广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域
城市开发与建设项目投资合作方暨实体工程施工总承包人
资格审查文件
招标人: 广州南沙开发区土地开发中心
招标代理机构：广州市南粤工程建设监理有限公司
二O一四年五月
1投标申请人须知
本招标人按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》、《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑[2010]69号）、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号）等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。
招标人，招标代理机构详见本项目招标公告
项目名称，项目相关情况均详见本项目招标公告
资格审查申请文件的编制
1.4.1须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件封面应注明相应的项目名称、及投标申请人的法人名称，并加盖公章。
1.4.2投标申请人报名时须提交的资料详见附件一《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》及附件二《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》（资格预审择优评分资料），份数见招标公告。
1.4.3投标申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法定代表人或被授权人的签章。
资格审查申请文件的递交和接受
1.5.1投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文件进行补充。
1.5.2投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》一式两份。《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在二日内再次提交审核。
1.5.3投标申请人因特殊原因无法提供须提供书面资料的资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料
是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或招标代理机构工作人员应在《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》中的“审核情况”栏填写“附有说明”。
1.5.4招标人或者招标代理机构在报名窗口按照《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》中资料目录对投标申请人须提供书面资料的资格审查资料及其原件进行签收或核对。
1.5.5《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》中须提供书面资格审查资料的由招标人或招标代理机构人员和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“√”或“×”）。《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》一份作为报名资料首页，连同其他资格审查资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。
1.5.6招标人或招标代理机构工作人员将接收投标申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以投标人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。
1.5.7逾期送达的资格审查申请文件将被拒绝。
1.5.8招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。
资格审查结果的通知、确认和公示
1.6.1招标人将以书面形式或传真，把资格审查结果通知各投标申请人。投标申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查结果通知。
1.6.2资格审查结果将在广州建设工程交易中心网站上公示。公示期间及公示结束五日内，投标人可以就投标报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。
1.6.3所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，投标人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。
2.资格审查和确定正式投标人办法
总则
2.1.1资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。
2.1.2资格审查将按照申请人须提交的书面资格审查申请资料和其他在广州建设工程交易中心企业库登记的信息，审查其是否符合招标公告载明的投标人资格审查合格条件。须投标申请人提供书面资料的未按照《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》要求提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人,将不能通过资格审查。
2.1.3资格审查委员会对须投标申请人提供书面资格审查资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。
2.1.4在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开要求所有申请人对须提供书面资格审查资料中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。
2.1.5《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。
2.1.6经资格审查合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。
2.1.7拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。
2.1.8投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位给予行政处罚并通报。
2.1.9特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。
2.1.10资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。营业执照、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，
应当允许投标人澄清，不得直接认定为无效。
评审工作机构
2.2.1招标人应按相关规定组成资格预审委员会，根据资格预审文件公布的标准和要求进行审查。资格预审委员会的组成、专家的条件和抽取按照国家和省有关评标委员会和评标专家的规定执行，招标人不得参加或派代表参加资格预审委员会。
2.2.2资格评审委员会，负责资格审查及择优工作并编制审查报告。
2.2.3由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定正式投标人名单。
资格审查委员会资格审查的程序和细则
2.3.1检查并记录各申请人须提交的书面资格审查申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部须提交的书面资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部须提交的书面资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。
2.3.2检查《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部须提交的书面资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》中须提交的书面资料的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。
2.3.3检查《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》的“审核情况”，认定申请人是否按照《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》要求提交资料和原件。
2.3.4资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人合格条件。
2.3.5汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。
2.3.6编写资格审查报告。
确定正式投标人
2.4.1按照招标公告载明的方式确定正式投标人。
正式投标人确定后，招标人因故暂停招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对投标人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定要求正式投标人补
充、更换相关资格证明资料并核查，以符合现行规定。补充、更换资料的时间应不少于15日，资审结果如有变化，应在开标前5日上网公示。补充、更换资料的期间可以进行投标程序。
原正式投标人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参加投标。重新审查后，合格投标人少于5人，应重新招标。已书面退出该项目投标的，无权再参加此次投标。
如尚未确定正式投标人的，招标人应当发布补充公告，按新的规定修改投标人资格合格条件，增加报名时间，公告发布时间不少于5日。
附件一：
投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表
项目名称：广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目投资合作方暨实体工程施工总承包人
审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下须提交的书面报名资料共同核对，审
核情况属实。
招标人或招标代理机构接收资料人员签名：投标申请人的代表签名：
序号项目
内
页
码
报名提
交资料
要求
审核情况
备注
（此栏不需申请人填写）
1 广州建设工程投标报名申请表（不用
装订）
原件须提交书面资料
2 投标申请公函（同以下资料装订为一
本）
原件须提交书面资料
3 企业营业执照信息信息取自交易中心企业库、择优资料
4 企业法定代表人证明书原件须提交书面资料
5 投标人代表的法定代表人授权委托书原件须提交书面资料
6 企业资质证书信息信息取自交易中心企业库、择优资料
7 建筑施工企业安全生产许可证信息信息取自交易中心企业库
8 拟委派施工总承包项目负责人的建造
师注册证书或建造师临时执业证信息
信息取自交易中心企
业库
拟委派施工总承包项目负责人的身份
证复印件
原件备
查
须提交书面资料
9 施工总承包项目负责人安全培训考核
合格证（B类）信息
信息取自交易中心企
业库
10 工地余泥渣土运输与排放管理员的施
工安全考核证书C类
原件备
查
须提交书面资料
11 企业类似项
目业绩信息
（投融资部
分）
（此处填写：①项目名称；②金额；③项目对应的企业资质；④竣工验收日期）
中标通知书或免招标
的相关证明信息
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
合同信息
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下须提交的书面报名资料共同核对，审核情况属实。
招标人或招标代理机构接收资料人员签名：投标申请人的代表签名：
序号
项目
内
页
码
报名提
交资料
要求
审核情况
备注
（此栏不需申请人填写）
竣工验收报告或竣工
验收证明信息（如需
要）
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
可证明业绩技术指标的
其他资料信息（如需要）
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
12 企业类似项
目业绩信息
（施工总承
包部分）
（此处填写：①项目名称；②金额；③项目对应的企业资质；④竣工验收日期）
中标通知书或免招标
的相关证明信息
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
施工合同信息
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
竣工验收报告或竣工
验收证明信息（如需
要）
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
可证明业绩技术指标的
其他资料信息（如需要）
原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
13 投标人按照附件三的内容签署盖章的
投标申请人声明
原件须提交书面资料
14 投标人近三年财务审计报告原件备
查
须提交书面资料、择
优资料
注： 1、《广州建设工程投标报名申请表》应使用标准格式，（详见广州建设工程交易中心网站）。
2、本表原件审核情况栏及备注栏，投标申请人须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。
3、本表“报名提交资料要求”中原件备查指投标申请人需在投标报名时提交原件供核查，并确保在招标期间应
招标人和建设行政管理部门及工程招标监督机构提出要求后2日内提供原件复查。
4、本表一式两份，一份附于报名资料内作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。两份表格中每页
的“审核确认”栏均需双方签署。
本表中如有修改，修改处须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。
5、本表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。
广州南沙新区（自贸片区）新兴产业园区 土地供后评价实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条根据《广州南沙新区（自贸片区）支持新兴产业园发展的用地管理意见》（以下简称《用地管理意见》），为便于政策实施，做好新兴产业园土地供后评价工作，明确新兴产业园土地供后评价指标体系及操作办法，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条适用范围。本细则适用于已认定的南沙新区（自贸片区）的新兴产业园，包括新增新兴产业园、通过申请认定的改造型新兴产业园。 第三条评价工作小组。产业园区开发办公室（以下简称产业园办）牵头，发展和改革局（以下简称发改局）、工业和科技信息化局（以下简称工科信局）、商务局、国土资源和规划局（以下简称国规局）、安全生产监督管理局（以下简称安全监管局）等职能部门及第三方评价机构联合组成土地供后评价工作小组。 第四条评价方式。通过对照园区前期协商一致的指标体系，根据园区实际情况，由相关职能部门及第三方评价机构进行评估及打分实施供后评价。 第五条跟踪监管。产业园办联合其他职能部门，根据评价指标体系建立新兴产业园区数据库及填报系统，相关部门对新兴产业园区进行全过程动态监管。
第六条指标体系。本着协商一致、公平公开的原则，各园区的供后评价指标体系均根据园区特点在其申请认定为南沙区新兴产业园区的同时予以明确。 第七条指标体系设置。园区申请认定为新兴产业园阶段，产业园办组织有关职能部门与第三方评价机构共同提出园区土地供后评价的指标体系（初稿），再由项目责任单位与园区投建方研究谈判，形成最终园区供后评价指标体系（终稿），作为项目准入审议相关材料之一。 指标体系在通过相关审议后，作为投资协议的附件，明确园区投建方相关承诺指标。 第二章评价指标体系 第八条指标体系内容。设立园区建设、园区发展、园区产出三个一级指标，占比各20%、40%、40%，总分100分，对园区进行土地供后评价。 根据园区产业特点，由产业园办组织有关职能部门及第三方评价机构根据园区建设、园区发展和园区产出选取若干二级指标，设定权重和理想值。 第九条园区建设。下设建设进度、建设时序和安全施工等二级指标，考核园区是否按前期承诺的时序、进度和安全施工等要求推进完成园区开发建设。 第十条园区发展。下设园区规范管理程度、主导产业营业收入占比、产业培育、创新成果（研发投入强度、每万人发明专利量）等二级指标，考核园区在园区规范管理、主导产业集聚程度、创新驱动等方面情况。
关于广州南沙发展现状及未来趋势的分析 广州市南沙区，位于广州最南端、珠江虎门水道西岸，是西江、北江、东江三江汇集之处；东与东莞虎门镇隔江相望；西与中山、佛山顺德接壤；北以沙湾水道为界与广州番禺隔水相连；南濒珠江出海口伶仃洋。地处珠江出海口和大珠三角洲地理几何中心，是广州市唯一的出海通道，距香港38海里、澳门41海里。南沙区下辖6个镇和3个街道，总面积783.86平方公里，占广州总面积的11%。具体地理位置见下图： 图1.南沙地理位置 一、总体简介 中共中央政治局于2015年3月24日召开会议，审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，审议通过广东（三大片区：广州南沙自贸区、深圳前海自贸区和珠海横琴自贸区）、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
由上述两表对比可知，南沙近年经济发展较快，各项指标在广州全市的比重均呈现上升趋势，尤其固定资产投资、港口货物吞吐量和进出口等方面在广州全市日益重要。 此外，和广州其他各区对比，可知自建设南沙自贸区以来，南沙经济增长、产业结构调整和项目投资等方面的增长一直位居全市各区前列，具体如下表所示：
二、国家政策 1、中央和省市政策 自2015年中央批复建立广东三大自贸区以来，中央各部委、广东省政府以及广州市政府及各级部门相继出台了一系列的政策，鼓励和支持南沙自贸区的加
汇总和归纳中央及省市的政策文件，我们可知广州南沙的国家定位、功能及
三、发展现状 1、交通设施建设 经济发展，交通先行。截至2017年4月，南沙区高快速公路已建成169公里，连通南沙至东莞的虎门大桥二桥主塔基础施工全面完成。 在道路和机场建设方面，区内蕉门河“双桥”建成通车，凤凰一、二、三桥及凤凰大道全线贯通。广州第二机场商务机场已完成立项选址工作。
广州南沙新区规划方案出台 日前，在广东省委、广东省人民政府召开的南沙新区开发建设现场会上，备受关注的《广州南沙新区总体概念规划综合方案》正式公布。据了解，在广东省与广州市政府的合力推动下，南沙新区有望成为上升到国家战略层面的国家级新区。 定位粤港澳融合区 广东省省委常委、广州市委书记张广宁在会上的汇报中介绍了南沙新区规划方案。方案将广州沙湾水道以南、原属番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖，规划人口规模200万人左右。这一方案未将东莞两镇和中山四镇纳入，与最早透露的方案相比瘦身不少。调整后，南沙新区规划总面积为803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。据称，这一区划调整尚需争取国务院批准。 规划方案将南沙的功能定位为"共建粤港澳优质生活圈的示范区、探索新型城市化模式的先行区、创新社会管理的试验区、率先形成与港澳营商环境接轨的融合区、建设珠三角城市群综合服务的共享区"。未来，南沙新区将大力发展商业商贸、科技创新、教育培训、航运物流和信息会展等现代服务业，以及高端临港工业和海洋产业。 三片区建设近期启动 据介绍，南沙新区建设初步设想分三个阶段进行：起步阶段至2012年，基本完成南沙新区的行政管理架构配置，区划调整，规划和政策体系建立，国家级新区的架构基本形成；第二阶段到2015年，南沙新区大框架、大格局趋于完善，完成总体功能构建；再过10年，即到2025年，实现跨越式发展，一个全新的国家级新区，岭南生态水乡之都初步建成。 张广宁表示，按照成熟一片、启动一片的要求，结合目前开发条件，确定南沙新区"实施CEPA先行先试综合示范区起步区"约为60平方公里。他透露，近期将有三个片区建设启动，包括北部的以庆盛交通枢纽为依托的教育培训、创新、高端医疗合作区；中部的以明珠湾城中心区为依托的商业服务和金融创新合作区；以及南部的以珠江交通枢纽为依托的粤港澳数据特区和战略性新兴产业合作区。这三个片区将构建南沙新区近期以"一中心、两枢纽"为基础的粤港澳区域合作格局。 据了解，目前，在南沙区注册的上市公司仅有东凌粮油一家，在南沙设有基地的上市公司有广船国际、中远航运等。随着广州市相关政策的推进，包括广州浪奇、珠江啤酒等公司已在南沙储备有地块并进行搬迁。此外，与南沙新区概念相关的公司还有粤水电、粤高速A、广弘控股、广州药业、白云山A等。
_南沙明珠湾区跨江通道工程（慧谷—珠江东段）_ 可行性研究报告编制合同 合同编号： 甲方（委托人）：广州南沙重点建设项目推进办公室 乙方（受托人）： 签订日期： 2018年月日
重要提示 一、广州市南沙区以建设广州市城市副中心，高水平对外开放门户枢纽为战略思路，以“低碳节能、绿色生态、智慧城市、岭南水城”为城市规划建设理念，以“国际化、高端化、品质化、精细化”为工程建设目标，受托人应充分理解项目定位，高标准、严要求的开展工程咨询服务工作。 二、受托人应确保咨询服务人员投入到位，且专业技能满足项目实施要求。 三、受托人如未按合同履行义务，发生严重违约责任的，委托人有权在后续发包项目中拒绝其参与，并将违约行为上报建设行政主管部门。 四、使用说明：下划线“”部分为应根据项目的特点和条件填充的内容；有标明“□”的内容为可选择项，合同双方可根据实际情况进行选择，在相应的选项内打“√”；其他条款内容一般按本标准版本执行。
委托人广州南沙重点建设项目推进办公室（以下称甲方）经公开招标选定受托人（以下称乙方），委托其编制南沙明珠湾区跨江通道工程（慧谷—珠江东段）工程项目可行性研究报告。为明确双方的权利义务，依据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，甲乙双方经协商一致，订立本合同，资共同遵守。 第一条甲方委托乙方的工作内容和要求 （一）工作内容 （1）现场调查、可行性研究初步勘察（包括建设条件摸查、地下管线障碍物物探、地形测量、初步地质勘查）、资料收集整理、资料分析； （2）工程规模及工程量统计； （3）工程投资估算； （4）对社会效益和风险因素的初步评价； （5）可行性研究报告的编制、相关图件制作及打印出稿； （6）负责提交至南沙区发改局进行评审工作，保证取得符合甲方报批要求所需的批复文件； （7）可行性研究报告应根据工程分期、分段情况按照要求分别进行编制。工可报告内容包括工可设计说明和附图。应包括但不限于以下内容： 可行性研究报告：工程概述，现状评价及建设条件，道路规划及交通流量预测，采用规范和标准，工程建设必要性论证，工程方案设计，环境评价和工程投资估算。 附图：工程地理位置图，平面、纵断面、横断面设计图，关键节点设计图，附属设施设计图等。 （8）具体工作内容按建设单位的要求。 （二）工作要求 （1）编制可行性研究报告应包括以下内容：通过对该项目建设的必要性、可行性、建设规模、工程方案、投资估算、经济效益的研究分析等，为项目立项决策及工程实施提供依据。 （2）所编制出来的可行性研究报告必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划，符合国家产业政策、技术规范和验收标准和相关法律、法规规定，达到相关主管部门和甲方所要求的内容和深度，能够获得相关主管部门审查通过，并能取得符合甲方报批要求的批复文件 （3）具体工作要求按建设单位的要求。
《广州南沙新区发展规划》全文 前言 广州南沙新区(以下简称“南沙新区”)位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—20年)》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，特制定本规划。 本规划范围为广州市沙湾水道以南区域，包括南沙街、珠江街、龙穴街、黄阁镇、横沥镇、万顷沙镇、东涌镇、榄核镇和大岗镇，2011年总人口 73."6万人，规划面积约803平方公里，规划期为2012至2025年。 本规划是指导南沙新区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。 一、发展基础和战略意义 (一)发展基础。 ——区位条件优越。南沙新区地处珠江出海口，是大珠江三角洲地理几何中心，距香港、澳门分别仅38海里和41海里，是珠江流域通向海洋的重要通道，也是连接珠江口两岸城市群的枢纽节点和我国南方重要的对外开放门户。 ——经济发展迅速。经过近十年来的开发建设，南沙新区综合实力显著增强，奠定了进一步开发开放的坚实基础。2011年南沙新区实现地区生产总值571亿元，是2002年的9倍多；税收总额达235亿元，是2002年的26倍。南沙经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区等发展态势良好，汽车、造船、重大装备等先进制造业和航运物流、科技创新、休闲旅游等现代服务业快速发展，临港现代产业初具规模。
附件一： 广州南沙明珠湾区起步区滨水区域景观 城市设计国际咨询 竞赛任务书 主办单位：广州南沙明珠湾区起步区开发建设指挥部 广州南沙城市建设投资有限公司 协办单位：XX市城市规划局南沙开发区分局 XX区水务局 组织代理单位：XX公司 2013年9月·广州
目录 一、项目简介 (3) 二、咨询竞赛流程 (6) 三、评审办法 (8) 四、设计深度及内容 (8) 五、时间计划 (12) 六、设计费用说明 (12) 七、其他需要说明的内容 (13)
一、项目简介 1.1项目背景 广州南沙新区(以下简称“南沙新区”)位于广东省XX市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。 2012年9月，国务院批复同意《广州南沙新区发展规划》，标志着南沙新区发展上升到国家战略，对深化粤港澳合作、引领珠三角地区乃至全省转型升级、构建开放型经济新格局，具有重要而深远的战略意义。《广州南沙新区发展规划》提出“把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。” 为贯彻执行国务院批复精神，进一步落实《广州南沙新区发展规划》提出的各项任务，《广州南沙新区城市总体规划（2012-2025）》开始编制，制定总体空间格局。为尽快将工作重心转移到具体开发建设上来，根据《广州南沙新区城市总体规划（2012-2025）》，划定核心明珠湾区起步区面积33平方公里，其中陆域面积18.5平方公里，水域面积14.5平方公里。目前，针对起步区已陆续开展《城市设计》、《土地整理和开发计划》、《公共服务设施研究》、《起步区控制性详细规划》等规划研究工作。 为了加快南沙核心区建设，提升城市景观环境，打造魅力丽滨水岸线，亟需编制《广州南沙明珠湾区起步区滨水区域景观城市设计》，科学指导起步区的滨水空间的科学有序的实施建设。 1.2项目区位及范围
广州南沙新区获批国家级新区 本报广州9月15日电（记者罗艾桦）《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》已正式下达广东省人民政府和广东省发改委。《批复》同意广州南沙新区为国家级新区，南沙新区的开发建设上升到国家战略。至此，广州南沙新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区之后的我国第六个国家级新区。 《批复》明确了南沙新区发展的战略定位、发展目标、重点工作、政策支持。《批复》要求，规划实施要以深化与港澳全面合作为主线，以生态、宜居、可持续为导向，大力推进粤港澳全面合作示范区建设，努力把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、现代化产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽和社会管理服务创新试验区，为全面推进珠江三角洲转型发展、促进港澳地区长期繁荣稳定、构建我国开放型经济新格局发挥更大作用。 据悉，南沙新区规划面积共800多平方公里，位于珠三角中心，距香港38海里、澳门41海里，由目前的广州市南沙区和番禺区的大岗、榄核、东涌三镇划归组成，是国家“十二五规划”中三个粤港澳合作平台之一，另外两个分别是深圳前海和珠海横琴。 南沙新区获批为第六个国家级新区 来源：上海证券报时间：2012-09-12 09:51 新华微博 《广州南沙新区发展规划》已于近日获国务院批准 记者从广东发改委有关人士处获悉，备受关注的《广州南沙新区发展规划》已获国务院批准，广东省将于近日正式下发此文。广州南沙新区区委常委、宣传部部长龚红昨日下午在接受本报记者采访时正在开会，她表示，等我们正式通知吧。 这意味着，南沙新区继兰州新区之后升级成为第六个国家级新区。至此，在我国的地域版图上，国家级新区在华南区域的“缺位”已被填补。
关于广州南沙发展现状和趋势的分析
关于广州南沙发展现状及未来趋势的分析 广州市南沙区，位于广州最南端、珠江虎门水道西岸，是西江、北江、东江三江汇集之处；东与东莞虎门镇隔江相望；西与中山、佛山顺德接壤；北以沙湾水道为界与广州番禺隔水相连；南濒珠江出海口伶仃洋。地处珠江出海口和大珠三角洲地理几何中心，是广州市唯一的出海通道，距香港38海里、澳门41海里。南沙区下辖6个镇和3个街道，总面积783.86平方公里，占广州总面积的11%。具体地理位置见下图： 图1.南沙地理位置 一、总体简介 中共中央政治局于2015年3月24日召开会议，审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，审议通过广东（三大片区：广州南沙自贸区、深圳前
海自贸区和珠海横琴自贸区）、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。 自建设南沙自贸区以来，得益于国家、广东省和广州市的大力支持，南沙投资环境大幅优化，交通配套日益完善，重大项目频繁落地，商业氛围渐趋浓厚，各项指标发展较快。截至2016年末，南沙经济发展大体情况如下表所示： 表1.2016年度南沙最新经济数据 在2010年末，广州南沙的经济发展各项数据以及在广州市的占比情况如下： 表2.2010年度南沙经济数据 指 标 名 称 单 位 金额 同比增长（%） 在广州市 占比（%） 地区生产总值 亿元 1,278.76 13.8 6.52 规模以上工业总产值 亿元 3,055.63 8.0 15.62 一般公共预算收入 亿元 69.18 1.7 4.96 税收总额 亿元 386.53 15.5 8.53 固定资产投资完成额 亿元 813.15 31.0 14.26 港口货物吞吐量 万吨 30,393 7.9 55.91 集装箱吞吐量 万TEU 1,273 8.1 67.57 进出口总额 亿元 1,694.28 10.7 19.78 进口总额 亿元 637,10 27.4 18.85 出口总额 亿元 1,057.18 2.6 20.38
广州市南沙区（开发区）概况 南沙区位于广州市的东南部，面积约544平方公里，处于珠三角的几何中心。南沙区既为国家级开发区，又是广州市新增设的行政区，享有开发区和行政区的双重优惠政策。近几年来，南沙区在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，围绕建设适宜创业发展和生活居住的现代化滨海新城的目标，加大了开发建设的力度，经济社会发展很快，汽车、石化、钢铁等产业基地已初步形成，区内水电供应充足，交通网络顺畅，生活设施日趋完善。 实力雄厚的产业集群。目前，南沙区北部为汽车和重型装备工业、中部为高新科技产业、南部为港口物流和临港工业的总体布局已经初步形成；以汽车、钢铁、造船、重型机械装备、石化、高新技术产业及港口物流等七大产业已初具规模。同时，以大型骨干企业为龙头，注重发展产业聚群，使南沙的经济发展驶入高速增长的快车道。今天，南沙这块热土已经众商云集，美国通用、德国巴斯夫、日本丰田汽车、日本JFE钢板、名幸电子、三菱重工、瑞士龙沙集团等著名跨国公司，中船集团、东方电气、第二重型机械厂、越秀广纸集团、广钢集团等在中国有较大影响的国家级骨干企业以及东凌集团、立白化工集团等省市名牌民营企业，也先后在南沙落户。另一批世界500强企业正满怀希望地向南沙走来。 便利顺畅的交通网络。南沙区位于珠江出海口虎门水道西岸，距广州市中心50公里，距香港38海里，距澳门41海里，以南沙为中心，在60公里半径范围内有深圳、香港、澳门、东莞等14个大中城市，由这些城市组成的珠三角城市群，已成为世界制造业中心和经济增长最快的区域。由南沙港快速路、京珠高速公路和黄榄支线、江中高速公路等组成的骨干交通路网，使南沙与广州中心城区乃至珠江三角洲地区的路网形成快速便捷的联系，充分发挥南沙作为珠三角交通枢纽的优势。广州地铁四号线从广州科学城，经广州大学城通达南沙新城区，使南沙到广州中心城区的时空距离大大缩短。南沙处于珠江出海口的咽喉要地，是广州通往海洋的唯一通道，水运交通非常发达，南沙客运港每天有多个航班直达香港。 得天独厚的自然条件。南沙水网密布，湖塘众多，自然环境优美，土地资源丰富；受亚热带海洋性气候影响，南沙气候温和，阳光充足，
《广州南沙新区发展规划》赋予南沙新区的7大类30 条政策 一、财税政策 1.根据南沙新区功能定位和产业发展方向，由财政部、税务总局会同有关部门研究制定支持南沙新区发展的财税优惠政策。 二、金融政策 2.加强粤港澳金融合作，稳妥开展金融业综合经营、外汇管理等金融改革创新试点，支持南沙新区在内地金融业逐步扩大对港澳开放的过程中先行先试。 3.支持港澳金融机构根据CEPA优惠措施及相关法规规定，在南沙新区设立机构和开展业务。 4.国家鼓励和支持在南沙新区新设金融机构，开办期货交易、信用保险、融资租赁、信托投资等业务。 5.允许符合条件的港澳机构在南沙新区设立合资证券公司、合资证券投资咨询公司和合资基金管理公司。 6.鼓励港澳保险经纪公司在南沙新区设立独资保险代理公司。 三、与港澳往来便利化政策 7.为南沙新区居民及在区内投资、就业的内地居民办理往来港澳通行证及签注提供便利，积极研究推动为南沙新区居民及在区内投资、就业的内地居民办理往来港澳地区通行一年有效多次签注。
8.对外籍高层次人才给予居留便利，制定放宽免税居留期限、往来便利化等优惠政策。 9.打造世界邮轮旅游航线著名节点，便利邮轮及其载运人员出入境。 10.允许在南沙新区办理港澳地区航运公司所属船舶及非本地住所的个人所拥有游艇的船舶登记。条件成熟时，探索粤港澳游艇通关新模式。 11.在南沙新区放宽进口游艇相关政策，试点游艇保险制度，便利粤港澳游艇出入境。 四、扩大对外开放政策 12.建设粤港澳口岸通关合作示范区。 13.条件成熟时，在南沙新区部分区域探索实行分线管理政策。 14.简化南沙港区与香港葵涌码头船舶进出境手续。 15.将广州港口岸整车进口港区范围扩大至南沙港区，支持南沙港区口岸开展零担拼柜出口业务。 16.建设南沙(粤港澳)数据服务试验区。允许在南沙新区试点开展离岸数据服务。 17.积极引导广东境内中国强制性产品认证(CCC)检测实验室服务南沙新区注册的港澳企业。 18.增加南沙新区粤港澳直通车指标数量。 五、土地管理政策 19.支持南沙新区开展土地管理改革综合试点。 20.在不破坏自然生态系统平衡的前提下，保障南沙新区科学发展的必要用地。实行最严格的节约用地制度，从严控制建设用地总规模，在符合广州市城市总体规划和土地利用总
广州南沙新区城市总体规划分析解读 在新区获批一年多以来，一直未找到“北”的南沙似乎开始逐渐失去“从容”。 9月6日，南沙新区诞生一周岁。在此前夕，《广州南沙新区城市总体规划(2012-2025年)》出炉，其中令人侧目的是，未来南沙将有4条国家级铁路、4条城际轨道、5条城市地铁线路以及一个“第二机场”，形成一个“海陆空”复合式的交通中心。 当下，广东有意将南沙、前海、横琴以及广州白云机场空港区打包联合申请“自由贸易区”，而实际上，在这种暖意融融的表象下，是各地各自铆足了劲，欲借自贸区之力，在区域竞争格局中争得一席之地。而作为面积最大、规格最高的南沙，在资金紧缺、定位模糊的态势下，似乎越来越陷入迷茫。 再度热身 一年前，《广州南沙新区发展规划》获国务院批复，使得这个已经暖了20多年身的宝地终于成为中国第六个具有国家级战略意义的“新区”。 随后一年中，广州除了将原属番禺的东涌、大岗、榄核三镇划归南沙，使其行政面积达803平方公里，跃居广州第四大区外，还新增数条城区内地铁，34个车站，连通深圳机场、香港机场及广州南站，密度堪比老城区。
在“新区”利好和一系列措施的带动下，南沙的GDP增速在2012年竟达到全市第一。但好景不长，在今年上半年广州12区的GDP增长成绩单中，南沙让人大跌眼镜地落到了排名第八，未达全市12.4%平均数的水平。 为了扭转这种不利局面，在南沙新区获批一周年之际，广州赶紧推出总体规划和《广州南沙新区明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划》。此外，近日炙手可热的广州“第二机场”相传也将落户南沙，加上业已确定落户南沙的商务机场，南沙一个强大的“海陆空”复合交通枢纽的蓝图已跃然纸上。 广州市社科院区域经济研究所副所长陈来卿认为，南沙当下必须通过构建“交通中心”的路径，来最终实现南沙作为“经济中心”的远期战略目标。 疯狂卖地 南沙总规划落地之后，此前已经沉寂了大半年的南沙楼市也再次激情起舞。打开当地与房地产相关的网站，到处都是“南沙房地产引爆”之类的新闻。 公开数据显示，自去年9月南沙国家级新区成立后，一年时间内，南沙楼市量价齐涨。在成交量方面迅速从6815套增至8866套，同比大涨超过30%，而价格方面也冲破万元大关。 政府推地无疑对此间房价飙升起到了推波助澜的作用。据广州市国土房管局网站信息统计，自去年9月起，南沙新区挂牌卖地共33块，是近期广州卖地最多的区之一。近期，南沙更是将推出8块土地，其中拟在9月推出的就达6块。由此可见，政府冀望通过推地做热南沙的意图明显。
南沙开发区发展战略分析 摘要：本文以广东省建设广州南沙新城的发展为背景，结合南沙开发区的具体客观经济发展情况以及南沙区发展的实际，简单阐述了南沙开发区的基本状况，对南沙开发区进行了SWOT分析，简单阐释了南沙开发区的优势、劣势、机遇和威胁，最后为南沙开发区今后的发展过程提出一些发展的策略和方法。 关键词：南沙开发区，经济技术开发区，发展战略 一、南沙开发区概述 南沙开发区是国务院1993年5月12日批准成立的国家级经济技术开发区。2002年广州市委、市政府为了加快南沙开发区的建设和发展，成立了广州南沙开发区建设指挥部，是广州市人民政府的派出机构，全权负责开发区范围内的规划、建设、管理以及招商引资等工作，具有广州市市级审批管理权限。按照广州城市规划，南沙规划区范围包括广州番禺沙湾水道以南的所有地区，总面积约797平方公里，其中陆地面积约575平方公里。由广州南沙开发区建设指挥部统一规划、开发、建设、管理的南沙开发区范围包括其中的黄阁镇、南沙经济技术开发区、灵山镇东南角、横沥镇、珠江管理区、万顷沙镇、番禺区围垦公司等区域，总面积约536平方公里，陆域面积约330平方公里。按照规划，南沙地区将发展为集物流产业、邻港产业、高新技术产业为一体的现代产业基地。 1.1区位与交通 南沙处于珠江三角洲经济区的几何中心，位于珠江出海口虎门水道西岸，是西江、北江和东江三江汇集之处，东与东莞虎门隔海相望，西连中山市,以南沙为中心，周围60公里半径内有14个大中城市。南沙距离广州，香港，澳门三地市中心不超过70公里，方圆150公里范围内共有6000万人，把整个珠三角及港澳的城市群都网络其中，战略地位十分重要，无可替代。 南沙雄踞珠江八大出海口的虎门，蕉门，洪奇门及横门，周边有广州、深圳、珠海、香港、澳门五大国际机场，是广州，深圳，珠海“A”字型高速公路和轨道交通的横轴，得天独厚的海陆空位置使南沙成为连接珠三角两岸的交通枢纽。南沙地区现有市政道路已初具规模，环岛路，进港大道，港前大道，黄阁大道，凤凰大道等城市
广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目—南沙灵山岛尖绿化景观工程材料及实体质量检测（除抽芯）（二次招标）招标公告 招标单位：广州南沙明珠湾区开发有限公司 招标代理机构：广州宏达工程顾问有限公司 日期：2016年1月 广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目—南沙灵山岛尖绿化景观工程材料及实体质量检测（除抽芯） （二次招标）招标公告 根据《南沙开发区发改局关于广州南沙新区明珠湾区起步区一期土地开发项目立项的复函》（穗南发改项目[2013]206号），广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目—南沙灵山岛尖绿化景观工程材料及实体质量检测（除抽芯）（二次招标）进行公开招标，选定承包人。 一、招标与监督人： 招标人：广州南沙明珠湾区开发有限公司 联系人：熊先生联系电话： 招标代理机构：广州宏达工程顾问有限公司 联系人：谭工联系电话：转8760 / 招标监督机构：广州市南沙区建设工程招标管理办公室 投诉电话： 二、项目名称：广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目—南沙灵山岛尖绿化景观工程材料及实体质量检测（除抽芯）（二次招标）
三、项目概况及规模： 广州市南沙区灵山岛尖北段海岸及滨海景观带建设工程（绿化景观工程）位于南沙区横沥镇灵山岛尖北侧海岸，规划建设用地面积约为20.8万平方米，其中新建绿化面积11.6万平方米，新建园林建筑面积3.2万平方米，新建园道、平台等5.5万平方米。建设总投资约16256.8622万元。 广州市南沙区灵山岛尖凤凰大道东侧片区河湖及滨水景观带建设工程（绿化景观工程）位于南沙区横沥镇灵山岛尖凤凰大道东侧，包括北环涌、南环涌、西环涌、东环涌。建设面积约为39725平方米，其中新建桥梁5座、花架17座，新建园路、平台20926平方米；绿化总面积约18799平方米，其中种植乔灌木3300株、地被18799平方米；同时完善场地的给排水和电气设计。建设总投资约5621.91万元。 广州南沙新区明珠湾区起步区一期（灵山岛尖）凤凰大道两侧沿线绿化景观工程位于南沙区横沥镇灵山岛尖凤凰大道两侧，总建设面积约172017平方米，绿化面积约138858平方米，建设内容有园路、广场、绿化、照明、给排水等基础设施以及配套的游憩、服务、管理设施等。建设总投资约18955.74万元。 南沙新区灵山岛尖南段海岸及滨海景观带建设工程（绿化景观工程）位于南沙新区灵山岛尖江灵南路以南，规划纵四路以东，江灵北路（K3+106.713-K3+920）以北的海岸景观带。绿化景观工程部分规划用地面积约18万平方米，其中新建绿化面积105001平方米，新建园林建筑面积2784平方米，新建园道、平台75357平方米等。建设总投资约10536万元。 广州市南沙区灵山岛尖凤凰大道西侧片区河湖及滨水景观带建设工程（绿化景观工程示范段）范围包含规划纵一涌沙嘴中路以南段以及规划横二涌庙南路以东端的两岸，规划总用地面积为47935.2m2，合71.9亩，其中，水域面积26275.2 m2，陆地面积21660m2，绿化面积为12793平方米。示范段总投资估算为1522.43万元。广州市南沙区灵山岛尖凤凰大道西侧片区河湖及滨水景观带建设工程（除示范段外绿化景观工程）位于南沙新区灵山岛尖凤凰大道西侧，包括横一涌、纵一涌、横二涌、纵二涌。规划建
广州南沙创意园优势：以南沙乐天云谷为例 乐天云谷是南沙自贸区桥头堡，位于广州市南沙区市南大道230号，距离地铁四号线黄阁站仅500米，总建筑面积约为5万多平方米，毗邻上万平米的天然氧吧、低密度建筑，打破传统环境的束缚，眼界之内加点绿色，实现花园式园林办公，建立绿色低碳创新办公集群。 园区将致力于打造国际科技创新产业基地，秉承乐天地产匠心打造创新创业生态圈，搭建科技企业孵化器一站式公共服务平台，形成有效资源整合平台和科技创新全方位服务。项目重点强化国际间合作、粤港澳台两岸四地科技创新合作，以科技创新驱动为引擎，贴近国家新区、国家自贸区政策、国家一带一路战略和2025计划战略，打造国际科技创新产业基地。 珠三角几何中心，地理优势突出 南沙地处于中国经济引擎之一的珠三角几何中心，是连接珠江口岸城市群的枢纽性重要节点，战略地位十分重要；南沙得天独厚的地理位置可一小时圈辐射香港、澳门、深圳、佛山、中山等众多城市。目前南沙庆盛高铁到广州北站仅半小时。 国际视野办园，缔造国际科技创新产业基地 乐天云谷园区紧密贴近南沙自贸区政策和国家一带一路的战略和2025计划战略，重点引进国际知名企业、国际离岸孵化器陆续入驻，强化国际间产品、技术交流同事同时将搭建专利技术交易平台，助力国内产业升级和技术引进。 粤港澳台两岸四地科技创新合作区
乐天云谷园区将率先加强与粤港澳台合作，借助南沙自贸区构建联通港澳、国际化、市场化的营商环境，向外拓展的双向通道，建立合作示范园区，把我们项目打造成对外的一张名片。 资源共享创新创业生态服务体系 乐天云谷将在资源整合对接、科技创新服务等方面为客户提供全方位的服务；建立创新创业生态圈、资源整合平台，助力企业做大做强。 六大平台支撑 入园企业享有六大平台支撑，国际技术交流平台、科技人才交流平台、投融资平台、产学研协同平台、上市培育平台、创新创业服务平台等助力企业快速成长。 享受孵化器政策扶持 入园即可享受国家自贸区和广州市科技企业孵化器相关政策扶持。为大型企业搭建技术交流平台，只是产权申请，企业上市指导等服务。为中小企业实现模式创新，依靠孵化器优惠政策降低创业成本提升存活率。 交通便捷，一小时生活圈辐射珠三角重要城市 乐天云谷园区地处于南沙自贸区市南大道黄阁黄金地段，地铁4号线黄阁站旁500米。 广州南沙港快速路-番禺大道-南沙大道、广深高速公路-虎门大桥-京珠高速公路、南沙港快速、南二环高速等立体式的陆路交通网络，一小时圈可辐射香港、澳门、深圳、东莞、佛山、中山众多城市。 80-2700㎡，高端个性化空间定制 乐天云谷内产品面积从80-2700㎡不等，面积灵动多变自由组合，突破了传统办公空间的局限；同时企业也可做量身定制，创造企业个性化的商务空间。 产品类型多样、功能齐全 360°满足需求 乐天云谷园区规划有商业、写字楼、人才公寓等，有稀缺的独栋冠名办公楼、特色LOFT办公、办公住宿两用式公寓等，产品功能多样，可经营、办公、居住等；产品功能多样化不仅可以满足企业的多样化需求。 管家式物业，全方位现代化管理园区 24小时安全视频监控及安管人员巡楼，确保园区客户人身财产安全，金牌的物业管理为企业打造贴心服务和办公环境。
广州南沙开发区规划研究中心简介 广州南沙开发区规划研究中心（以下简称“规划中心”）是广州市规划局南沙开发区分局（以下简称“规划分局”）下属正科级全额拨款事业单位，主要职能是协助规划分局组织编制南沙新区有关规划编制工作。本机构设置事业编制20人（在岗6人），雇员2人（在岗1人）。 规划中心自2005年筹建、2008年成立至今，随着南沙由广州的“南拓”战略承接地变为国家战略新区，其相关工作职能也在不断提高、完善。对应广州南沙开发区的市级审批权，规划中心主要完成以下工作： 1、组织编制南沙新区总体层面、各分区控制性详细规划、标志性节点修建性详细规划、村庄规划等法定规划，并依法开展各类法定规划公示公告及上报审批工作； 2、组织编制城市设计、景观规划、整治规划； 3、开展相关规划研究、重大项目选址及实施策划工作； 4、组织重要节点及标志性建筑国际竞赛、咨询活动； 5、为相关规划审批事项提供技术依据与支撑； 6、为南沙开发区相关规划实施及决策提供技术参考； 7、针对所组织编制的各类规划进行质量与进度控制。 规划研究中心开展工作至今，已结题和正在进行的规划编制项目共计220余项，每年办理各类政务案件及会办案件
400余项。通过规划编制工作，与众多境内外知名设计机构拥有合作关系，并与中国城市规划设计研究院、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、广东省规划院、广州市规划院等一批国内顶级规划设计单位保持长期合作关系。并在日常工作中，直接接受广州市规划局的业务指导，与南沙开发区、南沙区各职能部门联系密切。 附注： 2001年《广州市城市空间发展战略概念规划》出台，确定了“南拓、北优、东进、西联”的城市空间发展战略，南沙作为“南拓”战略的承接地，迎来了大规模开发建设第一轮高潮。2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发布，将南沙新区开发作为深化粤港澳合作的重大建设项目；2012年9月6日，国务院批复《广州南沙新区发展规划》，要求南沙新区大力推进粤港澳全面合作示范区建设，努力建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、现代化产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽和社会管理服务创新试验区，为全面推进珠江三角洲转型发展、促进港澳地区长期繁荣稳定、构建我国开放型经济新格局发挥更大作用。
作者:臧否于2011-08-22 19:09:44 发表 南沙，未来40年该如何发力？ 《广州南沙发展定位与战略研究》引多方猜想，南都记者请来专家把脉支招 2011-08-22 南方都市报作者:王卫国魏凯刘国珍陈辉 摘要：中国社科院、广州市委市政府前日在北京共同发布的《广州南沙发展定位与战略研究》课题成果引发了公众对广州南沙的许多猜想，南沙能否在40年后成为与香港看齐的珠三角又一颗明珠？南沙如何迈过如今缺乏人气的起步阶段？省政府是否适合搬到南沙？ 南都讯中国社科院、广州市委市政府前日在北京共同发布的《广州南沙发展定位与战略研究》课题成果引发了公众对广州南沙的许多猜想，南沙能否在40年后成为与香港看齐的珠三角又一颗明珠？南沙如何迈过如今缺乏人气的起步阶段？省政府是否适合搬到南沙？昨日，南都记者就这次战略研究课题呈现的热点话题采访了多位专家学者。 焦点1 省府搬迁南沙是否可行？若真搬至少得用5年 “我认为省政府搬迁在现实中没什么可行性。”广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明昨日指出，目前南沙课题成果最悬而未决的问题就是省政府搬迁，南沙目前交通方式很单一，只有高速公路，而连接铁路和机场都不方便，对于全省的可达性是不够的，特别对于粤东和粤西地区。 马向明认为，南沙的优势是靠近海港和靠近港澳，与省级行政中心并无太大关系。“要疏解中心城区，往南沙疏解并不是很理想的选择。”他建议，省政府某些职能部门可以先转过去作为政府机构的外溢，但不要搬迁与市民和企业联系很紧密的职能部门。 华南理工大学公共管理学院博士喻锋对此问题持不同看法。“我个人觉得，只要未来南沙交通网络发展得更加完善，距离的问题应该不太难解决，现在南沙已经通了地铁和高速公路，此外还有水路航线，未来有可能把高铁再延伸过去的话，进一步优化地铁网线，那就可以大大缩短南沙到主城区的时间，当然，具体如何通过组织交通，还需要进一步的专题研究，而现在省市政府也在支持我们开展前期研究准备了。 喻锋分析指出，由于涉及省会城市行政中心的搬迁，整个方案需要向国务院申报，从以前的案例看，主要申报对象大概会涉及中央编办、国家发改委、民政部、国务院法制办等机构。涉及到民政部，主要是因为搬迁会涉及到行政区划调整，而在搬迁和建设过程中涉及的土地置换、耕地征用、原有生态资源的保护等衍生问题如何跟现有法律法规协调，需要由国务院法制办介入。 喻锋预计，搬迁具体操作过程耗时较长，从动议确立到实施实质搬迁，昆明和西安用了5年左右的时间，先在迁移地点建高校新校区、医院、一定的商业设施，再逐步把各个行政部门分批搬过去，如果省委省政府真的搬去南沙，估计耗时会比昆明和西安要长一些。 焦点2
广州南沙区注册公司有什么优势
在广州怎么注册公司?需要哪几个流程? 广州被全球最权威的世界城市研究机构之一GaWC评为世界一线城市；五次被福布斯评为中国大陆最佳商业城市第一位。广州总部经济发展能力居中国前三，在广州投资的外资企业达2.7万家；世界500强企业288家，其中120家把总部或地区总部设在广州。你对广州公司注册的流程了解吗？下面和小编一起来了解一下吧！ 2018年广州公司注册最新流程： 1、企业名称预先登记 办事机构：区工商分局 办理程序：持股东(投资人)资格证明领取《名称(变更)预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》→填表(按公司命名要求一次可以最
多起9个名称备查)→交表→领取《企业名称预先核准通知书》 提供材料： (1)《名称预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》; (2)特殊行业需要的其他文件(详细内容参 看工商局一次性告知单)。 2、企业设立登记 办理事项：领取《企业设立登记申请书》 办事机构：区工商分局 办理程序：出示《企业名称预先核准通知书》→领取《企业设立登记申请书》;同时领取《企业设立登记申请书》等有关表格 提供材料：
(1)《企业名称预先核准申请书》; (2)《投资人授权委托意见》。 3、前置审批 前置审批是指企业登记注册前，政府行业主管部门对企业经营资格的审查。一般企业不需要。 根据北京市工商局《2006年北京市企业登记前置许可项目目录》，将与区县级审批相关的项目及常见咨询的前置审批项目共15类36项，请按需办理表格内事项。无前置审批的企业，则直接办理下一步。 4、交存企业注册资金 入资必须是股东之一亲自办理，不得委托他人代办。 办事机构：区工商局指定银行
广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域 城市开发与建设项目投资合作方暨实体工程施工总承包人 资格审查文件 招标人: 广州南沙开发区土地开发中心 招标代理机构：广州市南粤工程建设监理有限公司 二O一四年五月
1投标申请人须知 本招标人按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》、《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑[2010]69号）、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号）等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。 招标人，招标代理机构详见本项目招标公告 项目名称，项目相关情况均详见本项目招标公告 资格审查申请文件的编制 1.4.1须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件封面应注明相应的项目名称、及投标申请人的法人名称，并加盖公章。 1.4.2投标申请人报名时须提交的资料详见附件一《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》及附件二《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》（资格预审择优评分资料），份数见招标公告。 1.4.3投标申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法定代表人或被授权人的签章。 资格审查申请文件的递交和接受 1.5.1投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文件进行补充。 1.5.2投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》一式两份。《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在二日内再次提交审核。 1.5.3投标申请人因特殊原因无法提供须提供书面资料的资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料
城市发展战略与定位——南沙发展战略与 定位
广州南沙新区定位与发展战略研究 一、总体战略定位： 用40年左右时间，将广州南沙建设成国际智慧海滨城市、粤港澳全面合作的国家级新区、珠三角世界级城市群的新枢纽。 二、四大战略功能解读 三、 1 中国南方对外开放的重要海上门户。 南沙要在开放型经济、商贸旅游、航运物流、会展等诸多领域，成为广州国际交往的新平台，成为中国南方对外开放的重要海上门户，成为推动新时期对外开放的重要窗口。 2 粤港澳全面合作的综合试验区。 在粤港澳合作的三大平台中，南沙的区位优势明显，面积最大。南沙要充分发挥自身优势，多领域、全方位拓展粤港澳合作领域。 第一层面，利用国家实施CEPA先行先试综合示范区的机遇，深入开展专业服务、科技创新与研发设计、教育培训、文化创意及影视制作等领域的全面合作。积极争取国家和省市的政策支持，使南沙在港澳科技教育文化资源开放中先行先试，将南沙打造成为科技教育文化国际合作特区； 第二层面，深化合作领域，从产业领域拓展到文化和社会领域，在经贸科技文化交流、社会管理、公共服务等领域创新合作模式，率先试验，先行先试； 第三层面，深化制度接轨，将南沙建设成为粤港澳共享、经济一体、文化交融、制度对接的共同家园。 3 广州科学发展的龙头示范区。
南沙的发展要落实到“打造一个新广州”，在新时期广州发展中起到龙头示范作用。 一方面，要将南沙建设成为广州国际中心城市的“主城功能新区”，共同承担起广州作为国家中心城市的核心功能。以更大的气魄、更长远的战略眼光，借鉴浦东新区、天津滨海新区等国家级新区的发展思路，将南沙建设成为广州建设国家中心城市的重要支撑，成为广州经济新的制高点和未来经济发展的龙头。 另一方面，要在发展模式、发展动力、社会管理、公共服务创新及城市功能提升等诸多方面率先探索、率先实践，力图突破，通过体制机制创新和政策创新，在经济、社会、生态发展等方面发挥示范引领作用，成为广州建设现代产业体系和宜居城市“首善之区”的示范区。 4 珠三角湾区的宜居家园。南沙人口密度低，土地、岸线和生态资源丰富，是珠江口湾区发展“脊梁”的重要节点，南沙要充分利用优美的生态环境和独特的岭南水乡文化，以营造一流的人居环境为指引，加快共建粤港澳优质生活圈步伐，将南沙打造成为环珠江口宜居湾区优质生活圈示范区；将南沙打造成为区域性国际健康休闲旅游中心。 三、开发战略步骤与路径 1、开发步骤 依据其制订的时间表，至2015年，南沙新区经济、社会等各方面将在广州市居前列，2030年，南沙新区可与现在的香港比肩，而2050年将再造一个香港。 起步建设阶段（2011—2015年）。到2015年，使经区划调整后的南沙新区，在经济、社会、生态环境、国际化等方面居广州市前列。