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关于加强现代城市建设和管理的思考

中国科技期刊数据库 工业C

2015年51期 131

关于加强现代城市建设和管理的思考

高伟涛1

黄素敏2

1.身份证:410225************

2.身份证:410125************

摘要:城市是凝固的历史,是区域的中心。习总书记在中央城镇化工作会议上指出:“城市建设水平,是城市生命力所在。”加强现代城市建设和管理,不仅关乎城市经济、政治、文化等方面的健康发展,而且直接决定广大市民的生活品质,更影响一座城市的未来发展。

关键词:加强城市建设;管理 中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:ISSN 1671-5810(2015)51-0131-01

1 导言

虽然我国在城市建设上仍然存在很多不足,虽然建设城市的道路上依然困难重重,但是加强城市建设,扩大基础设施投入是我国在实现战略目标路上必须面对和解决的一个问题,我们必须要从小处着手,采取相应的实际行动,扩大基础设施的投入,综合性的解决问题,只有这样,才能真正的实现城市化的全面建设和管理,全面提升城市的基础设施水平。

2 现代城市管理含义

现代化的城市管理指的是以城市基础设施为重点对象,以发挥城市综合效益为目的的综合管理。从城市的可持续发展的角度看,现代化城市是一个由经济系统、社会系统、环境系统组成的复合系统,它同时进行着经济再生产和人口再生产以及生态再生产。城市在这三种再生产中分别产生经济效益和社会效益以及环境效益。加强现代城市管理理念的研究,着力培育城市领导者管理者的创新精神和创新能力,改革城市管理体制和运行机制,强化依法行政、依法治市,推进城市信息化,推进城市管理由传统的粗放型、经验型管理转向科学型管理,切实提高城市管理水平也是当务之急。

3 加强城市建设和管理的重大意义

之所以要加强城市建设,就是要按照规定制度,进行规范化管理和建设,对各个基础设施进行全面的建设,以保证城市建设的有效进行,从而在实际行动上真正做到为人民提供良好的服务、为人民创造优质的居住环境,做到真正意义上的从细小细微事情上达到惠民利民的目的。同时通过对城市建设的加强可以进一步加快国家发展的步伐,保证发展的稳健性,还能为人民的生活质量带来保证。但是,要想加强城市建设,就必须加大对城市建设的管理力度,必须扩大基础设施的投入,唯有做好建设方面的管理工作、做好对基础设施的投入的工作,才能最终实现城市化建设,进而拉动经济的增长。

4 加强现代城市建设和管理的思考

4.1 城市建设和管理要高点站位,切实突出规划前提 规划是城市发展的蓝图、城市建设的纲领、城市腾飞的龙头、城市管理的依据。要从规划层面提前介入,切实避免因为顶层设计跟不上,而出现老城改造低端复制、新拓城区无序建设、各个区域无序对接等问题。要体现科学性,建设规划必须与区域经济社会发展相适应,与产业定位和生产力布局相衔接,与城乡一体化建设相结合。要体现前瞻性,建设规划必须紧跟城市化发展步伐,彰显区域特色,突出人本理念,引领城建潮流,注重功能完善,杜绝现在拆的、就是自己不久前建的现象发生。要体现系统性,既要考虑地面的开发建设,又要考虑地下油气的开采运输;既要考虑城市的房屋建筑,又要考虑水、电、路、讯等配套建设;既要考虑城市的建设布局,又要考虑建筑外观风格和美感。要体现严肃性,规划的浪费是最大的浪费,规划一旦确定,必须严格

执行,决不让规划因人而动、因利而改,真正依法依规建设城市。

4.2 城市建设和管理要注重质量,切实算好建设成本 城建是百年大计,必须打造精品,经得起群众和时间验证。要树立城市建设“全寿命周期”成本理念,既考虑当前的建筑成本,更兼顾运行维护的未来成本。如果低额的初始投资造成后期高额的维护成本,那么“初始投资最低的建筑并不是成本最低的建筑”。

4.3 城市建设和管理要做到“三分建七分管”,切实提升城市功能

城市管理是巩固城建成果、营造良好秩序、树立城市形象的必要手段,是城市功能发挥的根本和关键。

4.4 完善制度

首先要考虑的就是当地政府一定要先调查清楚哪些地区的哪些基础设施需要优先考虑进行投入,而哪些设施又是需要急切投入建设的,尤其是要优先考虑供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施的建设,以便于对事态有一个整体的把握,而且也能最先保证重要基础设施得到及时的供给,从而充分发挥相对来说作用比较大的基础设施的使用价值,确保那些重要设施能够及时为人民提供方便、快捷的服务。做好这项工作后,当地政府要一一罗列出其它需要扩大投入的基础建设备,并进行系统性的建设和管理。其次,要不断的完善制度,杜绝因制度上的缺漏而导致基础设施严重浪费的现象的发生。然而,要确保这一点顺利实施,就需要当地政府事先对所需投入的基础设施的情况向上级政府进行汇报,上级政府收到汇报后要及时跟踪调查,如果情况属实的话,就要进一步指导下级进行相关工作。一切行动都要按照规定的制度严格执行,当地政府不可在没有获得批准的情况下随意进行对基础设施的投入工作,以免给工作的进行带来不必要的麻烦。

5 结论

虽然我国在城市建设上仍然存在很多不足,虽然建设城市的道路上依然困难重重,但是加强城市建设,扩大基础设施投入是我国在实现战略目标路上必须面对和解决的一个问题,我们必须要从小处着手,采取相应的实际行动,扩大基础设施的投入,综合性的解决问题,只有这样,才能真正的实现城市化的全面建设和管理。

参考文献

[1]马巍.绿色生态环境建设是现代城市建设的发展方向[J].中国资源综合利用,2014,05:47-48.

[2]赵一凡.现代城市建设对传统文化景观的传承和再现[J].艺术科技,2014,11:144-145.

[3]王文文.现代城市规划与城市建设协调发展分析与思考[J].科技资讯,2014,35:213.

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