技术侦查措施
中华人民共和国刑事诉讼法对技术侦查措施作出规定。
第八节技术侦查措施第一百四十八条公安机关在立案后，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交有关机关执行。追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。第一百四十九条批准决定应当根据侦查犯罪的需要，确定采取技术侦查措施的种类和适用对象。批准决定自签发之日起三个月以内有效。对于不需要继续采取技术侦查措施的，应当及时解除；对于复杂、疑难案件，期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的，经过批准，有效期可以延长，每次不得超过三个月。第一百五十条采取技术侦查措施，必须严格按照批准的措施种类、适用对象和期限执行。侦查人员对采取技术侦查措施过程中
知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当保密；对采取技术侦查措施获取的与案件无关的材料，必须及时销毁。采取技术侦查措施获取的材料，只能用于对犯罪的侦查、起诉和审判，不得用于其他用途。公安机关依法采取技术侦查措施，有关单位和个人应当配合，并对有关情况予以保密。
第一百五十一条为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。但是，不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定实施控制下交付。第一百五十二条依照本节规定采取侦查措施收集的材料在刑事诉讼中可以作为证据使用。如果使用该证据可能危及有关人员的人身安全，或者可能产生其他严重后果的，应当采取不暴露有关人员身份、技术方法等保护措施，必要的时候，可以由审判人员在庭外对证据进行核实。
浅论技术侦查应用于职务犯罪侦查的适用 一、技术侦查的概念及特点 所谓技术侦查措施，指的就是侦查机关运用技术装备调查罪犯和案件证据的一种秘密侦查措施，包括电子窃听、秘密录象、秘密拍照、用机器设备排查、传递个人情况数据以及用机器设备对比数据等等。 1、技术侦查拥有全新的证据获取方式，有利于证据的保全和固定 在我国经济和科技高速发展的影响下，职务犯罪也已经成为高智能型、高隐秘型的犯罪，犯罪的的手段层出不穷，犯罪获得的钱、物藏匿的越来越深、犯罪涉及到的领域也越来越广。因而现阶段侦查中发现难、取证难、固定证据难的问题十分突出，运用通常的侦查措施往往很难奏效。而技术侦查手段主要是监听电话、监视录像、秘密搜查、秘密拍照、对侦查对象定位追踪、用机器设备排查、传递个人情况数据以及用机器设备对比数据等，因为技术侦查获得证据和保存证据的方式特殊，所以相对于口供证据更加有利于对犯罪证据的及时保全和固定，这些证据能够客观、准确地为侦查破案提供第一手资料，也为分析案情和进一步侦破案件提供有力依据和指示方向。 2、技术侦查改变了现有侦查模式，使侦查变得多样化
现阶段检察机关侦查职务犯罪案件，特别是贿赂犯罪这种行动隐秘的案件，侦查方式基本上还停留在原始模式上，而且现今保护人权的呼声越加强烈，随着国家各种防止刑讯逼供的法规、政策的相继出台，在规范文明执法的同时，也使得检察机关传统的侦查模式陷入窘境。“由供到证”的侦查模式愈演愈烈，这种“挤牙膏”的侦查方式，其工作效率、社会效果就可想而知了。转换侦查模式，不仅是刑事侦查发展的客观规律的要求，也是我国刑事诉讼法的内在要求。而技术侦查正是适应这种时代的要求所产生的“由证到供”的侦查模式。在结合过去的“由供到证”的侦查模式，使侦查走向多样化，让证、供互相指引、互相佐证，拓宽侦查方向，提高破案效率。 二、使用技术侦查手段的必要性 我国正处在社会转型时期，在社会变革的过程中，管理制度方面的漏洞依然存在，法律制度不够健全，权力运行仍缺少完善的制约和监督。国家经济的高速发展、社会改革的不断深入，使职务犯罪呈现智能化、专业化、隐蔽化、国际化等特点。一方面，犯罪分子作案隐蔽、串供、毁证、伪造证据、转移赃物等反侦查活动越加普遍，给检察机关侦查、取证造成极大的困难；另一方面，随着法律的普及，检察机关办案流程和方法的公开化、透明化，犯罪分子对抗司法的心理也越来越强，尤其是刑事诉讼法对反渎反贪侦控能力的程序性控制和高检院的一系列规范性规定，更使得传统的侦查模式陷入了窘境。从司法体制上看，检察机关现行的管理
侦查策略的作用方法是指侦查策略主体为达到一定的侦查目的而采取的影响侦查策略对象的方法，是侦查策略主体作用于对象的中介。 1强制方法和非强制方法 2言语方法、观察方法和动作方法 3询问、讯问、勘验、检查、搜查、扣押、辨认、跟踪、监视等方法 一、侦查策略与侦查措施的关系 侦查措施是刑事侦查机关依照法律进行的专门调查工作和有关强制措施。 联系 （1）侦查措施是侦查策略的外化和体现 侦查策略是运筹侦查措施的“软件”，侦查措施是承载大部分侦查策略的“硬件”；侦查措施是侦查策略转化为侦查主体认识刑事案件的物质力量的唯一途径。 （2）侦查措施是侦查策略运筹和实施的基础 侦查策略就是侦查措施的选择。 （3）侦查措施的有效运用取决于侦查策略。 侦查策略不仅运筹不同侦查措施之间及同一种侦查措施需实施两次以上时的先后顺序，而且设计各种侦查措施的具体实施方法； 区别： （1）灵活程度不同；侦查措施不能超越法律规定。 （2）表现形式不同；侦查措施法律明文规定，而“谋存乎于心”，具有可选择性、建议性。（3）运用过程不同。侦查措施要履行手续，侦查策略意志自由，“谋成于密而败于泄”。 侦查谋略与侦查策略 侦查谋略是侦查部门为谋取由侦查环节的胜利而发展为侦查整体的胜利而采取的一种斗智方式。 侦查谋略是在同犯罪作斗争中侦查主体为了有效地打击犯罪活动，揭露与证实犯罪分子所策划、组织指挥的斗争策略和计谋；侦查谋略包括侦查策略。 侦查谋略与侦查策略是含义相同: “谋略”与“策略”在语义上互为解释，二者并无截然的区分。 尽管用语不同，但所指称的是同一事物，即都是为达到侦查或侦查工作的目的而采取的方式方法。 侦查策略与侦查决策 侦查决策是运用管理学的决策理论指导侦查实践而形成的一个用语。 侦查决策强调如何作出符合案件客观实际的侦查方案，而不注重方案的实施 侦查决策是侦查策略的一部分，相当于侦查策略的制定 侦查策略与侦查行为 广义：侦查行为等同于侦查措施 中义：侦查行为是指侦查机关对刑事案件依照法律进行的各种专门调查工作。 狭义：侦查行为是收集或审查证据的行为。 侦查行为的外延比侦查措施要大，是承载全部侦查策略的“硬件”；侦查策略是运筹侦查行为的“软件”。
一、单项选择题： （）1、侦查措施作为一种可操作的社会活动，其操作的要素主要包括四个方面，即：侦查措施的主体、客体、方法和_________。 A、目标 B、效益 C、范围 D、条件 （）2、侦查策略师侦查机关及其侦查人员侦查活动中所运用的计策谋略，它借鉴了大量军事谋略的内容，但又不完全等用于军事谋略。一般而言，侦查谋略具有以下四 种属性，即：（1）诉讼性；（2）能动性；（3）针对性；（4）_________。 A、公开性 B、秘密性 C、启发性 D、逻辑性 （）3、调查询问是一项常用的侦查措施，其询问的对象主要包括知情人和_________。A、事主、被害人及其亲属B、报案人和发现人C、受警方聘请的专家D、案发时的目击人（）4、在调查询问时，由于时间间隔较长，或询问对象记忆力较差，可能存在记忆不清、相互混淆的情况。为此，侦查人员可采用一些方法帮助询问对象进行回忆，这些 帮助回忆的方法主要有：接近回忆、相似回忆、对比回忆和。 A、跳跃回忆 B、提示回忆 C、交谈回忆 D、关系回忆 （）5、公布案情发动群众提供线索，是全面排查中最常采取的一项措施，但公布案情并不是任何案件都可以采用，也不是案件的任何情节都可以公布。公布案情必须做 到有领导、有目标、_______地进行。 A、有目的 B、有选择 C、有控制 D、有需要 （）6、通缉通报是公安机关在侦查破案中普遍采用的种紧急措施，通缉通报这项措施在适用时必须严格 审批权限，根据有关法律法规规定，发布通缉令必须经__________公安机关的主管领导批准。 A、县级 B、县级和县级以上 C、地市级 D、地市级和地市级以上（）7、跟踪盯梢是公安机关常用的一项秘密侦查措施，广义的跟踪盯梢有三种主要的方法：一是流动跟 踪，二是定点跟踪，三是___________。 A、人力跟踪 B、车辆跟踪 C、长途跟踪 D、电子跟踪 （）8、守候监视是公安机关常用的一项秘密侦查措施，在现实侦查中，守候监视的方法通常可分为：定点守候、伏击守候、寻查守候和________。 A、拘捕守候 B、流动守候 C、跟踪守候 D、拦截守候 （）9、侦查辨认必须严格遵守辨认规则，这些规则包括：事先询问、混杂辨认、自主辨认，依法辨认和_______。 A、共同辨认 B、秘密辨认 C、分别辨认 D、公开辨认（）10、犯罪人处理赃物的方式方法虽然多种多样，但也不是随心所欲的，也要受到多种因素的影响。一般而言，制约犯罪嫌疑人处理涉案物品方式的因素主要有：涉案物品的属性及其它情况；侦查机关发现和办理案件及发案地区的社会控制情况；_______。 A、涉案物品的下游渠 B、犯罪人自身条件 C、涉案物品的用途 D、犯罪人的社会关系 二、名词解释题 11、侦查措施12、跟踪盯梢13、查控涉案物品14、守候监视 三、简答题： 15、简答调查询问的准备工作（10分） 16、简答摸底排队的范围（10分） 17、简答辨认的规则（ 四、论述题：
《侦查策略措施》 西南政法大学刑事侦查学院 绪言 一、侦查策略在侦查中的重要性 二、侦查策略的主要内容 三、学习侦查策略的方法及要求 第一章侦查策略概述第一节侦查策略的概念一、策略的语义（一）“侦查”的词义1．“侦”、“查”的字义辨析2．“侦查”的词义（二）“策略”的词义二、侦查策略的概念侦查策略是侦查主体为达到一定的侦查目标，侦查策略是侦查主体为达到一定的侦查目标，在实施侦查行为的过程中对一定的侦查对象采取的灵活有效的方法。采取的灵活有效的方法。实施主体实施对象实施目标本质（一）科学性基础上的有效性侦查策略是建立在科学基础上的有效方法1、科学性2、有效性（二）合法性前提下的灵活性侦查策略是建立在合法的前提下的灵活方法3、合法性4、灵活性（建议性）灵活性（建议性）第二节侦查策略的渊源一、军事策略思想（一）中国古代兵法中的军事策略思想（二）毛泽东思想中有关革命战争的战略战术和肃反斗争的策略思想侦查策略与军事谋略的关系？侦查策略与军事谋略的关系？二、侦查实践经验（一）中国古代和近代的侦查实践经验（二）新中国成立后的侦查实践经验三、现代科学理论和方法（一）侦查策略的哲学基础（二）侦查策略的科学渊源（三）新兴科学技术和原理第三节侦查策
略与相关行为侦查策略与欺骗、一、侦查策略与欺骗、引诱和威胁的关系（一）目的不同（二）基础不同（三）程度不同（四）结果不同二、侦查策略与夜间审讯和搜查的关系夜间审讯和夜间搜查具有一定谋略性，（一）夜间审讯和夜间搜查具有一定谋略性，但却面临效益缺失的困境（二）侦查策略固守侦查效益三、侦查策略与道德的关系侦查策略必须遵循并维护道德界限，侦查策略必须遵循并维护道德界限，坚守道德底限四、侦查策略与非侦查主体行为的关系（一）非侦查主体行为的属性（二）非侦查主体行为的作用第四节侦查策略与侦查措施区别？联系？一、侦查策略是侦查措施的指导（一）侦查策略对全局性侦查工作起统帅作用（二）侦查策略能对刑事案件的侦查工作起指导作用（三）侦查策略能够对侦查行为起设计作用二、侦查措施是侦查策略的实现（一）侦查措施是侦查策略的逻辑构成（二）侦查措施是侦查策略实现媒介第五节侦查策略与法律规范区别？联系？一、侦查策略的目的要以法律规范为导向二、侦查策略的实施要遵循法律规范规定（一）侦查策略的效能发挥需要法律规范制约（二）侦查策略的发展与完善需要法律规范的助益（三）侦查策略具体运行需要遵循的法律规范三、侦查策略实施结果要接受法律规范评断四、侦查策略相对法律规范具有独立价值第二章常用侦查策略第一节反侦查行为及手段一、反侦查行为的特点针对抽象侦查行为的预计性应对具体侦查行为的针对性反侦查易使侦查工作陷入僵局反侦查贯穿于侦查各阶段二、反侦查行为的形成反侦查行为受犯罪分子犯罪经验的影响犯罪分子的专业知识和职业技能反应在反侦查行为中反侦查
公务员考试检察院专业知识模拟试题含答案 一、判断题：（每题2分，共10分） 1．：检察官的等级分为12级，最高人民检察院员院长为首席大检察官，2到12级检察官分为大检查官、高级检察官、检察官。 2\程序一般为：制定侦查方案、侦查的方法和策略、强制措施、侦查终结 3．执行刑罚的监督主要方法之一是派驻检察室。（对）理由：刑罚执行监督的方法有主要有：①派驻检查（包括：A、建立派驻检察院；B、派驻检查室）②实行“三化”检查（三化：经常化、制度化、规范化）③办案 人民检察院管辖的申诉包括两类：一是不服人民法院已发生法力效力的形式判决、裁定的申述；二是不服人民检察院诉讼终结的刑事处理决定的申诉。 5．审查批捕部门和审查起诉部门都能对公安机关的侦查活动进行监督。（对） 二、单项选择题（每小题所给选项中，有一个符合题意的正确答案，请将正确答案的相应字母填入括号内。每题2分，共10分） 1．最高人民检察院（B ）地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。 A. 领导和监督 B.领导 C. 指导 D. 监督
2．人民检察院依法对(B )的立案活动实行监督。 A．审判机关B．公安机关 C．税务机关D．工商行政机关 3．人民检察院侦查活动监督的方法包括口头通知纠正、（C ）和追究刑事责任。 A．电话通知纠正B.派人通知纠正 C．书面通知纠正D.三种方式都可以 4．下列情形中，属于刑事审判程序监督的内容是（D）。 A．法院通知出庭作证的鉴定人不具有鉴定资格的 B．法院宣判后没有按时将判决书送达当事人的 C．量刑畸轻畸重的 D．审判人员徇私舞弊的 5．下列情形中，国家不承担刑事赔偿责任的是( A)。 A. 检察机关对“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的”人作出不起诉决定，该被不起诉人被羁押的 B. 检察机关对没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人决定拘留的 C. 检察机关工作人员在行使职权时，违法使用武器造成公民身体伤害的 D. 检察机关工作人员在行使职权时以殴打等暴力行为造成公民死亡的
浅析技术侦查制度的不足及完善建议- 在我国技术侦查这个专业术语最早出现在1989年最高人民检察院、公安部《关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件使用技术侦查手段有关问题的答复》之中，但规定也没有特别细致，只是规定了重大经济案可以使用技术侦查，至于如何使用技术侦查、具体经过什么样的程序、由哪个部门批准都没有做出规定。之后几年，伴随着中国的发展，各类案件也层出不穷，1993年《国家安全法》中第10条规定:国家安全机关侦查危害国家安全行为的需要。根据国家有关规定，经过严格的审批手续，可以采取技术侦查措施。同时，在之后的《警察法》中也对该项制度做出了相应规定。然而，各类案件的破获难度不断增加、犯罪的手段越来越偏技术化、加之公民的法治意识以及自身的维权意识的不断增强，出现的问题也明显增多，特别是针对该制度的合法性的争论以及该制度对公民权利的侵犯。在这种情况下，技术侦查制度通过立法规范技术侦查手段，保障公民的合法权益的呼声越来越高。在全社会的共同努力下，刑事诉讼法在2012年做出了修改，特别引人瞩目的是添加了技术侦查这一节，对技术侦查制度的适用程序、适用期限、适用对象以及适用范围都做出较为详细的规定。 一、我国技术侦查制度存在的问题 (一)技术侦查制度适用案件范围的规定太过宽泛 新修订的刑诉法对技术侦查适用的案件范围做出了比较具体的规定，但有些条文对技术侦查制度规定的不够具体;同时有些罪名在适用技术侦查措施的时间上也有不妥之处。尤其是类似于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪，适用技术侦查措施规定为
立案后，会影响对此类犯罪的打击力度。因为这些案件需要在立案之前就要对其进行技术侦查，以减小这些案件对社会的危害性。 (二)技术侦查制度监督惩罚机制不够完善 制度的实施与运用只有在阳光下才能够发挥其作用。然而，此次新修订的刑诉法虽然较之以往有较大进步，但关于技术侦查制度的监督并没有进行规定，这会使公民对该规定的合法落实产生质疑。同时，由于该规定对惩罚机制也没有做出任何规定，这会造成权力任意扩张、控权流于形式、。甚至会损害公民合法权益。 (三)缺乏专业人员及设施 技术侦查制度因为其特有的技术性特点而受到关注，该制度的运用实施不但对操作者的技术要求高，同时对于侦查设施的要求也比较严格。然而，技术侦查措施在2012年刑诉法修改之前，技术侦查措施并没有被广泛的使用，所以在有了新规定之后，司法实践中所面临的最大问题就是缺乏专业的技术人员以及设施。因为该项制度在之前虽然有所运用，但数量却屈指可数，使得我国司法机关缺少对技术侦查制度的了解与重视，更别提花费大量的财力和人力去建设高端的硬件设施和培着技术侦查所需要的技术性人才了。 二、完善技术侦查制度的建议 (一)完善技术侦查制度适用案件的范围 由于目前我国在该制度的案件适用范围上存在一些规定模糊、部分条文规定不周全等问题，需要在以后的相关司法解释以及法律规定中进行完善，重点包括以下两个方面: 1.对条文规定应更为细致。此次新刑诉法对技术侦查制度
侦查学简答题 1.简述刑事侦查学的研究方法。 答：⑴案例分析；⑵调查法；⑶科学实验法；⑷比较研究法。 2.简述刑事侦查学基础理论之一的辩证唯物主义认识论与方法论的基本内容。 答：⑴辩证唯物主义物质观是刑事侦查活动的认识基础； ⑵辩证唯物主义认识论是指导刑事侦查活动的科学理论； ⑶辩证唯物主义关于联系和发展的学说是刑事侦查活动的思维向导。 3.简述犯罪现场访问的意义。 答：⑴能为采取紧急侦查措施提供有利条件 ⑵能促进现场勘验工作的顺利进行 ⑶是犯罪现场分析工作的重要基础 ⑷可及时获取侦查线索 4.简述犯罪现场访问的准备。 答：⑴确定犯罪现场访问的范围和重点； ⑵了解重点访问对象的有关情况； ⑶拟定访问计划； 5.简述与访问对象初步接触阶段应做好的几项工作 答：⑴稳定访问对象的情绪，解除访问对象的顾虑；⑵拉近心理距离，营造良好氛围 6.简述询问犯罪现场发现人、报案人的主要内容 答：⑴发现犯罪现场的具体时间、地点、经过，发现犯罪现场时在场人员及其基本情况； ⑵发现犯罪现场时现场的状况，有无对现场进行变动，变动的原因和变动后的状态； ⑶发现案发现场后是否采取了保护措施，采取了何种保护措施。 7.简述盗窃案件的特点 答：⑴犯罪行为全过程具有隐蔽性，作案人与事主不发生正面接触 ⑵作案人在实施盗窃犯罪行为之前，一般都要进行踩点和其他预谋活动 ⑶犯罪现场一般遗留有犯罪痕迹及其物证 ⑷系列盗窃案件作案人的作案手法一般具有习惯性 ⑸有赃物可查 8.简述外盗案件的特点 答：⑴作案人在作案动机、潜入现场的方法的选择上显得不够精明，出入路线明显，并且往往遗留有逗留或徘徊的痕迹； ⑵作案人往往采用翻越院墙、挖洞、揭瓦、撬门、破窗或设法提前潜入的方式进入现场 ⑶盗窃目标不准确、不集中、行动显得盲目、紊乱、急促，破坏、翻动行为多，被盗赃款赃物的数量、价值与作案人所付出的力量、花费的时间往往不符 ⑷现场遗留的犯罪痕迹及其他物证经过鉴定、查证，不属于内部人员所有 ⑸现场上所获得的犯罪证据与外地公安机关发布的案情通报中所谈犯罪证据相同 ⑹被盗财物在外地被发现，并且排除内部人异地销赃的可能。 9.简述盗窃案件现场勘查中应查明的主要问题。 答：⑴作案人采用什么方法，何时从什么部位进入和逃离现场的 ⑵作案人进入现场后，进行了那些活动，其过程和特点如何 ⑶作案人破坏了那些部位，使用什么工具，采用什么方法破坏的，其手法是否熟练是否反映出某种职业特点 ⑷作案人用什么方法和运输工具运输赃物的 ⑸在作案人出入现场的通道、停留过的地方、被他触摸的物品上以及被他破坏的客体上，有
侦查策略的本质文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
一、侦查策略的本质 （一）对侦查策略本质的界定 从侦查学的发展历史看，每一种侦查方法的诞生，每一件案件的成功侦破，每一项侦查理论的建立，无不是在借鉴前人的经验，根据侦查情势的需要，采用合理的思维方法，并在突破前人方法的基础上，经过反复实践得以实现的。这一切均源于人们对犯罪的规律、特点，犯罪的手段方法的认识水平和人类自身认识水平的不断提高。从某种意义上讲，侦查实践和理论的发展正是伴随着犯罪的不断升级，客观上提出了认识犯罪、打击犯罪的需要；伴随着人们自身认识水平的提高、认识手段的进步而得以发展的，这种犯罪与反犯罪对抗斗争也就相应地提出了策略的问题，可以说侦查策略的发展也是伴随着侦查与反侦查这一对立矛盾的不断解决而得以建立和发展的。 自人类社会存在犯罪的那一刻开始，犯罪就一直是以某种侵害的形式表现出来的，人们为了制止侵害，相应地就必须采用有效的方法去发现和惩罚侵害者，侦查与反侦查一开始就以对抗的形式存在，这种客观存在决定了从犯罪与侦查一开始，犯罪嫌疑人与侦查人员之间就存在一种对抗状态下的斗智斗勇。人与人之间的斗智斗勇，除了开动脑筋外，还必然借助一定的外部条件来实现其所要达到的目的。作为对抗一方的犯罪嫌疑人首先开始了用智的较量，从而也导致了犯罪的规律特点发生很大的不同；作为对抗的另一方侦查人员，再沿用老的方法显然就落后于客观发
展的需要，侦查工作者必须借助新的认识方法去认识犯罪的新规律、新特点，采取自然科学的新方法去对付犯罪。特别是新的认识方法、自然科学的新方法的诞生，不仅帮助了侦查工作者更好地认识犯罪，也帮助人们借鉴这些方法，建立起新的侦查措施，并围绕侦查措施发展侦查策略。 通过有效地采用新的认识方法、自然科学的新方法，抢占侦查与反侦查较量中的先机，不仅推动了侦查理论、方法的进步，也为侦查策略的发展提供了有效的支持。这一点无不为中外侦查理论、侦查实践的发展所证明。在中国古代，当带有朴素的辩证法思想的认识理论以及集这种理论于大成的“太极”、“八卦”等认识方法论建立和完善起来后，不仅启发了人类如何正确认识客观世界，也带动了人类谋略思想的发展，在很大程度上也深刻地影响了侦查工作者对侦查策略和方法的发展。在这种思想的影响下，为弥补侦查手段的不足，人们在研究获取证据的方法时，就充分地借鉴这些思想中所包含的朴素辩证法的思想和认识问题的方法论，去研究侦查策略，从而形成了许多具有科学成分的策略方法，并成功地将其运用到侦查实践中。这些策略方法的产生不仅顺应了人类对犯罪的认识和如何对付犯罪的客观需要，侦查策略也在利用新的认识方法的基础上，得到进一步的丰富和完善。中国古代所发展的优秀的侦查方法和侦查理论，无不蕴涵着朴素辩证法的思想精髓。在西方，科学技术的神速发展不仅全面促进了社会生产力的提高，同时从某种意义上带动了犯罪向智能化方
新《刑事诉讼法》下技术侦查制度的探讨 [摘要]修改后的《刑事诉讼法》明确规定了人民检察院对重大贪污贿赂犯罪案件，根据侦查需要可以采取技术侦查措施，这里所指的技术侦查措施应该不仅包括技术性侦查措施，还包括乔装侦查、使用线人、卧底侦查等措施。对职务犯罪技术侦查取得的证据，应该建立相应的技术侦查证据采信原则，如建立专家顾问和对技术侦查证据鉴定制度、建立技术侦查证据补强规则等。修改后的刑诉法对技术侦查措施采取了严格的限制，这是从执法者角度出发为保证技术侦查措施正确有效实施进行的规定；还有必要从被侦查者角度出发，规定对违法使用技术侦查措施如何救济。 [关键词]新《刑事诉讼法》；技术侦查；探讨 新《刑事诉讼法》第二编第二章第八节中专门规定了“技术侦查措施”，明确规定了人民检察院对重大贪污贿赂犯罪案件，根据侦查需要可以采取技术侦查措施，并增加了严格规范技术侦查措施的有关规定。这是刑事诉讼立法顺应社会发展和司法实践的进步。但是检察机关使用技术侦查措施将会在刑事诉讼中产生一系列的法律问题，比如技术侦查的概念和外延，技术侦查收集的证据在法庭上如何质证和采信？对技术侦查对象的侵权救济等。笔者结合职务犯罪侦查实践浅谈自己的看法。 一、技术侦查的概念和外延 关于技术侦查的概念，学界主要有两种理解。第一种理解是认为技术侦查是秘密侦查的一种，是以侦查措施的技术含量为标准来划分，认为在侦查中需要运用现代科学技术装备来查明案情、搜集证据，技术含量高的侦查措施为技术侦查措施，如监听、拍照和摄像，否则为非技术侦查措施。第二种理解是将技术侦查措施基本上等同于秘密侦查措施。持此种观点的学者认为，因为秘密侦查往往要使用一些专门的技术手段，因而又称“技术侦查”。 新《刑事诉讼法》对技术侦查的概念和技术侦查措施的种类没有规定和列举，我们从具体法律条文中可以看出端倪。笔者注意到该法第151条规定了“为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。但是，不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法”。“对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定实施控制下交付。”从该条规定可以看出，修改后的《刑事诉讼法》把卧底侦查、乔装侦查等隐瞒身份的侦查措施和控制下交付是列入第八节技术侦查措施范围之内的，但使用前要“经公安机关负责人决定”。 然而，在职务犯罪侦查实践中，为了查明案情，经常需要隐匿身份实施侦查。比如为了查找行贿人，侦查人员常常隐匿身份，乔装成销售人员；为了查找某一证人，侦查人员也常常需要隐匿身份才能找到证人，否则，一听到检察机关反贪干警来询问，有的人往往有多一事不如少一事的思想，避之不及，根本不会给侦
技术侦查措施 中华人民共和国刑事诉讼法对技术侦查措施作出规定。 第八节技术侦查措施第一百四十八条公安机关在立案后，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交有关机关执行。追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。第一百四十九条批准决定应当根据侦查犯罪的需要，确定采取技术侦查措施的种类和适用对象。批准决定自签发之日起三个月以内有效。对于不需要继续采取技术侦查措施的，应当及时解除；对于复杂、疑难案件，期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的，经过批准，有效期可以延长，每次不得超过三个月。第一百五十条采取技术侦查措施，必须严格按照批准的措施种类、适用对象和期限执行。侦查人员对采取技术侦查措施过程中
知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当保密；对采取技术侦查措施获取的与案件无关的材料，必须及时销毁。采取技术侦查措施获取的材料，只能用于对犯罪的侦查、起诉和审判，不得用于其他用途。公安机关依法采取技术侦查措施，有关单位和个人应当配合，并对有关情况予以保密。 第一百五十一条为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。但是，不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定实施控制下交付。第一百五十二条依照本节规定采取侦查措施收集的材料在刑事诉讼中可以作为证据使用。如果使用该证据可能危及有关人员的人身安全，或者可能产生其他严重后果的，应当采取不暴露有关人员身份、技术方法等保护措施，必要的时候，可以由审判人员在庭外对证据进行核实。
一、侦查策略的本质 （一）对侦查策略本质的界定 从侦查学的发展历史看，每一种侦查方法的诞生，每一件案件的成功侦破，每一项侦查理论的建立，无不是在借鉴前人的经验，根据侦查情势的需要，采用合理的思维方法，并在突破前人方法的基础上，经过反复实践得以实现的。这一切均源于人们对犯罪的规律、特点，犯罪的手段方法的认识水平和人类自身认识水平的不断提高。从某种意义上讲，侦查实践和理论的发展正是伴随着犯罪的不断升级，客观上提出了认识犯罪、打击犯罪的需要；伴随着人们自身认识水平的提高、认识手段的进步而得以发展的，这种犯罪与反犯罪对抗斗争也就相应地提出了策略的问题，可以说侦查策略的发展也是伴随着侦查与反侦查这一对立矛盾的不断解决而得以建立和发展的。 自人类社会存在犯罪的那一刻开始，犯罪就一直是以某种侵害的形式表现出来的，人们为了制止侵害，相应地就必须采用有效的方法去发现和惩罚侵害者，侦查与反侦查一开始就以对抗的形式存在，这种客观存在决定了从犯罪与侦查一开始，犯罪嫌疑人与侦查人员之间就存在一种对抗状态下的斗智斗勇。人与人之间的斗智斗勇，除了开动脑筋外，还必然借助一定的外部条件来实现其所要达到的目的。作为对抗一方的犯罪嫌疑人首先开始了用智的较量，从而也导致了
犯罪的规律特点发生很大的不同；作为对抗的另一方侦查人员，再沿用老的方法显然就落后于客观发展的需要，侦查工作者必须借助新的认识方法去认识犯罪的新规律、新特点，采取自然科学的新方法去对付犯罪。特别是新的认识方法、自然科学的新方法的诞生，不仅帮助了侦查工作者更好地认识犯罪，也帮助人们借鉴这些方法，建立起新的侦查措施，并围绕侦查措施发展侦查策略。 通过有效地采用新的认识方法、自然科学的新方法，抢占侦查与反侦查较量中的先机，不仅推动了侦查理论、方法的进步，也为侦查策略的发展提供了有效的支持。这一点无不为中外侦查理论、侦查实践的发展所证明。在中国古代，当带有朴素的辩证法思想的认识理论以及集这种理论于大成的“太极”、“八卦”等认识方法论建立和完善起来后，不仅启发了人类如何正确认识客观世界，也带动了人类谋略思想的发展，在很大程度上也深刻地影响了侦查工作者对侦查策略和方法的发展。在这种思想的影响下，为弥补侦查手段的不足，人们在研究获取证据的方法时，就充分地借鉴这些思想中所包含的朴素辩证法的思想和认识问题的方法论，去研究侦查策略，从而形成了许多具有科学成分的策略方法，并成功地将其运用到侦查实践中。这些策略方法的产生不仅顺应了人类对犯罪的认识和如何对付犯罪的客观需要，侦查策略也在利用新的认识方法的基础上，得到进一步的丰富和完
侦查措施与策略试题库 侦查措施与策略 练习题集 第一部分练习题 一、填空题 1、调查询问，可分为和两种方式。2 、公开调查调查询问经常使用的方法有：、和三种。3、对住宅搜查的顺序通常有三种：一是；二是；三是外向里。 4、对露天场所搜查，在确定搜查的范围、重点的情况下，采取分工、、进行搜查。 5、公开搜查中，参加搜查的侦查员人数必须是。 6、侦查辨认的形式分和两种。 7、侦查辨认必须严格遵守和的规则。8、辨认的结论作为证据使用的条件是：一是；二是。9、实施追缉堵截是有条件的，是根据案件性质的必要性和依据案件本身给我们提供条件的及其所决定的。 10、对销售赃物的控制方法有：、、和治安联防控制。11、通报的使用范围有：、、协查控制赃物通报和查找无名尸体通报。 12、侦查实验的规则有：、、严格执行有关规定和邀
请见证人。13、守候监视的方法通常有：、、拘捕守候和巡查守候。14、查询、冻结犯罪嫌疑人存款、汇款，必须先制作“呈请查询、冻结报告书”后，报经负责人批准，通知执行。 15、对于冻结的存款、汇款经查明与案件无关的，应当在解除冻结，通知。 16、从侦查谋略的纵向层次上，对侦查谋略分为侦查谋略和侦查谋略。 17、按侦查谋略实施的时机，对侦查谋略分为侦查谋略和侦查谋略。 18、根据对犯罪分子施加心理压力的程度，对侦查谋略分侦查谋略和侦查谋略。 19、根据侦查人员进攻犯罪分子的方法，对侦查谋略分侦查谋略和侦查谋略。 20、根据侦查人员有无可以直接利用的条件，对侦查谋略分为侦查谋略和侦查谋略。 21、刑事特情从作用上可分为专案特情、和。22、刑事特情从活动地域范围上可分为和。23、从刑事特情的活动能力、作用大小分一般特情、、专业特情、。 24、对于犯罪后企图自杀、逃跑的犯罪嫌疑人公安机关可以采取的刑事强制措施。 25、监视居住的最长期限不得超过月。
技术侦查：立法授权与司法控制并举 https://www.doczj.com/doc/39247564.html, 2006年11月24日00:53 正义网－检察日报□一般而言，案件性质的严重程度是技术侦查措施适用范围的基本标准。 □技术侦查措施的具体选用应有两个标准：措施必要和合理怀疑。 □在有效的实体限制和程序控制之下，通过技术侦查措施所获得的证据应当允许作为证据使用。 □对技术侦查措施的审查监督应以技术侦查的主体、适用范围、适用条件为主要审查内容，在紧急情况下，可以先采取技术侦查措施，后进行审查。 现代刑事诉讼法致力于寻求惩治犯罪和保障人权两大价值目标的统一，我国关于技术侦查措施的制度由于缺乏法律对技术侦查措施的具体规定，使得许多技术侦查措施游离于法律范围之外，缺乏有效的监督和制约，极易导致侦查机关滥用职权，造成对公民权利的侵害，从而有悖于刑事诉讼保障人权的价值目标。因此，笔者认为，我国必须以寻求惩治犯罪和保障人权两大价值目标为指导，对我国技术侦查措施的法律规制进行重构，尽量做到立法授权与司法控制并举，力求构建一个规范的技术侦查措施体系。具体表现为以下几个方面：■实现技术侦查措施法定化 综观各国立法，对技术侦查措施的立法存在两种模式：一种是以德国为代表，即在刑事诉讼法中设立专门章节就技术侦查措施的条件程序作出专门规定。一种是以日本为代表，即由刑事诉讼法就技术侦查措施作出一般、授权性规定。而由立法机关通过制定单行法的形式就技术侦查措施条件程序作出详细规定。笔者认为，在具体立法模式上可以借鉴德国的模式，在刑事诉讼法中用专门章节对技术侦查措施作出详细规定。采取这种做法的原因在于：首先，我国的多年立法经验和惯例都是将刑事诉讼程序统一规定在刑事诉讼法典中，采取德国模式符合我国立法惯例。其次，我国刑事诉讼法自1997年修改至今已将近10年，刑事诉讼法进
《侦查措施与策略》名词解释
侦查措施是指公安机关侦查部门在侦查破案过程中，为查明案情，发现线索，搜集犯罪证据，抓获犯罪嫌疑分子而依据法律和国家赋予的权力，根据犯罪活动或和案情的需要所采取侦查方式、方法与手段的总称。 摸底排队是指公安人员在现场勘查和分析研究的基础上，开展调查。发现与犯罪有关的人，事、物，并对己发现的可疑线索进行核实查证，甄别和筛选，从中确定犯罪嫌疑对象的一项常用措施。 侦查实验是指刑侦部门在侦查办案过程中，根据某种目的需要，采用模拟和重演的方法，去证实在某种条件下某种事实能否发生，或某一行为能发生何种结果的一种侦查活动。 侦查辨认是指在刑事侦查工作中，根据需要，侦查人员组织受害人、事主、见证人或知情人，对犯罪嫌疑人、无名尸体及与案件有关的物品，场所等进行时辨别和认定。 追缉是指在判明犯罪分子已经逃跑后，及时组织力量，循其可能逃跑的方向和路线进行追捕。 堵截是指根据犯罪分子逃跑的方向，通知有关单位组织力量，在其可能经过的地点，路口设卡拦截。 控制赃物是指侦查人员在侦查有赃物可查的刑事案件时,依靠有关单位组织和专门人员,对赃物的隐藏,转移,销售,毁灭,使用等环节进行监视控制,通过发现赃物,从物到人,查而查获罪犯,及时破案的一项常规性侦查措施. 阵地控制是指刑事侦查部门在犯罪分子的居住地和经常活动的场所，建立公开和秘密的力量，用以发现，揭露和查缉刑事犯罪分子的防范性侦查措施，是刑事侦查部门的一项基础业务建设。 刑嫌调控是指对刑事犯罪嫌疑人的调查控制工作，它是通过秘密调查和必要的侦查手段、及时搜集和掌握刑事犯罪嫌疑人的活动材料，以发现和制止现行犯罪活动，发现和搜集侦查线索的一项侦查防范措施。 跟踪守候是指以隐蔽的形式，尾随侦查对象，监视、控制其活动的一种基本侦查方法。 秘密拘捕是根据侦查破案的需要，对重大犯罪集团(团伙)中某个成员采取的秘密扣押，突出审讯的一种特殊侦查手段。 守候监视是指在侦查对象的住处、落脚点和经常出入的场所、以及隐藏赃证或预谋犯罪的地点周围，选择隐蔽点对其活动进行监视控制的侦查手段。 卧底侦查也称潜入侦查。是指刑事侦查人员以伪装的特殊身份潜入犯罪集团内部埋伏下来，从而开展内线侦查工作的一种形式。
侦查措施与策略复习要点 一、名词解释 1?侦查措施：侦查机关及侦查人员在实现侦查冃标的过程中，依据法律 法规，针对较量对象的具体情况和所处社会现实采取各种不同的活动内 容、方法和方式去解决侦查问题的各种处理办法。 2?追缉堵截：追缉堵截是对在逃的犯罪人和重大犯罪嫌疑人进行追捕的 一种紧急侦查措施。 3?通缉：通缉是侦查机关为缉捕在逃犯罪嫌疑人、被告人、犯罪人，以 通缉令的形式通令有关单位、部门和群众协助缉捕的一项紧急性侦查措 施。 4?并案侦查：并案侦查是指把疑似同一个人或一伙犯罪嫌疑人所为的 两起或者两起以上的犯罪案件申并起来分析，将认为是同一个人或者同一 伙人所为的犯罪案件合并组织专案侦查，由此及彼，由一案带破多案的一 项侦查措施。 5?公开搜查：公开搜查是指侦查机关为了发现、收集犯罪证据、查获 犯罪人，经过审批，对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜索、查找的一项侦查措施。6?侦查辨认：是指侦查机关依照有关法律规定及程序要求，组织被害人、证人、犯罪嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、尸体、场所或者犯罪嫌疑人进行辨别和认定的一项侦查措施。 7?侦查实验：侦查实验是侦查机关在侦查办案过程中，采用模拟和重 演的方法，证实在某种条件下案件实施能否发生和怎样发生，以及发生何种结果的一项侦查措施。 二、判断题
1.侦查措施的实践过程受侦查策略的指导，侦查措施的视线依赖于侦查措施的实践。 2.侦查协作原则之一：无偿协作原则。 3 ?并案侦查的条件之一：犯罪主体统I，即使同一个人或者同i伙人所为的案件。 三、多选题(略) 四、简答题 1.调查询问的结果应该从哪些方面评判？ (1)、询问对象与案件的关系及思想道徳状况 (2)、询问对象所陈述内容的信息来源 (3)、询问对象的感知、记忆和表达能力 (4)、询问对象所陈述的内容与其他证据Z间有无矛盾 (5)、询问对象提供的情况在侦查中的使用价值和证据意义 2.侦查协作的基本原则 (1)及时协作原则 (2)无偿协作原则 (3)明确协作原则 (4)依法协作原则 3.并案侦查的条件 (1)作案时间、空间的相近性 (2)侵害对象的和似性 (3)作案手段的稳定性
一、问题的提出 侦查策略是指侦查主体为实现侦查目标根据需要采取的灵活的方式、方法。［１］它是侦查主体在一般谋略原则的指导下、在法律允许下，为了解决案件专门问题，为了侦查措施的使用而采取的智谋运筹艺术和方式方法。其中，策略的“策”是指计，“略”是指谋，包括形成计划的讨论过程本身及解决问题的方案。侦查策略起源于科学技术和军事谋略，其理论基础包括哲学、心理学和逻辑学等。侦查策略本质是一种认识方法，即侦查主体认识案件的方式方法，它具有灵活有效的特征。但是，由于侦查策略有时出于侦查需要，可能会作出某些“隐瞒真相或捏造事实”的行为，于是有些学者便称侦查策略就是欺骗或包含了很大的欺诈成分。而欺骗、欺诈等行为如果具备了社会危害性和应罚性则为我国法律所禁止（本文辨析中的欺骗即是专指这种类型，否则，这种辨析是没有意义的），如讯问中禁止诱供、逼供等。这是否意味着侦查策略都是非法的，或者应该对其严格限制？显然，如若侦查离开了侦查策略变成了僵硬的法条和程序，则在犯罪水平不断提高的今天，侦查必定陷入十分被动的局面，致使侦查效能无法发挥，则公平正义如何实现，司法如何运行，而社会又如何才能和谐？其实，从全面的意义上讲，侦查策略与欺骗是有本质区别的。 二、侦查策略与欺骗的异同（一）侦查策略与欺骗的相同点 侦查策略蜕化于军事谋略，而军事谋略强调的是“出其不意攻其不备”。因此，面对瞬息万变的战场，军事谋略的重点在于灵活，在于隐瞒己方的行动的真实意图，而让对方做出错误猜测，最终打败对方。侦查策略是侦查主体与犯罪做斗争所采取的方式方法，其同样要求为了顺利侦破案件应该采取某些隐瞒真相等方法。如，侦查绑架案件时应采取内紧外松的侦查方法，以隐瞒警方已经介入的真相，否则将致被害人于险地。又如，两人作案的案件中，其中一名犯罪嫌疑人尚未归案，而已被抓获的犯罪嫌疑人则心存侥幸拒不供述或将所有罪责推给对方。则侦查机关制造另一名犯罪嫌疑人已被抓获的假象，以使其如实供述。又如化装侦查、秘密侦查和机会提供型诱惑侦查等，都存在着一定程度的“隐瞒真相和捏造事实”。 我国《关于执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见》第６８对欺诈的定义是：一方主观上有欺诈故意。客观上实施了欺诈行为。因一方的欺诈而使另一方陷入了错误认识。由于错误的认识而作出了违反其真实意志的意思表示。《刑法》第２６６条对欺诈行为的定义是：以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物 侦查策略与欺骗辨析 蔡艺生 （西南政法大学研究生部，重庆４０００３１） 摘要：侦查策略是指侦查主体为实现侦查目标根据需要采取的灵活的方式、方法。那些认为侦查策略就是欺骗或包含了很大的欺诈成分的学术观点是错误的，侦查策略与欺骗在目的、基础、程度和结果上是有着本质的区别的。但侦查策略与欺骗的界限并不是一成不变的，侦查策略在实施过程中仍有可能产生异化，而走向反面遭到否定性评价。因此，对侦查策略要从启动、实施和结果三方面入手进行完善。 关键词：侦查策略；欺骗；异同；完善中图分类号：Ｄ９１８．２ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００８－８１２１（２００６）０５－０１１９－０４ 收稿日期：２００６－０６－０９ 作者简介：蔡艺生（１９８１－），男，福建龙海人，西南政法大学刑诉法硕士研究生，主要从事刑事侦查学研究。 ２００６年９月 江西公安专科学校学报Ｓｅｐ．２００６第５期 总第１０５期 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＪＩＡＮＧＸＩＰＵＢＬＩＣＳＥＣＵＲＩＴＹＣＯＬＬＥＧＥ Ｎｏ．５Ｓｅｒ．Ｎｏ．１０５
授权与控权：技术侦查措施的法治化 [陈磊]——(2012-4-27) / 已阅1568次 新刑事诉讼法在“侦查”一章中增设了“技术侦查措施”一节五个条文，规定了秘密监控、乔装侦查和控制下交付三类特殊的侦查措施，意义重大且深刻:一方面，明确对技术侦查措施予以授权，结束了技术侦查措施“秘而不宣”的立法状态，破解了技术侦查措施“证据合法性”的司法困境。另一方面，面对技术侦查措施不得不使用的“现实必要性”，以及技术侦查措施对公民隐私权和自治权构成天然威胁的“现实危险性”的两难局面，通过立法严格限制技术侦查措施的适用，为控制犯罪而授权，为保障人权而控权，以授权实现真正有效的控权，实现犯罪控制和人权保障两大价值目标的平衡。 一、提升法律位阶的明确授权 技术侦查措施以往并非无法可依，只是依据不足。1993年国家安全法第10条和1995年人民警察法第16条分别授权国家安全机关、公安机关:为侦查犯罪活动(危害国家安全行为)的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施。这两条简单的概括性授权条款赖以实施的细则，主要是公安部制定的部门规章，包括2000年公安部颁布的《关于技术侦察工作的规定》等。技术侦查措施是对公民通信自由和通信秘密权、住宅安宁权的干预和限制，对公民隐私权构成极大威胁。国家安全法和人民警察法均是全国人大常委会制定的普通法律，根据法律位阶理论——对社会重大利益的调整和保护应由全国人大制定的基本法律授权，技术侦查措施由普通法律授权的方式有违立法的基本原理。而且，具体的执行规范由公安机关内部掌握对外保密，浓厚的部门色彩使其重犯罪控制、轻人权保障。规制秘密手段的规范本身也是秘密的，这既违背了公开原则，也难以实现有效的监督。 上述规范只赋予了公安机关、国家安全机关使用技术侦查措施的权力，检察机关技术侦查措施的适用缺乏明确的法律依据。尽管1989年最高人民检察院、公安部联合颁发了《关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件使用技侦手段有关问题的通知》(下称《通知》)，规定检察机关在侦办自侦案件时，对贪污贿赂案件与重大经济犯罪案件经过严格的审批，可以由公安机关协助使用技术侦查手段。但是《通知》本身并不具有法律的效力，也没有真正赋予检察机关决定与实施技术侦查措施的权力。 新刑事诉讼法将技术侦查措施的授权从普通法律提升到国家基本程序法的高度，符合强制侦查法定原则，兼顾了打击犯罪和保障人权的价值需求。 新刑事诉讼法彻底解决了技术侦查措施“证据合法性”的问题，第152条明确规定，依法采取侦查措施所收集的材料在刑事诉讼中可以作为证据使用。同时，为了防止证据公开可能产生的危险，第152条还规定，如果使用该证据可能危及特定人员的人身安全，或者可能产生其他严重后果的，应当采取不暴露特定人员真实身份等保护措施，必要时可以由审判人员在庭外对证据进行核实。 二、对技术侦查措施的严格限制 为规范技术侦查措施的适用，新刑事诉讼法对其适用的时间、范围、条件、程序、期限等作