筑强科技平台提升自主创新支撑能力
江苏省科学技术厅
一．基本情况
近年来，我省在科技部的大力指导和省委省政府正确领导下，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神，围绕我省“两个率先”的总体要求，以产业创新为主线，针对企业技术创新和社会发展创新的需求，集成建设了以重大研发机构、科技公共服务平台、高技术研究重点实验室和工程技术研究中心为主要内容的科技平台体系，共建设了320个科技平台（其中国家级37项、省级283项）。一是围绕我省战略高技术攻关和重大目标产品创新需求，主要依托大型骨干企业、高校院所，建设了13个重大研发机构；二是主要围绕全省中小企业技术创新需求，依托科研院所、科技中介机构、企业，实行产学研共建机制，建设了78项科技公共服务平台；三是围绕产业技术创新，获取原始创新成果和自主知识产权，主要依托高校院所和大型企业，建设了51家高技术研究重点实验室；四是围绕产业发展中的共性、关键技术开展工程化及系统化研究，主要依托行业骨干企业，与高校院所共建，建设了178项工程技术研究中心。这些平台采取多元化的投入机制，共投入建设资金73.3亿元，其中国家投入5.5亿元、省财政投入7.3亿元、主管部门配套8.3亿元、企业投入38.4亿元、其他投入13.8亿元。通过突出重点、集成实施，多元投入、强化管理，省市县联动，有力推动了我省科技平台的良性运行。
二．主要做法
（一）聚集科技资源，统筹规划部署科技平台建设
江苏是科技和教育大省之一，拥有部省属高校119家、科研院所129所。全省从事科技活动38.4万人，其中研发人员13.8万人，有着丰富的科技设施和科技人才资源，为建设科技平台奠定了良好的基础条件。因此，集成配置各类科技资源，做好统筹规划，强化管理，是筑强科技平台的先决条件。
一是先后颁发了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》和《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》，把科技平台作为“十一五”重大科技基础设施建设项目，强调了“整合、集成、共享、提升”的工作思路；制定了《江
苏省科技公共服务平台管理办法》、《江苏省高技术研究重点实验室管理办法》和《江苏省工程技术研究中心管理办法》，进一步明确了我省科技平台建设的总体思路、功能定位、目标和任务；二是建立长效产学研合作机制及协商制度，加强部门之间、省市之间的平台资源整合。如我省成立了由省有关部门参与的江苏省产学研工作协调指导小组及联席会议办公室，建立了省市合作会商制度，全省各地建立产学研合作工作机构275个。产学研合作层面不断拓宽，在加强“两院两校两部委”合作的同时，2007年成功举办了“中国江苏首届产学研合作成果展示洽谈会”，与中电科技集团25个国家级研发机构开展项目对接和企业合作，聚集科教单位的雄厚资源，为共建平台提供了良好的互动与合作的机会；三是实施动态管理。对科技平台进行绩效评估、实行优胜劣汰。为充分发挥在苏部属科研院所科技平台的资源优势，将一批国家级平台纳入江苏地方平台管理范畴，进一步增强了我省科技平台的实力。工程技术研究中心作为指导性计划，根据产业发展需求，实行常年开放申报，宽进严出。加强精细化管理，将产学研共建作为平台立项与否的一票否决制，立项后实行以理事会决策制和技术委员会咨询制为主的社会化管理体制，并进行统一铭牌，逐步探索信息化跟踪管理。
（二）聚焦需求主体，着力打造科技平台
科技平台建设面广量大，我省围绕产业科技创新和经济社会发展的迫切需求，结合科技资源优势和平台布局的实际情况，统筹兼顾、突出重点、彰显特色，主要建设了三类科技平台。
1．共性技术平台
针对企业技术创新需求，重点围绕我省新一轮高新技术产业“双倍增”计划和苏北特色支柱产业发展，以高新技术产业、特色产业园区（基地）和产业集群为重点，在先进制造、轨道交通、电子信息、软件和创意、生物医药、能源与环保等20多个重点领域，建设了269个共性技术平台。如依托江苏沙钢集团组建的江苏省（沙钢）钢铁研究院，在管线钢开发方面取得重大进展，实现X52宽厚板、X65热卷板的批量生产，船板钢方面开发强度达E36级，这是我省为引领冶金制造产业核心技术进步打造的一个重大研发机构；依托南汽集团建设的江苏省（南京）汽车工程研究院，研究开发出无级变速器电液控制系统、新一代ESP液压集成单元及电子控制系统，同时开展关键技术推广应用和人才培训，其定位于打造自主汽车品牌、建成具有国际竞争力的集整车与发动
机研发、试制、试验为一体的综合性汽车研发载体；为推动中国泰州医药城建设，围绕新药创制共性技术环节，以提升我省新药创制水平和国际竞争力为目标，集成支持建设了江苏省（泰州）新药研究院、江苏省泰州医药科技公共服务平台、新型药物制剂技术国家重点实验室、江苏省纳米生命医学工程技术研究中心等7项科技平台项目，集中优势资源为中国泰州医药城发展提供共性技术服务；围绕无锡及周边地区动漫企业技术创新需求，建设江苏无锡动漫公共技术服务平台，建立具备动漫设计、制作、研发、培训、交流、展示等服务功能的公共技术平台，形成集三维动画制作、扫描数据处理、动作捕捉及影视合成制作于一体的大型影视动画服务基地，主要开展软件开发、制作、技术培训等10多项公共服务。这些共性技术平台的建设，为我省高新技术产业发展和技术创新提供了有力的支撑。
2．创新创业平台
主要针对地方创新创业需求，增强基层科技基础设施建设，提升地方科技创新能力，以综合性、专业性和区域性三大类科技创业平台为重点，统筹规划建设我省科技创业平台体系，依托各类科技创业载体建设了16个科技创业平台。综合性创业平台以提供创业投融资、创业辅导与培训和技术转移与技术产权交易等服务为主；专业性创业平台以支撑我省重点产业和新兴产业发展为目标，主要提供专业化创业服务，如软件与半导体创业平台、集成电路加工与设计创业平台、生物医药创业平台等；区域性创业平台重点针对苏北地区科技基础设施相对薄弱、科技企业孵化器能力建设相对比较差的现状，在淮安、宿迁、徐州、盐城、连云港等苏北五市建设了5个区域性科技创业平台，每项省拨款在200-300万元，主要支持各地创业中心扩大孵化规模、集成服务内容、规范服务方式和提升服务能力，加快培育苏北特色产业集群。在科技创业平台的推动下，我省科技企业孵化器服务能力能得到进一步提升，建设进展较快，目前我省拥有各类科技企业孵化器117家，其中，国家级28家、省级39家，覆盖全省52个区（县）。我省创新创业平台和科技企业孵化器建设取得了较好的成效，如苏州新药创制中心，在孵医药企业50多家，毕业医药企业26家，对苏州地区医药产业发展产生了关键的科技先导作用；江苏省淮安高新技术创新中心，围绕淮安地区电子信息、冶金等重点产业，建成24000平方米的创业孵化基地和200平方米的科技成果展示大厅，吸引入驻企业80家，毕业企业5家；江苏省集成电路设计（苏州）创业服
务平台，主要开展集成电路设计、测试、人才培养以及技术支持等多种服务，拥有固定会员30多家，年服务收入将近1000 万元，为集成电路企业创新创业节约经费约1亿元。经过科技企业孵化器的精心培育，涌现出一批像无锡尚德、南京联创、苏大维格等发展势头强劲的重点骨干企业。科技创业平台和孵化器的建设，为地方特色优势产业发展、加速科技成果转化、培育新兴产业提供了基础支撑。
3．资源共享平台
针对经济社会发展和民生科技的主要需求，以科技资源集成开放和共建共享为目标，以提供科技资源共享服务和解决重大社会共性问题为主要任务，建设了35个科技资源共享平台。如江苏省工程技术文献信息中心，涵盖了比较全面的工程技术文献信息资源，各种信息资源数据总量达13000G，联合目录数据库达1800万条；江苏省大型科学仪器设备共享服务平台，入网机组达到1400多台（套），与长三角地区实现互联互动，共享共用，同时构建了16个具有江苏特色的专业测试服务中心；针对科技创新对专利信息的需求，建设了江苏省知识产权公共服务平台，形成集专利文献检索、专利申报、专利跟踪、专利加工的完整服务链；围绕现代农业发展和食品质量安全，通过建设省农业种质资源保护与利用平台、省畜禽产品安全性研究重点实验室、农产品安全检测实验室、国家兽用生物制品工程技术研究中心等科技平台，集成优势资源，打造国家农业华东（江苏）创新中心；针对太湖环保问题，建设了江苏常州微生物水处理研究开发服务平台，目前，正在筹备组建重大研发机构--江苏省太湖研究院。
（三）聚合支撑手段，营建科技平台良性运行保障体系
科技平台的良性持续运行是保障其作用发挥的根本，因此，在建设科技平台的同时，需聚合各种支撑手段，形成持续的运行保障体系。
一是加强组织领导。各级党委和政府把科技平台建设列为地方国民经济发展计划之中，加强领导，建立目标责任制，形成组织保障；二是政策支撑。2006年省政府颁布了《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策》，对科技平台实行进口大型仪器设备减免关税、科技人员工资税前抵扣等多项优惠政策；三是公共财政支撑，我省设立科技基础设施计划专项资金支持科技平台建设，并且持续增加建设投入，公共财政资金从2001年的2000万元，增加到2007年的1.5亿元。
通过政府投入的引导，建立了以承担单位自筹为主、主管部门相应匹配资金的项目组建方式，引导企业和社会资金积极参与科技平台建设，实现科技平台建设的多元化投入，我省已建的320项科技平台项目投入中，企业投入达38.4亿元，占项目总投入的52.4％；四是人才支撑。探索新的人才引进和评价机制，通过平台建设引进和培养科技领军人才和实用型人才，2007年新启动的《江苏省高层次创业创新人才引进计划》也把支撑科技平台建设作为遴选人才的一个重要内容；五是强化绩效评估。定期组织科技中介机构开展科技平台运行绩效评估，对评估结果“良好”和“优秀”等级的科技平台给予运行补贴经费支持，并要求补贴对象结合自身行业或领域发展形势，编写相关分析研究报告，作为下达运行补贴经费的任务要求之一。自2006年实施以来，共投入2600万元运行补贴经费，用于保障我省科技平台的健康良性运行。
三．成效启示
在做好统筹规划、顶层设计的基础上，通过精心组织实施科技平台建设，取得了比较显著的成效。“十五”以来，科技平台共承担国家和省级科研项目5032项，开展产学研合作项目1426项，制订各类技术标准281项，获授权专利1468项，获得国家级重大奖34项，部省级科技进步奖32项，为社会提供各类服务项目40273项，涉及到相关企业3100多家，获得直接经济效益210亿元。实践的成效与经验也留给我们诸多的启示：（一）统筹规划、合理布局是建设好科技平台的先决条件
纵深部署、深入推进科技计划的集成实施和科技平台建设的“双轮”驱动，充分整合各类科技资源，统筹规划、优化布局、突出重点、有序推进，各类平台错位发展，彰显地方特色，最大限度激发和释放当地科技资源的共享程度和利用效率。
（二）立足实际、面向社会需求是建设好科技平台的重要前提
科技平台主要是为全社会创新创业提供科技基础保障和共性技术支撑，因此，必须立足地方产业创新和社会发展实际需求，根据实际需求确定科技平台的建设内容、管理和运行模式。离开实际需求，科技平台就会失去根植的土壤和成长的基石。
（三）开放共享、产学研合作是建设好科技平台的关键环节
科技平台建设的出发点是整合资源，优化布局，提高资源利用效率和服务水
平，有效服务于企业的自主创新，加快成果转化，因此，要求在科技平台建设中始终贯彻“开放共享、产学研合作”的建设理念，以联合共建、会员制等方式加强产学研的联合。
（四）持续投入、政策引导是建设好科技平台的重要保障
科技平台的功能是服务于全社会科技创新，主要提供产业共性技术、创新创业和资源共享等服务，因此需要政府在资金和政策上予以支持，通过项目建设、运行补贴等多种方式给予经费的持续支持，引导社会资金积极参与科技平台建设；通过制定适合自身特色的政策体制，促进科技平台的良性运行。
（五）参与协作、与国家平台有机衔接是建设好科技平台的努力方向
地方科技平台既是国家平台体系的有机组成部分，又是国家平台必不可少的有益补充。因此，国家可以通过部省合作、部省共建等方式，加强对地方平台建设的统筹、引导和支持，进一步激活国家平台建设的存量资源，实现国家平台与地方平台的良性互动和有机衔接，推动地方科技平台建设。
四．建设展望
一是突出主体需求，进一步优化平台布局。紧紧围绕江苏省委省政府的中心工作，紧扣《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》和《全省新一轮高新技术产业“双倍增”计划实施纲要》重点领域，进一步研究科技平台建设工作思路和目标任务，突出我省重点产业和社会发展等创新主体的需求，优化全省科技平台建设的结构布局。瞄准国际先进、国内一流的水平，重点建设重大研发机构、产业共性技术服务平台、外资研发机构（平台）等一批科技平台。
二是加大财政投入，建立平台运行长效支持机制。充分发挥省公共财政引导作用，制定公共财政支持科技平台建设和运行的具体实施办法；明确省公共财政支持科技平台建设的投入比例和社会资金投入比例，2008年我省科技基础设施建设计划预计投入2亿元，比2007年增加5000万元，同时，多渠道争取科技计划经费支持科技平台建设；采用重点支持、滚动支持和运行补贴等措施，持续稳定支持科技平台运行和发展。
三是加强科技人才培养，提高创新人才对平台建设的支撑能力。完善人才激励政策，研究制定鼓励和促进高校院所科技人才创新创业的激励措施；加强高层次创新创业人才引进力度，重点引进掌握核心关键技术的海外高层次科技人员来江苏创新创业，引办、创办研发机构（平台）；强化各类科技计划对人才培养的
导向，形成平台建设与科技人才培养互动支撑自主创新能力的新格局。
四是开放配置国际科技资源，推进外资研发机构（平台）建设。鼓励我省科技平台利用自身优势，以国际技术转移为契机，打造多元化的研发平台，加大国际先进技术的引进消化吸收再创新；围绕重点领域，引进外资研发机构（平台），建立跨国技术转移中心，形成全省科技平台跨国技术转移服务网络。2008年将组织召开“江苏首届国际产学研高峰论坛暨跨国技术转移大会”。
五是积极参与协作，与国家科技平台实现有机衔接。通过部省会商机制，在科技部指导和支持下，大力推进我省科技平台与国家平台的有机衔接。
科技创新服务平台建设方案WORD版本下载后可编辑
某某市科技创新服务平台建设方案 为全面贯彻落实党的十九大精神，根据某某市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新某某市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增某某市科技创新能力，优化创新环境，全面提升某某市产业竞争力，推动创新某某市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设某某市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 （一）某某市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新某某市的需要。近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了某某市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了某某市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了烟台中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配臵和综合利用，提某某市自主创新能力，推动创新某某市建设具有重要的作用。
（二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前某某市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提某某市产业竞争力的需要。 （三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。推动科技创新，建设创新某某市，根本的要求是转变政府职能，为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率；又使科技管理、服务更加公开、公正、公平，有利于改善创新环境，对于构建“阳光政府”、建设服务型机关，促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以提升某某市科技创新能力为目标，以建立共享机制为核心，充分运用现代网络信息技术，整合和优某某市科技资源，搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台，成为服务企业和科研机构的专业化网络载体，某某市的科技进步和技术创新提供有力支撑。
智慧教育公共服务平台项目建设方案（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目承担及参与单位 (1) 1.3 项目负责人 (1) 1.4 可行性研究报告编制单位 (1) 1.5 编制依据 (1) 1.6 建设目标 (2) 1.7 建设内容 (3) 1.8 总投资及来源 (3) 1.9 建设地点 (3) 1.10项目建设期 (3) 1.11 效益分析 (3) 1.12结论 (4) 第二章项目建设的背景和必要性 (5) 2.1 项目建设背景 (5) 2.2 现状与差距 (6) 2.2.1现状 (6) 2.2.2差距 (7) 2.3 项目建设的必要性 (7) 2.4 项目建设的可行性 (8) 2.4.1政策环境可行性 (8) 2.4.2技术可行性 (9) 2.4.3信息资源建设可行性 (9) 2.4.4经济可行性 (9) 2.4.5组织协调和人力资源可行性 (9) 第三章项目承担单位 (11)
3.2 机构职责 (11) 3.3 组织结构 (13) 第四章需求分析 (14) 4.1 业务描述 (14) 4.2 流程分析 (15) 4.2.1智慧教育资源规划与决策支持平台需求分析 (15) 4.2.2智慧教育公共信息服务平台与门户需求分析 (16) 4.2.3智慧教育数据中心需求分析 (16) 4.2.4智慧教育支撑保障体系需求分析 (16) 4.2.5平安校园需求分析 (16) 4.3 用户分析 (17) 4.3.1教育部门需求分析 (17) 4.3.2校领导需求分析 (17) 4.3.3老师和学生需求分析 (17) 4.3.4家长需求分析 (17) 4.3.5职业培训对象需求分析 (17) 4.3.6IT管理部门需求分析 (18) 4.3.7业务管理部门需求分析 (18) 4.4 功能需求 (18) 4.4.1系统功能 (18) 4.4.2功能需求 (19) 第五章总体方案 (21) 5.1 建设目标 (21) 5.2 建设原则 (22) 5.3 技术路线 (23) 5.3.1云计算服务技术体系 (23) 5.3.2J2EE架构 (23) 5.3.3统一身份认证 (23)
江苏省科技公共服务平台建设情况报告 现将江苏省落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》、建设科技公共服务平台的有关情况汇报如下： 一、总体设计 1.制定地方平台建设总体方案和管理办法 2004年12月，科技部等部委颁发了《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》（国办发［2004］55号），我厅结合我省科技发展和经济建设实际需要，与省发展与改革、财政、教育、技术质量监督等有关部门一起，在深入调查研究的基础上，联合发布了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》。2005年，我厅调整了科技基础设施的功能定位，把我省科技基础条件平台建设内容向科技公共服务平台拓展，增加了以向社会提供技术服务为主要任务的公共技术服务平台，修订《江苏省科技公共服务平台管理办法》，进一步规范科技公共服务平台建设项目的组织管理、经费管理和运行管理，将公共平台分为提供科技资源共享服务为主的科技基础条件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台两种类型，并根据组建方式将科技公共服务平台分为综合性平台和单一性平台，综合性平台指由多家单位共建或具有多个功能性子平台的公共服务平台，单一性平台指依托单一单位建设、仅具有单一性服务功能的公共服务平台。 2.指导思想和发展目标 指导思想：以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和科技发展规律，突出制度创新，统筹规划，以共享机制建设为核心，以现有科技资源优化配置为主线，以持续增强江苏科技创新能力为目标，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足江苏的区域特点和产业特色，重点建设基础性、公益性、开放性的重大科技公共服务平台。 基本原则：统筹规划、整合集成、创新制度、共建共享。
筑强科技平台提升自主创新支撑能力 江苏省科学技术厅 一．基本情况 近年来，我省在科技部的大力指导和省委省政府正确领导下，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神，围绕我省“两个率先”的总体要求，以产业创新为主线，针对企业技术创新和社会发展创新的需求，集成建设了以重大研发机构、科技公共服务平台、高技术研究重点实验室和工程技术研究中心为主要内容的科技平台体系，共建设了320个科技平台（其中国家级37项、省级283项）。一是围绕我省战略高技术攻关和重大目标产品创新需求，主要依托大型骨干企业、高校院所，建设了13个重大研发机构；二是主要围绕全省中小企业技术创新需求，依托科研院所、科技中介机构、企业，实行产学研共建机制，建设了78项科技公共服务平台；三是围绕产业技术创新，获取原始创新成果和自主知识产权，主要依托高校院所和大型企业，建设了51家高技术研究重点实验室；四是围绕产业发展中的共性、关键技术开展工程化及系统化研究，主要依托行业骨干企业，与高校院所共建，建设了178项工程技术研究中心。这些平台采取多元化的投入机制，共投入建设资金73.3亿元，其中国家投入5.5亿元、省财政投入7.3亿元、主管部门配套8.3亿元、企业投入38.4亿元、其他投入13.8亿元。通过突出重点、集成实施，多元投入、强化管理，省市县联动，有力推动了我省科技平台的良性运行。 二．主要做法 （一）聚集科技资源，统筹规划部署科技平台建设 江苏是科技和教育大省之一，拥有部省属高校119家、科研院所129所。全省从事科技活动38.4万人，其中研发人员13.8万人，有着丰富的科技设施和科技人才资源，为建设科技平台奠定了良好的基础条件。因此，集成配置各类科技资源，做好统筹规划，强化管理，是筑强科技平台的先决条件。 一是先后颁发了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》和《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》，把科技平台作为“十一五”重大科技基础设施建设项目，强调了“整合、集成、共享、提升”的工作思路；制定了《江
园区公共服务平台建设方案三篇 篇一：开发区（园区）公共服务平台建设方案 主管单位： 实施单位： 一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建
设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。 2、非政府渠道投资。 在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。通过各种非政府渠道的市场化资金运作，同样可以获得大量的平台建设资金，主要方式为企业投资。
3需求分析 3.3项目建设的必要性分析 3.3.1项目建设必要性 3.3.1.1推进公共信用信息服务平台建设，是**落实科学进展观、构建和谐社会的要求 《国家社会信用体系建设规划纲要（2013-2020年）》明确指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学进展观、构建和谐社会的重要基础，是完善市场经济体制、创新和改进社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，促进社会和谐与文明进步具有重要意义。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，有利于**进一步完善行政、市场和社会相结合的信用奖惩制度，着力营造讲诚信、守信用的环境氛围，着力提升都市文明程度和市民文明素养，将信用制度建设作为改善公共服务环境、提高社会治理效率、化解人民内部矛盾的重要手段，有力促进社会和谐有序。 3.3.1.2推进公共信用信息服务平台建设，是**建设“四个中心”和国际大都市的要求 诚信是一种软实力，更是一种竞争力。从历史经验看，一个地区的信用状况是决定其环境竞争力和要素聚拢力的决定性因
素。企业之因此到**来投资、交易，人们之因此到**来工作、生活，专门大程度上是得益于**良好的信用环境。**正处于推进“四个领先”、建设“四个中心”的关键时期，完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，有利于规范市场秩序，加强对金融、航运、商贸等领域的信用风险防控，降低市场交易成本；有利于深化国际合作与交往，树立国际品牌和声誉，提升**的软实力和国际阻碍力，适应全球化新形势的要求。 3.3.1.3推进公共信用信息服务平台建设，是**实施“创新驱动、转型进展”战略的要求 **正处于“创新驱动、转型进展”的攻坚时期，要实现** 新一轮的经济转型，要为增长查找新的动力，现代服务经济必将唱主角。而诚信，正是现代服务业的核心竞争力。因为以专业化、分工化、外包化为基础的现代服务经济，其有序有效的运行，必须依靠服务者与被服务者之间构建牢固的诚信关系。从本质上讲，向服务经济转型本身确实是向信用经济转型。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，建立信用信息的征集和公布、奖励和惩戒机制，有利于形成信用文化和老实守信的良好适应，制造良好的创新环境、商务环境和投资环境，使人才、
https://www.doczj.com/doc/3888211.html, 公共服务平台建设项目可行性研究报告（用途:发改委甲级资质、立项、审批、备案、申请资金、节能评估等） 版权归属：中国项目工程咨询网 https://www.doczj.com/doc/3888211.html, 编制工程师：范兆文
https://www.doczj.com/doc/3888211.html,/ 【微信公众号】：中国项目工程咨询网或 xmkxxbg 《项目可行性研究报告》简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。 项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《公共服务平台建设项目可行性研究报告》主要是通过对公共服务平台建设项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对公共服务平台建设项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该公共服务平台建设项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为公共服务平台建设项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《公共服务平台建设项目可行性研究报告》是确定建设公共服务平台建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建公共服务平台建设项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建公共服务平台建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。 北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司是一家专业编写可行性研究报告的投资咨询公司，我们拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格、我单位编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而享有盛誉，已经累计完成6000多个项目可行性
方案编号：YT-FS-3052-65 电子商务公共服务平台建设方案范文(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
电子商务公共服务平台建设方案范 文(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、焦作物流业现状分析 经过多年的积聚和发展，焦作市已形成了较为完整的产业体系，由此带动了物流业的较快发展，物流业已成为焦作市服务业发展的主导产业之一。从货运量方面看，公路货运量占全市货运总量的80%以上，公路主要货源为煤炭及制品、矿物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。 二、焦作物流信息服务平台系统分析 物流信息服务平台是以信息技术、网络技术、通信技术为支撑，以物流信息的共享和交换为手段，以“信息服务网站”为表现形式和纽带，通过联接物流企业、工商企业、政金融机构、物流设备供应商等各
类物流主体，有效整合各类物流信息资源，最终建成集成化的物流信息展示查询平台和物流行业服务窗口，以及网上虚拟综合物流市场。 (一)物流信息公共服务平台建设的必要性 1、消除物流信息孤岛，实现互联互通，提升综合效率 通过平台将独立的物流业务系统、企业系统、等联系起来，信息的协同促进了业务流程的协同，从而提升了综合效率。 2、物流信息分布广泛，需要公共平台来实现信息流转 根据焦作市特点，中小企业在企业总数中所占比例较高，这就使得物流供需信息源分布广泛，这些信息源的联通和信息流转需要由一个公共平台来进行统一的管理、匹配和协调。 3、信息平台的建设可以完善物流信息服务体系 目前，物流企业的信息化普及率不高，需要建设公共平台的物流信息服务体系来为物流企业提供服务。
科技创新服务平台建设方案
市科技创新服务平台建设方案 为全面贯彻落实党的十七大精神，根据市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增强我市科技创新能力，优化创新环境，全面提升市产业竞争力，推动创新型城市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 （一）从我市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新型城市的需要。近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配臵和综合利用，提高我市自主创新能力，推动创新型城市建设具有重要的作用。 （二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，
促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前，我市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提升我市产业竞争力的需要。 （三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。推动科技创新，建设创新型城市，根本的要求是转变政府职能，为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率；又使科技管理、服务更加公开、公正、公平，有利于改善创新环境，对于构建“阳光政府”、建设服务型机关，促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以提升市科技创新能力为目标，以建立共享机制为核心，充分运用现代网络信息技术，整合和优化全市科技资源，搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台，成为服务企业和科研机构的专业化网络载体，为全市的科技进步和技术创新提供有力支撑。 （二）建设原则
加快科技创新公共服务平台建设 2011-05-27 07:04:22 来源: 新华日报(南京有0人参与手机看新闻 转发到微博(0 科技创新公共服务平台建设是增强自主创新能力、建设创新型 省份的基础和保障。建议:一是统筹科技公共服务平台规划建设。强化规划,制定纲要,统筹建设。科学合理规划“十二五”期间科技公共服务平台布局,突出重点、有序推进。整合提升现有科技平台。在统一规划的基础上,逐步完成若干重点领域和区域科技基础条件资源的整合、重组和优化。明确各区域科技平台的功能定位,构建若干具有专业特色的科技公共服务平台。适应行业发展,规划建设一批适应战略性新兴产业创新发展需要的科技公共服务平台。二是统筹科技公共服务平台功能配置,不断提升科技平台运行质量和水平。打造科技商务型平台,进一步建立健全国际化科技商务平台功能,加强与世界各地的科技商务交流与合作;促进平台互通,通过商务平台的服务功能加速技术的扩散和产业化进程,让技术平台同信息平台、技术交易网络、企业家网络进行有效互动;提升科技技术型平台,建立行业科技创新服务平台,重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发,探索建立科技租赁公共技术服务平台,进一步面向社会搞好技术服务。加紧建设保障型科技服务综合平台,完善其功能,进一步搞活运行机制,不断放大平台的综合服务效应。三是不断推进科技平台体制机制 创新,形成促进可持续发展的制度框架。坚持政府引导,社会参与的建设方针。探索各具特色的商务型科技平台、保障型科技平台、技术型科技平台建设途径,并进一步明确三大科技平台的主管部门,减少管理权限的重叠和失当。加快体制机制创新,提高平台建设的“含金量”。鼓励以产权制度改革和人事制度改革为切入点,构建符合创新型经济发展需要的激励机制;鼓励各科技平台与国内外风险投资机构合作,建立规范化的风险投资公司;建立各类科技平台的建设标准。加强专业人才培育。进一步明晰人才引进政策,从补助性政策向建设性政策转变,持续优化人才政策环境;人才评价要向个性化评价和社会化评价机制转变,分配政策要从总量控制向充分体现科技人才创新价值方向转变。
附件1： 江苏省科技公共服务平台建设项目 预可行性研究报告编写提纲 一、基本情况 包括项目名称、技术领域、项目承担单位、共建和合作单位、项目建设地址（面向各类科技园区的专业性技术服务平台必须建在园区）等。 二、项目组建的必要性 说明项目涉及的技术领域发展现状，存在的主要问题，技术发展和公共服务需求，急需解决的关键环节；项目对江苏经济建设、社会发展和科技进步的重要性，对促进江苏相关领域技术进步及产业发展的意义等。 三、项目组建的可行性 1、技术可行性，说明项目实施涉及的技术发展情况，项目公共服务的主要技术内容，先进程度，技术成果推广应用途径、方式，预期效果等。 2、经济可行性，说明项目开展服务的主要应用领域，公共服务途经、方式，预期产生的经济效益和社会效益。 3、项目承担单位的基础条件，说明项目承担单位现有的技术优势和社会服务情况，以及人员、基础设施、仪器设备现状，产学研合作的主要方式等。 四、项目的主要目标和任务 1、项目开展公共服务的主要方向。 2、项目建设期内主要达到的目标与任务，包括开展公共服务及技术研发的主要目标、任务和内容，设施建设的主要任务和内容，产学研共建合作任务，人才培养与团队建设任务等。 3、项目中长期发展规划与目标。
4、开放服务的形式与考核要求。 5、管理体制、运行机制及自我发展能力。 五、项目实施计划 1、项目的总体设计和布局（包括项目的基本结构、单元及其职责、任务和相互关系）。 2、项目投资规模及建设资金来源与构成比例，项目分年度用款计划。 3、项目建设经费的支出预算及仪器设备添置清单。 4、项目组建的计划进度与考核指标。 5、项目建成后的运行管理、核算方式、产学研合作机制、面向企业及社会开放机制。 6、项目组建领导小组及其项目负责人。 六、申报单位及合作（共建）单位意见（盖章） 七、主管部门推荐及匹配经费意见（盖章） 八、附件 1、现有主要仪器设备和其他科技资源清单 2、近年来承担的国家级和省级重要科研项目及科技合作项目清单 3、近年来重要获奖清单 4、近年来主要社会开放服务业绩、重要技术研究成果等清单 5、近年来研究编制的与平台服务任务相关的技术标准、服务规范规程清单 6、本项目联合共建、产学研合作协议，明确各方项目出资、项目人员、任务分工、合作机制、知识产权、项目成果效益等方面的责任、权利和利益关系 7、项目承担单位转移资产清单
搭建科技服务平台提升企业创新能力 促进中小企业发展 中小企业是国民经济的重要组成部分,在解决就业问题和实现经济发展等方面发挥了不可替代的作用。近年来，随着改革开放的不断深入和振兴东北老工业基地战略的实施，我市中小企业的产业结构不断调整优化，经济质量不断提高，对推动我市经济和社会发展作用越来越重要。到2011年底，全市中小企业发展到4451家，实现生产总值438亿元，占全市的70%左右。可以说，中小企业的迅速发展对我市整体经济水平提高做出了巨大的贡献。 技术创新是中小企业的生命,是推动中小企业发展的关键因素。近年来，我市十分重视中小企业技术创新工作，通过实施创新型中小企业培养工程，引导帮助企业建立完善以企业为主体，以市场为导向，产学研结合的技术创新体系，使企业逐步成为研究开发投入的主体，涌现出了沃尔德电缆有限公司、佳木斯畅通汽车配件有限公司、迪尔制药机械有限公司等中小企业创新的典型，这些企业通过自身研发机构和产学研合作共同研制开发新产品40项，其中国家级以上5项，推动新成果、新技术转化22项。
但是，我们应该深刻认识到，我市中小企业的总量和集群化水平还很低，基本上以劳动密集、科技含量较低的传统产业为主。产品技术含量低、创新能力弱、技术人才缺乏、信息面窄、公共服务体系不健全等问题仍然制约着中小企业的快速发展。另一方面，我市拥有佳木斯大学、省农业科学院佳木斯分院、省农垦科学院、中国防爆电机研究所等丰富的科技创新资源，但这些科教优势都还没有充分转化为产业优势和经济竞争优势。究其原因，其中重要的一条就是科技服务平台建设落后，科技中介机构服务能力较弱，至使产学研结合不紧，科技成果转化渠道不畅，产业化率不高。我市多数企业的产学研合作仍处于一对一状态，通过技术市场、技术交易的科技合作途径与渠道还处在探索阶段。科技服务、中小企业服务中心、专利咨询服务部和创新创业服务机构也处在起步阶段，专业性的创业服务和基础条件平台建设没有开展。因此，搭建科技服务平台，充分整合和利用发挥本市科教资源，加强校（院）企结合，加快提高科技成果转化及产业化率，是提高广大中小企业科技创新能力，促进我市中小企业快速发展，建设创新型佳木斯迫切需要解决的问题。 因此，我建议：政府牵头搭建科技创新和科技成果转化、人才培训、技术支持等科技服务平台，并在此基础上逐步扩
附件1 2020年科技创新公共平台专项资金项目 申报指南 专题一、新型研发机构初次认定补贴及到期重新认定 （一）补助对象 在珠海注册设立并经认定的，主要从事技术开发、技术转让、成果转化等经营活动，以技术研发为目标、以市场需求为导向、按企业化机制运作，独立核算的新型法人组织。 （二）资助方式 对初次认定的市新型研发机构，一次性给予最高100万元的奖励。到期的市新型研发机构可按照本专题申报要求提交材料申请重新评价，评价合格的可继续保留市新型研发机构资格，但不给予初次认定补贴。未申请重新评价或评价不合格的，自动取消市新型研发机构资格。 （三）申报流程 1.研发机构按要求在“XX市财政资金申报和管理平台（******）”进行申报，在网上形式审查通过后打印并提交申请表及相关证明材料，由专家评审并进行综合评价，确定考核结果。 2.根据平台考核结果，对达到资助条件的研发机构，按《XX市科技创新公共平台专项资金管理办法》（珠科工信〔2018〕675号）规定给予补贴。
（四）申报要求： 1.具备独立法人资格，有稳定的经费来源，注册后运营 1年以上。年度研究开发经费支出不低于年收入总额的25%。 2.具备良好的科研服务条件。拥有必要的科学仪器、装备和固定场地等基础设施，办公和科研场所不少于300平方米；用于研究开发的仪器设备原值不低于300万元。 3.具有稳定的研发队伍。科研人员占职工总人数比例达到30%以上，其中常驻研发人员占职工总人数比例不低于20%。 4.有明确的科研方向，切实解决我市行业共性关键技术和企业技术难题，促进我市产业结构优化升级和提高企业核心竞争力。结合我市高新技术产业和新兴科技产业发展的需求，在我市从事科研开发、科技成果转移转化、技术支持服务等科技工作。 5.运营情况良好，管理体制完善，服务纪录良好，在科技研发、成果转化等服务中取得较好的成绩。 6.申报材料和相关附件应真实、合法，本要求在形式审查及其后多轮评审中都设真实性审查，未获通过的纳入信用不良记录。 （五）申报材料要求 1.XX市新型研发机构初次认定申请表。 2.统一社会信用代码证书，法人身份证复印件。 3.企业章程、机构组织制度建设及内部运行主要管理规章制度。 4.办公和科研场所平面图、相关证明材料(租赁合同或者
开发区园区公共服务平台建设方案
开发区（园区）公共服务平台 建设方案 主管单位：工业和信息化部中小企业发展促进中心实施单位：知金教育咨询有限公司
一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财
政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也能够称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，经过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不但仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门经过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，能够有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。
中小企业公共服务示平台认定和管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发〔2010〕92号精神，根据《国家中小企业公共服务示平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。 第三条本办法所称中小企业公共服务示平台(以下简称示平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示带动作用和可持续发展能力的服务平台。示平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。 第四条示平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示平台的认定、规划管理和指导服务工作。
第二章服务平台建设 第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。 第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条建设容。 (一) 信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。 (二) 技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广
附件1 “先进轨道交通”重点专项2017年度 定向项目公开申报指南 2017年“先进轨道交通”重点专项定向中国中车实施的3个重点研究任务中包括6个项目。针对6个项目的基础研究、前沿技术等需要公开择优的任务，拟对以下研究课题或任务进行公开择优，涉及公开课题或任务的预算将根据研究课题或任务的相关性，最终由项目、课题承担单位和申报单位共同协商确定。拟承担相应研究课题或任务的各申报单位统一按指南二级标题（如1）的研究方向进行申报，申报内容须涵盖该二级标题下指南所列的全部考核指标。 本专项项目2017年拟公开择优的研究课题或任务如下： 项目一：高性能牵引供电系统技术 1虚拟同相柔性供电系统电磁耦合机理研究（任务级） 研究内容：面向移动式大功率单相负荷在异相供电网络之间平滑过渡的应用需求，研究不同列车速度和无电区长度条件下虚拟同相柔性供电装置电压、相位、频率实时动态调整转换的技术特性；研究柔性供电装置主拓扑结构下变流器与变压器及各供电网络之间的耦合
机理；研究牵引供电柔性供电装置与列车牵引传动系统的适配性技 术。 考核指标：形成满足电压波动在17.5kV?31kV条件下牵 引供电侧柔性供电装置输出电压、频率及电能质量满足 GB/T15945-2008、GB12325-2008、GB/T14549-1993、 GB/T15543-2008等标准要求的技术实现方案；建立柔性供电装置变流器、变压器与牵引网的电-磁耦合模型；形成牵引供电侧柔性供电装置与列车牵引传动系统的适配方案；发表论文3-5篇，申请专利1-2项； 实施年限：1-2年； 拟支持数：1项。 2?同相柔性供电系统协同保护策略研究（任务级） 研究内容：研究供电网、同相柔性供电装置与过分相列车的耦合关系；研究同相柔性供电系统多装置故障影响机理；研究正常正向行车、异常反向行车时同相柔性供电装置的协同控制时序；研究同相 柔性供电系统失效状态下，供电网-同相柔性 供电装置-过分相列车的高可用馈电通道冗余方案与协同保护策略。
中小企业服务平台建设方案 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进******中小企业又好又快发展，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、建设思路 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1、统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3、整合资源，形成合力。坚持公益性服务与商业性服务相互促进、共同发展，发挥各方面的优势和积极性，整合社会服务资源，鼓励和引导社会服务机构共同为中小企业提供各项服务。 二、达到效果 拟在三年内，逐步建立、健全和完善“******中小企业公共服务平台”。充分发挥现有服务平台的作用，用三年的时间，在******基本建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接、便捷有效的中小企业综合“网络服务平台”和“窗
口服务平台”。 “******中小企业公共服务平台”，将实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”四大目标。集成我区科技工业产业园、工业园区、中小企业发展服务中心，以及与有志于服务中小企业的各类社会化服务机构联合，形成强大合力，有效地为全区中小企业提供信息咨询、员工培训、技术服务、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保、法律维权等服务体系。为中小企业的发展壮大创造良好的公共技术服务环境，服务范围覆盖******以及周边地区所有中小企业。 三、服务平台建设内容 1.创业辅导。以营造创业环境、促进全民创业为重点，搭建创业服务平台，为中小企业和创业者提供创业指导、创业培训、创业孵化等服务，降低创业企业运行成本和经营风险，提高创业者的创业成功率。依托省、市上级平台的各种资源优势，评聘一批创业辅导教练和创业辅导师，建立适合我区服务平台的创业辅导专家库；为创业者和中小企业提供低成本的生产经营场所及相关的创业服务。 2.员工培训。以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，强化中小企业经营管理人员培训，提高经营管理人员的综合素质与能力，增强企业竞争力。要逐步建成省级骨干培训机构，完善培训服务网络；形成适合我区中小企业员工培训的基础培训教学资料，形成具有本地特色、能满足企业不同需求的教学培训体系；建立健全我区中小企业培训的专业师资力量；同时鼓励和引导全区中小企业积极开展开展自主培训。 3.技术支持。与技术开发、技术咨询、产品研发设计、试验测试等社会化服务机构签订协议，逐步为我区中小企业的新产品研究开发和试制、试验、生产工
搭建科技创新公共服务平台助力产业升级 一、搭建科技创新公共服务平台的必要性和意义 1、XXX县是XX铸造业基地，铸造及汽车零配件产业集群是XX县重点发展的产业集群之一；同时XX县是“紫陶之都”，紫砂产业集群又是XX的特色产业。铸造、紫砂产业集群的培育，迫切需要以“信息化”带动“工业化”，需要科技创新公共服务平台的支撑。 2、XX县的工业园区建设给企业的产业升级带来重大机遇，要求科技创新公共服务平台的辅助。这对企业提升产品研发创新能力，加快制造业信息化进程，实现产品结构调整和产业升级，提高市场竞争力，做大做强我市铸造、紫砂产业集群，是难得的发展机遇，也是严峻的挑战。 3、XX地处辽西山区，企业整体科研开发能力不强，创新能力不足，创新人才匮乏，中小企业普遍存在规模小、资金有限、信息化程度低、加工设备及检测手段落后等现状，严重制约了我县中小企业创新发展。为使我县企业自主创新能力有质的提升，进一步集成与整合我县企业科技资源，充分发挥骨干企业及高院技术及人才优势，结合我县企业现状和共性技术需求，建设一个公共技术服务平台，对提高我县企业的自主创新能力和市场竞争力，培养企业专业技术人才，促进企业创新发展，做大做强铸造、紫砂产业集群，壮大区域经济发展将会起到关键的主导作用。二、科技创新公共服务平台的内容
科技创新公共服务平台将科技成果和科技专利申报、登记、鉴定、奖励、转化、交易、创业孵化等与科技成果、科技专利相关的活动有机联系起来，疏通连接成果、专利转化工作的各个环节，解决供需双方信息。平台包含成果和专利的管理，成果和专利的内容，成果和专利的动态，成果和专利的新闻，会员中心，技术转移和创业孵化等相关服务和咨询台栏目。平台为企业开展科技成果、科技专利转化“一条龙”服务，包括申报各类科技项目，科技成果鉴定、科技进步奖申报，高新技术企业认定、高新技术产品认定、技术更新、商标注册、ISO9001认证、专利申请，技术培训、技术合作与交流等，提高企业科技成果、专利转化的能力。 科技创新公共服务平台建设要增强服务深度和广度，积极促进专业化公共服务平台的跨区域合作，形成社会化、网络化、专业化、多元化的中小企业技术创新服务体系。如建立相应的快速成型制造中心、铸件模拟分析工作室、检测服务中心、三维实体设计工作室、先进制造技术培训中心、多媒体工作室、高院技术服务中心等专业化服务子系统，切实帮助企业提高产品质量、降低废品、减少消耗、缩短试制周期、赢得高品质订单，有效提升企业竞争力。 科技创新公共服务平台的切入点定位于服务，在深入企业了解企业最迫切的服务需求，召集有关企业专家交流座谈与论证，在平台的总体定位、建设内容、服务模式等方面能够切实从我县
高新区公共服务平台建设可行性 研究报告 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
第一章总论 1.1 项目名称 高新区生产力促进中心服务平台建设 1.2 项目建设单位及负责人 1.2.1 项目建设单位 区生产力促进中心 该“中心”服务范围为渭南高新区内各类企业。主要从事科技政策宣传、企业产品展示、科研成果发布、人才信息交流、新产品和新技术推广应用等各类科技中介活动，并进行创业服务培训及企业投融资咨询。 1.2.2 项目负责人 区管委会副主任。 1.3 项目建设地址 依托高新区创业大厦现有办公条件，该大厦位于高新区行政办公中心，崇业路北段，水、电、路等基础设施全部配套到位，总建筑面积约1.5万平方米，拥有大小会议室33间和标准化办公室100余间，可以满足各类会议、培训和办公需求。公共服务平台建设需要办公用房面积约3000平方米。 1.4 指导思想和功能定位 生产力促进中心是科技智力资源的整合平台，是连接科技界与企业界的桥梁，是政府推动企业科技进步的
重要助手，是培养企业创新和创业人才的摇篮，是企业健康发展的智慧团。生产力促进中心的功能作用是集成社会资源，为企业提供全程、综合服务，包括信息服务、咨询服务、培训服务、孵化企业服务、招商引资、技术服务以及其他中介服务。 1.5 项目建设内容和任务 公共服务主要是指面向中小企业开展的技术、信息、培训、融资、市场开拓等服务活动。主要建设内容包括：购置必要的仪器、设备以及相应的系统软件；开展公共服务所必需的服务场所和设施的改造；主要面向中小企业开展专业化服务的工业设计以及节能减排公用设施建设。 为了全力推动区内高新技术产业发展，壮大中小企业发展规模，依托现有办公条件，实施生产力促进中心服务平台建设项目，主要建设内容包括以下几个方面： 1、建立仪器设备共享平台。联合区内外企业和科研机构建立相关专业工程技术研究中心及共享实验室，整合试验设备，添置专业仪器设备，以企业自行投资为主，除满足自身研发需求外，承担区内同类行业样品小试、产品中试、理化检测等有偿试验，解决行业内部技术研发难题。 2、建立信息服务平台。以构建高新区信息交流平台为主，购置各类专业电子展示设备、办公器材等400余套，主要功能是进行中省政策宣传、企业产品展示、