其中80%是原煤直接燃烧，由此造成的环境污染问题，已经影
印尼煤炭贸易之攻略 好多朋友关注我之前发表的印尼煤炭贸易之内幕，我想很多人在涉及这个行业都想了解，洞悉这个行业的情况，特别像印尼这个不发达，贫富悬殊的国家，将军主义政权，与之贸易会遇到诸多的困难，守信，讲合同，法律，在印尼这样的国家根本无法在谈判桌上来实现，印尼人一味之追求眼前的利益。 印尼煤贸易目前有几种交易方式： 1. CIF到岸CIQ付款------一般都直接对电厂了，都可以做到岸了，价格自然高，和国内港口平仓价格差不多，贸易商接肯定没利润空间， 人家直接做电厂利润肯定高些，做CIQ付款风险是最低。 2. CNF到岸（离岸付全款或（98%+2% 95%+5%））----在印尼离岸付款绝大多数或全部，到岸付余款，风险存在煤炭质量问题，如果不是长期稳定的供货商， 对装船要花点心思去监控，一步小心，到岸掉了上千卡，这是时有的事情。 3. FOB 驳船离岸（客户自己订母船，自己定驳船，买方负责装船）------对印尼了解的采购方很多都会选择这个模式，但是如果你不熟悉印尼， 没有良好的人际关系在印尼，劝你不要做FOB，这边存在定了船没货啦，同时存在煤炭质量上的风险。 4.FOB母船离岸（客户自己订母船，卖方负责驳船和装船）-----风险同第3点是一样。 支付方式由以下几种： 1. 现金支付---现金支付，如果对印尼不熟悉的买方肯定不会走这一步，虽然现金支付的价格是最低（按2011年3月价格ADB 6300 FOB价格68美金左右）， 但存在风险也最大，一不小心，钱发了，煤又没看到。 2. 一般跟单LC 支付---- 可分为可转让和不可转让两种，即期和远期，按正常的贸易是走不可撤销跟单即期LC，这个是十分安全的信用证，如果是远期的LC，卖方都是拿去融资贷款。 一般LC的煤炭价格是最高的，走市场行情。（按3月价格ADB 6300 FOB价格在83美金左右，CNF价格98美金） 3. SBLC备用信用证----100%金额压银行，买方无法凭银行信用额来开证，受益人是可以无条件凭SBLC向银行贷款，如果不是可信度非常高的卖方，相信买方也不会开具这样的信用证，开SBLC肯定是有足够的利润给买方，买方才会去承担风险（按3月价格ADB6300 FOB 价格68 CIF价格85美金左右） 很多朋友问我，什么样的矿方才会实在，怎样才能让印尼人履行已经签订的合同呢？我这样对他说，想实在走国际行情，印尼四大国营煤矿的合同一定没问题，一定供得到货，但价格高呀，又想便宜，又要安全，又没有风险，求上帝吧。印尼人和你签合同，不是不想履约，而是无法履约，谁不想做生意，谁不想挣钱，特别像印尼这样穷国家，各个眼里都是钱。做印尼煤，你不去印尼找点关系能有好的货源么？ 实在的供货方同时具备几点： 1. 首先有矿山，能提供相关政府文件证明，自己有开采设备，自己有运输车队，自己有码头，这样的矿方无可厚非一定有实力，不过这样的矿方煤炭价格一般都卖得很高，因为这样的矿方一定是有稳定的买方与之合作，你想进入除非更高的价格与之竞争，因为开采量是一定的，如果要想增加开采量，就的更多的投入。这样的矿方一般只做FOB，我的货都不愁卖了，他没有必要再去帮你租船，承担更多的风险，越简单越好。
我国煤炭资源现状及其合理开发利用 薛庆远 (中国矿业大学资源与环境科学学院 徐州 221008) 摘要 依据全国第三轮煤炭资源远景调查及统计预测成果,从整体上对我国煤炭资源的分布状况、勘查研究程度、生产开发现状及开发利用前景进行了全面系统的考察,并就如何合理地开发利用煤炭资源、制定能源政策、布局煤田勘探、煤炭工业建设和煤炭生产、保护矿区生态环境、促进资源开发、环境保护和经济增长之间的持续协调发展,进行了有益的探讨。 关键词 煤炭资源 资源开发 资源利用 资源保护中国图书资料分类法分类号 P618.11 作者简介 薛庆远 男 33岁 硕士 讲师 煤田地质 1 我国煤炭资源的统计预测和远景评价 资源统计预测和远景评价的结果是制定国家中长期社会经济发展战略的必备基础,是合理布局煤炭基地建设和能源工业生产、超前部署煤田地质基础研究、合理安排煤田勘查规划的必要前提。 按照我国矿产资源分类规范和系统分级的原则,结合地质研究结果的可靠程度及物探、钻探的实际控制程度,可将我国煤炭预测资源量划分为:预测可靠级(E 级)、预测可能级(F 级)、预测推断级(G 级)三级[1] 。 根据地矿部系统组织的全国第三轮煤炭资源远景调查公布的统计结果(1994年发表,资料截至 1990年底)[2]:我国境内埋深在2000m 以浅的煤炭资源预测总量为53287亿t,位居世界第二。如按地质研究的可靠程度E 、F 、G 三级分别为17633亿t 、22624亿t 、13029亿t ,分别占33.1%、42.5%和24.4%。如按不同成煤时代统计:华南早石炭世为154亿t,占0.3%;华北石炭二叠纪14940亿t,占28%;华南(含上扬子)地区晚二叠世2578亿t ,占4.8%;晚三叠世95.4亿t ,占0.2%,北方早中侏罗世33598亿t,占63%;华北及东北早白垩世1593亿t,占3%;第三纪为329亿t,占0.6%。如按煤种统计:褐煤1430.5亿t ,占2.7%;低变质烟煤28835亿t,占54.1%;烟煤14308亿t,占26.8%(其中焦煤2330亿t,占4.4%);贫煤2271亿t,占 ANALYSES OF COAL PETROLOGY AND QUALITY DATA SUPPORTED BY GEOGRAPHICAL INFORMATION SYSTEM Dai Shifeng Ren Dey i Tang Yuegang Hou Huimin Ai T inanjie (Beijing Graduate Schoo l ,China U niversity of M ining and T echno logy )zhang Jianhua liu Xuqiang (Wuda Coal Bureau o f Inner M ongolia) Abstract T aking the W uda Co al M ining Dist rict as an ex ample,the po ssibility ,fundamental pr inciple,method,advantag e and pr ospect of G eog raphical Infor mation System in co al petr o lo gy and qua lit y data analyses ar e intr oduced.In the analytical pro cess,var io us ty pes o f geo lo gical data ar e linked in a scient ific and systematic manner using the softw ar e o r G IS sy stem and "dBA SE Ⅳ",ther eby pro viding a simple and co nvenient w ay o f utilizing t his infor matio n . Keywords g eog ra phical infor mation systems;database;co al petr og ra phy ;nature o f coal ? 23?第24卷第6期煤田地质与勘探
资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 第一章概述 第一节矿田概况 一、位置及交通 1. 位置 西乌珠穆沁旗包尔呼舒高布煤矿位于霍林河煤田西南部。霍林河煤田绝大部分处于通辽市扎鲁特旗境内, 西南端处于锡林郭勒市西乌珠穆沁旗境内, 包尔呼舒高布煤矿地处西乌珠穆沁旗的东北端, 地理坐标为: 东经: 119°14 ′58 ″～119°16′23″ 北纬: 45°14′00″～45°17′00″ 内蒙古自治区国土资源厅于9月12日给予西乌珠穆沁旗意隆煤业有限责任公司划定包尔呼舒高布煤矿矿区范围的批复( 内国土资采划字［］0180号) , 确定矿区面积4.9188Km2, 开采标高1020m～580m, 批复的矿区范围预留期为一年。矿区由10个拐点组成, 其拐点直角坐标如表1-1所示: 本矿为新建矿, 煤矿隶属西乌珠穆沁旗意隆煤业有限责任公司, 该公司为民营企业。 包尔呼舒高布煤矿拐点坐标表 表1-1
注: 《储量核实报告》划定范围坐标表中有两个5号拐点, 疑为笔误, 此处将第二个5号拐点顺延, 余类推。 2. 交通 矿田位于霍林郭勒市西南方向50Km。霍林郭勒市至锡林浩特市之间的S204省道从矿区西缘经过。 当前煤田对外交通主要依靠通( 辽) ~霍( 林河) 公路和通( 辽) ~霍( 林河) 铁路。 通霍公路: 由霍林郭勒市经鲁北( 扎鲁特旗北部) 至通辽市, 全长324Km, 是304国道的组成部分, 柏油路面。 通霍铁路: 由霍林郭勒市珠斯花车站经西哲里木、土列毛杜、科右中旗、扎鲁特旗等车站至通辽市, 全程417Km。 霍林郭勒市至东乌珠穆沁旗和西乌珠穆沁旗分别有S101和 S204省道相通, 煤田对外交通尚属方便。 霍林郭勒市至煤田内部矿区有运煤专用铁路相通。详见交通位
SALES AND PURCHASE CONTRACT OF INDONESIAN STEAM COAL (NCV 5500-5300KCAL/KG) CONTRACT NO.: TDCOAL5553CIF80311 印度尼西亚动力煤购销合同 （NCV5500-5300KCAL/KG） 合同号：TDCOAL5553CIF80311
This Sale Purchase Contract of Indonesian Steam Coal is made on 13RD of OCT 2010 (“Agreement”) by and between: 本印度尼西亚动力煤购销合同于2010年10月13日由下述双方签订： 1. （hereinafter referred to as “the Seller”）, a company incorporated in Hong Kong with its registered office at Hong Kong. 公司（以下简称“卖方”），一个在香港成立的公司，注册地在香港； 2. （hereinafter referred to as “the Buyer”）, a company incorporated in China with its registered office at , , . 有限公司（以上简称“买方”）一个在中国成立的公司，注册地在。 Both the Seller and the Buyer may individually be referred to as “Party” or collectively as the “Parties”. 买卖双方可以分别被称作“各方”或一起指“双方”。 Whereas: 鉴于： 1) The Seller and the Buyer have agreed to enter into this SALES AND PURCHASE CONTRACT OF INDONESIA STEAM COAL (as hereinafter defined) subject to the terms and conditions herein contained. 卖方和买方同意签订本合同，据此，卖方将根据买方按本文所载条款及条件供应动力煤（定义见下文）。 2) Terms of Contract合同条款 The Parties hereby agree that this Contract shall become effective on the date of this Contract and shall continue in effect for a period of ONE (1) year; shall automatically expire unless renewed or extended in writing; shall continue for a period and/or to be mutually agreed by the Parties and/or terminated in accordance with the terms of this Contract. 双方在此同意，本合同应在签订之日起生效,并应继续本合同的有效期为一（1）年，除非更新或书面通知延长，否则本合同将自动失效；本合同有效期间，如双方商定和/或由双方需根据本合同条款以终止。 3) The Seller and the Buyer both confirm with full responsibility that they have the corporate authority to sign this Contract. 买卖双方在各自授权情况下确认，并签订本合同。 Now it is agreed as follows: 在此达成如下协议： DEFINITIONS定义 In this Contract, unless the subject or context otherwise requires, the following words and expressions will have the following meanings respectively ascribed to them: 在本合同中，除非所述事项或文意另有所指，下列词语将它们分别归于以下涵义： 1) Metric Ton: A measure of weight equivalent to one thousand kilograms (1,000 kg) 公吨：重量的度量单位,相当于一千公斤物体重量。 2) Bill of Lading：The official document, issued at the loading port after completion of the loading operations, which state the amount loaded, expressed in Metric Tons (MT). This original
能源资源的开发以山西省 为例 Final approval draft on November 22, 2020
能源资源的开发——以山西省为例 一、选择题 下图是“2002年世界和中国能源消费结构（煤、石油、天然气、水能）图”，据此回答1—2题： 1．中国能源消费中，目前需要大量从中东等地区进口的能源在两图中是指 （） A． a、甲 B． b、乙 C． d、丁 D． b、甲 2．下列有关我国能源消费的叙述，不正确的是 （） A．我国以煤炭为主的能源消费结构，导致大气污染严重 B．随着新能源和可再生能源的开发利用，煤炭的比重会有所下降 C．我国应大力调整能源消费结构，迅速与世界能源消费结构一致 D．我国面临着人均能源少，能源利用率低等问题 进入21世纪以来，国家高度关注山西能源工业的发展，特别是煤炭工业的发展。山西省也针对煤炭行业存在的深层次问题，先后开展了“关井压产、淘汰落后、资源整合”等工作。据此回答3～4题。 3．目前我国煤炭产业的可持续发展仍存在一些问题，这包括( ) ①资源回收率低②转换和消耗效率低③煤炭勘探大大超过开采步伐④煤炭生产、转换和消费过程中温室气体的排放增速快 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 4．下列措施不利于我国煤炭产业可持续发展的是( ) A．增加原煤的开采数量，提高经济效益 B．加大煤炭的加工转换，提高附加值 C．促进煤炭清洁生产和利用 D．缓解煤炭生产和利用导致的环境问题 淡水和交通运输是限制山西能源基地建设的两大因素，据此完成5～6题。 5．下列自然条件中，成为山西煤炭外运交通发展两大障碍的是( ) ①黄河②汾河③秦岭④太行山 A．①②B．③④C．②③D．①④ 6．为进一步增加山西能源外运能力，除铁路建设外国家正在实施的工程是( ) A．西气东输工程 B．西电东送工程 C．引黄入晋工程 D．黄河整治工程 (2011·济宁质检)国内具有自主知识产权的煤基合成油示范项目已在山西潞安集团正式“出油”，16万吨煤基合成油是我国 煤间接液化自主技术产业化的第一个项目。读
国土部发布《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试 行)》全文 北极星电力网新闻中心 2012-9-27 10:25:04 我要投稿 所属频道: 火力发电关键词: 国土资源部煤炭煤炭企业北极星火力发电网讯:国土资源部关于煤炭资源合理开发利用 “三率”指标要求(试行)的公告 为强化煤炭资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用煤炭资源，依据《矿产资源法》等法律法规，特制定《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》，现予以公告。 附件：煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行) 2012年9月20日 附件 煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行) 煤炭资源合理开发利用“三率”是指煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率等三项指标，是评价煤炭企业开发利用煤炭资源效果的主要指标。经研究，确定其指标要求如下： 一、“三率”指标要求 (一)煤矿采区回采率。 1.井工煤矿。 薄煤层(<1.3米)不低于85%;中厚煤层(1.3～3.5米)不低于80%;厚煤层(>3.5米)不低于75%; 对于采用水力采煤技术的井工煤矿，薄煤层、中厚煤层和厚煤层的采区回采率分别不低于80%、75%和70%。
2.露天煤矿。 薄煤层(<3.5米)不低于85%;中厚煤层(3.5～10.0米)不低于90%;厚煤层(>10.0米)不低于95%。 (二)原煤入选率。 煤炭矿山企业的原煤入选率原则上应达到75%以上。 (三)煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率。 国家鼓励煤炭矿山企业合理开发与综合利用煤矸石以及与煤共伴生矿产资源。开采设计或开发利用方案也要对煤层气、黄铁矿、镁、铟、高岭土等矿产资源开发利用提出指标要求。其中 煤矸石和矿井水综合利用率均应达到75%以上。 二、监督管理 (一)本指标要求是国土资源主管部门监督管理煤炭矿山企业合理开发利用矿产资源的重要依据。 (二)本指标要求是编制和审查煤炭资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的煤炭矿山企业的“三率”指标应达到本指标要求。 (三)生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达到本指标要求规定的要求。达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。受地区煤层、技术等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备设计资质的单位出具的论证报告，提出改进措施。原采矿权登记管理机关要对矿山企业提交的论证报告予以审定。 (四)省级国土资源主管部门负责对辖区煤炭矿山企业执行本指标要求情况进行监督管理，不定期开展抽查和检查，定期公告符合本指标要求的煤炭矿山企业名单，实行社会监督，动态管理。 三、指标定义与计算方法 (一)煤矿采区回采率。 1.定义。 煤矿采区回采率：是指采区实际采出煤量与采区动用资源储量的百分比。
煤炭资源综合利用（低阶煤高效清洁利用） 项 目 建 议 书 聚合热力（集团）有限公司二〇一五年七月二十八日
目录 煤炭资源综合利用 一、总论 (1) 1、项目名称 (1) 2、承办单位 (1) 3、建设内容与规模 (2) 4、概算投资 (2) 5、效益分析 (2) 二、煤炭资源综合利用的重要性 (2) 1）具有高的附加值 (3) 2）废物利用保护环境 (3) 3）促进煤炭利用技术的不断创新 (4) 三、煤炭资源的综合利用与环境保护措施 (4) 1、科学规划煤炭综合开发利用 (4) 2、依靠技术进步建设煤炭资源综合开发利用示范工程 (5) 3、推进高效、洁净煤技术促进煤炭资源综合开发利用 (5) 4、大力推进技术进步，提高煤炭综合利用的技术开发能力和 产业化水平 (5) 5、加强煤炭工业污染的防治 (6) 四、煤炭综合利用应着重解决的问题 (6) 1、产品结构要满足市场和用户的需要 (6) 2、要实现煤炭资源的合理、科学配置 (6)
3、技术标准的合理选择 (6) 五、煤炭资源综合利用的主要工艺方法 (7) 六、项目建设的背景及必要性 (8) 1、项目建设的背景 (8) 2、建设的必要性分析 (10) 七、建设规模与产品方案 (12) 1、建设规模 (12) 2、产品方案 (14) 八、工艺选择及技术来源 (14) 1、技术方案 (14) 2、生产工艺流程 (15) 3、设备配置方案 (18) 4、典型案例 (18) 九、投资估算及资金筹措 (19) 1、投资估算依据 (19) 十、结论 (20) 附件：（一套设备材料表） (21)
煤炭资源综合利用 一、总论 1、项目名称：煤制气项目（低阶煤高效清洁利用） 2、承办单位：青海聚合热力有限责任公司 青海聚合热力有限责任公司是注册在青海省西宁市南川工业园区内的企业，公司成立于2009年，注册资金1亿元。主要从事城市集中供热系统设备研发、生产、投资；低阶煤气化设备研发、生产、投资。核心产品是“城市集中供热服务”，“低阶煤制气”，用PPP和EMC（合同能源管理）模式作做主要市场推广。公司经过发展，现资产累计约达7个亿，拥有一个研发实验室、两个设备生产工厂、一个低阶煤气化气源工厂、若干区域“城市集中供热服务”项目运行公司。供热服务市场开拓青海省、甘肃省、陕西省，现合同“供热服务”面积达4000万平方米以上。3至5年内累计投资可达20亿元。 公司所采用的燃气集中供热技术“分布式城市集中供热系统”，是和高校联合研发的以各种然气为供热基础能源的高效、节能的城市集中供热系统；和著名科研院合作研发劣质煤高转化率的“煤制气”设备、工艺集成和“煤制气”合成各类气源领域国际先进技术，可为大工业提供各种不同类型气源，在煤化工领域拥有广阔的市场应用前景；公司实验室承担国家技术创新基金项目、青海省123科技支撑项目、青海省重点技术创新项目，实验室已申报了各类发明专利、实用新型专利、软件著作权等，拥有独立的自主知识产权。 公司自始至终致力于能源的高效阶梯利用，在能源的低成本获取，低成本运输，在终端的高效利用方面成为践行者。
印尼主要煤炭装港港口资料 1. ADANG BAY Position : Panamax Vessel 01-42-00 South / 116-30 East – Draft more than 13 m 01-43-50 South / 116-26-10 East – Draft abt 12 m 01-42-50 South / 116-26-30 East – Draft abt 16 m 04-42-00 South / 116-26-30 East – Draft abt 22 m Port Restriction: No restriction (open sea) Pilot: Not compulsory Loading Facility/Method : 1. By ship's Gear and Grabs - Capacity 7 Cbm / 5 Pcs of shipper's Grabs - Capacity 12 Cbm / 4 Pcs of shipper's Grabs 2. Loading by floating Crane for Gearless vessel's Loading Rate : - Abt 10,000-12,000 MT/day (Ship's Gear) - Abt 10,000-15,000 MT/day (Floating Crane) Working Time: 24 hours/day, 7 days/week SHINC, Excluding National Major Holiday 2.APAR BAY (PETANGIS) Position : Lat 02-00-00 South / Long 116-43-00 )Draft abt 16 m Port Restriction : No Restriction (open sea) Pilot : No Compulsory Loading Facility/Method : By ship's Cranes and Floating Cranes 2 (Two) unit - 6 (six) Units Tug Boat - 5 (five) Barges With Capacity 7,000 MT/Unit - Fresh Water and Bunker is not available
内蒙古自治区人民政府关于进一步完善煤炭资源管理的意见 内政发〔2009〕50号 2009年6月12日 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：煤炭资源是我区的战略性优势资源，随着经济的快速发展和对外开放的不断扩大，科学配置管理煤炭资源已成为我区经济结构调整和又好又快发展的必然要求。根据有关法律法规以及国家和自治区关于煤炭资源管理的政策要求，结合近年来自治区经济发展的新情况，现就进一步完善煤炭资源管理提出如下意见。 一、煤炭资源配置管理的基本原则 (一)坚持规划先行、科学有序配置管理煤炭资源的原则。煤炭资源配置必须符合矿区总体规划和矿业权设置方案。 (二)坚持政府调控、市场调节、有偿使用的原则。煤炭资源和矿权由自治区人民政府在全区范围内统一管理设置。 (三)坚持依法公开、公平、公正和竞争的原则配置管理煤炭资源。 (四)坚持以调整产业布局和优化产业结构为导向，重点向符合国家产业政策和环保要求，投资规模大、技术含量高的深加工转化项目配置煤炭资源的原则。严格控制向产能过剩的行业配置煤炭资源。 (五)坚持整体布局、整装开发、集约开发、资源节约利用的原则。 (六)坚持资源开发与生态环境保护相统一，严格遵循谁利用、谁保护，谁破坏、谁治理的原则。 二、煤炭资源配置的条件、标准与要求 （一)煤炭资源配置的条件 1.国家和自治区重点煤炭转化和综合利用项目。 2.符合国家和自治区产业政策，经自治区人民政府确认，一次性完成固定资产投资额在40亿元以上的新建大型装备制造和高新技术项目。个别技术装备水平居全国同行业领先的项目，经自治区人民政府同意，可适当降低有关条件。 3.经自治区人民政府批准同意通过招拍挂方式取得的矿权。 4.自治区内矿山保有资源储量服务年限不足10年、职工安置困难大、无接续资源的资源枯竭型国有及国有控股重点煤炭企业。 5.资源整合中需要扩大周边不宜单独设置采矿权区域的项目。 6.现已配置的煤炭资源量超过项目实际需求的企业，新上项目可先利用已配置的煤炭资