关于公路工程建设施工中新增单价的思考摘要：文章通过对公路工程新增单价的形成原因、确定原则，以及确定过程中的注意事项等进行分析，给出了做好新增单价管理工作的具体思路和方法，为各参建单位合同管理人员决策提供参考依据。
关键词：公路工程；新增单价；变更；单价确定
在公路工程施工单价合同中，新增工程子目是经常遇到的事项，新增子目的补充单价即简称新增单价。由于新增单价直接关系到业主和承包人的经济利益，因此新增单价是合同管理最为敏感的工作。由于新增单价确定过程影响因素较多，因此要求工程计量人员不仅要掌握合同条款，还要熟悉现场施工。客观公正、实事求是的确定合理单价，不仅利于业主的投资控制，也有利于维护承包人的利益，同时还减少了双方之间的合同纠纷。
一、新增单价形成的原因
公路工程新增单价的形成原因主要分为两个方面：招投标阶段和施工阶段。
（一）招投标阶段
招投标阶段对公路工程新增单价的形成主要有两方面因素。
1.招标图纸同施工图纸产生差异，新增单价是对原合同清单的补充和完善。
2.招标时工程量清单编制不详细，施工过程中出现工程项目没有相应的合同清单价格进行计量的新增单价。
公路工程新增单价编制流程及注意事项
公路工程新增单价编制流程及注意事项 摘要：公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制流程基本一致，主要有七个步骤：收集预算资料、新增造价文件、费率的确定、新增细目的录入、定额的套用、人材机单价的计算、新增单价的计算。公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制内容略有差别，新增单价编制一般不会涉及清单第100章内容、暂估价、暂列金额、计日工问题，摊销项也相对较少。但是，由于新增细目往往是在施工过程中出现，尤其是变更工程新增细目，其单价的编制工作多数滞后，所以在施工工艺、方案、机械选型及定额的套用等方面要求必须与实际施工情况相结合，这样才能更准确的体现新增细目的预算单价。 关键词：公路工程；新增单价；编制流程；注意事项 为了提高公路工程新增单价编制质量及编制效率，根据以往高速公路工程新增单价编制经验，在应用同望预算软件的情况下，就公路工程新增单价编制流程及相应的注意事项进行以下讨论及总结，希望能够帮助相关编制人员、预算初学者及对公路工程预算编制感兴趣的读者提高对公路工程新增单价编制的认识。 1 收集预算资料
预算资料主要包括以下内容： （1）招标文件及施工合同文件中相关条款的约定。例如对新增单价的编制原则要求、材料价格的确定方法、新增细目单价的降浮原则等，还有一些特殊的约定事项，例如新增桩基单价的确定原则，有的合同专用条款中会约定按相近桩径的桩基合同价去折算，此方法存在一定的不合理性，如果新增桩基地质情况与合同中已有桩基地质情况不同时，按此方法折算可能会与实际施工发生较大差异。尽管如此，建议大家遇到此类情况时还是首先考虑按合同约定原则编制新增单价。 （2）相关图纸、施工工艺、机械选型。主要包括与新增细目有关的所有施工图纸，实际施工工艺及使用的机械、设备型号，是否存在一些特殊情况，例如新增高边坡砖砌拱形骨架防护，除了考虑正常的施工工艺外，还应增加砖的高边坡运输费用，这时就需要考虑砖的运输方式、所用机械或设备型号、是否存在多次倒运和多次装卸、装卸方式等内容。又例如：隧道坡顶落水洞回填，现场有的采用机械、人工配合作业，有的机械无法施工，必须全部采用人工作业。由于公路工程施工的特殊性：野外作业量大、路线长、地质情况复杂、工期周期长，所以不可预见的情况较多，施工过程中经常会出现异与常规的新增工程，在编制单价时一定要引起重视。
2021年公路工程施工项目成本分析论文 当前我国的公路工程建筑施工市场已逐步建立并迅速发展，在激烈的市场竞争中，公路施工企业的利润空间越来越小，对工程项目的成本管理变得越来越重要。现代施工企业应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，而推行目标成本管理无疑是项目控制消耗、降低成本的有效途径。在公路工程施工过程当中，成本弹性较大，因此借助管理来实现成本分析的有效性就显得十分有必要。施工项目成本涵盖整个工程的方方面面，如果不能够有效的做到成本控制，那么对于公路工程施工方带来的损失也不容小觑。因此，加强公路工程施工的成本控制，以及各项工程的相关管理就显得尤为重要。于此同时，加强对于施工项目的管理，不仅可以增强成本控制，而且也能够使得施工更加正规，在实际操作当中，无论是施工人员的安全还是施工用料都能够得到有效的保障。 1公路工程施工项目成本 在公路工程施工过程当中，对于成本的核算主要根据企业的管理水平和施工方法决定，在成本分析过程当中，人工费、材料费、机械费、现场经费、保险、银行利息为主要构成，通过加强管理和优化之后除了保险和银行利息由统一标价外，其他的费用都可以通过优化管理来实现。现场经费所包含的项目更多，这意味着开支弹性较大，因此对于公路工程施工项目成本的分析，实质上就是管理的优化，借助对于公路工程施工项目的优化管理，来实现工程利润的最大化。 2公路工程施工成本管理的现状
(1)成本管理与投标报价不对等。在当下的公路工程竞标当中，施工企业为了能够占据更多的优势，提高中标率，在报价过程当中甚至会出现无底线的报价，随之在中标之后按照原有的要求会出现大额度的亏损，便会在施工过程当中出现偷工减料的情况，而对于这种没有制定一个完整的成本管理计划的工程施工单位，必然会导致其在后期经营当中出现亏损的状况。成本管理不能够得到有效保障不仅会损害施工企业的利益，而且对于社会造成的危害也是不可预计的。不对等的报价和成本之间造成的亏空过大，最终会将施工企业带入到恶性循环当中，最终被市场竞争所淘汰。(2)施工管理工作混乱。在施工整个过程当中，无论是前期的准备工作还是施工中各项管理，以及施工后期的维护都没有制定一个完整的计划，没有形成正确的成本意识，必然会导致成本管理工作落不到实处。其中最突出存在的普遍问题就是材料的浪费，以及人力资源分配的不均衡，没有依照要求而进行的材料储存、施工造成的浪费普遍存在。而且项目经理对于工程管理工作没有制定完整的激励措施，落实到个人制定责任制，导致管理混乱，分工不明，一旦出了事故，问责不明。而在设备的使用和保养过程当中，违规操作普遍存在，不仅对于机械会出现过度损坏的现象，因为施工工艺不足而造成的返工会投入更多的人力物力。而且在机械的购买选择中，盲目的选购，忽略其使用率，从而导致许多机械出现长时间的空置。这些问题在公路施工当中的存在都是由于对于项目成本没有形成一个明确的认识，而这些问题都可以通过加强管理来得到更进一步的优化。
公路工程概预算中材料单价的计算 1概述 凡是做过公路工程概预算的工程技术人员都知道，公路工程建筑安装工程造价中材料费的计算，采用的是实物法计算。即按定额规定的实物量指标，摘取分项分部工程量以后计算的实物量指标，与其相应的预算价格进行计算，然后才能准确地计算出材料费。因此材料单价的计算结果，将直接影响工程造价的高低。 2材料单价的计算 材料预算价格，是材料（包括构配件、成品及半成品）由来源地或交货地，到达工地仓库或施工地点堆放材料的地方后的综合平均价格，由材料的供应价格、运杂费、场外运输损耗及仓库保管费四部分组成，其计算公式为：材料预算价格=（材料供应价格＋运杂费）×（1＋场外运输损耗率）×（1＋采购及保管费率）－包装品回收价值 由于建筑材料的品种规格多、来源渠道多、工程种类多、施工分散点多，为了规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算，我们在上述材料预算单价的计算公式中，不论哪一类工程材料，对构成材料预算单价的各个因素，一般均以一个建设项目为对象，作为综合计算的依据，这样就有利于规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算。 2.1材料供应价格的计算 公路建设工程将材料供应价格划分为外购材料、地方性材料和自采材料三种。 2.1.1外购材料 外购材料在计划经济条件下，是国家或地方同一分配的工业产品和其他工业产品，主要指三大材（钢材、水泥、木材）及沥青、油燃料、爆破器材、五金等。外购材料供应价格应按当地市场的批发价或工业产品出厂价确定。特别注意，若一种材料有多个价格，应取加权平均价，并根据实际情况加计供销部门手续费和包装费。 材料供销部门手续费是指材料不能向生产厂家直接采购、定货供应，必须经过物资部门或供销部门供应时，按规定支付给物资部门或供销部门的附加手续费。供销部门手续费标准，应按国家规定计算，其计算公式为：供销部门手续费=原价×供销部门手续费率=材料净重×供销部门手续费（元/吨） 包装费是指为便于材料的运输或为保护材料免受损坏而进行包装所需要的费用，包括包装材料的折旧摊销及水运、陆运中的支撑、蓬布摊销等费用。包装费已计入材料原价的，其包装材料回收值应从材料价格中扣除。包装材料的回收价值，应按有关部门规定计算。 2.1.2地方性材料 主要是当地乡镇等企业统一开采加工出售的石灰、砂、石等建筑材料。地方性材料供应价格应按当地主管部门和当地物价管理部门规定的价格或实地调查价格确定。特别注意，若品种规格与设计要求不符，需要加工改制时，可参照《公路工程
公路运输成本分析 公路运输（Road Transportation）是现代运输主要方式之一，同时，也是构成陆上运输的两个基本运输方式之一。它在整个运输领域中占有重要的地位，并发挥着愈来愈重要的作用。 目前，全世界机动车总数已达4亿多辆，全世界现代交通网中，公路线长占2／3，约达2千万公里，公路运输所完成的货运量占整个货运量的80％左右，货物周转量占10％。在一些工业发达国家，公路运输的货运量、周转量在各种运输方式中都名列前茅，公路运输已成为一个不可缺少的重要组成部分。 1，公路运输成本的作用 1.1.制定和调整运价的重要依据 运价即运输产品所消耗的价格，是运输产品价值的货币表面，而价值量决定于生产运输产品所消耗的社会必要时间，即在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间。能全面反映这种消耗的经济指标只有社会平均成本，它是维持企业简单再生存的必要条件，否则企业就会亏损倒闭。企业要进行正常的扩大再生产，其价格必须高于社会平均成本，因此在制定和调整运价时应以社会成本为基础，恰当考虑运输企业的赢利水平来制定运价，这是商品经济发展的客观要求。 1.2.企业经济经济核算的基础 成本核算在企业经济核算中占有重要地位，它可以促进企业降低消耗，提高经济效益。在惊醒运输生产时的各种消耗最重将会反应到成本上来，就在一定价格水平下，成本上升就会减少企业的盈利，甚至亏损。 1.3.企业经营决策的重要参数 企业无论投资决策还是管理决策都是以提高经济效益为中心的，在对各种方案进行经济效益评价时，都要对其效益、成本进行比较分析，从中选出最佳方案作为实施方案，没有成本这个参数就无法对其经济效益进行评价。 道路运输成本的特点 2.公路运输成本的特点及问题。 2.1.公路运输成本差异大 我国是一个幅员辽阔、地形地貌状况相差悬殊、自然条件千差万别、经济发
工程经济 136 2015年10期公路工程施工项目成本控制分析 孙海侠 江苏省丰县公路管理站，江苏徐州 221700 摘要：公路工程成本控制是一项系统工程，贯穿于整个建设过程，工程成本体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争能力、应变能力和开拓能力的关键。一般说来，工程建设项目中任何一个因素的变化，或对变化所采取的控制措施，都会给项目成本带来变化亦或冲突。正因为认识到工程项目中的成本重要性，本文对公路施工项目成本控制因素探讨，以求达到最优目标。 关键词：公路施工；成本建设；经济建设 中图分类号：TP3-4 文献标识码：A 文章编号：1671-5853（2015）10-0136-01 1 公路工程施工成本控制原则 1.1 成本最低化原则 成本管理的根本目的是实现成本最优管理。在实施成本最小化管理的过程中，我们必须从现实着手，研究和剖析影响成本的要素，结合可能最大程度合理降低不必要的支出，并通过主观努力作出最低成本控制。 1.2 全面成本管理原则 全面成本管理即全员、全过程的管理，在传统的项目管理过程中，有时存在“三重三轻”问题，即重前期的成本计算分析，轻过程管理中成本影响因素的跟踪管理；重施工成本的计算分析，轻采购成本和质量成本带来的负效益；重财务管理，轻群众性的日常管理。因此为确保有效地降低施工成本，必须实行全面成本管理。 1.3 成本责任制原则 成本责任制最主要的目标是每一个层次的责任成本分降到各个层次上，使各层要承担责任，并与奖惩结合起来，激励大家重视成本管理。 1.4 成本管理制度化原则 采取行政措施和经济手段，按照国家和行业法规，对工程造价管理的规章制度进行规定，这样有规则可探讨地进行成本管理。 2 公路工程施工项目成本管理中存在的问题 2.1 成本控制体系不完善 施工单位没有根据公路桥梁施工需要建立完善的成本控制体系，对成本管理部门和管理工作人员的职责和权限没有明确，影响他们之间的合作，也制约成本控制水平的提高。 2.2 材料成本控制被忽视 公路桥梁施工中，材料成本占据最大比例，可以达到施工成本的55%～75%。因此，加强材料成本控制对提高整个工程成本管理水平具有重要意义。但一些施工单位忽视材料采购成本控制，不仅增加施工单位成本，还导致大量资源出现浪费现象，影响公路桥梁工程建设效益提高。 2.3 成本考核工作不到位 考核制度不完善，考核工作人员配备不足，对项目施工过程和竣工阶段的考核工作没有严格落实到位。难以及时发现成本控制存在的不足，也不利于采取相应的改进和完善对策，影响公路桥梁施工成本控制水平的提高。 3 加强公路工程施工项目成本管理的措施 3.1 制定有关公路工程成本控制的规范化、标准化制度 公路工程造价控制系统标准化的发展，也可以有效地提高当下公路项目成本管理服务人员的意识和专业知识。此外，公路工程造价控制系统更应规范化，这样一来可以有效地降低不明确的工程报价的可能性，对不明确的价格或虚报工程量、建材不清楚其价值等一系列缺失的问题都得到扼止，并对建设单位制定科学合理的成本数据提供了有力的引据。 3.2 贯切落实好公路工程工程量的计算工作 工程量的计算工作需求工作人员要深入地分析与研究当前工程的施工图纸，并且按照实际施工顺序与环节来科学有效地落实好各环节的工程量计算任务。所以参建单位在实施该阶段任务时务必要关注与留意以下两方面：首先要认真了解、研究公路工程的设计图纸与施工方案，借助有关的施工方案与设计图纸能够更准确地找出相对应的构件尺寸、工程量计算模式，进而为负责当前工程成本控制人员提供具体有效的指导根据，从而有利于他们能够在最短的时间内编制出最合理的工程造价成本。再者是严格遵循公路工程成本控制准则，公路工程造价管理的工作人员唯有清晰了解与掌握工程造价成本的计算原则，方可以准确有效地实施各阶段工作，方可以科学恰当地运用工程投资资金，同时国家与地方的相关部门应当通过统一的准则来约束每位管理人员的行为，避免虚高造价的现象。 3.3 严格规定工程变更程序 为了更有效、更直接地减少工程变更，就应当着重强调施工现场的地质勘查与施工设计工作，开展具体、有效的资料搜集工作，针对当前的公路工程施工项目进行有针对性的现场勘查任务，从而进一步增强参建单位自身的工程设计能力，尽可能减少工程变更的发生。再者，公路工程变更签证单务必要得到建设单位、监理单位与施工单位的三方签订认同后，方能具备一定的运用效力，若三方中其中一方表示不认同，则不能将此次工程变更纳入到最终的工程决算当中。 3.4 施工阶段 3.4.1 人工费的控制 人工成本占项目总成本的比例为10%左右，由此可见人工费也是项目成本控制的重要一环，第一，针对项目的实际工程量多少，高效地调配技能工人，规范每一步的松紧度；同时确定单项工程定额，加强用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，实现定额管理，从而达到降低工日消耗，控制工程成本核算的目的。 3.4.2 材料费的控制 建材的支出费作部分占项目总成本的比例较大，约在65%，其包括材料用量和材料价格的控制。根据项目预算、预算定额及市场价格水平，对各种材料的最高采购价格上限，进行大量的材料招标，通过“比价”降下购入价，或直接从生产商中直接进货，减少多个环节，节约材料差异化价格；要充分利用市场供求关系，采取淡季采购补充旺季不足，杜绝旺季材料单价上升增加成本，或旺季材料供应不足制约施工顺利开展等现象发生；要加强周转材料和小型机具管理，延长周转次数等，减少库存积压，以免造成损失。材料的控制要从量下手，坚持按规定的材料消耗量与内部定额的限制进行配料。 3.4.3 机械使用费的控制 机械用费可计算出施工项目的需求情况来定，通过组织计划制定合理的施工章法、维护与保养，提高机械设备的利用率和完好率。在施工中，调配好工序间机械设备使用的衔接，最大限度的发挥机械设备的效能和作用。加强自有设备管理，注重日常维修保养，机械设备配件严格执行以旧换新，杜绝跑冒滴漏。加强日常器械燃油开支，为所有内部单一机械设备控制燃油消耗。对租用设备设动态管理，即注意研究机械设备的状态和损耗量，尽可能充分发挥其最大容量，提高机械利用率，最大限度地减少租用设备的成本。任何机械设备一旦施工不再需要，应及时退还，避免机械闲置造成浪费，从而达到盘活资源、降低成本、提高效益的目的。 4 结论 综上所述，路面工程的合同成本管理是建立在企业工程施工发展经济效益上的。做好节点工期的考核，从而保证进度控制工作能够顺利进行，提升控制的效果，达到项目的工期、成本可控、项目可控。 参考文献 [1]段永红.谈对桥梁工程施工成本控制的几点看法[J].山西建筑，2013（12）：216.
工程施工项目工、料、机成本分析实例 成本分析主要指工、料、机分析，一般根据施工项目的工作内容、工序，结合运距，材料单价，现场实测勘探，并参考当地市场信息，结合预算手段的一种估算分析方法。现就市政路桥公司所属公路工程项目部常见施工项目进行举例说明。借此抛砖引玉，与大家共勉。 一、公路工程 1、挖方 内容分析可分挖方（甩）方、挖装运； 单价分析后一种 如运距 4 公里，土质类别三类 挖装运 3 元(含 1 公里 )，每增加一公里增加 1 元，依次类推。结论挖装运单价 6 元/ 立方（松方）。 工、料、机分析人工（现场管理）+机械（挖装运）=.3+6=3元（松方） 计价挖方是压实方，挖方工、料、机也是按压实方计算，因而需要换算。假定松散系数 28，压实方除以松散系数=折算系数 (1/28=.78)，然后用人工费、机械费分别除以折算系 数得出工、料、机费用为7 元/ 立方（ .38+69=7元） ,或者松方单价乘以28 系数， 可以得到同样结果。 注意人工费只有施工现场管理人员费用，不含机上人工费（凡是机上人工都在机械台班中）。 2、填方、利用方、借方、风积沙 以上列来说明，填方只是在挖方的基础上，增加了推平（推土机或铲车）、平整（平地机）、洒水（洒水车）、碾压（振动碾）内容，即填方=挖装运 +推平、平整、洒水、碾压。依据经验或测试，根据不同的填料（粘土、天然砂砾土、砂砾），推平、平整、洒水及碾压每立方（压实方）在 5—5 元，那么填方单价=7+5=157元。 利用方=5 元（应扣除挖装运部分）。 借方=挖装运 +推平、平整、洒水、碾压，只是在填料上（砂砾料）或运距上有区别（运距不一定等同挖方运距）。
公路工程工程量清单新增子目计价规定 （试行） 第一章总则 第一条为规范新增子目计价行为，公平合理确定公路工程工程量清单新增子目单价，根据有关法规，制定本规定。 第二条公路工程工程量清单新增子目（以下简称“新增子目”）是指项目实施阶段，由于变更、缺项、漏项等原因新增，未含入已标价工程量清单且依据合同约定应予计量支付的子目。 第三条新增子目计价实行政府审计、行业管理、法人负责、社会监督等监管制度，遵循合同优先、公平公正的计价原则。 第四条在本省行政区域内的二级及以上公路建设及运营维护项目适用本规定，二级以下公路工程项目参照执行。 第五条应当由具备公路工程造价执业资格人员编审并签章。 第二章计价原则 第六条已标价工程量清单中无适用于新增子目的，但有类似子目单价的，可在合理范围内参照类似子目的单价。 （一） 1.计算公式 新增子目单价=原合同综合单价×调整比例新增子目与合同中已有工程量清单子目两者的施工图纸变更，但是施工工艺、方法、施工环境不变的，按照比例分配法计算。
调整比例：变更前后比值。 （二）新增子目与合同中已有工程量清单子目两者仅材质改变，而人工、材料、机械消耗量及施工方法、施工环境相同，仅对材质改变导致的价差进行调整。 1.计算公式 新增子目单价=原合同综合单价＋（变更后材料价格－原合同材料价格）×报价清单的材料消耗量。 2.新增子目的人工费、机械费执行原合同工程量清单子目组价的人工费、机械费；材料消耗量执行报价清单中的消耗量，对投标报价时的单价分析资料没有的材料单价执行基准日期的指导价。 第七条已标价工程量清单中没有适用或类似子目的，按照《云南省公路工程清单预算编制办法》编制新增子目清单预算价，并考虑承包人投标报价时的让利幅度。 （一）新增子目属于《公路工程工程量标准清单》已有子目，其计价规定为： 1.计算公式 新增子目单价= 新增子目清单预算单价×（1-κ） 新增子目清单预算单价：根据《公路工程工程量清单计量规范》相应子目的工程量计量规则和工程内容，按照《云南省公路工程清单预算编制办法》编制新增子目清单预算价； κ：报价浮动率 报价浮动率=（1-签约合同价/招标控制价）×100%；
公路工程新增单价编制流程及注意事项 摘要：公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制流程基本一致，主要有七个步骤：收集预算资料、新增造价文件、费率的确定、新增细目的录入、定额的套用、人材机单价的计算、新增单价的计算。公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制内容略有差别，新增单价编制一般不会涉及清单第100章内容、暂估价、暂列金额、计日工问题，摊销项也相对较少。但是，由于新增细目往往是在施工过程中出现，尤其是变更工程新增细目，其单价的编制工作多数滞后，所以在施工工艺、方案、机械选型及定额的套用等方面要求必须与实际施工情况相结合，这样才能更准确的体现新增细目的预算单价。 关键词：公路工程；新增单价；编制流程；注意事项 为了提高公路工程新增单价编制质量及编制效率，根据以往高速公路工程新增单价编制经验，在应用同望预算软件的情况下，就公路工程新增单价编制流程及相应的注意事项进行以下讨论及总结，希望能够帮助相关编制人员、预算初学者及对公路工程预算编制感兴趣的读者提高对公路工程 新增单价编制的认识。 1 收集预算资料
预算资料主要包括以下内容： （1）招标文件及施工合同文件中相关条款的约定。例如对新增单价的编制原则要求、材料价格的确定方法、新增细目单价的降浮原则等，还有一些特殊的约定事项，例如新增桩基单价的确定原则，有的合同专用条款中会约定按相近桩径的桩基合同价去折算，此方法存在一定的不合理性，如果新增桩基地质情况与合同中已有桩基地质情况不同时，按此方法折算可能会与实际施工发生较大差异。尽管如此，建议大家遇到此类情况时还是首先考虑按合同约定原则编制 新增单价。 （2）相关图纸、施工工艺、机械选型。主要包括与新增细目有关的所有施工图纸，实际施工工艺及使用的机械、设备型号，是否存在一些特殊情况，例如新增高边坡砖砌拱形骨架防护，除了考虑正常的施工工艺外，还应增加砖的高边坡运输费用，这时就需要考虑砖的运输方式、所用机械或设备型号、是否存在多次倒运和多次装卸、装卸方式等内容。又例如：隧道坡顶落水洞回填，现场有的采用机械、人工配合作业，有的机械无法施工，必须全部采用人工作业。由于公路工程施工的特殊性：野外作业量大、路线长、地质情况复杂、工期周期长，所以不可预见的情况较多，施工过程中经常会出现异与常规的新增工程，在编制单价时一定要引起重视。
公路工程新增单价编制流程及注意事项 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
公路工程新增单价编制流程及注意事项 摘要：公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制流程基本一致，主要有七个步骤：收集预算资料、新增造价文件、费率的确定、新增细目的录入、定额的套用、人材机单价的计算、新增单价的计算。公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制内容略有差别，新增单价编制一般不会涉及清单第100章内容、暂估价、暂列金额、计日工问题，摊销项也相对较少。但是，由于新增细目往往是在施工过程中出现，尤其是变更工程新增细目，其单价的编制工作多数滞后，所以在施工工艺、方案、机械选型及定额的套用等方面要求必须与实际施工情况相结合，这样才能更准确的体现新增细目的预算单价。 关键词：公路工程；新增单价；编制流程；注意事项 为了提高公路工程新增单价编制质量及编制效率，根据以往高速公路工程新增单价编制经验，在应用同望预算软件的情况下，就公路工程新增单价编制流程及相应的注意事项进行以下讨论及总结，希望能够帮助相关编制人员、预算初学者及对公路工程预算编制感兴趣的读者提高对公路工程新增单价编制的认识。 1 收集预算资料
预算资料主要包括以下内容： （1）招标文件及施工合同文件中相关条款的约定。例如对新增单价的编制原则要求、材料价格的确定方法、新增细目单价的降浮原则等，还有一些特殊的约定事项，例如新增桩基单价的确定原则，有的合同专用条款中会约定按相近桩径的桩基合同价去折算，此方法存在一定的不合理性，如果新增桩基地质情况与合同中已有桩基地质情况不同时，按此方法折算可能会与实际施工发生较大差异。尽管如此，建议大家遇到此类情况时还是首先考虑按合同约定原则编制新增单价。 （2）相关图纸、施工工艺、机械选型。主要包括与新增细目有关的所有施工图纸，实际施工工艺及使用的机械、设备型号，是否存在一些特殊情况，例如新增高边坡砖砌拱形骨架防护，除了考虑正常的施工工艺外，还应增加砖的高边坡运输费用，这时就需要考虑砖的运输方式、所用机械或设备型号、是否存在多次倒运和多次装卸、装卸方式等内容。又例如：隧道坡顶落水洞回填，现场有的采用机械、人工配合作业，有的机械无法施工，必须全部采用人工作业。由于公路工程施工的特殊性：野外作业量大、路线长、地质情况复杂、工期周期长，所以不可预见的情况较多，施工过程中经常会出现异与常规的新增工程，在编制单价时一定要引起重视。
断链其实在道路路线中经常会遇到，甚至可以说没有遇到断链反而不正常，那么什么是断链，什么是长链，什么又是短链，可能还有很多现场测量人员还不十 分熟悉。 1．断链的产生 先来看看断链是怎么产生的。 断链，指的是因局部改线或分段测量等原因造成的桩号不连续的现象。 分段测量，这个很好理解，我曾经就遇到过，1999年在湖南沅陵，进行一条县道的改建勘测，总长45公里左右，分两支队伍同时测量，我所在的队伍测后面 那一段，当时勘测起点就按老道路的桩号假定了一个起点桩号，很显然，这 公路工程新增单价编制流程及注意事项 摘要：公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制流程基本一致，主要有七个步骤：收集预算资料、新增造价文件、费率的确定、新增细目的录入、定额的套用、人材机单价的计算、新增单价的计算。公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制内容略有差别，新增单价编制一般不会涉及清单第100章内容、暂估价、暂列金额、计日工问题，摊销项也相对较少。但是，由于新增细目往往是在施工过程中出现，尤其是变更工程新增细目，其单价的编制工作多数滞后，所以在施工工艺、方案、机械选型及定额的套用等方面要求必须与实际施工情况相结合，这样才能更准确的体现新增细目的预算单价。 关键词：公路工程；新增单价；编制流程；注意事项 为了提高公路工程新增单价编制质量及编制效率，根据
断链其实在道路路线中经常会遇到，甚至可以说没有遇到断链反而不正常，那么什么是断链，什么是长链，什么又是短链，可能还有很多现场测量人员还不十 分熟悉。 1．断链的产生 先来看看断链是怎么产生的。 断链，指的是因局部改线或分段测量等原因造成的桩号不连续的现象。 分段测量，这个很好理解，我曾经就遇到过，1999年在湖南沅陵，进行一条县道的改建勘测，总长45公里左右，分两支队伍同时测量，我所在的队伍测后面 那一段，当时勘测起点就按老道路的桩号假定了一个起点桩号，很显然，这 以往高速公路工程新增单价编制经验，在应用同望预算软件的情况下，就公路工程新增单价编制流程及相应的注意事项进行以下讨论及总结，希望能够帮助相关编制人员、预算初学者及对公路工程预算编制感兴趣的读者提高对公路工程新增单价编制的认识。 1 收集预算资料 预算资料主要包括以下内容： （1）招标文件及施工合同文件中相关条款的约定。例如对新增单价的编制原则要求、材料价格的确定方法、新增细目单价的降浮原则等，还有一些特殊的约定事项，例如新增桩基单价的确定原则，有的合同专用条款中会约定按相近桩径的桩基合同价去折算，此方法存在一定的不合理性，如果新增桩基地质情况与合同中已有桩基地质情况不同时，按此方法折算可能会与实际施工发生较大差异。尽管如此，建议大家遇到此类情况时还是首先考虑按合同约定原则编制新增单价。 （2）相关图纸、施工工艺、机械选型。主要包括与新
中铁XX局集团有限公司 XX高速公路XX标段项目经理部 XX高速公路XX标计【xxxx】成本分析x号 xx年xx季度XXX标项目部 责任成本分析报告 一、工程概况 1.工程名称：XX高速公路JPTJ-X标段项目部 2.工程合同造价：100章总则万元，200章路基万元，300章路面万元，400章万元。合计：万元。 3.主要工程量：本项目起止里程桩号KXX+8XX-KXX+150，主线全长XXkm，全部位于仁寿县境内。主要工程量如下：路基土石方挖填XX万m3，冲击碾压XX万m2，抛石挤於及软基换填XX万m3，大、中桥梁13座，天桥2座，涵洞及通道51道，预制T梁XX片，现浇箱梁XX延米，房屋建筑工程XX㎡等。合同总金额为XX万元，合同工期为xx个月。工程特点是桥涵和预制T梁多且集中，其中XX为本工程的重点，也是XX项目的控制性工程。 二、工程主要形象进度 开累形象进度 累计完成土石方挖填XX万方，桥梁累计完成XX延米，涵洞累计完
成XX延米（已全部完成），T梁预制累计完成XX片，剩余XX片，除剩余墩柱4根、盖梁X个和X个肋板外，桥梁下部结构已全部完成，防护浆砌片石累计完成约X万方，挂网植草累计完成XX万平方，除桥面系和房建工程（施工图纸没有下发）外，其他工程基本完工。 三、完成产值、成本费用 （一）完成投资情况：本月完成产值XX万元，业主已计量XX万元；截止到11月底开累完成产值XX万元，业主已计量XX万元，已完成未计量XX万元，产值计价率为XX%。 （二）成本费用支出情况 1、劳务队伍和外租机械计价成本：截止XX月底已发生的劳务队计价额为XX万元，（其中临建工程劳务费用XX万元，路基工程劳务费用XX 万元，附属工程劳务费用XX万，桥涵工程劳务费用XX万元）未计价XX 万元；机械租赁计价XX万元，未计价XX万元。 2、材料成本：本月材料消耗共计XX万元，累计已发生的材料成本XX万元。 3、其它直接费：累计发生征地补偿XX万元。 4、间接费用：本月项目部发生的间接费为XX万元（不含税金），累计已发生的间接费用XX万元（税金XX万元），截止XX月底间接费占总产值的比值为XX%。 四、资金收入情况和盈利情况 截止到XX月底累计完成对上计量XX万元，开累应支付XX万元（扣除质保金、农民工保证金等费用），业主已支付XX 万元，资金拨付到位率为XX%。
2014 年春季学期研究生课程考核 （读书报告、研究报告） 考核科目：项目管理与评价学生所在院（系）：交通科学与工程学院学生所在学科：道路与铁道工程学生姓名： 学号： 学生类别： 考核结果：
全寿命周期费用分析在道路工程项目方案 选择中的应用 摘要：道路工程项目方案选择的复杂性使得决策不能仅仅考虑工程项目初期的建设费用。从项目全寿命周期的角度出发，综合考虑道路工程建设项目的初期建设费、运营期的收益以及养护维修费、分析期末的残值等是必不可少的。本文首先介绍了全寿命周期费用分析的概念以及组成，其次介绍了该分析方法的基本原理和常用的分析方法，最后以道路工程中常见的一个例子对该方法应用于道路工程项目方案选择中的重要性进行了印证。 关键词全寿命周期费用分析；道路工程；方案选择 1. 前言 1.1 全寿命周期费用的概念 道路全寿命周期费用分析(以下简称LCCA)就是从路面全寿命周期的角度，综合考虑备选方案在整个使用年限内的所有费用，包括初期建设费、养护费、以及用户费，从方案的费用效益以及对路面性能的改善程度等方面对方案进行优化分析，选择出性价比最高的方案。直观地说，LCCA就是指综合考虑各备选方案在整个寿命周期内的全部费用，对各方案费用进行经济分析，依据相应的经济指标（现值、年值、效果费用比等）选择出最优方案的方法。 1.2 全寿命周期的费用组成 LCCA是一种经济分析工具，广泛应用于各个领域的方案评比与决策确定中。道路工程涉及的全寿命周期费用主要有：道路设计及初始建设费用、后期大中修及改建费用、养护费用、用户费用、残值等。初始建设费是在道路工程开始设计、修建时直接产生的费用。而大中修、改建以及养护费用是在公路建成以后，由于各方面的原因非定时产生的，是道路全寿命周期内的不可或缺的一笔费用。用户费用是道路使用者正常行驶所耗费用与因道路状况不良而产生的除正常行驶费用外的其他费用。主要包括：车辆运营费、行驶时间费、交通延误费、交通事故费等。其中直接和路况相关的费用有车辆运营费，同时它也是用户费用中所占比例最高的一项，主要包括：油耗、轮耗、以及和车辆维修保养相关的材料、配件、维修、车组人员、润滑油、折旧、管理等费用。用户费用数量可观，是道
公路工程新增单价编制流程及注意事项 公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制流程基本一致，主要有七个步骤：收集预算资料、新增造价文件、费率的确定、新增细目的录入、定额的套用、人材机单价的计算、新增单价的计算。公路工程新增单价编制流程与公路工程清单预算编制内容略有差别，新增单价编制一般不会涉及清单第100章内容、暂估价、暂列金额、计日工问题，摊销项也相对较少。但是，由于新增细目往往是在施工过程中出现，尤其是变更工程新增细目，其单价的编制工作多数滞后，所以在施工工艺、方案、机械选型及定额的套用等方面要求必须与实际施工情况相结合，这样才能更准确的体现新增细目的预算单价。 标签：公路工程；新增单价；编制流程；注意事项 为了提高公路工程新增单价编制质量及编制效率，根据以往高速公路工程新增单价编制经验，在应用同望预算软件的情况下，就公路工程新增单价编制流程及相应的注意事项进行以下讨论及总结，希望能够帮助相关编制人员、预算初学者及对公路工程预算编制感兴趣的读者提高对公路工程新增单价编制的认识。 1 收集预算资料 预算资料主要包括以下内容： （1）招标文件及施工合同文件中相关条款的约定。例如对新增单价的编制原则要求、材料价格的确定方法、新增细目单价的降浮原则等，还有一些特殊的约定事项，例如新增桩基单价的确定原则，有的合同专用条款中会约定按相近桩径的桩基合同价去折算，此方法存在一定的不合理性，如果新增桩基地质情况与合同中已有桩基地质情况不同时，按此方法折算可能会与实际施工发生较大差异。尽管如此，建议大家遇到此类情况时还是首先考虑按合同约定原则编制新增单价。 （2）相关图纸、施工工艺、机械选型。主要包括与新增细目有关的所有施工圖纸，实际施工工艺及使用的机械、设备型号，是否存在一些特殊情况，例如新增高边坡砖砌拱形骨架防护，除了考虑正常的施工工艺外，还应增加砖的高边坡运输费用，这时就需要考虑砖的运输方式、所用机械或设备型号、是否存在多次倒运和多次装卸、装卸方式等内容。又例如：隧道坡顶落水洞回填，现场有的采用机械、人工配合作业，有的机械无法施工，必须全部采用人工作业。由于公路工程施工的特殊性：野外作业量大、路线长、地质情况复杂、工期周期长，所以不可预见的情况较多，施工过程中经常会出现异与常规的新增工程，在编制单价时一定要引起重视。 （3）新增细目工程量清单。包括细目编号、细目名称、单位、数量。此处注意清单数量与施工图纸数量的关系，施工图纸数量及图纸说明是计算定额工程量的依据。
工程名称：标段：第页共页项目编码010********* 项目名称平整场地计量单位m2工程量314.47 清单综合单价组成明细 定额编号定额 名称 定额 单位 数量 单价合价 人工费材料费机械费 管理费 和利润 人工费材料费机械费 管理费和 利润 1-1 平整场地100m 0.01 348.30 0 0 115.83 3.48 0 0 1.16 人工单价小计 3.48 0 0 1.16 43元/工日未计价材料费 清单项目综合单价 4.64 材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量 单价 (元) 合价 (元) 暂估单 价(元) 暂估合价 (元) 其他材料费－－ 材料费小计－－ 注：1.如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。
工程名称：标段：第页共页项目编码010********* 项目名称挖沟槽土方计量单位m3工程量465.42 清单综合单价组成明细 定额编号定额 名称 定额 单位 数量 单价合价 人工费材料费机械费 管理费 和利润 人工费材料费机械费 管理费和 利润 1-20 人工挖沟槽100m30.0140 1383.91 0 0 360.46 19.37 0 0 5.05 人工单价小计19.37 0 0 5.05 43元/工日未计价材料费 清单项目综合单价24.42 材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量 单价 (元) 合价 (元) 暂估单 价(元) 暂估合价 (元) 其他材料费－－ 材料费小计－－ 注：1.如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。
工程名称：标段：第页共页项目编码010********* 项目名称挖基坑土方计量单位m3工程量40.36 清单综合单价组成明细 定额编号定额 名称 定额 单位 数量 单价合价 人工费材料费机械费 管理费 和利润 人工费材料费机械费 管理费和 利润 1-28 人工挖基坑100m30.0142 1539.10 0 0 400.89 21.86 0 0 5.69 人工单价小计21.86 0 0 5.69 43元/工日未计价材料费 清单项目综合单价27.55 材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量 单价 (元) 合价 (元) 暂估单 价(元) 暂估合价 (元) 其他材料费－－ 材料费小计－－ 注：1.如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。
编制说明 根据六镇办合同[2012]1号文件《关于下发六镇项目新增单价实施细则的通知》，我项目部根据我标段实际情况，对原合同工程量清单中有细目但无工程量无报价，该细目在工程0#台账统计中出现或工程实施过程中变更产生，为核算工程投资而确定的该细目单价；或是指原合同工程量清单中无细目，在工程0#台账统计或工程实施过程中因工程变更产生的新增加细目，为核算工程投资而确定的该细目单价。 一、确定依据： 第一条新增细目的确认 1、原合同工程量清单中有细目单无数量无报价，该细目在工程0#台账统计中出现或工程实施过程中变更产生，直接采用原合同工程量清单中的已有细目（包括细目编号，名称及单位）。 2、原合同工程量清单中无细目，根据合同技术规范、工作内容、质量要求等，将细目按章节来归类，在原合同工程量清单相应章节中顺眼增加新的细目（包括细目编号、名称和单位）。 第二条对于已确定的新增细目，其单价的确定依据有： 1、合同条款、技术规范； 2、审核后的施工图或变更设计文件； 3、合同工程量清单及说明； 4、交通运输部颁发的合同文件中规定的预算定额及其编制办 法；
5、贵州省现行公路工程补充定额及相关规定。 二、确定原则 第三条新增单价的确定原则 1、直接套用清单细目已有单价 新增细目与原合同工程量清单中已有细目的工作内容、质量要求完全相同，可以直接套用工程量清单中该项目已有单价。 2、间接使用清单细目已有单价 新增细目的工程范围、内容、质量要求基本相同，可采用换算、内插等方法间接使用工程量清单已有单价，形成新增细目的新单价；工程变更后有部分工作内容改变，按上述方法间接套用清单细目已有单价。 3、若本合同段工程量清单没有相同项目单价套用，则根据投 标时按交通部2007公路定额（或贵州交通工程补充定额）、 2007编制办法及本省相关规定、贵州省交通建设工程造价 管理站出版的《造价管理信息》2010年第四季度的合同段 所在地（六盘水或安顺地区）的材料信息价、贵州省建设 工程造价管理总站出版的《贵州省建设工程造价信息》公 布的材料单价编制新增项目单价（若无，则按贵阳地区信 息价），并按中标价低于招标时业主公布的限价相同的比例 下浮；若招标时业主没有公布限价时，则参照本合同段类 似项目、相邻合同段类似细目的单价或全线类似项目平均 价；若类似项目的单价都没有，则由承包人、驻地办、总
〖2010〗施字第（008）号 S101线南江县城过境公路灾后恢复重建工程E合同段项目经理部关于变更设计新增临时圆管涵分项工程预算单价的请示 青海省育才公路工程监理有限公司： S101线南江县城过境公路灾后恢复重建工程E合同段，在施工过程中为了满足S101线的涵洞与红塔新区排水管网设施高程一致，经施工单位、监理单位、业主单位及主管局相关技术人员现场决定将红塔新区内的原设计涵洞顶标高提升至路面顶面标高以下1米。同时在原设计涵洞沟底新增设一道φ80cm钢筋砼临时圆管涵解决高填方路段路基底部排水。根据合同相关约条款约定和上级部门的有关规定对新增分项工程编制了施工预算单价。现分述如下： 一、按照《招标文件》要求和《投标书》中的承诺材料单价、取费标准，以交通部JTG/T B06-02-2007《公路工程预算定额》；交通部JTG/T B06-02-2007《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》；交通部JTG/T B06-02-2007《公路工程机械台班费用定额》；四川省交通厅川交函[2008]412号关于贯彻执行交通部2007年《公路基本建设项目概算、预算编制办法》及配套定额有关事项的通知；四川省交通厅川交函[2008]960号《四川省地方重
点公路设计变更管理办法》。 二、工程数量：以《公路工程预算定额》中相应定额单位为预算分项工程量，进行单价编制； 三、人工费：元/工日； 四、材料费：材料价格以投标报价的承诺价格。 五、分项工程预算单价： 1、φ80cm钢筋砼临时圆管涵（含涵管预制、安装、挖基、洞身洞口处理）：元/m； 特此请示 （附：新增分项工程工程施工预算清单表） 二0一0年八月二十日 主题词：关于变更设计新增分项工程预算组价请示 送：S101线南江县城过境公路灾后恢复重建工程项目部
工程新增单价编制说明 编制说明 根据XXX合同 [2012]1号文件《关于下发XX项目新增单价实施细则的通知》，我项目部根据我标段实际情况，对原合同工程量清单中有细目但无工程量无报价，该细目在工程0#台账统计中出现或工程实施过程中变更产生，为核算工程投资而确定的该细目单价;或是指原合同工程量清单中无细目，在工程0#台账统计或工程实施过程中因工程变更产生的新增加细目，为核算工程投资而确定的该细目单价。 一、确定依据: 第一条新增细目的确认 1、原合同工程量清单中有细目单无数量无报价，该细目在工程0#台账统计中出现或工程实施过程中变更产生，直接采用原合同工程量清单中的已有细目(包括细目编号，名称及单位)。 2、原合同工程量清单中无细目，根据合同技术规范、工作内容、质量要求等，将细目按章节来归类，在原合同工程量清单相应章节中顺眼增加新的细目(包括细目编号、名称和单位)。 第二条对于已确定的新增细目，其单价的确定依据有: 1、合同条款、技术规范; 2、审核后的施工图或变更设计文件; 3、合同工程量清单及说明; 4、交通运输部颁发的合同文件中规定的预算定额及其编制办法; 5、贵州省现行公路工程补充定额及相关规定。 二、确定原则
第三条新增单价的确定原则 1、直接套用清单细目已有单价新增细目与原合同工程量清单中已有细目的工作内容、 质量要求完全相同，可以直接套用工程量清单中该项目已有单价。 2、间接使用清单细目已有单价新增细目的工程范围、内容、质量要求基本相同，可采用换算、内插等方法间接使用工程量清单已有单价，形成新增细目的新单价;工程变更后有部分工作内容改变，按上述方法间接套用清单细目已有单价。 3、若本合同段工程量清单没有相同项目单价套用，则根据投标时按交通部2007公路定额(或贵州交通工程补充定额)、2007编制办法及本省相关规定、贵州省交通建设工程造价管理站出版的《造价管理信息》2010年第四季度的合同段所在地(六盘水或安顺地区)的材料信息价、贵州省建设工程造价管理总站出版的《贵州省建设工程造价信息》公布的材料单价编制新增项目单价(若无，则按贵阳地区信息价)，并按中标价低于招标时业主公布的限价相同的比例下浮;若招标时业主没有公布限价时，则参照本合同段类似项目、相邻合同段类似细目的单价或全线类似项目平均价;若类似项目的单价都没有，则由承包人、驻地办、总监办及项目办在现场纪检组的监督下，根据工程实际情况监办及项目办在现场纪检组的监督下，根据工程实际情况协商并将结果报总公司备案。 4、能通过以上原则确定的新增单价，本办法规定为新增一般能通过以上原则确定的新增单价，本办法规定为新增一般在省交通运输厅派驻现场纪检组的监督下，谈判后并报总公司备案。 5、对现场有定额所包括的工作不内容不能含钙新增单价所包含的工艺或工序或质量要求的，或不能通过本办法第五.1条、第五.2条、第五.3条确定的新增单价，本办法规定为新增特殊单价。新增特殊单价由承办人、驻地办、总监办、项目