宝应县城市总体规划（2010-2030）成果公示前言
上世纪80年代至今，宝应共编制完成了三轮城市总体规划，第一轮城市总体规划（1983-2000）；第二轮城市总体规划（1995-2010）于1997年市政府批复；第三轮城市总体规划（2002-2020）于2004年通过专家论证，2005年报市政府批复。几轮城市总体规划对于引导宝应县改革开放以来城市的快速健康发展发挥了重要的作用，促进了城市人居环境的提升，城市特色得到了极大的彰显。
进入21世纪以来，宝应迎来了经济社会快速发展时期，经济总量增速明显，城市规模迅速扩张，目前人口与用地规模已超出了上轮总规确定的中期和远期目标，同时城市发展又面临着国内外环境变迁、区域交通变化、产业结构转型、城市空间重组等挑战，人文、生态、宜居、宜业的城市建设目标也对城市规划建设提出了新的要求，基于这些背景，县政府于2008年决定对城市总体规划进行修编，以适应宝应新时期城市现代化建设需要，及时把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。
2010年9月14-15日，《宝应县城市总体规划（2010—2030）》通过了由扬州市规划局组织的专家论证。依据《中华人民共和国城乡规划法》，现就《宝应县城市总体规划（2010—2030）》公开征求公众意见，欢迎广大市民积极发表意见和建议，以进一步完善报批成果，指导未来城市发展，共建美好家园。相关意见和建议可在公示现场留言，也可邮寄至宝应县城乡规划管理办公室（地址：宝应县苏中北路35号，邮编：225800）。
咨询电话：0514--88223004
公示网址：https://www.doczj.com/doc/359452338.html,/gh/gh.asp
现场公示：宝应县规划公示栏（宝应县建设局大门南侧）
宝应县城市规划指挥部
宝应县城市总体规划（2010-2030）要点
一、总则
1、修编目的
为了贯彻落实党中央“又好又快发展”的精神，实现江苏“全面达小康、建设新江苏”的发展要求，适应宝应新时期的发展需要，充分利用区域交通条件，提升城市综合竞争力，优化城乡空间结构，编制《宝应县城总体规划（2010-2030）》（以下简称本规划）。
2、规划指导思想
深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会；完善城市功能；提升城市综合竞争力，促进宝应经济社会又好又快发展。
抓住长三角一体化发展机遇，加强与周边城市产业分工协作、城镇发展、空间利用、环境保护等方面的衔接，促进区域统筹协调发展。
研究区域发展态势，选择合理的城市化战略与路径，改变均衡发展模式，走集中、集聚、集约的发展道路。
从区域基础设施共建共享角度研究重大基础设施布局，合理组织区域和城市交通体系，加强区域基础设施共建共享。
运用城市设计的理念和手法，有机组织自然景观体系和人文景观体系，塑造鲜明的城市特色。
3、规划重点
生态优先：保护区域良好的生态环境，坚持社会、经济、环境协调发展的总体思路，做到增产不增污。
城乡统筹：确定镇和村庄的建设标准，划定不同空间类型管制范围，制定空间管制措施。
交通引导：以区域交通条件变化为指引，实施交通引导城市空间发展战略，构建现代化综合交通体系，引导城乡空间合理布局。
特色营造：合理选择城市发展方向，在充分挖掘宝应地域特色的基础上，形成适应城市发展的总体布局结构和景观框架，建设宜居城市。
4、规划范围
1）、县域：宝应行政辖区，总面积1486.23平方公里。
2）、规划区：总面积451平方公里。东到经十六路，南到沿广公路，向西、向北至宝应县行政界线。
3）、中心城区：即县城区范围，东到经十六路，南到纬十四路，西到京杭运河，北到纬一路，总面积约102.21平方公里。
4）、旧城区：总面积4.33平方公里，东到白田路、南到宝射河、西到京杭大运河、北到泰山路。
5、规划期限
近期：2010—2015年；
远期：2016—2030年；
远景：展望至本世纪中叶。
二、发展目标
1、总目标
坚持以科学发展观统揽全局，深入实施市场化、工业化、国际化、城镇化、知识化战略，本着“生态优先、保障发展、创新机制”的原则，加快经济增长方式的转变，加速产业结构调整，提高发展质量，在苏中率先实现小康，将宝应建设成为具有经济活力、人文魅力、生态优良的宜居创业型城市，体现协调发展的现代化城市。
2、区域功能定位
扬州新兴的现代化工贸城市、具有里下河地区景观特色的生态文明城市和江苏省重要的高效农业生产加工基地。
3、区域发展战略
积极融入长三角地区、主动配套苏南、全面对接扬州
1）、与长三角地区：积极融入，寻求合作
2）、与苏南：接受辐射、主动配套
3）、与扬州：全面对接、资源共享
4）、与周边其它城市：优势互补、竞争合作
4、产业发展战略
1）、第一产业：加快发展都市型农业和生态型农业，结合城镇空间布局调整、产业结构提高，依托各类有机产业基地，本着“集中投入，规模开发”的要求，强化有机产业为主导的特色农业，引导农业现代化、规模化经营，积极打造全国有机农业产业中心。
2）、第二产业：整合优化电工电器、食品医药两大主导产业，大力发展棉纺织品、玻璃制品、电子陶瓷、车辆配件及文教玩具五大特色产业，大力实施品牌战略，促进规模企业发展；积极扶持新兴产业发展，培育一批具有特色的高新技术骨干企业和中小企业群；加快技术改造，全面提升企业科技素质和产品科技含量，增强竞争实力。
3）、第三产业：大力发展现代旅游业，建立健全旅游业综合服务体系，积极融入宁镇扬旅游圈、长三角旅游圈；依托宝胜物流园区，大力发展快速、高效的第三方物流，鼓励多元化投资，逐步建成
具有仓储、运输、加工、配载等服务功能齐全的物流中心；大力发展现代商贸业，调整优化商业布局，逐步建立现代商业网点体系。
5、社会发展战略
合理调控城乡人口规模增长和空间分布，优化人口结构、提高人口素质；增加城镇就业机会，实现城乡统筹就业，加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移步伐；关注弱势群体，缩小贫富差距，推动社会协调发展；完善社会保障体系，扩大城镇企业基本养老保险覆盖面，推进医疗保险制度改革；加快建设新型公共卫生体系和医疗服务体系，提升卫生服务整体水平。
三、县域城乡规划
1、人口与城市化
1）、总人口
2015年县域总人口103万人，2030年县域总人口110万人。
2）、城镇人口
2015年县域城镇人口50万人，2030年县域城镇人口71.5万人。
3）、城市化水平
2015年县域城市化水平48.5%，2030年县域城市化水平65%。
2、县域城镇空间
1）、空间发展战略
由“分散”走向“集中”，由“均衡发展”转向“重点建设”，依据资源条件、城镇型功能中心的培育、特色功能区域的形成以及环境保护和旅游开发，将县域划分为五个片区，突出不同的资源条件和资源约束下，对片区的功能和特色的培育，引导城镇空间的极化发展、层次推进。
2）、城镇体系空间结构
A、中心片区：包括县城区、山阳镇，产业发展以现代制造业和现代服务业为主导，配合京杭运河西部生态旅游建设，构筑经济、文化、服务、旅游、物流的综合功能片区。山阳镇可选择湖滨地区，适度发展观光农业、旅游、休闲、度假及其配套商业服务业。
B、北部片区：包括曹甸镇，大力发展现有文体教玩具的基础上，整合发展空间，优化产业结构，将空间增长由外延拓展转向土地高效使用的内涵发展。
C、南部片区：包括鲁垛镇、柳堡镇、夏集镇，为城市化发展集聚空间，选择性发展以鲁垛镇和柳堡镇为中心的棉纺业、精细化工集中区，同时依托柳堡的历史文化资源，发展红色旅游。
D、东部片区：包括射阳湖镇和广洋湖镇，为县域内有机农业、生态旅游发展为主的开敞空间。本片区依托现有高效农业基地及水产养殖基地，大力发展生态农业、有机农业，依托良好的自然景观，大力发展生态观光、休闲旅游，作为县域重要的生态保护区，限制污染性工业企业进驻。
E、西部片区：包括范水镇，是宝应南部城镇发展和经济发展的重要增长极，在大力发展传统棉纺业基础上，优化产业结构，做大做强棉纺业产业链，增产不增污。
3、城镇等级规模结构
城镇规模等级结构
城镇名称城镇数量城镇人口（万人）
中心片区县城区2 48
山阳1.5
西南片区范水1 7
北部片区曹甸1 5
东部片区射阳湖2 1.5
广洋湖1.5
东南片区鲁垛3 2
柳堡3
夏集2
合计9 71.5
城镇职能结构
城镇名称城镇职能
中心片区县城区苏中水乡特色鲜明的现代化生态工贸城市，县域行政、经济、文化中心
山阳休闲康体生态旅游城镇
西南片区范水县域南部工业型城镇
北部片区曹甸县域北部工业型城镇
东部片区射阳湖生态旅游型城镇
广洋湖生态文化休闲型城镇
东南片区鲁垛工业型小城镇
柳堡红色旅游商贸城镇
夏集工业型小城镇
四、综合交通
1、发展目标
建成扬州北部，沟通苏北与苏南地区的公路主骨架、水运主通道的运输体系。
2、铁路
淮扬镇铁路规划在宝应城区设置宝应站，位于城南新区，为客货混合站，占地约10公顷。
3、公路网规划
1）、高速公路
依托京沪高速公路，建议京沪高速公路在范水镇增加一处互通，京沪高速公路在宝应将有四处互通，分别位于泾河、宝应城区、范水、夏集镇。
2）、一级公路
淮江公路复线：省道，途径泾河、安宜、范水，线路沿着京沪高速公路西侧。
安大公路：为《扬州市公路网总体规划》中新安大公路（宝应县西安丰至江都市大桥镇）宝应段，途径西安丰、射阳湖、望直港、柳堡、夏集，主要加强东部地区和中心镇的纵向联系。
西泾公路：途经泾河、曹甸、西安丰，是宝应最北侧的东西向干线，是泾河、曹甸、西安丰及盐城部分地区进入高速公路的主要通道。
331省道（盐金公路）：省道，途径射阳湖、望直港、安宜、山阳，是横向最主要交通干道，建议331省道在宝应四桥（纬二十六路大桥）建成后，向西与金湖顺接。
沙范公路：是宝应县南部东西向通道，联系范水和柳堡。
332省道（界临沙公路）：省道，是宝应南部的东西向通道，是范水、柳堡、夏集及高邮市北部地区进入高速公路的主要通道。
3）、主要二级公路
237省道（淮江公路）：省道，途径泾河、安宜、范水，是宝应纵向的干道。
西夏公路：位于县域中部，联系鲁垛、柳堡、夏集，加强中部地区的纵向联系。
射广公路：联系射阳湖、柳堡、夏集等镇，加强东部地区各城镇之间的联系。
沿广公路：由安宜至广洋湖，并连接237省道，加强横向联系。
中山公路：联系中港与山阳，加强纵向联系
中范公路：联系中港与范水，加强纵向联系，与中山公路构成宝应大运河西侧南北向联系的重要
规划县域构建两条南北向的旅游道路，技术等级为三级，一条位于县域西部，宝应湖东侧，主要加强宝应湖开发；另外一条位于县域东部，主要沟通射阳湖、兰亭荡、广洋湖等湖荡资源，提高宝应的旅游功能。
5）、其它公路
镇村公路达到三级标准，新建的公路，应避免穿越镇区，对穿越镇区的现有公路进行断面改造或局部改线，力求使公路交通利民而不扰民。同时，城镇建设应合理地利用公路引导城镇产业布局，避免区域公路街道化，保证公路交通畅通、便捷。
4、航道、港口及码头
1）、航道
京杭大运河：为苏北地区航道主干线，规划对其航道设施进行进一步完善，疏浚清淤，按二级航道标准进行维护。
盐宝线：规划为四级航道，对新建的设施应按照四级航道标准执行，对已有的设施应逐步改造，达到相应标准。城区段应建石驳岸，以加强航道两岸的维护，保护航道。
规划阜宝线和金宝线为规划为六级航道，按照六级航道标准进行疏浚整治。
规划大灌河、三横河、大潼河、大溪河、中港河、芦范河、宝应湖区规划为七级航道，加强疏浚沟通。
2）、港口及码头
规划京杭运河东侧（宝应县城北侧）设置挖入式港池，为城区建设提供服务；于朱马河建新建船闸1座，缓解宝应船闸超负荷运行；于京杭运河东侧，宝应县城南侧（纬二十六路南侧），设挖入式港池，作为宝应港的主要集散地，为全县提供中转联运服务。
五、历史文化保护
1、物质文化遗产保护
1）、文物古迹
（1）保护内容
宝应现有文物保护单位23处，其中省级文物保护单位2处，县级文物保护单位21处，登记公布尚未列为文物保护单位的不可移动文物（文物控制单位）47处。
（2）保护要求
文物保护单位：按照《中华人民共和国文物保护法》、《江苏省文物保护条例》的要求保护各级、各类文物保护单位，划定保护范围，编制保护规划。
历史建筑：制定宝应县历史建筑保护的有关规定，按照相关保护规定要求给予严格保护。
（3）文物古迹普查
加大全县范围的文物普查力度，对新发现的文物资源应及时制定保护措施，编制保护规划。
2）、古树名木
（1）保护范围
宝应中心城区目前共有古树名木26株，其中一级古树名木2株，2级古树名木24株。
（2）保护要求
参照《宝应县城区古树名木保护管理办法》和《扬州市古树名木和古树后续资源保护管理办法》及相关法律法规执行。
2、非物质文化遗产保护
1）、保护内容
宝应现有非物质文化遗产包括民间音乐，民间舞蹈、民间美术、传统手工技艺、民俗等5类的10
（1）按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，进一步深入开展非物质文化遗产普查工作，摸清宝应非物质文化遗产的现状，进行真实、系统、全面的记录，建立档案和数据库。
（2）健全已有的非物质文化遗产代表作名录体系，逐步建立和形成宝应非物质文化遗产的分级保护制度；建立非物质文化遗产保护中心，加强对宝应非物质文化遗产的研究、认定、保存和继承工作。
（3）保护、培养非物质文化遗产的传承人，鼓励和保障传承人开展传习活动，培训当地居民继承延续传统手工技艺。
3、历史环境保护
基本保持宝应县域范围内的传统水网格局，禁止大规模调整、填埋现状水系，保持独具特色的里下河苏中水乡风情的风貌景观，保护古建筑、码头、驳岸等古迹，维护沿河绿化，控制文保单位周边建筑高度和风貌。
4、历史文化资源利用
1）、坚持“抢救、保护、继承、发扬”的方针
2）、在有效保护的基础上注重合理利用
3）、传承与宣扬宝应人文精神，举办与宝应历史文化相关的展览、竞赛和节庆等文化活动。
4）、建构文化空间体系，利用文物古迹和文化设施。
5）、利用宝应现有资源，以休闲度假、观光农业、特色美食为主题，突出文化特色（荷藕文化）、休闲特色（乡村休闲、美食休闲）和产业特色（农业旅游、商务旅游），发展有宝应特色的旅游产品。
6）、在政策上和财政上鼓励和支撑民间文化机构的发展，如书画协会、舞蹈协会、摄影协会、小说协会等，为文化机构提供活动场所。
六、旅游规划
1、旅游发展定位
（一）特色定位
湿地湖荡生态体验基地、中国荷藕美食之乡、历史人文旅游胜地
（二）客源市场定位
1、国内市场
一级市场：长江三角洲地区的生态体验、美食品尝、休闲度假旅游者。
主要服务地区：苏州、无锡、扬州、常州、泰州、扬州、南京等地区。
二级市场：华东地区、华北地区的美食旅游者、休闲度假旅游者。
主要服务地区：华东、华北地区。
2、海外市场
以吸引日本、韩国等地区的观光、商务、短期度假旅游者为主；努力吸引港澳台、欧美地区的商务、美食、度假旅游者。
2、旅游规划布局
按“一个中心、一条轴线、四大景区”进行规划布局。即以城区为旅游组织接待中心；以京杭运河为纽带，形成南北向旅游景观轴；四大旅游景区分别为运西宝应湖生态湿地景区、射阳湖生态农业与历史人文观光区、柳堡水乡民俗红色文化体验区，县城区综合旅游区。
3、旅游功能区建设
1）、宝应湖生态湿地景区
2）、射阳湖生态农业与历史人文观光区
3）、柳堡水乡民俗红色文化体验区
4、县城区综合旅游区
整合老城区文化历史资源，围绕“周恩来少年读书处”、“纵棹园”、“刘宝楠故居”等知名景点，梳理文物古迹周边道路系统，完善周边环境与旅游服务设施，形成完整的游览系统。
5、旅游线路组织
1）、按游览类型组织旅游线
名人文化游线：宝应城区——刘宝楠墓遗址——曹甸定善寺遗址——射阳湖镇水泗潘舍新石器文化遗址——射阳湖镇双女岗及石门画像出土点——“九里一千墩”汉墓群——夏集双琚商周文化遗址。
红色革命旅游线：宝应城区——曹甸苏中公学旧址、苏中党校故址——射阳湖《苏中报》报社旧址、新四军华中军械处第一总厂旧址——柳堡二妹子民兵班。
生态观光休闲游线：白马湖生态养殖区——宝应湖湿地保护区——正润生态园有机农业观光区——京杭运河风光带——射阳湖荷园“有机藕生产基地”
水上度假游线：京杭运河——宝应湖——白马湖，京杭运河——宝射河——射阳湖——广洋湖。
2）、按行进顺序组织旅游线
北线：定善寺遗址——苏中公学旧址——华中造纸厂原址——潘舍新石器文化遗址——新四军江淮印钞厂旧址——“九里一千墩”汉墓群——“苏中报”报社旧址——新四军华中军械处第一总厂旧址。
南线：乔可聘墓遗址——潼口寺——重修潼口禅寺碑记——柳堡二妹子民兵班——广洋湖——射阳湖。
七、市政公用设施
1、给水工程
1）、用水量预测
（1）给水指标
县城区单位人口综合用水量指标为400升/人?日。
范水镇与曹甸镇单位人口综合用水量指标为250升/人?日，其他乡镇单位人口综合用水量指标为220升/人?日。
农村单位人口综合用水量指标为80升/人?日。
2）、区域供水
（1）供水方式
逐步实施区域供水，关闭乡镇小水厂与地下水厂，通过第一水厂与潼河水厂向城镇及农村联网供水，保障供水质量与供水安全，实现城乡无差异化统一供水。
（2）水源
规划2030年第一水厂仍以京杭运河为饮用水水源，取水口位于现状一水厂取水位置，规模扩建至20万立方米/日。增加潼河作为区域供水工程第二水源，实现双水源供水，规划取水口在潼河三横河北套闸东侧一千米处。将地下水列入应急水源，远期增加二里排河作为应急水源。
3）、区域水厂
第一水厂与潼河水厂为区域水厂，向全县域供水。其中第一水厂规模扩建至20万立方米/日，占地8公顷，主要供水方向为县城区、山阳镇、曹甸镇与泾河地区。新建潼河水厂，位于潼河以北，三横河以东，占地5公顷，以潼河作为水源，供水规模10万立方米/日，主要向范水镇、夏集镇、柳堡镇、广阳湖镇、鲁垛镇、射阳湖镇以及农村地区供水。
4）、增压泵站及给水管网
规划新建增压站6座，分别为范水增压站，规模3.0万立方米/日；柳堡增压站，规模4.0万立方米/日；鲁垛增压站，规模3.0万立方米/日；广阳湖增压站，规模1.0万立方米/日，射阳湖增压站，规
模2.0万立方米/日；曹甸增压站，规模2.0万立方米/日。
区域供水管网沿县域主要道路铺设，逐步形成县域环网，与县城区管网联网。工程统一规划，分期实施，加快改造老旧管网，充分利用原乡镇及农村管网设施。
输水干管自第一水厂引出，沿运河路向北铺设DN600毫米输水管一根，并分两路DN500毫米输水管向泾河地区以及过运河大桥向山阳镇供水，向南铺设DN800输水管一根，过运河二桥向西供水，向东主要依靠北河路DN1000输水管供水，沿东阳路向曹甸方向铺设DN600输水管一根，沿331省道向东铺设DN600输水管一根。潼河水厂出水主要沿西夏公路、沿广公路、沙范公路、射广公路等铺设，管径DN500-DN800。
2、污水工程
1）、污水量预测
城市污水排放系数取0.8；其它污水量(管道渗水等)按总污水量的10%计；
日变化系数取1.3；污水集中处理率：2030年达90%。
根据污水量指标，2030年县城区污水量为11.6万立方米/日，污水需集中处理量为10.5万立方米/日；乡镇污水量为2.9万立方米/日，污水集中处理量为2.4万立方米/日。
2）、污水处理方式
县城区及乡镇采用集中处理方式，建设污水处理厂或污水处理站，农村污水以分散处理为主。城镇生活污水、符合接管要求的工业废水应纳入城镇污水处理系统进行集中处理后达标排放。
3）、污水处理厂
县城区规划扩建仙荷污水处理厂，规模为6万立方米/日，新建第二污水处理厂，规模为5万立方米/日；范水镇新建污水处理厂，规模为0.8万立方米/日；曹甸镇扩建现状污水处理厂，规模为0.6万立方米/日；其它镇集中或相对集中建污水处理站（具体见县域基础设施规划图）。尾水至少应达到一级B排放标准。
3、供电工程
（一）用电量及负荷预测
预测2030年全社会用电量82.4亿千瓦时，最高用电负荷150万千瓦。
（二）变电所
宝应以220千伏安宜变、平安变、黄塍变和沿河变作为主供电源，现状的协鑫发电公司作为辅助电源。
1）、220千伏变电所
保留现状的220千伏安宜变，规划新建3座220千伏变电所，220千伏变电总容量达2460兆伏安，220千伏电网的容载比达1.68。
表3.9 宝应远期220千伏变电所情况一览表
变电所名称最终主变容量(MV A) 供电区域
安宜变2*240 城区
平安变3*180 镇域东南部
黄塍变3*240 城区、镇域东北部
沿河变3*240 城区、镇域南部
2）、110、35千伏变电所
110千伏的鲁垛变、吉星变、中港变和天平变根据负荷的发展情况逐步扩容，结合夏集镇建设110千伏夏集变。现状35千伏曹甸变、射阳变、广洋变、小尹变、长沟变进行升压改造，场地条件允许的变电所尽量进行原址升压。35千伏的下舍变、安丰变、黄浦变、郭桥变逐步退出运行。
（三）高压线路
保留上河变－江都变的500千伏线路和上河变－马坝变的220千伏线路。
由淮安、高邮电网增加220千伏高压线路引入宝应，以4座220千伏变电所为中心，引出110千伏线路对周边的变电所供电。
在电网建设过程中，高压线路布线应尽量避免对城镇的影响，避免穿越人口稠密区。35千伏及以上供电线路应按道路走向及规划的高压线路走廊统一架空敷设，尽量采用窄基杆塔双回或多回同杆架设，高压走廊宽度满足相关规定。
4、信息化工程
（一）用户预测
全县固定电话普及率达40部/百人，移动电话普及率达90部/百人，有线电视入户率达90%。预测全县固定电话用户41.2万户，移动电话用户92.7万户，有线电视用户30万户。
（二）通信设施布局
保留现状电信、移动、联通公司和有线电视的网络交换中心，适时进行设备的升级改造，提高网络服务的水平。城区内规划设置3处通信设施综合用地，新建的综合交换局所结合设施综合用地设置。现状农村地区的通信交换机房原则上予以保留，每个重点发展的镇设置1座综合交换机房局所。
规划远期城区和镇区实现FTTB、FTTO、FTTC以至FTTH方式光缆接入，提高用户网络的接入带宽；农村地区，结合用户的分布增设光交点设备，缩短电缆传输的距离。
城区、镇区范围内基站的覆盖半径控制在0.5公里以内，较偏远的农村地区基站覆盖半径控制在1.5公里以内。各家通信运营商应集中建设通信基站，减少对环境的影响，景观地带基站应做美化处理。
5、燃气工程
（一）气源
气源引自“冀宁联络线”。城区现状的LNG站点规划保留，以“LNG”作为城区管道天然气的备用气源。农村地区的居民仍以瓶装液化石油气作为主要气源。
（二）规划目标
宝应县实现燃气气化率100%，城区、镇区实现天然气管网100%覆盖。
管道天然气城区气化率达100%，镇区达70%。未普及管道天然气的城镇居民和农村居民点主要以瓶装液化气为主
（三）用气量预测
1）、天然气
城镇居民用户生活用气耗热指标为2200兆焦/人?年（52.35万千卡/人?年），公建用户用气量占居民生活用气量的20%，工业企业用气量占居民生活用气量的100%，并考虑15％的不可预见量，预测全县天然气年用气量为1.06亿立方米。
2）、瓶装液化气
镇区居民年瓶装液化气消耗量按150公斤/户、农村居民按75公斤/户预测。
公共建筑和商业用户按民用量的10%计算，工业企业用户按民用量的20%计算，并预留10％的不可预见量，预测全县瓶装液化气用气量为1.4万吨。
（四）高压燃气管网
保留现状京沪高速公路以东、331省道以北的宝应天然气分输站，预留建设用地面积0.77公顷，用于接收“冀宁联络线”长输管道的供气。结合分输站分别建设宝应县天然气门站、高中压调压站、CNG汽车加气站。分输站通过高压管道对门站供气，门站进行过滤、调压计量、加臭后分别对高中压调压站、CNG汽车加气站供气。各区段管线设计压力详见下表。
表3.10 县域高压天然气管网设计压力一览表
管道区段压力级制设计压力(MPa)
分输站－门站高压B级2.5
门站－高中压调压站次高压A级1.6
门站－CNG汽车加气站高压B级2.5
全县共设置9座高中压调压站，其中城区2座，镇区7座。以宝应县天然气门站为中心，高压燃气管网以树枝状向外延伸至各镇区的高中压调压站，高压燃气管道全部沿市政道路敷设。
6、县域防洪排涝
（一）防洪排涝标准
县城区防洪标准为100年一遇，防洪水位9.74米。
圩区河道排涝标准为20年一遇，雨水管网排水标准一般地区取重现期1年，重要地区2～3年。
（二）工程措施
1、加强运西圩区防洪排涝设施建设，加大圩内排涝能力，加固沿湖堤防，严格控制湖荡围垦与开发，进一步提高宝应湖涝水抽排能力，完善排水出路。
2、运东地区进一步加固河道堤防，疏通水系，充分利用南水北调宝应站上抽下排能力，完善防洪排涝体系。
3、增强蓄泄洪能力。拓浚主要行洪河道，流域性河道根据流域治理需要拓浚，增强宝射河、宝曹河、二里排河等河道的蓄泄洪能力。
4、优化圩区。建设区域联防，通过联网扩大保护范围，同时固筑圩堤，整治闸坝，消除不合理的人为影响因素，使水流符合水体流向。
5、加强调度。统一调度县域权限范围内的河流入口节制闸等设施。
6、低洼地区向外河排水，实行管网相对集中，减少排水出口，并在出口设闸控制，同时增设通向排涝站或内河的管道，做到外河低水位时自排，外河高水位时关闸机排。
7、切实保护好河道，不得随意填埋河道、沟塘，逐年对河道、沟塘清淤、疏浚，增加河道、沟塘净容量，提高雨水滞蓄量。
八、生态环境保护规划
1、规划目标
贯彻循环经济理念，坚持生态建设与经济建设同步规划、同步实施、同步发展，建设结构合理、效益显著、环境优美的县域生态系统，坚持环境质量第一，以生态农业、高新技术产业为主体，实施清洁生产，促进自然资源的合理利用，完善县域基础设施，保护县域生态平衡，提高居民生产、生活质量，构建节约型社会和环境友好型社会。
2、环境质量目标
1）、大气环境质量目标
县城区与乡镇环境空气质量近期稳定达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准、远期优于二级；农村环境空气质量保持一级。
2）、水环境质量目标
根据江苏省扬州市地表水（环境）功能区划、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）以及宝应县地区发展要求，制定地表水水环境功能区划如下:
3）声环境质量目标
按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）居住、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公区为噪声环境1类区，商业、集市贸易或者居住、商业、工业混杂区为噪声环境2类区，工业、仓储区为噪声环境3类区，交通干线两侧为噪声环境4类区，其中4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
3、生态建设规划
（一）生态功能分区
1）、西湖东荡生态功能核心保护区
主要范围：西部主要为京杭运河以西地区；东部主要为射阳湖、广洋湖、绿草荡、和平荡以及周边湖荡湿地与河网密集区。
控制原则：①禁止进行有损于生态环境的开发建设活动，对区内已有工业进行逐步搬迁。
②逐步取缔围垦与围网养殖，推广生态养殖，加强生态修复。
③适度发展生态旅游。
2）、生态功能重点维护与修复区
（1）主要范围
安大公路以东河网密集连绵区，南部潼河南水北调工程控制区。
（2）控制原则
①禁止大规模土地开发建设
②禁止污染型企业开发，并严格按生态环境容量进行发展规划
③因地制宜发展和推广生态农业，加强农产品加工业的发展，提高产品附加值，减少自然资源的消耗。
④有目的的进行生态修复与生态重塑，维护生态系统的稳定性。
3）、中部生态功能协调区
（1）主要范围
宝应中部平坦开阔地带。
（2）控制原则
①控制污染物排放，保障环境质量
②加强城镇生态建设，强调人工生态与自然生态空间的融合与协调，突出水乡特色。
③合理构建城镇生态景观结构，增强城镇与自然的联系，并于自然和谐共存。
（二）生态景观结构
1）、生态斑块构建
可通过退田还湖，逐步取缔围垦、围网等措施来恢复斑块原有的自然特性与栖息生境，加强湖岸带的生态修复以及湖滨湿地、滩地的保护与恢复，推进生态农业，协调生态系统保护与区域发展。
2）、生态廊道构建
河流廊道与道路廊道是构成宝应生态廊道的主要组成部分，重点以京杭运河、宝射河、大官河、大溪河、向阳河、芦范河、大潼河、大三王河、运西河以及京沪高速公路为基础，构建廊道网络，通过这些廊道链接东西部湖荡斑块以及县城区生态流的引入，完善县域景观结构。
3）、生态基质
农田、绿地、水面是景观基质的主要部分，从县城区来看，绿地、公园、水面都是生态环境主要基质构成内容。
（三）生态景观格局
依托宝应县地理环境与景观特色，构建“五湖、三荡、一片、多廊”的生态景观格局。通过景观格局的构建，让不同生态景观要素之间充分联系，相互协调，形成完善的生态系统体系。
“五湖”主要指境内现有白马湖、宝应湖、高邮湖、射阳湖与广洋湖五大湖泊形成的水域格局；“三荡”主要指绿草荡、和平荡和獐狮荡；“一片”指宝应中部地区大片农业绿地构成的生态景观；“多廊”指河流廊道与道路廊道形成的网络结构。
九、城区用地规划
1、发展方向
向东跨越，向西整合，向南突破，向北兼顾。
2、布局结构
规划城市结构形态成为团块状布局结构，城市主要沿交通沿线向东、向南、向北延伸成片发展。城市的主要河流与交通干道将城市分隔成五个片区，形成“南居北工”的总体布局结构。
3、功能分区
老城区：北到北河路，西到宝曹河、画州路，南到宝射河，东到京杭大运河所组成的区域，是宝应城市发展的核心区域，规划逐步搬迁现有工厂，采取“用地置换”、“退二进三”，大力发展第三产业，加速老城改造，使之成为全县的商业核心。
城南新区：位于宝射河以南，京沪高速公路以西区域，是宝应县城市发展的新城区，结合城南片区优越的生态条件打造尺度宜人、环境幽雅的高档生活片区。
城北区：位于北河路以北，复兴路以西的区域，以工业用地为主，规划以宝胜集团为首形成以电工类工业为主导产业；结合现状的粮食供应及储备仓库，建设城北物流园区，同时，配套居住用地，为城北工业园配套。
城东区：位于复兴路与宝曹河以东，宝射河以北区域，以宝应经济开发区为主体，发展以高新产业为主的工业，同时利用宝应县行政中心开发配套县级公共服务设施。
望直区：宝应大道以北，依托耿耿工业园拓展，适度与经济开发区空间整合，预留生态隔离、防止连片发展；结合高速公路道口新建宝应物流园区，依托望直港镇区居住用地进行生活配套。
十、总体城市设计
1、规划原则
1）、对城市现有物质环境要素进行全面整合，创造高质量的实体环境。
2）、突出城市空间特色和城市自然环境的优势，提高城市综合环境质量。
3）、坚持以人为本的原则，创造高品位的城市空间环境；加强社区的归属感，提高城市的吸引力和凝聚力。
2、景观风貌区
1）、旧城特色风貌区
以叶挺西路、安宜南路、南城根路、运河路为界限包围的区域，为近代民居建筑集中地段；保护现有低密度建筑和街道景观，保存和再现旧城格局，再现城市传统商业文化，提高旅游服务水平，协调建筑风格，维持原有的历史风貌。
2）、现代产业风貌区
包括意大利工业园、宝胜工业园等、京沪高速入口物流区以及淮扬铁路宝应火车站地区；现代产业园区应以现代工业建筑群、高科技产业建筑群为主体，以简洁明快的色彩、大体量乃至超大体量的现代化厂房及办公楼形成现代化工业信息时代的特色；以宝胜工业园大型特色办公展示区为地标，体现宝应新型加工制造业腾飞的风貌；物流园则以大体量风格鲜明的现代建筑为主，通过合理的道路网结构引导车货流有序、便捷流通，组织绿化与环境，体现宝应现代、高效的新型物流园区特色。
3）、现代商业风貌区
主要包括工农路——叶挺路——安宜路围合区域、城南水景公园周边高级商贸区、火车站前商贸区；主要指集商务、金融、办公、服务业等综合现代商贸等功能于一体，体现商业作为新经济增长点，高效率、发展前景广阔的特性，该区建筑风貌应鼓励提取地方传统特色的建筑意向，融入现代元素，创造具有生命力的城市现代商业风貌。
4）、现代居住风貌区
现代居住风貌区为集中体现城市现代化风貌的地区，包括叶挺路、安宜路商务中心区、城南水景公园商务区等区域应引导大型现代设施集中建设，整合该地区的空间形态，增加开敞空间形成体现当代城市文明风貌的地区；同时积极引导房地产开发，合理分布新开发居住区沿白田路、南园路以及宝射河以南地区建设，有效疏导旧城区人口，结合中高档的居住建筑、配套设施、居家环境的建设，营造环境怡人、居家温馨、生活便利、邻里和睦的城市宜居特色。
3、景观廊道
1）、绿化水系廊道——京杭运河、老城市河、二里排河、八浅大沟、宝曹河
沿老城市河、二里排河、八浅大沟、宝曹河打造城市绿化水系轴线，两侧增加绿化，保护水体。应使自然景观外显于城市中，避免建设的围合，合理引导沿线建筑体量设计，控制沿线建筑的高度，体现宝应自然水体与城市融为一体的空间格局特色。
2）、商业景观廊道——安宜东路、苏中北路、叶挺路
商业景观轴主要强调现代商业风貌与城市发展的景观，特别是在叶挺路与苏中北路、安宜东路交叉口，应突出宝应现代城市特色。
3）、历史文化廊道——中大街、鱼市街、东门大街
通过城市设计来使历史轴线与现代化城市建设有机衔接，在发展中保护古城格局与特色风貌。
4、节点标志系统
1）、自然景观节点
包括以开敞空间为主的城东公园、城南水景公园等，应控制景观通道，强化标志建设。
2）、历史景观节点
包括纵棹园、学宫、宁国寺、张仙庙桥、小新桥等，除严格保护历史景观外，更应注重周边环境的整治，增加绿地，形成旧城与新区良好的空间过渡。
3）、现代景观节点
包括亚细亚广场、白田广场周边、宝应县政府、体育中心、城南水景公园商业区等现代商业设施、办公设施集中区域。加强集中建设，形成次级视觉标志，并成为轴线衔接、转折、交汇的空间枢纽。
十一、远景发展
1、发展方向
工业用地向东拓展，居住用地主要向南，东部北部适度配套。
2、规划结构
保持团块状空间结构，各类用地在规划远期用地的基础上进一步拓展；城市中心区延续东西向带形布局模式，用地进一步扩展，提升城市功能。
3、用地布局
1）、工业用地
远景将经济开发区与耿耿工业园区用地整合，以此为依托进行用地扩张，主要工业门类可在产业链基础上强化光电、电子、精密仪器等高新技术产业，同时发挥淮扬镇铁路的便利运输条件，推进现代物流产业发展。
2）、居住用地
完善城南新城建设，以纬十四路为界，综合配套小学、社区商业等服务设施，强化城南水景公园的新城中心地位；城北城东居住用地主要为工业区配套建设，与工业用地平行发展。
3）、公共服务设施用地
在远期基础上充实、完善、提升城市功能。
4）、绿地
延续和强化规划期沿路、滨河带状绿化，并与城郊绿地相融，形成城市外围绿色开敞空间。进一步加强滨水空间的塑造，形成以水系为依托，以绿色廊道骨架，以居住区开敞空间为扩展的绿地景观系统，精心打造生态环境一流的现代化宜居城市。
5）、道路交通用地
依托规划期形成的完善的道路网骨架进一步延伸、拓展。规划形成“八横九纵”的主干路体系。八条横向主干路由北向南依次为八浅路、宝源路、宝胜路、泰山路、叶挺路-宝应大道、南园路、南淮江路（原南部淮江公路东西向）、纬十四路。九条纵向主干路由西到东依次为运河路、苏中路、白田路、
淮江大道（原淮江公路南北向）、东阳路、淮江公路复线（本轮规划）、经十七路、经十五路、经十六路。
十二、规划实施
1、在批准的城市总体规划指导下开展下一层次的各项规划，尤其是开展并滚动编制城市近期建设规划，明确近期实施城市总体规划的发展重点和建设时序。
2、充分发挥市场机制在城市规划实施中的作用，根据土地价值规律和产业集聚规律，完善政府土地利用引导和调控机制，促进土地的集约利用，提高土地利用效益。
3、在完善城市规划审批制度和城市规划公示制度的基础上，建立健全城市规划的监督检查制度。发挥法律监督、行政监督、舆论监督和公众监督的作用，认真查处和纠正各种违反规划的行为，加大对违法建设的整治力度。发挥人民代表大会、政协、各个基层社区组织以及社会团体、公众在城市规划实施全过程中的监督作用，通过多种形式建立起对城市规划实施进行社会监督的工作机制。
4、加强政府对城市发展宏观调控的作用，建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度，以及重大项目公示和听证制度，提高规划决策的科学性，克服城市建设发展的盲目性随意性。
5、切实落实公众参与原则，推进公众参与的法制化和制度化，让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划编制和实施的决策与监督。加强对城市规划的宣传，提高全社会对城市总体规划及实施重要性的认识，增强规划意识，提高维护和执行规划的自觉性，共同推进规划的实施。
十三、附则
1、本规划由规划文本、图纸及附件（说明书、专题）三部分组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。
2、本规划是指导宝应城市建设的法律性文件，在城市规划区内进行建设活动的任何单位和个人，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划，规划的局部调整和重大变更应按法定程序进行。
3、单独编制的专项规划和城市总体规划以下各层次规划均应遵守本规划规定。
4、本规划由宝应县人民政府组织实施，宝应县城乡规划主管部门负责解释。
《蚌埠市城市总体规划（2012—2030年）》 (2013-05-04 23:35:41) 转载▼ 《蚌埠市城市总体规划（2012—2030年）》主要内容 一、总则 （一）规划期限。 近期至2015年，中期至2020年，远期至2030年，并展望城市远景发展。 （二）规划范围。 1、城镇体系规划范围：蚌埠市所辖的三县四区范围，总面积为5952平方公里。 2、城市规划区范围：包括蚌埠市区，怀远县的城关镇、马城镇、找郢乡、荆芡乡、魏庄镇和古城乡，五河县的沫河口镇和临北乡，固镇县的新马桥镇和王庄镇，国土面积为1776平方公里。 二、城市规模 2030年，蚌埠市域人口规模为470--500万人，城镇化率70%左右。 2030年，蚌埠市中心城区人口规模为220万人，城市建设用地规模为219.5平方公里。 三、城市性质与职能 城市性质：华东地区的综合交通枢纽之一，华东地区的先进制造业基地之一，皖北中心城市和现代化山水园林城市。 职能一：华东地区乃至全国重要的铁路枢纽之一，淮河第一大港，安徽省的交通门户之一； 职能二：电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、精细化工的先进制造业基地，泛长三角的新型产业基地，皖北对接长三角的领军城市； 职能三：“淮河文化”高地和休闲度假胜地； 职能四：皖北地区金融服务、商贸物流、教育科技、医疗服务、综合交通和旅游集散中心； 职能五：山水环境优美，城市服务设施完善，宜居宜游的现代化大城市。 四、城市发展目标与战略 （一）城市发展目标。 抓住大交通改善、承接产业转移和自主创新试验区契机，以跨越式发展为目标，通过新兴产业培育、产业升级改造和转变增长方式，建设华东地区先进制造业基地，发挥华东交通枢纽的作用，巩固皖北中心城市地位；着力打造宜居、宜业、宜游的特色鲜明的现代化大城市，不断增强城市竞争力和影响力，力争进入安徽省先进城市行列。 （二）城市发展战略。 1、中心城市(中心功能)强化战略。 （1）整合外部优势：运用好各项政策,契合有力的外部环境，做大做强中心城市，提升中心城市能级； 标签： 铺镇 形态 快速路 县城 第三极 分类： 发展经济
《地方美术资源的开发与整合利用》课题研究案例设计 扬州名刹——天宁寺 宝应县氾水高级中学吉沐成 fzjimucheng@https://www.doczj.com/doc/359452338.html, 教学目标： 知识目标：通过天宁寺的美景欣赏，了解扬州天宁寺的位置、布局和主要特色。 能力目标：培养学生的观察、想象、创造思维能力，树立正确的审美观。 情感目标：通过作品欣赏，激发对中国传统艺术的喜爱，对大自然的热爱之情。 教学重点： 天宁寺的整体布局与特色 教学难点： 天宁寺与佛教之间的渊源 教学准备： 多媒体，教学图片 教学方法： 讲授法、讨论法 教学课时： 一课时 教学过程： 一、导入 提问：同学们，你们知道扬州八大名刹是哪些吗？ 你们还知道哪一座与禅宗结缘最深吗？ 学生自由讨论，教师引入新课，板书课题。 二、天宁寺的概况 提问：你们知道天宁寺的哪些方面？同桌相互讨论。 教师阐述： 天宁寺现为佛教文化展示区，占地总面积33600平方米，建筑面积14980平方米陈列展览面积5900平方米，分别利用原天宁寺的天王殿、大雄宝殿、藏经楼和万佛楼作为主陈列厅，辟有“中国佛教故事”“佛教与扬州”“深深的丛林”“观世音的故事”“禅宗的故事”“佛画世界”“梵呗之声”等专题展厅。 三、研讨天宁寺的变迁 提问：同学们知道天宁寺始建于什么朝代？不同的时期对天宁寺产生了怎样的影响？ 同桌相互讨论。 教师阐述： 1、比较可靠的说法，应该是《宝祐惟扬志》所记载的，天宁寺始建于武则天证圣元年（695），以年号为名，最初称为“证圣寺”。 2、到了元末，天宁寺遭到战争毁坏。 3、嘉靖三十五年（1556），为防御倭寇进犯，扬州增筑新城，把天宁寺山门即今天宁门街一线划入新城之中，于是天宁寺只剩下了护城河以北的部分，也即今天的天宁寺所在。 4、清咸丰年
合肥市城市总体规划（2006－2020年）规划成果公示内容 发布时间：2006年09月25日 前言 合肥市位于安徽省中部，地处长江、淮河之间，江淮分水岭南侧，巢湖西北岸，淝河之水穿流而过。合肥是一座具有两千多年历史的古城，素有“淮右襟喉，江南唇齿”之称，以“三国故地，包拯家乡”著称于世。 合肥是安徽省的省会，建国后城市得到快速发展，由一个五万人的小城，迅速成长为现代化大城市。在城市规划的指导下，城市建设取得了巨大的成绩。城市通过超常规、跳跃式的发展，到2005年底，合肥中心城区人口已达224万人，城市建设用地225平方公里。《合肥城市总体规划（1995-2010）》所确定的社会、经济及城市建设的各项目标到2005年底均已实现或突破。经建设部同意，合肥市人民政府组织对城市总体规划进行修编。
在新的时期，合肥迎来了重大发展机遇，国家“中部崛起”及安徽省“东向发展”战略的实施，对合肥的发展提出了新的要求。为全面贯彻科学发展观，落实市委、市政府面向未来的“141”城市空间发展布局，紧扣“大环境、大建设、大发展”的主题，充分发挥省会城市和全国科教基地的优势，促进合肥奋力率先崛起，《合肥市城市总体规划（2006-2020）》提出把合肥建设成为先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和独具魅力的现代化滨湖城市。 为了更好地谋划合肥的长远发展，体现“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制方式，现将《合肥市城市总体规划（2006-2020）》（草案）予以公示，请广大市民献计献策。 总体规划主要内容简介： 一、市域城镇体系规划 1、人口与用地规模
宝鸡市城市总体规划主要成果（2010－2020） 1、规划期限和规划区范围 规划期限为2010年－2020年，其中：近期：2010年－2015年；远期：2016年－2020年。 规划区：宝鸡规划区范围为宝鸡市辖区，面积为3574平方公里。 2、城市发展总目标 规划期内，将宝鸡建设成为先进制造业主导，商贸、物流、旅游业发达，经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的创新型现代化特大城市。 3、市域城镇化水平 近期（2015年），市域总人口为410万人，宝鸡市域城镇化水平为56％，城镇人口为230万人。 远期（2020年），市域总人口为425万人，宝鸡市域城镇化水平为62％，城
镇人口为265万人。 4、城市性质 关中－天水经济区副中心城市，全国重要的新材料和装备制造业基地，西部地区重要的综合交通枢纽，文化名城和生态宜居城市。
5、中心城区人口和用地规模 近期（2015年），城市人口规模为115万人，年均增长3.5%，城市建设用地规模为120平方公里，人均城市建设用地为105平方米； 远期（2020年），城市人口规模为130万人，年均增长3.0%，城市建设用地规模为143平方公里，人均城市建设用地为110平方米。 6、中心城区空间结构 中心城区空间结构为“一带一轴五组团”。 一带：为渭河沿线的东西向城市发展带，串联市级商业中心、文化中心、行政中心、商务中心和物流会展中心等城市公共中心，是城市功能的重要载体。一轴：为城市跨越式发展的南北向拓展轴，串联市级商务中心、行政中心、教育科研中心和体育中心等城市公共中心，是城市空间拓展的主要方向。五组团：为福谭组团、金渭组团、代马组团、陈仓组团和蟠龙组团。 7、中心城区综合交通体系 规划形成“双十双环一节点”的城市交通骨架，即：陇海线与宝中—宝成线形成了铁路十字骨架，铁路内环衔接；连霍线与宝平—宝汉线形成了公路十字骨架，公路外环过境；凤翔田家庄支线机场空运集散点。 考虑宝鸡中心城区用地布局形态，以及规划期内社会经济发展预期，规划1条轨道交通线路。线路走向基本沿东西向发展主轴布设，同时串联渭河两岸。快速公交系统（BRT）由5条走廊构成，总长78.3公里。
《城市总体规划》主要专项规划容及深度要求
目录 《城市给水工程专项规划》.......................................................................... .. (3) 《城市排水工程专项规划》.......................................................................... .. (5) 《城市电力工程专项规划》.......................................................................... .. (7) 《城市电信工程专项规划》.......................................................................... .. (9) 《城市燃气专项规划》.......................................................................... .. (11) 《城市消防专项规划》.......................................................................... .. (13)
《城市应急避难场所专项规划》.......................................................................... . (16) 《城市给水工程专项规划》容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。
江苏省宝应县氾水高级中学高三历史二轮复习《中国古代文学与科技》学案1 氾水高级中学2013届历史二轮复习学案（6） 模块三古代中国的文化（2） 【专题讲解】 【思维拓展】 1、古代四大发明在东西方的作用和影响 2、古代中国文学的时代特征 思想文化是一定时期政治、经济的反映，每一历史时期的文学、艺术都是以现实生活为源泉的，具有鲜明的时代特征。 我国古代文学演变的趋势：逐步通俗化、平民化（商品经济发展，市民生活的需要） 3、中国古代文字发展 演变趋势：由繁到简，逐步规范化 4、中国古代绘画 【史论必记】 中国书画的基本特征： 汉字书法是线的艺术，它以自由多样的线的曲直运动和空间
构造，表现和表达出各种形体、感情和气势。书法以点画和结构反映文字的形体美、动态美和意境美，具有高度的审美价值。 中国画不求形似，注重个人主观性情的表现，表现手法灵活、自由，在启迪民族的自信心、自尊心、独立自主、不畏强暴等方面起了潜移默化的作用。 1. 鲁迅说：“外国用罗盘针航海,中国却用它看风水。”这说明了的实质问题是（） A．中国迷信思想盛行B．外国资本主义迅速发展 C．中国自然经济发展不需要科技D．社会环境决定了科技能否发挥作用 3.元杂剧把中国戏曲艺术推向成熟阶段，其繁荣的原因不包括（） A．元朝统治者对艺人的保护B．科举考试的发展 C．广大文人的热情投入D．深入反映了社会现实，赢得人民喜爱 5. 1170年，南宋范成大出使金朝，所谓《燕宾馆》诗中说：“苦寒不似东篱下，雪满后山把菊花看。”自注：“至是适以重阳，虏重此节。以其日祭天。伴使把菊酌酒相劝。”从中可以得知 A.南方人不适应北方的气候 B.金朝对南宋使臣极为尊重
城市总体规划实施评估办法 (试行) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。精品文档，超值下载 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采纳公众意见的情况。 第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。 第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括： （一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致； （二）规划阶段性目标的落实情况； （三）各项强制性内容的执行情况； （四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况 （五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；
近三年来城市建设情况专题汇报 尊敬的各位领导，各位老领导： 大家好！首先感谢大家历年来对城市建设工作的关心和支持，祝大家身体健康，万事如意。根据会议安排，下面我分二个部分向大家汇报近三年来**城市建设情况，不到之处，恳请批评指正。 一、基本情况 **县建设局是县人民政府主要职能部门，赋有城镇规划、城镇建设、城镇管理等方面的职能，内设11个科室，下辖6个单位，归口管理单位1个。职工中大专以上文化程度占76%，具有专业技术职称的占职工总数68%。 近年来，我局认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领建设工作全局，以建设服务型机关为载体，进一步加强机关作风建设，以创建省级园林城市为抓手，积极破解发展中的难题，开创了城镇建设工作的新局面。县城建成区面积迅速扩大，新的商业中心逐渐形成，以开发区和新城区为核心的道路框架快速拉开，城市环境不断提升，住房保障事业健康发展，一批居住新区正如雨后春笋，奠定了“一城四区”的城市格局，一个新城市的雏形已经形成。我局先后被省建设厅表彰为“全省住房保障工作先进单位”、“全省建设工程管理工作先进单位”、”全省村镇建设先进单位”、“全省拆迁工作先进单位”及多项南京市先进称号，并连续三年
被市委、市政府表彰为“南京市城市建设立功竞赛先进单位”。 到目前为止，县城建成区面积18.6平方公里，占近期（2020年）城区规划面积23.31平方公里的79.8%，县城框架面积32平方公里，城区人口约12.2万人；经遥感技术鉴定核实的园林绿地面积为734.4公顷，绿地率39.53%，绿化覆盖率41.03%，人均公园绿地9.95平方米；县城人均道路面积27.5平方米；城镇人均住房建筑面积达39平方米；城市路灯亮化率98%。 二、关于近三年全县建设工作情况 近三年来，我局按照“全面达小康、建设新**”发展要求，围绕融入南京主城、融入苏南板块的目标定位，抢抓发展机遇，加快县城扩容，加快中心镇建设，加快人口聚集，始终用科学的发展观来全力推进**城镇化进程。主要做了以下几方面工作： （一）科学规划，引领新一轮城镇建设 近年来我县组织编制了县域规划、城镇总体规划、**新城总体规划以及各项专项规划等一批规划，从宏观调控、微观建设实施上提供了城镇建设发展的科学依据。 1、加大总体规划编制的力度。首先，编制完成了**县县域规划、**县城市总体规划，确定了**作为南京都市圈中的重要生态示范区，南京郊区观光、休闲旅游度假基地，同时也是南京市重要的产业制造业基地，南京外向型经济新的聚集区。其次，在**县城市总体规划的基础上，结
附件2 江苏省教育工作先进个人名单 （排名不分先后） 一、优秀教育工作者 （一）中小学、其他（340名） 南京市（27名） 序号姓名工作单位 1 倪琳南京市第一幼儿园 2 王飞南京市栖霞区第一实验幼儿园 3 黄菲南京市实验幼儿园 4 熊梅鼓楼区第二实验小学 5 朱琍琍南京市栖霞区八卦洲中心小学 6 吴存明南京市溧水区实验小学 7 高丛林金陵汇文学校（小学部） 8 成剑南京市五老村小学 9 李虎山南京市第九中学 10 范晓晖南京市第三高级中学 11 孙信玲南京市建邺高级中学 12 巫涛南京市宁海中学 —1 —
13 程海龙南京市天印高级中学 14 朱桂红南京市上元中学 15 薛圣丽南京市浦口区陡岗中学 16 马骏南京市浦口区第四中学 17 张华超南京市六合区新篁初级中学 18 赵小兵南京市九龙中学 19 陈春国溧水区第一初级中学 20 严青南京外国语学校 21 王守明南京市金陵中学 22 邵长峰南京市第九初级中学 23 石骏南京市燕子矶中学 24 雍永连南京市浦口桥林中学 25 王海龙江宁中等专业学校 26 任洁玄武区教师发展中心 27 竺兴妹江苏省南京工程高等职业学校 无锡市（26名） 28 朱涤瑕宜兴市实验幼儿园 29 曹玉兰无锡市新区梅村中心幼儿园 30 吴志健宜兴市新建小学 31 孔庆成宜兴市西渚小学 32 许科勤无锡市五爱小学 —2 —
33 朱明海无锡市八士实验小学 34 王艺敏无锡市育英实验小学 35 吕秋萍江阴市实验小学 36 丁建红无锡市东林小学 37 陈卫平无锡市玉祁中心小学 38 沈明强江苏省江阴高级中学 39 赵红慧江苏省天一中学 40 林涛江苏省锡山高级中学 41 秦梅芳江苏省太湖高级中学 42 熊慧无锡市旺庄中学 43 惠敏悦江苏省无锡市第一中学 44 陆丽萍江阴市第一初级中学 45 胡舜元无锡市天一实验学校 46 张锋无锡市太湖格致中学 47 朱晴怡无锡市辅仁高级中学 48 杨培明江苏省南菁高级中学 49 刘炜杰江苏省宜兴丁蜀中等专业学校 50 秦榛蓁无锡旅游商贸高等职业技术学校 51 戴娅萍江阴市特殊教育中心校 52 田芳梁溪区教育局教研室 53 殷亚清无锡市惠山区教育局教学研究室 —3 —
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求
目录 《城市给水工程专项规划》 (3) 《城市排水工程专项规划》 (5) 《城市电力工程专项规划》 (7) 《城市电信工程专项规划》 (9) 《城市燃气专项规划》 (11) 《城市消防专项规划》 (13) 《城市应急避难场所专项规划》 (16)
《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。 包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。 (五) 节水规划。 制定规划节水目标，提出节水措施。 (六) 分期建设规划。
明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。 规划实施措施。从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 (七) 附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 二、规划图纸 (一) 供水现状图 (二) 水源规划图 (三) 给水工程总体规划图 (四) 输水管线工程规划图 (五) 配水管网工程规划图 (六) 配水管网最大时平差图 (七) 配水管网最大时加消防时平差图 (八) 分期建设规划图 三、附件 (一) 说明书 是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。 (二) 基础资料汇编
氾水高级中学2013届历史二轮复习学案（6） 模块三 古代中国的文化（2） 【专题讲解】 【思维拓展】 1、 古代四大发明在东西方的作用和影响 造纸术 印刷术 指南针 火药 中 国 有利于文化的发展和保存 有利于文化的传播和发展 早期航海事业的发展，后来成为迷信活动的工具 我国是最早发明火药、使用火药武器的国家，后来火药成为搞迷信 西 方 促进了欧洲文化的发展 推动文艺复兴和宗教改革—思想解放 新航路开辟——地理大发现 欧洲火药武器的发展，帮助欧洲资产阶级战胜封建贵族， 促进了采矿业和金属制造业的发展 认 识 中国——成为世界文明古国的重要标志，但没有能推动中国古代向近代社会的转型； 欧洲——推动了欧洲从封建社会向近代社会的转型 2、古代中国文学的时代特征 思想文化是一定时期政治、经济的反映，每一历史时期的文学、艺术都是以现实生活 古代中国的科技文化 科学技术 文学艺术 造纸术、指南针、火药、印刷术 艺术 书法：隶书、草书、楷书、行书 绘画：文人画、山水画、风俗画 戏曲：元杂剧、昆曲、京剧 文学 诗经.楚辞、汉赋、唐诗宋词、元曲、明清小说
为源泉的，具有鲜明的时代特征。文学时代特征 诗经楚辞春秋战国时期，中国社会处于变革的时代，礼崩乐坏，战争频繁、阶级矛盾尖锐，孔子编订整理《诗经》作为德行教化文本，屈原创作《离骚》抒发爱国情怀。 汉赋秦汉时期，大一统局面形成，汉赋以华丽的辞藻描绘气势恢宏的时代。 唐诗唐朝的繁盛与科举制度的最终形成，促成了唐诗的繁荣。 宋词商品经济的发展与市民阶层的形成，推动世俗文化的发展，以及两宋时期民族矛盾、阶级矛盾的尖锐 元曲商品经济的发展与市民阶层的形成，世俗文学发展； 异族统治下，废除科举，汉族士人地位低下。 明清小说封建专制制度强化，封建社会走向衰落； 商品经济发展，资本主义萌芽，市民阶层扩大； 我国古代文学演变的趋势：逐步通俗化、平民化（商品经济发展，市民生活的需要） 3、中国古代文字发展 演变概况时间 起源起源于图画（象形）原始社会 成熟甲骨文（最早的成熟文字）商朝 转折隶变(隶书之前是古文字阶段，之后是隶楷阶段秦代 发展草书、楷书、行书汉晋时期 演变趋势：由繁到简，逐步规范化 4、中国古代绘画 山水画讲究布局、意境、注重主观情致与神韵 文人画创作上强调个性，追求抒情写意 融文学、书法、绘画、篆刻于一体 注重诗意“画中有诗” 风俗画典型《清明上河图》，（体现商品经济发展） 【史论必记】 中国书画的基本特征： 汉字书法是线的艺术，它以自由多样的线的曲直运动和空间构造，表现和表达出各种形体、感情和气势。书法以点画和结构反映文字的形体美、动态美和意境美，具有高度的审美价值。 中国画不求形似，注重个人主观性情的表现，表现手法灵活、自由，在启迪民族的自信心、自尊心、独立自主、不畏强暴等方面起了潜移默化的作用。 【尝试练习】 1. 鲁迅说：“外国用罗盘针航海,中国却用它看风水。”这说明了的实质问题是（） A．中国迷信思想盛行 B．外国资本主义迅速发展
附件： 城市总体规划修编成果审查内容标准为进一步规范城市总体规划修编成果审查工作，提高规划成果质量，根据建设部《城市规划编制办法》、《河北省城市总体规划编制办法补充规定》，现就城市总体规划修编成果审查内容制定如下标准： 一、城市总体规划修编成果要求 城市总体规划修编成果应当包括规划文本、图纸和附件三部分。 其中，附件中应当包括规划说明书、规划纲要技术审查会审查意见、规划公示意见和对意见落实情况的说明、省直有关部门意见和对意见落实情况的说明、市政府常务会议审议意见、市人大常委会审议意见、市政府对人大常委会审议意见的研究处理意见、规划修编大事记、规划编制单位内部技术审查会纪要，以及其它相关会议的记录文件。 规划文本、图纸和附件一律采用A4纸规格装订，规划图纸一律按照A3纸规格成图，并折叠成A4纸规格装订。规划强制性内容必须在文本中明确，并采用黑体字加下划线表示。 二、总体规划成果审查的主要内容 凡提请省规委会、政府常务会审议的城市总体规划，在完成规划成果的基础上，城市政府应当组织编写专门的汇报材料，并制作PPT（幻灯片）形式的多媒体汇报稿。设区市按照20分钟汇报时间准备，县级市按照15分钟准备。审查内容主要包括以下五个方面：（一）城市发展需要解决的主要问题和城市定位 在简要总结现行城市总体规划的实施情况、分析城市发展现状、发展条件和发展趋势的基础上，提出规划修编重点解决的主要问题；确定城市发展战略、发展目标和城市性质，明确城市在区域中的地位和作用。 （二）市域城镇体系规划 －1－
1、明确市域城镇发展战略，分析城镇化发展现状，提出规划到2010年、2020年市域总人口、城镇人口和城镇化水平。 2、提出市域城镇体系规划结构，明确城镇的等级结构、职能结构和空间布局。 3、确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、垃圾处理、防灾等重大基础设施网络以及重要的社会服务设施，提出区域基础设施共建、共享的基本原则。 4、提出市域空间管制原则和措施，明确划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区的范围。 5、县级市的城镇体系规划，还应当编制市域村庄空间布局规划专章，确定市域村庄发展的控制原则和措施，提出村庄空间布局调整和用地整合的意见，明确市域现状及规划调整后的村庄数量。 6、区别不同情况，有的城市还应当在市域城镇体系规划中增加重点地区发展规划的专章。 （三）中心XX区规划 1、分析中心XX区用地发展现状、发展条件和制约因素，确定城市的发展方向。 2、确定中心XX区规划到2010年、2020年的城市人口和建设用地规模。 3、确定中心XX区的总体布局结构，明确城市的功能分区。 4、确定城市各类用地的布局。其中，居住用地规划统一调整为居住用地和住房建设规划，要明确住房保障的基本原则和目标，分别提出2010年、2020年经济适用住房、廉租房和中小套型、中低价位普通商品住房的建设规模、居住人口和用地布局。提出XX区内棚户区改造、旧住宅区改善的目标、措施和步骤。 5、确定中心XX区公共设施规划布局，提出城市中心的位置和规模，统筹安排行政中心、文化体育中心、商业中心、科研教育中心等主要公共设施布局。 6、确定城市交通发展策略，明确城市道路网结构，提出主次干路和支路的路网密度、人均城市道路面积、万人拥有公交车数量等规划指标。明确城市主干路功能和城市对外交通联系。 －2－
强制性内容，是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。 城市规划强制性内容是省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的必备内容，应当在图纸上有准确标明，在文本上有明确、规范的表达，并应当提出相应的管理措施。 省域城镇体系规划的强制性内容包括： （一）省域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区，以及其它生态敏感区。 （二）省域内的区域性重大基础设施的布局。包括：高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。 （三）涉及相邻城市的重大基础设施布局。包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。 城市总体规划的强制性内容包括： （一）市域内必须控制开发的地域。包括：风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布地区。 （二）市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。 （三）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局；城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局；电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。 （四）历史文化名城保护。包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。 （五）城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。 （六）近期建设规划。包括：城市近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。 城市详细规划的强制性内容包括： （一）规划地段各个地块的土地主要用途； （二）规划地段各个地块允许的建设总量； （三）对特定地区地段规划允许的建设高度； （四）规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定； （五）规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；
第五章投标文件商务标格式 **城市城市总体规划修编 投标文件 项目编号：************ 项目名称:**城市城市总体规划修编 投标文件内容: 技术标 投标人: （盖章）法定代表人 或其委托代理人：（签字或盖章） 年月日
一、项目解读 1、规划修编背景 （1）宏观政策的战略新部署 当前中国已步入全新的发展阶段，只有加快转变经济发展方式才能实现可持续发展，“调整、转型、跨越、提升”等成为未来发展的关键词。十八大提出，要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。由于在城乡统筹、区域协调、产业转型升级、经济结构调整等方面都需要以新型城镇化为载体，新型城镇化也因此成为了经济转型的重要战略和抓手。 相比传统城镇化发展模式，新型城镇化在发展目标、实现路径、空间布局、政策环境以及关注重点等方面均存在着明显的差异，直接影响到城市规划对空间布局的统筹结果。借势国家推进转方式调结构所营造的良好政策环境，**城市也需要通过城市规划的修编来引导新型城镇化发展道路的实现，加快构建统筹城乡一体化发展新格局，探索新的经济社会发展路径。 （2）区域发展的战略新格局 中心城市带动和区域整合发展，已经成为了国家促进地方发展的重要战略措施。各省市为提升区域竞争力，纷纷形成了以规划建设产业高度聚集、产城高度融合的新经济区为重点的新一轮发展态势。在重建区域发展新格局的背景下，国务院对《山东半岛蓝色经济区发展规划（2011-2020）》的批复，意味着**城市所在的山东半岛蓝色经济区纳入了国家发展战略版图。同时，为实现胶东半岛这一省内优质资源最为集中区域的转型升级，山东省及时出台了《关于建设胶东半岛高端产业聚集区的意见》，胶东半岛各城市均推出了发展不同特点高端产业的规划，将发展高端产业、高端产品和高端技术自主创新平台作为区域发展的重中之重。 从国家到省级政府的一系列战略举措，意味着**城市将依托优势区域板块获得发展的重大战略机遇（政策、大规模基础设施、产业等），如何更好地从自身禀赋特征和发展目标角度，探讨在区域战略中的地位及诉求，打造山东半岛蓝色经济区的先行区、示范区，将成为诸城未来城市发展的重大战略性议题。 （3）重大设施的战略新提升 随着潍日高速公路、对接青岛东西大通道、滨（潍）诸城际铁路、胶新铁路电气化改造等一系列重大基础设施的完成，**城市的对外交通条件将得到进一步的优化，在区域发展格局中的地位也将明显提升。 上述重大交通设施在**城市的相继落户，一方面为**城市经济产业的优化升级提供了基础支撑，另一方面也成为了影响**城市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视**城市的区域地位和作用。 （4）城市转型的战略新阶段 近年来随着城市建设的快速发展，诸城中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了城市化进程。根据山东省“十二五”城镇化的发展目标，未来3-5年内，
《重庆市万州城市总体规划（2003-2020年）》 实施评估报告 （征求意见稿） 重庆市规划设计研究院 万州区规划设计研究院 二OO九年十一月
目录 前言 (4) 一、总则 (5) (一)评估工作的意义 (5) (二)评估范围 (5) (三)评估对象 (6) (四)评估期限 (6) (五)评估依据 (6) 二、万州区城市建设现状情况综述 (7) 三、现行城市总体规划主要内容 (9) (一)03版总规的主要内容 (9) 1、城市性质 (9) 2、城市规模 (9) 3、城市结构 (9) (二)局部调整后（07版总规）的主要内容 (10) 1、调整的原因及理由 (10) 2、调整的要点 (11) 四、评估主要内容 (13) (一)规划指标实施情况评估 (13) 1、主要经济社会指标分析 (13) 2、城市人口与用地规模实施评价 (16) 3、小结 (17) (二)建设用地使用情况评估 (17) 1、建设用地实施完成情况分析 (17) 2、建设用地空间实施分布评估 (18) 3、主要建设用地类型实施评估 (19) 4、小结 (26) (三)重大项目建设实施评估 (27) 1、重大产业项目 (27)
2、重大交通设施项目 (30) 3、公共服务设施项目 (31) 4、市政公用设施项目 (31) 5、环境生态与景观建设项目 (31) 6、小结 (32) (四)城市建设用地发展态势评估 (32) 1、“三证一书”核发情况统计与分析 (32) 2、已发用地规划许可的项目实施完成情况分析 (33) 3、规划许可与建设用地发展态势评估 (34) 4、小结 (36) (五)新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析 (36) 1、重大产业项目建设 (37) 2、重大交通设施项目 (38) 3、公共服务设施建设 (39) 4、市政设施建设项目 (39) 5、环境与景观建设项目 (39) 6、小结 (40) (六)其他强制性内容的执行情况分析 (40) 1、风景名胜区、历史文化风貌保护情况 (40) 2、生态环境保护及空间管制执行情况 (41) 3、城市防灾设施建设情况 (42) 五、实施绩效分析 (43) （一）总规实施起到的积极作用 (43) 1、重庆第二大城市建设取得新的进展 (43) 2、城市规划建设管理明显加强 (43) 3、库区综合交通枢纽初具雏形 (43) 4、指导重大项目的建设，有效促进了地区经济的快速发展 (44) （二）总规规划实施中存在的不足 (44) 1、城市拓展速度较慢 (44)
《城市总体规划》主要专项规划内容及深 度要求
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求
目录 《城市给水工程专项规划》 (3) 《城市排水工程专项规划》 (5) 《城市电力工程专项规划》 (7) 《城市电信工程专项规划》 (9) 《城市燃气专项规划》 (11)
《城市消防专项规划》 (13) 《城市应急避难场所专项规划》 (16) 《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。
简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。 包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。 (五) 节水规划。 制定规划节水目标，提出节水措施。 (六) 分期建设规划。 明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。 规划实施措施。从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 (七) 附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 二、规划图纸 (一) 供水现状图 (二) 水源规划图 (三) 给水工程总体规划图 (四) 输水管线工程规划图 (五) 配水管网工程规划图
氾水高级中学2013届历史二轮复习学案（2） 2 专制主义中央集权制度的发展 【专题讲解】 一、中国古代中央机构的变化 朝代制度机构职能特点 秦朝丞相： 御史大夫： 太尉：皇帝任免，不得世袭； 分工明确，相互配合与牵制 汉朝内外朝制度内朝（中朝）： 外朝（三公）： 以内朝牵制外朝，削弱相权 唐朝中书省： 门下省： 尚书省： 宋朝二府三司制度中书门下（政事堂） 枢密院； 三司： 分割相权，加强皇权； 元朝中书省： 枢密院 宣政院： 相权有所提高 明朝内阁制内阁： 司礼监： 秦朝军机处军机处： 趋势： 二、地方行政制度变化 时间特点作用 分封制西周——战国血缘分封，形成严格的等级制度； 诸侯王位世袭，在诸侯国拥有世袭统 治权，容易发展为割据势力。（贵族 统治）巩固了西周统治。但容易发展为割据势力 郡县制秦朝——清朝官吏由皇帝任免，不得世袭，只有俸 禄，没有封地，绝对服从于中央。垂 直管理，官僚政治。有利于中央集权加强和国家统一。 郡国并行制西汉封国和郡县并存，相互牵制造成西汉初年王国问 题 行省制元朝地方最高行政机构，行使权力受中央 节制，民政受制于中书省，军政受制 于呈报枢密院。 加强了中央集权。 趋势： 三、选官制度的演变：
世官制察举制九品中正制科举制朝代夏商周两汉魏晋隋唐以后选官 方式 世袭自上而下推举中正官推举考试选拔 特点贵族子弟世代继承（封 闭性以官举士，权操于上（封闭性）公开选拔，公开考试 （公开公平开放） 选拔依据血缘前期：德、才（孝廉） 后期：门第 门第考试成绩（才干） 作用贵族垄断前期利于人才选拔 后期豪门把持世家大族垄断官 场 打破了世家大族垄 断官场的局面； 选拔了人才，扩大了 统治基础，加强中央 集权； 有益于社会重学风 气的形成，巩固儒学 地位 【史论必记】 科举制以严格的考试作为选官方式，把读书、考试、做官联系起来，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才；巩固了儒学的正统地位；将官吏的选拔权收归中央，加强了中央集权；公开考试、公平录取，形成了有效的人才流动机制。 【尝试练习】 1.柳宗元在（封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在
（一）技术文件 技术文件包括基础资料汇编、说明书、技术图纸和公众参与报告；专题研究收录于技术文件中。 1)基础资料汇编： （1）上层次及相关规划要求 已批准的城市总体规划或者分区规划等上层次规划和相关规划对编制区的规划要求，以及相邻地区已批准规划的情况。 （2）自然条件 编制区的水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件。 （3）人口及居住状况 编制区的人口空间分布、人口结构及居住状况等情况。 （4）土地利用现状 土地利用现状及征地权属情况（以“现状用地平衡表表”和“现状用地权属表”的形式汇总）。 a、用地结构及各类用地布局现状。 b、已划拨或出让用地的征地权属情况。 c、已批准的设计要点情况。 （5）建筑物状况 编制区的建筑物状况，包括建筑物的用途、面积、建设年代、建筑质量、建筑权属、建筑层数和合法性等情况。 （6）道路交通现状 现状道路的等级体系、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模。 （7）公共服务设施现状 现状公共服务设施的类型、规模和分布情况。 （8）市政公用设施现状 各类市政公用设施的分布、规模、用地面积以及管网等级和分布情况。 （9）历史文化及建筑风貌 编制区的历史文化传统(包括各级文物保护单位情况)、建筑特色及环境特征等资料。 （10）环境保护现状 编制区主要污染源、污染类型及污染指标。 （11）其它
2)说明书： （1）前言 说明规划编制的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等。 （2）规划依据与原则 说明规划编制的依据和原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规范和其它依据，规划编制所遵循的主要原则等。 （3）现状概况与问题分析 简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题、发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策。 （4）规划目标 根据上层次规划的要求，结合编制区的发展条件，确定编制区的功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和开发建设规模。 （5）用地布局 分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素；阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案；确定各类用地的布局、规模及规划要求；列出“规划用地平衡表”。 （6）地块划分与细分 评价影响编制区地块划分与细分的要素，明确地块划分与细分的依据和原则，确定地块划分与细分的方法。 a、结合道路和自然界线，在编制区内进行地块划分，并确定分地块编码。 b、结合道路界线、自然界线、土地权属情况和出让要求，在地块内进行地块细分，并确定细分地块编码。 （7）地块控制 按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块及细分地块的建设用地性质和建设用地使用强度等控制指标，并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证。 a、建设用地性质：确定地块土地使用性质。地块的土地使用性质按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）原则上分至中、小类；确定地块和细分地块土地使用性质的兼容范围或适宜建设要求。 b、建设用地使用强度：确定各地块地面以上总建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、人口密度等控制指标。 （8）道路交通规划 评价道路交通现状；预测发展需求；落实上层次规划确定的控制要求；制定交通组织原则和交通发展对策，合理组织内外交通系统；确定各类交通设施的布