衡水市人民政府关于普遍建立政府法律顾问制度的意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】衡政字[2015]14号
【发布部门】衡水市政府
【发布日期】2015.07.27
【实施日期】2015.07.27
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
衡水市人民政府关于普遍建立政府法律顾问制度的意见
（衡政字〔2015〕14号）
各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直各部门：
为贯彻落实党的十八届四中全会、省委八届七次全会、市委三届六次全会和《河北省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》（冀政字〔2015〕25号）等会议、文件精神，加快法治政府建设，现就我市普遍建立政府法律顾问制度提出以下意见。
一、总体目标
2015年底前，各县市区政府要按照省委八届九次全会和市委三届六次全会要求的标准，合理配备政府法律顾问，建立健全政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍；市、县政府工作部门和乡（镇）政府要至少明确1名负责政府法
律顾问工作的专职人员，聘请1名法律顾问。
二、推进原则
（一）全面覆盖原则。市、县政府及其工作部门应当普遍建立政府法律顾问制度，根据相关规定和实际情况，设置政府法律顾问队伍。
（二）合理配置原则。按照“人员精干、优势互补、理论与实践兼顾”原则，多元化、多渠道遴选政治素养好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳的政府法律顾问。政府法律顾问队伍以政府法制机构人员为主体，以法学专家、执业律师为补充。市、县政府及其工作部门应当根据实际需求，合理确定政府法律顾问的人员构成和模式。
（三）崇法敬职原则。政府法律顾问要忠于宪法、遵纪守法，有良好的品行和职业操守，具备与履行职责相适应的专业素质，依法独立提出法律意见和建议，维护公共利益与群众合法权益。
（四）保守秘密原则。政府法律顾问要保守在从事政府法律顾问工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，未经聘请单位授权和许可，不得擅自对外披露所承担的工作内容。
（五）有偿服务原则。接受服务者付费和以事定费的有偿服务原则，是提高法律顾问工作积极性的关键，是法律顾问制度有效落实的保障，市、县政府及其工作部门应当采取专项经费与财政补贴相结合的方式，保证法律顾问能够得到与其服务相适应的报酬。
三、人员构成
政府法律顾问包括专职政府法律顾问和聘任政府法律顾问。
专职
南京市人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宁政发[2014]167号 【发布部门】南京市政府 【发布日期】2014.06.24 【实施日期】2014.06.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南京市人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见 （宁政发〔2014〕167号） 各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 为进一步落实依法治国基本方略，提高全社会法治化建设水平，推进“法治南京”建设，根据中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“普遍建立法律顾问制度”，和市委、市政府关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见提出的“建立政府法律顾问制度”要求，以及市委关于实施法治建设工程的意见提出的“到2015年规模以上企业全面建立法律顾问制度，重点企业建立总法律顾问制度”的目标任务，现就全市普遍建立法律顾问制度制订如下意见： 一、充分认识普遍建立法律顾问制度的重要意义
1．普遍建立法律顾问制度是建设法治政府、法治社会的客观需要。党的十八大报告明确提出“到2020年法治政府基本建成”，十八届三中全会决定进一步要求“普遍建立法律顾问制度”，国务院近年来颁布的《全面推进依法行政实施纲要》、《加强市县政府依法行政决定》等多个纲领性文件都对建立和完善法律顾问制度提出了明确要求。习近平总书记明确指出：“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”建立健全政府法律顾问制度，是新形势下提高政府依法行政水平的有效途径。普遍建立法律顾问制度，有利于推进政府及其工作部门依法行政、企事业单位及社会组织依法处理各类事务，有利于完善法律风险防范机制、提升突发情况依法处置能力，是全面实现社会依法治理、维护社会和谐稳定、推进法治社会建设的重要举措。 2．普遍建立法律顾问制度是推进依法治市战略的现实要求。近年来，我市民主法治建设取得了明显成绩，市区两级政府部门和许多企事业单位建立了以执业律师为主体的法律顾问队伍，有效促进了依法行政、依法管理能力的提高。但也应该清醒地看到，部分行政机关工作人员依法行政的观念还不够强，企事业单位等各类组织依法处理各类事务的能力还不够高，部分行业防范和化解法律风险的机制还不够全。有的地方、部门虽然建立了法律顾问制度，但机制仍不健全或流于形式，与经济和社会发展的形势、要求不相适应。各地各部门要
学校法律顾问聘书 【篇一：法律顾问聘任书(共6篇)】 篇一：法律顾问聘任书.1 法律顾问聘任书 一、乙方委派xx担任甲方的法律顾问，为甲方提供法律帮助，依 法维护甲方的合法权益。 二、法律顾问工作范围： 甲方：________(公章) 乙方：________(公章) 甲方代表：________(签字) 乙方代表：________(签字)甲方电话：________ 乙方电话：________ 地址：________ 地址：________ 签约时间：年月日 签约地： 文书要点: 特别提示 本合同的内容主要是规范双方权利、义务的。法律顾问应当为聘用 方解答法律问题，起草有关的法律事务文书，为聘用方担任代理人，参加诉讼、非诉讼或者调解活动，向聘用方的职工进行法制宣传教 育等。而聘用方的主要义务是为法律顾问提供有关业务的情况、资 料和必要的工作条件，支付相关费用等。双方应当在达成一致认识后，再签本合同。一方违约，应当承担相应的违约责任。签订本合 同时，应当在最后将双方的地址、电话等填写清楚，以便于及时联系。 篇二：法律顾问聘书内芯 兹聘请同志自20年1月1日至2012月31日，担任法律顾问，协 助处 此聘 单位 篇三：法律顾问聘请书 法律顾问聘请书 兹聘请宾县永和乡法律服务所的法律工作者郑国华同志为我单位 的常年法律顾问。聘请单位：宾县永和乡政府(盖章） 法人代表： 2015年 1月1日 篇四：法律服务工作者聘书
法律服务工作者聘书 聘任方（甲方）： 应聘方（乙方）： 一、聘任条件 1、坚持四项基本原则，认真贯彻执行党和政府的各项方针、政策；２、热爱法律服务工作，具有一定的法律知识、政策水平，具备从事法律服务工作的口头和文字表达能力； 二、应聘方的业务和职责范围 负责本所日常工作，并做好以下法律服务工作： 三、乙方在应聘期间享有以下权利及义务 1、签订聘用合同，报区局备案； 2、认真执行和遵守司法行政机关制定的各项规章制度； 3、服从司法行政机关领导和管理，并接受上级机关的 业务指导和监督； 4、积极参加司法行政机关组织的各项社会活动； 七、应聘方在应聘期间有下列情形之一者，可以解除聘任合同 １、聘任期满的； ２、不能胜任或者不宜继续从事法律服务工作的； ３、在办案过程中有违法违纪行为的，或者私办案、私收费造成不良影响的； 4、聘任合同的有效期限为一年。 甲方：（盖章）乙方： 二o一二年三月一日 篇五：总经理聘任书范本 总经理聘任书范本 兹聘任： 200x为xxxx有限公司总经理；xxxx为xxxx有限公司副总经理，任期三年。对上述人员的任职资格已审查，符合法律规定的条件。 200x年xx月xx日 篇六：产品顾问聘书 岗位聘任书 聘任单位（甲方）： 受聘人（乙方）： 四、本聘任书经甲、乙双方签字盖章后正式生效。 【篇二：法律顾问聘书】
泉岭乡人民政府法律顾问管理制度 第一章总则 第一条为进一步建立健全乡政府法律风险防范机制，规范乡政府法律顾问工作，保障乡政府法律顾问依法执业，促进政府依法行政，进一步加强乡政府法律顾问的监督管理，依法维护政府公共利益，根据有关规定，制定本管理制度。 第二条本制度所称乡政府法律顾问，是指乡政府根据需要，从境内外聘请的、为乡政府提供法律服务的法律专家或法律专业人士。 第三条乡政府法律顾问室负责乡政府法律顾问的管理工作。乡政府法律顾问室与乡司法所合署办公。 第四条乡政府法律顾问的工作原则： （一）依据国家法律法规和有关规定办理法律事务； （二）依法维护政府公共利益； （三）以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。 第五条乡政府法律顾问的主要职责： （一）为乡政府制定规范性文件、乡政府及其所属部门的重大决策行为、具体行政行为、合同行为及其他非诉讼法律事务提供咨询或建议，对决策进行法律论证；
（二）为涉及乡政府的有关调解、仲裁、诉讼、执行等法律事务提供法律意见，参与涉及乡政府的重大案件、事件的研究讨论，并提供法律意见； （三）受乡政府委派代理乡政府的诉讼、仲裁、执行和其它法律事务； （四）协助乡政府草拟、修改、审查重大行政、民事合同，根据乡政府实际工作需要，参与涉及乡政府的重要合同的谈判； （五）经乡政府指派，以乡政府法律顾问身份对特定事项进行调查、协调，反映民意和社会实情，并提出相关的法律意见； （六）出席乡政府法律顾问室召集的法律顾问会议并提供相关法律意见； （七）指导和协助乡政府所属部门法律顾问工作； （八）协助乡政府进行有关法制宣传教育工作； （九）受托办理其他乡政府法律、行政事务。 第二章聘用 第六条担任乡政府法律顾问，应当具有法律专业知识，并在所从事的律师、司法、仲裁、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度，或属于本专业领域公认的杰出人士。 具体聘用条件为： （一）拥护中华人民共和国宪法和法律，具有良好品行，无违法犯罪记录； （二）具有律师资格证书或法律职业资格证书；
衡水市人民政府关于印发《衡水市人民政府行政复议工作规 则》的通知 【法规类别】行政处罚与行政复议 【发文字号】衡政[2003]50号 【发布部门】衡水市政府 【发布日期】2003.07.28 【实施日期】2003.09.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】衡水市人民政府关于印发衡水市人民政府行政复议工作规则的通知(2012)衡水市人民政府关于印发《衡水市人民政府行政复议工作规则》的通知 （衡政〔2003〕50号） 各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门： 《衡水市人民政府行政复议工作规则》已经市政府研究通过，现予印发，请参照执行。 二○○三年七月二十八日 衡水市人民政府行政复议工作规则
第一条为适应衡水市行政复议工作的要求，明确衡水市人民政府（以下简称市政府）行政复议机关与市政府行政复议工作机构的职责和工作程序，提高复议工作效率，准确、及时、合法、规范地审理行政复议案件，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）的规定，制定本规则。 第二条市政府是依据《行政复议法》的规定，受理复议申请、对具体行政行为进行审查并作出复议决定的行政复议机关。 市政府法制办公室（以下简称市政府法制办）是市政府的行政复议机构，下设行政复议科，具体承办《行政复议法》第三条规定的事项。 第三条衡水市人民政府市长是市政府行政复议机关的法定代表人，负责对复议工作的有关事宜作出决定。 市长可授权委托主管副市长、主管秘书长对复议案件的有关事宜进行处理。 第四条下列行政复议案件由市政府法制办报请市长作出决定： （一）被申请的政府工作部门是由市长或者副市长兼任领导职务的； （二）具体行政行为是依据市政府的决定作出的； （三）其他必须提请市长决定的重要复议案件。 上列复议案件，市长可视情况委托主管副市长、主管秘书长或市政府法制办主任处理。
法律顾问工作制度 第一条为规范我局法律顾问工作，推进依法行政，根据县委办公室、县人民政府办公室《关于在全县普遍建立法律顾问制度的实施意见》，结合本局实际，制定本制度。 第二条 XX局建立法律顾问制度。法律顾问参与行政管理，受局党组或局长委托处理法律事务。 第三条法律顾问工作应当坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。 第四条法律顾问在XX的领导下开展工作，其主要职责是 （一）根据XX的要求和委托，参与规范性文件的合法性审查工作，提出法律意见和建议； （二）根据XX的要求和委托，参与重大行政决策、行政措施、行政行为、合同行为的合法性审查工作，提出法律意见和建议； （三）协助XX在对外交往和重大经济项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，必要时根据XX要求参与谈判、起草或者审查合同、协议以及其他法律事务文书。 （四）协助处理重大涉法案件和重大案件，提供法律咨询，起草有关法律文书或者法律意见书； （五）接受XX委托参加行政复议，参加诉讼、仲裁活动，维护XX依法行使行政职权和维护XX的合法权益； （六）协助XX进行有关法律知识辅导或培训；
（七）为XX提供统计执法检查及立案查处统计违法案件方面的法律咨询服务； （八）参与处理涉及XX的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷及其他重大纠纷； （九）向XX及时提供有关法律、法规信息，就XX行政管理中的法律问题提出建议； （十）承办XX交办的其他涉法事务。 第五条 XX法律顾问享有下列权利： （一）应甲方要求参加与法律事务有关的会议； （二）在履行职责时，可以独立发表咨询意见和提出建议，不受任何单位或个人的干涉； （三）根据工作需要，可以按照有关程序阅读、摘录、复制与履行职责相关的公开文件和公共信息资料； （四）为履行职责需要，可提出调研、考察的要求。 第六条 XX法律顾问应当履行下列义务： （一）为乙方开展法律顾问活动提供必要的工作条件； （二）为乙方办理法律事务提供有关的情况和资料； （三）及时、足额向乙方支付法律顾问费用。 第七条 XX法律顾问应当具有法律职业资格或公职律师资格。XX法律顾问由XX直接聘任。 第八条 XX法律顾问参与XX决策、社会经济管理事务中涉及的法律问题提出意见和建议应当以书面方式提出。对其提出的法律意见和建议，XX及其科室应当采纳；不予采纳的，应当说明理由。
技术顾问聘任书 篇一：顾问聘任书 篇一：法律顾问聘任书.1 法律顾问聘任书 延安街道因工作需要根据《中华人民共和国律师法》的有关规定，聘请xx司法所工作人员为法律顾问，经双方协商订立下列协议，共同遵照履行。 一、乙方委派xx担任甲方的法律顾问，为甲方提供法律帮助，依法维护甲方的合法权益。甲方指定xx为法律顾问的联系人。 二、法律顾问工作范围： 1.为甲方解答法律问题，必要时提供法律意见书。 2.协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书。 3.接受甲方委托，参与经济合同谈判。 4.接受甲方委托，但任代理人，参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。 5.应甲方要求，向职工进行法制宣传教育。 6.接受甲方委托、办理其他法律事务。 三、律师的工作时间、地点、根据甲方的提议，随时联系约定。 四、甲方应向法律顾问团提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。
五、本合同自双方签字之日起生效，期限为一年。 六、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。 甲方：________ 乙方：________ 甲方代表：________ 乙方代表：________甲方电话：________ 乙方电话：________ 地址：________ 地址：________ 签约时间：年月日 签约地： 文书要点: 聘请法律顾问合同是指单位或者个人为了获得法律帮助，维护其合法权益，而委托具有律师资格的人员，在一定时期内作为其法律事务顾问，由双方在意思表示一致的前提下所达成的协议。 特别提示 本合同的内容主要是规范双方权利、义务的。法律顾问应当为聘用方解答法律问题，起草有关的法律事务文书，为聘用方担任代理人，参加诉讼、非诉讼或者调解活动，向聘用方的职工进行法制宣传教育等。而聘用方的主要义务是为法律顾问提供有关业务的情况、资料和必要的工作条件，支付相关费用等。双方应当在达成一致认识后，再签本合同。一方违约，应当承担相应的违约责任。签订本合同时，应当在最后将双方的地址、电话等填写清楚，以便于及时联系。
衡水市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】办字[2013]15号 【发布部门】衡水市政府 【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 衡水市人民政府办公室关于进一步加强政务信息工作的意见 （办字〔2013〕15号） 各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直各部门： 政务信息是政府领导科学决策的重要依据，是及时、快速、准确反映各地、各部门工作的有效途径，是政府指导工作、传达政令、交流情况的重要手段。为在新形势下进一步做好政务信息工作，提高政务信息为领导决策服务水平，现提出如下加强和改进工作意见： 一、增强做好政务信息工作的紧迫感 1、认清形势。省政府提出“新的政府一定要有新的作风、新的目标、新的行动”，市政府提出“新一届政府要有新面貌、新形象、新业绩”，新的工作形势对全市政府系统
信息工作也提出了新的更高的要求。当前，我市正处在冀中南地区列入国家层面重点开发区域，衡水加入首都经济圈，省委、省政府启动衡水地区综合配套改革的多重扶持政策叠加的黄金发展期，按照市委、市政府“强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会”的总要求，各级各部门要站在更高的起点、从更广的角度，重新审视和正确认识新形势下政务信息在政府工作中的地位和作用，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，积极主动，创新实干，为领导决策提供全面、优质、高效的信息服务。 二、明确政务信息工作目标任务 2、指导思想。以党的十八大精神为指导，积极践行科学发展观，按照省委省政府、市委市政府的工作要求，紧紧围绕市委、市政府确定的全市经济社会发展主要预期目标和阶段性目标任务、重点工作、重要举措，坚持服务宗旨，加强制度建设，完善网络体系，打造信息载体，努力拓宽信息领域、挖掘深度、多出精品，不断提高政务信息工作质量和服务水平。 3、目标任务。全面反映政府工作及经济、社会发展中的重要情况，为政府制定决策、实施决策和完善决策提供信息服务；及时反映重大改革的进展情况、重大经济活动的运行情况，为政府领导组织协调、实施宏观调控提供信息服务；适应政府转变职能的需要，提供导向性和
律师事务所申请政府法律顾问 服务方案范例（仅供参考） 第四部分：具体的法律服务工作方案 一、法律服务内容： （一）解答日常法律咨询问题 向市政府及其有关部门提供国家有关法律法规信息并不断更新信息；应政府要求，就政府及其职能部门行政管理中涉及到的有关法律问题、重大决策以及行政执法过程中存在的法律问题，进行法律方面的解答、论证；应服务部门的要求参加部门办公会议、工作组会议，现场解答法律问题；必要时以出具法律意见书的形式进行解答。 同时，参与论证市政府及有关部门宏观决策、各项改革措施，在有关部门的授权下收集社会对该类决策、改革措施的不同声音，并从合法性、可行性等法律角度进行论证，提供法律意见，完善决策和改革措施的内容。 第三，针对行政管理工作提出法律意见，完善市政府及有关部门法律风险防范制度。 （二）文书业务 代为起草、审核、发布有关法律文书，协助政府及有关部门草拟、修改法律文书、规范性文件等文书。 对政府在采购、土地使用权转让流转、劳动等方面的有关合同、规范性文件以及其他法律文书加强实体性审查，避免行政违法行为、行政越权行为的发
生。 对于某些重大问题，应法律服务使用单位的要求，出具专业的法律意见书，充分论证有关事项，为使用单位提供充分、可行的法律意见和建议。 （三）谈判等非诉讼业务 随着经济的不断繁荣发展，政府机关作为民事主体、行政主体参与到经济活动、民事活动的次数越来越高，公民与法人的法制观念和法律意识也不断增强，诸如土地使用权转让、国有资产投资、采购等经贸活动的谈判也相应增加，具体法律事务不断涌现。这就需要专业的律师参与到前期谈判、合同的起草、审查等一系列的非诉讼业务中去，从前期就进行风险的防控，以维护政府的合法权益。同时在合同协议的履行期间，监督执行工作，根据不断变化的情况预测相关风险，积极预防和化解执行纠纷。 我所在接受法律服务使用单位的委托后，积极准备并参与到各项合同谈判中，及时从法律层面做出响应，对相关合同进行起草、审查、风险防控、，并根据委托要求由我所派出谈判经验丰富的律师协助政府相关负责人进行业务洽谈。 （四）诉讼仲裁、调解业务 正如前文中所提到的，我国法治建设的不断加快，推动了公民和企业法律意识的不断提高。在出现对政府或有关政府部门的具体行政行为有异议的情况下，公民和企业不再以过去简单的上访、闹事的形式表达自己内心的愤懑，而是采取诉讼、仲裁等形式予以处理。但这就需要政府部门抽调人力、物力和精力处理行政争议，在一定程度上也增加了政府部门的工作量。
政府聘请法律顾问的 必要性和重要性 一、政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中有较大价值和重要作用： （一）建立和完善政府法律顾问制度是推进依法行政，加强执政能力的客观需要。推进依法行政，客观要求政府的一切活动必须置于宪法和国家法律、法规和规章的控制和约束之下，政府行政行为违反了法律规定，就要承担相应的法律责任。据有关部门统计，约有８０％的法律法规、９０％的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。如果行政机关不能依法行政，公共事务就不能依法管理，执政水平和能力就会大打折扣，政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域，积极参与突发 事 件应对，能够有效解决依法行政进程中的问题，提高政府依法执政能力。 （二）建立和完善政府法律顾问制度是化解行政争议，解决经济和社会发展中诸多涉法问题和矛盾的迫切要求。我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期，行政争议呈现数量大、法律关系复杂、解决难度大的特点，随着政府作为行政主体、民事主体多层次参与经济活动、民事活动，导致一大批具体法律事务的产生。公民与法人的法制观念和法律意识不断增强，引发对政府具体行政行为不服的行政诉讼案件大量增加，政府需要法律专家代表政府出庭参与诉讼，以维护政府所做出的合法决定。政府大量运用公共财政政策依法进行投资、采购等活动时，需要专业法律人士参与在投资、采购领域合同的谈判、起草、审查
等非诉讼事务，以维护政府的合法权益。政府需要集中更多的时间和精力来处理行政争议和行政法律事务，因此，作为参谋助手的政府法律顾问任务艰巨。 （三）建立和完善政府法律顾问制度是加强政府自身建设，顺利实现政府职能转变的重要推动力量。政府职能随着市场经济体制的逐步建立而在不断变迁，正在向有限政府、责任政府、服务政府和法治政府转变，主要体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。然而政府职能转换不是一帆风顺的，必然涉及保持政府行为及经济政策具有较高的透明度、可预见性和稳定性，涉及加强对政府行为的行政立法，规范行政权力，避免政策行为的主观性和随意性；涉及强化政府职能部门的执法力度，加强社会公众对政府行为的监督，确保政策的统一实施等工作。这些必然要求一批专门的法律专业人士代表政府处理日常的法律事务，为政府提出有前瞻性、有价值的建议，通过对这些法律事务的处理，发现政府职能转变中存在的问题和漏洞，客观检验政府职能转变是否到位，及时提出法律意见建议，帮助制定改进措施，从而有助于深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制、强化行政监督机制，加强政府自身建设。 （四）建立和完善政府法律顾问制度是贯彻落实科学发展观，坚持依法决策的重要保障。要减少行政决策的盲目性、随意性，避免因决策失误给经济、社会发展和公民权益造成不应有的损失，实现科学决策、依法决策、民主决策，就要进一步规范和加强政府法律顾问的工作，充分发挥专家学者在科学决策、依法行政方面的参谋、顾问作用，使行政机关的管理决策进一步走向规范化和法律化。通过坚持推行重大决策合法性论证制度，充分发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策方面的法律审查职能，参与规范性文件等抽象行政行为
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第六条甲方应向律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件，以保证其能够正常地履行职责。 第七条本合同自双方签字之日起生效。 第八条本合同一式二份，双方各执一份，具有同等效力。 甲方：乙方： 签约时间：年月日 篇二：法律顾问聘书 法律顾问协议书 （）法顾字第号 委托方(以下称甲方)： 法定代表人： 受委托方(以下称乙方)： 法定代表人： 为了保障甲方行政管理、商务活动正常进行，有效地维护甲方的合法权益，根 据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方就聘请法律 顾问事宜达成如下协议，共同遵照履行。 第一条、甲方聘请乙方为常年法律顾问，乙方应聘并指派律师为甲方提供全面的常年法律服务。 第二条、乙方应甲方要求及委托，办理以下法律事务： （一）为甲方的管理决策提供法律咨询和法律依据； （二）为甲方遇到的法律事务提供法律咨询，出具法律意见，拟定法律解决方案； （三）代理甲方参加调解，并为相关案件作诉讼成本分析及诉讼结果预测； （四）协助甲方草拟、审查、修改对外签定的经济合同、协议和其他法律事务 文书； （五）就甲方内各类合同、协议书及其它法律文件、各类纠纷出具法律意见书；
河池市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的意见 【法规类别】基层法律事务 【发文字号】河政办发[2015]58号 【发布部门】河池市政府 【发布日期】2015.07.02 【实施日期】2015.07.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河池市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的意见 （河政办发〔2015〕58号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决 定》明确提出，“积极推进政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍”。为贯彻落实党的十八届四中全会和自治区党委十届四次、五次全会以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》（桂政办发〔2015〕4号）精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，经市三届人民政府第79次常务会议审议同意，现就建立政府法律顾问制度提出以下意见： 一、建立政府法律顾问制度的总体目标
按照党的十八届四中全会关于积极推进政府法律顾问制度要求以及自治区人民政府的部署安排，到2015年12月底，全市各级人民政府和县级以上人民政府工作部门普遍建立政府法律顾问制度并组织开展工作。市人民政府在2015年6月底前，各县（市、区）人民政府和县级以上人民政府工作部门应当在2015年9月底前，乡（镇）人民政府、街道办事处应当在2015年12月底前建立政府法律顾问制度。建立和实施政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，保障政府和政府工作部门用法治思维和法治方式履行职责，促进经济社会跨越性发展，为实现我市全面建成小康社会提供有力的法治保障。 二、建立政府法律顾问制度的职责 建立政府法律顾问制度是各级人民政府的职责，政府法制机构在政府的统一领导下，负责政府法律顾问制度的建立和具体实施工作。 县级以上人民政府应建立法律顾问室，日常工作由本级政府法制机构承担，具体负责本级人民政府法律顾问的联络、组织、协调等具体工作。县级以上人民政府应当从本级政府法制机构和相关部门中确定直接从事政府法律事务的有关人员担任政府法律顾问，并根据实际需要聘请部分专家、律师担任政府法律顾问。 县级以上人民政府法制机构负责本级政府法律顾问的确定、选聘等具体工作，并对本级政府工作部门的政府法律顾问工作进行指导。乡（镇）人民政府、街道办事处的政府法律顾问工作，由各县（市、区）人民政府法制机构负责具体指导。 县级以上人民政府工作部门应当建立部门法律顾问制度，部门法制机构或部门指定的专职人员负责本部门法律顾问工作。 三、进一步加强政府法律顾问队伍主体力量 县级以上人民政府要从促进改革发展稳定，深入推进依法行政，加快法治政府建设的高度重视专职政府法律顾问队伍建设，要按照“三定规定”落实好政府法制机构人员编
衡水市人民政府办公室关于印发《衡水年鉴》(2016卷)编纂 方案的通知 【法规类别】文史工作 【发文字号】衡政办字[2016]55号 【发布部门】衡水市政府 【发布日期】2016.04.14 【实施日期】2016.04.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 衡水市人民政府办公室关于印发《衡水年鉴》（2016卷）编纂方案的通知 （衡政办字〔2016〕55号） 各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直各部门： 现将“《衡水年鉴》（2016卷）编纂方案”印发，请认真做好，抓好落实。 《衡水年鉴》是市政府主办的记述全市自然、政治、经济、文化和社会等各方面情况的年度百科全书。为确保《衡水年鉴》（2016卷）编纂工作顺利完成，现就有关问题通知如下。 一、加强领导，落实责任。各县市区、市直各部门、驻衡各有关单位，一定要提高认识，充分认识编纂《衡水年鉴》的重要意义。按照国务院发布的《地方志工作条例》和省政府发布的《河北省地方志工作规定》要求，在规定时限内按要求完成年鉴资料
报送任务；要切实加强领导，明确责任，把撰稿任务落到实处；要选派具有一定理论水平、熟悉业务、文字综合能力强的同志承担撰稿工作；有关领导要加强督导和文字把关，保证此项工作按照时间要求和质量要求认真完成编纂任务。 二、如实记载，突出特色。编纂《衡水年鉴》（2016卷）要以党的十八大、十八届四中、五中全会和省委八届十二次会议精神为指导，按照市委三届七次全会部署，真实记录2015年度衡水市经济、政治、文化和社会各方面的基本情况和年度大事、要事，在保持资料连续性的同时，突出反映全市人民在市委、市政府领导下，围绕“绿色崛起，跨越赶超”总目标，努力克服不利因素，大力推进经济发展方式转变，着力改善民生，经济社会持续向好的态势。 三、精益求精，确保文稿撰写质量。一是相关供稿部门要把好政治关和保密关。所提供稿件内容一定要与党和国家的路线、方针、政策相一致，与国家的各项法律法规相一致，数据、资料必须符合国家有关出版物的保密规定，不宜公开刊载的数据、资料不得入鉴。二是数据要与统计部门报表相一致。统计部门没有的数据以职能部门口径为准。三是各级各部门对于入鉴资料要反复核实，确保事实准确，数字无误。稿件以上年度工作总结和其他档案资料为基础，但决不能写成总结报告式或新闻报道式。语言要直述其事，言简意赅，言之有物，力避空话、套话。要把上年度工作中取得的成绩记足、记全。同时对于存在的问题找准、找实，特别是各部门提供的2015年度领导人名单及任免时间一定要按要求以原始任免通知等档案资料为准，先免后任，时间精确到月。具体撰写格式、体例、式样可参考近年《衡水年鉴》。四是《衡水年鉴》（2016卷）将作全新改版并增加文字内容。各供稿部门要认真研读《衡水年鉴》（2016卷）编纂方案（附后）按最新要求供稿。 四、周密安排，按时按要求完成供稿任务。《衡水年鉴》（2016卷）记述内容起止时间为2015年1月1日至2015年12月31日。各承编单位要按照《衡水年鉴》（2016
聘用协议1/14 签订日期：2011年9月14日 名称：某市某某律师事务所 地址：中国某市市邮编：200120 邮编：100027 注意事项：回复“常年法律服务” 尊敬的×××： 很高兴通知你，某某公司（“某某”）确定选择某市某某律师事务所（“事务所”）依照下述条款及条件和特殊约定为其提供法律服务。请在本聘用书的尾部签字予确认接受以下条款。 服务范围 事务所同意向某某及其关联公司提供经事务所与某某双方确认并书面载明的法律服务，每一项协议需要通过书面形式予以确认，方式包括电子邮件等，且应符合本聘用书的相关约定。如一项书面协议的内容与聘用书存在冲突时，应以聘用书为准。事务所在履行协议时应做到尽力、勤勉、谨慎且富有远见，且应合理地安排一位专业、经验丰富的人提供法律服务，且应符合行业规章制度及某某负责该事务的公司内部法律顾问的要求。 利益冲突 我方确认事务所解决了其现在及先前客户与某某之间潜在的利益冲突。在接受指派之前，事务所保证已解决由于代表某某而导致的其现有、先前客户与某某之间发生的利益冲突。你能作为代表确认事务所有法定的代理资格。双方同意事务所代理的任何一家客户如与某某有竞争关系，不论是业务往来或全球范围内有争议的，都被视为是一种利益冲突，除非是某某
公司内部法律顾问书面表示放弃该利益冲突。一旦事务所存在这种利益冲突，某某有权终止事务所的服务。 我方进一步明确你会在服务条款后的附件1里列明所有代理中的客户，不论是现有的还是在工作当中，同理，在具体工作执行过程当中也一样。事务所代理某某处理相关事务之前，必须明确上诉内容，如在之后发生的，应在开始代理所列明公司时尽快予以说明并进行沟通。 某某是事务所与某某之间的经常联系人（“某某关联律师”），同时我方将指派一名公司内部律师处理每一项协议任务（“某某合同律师”）。某某内部律师对事关某某利益的事务有决定权。你同意成为事务所与某某之间沟通的主要联系人。你也同意在每一项协议任务中确定一名主导律师对任务中的服务负担责任。 事务所应将具体协议中的重大进展情况告知于某某合同律师，并且尽量将工作当中的截止期、会议、听证会及其他进展情况告知某某合同律师。事务所保证将所有的会见、会议、听证会及任务中的进展事务通知某某合同律师参加。某某合同律师有充足的机会对实质性公文、函件及答辩状发表评论。事务所应及时将所有实质性的函文（包括电子邮件）、便函、卷宗笔记、答辩状及开庭笔录复印给某某合同律师。 2/14 向某某索要或接触任何某某文件、员工或其他某某的信息都必须直接向相应的某某合同
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市政府法律顾问管理办法》的 通知 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市政府法律顾问管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一一年四月二十九日
重庆市政府法律顾问管理办法 第一条为了规范我市政府法律顾问工作，充分发挥政府法律顾问作用，制定本办法。 第二条市和区县（自治县）政府以及市政府各部门法律顾问的聘请、服务和管理，适用本办法。 第三条市和区县（自治县）政府应当重视法律顾问作用的发挥，保障必要的工作经费。 第四条市政府法制机构负责对本市各级行政机关法律顾问工作进行指导和规范，并具体承办市政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。 区县（自治县）政府法制机构、市政府各部门法制机构具体承办本区县（自治县）、本部门政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。 第五条担任政府法律顾问应当具备以下条件： （一）拥护中国共产党的领导，品行端正、勤勉敬业、责任心强； （二）热心服务于社会公共事务，有必要的时间和相应的精力履行职责； （三）受过系统的法学教育并具有较好的法学理论素养和较强的实际工作能力； （四）具有10年以上法律从业经验，在所从事的领域享有一定的知名度和公信度； （五）具有法律执业资格。
第六条市和区县（自治县）政府聘请法律顾问，由市和区县（自治县）政府法制机构拟定建议人选，报本级政府审定。 市政府各部门聘请法律顾问，由部门法制机构拟定建议人选，经领导班子集体研究确定。 法律顾问人选确定后，应当与其本人或其所在单位签订聘用合同。 第七条市或区县（自治县）政府的法律顾问原则上不超过8名，市政府各部门的法律顾问原则上不超过3名。 市和区县（自治县）政府法律顾问的聘期原则上与本届政府的任期一致。期满后，双方愿意的，可以续聘。 第八条政府法律顾问实行聘任制，在聘用单位不占用编制，不具有行政职务，不行使行政权力。 第九条政府法律顾问应当遵循尽责、敬业、高效的原则，履行以下职责： （一）为政府重大决策、行政行为、合同行为等提供咨询意见； （二）就行政复议、行政诉讼、行政处罚、仲裁等法律事务提供法律意见； （三）参与法规、规章、规范性文件的起草、论证； （四）受托对特定事项进行调查研究，并提出建议或意见； （五）受托办理政府其他涉法事务。 法律顾问的具体工作职责由双方在聘用合同中约定。 第十条政府法律顾问享有下列权利： （一）按照合同约定获取报酬；
关于全面推行政府法律顾问制度的指导意 见 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委十届六次全会关于普遍建立法律顾问制度及全面推行政府法律顾问制度的要求，结合我市实际，提出如下指导意见： 一、实现政府法律顾问制度全覆盖 推行政府法律顾问制度，是全面推进依法治国方略、加快建设法治政府的重大改革举措。各区县人民政府、各部门要认真贯彻落实市委、市政府要求，普遍建立政府法律顾问制度。用3年左右时间，建立覆盖全市各级政府及其工作部门的政府法律顾问制度，完善市和区县政府工作部门政府法律顾问服务架构，实现市、区县、乡镇（街道）三级政府法律顾问制度体系。健全完善相关工作机制和配套制度，积极推进政府法律顾问工作向政府治理、行政执法各个领域延伸，由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作向提供行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等各项工作延伸，使政府法律顾问在更大范围、更深层次发挥作用。
二、全面推行政府法律顾问制度的基本原则 （一）合理配置。各区县人民政府、各部门应当合理确定政府法律顾问人员构成，政府法律顾问队伍以政府法制机构人员为主体，以专家学者、执业律师为补充。进一步强化完善组织、机制和财力保障。 （二）崇法敬职。政府法律顾问要坚决捍卫宪法和法律，拥护党的路线、方针和政策，切实履行政府法律顾问职责，想问题、提建议要依据宪法精神和法律、法规规定，切实维护公共利益与群众合法权益。 （三）注重实效。各区县人民政府、各部门应当不断提高政府法律顾问履职的专业性和相对独立性，不断提高其在政府行政决策中的权威性，充分发挥其在依法行政中的参谋助手作用。 三、优化政府法律顾问队伍结构 各区县人民政府、各部门要充分发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的重要作用，建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。多元化、多渠道遴选政治素质好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳的专家学者、执业律师，作为政府法律顾问的重要补充力量，提高政府法律顾问队伍的专业化和知识化水
法律顾问聘书范本 律师是可以兼任政府、企业、事业单位等法律顾问的,法律顾问是很多律师积极要争取的,当成为法律顾问后会接受相关的聘书。以下是小编整理的法律顾问聘书范本,欢迎阅读。 法律顾问聘书范本1 甲方,____________ 乙方,____________ 甲方因学校管理的需要,聘请乙方的律师为常年法律顾问。经双方协商一致,达成如下协议,共同遵守执行。 第一条乙方委派律师_______担任甲方的常年法律顾问,为甲方提供法律帮助,依法维护甲方的合法权益。聘期为____年。 第二条法律顾问工作范围, ,一,为甲方提供法律咨询,必要时提供法律意见, ,二,参与甲方的重要会议,为学校的重大决策提出建议, ,三,接受甲方的委托,参与重大民事法律活动, ,四,接受甲方的委托,担任代理人,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动, ,五,每年对师生进行____次法律培训和法制教育, ,六,接受甲方的委托,办理其他法律事务。 第三条律师的工作时间、地点及工作方式, 第四条甲方向乙方每年缴纳聘请律师费_元。参加诉讼、非 诉讼、调解、仲裁及项目谈判等,收费按有关规定另行议定。 第五条律师受甲方委托外出,差旅费由甲方支付。
第六条甲方应向律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件,以保证其能够正常地履行职责。 第七条本合同自双方签字之日起生效。 第八条本合同一式二份,双方各执一份,具有同等效力。 甲方, 乙方, 签约时间, 年月日签约时间, 年月日 法律顾问聘书范本2 延安街道(以下简称甲方)因工作需要根据《中华人民共和国律师法》的有关规定,聘请xx(以下简称乙方)司法所工作人员为法律顾问,经双方协商订立下列协议,共同遵照履行。 一、乙方委派xx担任甲方的法律顾问,为甲方提供法律帮助,依法维护甲方的合法权益。甲方指定xx为法律顾问的联系人。 二、法律顾问工作范围, 1.为甲方解答法律问题,必要时提供法律意见书。 2.协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书。 3.接受甲方委托,参与经济合同谈判。 4.接受甲方委托,但任代理人,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。 5.应甲方要求,向职工进行法制宣传教育。 6.接受甲方委托、办理其他法律事务。 三、律师的工作时间、地点、根据甲方的提议,随时联系约定。 四、甲方应向法律顾问团提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。 五、本合同自双方签字之日起生效,期限为一年。 六、本合同一式两份,双方各执一份,具有同等效力。 甲方,________(公章) 乙方,________(公章)
武穴市党政机关、人民团体 法律顾问聘请管理制度 第一条为了提高我市党政机关、人民团体依法行政及企事业单位依法办事的水平，加快法治武穴建设步伐，全面推进普遍建立法律顾问制度工作，根据《武穴市普遍建立法律顾问制度的实施办法》，结合武穴实际，制定本制度。 第二条以建立覆盖全市城乡的法律顾问网络，形成与经济社会发展和公众法律服务需求相适应的法律服务体系为目标任务。 第三条本制度所称法律顾问是指各级党政机关、事业单位、人民团体、企业、村（社区）等部门聘请的法律顾问。 本制度适用于全市各级党委、政府等行政机关，以及总工会、共青团、妇联、工商联等人民团体；参照公务员法管理的事业单位；村（社区）委员会以及规模以上工商企业。 第四条市司法局负责党政机关、人民团体法律顾问日常工作，协调、指导和管理法律顾问聘请工作。 第五条各级党委、政府，行政执法活动多、执法涉众面广、与群众生活关联度大、易产生行政争议的行政机关；总工会、共青团、妇联、残联、工商联等需要为特殊群体维护权益的社会团体组织；村（社区）委员会以及规模以上工商企业应当聘请法律顾问。 第六条聘请的法律顾问应当具备下列条件：
（一）拥护党的路线、方针、政策； （二）具有良好的职业道德和社会责任感； （三）具有良好的专业素质和较为丰富的法律事务工作经验。 （四）担任党政机关法律顾问，要求未受到相关部门处罚、处分，无不良行为记录。 第七条担任法律顾问人员应以律师、基层法律工作者等法律服务专业人员为主体，高等学校和科研机构的法律专业人士为补充，本单位、本行业长期从事涉法工作并通过国家司法考试人员可以在本单位、本行业担任法律顾问。 第八条各单位聘任法律顾问，可参考市司法局建立的优质法律服务人才库，采取从业机构推荐与个人申报、定向邀请与公开选聘相结合的方式，择优聘任。 第九条各单位聘请法律顾问后，十五个工作日内应当将聘用合同书报市司法局存档备查。 法律顾问原则每年一聘，可以连聘连任。 第十条法律顾问根据聘用单位的要求，承担下列工作： （一）对重大决策提供合法性审查意见或进行法律风险评估； （二）对规范性文件草案进行合法性审查或法律论证，并提供法律意见和建议； （三）为对外交往和重大项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，参与相关事务的谈判、磋商； （四）起草或审查合同、协议以及其他法律事务文书； （五）代理诉讼，协助聘任单位依法行使职权，维护合
衡水市人民政府关于普遍建立政府法律顾问制度的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】衡政字[2015]14号 【发布部门】衡水市政府 【发布日期】2015.07.27 【实施日期】2015.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 衡水市人民政府关于普遍建立政府法律顾问制度的意见 （衡政字〔2015〕14号） 各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直各部门： 为贯彻落实党的十八届四中全会、省委八届七次全会、市委三届六次全会和《河北省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》（冀政字〔2015〕25号）等会议、文件精神，加快法治政府建设，现就我市普遍建立政府法律顾问制度提出以下意见。 一、总体目标 2015年底前，各县市区政府要按照省委八届九次全会和市委三届六次全会要求的标准，合理配备政府法律顾问，建立健全政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍；市、县政府工作部门和乡（镇）政府要至少明确1名负责政府法
律顾问工作的专职人员，聘请1名法律顾问。 二、推进原则 （一）全面覆盖原则。市、县政府及其工作部门应当普遍建立政府法律顾问制度，根据相关规定和实际情况，设置政府法律顾问队伍。 （二）合理配置原则。按照“人员精干、优势互补、理论与实践兼顾”原则，多元化、多渠道遴选政治素养好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳的政府法律顾问。政府法律顾问队伍以政府法制机构人员为主体，以法学专家、执业律师为补充。市、县政府及其工作部门应当根据实际需求，合理确定政府法律顾问的人员构成和模式。 （三）崇法敬职原则。政府法律顾问要忠于宪法、遵纪守法，有良好的品行和职业操守，具备与履行职责相适应的专业素质，依法独立提出法律意见和建议，维护公共利益与群众合法权益。 （四）保守秘密原则。政府法律顾问要保守在从事政府法律顾问工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，未经聘请单位授权和许可，不得擅自对外披露所承担的工作内容。 （五）有偿服务原则。接受服务者付费和以事定费的有偿服务原则，是提高法律顾问工作积极性的关键，是法律顾问制度有效落实的保障，市、县政府及其工作部门应当采取专项经费与财政补贴相结合的方式，保证法律顾问能够得到与其服务相适应的报酬。 三、人员构成 政府法律顾问包括专职政府法律顾问和聘任政府法律顾问。 专职