ISM规则2013修正案的理解
原创2015-02-25《中国船检》杂志中国船检
国际海事组织（IMO）第92次海安会通过的国际船舶安全营运及防污染管理（ISM）规则修正案，于2015年1月1日生效。本次ISM规则修正案涉及如下内容：
※规则6.2条以下述文字替代
公司应保证每一艘船舶：
1．配备符合国家及国际要求的适任、持证，并且身体健康的船员；以及
2．适当配员，以包含关于船上保持安全运营的各个方面。
※规则12 公司验证、评审和评估
在现有第12.1款之后插入下述新的第12.2款，现有的第12.2至12.6款重新编号为第12.3至12.7款：12.2公司应定期核查所有受委托承担涉及ISM事务的相关方开展的工作是否与本规则规定的公司责任相符。
※关于本规则出版物前言中的脚注及条款
第 1.1.10款在“严重不合格”“参见《对发现的ISM规则严重不合格项的处理程序》（MSC/Circ.1059-MEPC/Circ.401）。”
第1.2.3.2款“参见《规则、建议、指南和其他与安全和保安相关的非强制性文件的清单》（MSC.1/Circ.1371）。”
第3节标题末尾“参见《公司执行国际安全运营与防污染管理（ISM）规则操作指南》（MSC-MEPC.7/Circ.5）。”
第4节标题末尾新增“参见《规定的担任指定人员一职所必需的资格、培训和经历的导则》（MSC-MEPC.7/Circ.6）。
第8节标题末尾新增“参见本组织以经修正的A.852(20)决议通过的《船上紧急情况应急计划整体系统构成指南》。”
第9节标题末尾新增“参见《险情报告指南》（MSC-MEPC.7/Circ.7）。”
第11节标题末尾新增“参见《经修订的船上须携带的证书和文件清单》（FAL.2/Circ.127、MEPC.1/Circ.817、MSC.1/Circ.1462）。”
对修正案内容的理解
1、对新的6.2条款的理解
随着ISM规则、ISPS规则、MLC，2006公约的生效，结合航运界近几年发生的重大安全事故的调查分析结果，配员不足导致的海员疲劳占了相当大的比例，配员不足又与航运业持续低迷、海员工资福利水平上升紧密联系，为此IMO/ILO一方面强化了对相关人员的培训标准，另一方面通过规则、公约修订方式要求各缔约国、相关船舶充分配员。
适当配员，以包含关于船上保持安全运营的各个方面，指公司应对船舶安全运营（如狭窄水道航行、货物装卸、洗舱）、保安（船舶保安员配备）、MLC，2006公约（厨师资格）、海洋环境保护以及紧急情况处理所需的船员数量和等级进行评估，为船舶配备充足的人员，以确保：
a）能够保持所要求的值班标准；
b）高级船员及普通船员能够按照经批准的船舶保安计划（SSP）条款以及STCW规则第A-VIII 节项下的运营指导框架履行其职责；
c）不得要求船员的工作时间超过能够保证船舶安全和保安的安全时间；以及
d）高级船员和普通船员的工作时间或工作条件不得对海员健康和安全造成危害。
评估应参见IMOA.1047（27）决议通过的《最低安全配员准则》。
以船旗国为例香港海事处明确要求在船舶初次申请《最低安全配员证书》时，船公司应提交基于评估做出的配员方案。同样，如果船舶的设备、建造、使用或经批准的船舶保安计划条款发生可能影响到安全配员规模水平的任何变更，或者配员水平不足以满足休息时间的要求，或船舶管理公司发生了变更，船东或船舶管理公司应申请签发新的安全配员证书。
2、12.2条款的理解
随着现代社会的发展，社会分工也越来越细化，船舶管理领域也不例外，以西方船舶管理市场为例，其有专业化的海员培训及配员公司、专业化的海图管理及供应公司、专业化的船舶维护保养跟踪管理公司等等，这些公司在ISM规则框架下的DOC审核中往往未被覆盖（这些公司相当于DOC持有公司的供方（ISO9000标准），为此巴黎备忘录组织部分成员及欧盟委员会于2011年向IMO提案，建议修改规则增加对这些供方的管理要求，后几经讨论修改最终确定了12.2的条款表述。
具体而言，船舶管理公司如果将部分与ISM相关的工作委托（delegate）给了另外一个非本公司组织机构内部的一方或者几方，则公司应定期对这些承担涉及ISM工作的各方进行定期核查验证。验证的目的是确保委托的工作满足ISM规则的要求，并不免除公司的责任。例如公司将船舶配员（manning）委托给专业的海员派遣机构，再例如公司将部分设备的维护保养职责委托给了外部专业机构，类似ISO9000标准中的独立合同方（IndependentContractors）。
3、对脚注的理解
在ISM规则出版物序言中新增下述段落：“本规则中插入的脚注仅供出于参考和指导，并不属于规则要求，但根据第1.2.3.2款规定，应将所有相关的指南、建议案等考虑在内。在所有情况下，读者都必须使用所引述的脚注规定文件的最新版本，并谨记这些文件可能已由更新文件所修订或替代。”
某些船旗国主管机关在实施ISM规则要求时引用了注脚所列的指南、导则、建议案，则这样的指南、导则、建议案对所管理这些船旗国船舶的公司而言就是强制性要求，如巴拿马、中国香港对指定人员（DPA）要求引用了《规定的担任指定人员一职所必需的资格、培训和经历的导则》（MSC-MEPC.7/Circ.6）。
船公司可能采取的措施
基于上述的理解，评估公司的运营、管理模式和人员配备情况进行认真梳理和分析，必要时修改现行的SMS体系文件，以满足修正案的要求，特别是对规则新6.2条及新增12.2条的规定。
收集最新的脚注中列明的指南、建议案并将其列入有效文件清单。
船公司应根据公司的实际情况，对ISM规则A部分1-12条款逐条分析是否有服务采购（分包）的情况，根据本人理解，ISM规则A部分1-12条款中可能有服务采购（分包）的集中在ISM规则6、10、11条款中。
《国际安全管理(ISM)规则》修正案 1 在标题"1总则"之前增加新的标题"A部分-实施" 1 总则 1.1 定义 2 在"1.1定义"和第 "以下定义适用于本规则A部分和B部分"。 3 在第 "1.1.4 安全管理体系系指能使用公司人员有效实施公司的安全与环境保护方针的结构化和文件化体系。 1.1.5 《符合证明》系指发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6 《安全管理证书》系指发给船舶，证明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的文件。 1.1.7 客观证据系指基于观察、衡量或测试并能被审核的关于安全或安全管理体系要素的存在和实施的数量或质量的信息、记录或事实陈述。 1.1.8 评述系指在安全管理评审期间作出的并由客观证据证实的事实陈述。 1.1.9 不符合系指所观察到的从客观证据表明不满足某一具体要求的情况。 重大不符合系指对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险，需要立即采取纠正措施的可辨别的背离，并包括未能有效和系统地实施本规则的要求。 周年日期系指每年相应于有关文件或证书有效期届满之日的月份和日期。 公约系指经修正的《1974年国际海上人命安全公约》。" 7 船上操作方案的制订 4 原第7章的文字由以下内容代替： "对涉及船舶安全和防止污染的关键性的船上操作，公司应建立有关方案和须知的制订程序，适当时还包括核查清单。对所涉及的各项任务应作出明确规定并分配给合格的人员。" 13 发证、审核和监督
5 原第13章的标题和文字由以下内容代替： "B部分-发证与审核 13 发证和定期审核 13.1 船舶应由持有根据第14.1段发给的与该船相关的《符合证明》或《临时符合证明》的公司营运。 13.2 《符合证明》应由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由公约另一缔约国政府颁发给符合本规则要求的任何公司，其有效期由主管机关规定，不超过五年。该证明应被视为该公司能符合本规则有关要求的证据。 13.3 该《符合证明》仅对文件中指明的船型有效。此种指明应以作为初审基础的船型为依据。只有在对公司符合本规则适用于其它船型的要求的能力进行审核后，才可增加其它船型。在此，船型系指公约第IX章第1条中提及的那些船型。 13.4 《符合证明》的有效性应受到由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由另一缔约国政府在周年日期的前后三个月内进行的年度审核。 13.5 如果没有申请第13.4段要求的年度审核，或如果有与本规则有重大不符合的证据，《符合证明》应由主管机关或应其要求由签发证书的缔约国政府予以撤消。 13.5.1 如果《符合证明》被撤消，则所有相关的《安全管理证书》和/或《临时安全管理证书》也应被撤消。 13.6 《符合证明》的一份副本应保存在船上，以便船长应要求出示给主管机关或由其认可的机构查验，或为公约第IX章第6.2条的监督目的而出示。此证明的副本不需要认证或核证。 13.7 《安全管理证书》应由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由另一缔约国政府向船舶签发，有效期不超过五年。主管机关应在经审核证明该公司及其船舶系按照经批准的安全管理体系进行营运后签发证书。此类证书应被视为船舶符合本规则要求的证据。 13.8 《安全管理证书》的有效性应受到由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由另一缔约国政府进行的至少一次中期审核。如果只进行一次期间审核，且《安全管理证书》的有效期为五年，中期审核应在《安全管理证书》的第二个和第三个周年日期之间进行。 13.9 除了第，如果没有申请第13.8段要求的中期审核，或如果存在有与本规则严重不符合的证据，《符合证明》应由主管机关或应其要求由签发证书的缔约国政府予以撤消。
国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ISM 规则)[￡ 2007 年10月 、、. 1本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2大会通过的第A.443(幻)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以保证船长在海上安全和保 护海洋环境方面正当履行其职责。 3大会通过的第A.680 (17)号决议，进一步认识到需要建立适当的管理组织，使其能够对船 上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大不相同，本规则依据一般原 则和目标制定。 5本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是在岸上还是在船上，不同 的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 经MSC.104(73)号决议修正的大会 A.741 (18)号决议 12日
6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。 就安全和防止污染而言， 各级人员的责任心、 能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。 A 部分 实施 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的 A 和B 两部分。 1.1.1 “国际安全管理（ISM ）规则”系指由国际海事组织大会通过的，并可由该组织予以修正 的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同 意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船承租人。 安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件 化的体系。 安全管理证书”系指签发给船舶，表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系 运作的文件。 1.1.3 主管机关”系指船旗国政府。 1.1.4 1.1.5 符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6
ISM规则中的风险评估 1．风险评估（Risk Assessment）的产生背景 ISM规则的修正案于2008年12月4日在第85届海安会上以第273号决议通过。于2010年7月1日强制实施。 修改后的ISM规则1.2.2.2 “对其船舶、人员及环境已认定的所有风险进行评估并制定适当的防范措施”。 2．名词解释 1）危险HAZARD：可能会导致受伤或伤害的源头，或可能会导致受伤或伤害的情况。 2）风险RISK ：有两个意思：a)危险会发生的可能性；b)危险事件的后果。 3．引进“STOP”的理念 做任何事情之前，请： S---- STOP , 意为先停下来、停止。 T---- THINK , 意为思考、思索，评估是否需要做? 如何做？ O---- OBSERVE , 意为观察，通过观察，发现“危险源”。 P---- PLAN , 意为计划、打算，制定出“预防措施”。 4．风险评估的目的 尽量减少船舶操作中的意外情况，保护人员、船舶、财产的安全，保护海洋环境避免受到污染。 5．风险评估的原则 须谨慎地审核在船舶操作中可能造成的伤害，以便能及早判断是否已采取足够的预防措施，还是需要有更多的措施来防止伤害的发生。 6．风险评估的范围 船上的每一名船员，包括船长；公司的每一名工作人员。 7．谁来执行风险评估 应由具备适当经验的人员来执行，并在适当的情况下采用专家的意见。 一般是由船长来评估，评估小组的成员由大副、轮机长、水手长、机匠长组成， 以2-- 4人为宜，选取的人员应具有代表性。 8．危险源的识别方法 1）危险源：确实能够产生对人员伤害，财产损失，海洋环境污染的一种潜在来源或情况，或是前述三种情况的组合。 2）
国际船舶安全营运和防止污染管理规则（ISM规则） 经MSC.273（85）和MSC.104（73）号决议修正的大会A.741（18）号 决议 （2010年7月1日生效） 目录 前言 A部分实施 1. 总则 2.安全和环境保护方针 3.公司的责任和权力 4.指定人员 5.船长的责任和权力 6.资源和人员 7.船上操作方案的制定 8.应急准备 9.不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 10.船舶和设备的维护 11.文件 12.公司审核、复查和评价
B部分审核发证 13.发证和定期审核 14.核发临时证书 15.审核 16.证书格式 前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以 保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步认识到需要建立适当 的管理组织，使其能够对船上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大 不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是 在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染 而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。
A部分实施 1 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的A和B两部分。 1.1.1 “国际安全管理（ISM）规则”系指由国际海事组织大会通过的， 并可由该组织予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责 任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船承租人。 1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。 1.1.4 “安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境 保护方针的结构化和文件化的体系。 1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表明其公司和船上管理已 按照认可的安全管理体系运作的文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试获得并能被证实的有 关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中做出的并由客观证据证实
英文ISM规则问答 1．Have you ever studied SMS? What is SMS? A：Yes,I have studied SMS.SMS stands for a safety management system. 你学过SMS吗？什么是SMS？ 是的，我学过，SMS是指安全管理体系 2. Do you have ISM certificate? A：Yes, I am holding ISM certificate issued by 你有ISM证书吗？ 是的，我有连云港船务公司签发的ISM证书 3.What is DOC? A：DOC stands for “Documentation of compliance”. It is issued to a company. 什么是DOC DOC是指符合证明，是签发给公司的。 4.What is SMC? A：SMC means Safety Management Certificate. It is issued to a ship 什么是SMC? 是安全管理证书，是签发给船上的 5.What is DP mean in ISM code? A：DP mean stands for Designated Person ISM中DP的意思是什么？ DP是指指定人员。 6.What is NCR in ISM Code? A：NCR is Non-conformity Report. 什么是NCR？是指不符合报告！ 7.Who takes care of documents on board? A：Captain, or a senior officer nominated by the Captain. 在船上由谁保存文件，船长，或是船长指定的高级船员。 What is ISM code? Its mean International Safety Management code， 国际安全管理规则，International management code for the safe operation of ships and for pollution prevention，简称ISM CODE）。
《国际船舶安全营运及防止污染管理规则》 (ISM规则) 目录 前言 A.部分实施 l 总则 1.1 定义 1.2 目标 1.3 适用范围 1.4 安全管理体系的功能要求 2 安全和环境保护方针 3 公司的责任和权力 4 指定人员 5 船长的责任和权力 6 资源和人员 7 船上操作方案的制定 8 应急准备 9 不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 l0 船舶和设备的维护 11 文件 12 公司审核、复查和评价 B.部分审核与发证 13 发证和定期审核
14 核发临时证书 15 审核 16 证书格式
前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(XI)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680(17) 号决议，进一步认识到需要建立适当的管理组织，使其能够对船上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。 7 本规则中添加的脚注旨在提供参考与指导，不作为本规则的要求。然而，按照第1.2.3.2段要求，所有相关指南、建议等均应予以考虑。考虑到该文献可能已经被修改或更新的资料所取代，任何情况下读者都应使用文件脚注中提到的参考文献的最新版本。⑤
国内安全管理规则讲义 一、ISM规则的产生 1、机构简介： ●国际海事组织（IMO）原名政府间海事协商组织（IMCO），1948年联合国在日内瓦如 开第一次会议，讨论建立一个新组织，专门负责国际海上运输特别是航行安全方面的 事务，通过了《政府间海事协商组织公约》来建立这一组织，即政府间海事协商组织，1958年海事组织公约生效，组织正式运转。1982年5月22日更名为国际海事组织。 ●国际海事组织机构设置：大会、理事会、海上安全委员会（MSC）、法律委员会、海洋 环境保护委员会（MEPC）、技术合作委员会、便利委员会、秘书处。 2、SOLAS公约产生背景： ●国际海事组织成立后，围绕着海上航行安全、海洋环境保护、技术合作交流等方面做 了大量工作，也制定了一系列的国际公约。在这些国际公约中，1974年《国际海上人 命安全公约》（SOLAS）一直被认为是有关商船航行安全最重要的国际条约之一。 ●SOLAS公约的产生背景：1912年由英国驶往美国纽约港的豪华邮轮“泰坦尼克”号在 处女航中由于种种原因沉没，1512人丧身于大海之中。这次灾难性的事故引起了国际 社会对航海安全的广泛关注。1913年底，在英国伦敦召开了首次国际海上人命安全会 议，13年国家代表参加了会议并于1914年1月20日签订了第一个有关海上航行安全 的国际条约——《国际海上人命安全公约》（SOLAS）。在通过之后相当一段时间内， 对公约进行了多次修下，又通过了1929年、1948年和1960年三个SOLAS公约，但 于两次世界大战和其它一些原因，效果不好。直到1974年公约的出现，1974年SOLAS 公约采用了默认接受程序（规定某个修正案将在某个日期生效，除非在此期间有一定 数量的缔约国明确表示反对），才使这一公约在促进海上航行安全方面发挥了作用。 ●《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《国际安全管理规则》，也称ISM规 则）是国际海事组织第18届大会于1993年11月4日通过的A.741号决议的附件，1994 年6月由《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS）新增第IX章规定为强制性规则，于1998年7月1日起适用于客船、高速客船、500总吨及以上油船、化学品船、气体 运输船、散货船和高速货船；于2002年7月1日起适用于移动式近海钻井装置和500 总吨及以上其他货船。 3、ISM规则产生的背景： ·船舶老龄化：平均船龄高、船多货少而收益减少费用增加导致投入费用减少 ·船员素质下降，配员大幅减少：低工资雇员（素质低）或配员减少（增加疲劳） ·方便旗船、单船公司、无船公司与非标准管理 ·通信现代化及其影响 ·人为因素影响 ●反思：关于海上安全和防污染公约不断制定出台和修改（仅海上安全公约达14个），要求增加了，技术标准提高了，但海事并没有减少，且重特大事故上升，后果越来越严重（船舶吨位及航线在变化：大、远）。 ●认识到：公约与技术标准不存在问题，但公约主要处理的是船舶和船员技术标准问题 而涉及到公司管理特别少（公约存在的严重不足）；公约缺乏管理标准对船旗国管理机
Form: WPRR704-F C C S 技术通告 Technical Information （2013年）技术通告第72号总第106号 2013年11月19日（共6页） 发：总部相关处室、各分社/办事处并转船公司 转发MSC.353(92)决议的通知 -《国际船舶安全营运及防污染管理（国际安全管理（ISM））规则》修正案 第92次海安会2013年6月21日通过MSC.353(92)决议----国际船舶安全营运及防污染管理（国际安全管理（ISM））规则修正案，修正案于2014年7月1日应视为被接受，除非在2014年7月1日之前，有三分之一以上的本公约缔约国政府或拥有商船合计吨位数不少于世界商船总吨数50%的缔约国政府通报其反对该修正案； 该修正案在按照上述要求通过后，将于2015年1月1日生效, 修正案主要包括： A部分–实施 6资源与人员 1现有6.2原有文本由如下文字替代： “6.2 公司应保证每一艘船舶： .1 配备符合国家及国际要求的适任、持证，并且身体健康 的船员；以及 .2 适当配员，以包含关于船上保持安全运营的各个方面。* * 参见本组织A.1047(27)决议通过的《最低安全配员准则》。” 12公司验证、评审和评估
2 在现有第12.1款之后插入下述新的第12.2款，现有的第12.2至12.6 款重新编号为第12.3至12.7款： “12.2 公司应定期验证所有从事指派的ISM相关工作的人员是 否根据本规则依照公司的职责行事。” 关于本规则出版物前言中的脚注及条款 1 第1.1.10款在“严重不合格”单词后面新增以下脚注： “参见《对发现的ISM规则严重不合格项的处理程序》 （MSC/Circ.1059-MEPC/Circ.401）。” 2第1.2.3.2款在“accouunt”单词后面新增以下脚注： “参见《规则、建议、指南和其他与安全和保安相关的非强制性文件的清单》 （MSC.1/Circ.1371）。” 3在第3节标题末尾新增以下脚注： “参见《公司执行国际安全管理（ISM）规则操作指南》（MSC-MEPC.7/Circ.5）。”4在第4节标题末尾新增以下脚注： “参见《《国际安全管理（ISM）规则》规定的担任指定人员一职所必需的资格、 培训和经历的导则》（MSC-MEPC.7/Circ.6）。” 5在第8节标题末尾新增以下脚注： “参见本组织以经修正的A.852(20)决议通过的《船上紧急情况应急计划整体系统 构成指南》。” 6在第9节标题末尾新增以下脚注： “参见《险情报告指南》（MSC-MEPC.7/Circ.7）。” 7在第11节标题末尾新增下述脚注： “参见《经修订的船上须携带的证书和文件清单》（FAL.2/Circ.127、 MEPC.1/Circ.817、MSC.1/Circ.1462）。” 8 在本规则出版物序言中新增下述段落： “本规则中插入的脚注仅供出于参考和指导，并不属于规则要求，但 根据第1.2.3.2款规定，应将所有相关的指南、建议案等考虑在内。在 所有情况下，读者都必须使用所引述的脚注规定文件的最新版本，并 谨记这些文件可能已由更新文件所修订或替代。”
ISM规则2013修正案的理解 原创2015-02-25《中国船检》杂志中国船检 国际海事组织（IMO）第92次海安会通过的国际船舶安全营运及防污染管理（ISM）规则修正案，于2015年1月1日生效。本次ISM规则修正案涉及如下内容： ※规则6.2条以下述文字替代 公司应保证每一艘船舶： 1．配备符合国家及国际要求的适任、持证，并且身体健康的船员；以及 2．适当配员，以包含关于船上保持安全运营的各个方面。 ※规则12 公司验证、评审和评估 在现有第12.1款之后插入下述新的第12.2款，现有的第12.2至12.6款重新编号为第12.3至12.7款：12.2公司应定期核查所有受委托承担涉及ISM事务的相关方开展的工作是否与本规则规定的公司责任相符。 ※关于本规则出版物前言中的脚注及条款 第 1.1.10款在“严重不合格”“参见《对发现的ISM规则严重不合格项的处理程序》（MSC/Circ.1059-MEPC/Circ.401）。” 第1.2.3.2款“参见《规则、建议、指南和其他与安全和保安相关的非强制性文件的清单》（MSC.1/Circ.1371）。” 第3节标题末尾“参见《公司执行国际安全运营与防污染管理（ISM）规则操作指南》（MSC-MEPC.7/Circ.5）。” 第4节标题末尾新增“参见《规定的担任指定人员一职所必需的资格、培训和经历的导则》（MSC-MEPC.7/Circ.6）。 第8节标题末尾新增“参见本组织以经修正的A.852(20)决议通过的《船上紧急情况应急计划整体系统构成指南》。” 第9节标题末尾新增“参见《险情报告指南》（MSC-MEPC.7/Circ.7）。” 第11节标题末尾新增“参见《经修订的船上须携带的证书和文件清单》（FAL.2/Circ.127、MEPC.1/Circ.817、MSC.1/Circ.1462）。” 对修正案内容的理解 1、对新的6.2条款的理解 随着ISM规则、ISPS规则、MLC，2006公约的生效，结合航运界近几年发生的重大安全事故的调查分析结果，配员不足导致的海员疲劳占了相当大的比例，配员不足又与航运业持续低迷、海员工资福利水平上升紧密联系，为此IMO/ILO一方面强化了对相关人员的培训标准，另一方面通过规则、公约修订方式要求各缔约国、相关船舶充分配员。 适当配员，以包含关于船上保持安全运营的各个方面，指公司应对船舶安全运营（如狭窄水道航行、货物装卸、洗舱）、保安（船舶保安员配备）、MLC，2006公约（厨师资格）、海洋环境保护以及紧急情况处理所需的船员数量和等级进行评估，为船舶配备充足的人员，以确保： a）能够保持所要求的值班标准； b）高级船员及普通船员能够按照经批准的船舶保安计划（SSP）条款以及STCW规则第A-VIII 节项下的运营指导框架履行其职责； c）不得要求船员的工作时间超过能够保证船舶安全和保安的安全时间；以及 d）高级船员和普通船员的工作时间或工作条件不得对海员健康和安全造成危害。
论ISM规则在船舶安全运营的意义 这学期，我们学习了一门课，《ISM规则与PSC》，印象很深刻，经过老师认真细致的讲说，我们学到了很多有关这方面的重要知识，为以后毕业工作打下了一个良好的专业基础！ ISM是“International Safety Management”的英文缩写，规则的英文全称是“the International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention”，中文全称是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》。ISM规则是国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》的简称（亦简称“国际安全管理规则”）。ISM规则自1998年7月1日起已开始实施，至2002年7月1日起全面实施。 该规则的核心是要求公司及其船舶建立、实施和保持符合规则要求的安全管理体系，并通过主管机关的认可。有如下特点，一是ISM规则的主要特点是针对性、全面相关性和系统性。即针对航运公司的安全管理。航运公司要制定安全和防污染的目标、方针，并为实现这一目标建立和实施安全管理体系（SMS）；二是针对安全操作和维护保养--要建立、实施安全操作和维护保养的程序、须知，保证船舶的操作和维护规范化，满足强制性的国际、国内的规定和规则的要求；三是针对防止污染--在SMS中一定要包括防止污染的管理内容。同时，
ISM不仅从船公司的人事管理、海务管理和机务管理着手，规则认为安全和防污染工作涉及到全体船员和机关的全体员工，甚至涉及到船旗国主管机关，港口国有关当局等。安全管理体系包括两个系统：安全操作系统和监督系统。 以下是他的内容框架： A部分实施 1 总则 1.1 定义 1.2 目标 1.3 适用范围 1.4 安全管理体系的功能要求 2 安全和环境保护方针 3 公司的责任和权利
ISM规则复习题及答案 １、你轮属于ISM规则所指的哪一类型船？ISM规则何时对你轮强制生效？答：我轮属于500总吨以上的其他船舶，即杂货船；2002年7月1日起强制生效。２、船员是否熟悉公司的安全和环境保护方针，请写出具体答案？答：以人为本、客户至上、保证安全、保护环境、保持健康、优质服务、科学创新、持续发展。３、船长绝对权力的声明和其职责是否在公司体系文件中作出明确规定，能否说出其相关的内容，你如何支持船长在安全和环保方面的工作？答：作出明确规定；其相关的内容在体系文件和《远洋船员职务规则》中，请自阅。４、什么是关键操作，是否已制定和配备船舶关键操作的规程和须知，有多少种关键操作，请说出几种？答：关键操作是指其错误会立即导致人员、环境或船舶发生事故或险情的操作，例如：（１）在限制水域或交通密集区域航行；（２）在接近陆地水域或交通密集水域会造成突然丧失操纵能力的操作；（３）在视线不良条件下航行；（４）在气象恶劣条件下操作；（５）航行值班；（６）危险货物和有毒物质的装卸和积载；（７）海上加油和驳油；（８）气体运输船、化学品运输船和油船的货物装卸操作；（９）关键性机器操作；（１０）洗舱。已制定和配备船舶关键操作的规程和须知。张贴于各设备附近。５、船舶在紧急情况下与公司建立与保持联络的程序，在公司非办公时间船舶如何与其保持联系？船长是否熟悉具体的联络方法？答：船舶可以通过Ｃ站、电传、组合电台、方便时可用电话等与公司建立与保持联络，具体联系方式见附表；船长熟悉具体的联络方
法。６、船舶发生不符合险情事故是否按程序报公司？是否立即采取纠正措施？答：按程序报公司，立即采取纠正措施。７、是否已制定船舶和设备的维修保养计划（包括周期性的检查测量和试验）并已得到实施？答：已制定船舶和设备的维修保养计划，并已得到实施，计划存放在船长、部门长房间。８、船舶是否备有公司的体系文件和相关的法律法规？答：备有公司的体系文件和相关的法律法规。９、你轮内审程序是否按规定开展外、内审活动，内审过程的记录是否齐全有效？答：已开展外、内审活动，内审过程的记录都齐全有效。１０、船长是否了解PSC检查中ISM规则方面可能导致船舶滞留的十个严重缺陷及其代码是什么？（１）安全和环境保护方针代码２５１０（２）公司的责任和权力代码２５１５（３）提定人员代码２５２０（４）船长的责任和权力代码２５２５（５）资源和人员代码２５３０（６）船上操作方案的制定代码２５３５（７）应急准备代码２５４０（８）不符合规定情况、事故和险情的报告和分析代码２５４５（９）船舶和设备的维护代码２５５０（１０）文件代码２５５５（１１）公司审核、复查和评价代码２５６０（１２）发证、审核和监督代码２５６５以上任答十种。１１、船上应急计划应包括哪些内
ISM规则理解指南 A部分实施 1 总则 1.1 定义 1.2 目标 1.3 适用范围 1.4 安全管理体系的功能要求 2 安全和环境保护方针 3 公司的责任和权利 4 指定人员 5 船长的责任和权力 6 资源和人员 7 船上操作方案的制定 8 应急准备 9 不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 10 船舶和设备的维护 11 文件 12 公司审核、复查和评价 B部分审核发证 13 发证和定期审核 14 核发临时证书 15 审核 16 证书格式 前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步认识到需要建立适当的管理组织，使其能够对船上的某些需求作出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。 A部分实施 1 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的A和B两部分。 1.1.1 "国际安全管理规则"系指由国际海事组织大会通过的，并可由该组织予以修正的"国际船舶安全营运和防止污染管理规则"。 【理解】这是对《国际安全管理规则》的界定，特指由国际海事组织大会
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 论ISM规则在船舶安全运营的意 义(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
论ISM规则在船舶安全运营的意义(通用 版) 这学期，我们学习了一门课，《ISM规则与PSC》，印象很深刻，经过老师认真细致的讲说，我们学到了很多有关这方面的重要知识，为以后毕业工作打下了一个良好的专业基础！ ISM是“InternationalSafetyManagement”的英文缩写，规则的英文全称是“theInternationalManagementCodefortheSafeOperationofShips andforPollutionPrevention”，中文全称是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》。ISM规则是国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》的简称（亦简称“国际安全管理规则”）。ISM规则自1998年7月1日起已开始实施，至2002年7月1日起全面实施。
该规则的核心是要求公司及其船舶建立、实施和保持符合规则要求的安全管理体系，并通过主管机关的认可。有如下特点，一是ISM规则的主要特点是针对性、全面相关性和系统性。即针对航运公司的安全管理。航运公司要制定安全和防污染的目标、方针，并为实现这一目标建立和实施安全管理体系（SMS）；二是针对安全操作和维护保养--要建立、实施安全操作和维护保养的程序、须知，保证船舶的操作和维护规范化，满足强制性的国际、国内的规定和规则的要求；三是针对防止污染--在SMS中一定要包括防止污染的管理内容。同时，ISM不仅从船公司的人事管理、海务管理和机务管理着手，规则认为安全和防污染工作涉及到全体船员和机关的全体员工，甚至涉及到船旗国主管机关，港口国有关当局等。安全管理体系包括两个系统：安全操作系统和监督系统。 以下是他的内容框架： A部分实施 1总则 1.1定义
5.4 ISM 规则和ISPS 规则 83. Administrations should bear in mind the significance of ______ in maintaining safety of life and property at sea and in preventing marine pollution. A.advanced nautical equipment B.emergency equipment C.advanced performance main engines https://www.doczj.com/doc/351755317.html,munication and language skills 84. The International Management Code for the Safe operation of ships and for Pollution Prevention is referred to as ______. A.ISM Code B.IOPP Code C.IMS Code D.ISPS Code 85. Which of the following about ISM Code is NOT right? A.It aims to ensure safety at sea. B.It aims to avoid damage to the environment. C.It aims to prevent human injury or loss of life. D.It aims to provide a method to run a company. 86. Which kind of vessel is not required to comply with the ISM code until 2002? A.Passenger ships and high-speed crafts of 500 gross tons or more. B.Oil tankers and chemical tankers and gas carriers. C.Bulk freight vessels. D.General cargo vessels. 87. Which of the following is false? A. A company should develop a SMS and implement it. B. A company implementing a SMS properly may obtain a DO C. C.Once a company obtains its DOC, each vessel of this company will obtain a SMC. D.DOC is valid for 60 months unless “major non-conformity” is found. 88. Which of the following is true? A. A company should develop an ISM and implement it. B. A company implementing an ISM properly may obtain a DO C. C.Once a company obtains its DOC, each vessel of this company will obtain a SMC.
ISM规则对于船长工作的影响 摘要：ISM规则的生效，船长的责任和权力也发生了重大的改变。尤其在管理方面以及对船长的自身能力要求方面。 关键词：ISM规则；船长；责任和权力；管理；自身能力 ISM规则自实施以来，对于我国的海上安全与防污染方面做出了不可磨灭的贡献。在ISM出台之前，世界上许多机构针对人为因素对还是的影响进行了研究，研究发现，人为因素对于事故的影响在50%~90%之间，这些数据充分说明了人为因素对海事影响的巨大。在ISM规则中，对于船长的责任与权力作出了明确的规定，这一规定的实施使船长的工作与传统工作相比发生了较大的改变。本文将就ISM规则中有关船长的规定对于船长工作的影响作出简要的论述。 ISM规则中，对于船长的责任和权力有了明确的条款。条款中说， 5.1 公司应当以文件形式明确规定船长的下列责任： .1 执行公司的安全和环境保护方针； .2 激励船员遵守该方针； .3 以简明方式发布相应的命令和指令； .4 核查具体要求的遵守情况；并且 .5 复查安全管理体系并向岸上管理部门报告其存在的缺陷。 5.2 公司应当保证在船上实施的安全管理体系中包含一个强调船长权力的明确声明。公司应当在安全管理体系中确立船长的绝对权力和责任，以便做出关于安全和防止污染事务的决定并在必要时要求公司给予协助。 1 ISM对于船长管理工作的责任要求和权利 所谓管理(Manage)是社会组织中，管理者为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。 1.1船长在管理证书方面。 船长对本船证书、文件、资料、记录要管理有序。一般情况下，船长要对新换船员的适任证书、证件进行全面的检查，尤其是高级船员的适任证书、证件。如不符合规定坚决要求公司调换。对船舶证书、文件、资料、记录要定期检查保证其有效性。如缺少公约证书或证书失效，可直接导致船舶滞留。随着目前检查 的深人，对于一些小证书更不能忽视，如救生艇、筏证书、 CO：管路吹通及称 2 重报告、泡沫化验报告、船舶稳性资料、船体测厚记录等。[]1这些证书的管理不 是为了应付PSC检查，而是为了养成一种对于管理事物的良好习惯。船舶通过PSC检查，就是取决于船长是否善于管理，取决于船长的素质水平。因此，这些小事情更加不可忽略。 1.2船长在管理人员方面 船员是主要的船上人员，船长需要协调各船员之间的工作，同时应该加强船员的思想教育，船舶的安全需要船员每一个人的认真工作和团结协作。船载在管理时需要考虑到船员的思想和行为的共同教育。 目前我国远洋船员队伍的综合素质普遍不高，2011年，我国各类船员的人数达155万，其中海员65万人，是世界上拥有海员人数最多的国家。但是综合
ISM规则属于SOLAS公约的chapter IX "International Safety Management (ISM) Code" ISM宗旨The purpose of this Code is to provide an international standard for the safe management and operation of ships and for pollution prevention. "Company" means the owner of the ship or any other organization or person such as the manager, or the bareboat charterer, who has assumed the responsibility for operation of the ship from the shipowner and who, on assuming such responsibility, has agreed to take over all duties and responsibility imposed by the Code. 船长Master`s responsibility and authority. 1 implementing the safety and environmental-protection policy of the Company; .2 motivating the crew in the observation of that policy; .3 issuing appropriate orders and instructions in a clear and simple manner; .4 verifying that specified requirements are observed; .5 reviewing the safety management system and reporting its deficiencies to the shore-based management. the master has the overriding authority and the responsibility to make decisions with respect to safety 1 properly qualified for command; .2 fully conversant with the Company's safety management system; and pollution prevention and to request the Company's assistance as may be necessary and the master's duties can be safely performed 相关证书 DOC "Document of Compliance" means a document issued to a Company which complies with the requirements of this Code. SMC "Safety Management Certificate" means a document issued to a ship which signifies that the Company and its shipboard management operate in accordance with the approved safety management system 安全管理系统 SMM “Safety Management Menue ”(Safe Operation of Ships and Marine Environmental Protection) SMS "Safety management system" means a structured and documented system enabling Company personnel to implement effectively the Company safety and environmental protection policy. NC不合格项Non-conformity"纠正措施means an observed situation where objective evidence indicates the non-fulfilment of a specified requirement. Emergency Response Fire, explosion, flooding, grounding, stranding, sinking, foundering, listing, capsizing, robbery, piracy, injury, man overboard, collision, contact, wave damage, short landed, over landed, disable and adrift, breaking apart, pollution 应急种类Plans and manuals Plans SOPEP(Shipboard Oil Pollution Emergency Plan),SAPEP,Fire control plan,Muster list, contingency plan Manuals How to operate machines, etc. Procedures on Arrival or Departure from a Foreign Ports. 海事公约Introduction to the Maritime Laws SOLAS Convention(The international Convention for the Safety of Life at Sea )范围The regulations relating to life saving appliances and arrangements 作用are intended to ensure that in the event of a catastrophe(disaster) at sea, passengers and crew have the greatest chances of survival.Improved design and equipment, better fire protection, satellite communications, rescue