管理学的发展历程
管理学的发展，可以简略分为三个阶段：
1）古典管理
2）现代管理
3）当代管理
1. 古典管理理论
1.1科学管理
弗莱德里克？泰勒，科学管理之父”，把管理看作科学并且强调管理者作用的第一人。
泰勒以降低成本和提高生产力为目的，分析了工作任务，并以科学的方法进行了实验，从而开创了工业管理的新纪元。
科学管理理论不仅仅促进了传统工业的发展，并且为西方的组织结构设定了一个文化基础，同时也为组织行为学研究奠定了基础。
1.1.1任务管理法
科学管理理论认为，管理者首先要做的是分析工作任务，着重解决三个问题：
1）要做什么
2）怎样去做
3）何时以及用多长时间去做。
管理者的一切努力都是为解决这三个问题，这就是为什么科学管理理论也被称为任务管理法。
1.1.2行为指导
泰勒把某一特定工作分成两个部分，被管理者要做的工作以及管理者要做的工作。为了找出管理某项工作的科学方法，泰勒需要事先调查以建立一个实施的样本，调查包含以下五个步骤：
1）找到适合完成这一特定工作的适量的工作者
2）仔细研究并分清每一个工作者的具体工作环节，以及他们完成相应环节所需使用的工具
3）用秒表记录下他们做每一个工作环节的具体时间，选择其中最快的方法
4）去掉那些错误的、节奏慢的、无用的步骤
5）最终整理出一套最快最好的工作流程和最适用的工具
泰勒的目的是让管理者努力把工作任务分成相对明确环节的同时，用可以量化的标准对各个
环节进行控制。管理工作就是监控所有的环节。
此外，泰勒注意到要了解工作者的期望值，并且要提供培训使他们适应并满足他们所做的工
作。科学管理理论的奖励机制与工作者完成的工作有关，因而工人也可以获得更高的工资。
泰勒认为，在科学管理理论下，与培训教师合作融洽的员工有机会获得个人的发展，当所有的问题由他单独面对时，他会比在没有接受训练的情况下做得好”。科学管理理论在本质
上是重新协调员工能力的一种方式。
1.1.3工作定量系统
泰勒提供了一种理性的模式来规范并检验工作者的工作表现。工人在规定时间内依照预先细
化并被验证为可行的工作安排领取报酬。这种工作定量系统使得组织管理和员工控制变得简
单明确，同时也有效地鼓励了工人提高工作效率，并有效地通过流水作业的模式提高了20世纪初制造业的生产效率。
根据现在自由和民主的观点，为工作设定苛刻的标准将不可避免的抑制员工创造力的发挥，
并招致他们的反感。然而，事实证明在泰勒的时代甚至在他之后的几十年中，工作定量系统都是有效可行的。通过这一系统的应用，劳动者相信每天以最好的质量和最大的数量进行工作符合他们个人的长远利益，而他们的利益与雇佣者的利益不谋而合。组织中各方利益的结
合与工作目标的结合确实可以提高工作效率。泰勒在他的钢铁厂中就工作定量系统进行了十
年以上的试验，最终总结出如下七点优势：
1）降低生产成本，同时提高了工人的工资
2）打破了工人之间的联合
3）通过固定的标准来提高统一性与公正性
4）促进劳资双方的合作
5）通过设定不同的工作量，在不同工作环节中达到最高的生产率
6）自动为每一岗位选择最适合的工作者
7）建立了和谐无罢工的组织
1.1.4小结
泰勒的理论为上世纪的工业发展带来了巨大的积极影响，但除非理论家和实践者把泰勒
主义引申为其他形式来适应新的环境，否则科学管理理论将会成为历史中辉煌的过去。尽管如此，科学管理的重要意义已经是众所周知的了。而且，泰勒有关工作任务、衡量标准、工作定量激励制度的观点在现代组织向后现代组织转变的转型期仍具有指导意义。
1.2 一般管理
亨利?法约尔，管理理论之父。
法约尔以企业整体作为研究对象，认为管理理论是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关
原则、标准、方法、程序等内容的完整体系。因此管理理论和方法不仅适用于企业，也适用于军政机关和社会团体，这正是法约尔一般管理理论的基石。
法约尔的贡献在于三个方面：
1）从经营职能中独立出管理活动
2）强调教育的必要性
3）提出管理活动所需的五大职能和十四条管理原则。
法约尔分析了企业的全部活动，将经营和管理区别开来，认为企业活动包括：
1）技术
2）商业
3）财务
4）安全
5）会计
6）管理
法约尔认为管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理是
管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
企业中的每组活动都对应一种专门的能力，如技术能力、商业能力、财务能力、管理能力等。
而随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。
法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，缺少管理教育是由于没有管理理论，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
1.2.1管理职能
法约尔将管理活动分为
1）计划
2）组织
3）指挥
4）协调
5）控制等五大职能。
1.2.2管理原则
法约尔认为十四项管理原则是：
1）劳动分工
2）权力与责任
3）纪律
4）统一指挥
5）统一领导；
6）个人利益服从整体利益
7）人员的报酬
8）集中
9）等级制度
10）秩序
11）公平
12）人员的稳定
13）首创精神
14）人员的团结
1.2.3小结
法约尔的一般管理理论是古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深
刻的影响。其中某些原则甚至以公理”的形式为人们接受和使用。因此，继泰罗的科学管理
之后，一般管理理论被誉为管理史上的第二座丰碑。
1.3官僚组织
马克斯?韦伯，组织理论之父。其官僚组织理论（也译为行政组织理论），明确而系统地指出
理想的组织应以合理合法权力为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。
韦伯认为组织概念的本质，在于存在一套支配行为的特殊规则，任何组织都必须以某种形式
的权力作为基础。
1.3.1权力种类
权力分为三种：
1）法定权力
2）传统权力
3）神授权力。
1.3.2权力基础
权力的基础在于：
1）合理基础一一它是以一种对正规规则形式的法律性”，以及对那些升上掌权地位者根据
这些条例发布命令的权利的信任作为基础的（法定权力）。
2）传统基础一一它是以一种对古老传统的神圣不可侵犯性及对根据这些传统行使权力者的
地位合法性的既定信念作为基础的（传统权力）。
3）神授基础一一它是以对某一个人的特殊的、超凡的神圣性、英雄行为或典范品格的信仰，
以及对这个人所启示或发布的规范榜样或命令的信仰作为基础的（神授权力）。
人们对传统权力的服从是在习惯义务领域内的个人忠诚。领导人的作用似乎只为了维护传统，因而效率较低，不宜作为官僚组织体系的基础。超凡权力的合法性，完全依靠人们对于领袖人物的信仰，是非理性的，所以，超凡的权力形式也不宜作为官僚组织体系的基础。只
有提供了慎重的公正的法定权力才能作为官僚组织体系的基础。
1.3.3理想模式
有了适合于官僚组织体系的权力基础，韦伯勾画出理想的官僚组织模式，具有下列特征：
1）组织中的成员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织是根据合法程序确定的，应
有其明确目标，并靠着这一套完整的法规制度，组织与规范成员的行为，以期有效地追求与达到组织的目标
2）组织的结构是由上而下逐层控制的体系。在组织内，按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系
3）强调人与工作的关系，成员间只有对事的关系而无对人的关系
4）成员的选用与保障：每一职位均根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公
开考试合格予以使用，务求人尽其才
5）专业分工与技术训练：对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，并不断通过技术培训来提高工作效率
6）成员的工资及升迁：按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养
其事业心
具有上述六项特征的组织可使组织表现出高度的理性化，其成员的工作行为也能达到预期的
效果，组织目标也能顺利的达成。韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为官僚组织指明了一
条制度化的组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。
1.3.4本尼斯的批评
本尼斯认为官僚制模式存在重大缺陷，包括：
1）妨碍个人的成长和个性成熟
2）鼓励盲目服从和随大流
3）忽视非正式组织的存在，不考虑突发事件
4）陈旧的权力和控制系统
5）缺乏充分的裁决程序
6）无法有效地解决上下级之间的矛盾
7）内部交流、沟通受到压制、阻隔，创新思想被埋没
8）由于相互不信任和害怕报复而不能充分利用人力资源
9）无法吸收科技成果与吸引人才
10）人的个性被扭曲，个个变成忧郁、灰暗、屈从于规章制度的组织人”
本尼斯认为对官僚组织的挑战将会来自两个方面。
1）目标冲突：官僚制无法解决个人目标和组织目标的矛盾冲突，找不到协调的办法。虽然
有许多人从人的成长和人的满足等伦理道德出发来充实组织，纠正那种只注重生产效率的偏向，但也只是有缓解作用
2）环境挑战：官僚组织是在竞争和确定性条件下发展起来的，那时候环境是稳定和可预见
的。科学技术革命引起的环境变革要求组织具有很强的适应能力，其结果必然是官僚制的逐
渐崩溃。
2. 现代管理理论
现代管理理论阶段主要指行为科学学派及管理理论丛林阶段，行为科学学派阶段主要研究个
体行为、团体行为与组织行为，重视研究人的心理、行为等对高效率地实现组织目标的影响作用。行为科学的主要成果有梅奥的人际关系理论、马斯洛的需求层次理论、赫茨伯格的双因素理
论、麦格雷戈的“X理论-Y理论”等。
40年代到80年代，除了行为科学学派得到长足发展以外，许多管理学者都从各自不同的角度发表自己对管理学的见解。这其中主要的代表学派有：
1）管理过程学派
2）管理科学学派
3）社会系统学派
4）决策理论学派
5）系统理论学派
6）经验主义学派
7）经理角色学派
8）权变理论学派等
这些管理学派研究方法众多，管理理论不统一，各个学派都有各有自己的代表人物，各有自己的用词意义，各有自己所主张的理论、概念和方法，孔茨称为管理理论丛林。
2.1管理过程学派
又称管理职能学派，是美国加利福尼亚大学的教授哈罗德?孔茨和西里尔?奥唐奈里奇提出的。管理过程学派认为，无论组织的性质和组织所处的环境有多么不同，但管理人员所从事的管
理职能却是相同的。孔茨和奥唐奈里奇将管理职能分为
1）计划
2）组织
3）人事
4）领导
5）控制五项
而把协调作为管理的本质。孔茨利用这些管理职能对管理理论进行分析、研究和阐述，最终
得以建立起管理过程学派。孔茨继承了法约尔的理论，并把法约尔的理论更加系统化、条理化，使管理过程学派成为管理各学派中最具有影响力的学派。
2.2管理科学学派
是指以系统的观点运用数学、统计学的方法和信息技术，为现代管理的决策提供科学的依据, 通过计划和控制以解决企业中生产与经营问题的理论。
该理论是泰罗科学管理理论的继承和发展，其主要目标是探求最有效的工作方法或最优方
案，以最短的时间、最少的支出，取得最大的效果。
2.3社会系统学派
是从社会学的角度来分析各种组织。它的特点是将组织看作是一种社会系统，是一种人的相
互关系的协作体系，它是社会大系统中的一部分，受到社会环境各方面因素的影响。
美国的切斯特?巴纳德是这一学派的创始人，他的著作《经理的职能》对该学派有很大的影响。
2.4决策理论学派
是在二战之后，吸收了行为科学、系统理论、运筹学和计算机程序等学科的内容发展起来的。
代表人物西蒙，美国管理学家、计算机学家和心理学家，决策理论学派的主要代表人物。决策理论学派认为：管理过程就是决策的过程，管理的核心就是决策。西蒙强调决策职能在管理中的重要地位，以有限理性的人代替有绝对理性的人，用满意原则”代替最优原则”。
2.5系统理论学派
是指将企业作为一个有机整体，把各项管理业务看成相互联系的网络的一种管理学派。该学派重视对组织结构和模式的分析，应用一般系统理论的范畴、原理，全面分析和研究企业和
其他组织的管理活动和管理过程，并建立起系统模型以便于分析。
系统理论学派的重要代表人物是弗里蒙特?卡斯特，美国系统管理理论的重要代表人物，著
名的管理学家。主要著作有《系统理论与管理》、《组织与管理：系统与权变方法》等。
2.6经验主义学派
又称为经理主义学派，以向大企业的经理提供管理当代企业的经验和科学方法为目标。
它重点分析成功管理者实际管理的经验，并加以概括、总结出他们成功经验中具有的共性东
西，然后使之系统化，合理化，并据此向管理人员提供实际建议。其中的代表人物有：彼得.
德鲁克、欧内斯特.戴尔（）等。
2.6.1根本问题
经验主义学派管理必须解决以下基本问题：
1）实践为先：管理应侧重于实际应用，而不是纯粹理论的研究。管理学如同医学、法律学
和工程学一样，是一种应用学科，而不是纯知识的学科。但管理又不是单纯的常识、领导能
力或财务技巧的应用，管理的实际应用是以知识和责任为依据的。
2）管理者的任务：了解本机构的特殊目的和使命，使工作富有活力并使职工有成就；处理本机构对社会的影响相对社会的责任。
3）目标管理：德鲁克理论给管理学的最大贡献是他提出任务（或目标）决定管理，并据此
提出目标管理法。德鲁克认为传统管理学派偏于以工作为中心，忽视人的一面，而行为科学
又偏于以人为中心，忽视了同工作相结合。目标管理则结合以工作为中心和以人为中心的管理方法，使职工发现工作的兴趣和价值，从工作中满足其自我实现的需要，同时，企业的目标也因职工的自我实现而实现，这样就把工作和人性二者统一起来了。目标管理在当今仍是
运用最多的管理方法。
2.6.2管理者的职责德鲁克认为，作为组织的管理者，有两项别人无法替代的职责：
1）第一项职责是创造出一个大于其各组成部分的总和的真正的整体，创造出一个富有活力的整体，把投入于其中的各项资源转化为较各项资源的总和更多的东西
2）第二项特殊职责是在其每一项决定和行动中协调当前的和长期的要求。为此，每一个经理都必须：
制定目标和措施并传达给有关的人员进行组织工作
进行鼓励和沟通工作
对工作和成果进行评价使员工得到成长和发展。
263任务决定管理
传统管理理论是以管理技巧为中心、以原则为中心或者以职能为中心的，它带来的结果仿佛是先天存在一整套管理职能能够运用到各种组织中。德鲁克首先意识到任务对管理行为的影
响，首先有任务才有管理，任务决定管理。
2.7经理角色学派
是以对经理所担任角色的分析为中心来考虑经理的职务和工作，该学派认为针对经理工作的
特点及其所担任的角色等问题，如能有意识地采取各种措施，将有助于提高经理的工作成效。经理角色学派的代表人物是亨利?明茨伯格。
2.8权变理论学派
该派认为企业管理要根据企业所处的内外条件随机应变，没有什么一成不变、普遍适用的最
好的”管理理论和方法。
企业管理要根据企业所处的内部条件和外部环境来决定其管理手段和管理方法，即要按照不同的情景、不同的企业类型、不同的目标和价值，采取不同的管理手段和管理方法。
代表人卢桑斯在1976年出版的《管理导论：一种权变学》是系统论述权变管理的代表著作。
3. 当代管理理论
行政管理学试题及答案一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题分，共分）、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（）、国内与国外环境、政治与经济环境、良性与恶性环境、宏观与微观环境、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即）的学者是（）、法约尔、孔茨、奥唐奈、古立克、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（）、美国、瑞士、英国、法国、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（）、极端民主的方式、疏导教育的方式、榜样示范的方式、旅任自流的方式、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（）、辞职、辞退、退休、退职、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（）、主观能动性的、依附性的、相对独立的、具有对立性的、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。、一般性内部监督、职能监督、主管监督、专门监督、办公自动化（简称）在日本形成一个热潮是在（）。、五十年代、六十年代、七十年代、八十年代、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。、“解剖麻雀”的方法、蹲点种试验用的方法、全面普查与重点调查相结合的方法、抓主要矛盾的方法、提高效率是行政改革的（）要求。、一般、普通、次要、总体二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题分，共分）、科学化阶段行政管理学的特点是（）（）（）（）（）、强调加强整体宏观研究、强调政治与行政分离、主张随环境地变迁选择管理方式、注重机械效率的执行活动、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素、一个国家的宏观行政环境包括（）（）（）（）（）。、国内政治、经济、文化因素、国际社会因素、国内自然因素、国际自然因素、行政机构内部结构因素、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（）（）（）（）（）、宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主、培训技术人才为主、行政组织领导体制类型可分为（）（）（）（）（）、分权制、首长制、委员会制、集权制、混合制、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（）（）（）（）（）、最高权力机关、最高权力机关的执行机关、最高司法机关、最高行政机关、最高军事统辖机关、公务员考试录用应贯彻的原则是（）（）（）（）（）、自由、平等、公开、竞争、高效、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（）（）（）（）（）、切合实际、下有对策、适应环境、宜粗不宜细、顾及全局、财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）（）（）（）（）、国家预算、国家决算、国家审计、预算会计、行政事业单位财务、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（）（）（）（）（）、自动化技术、信息技术、谈心交心技术、树典型评先进技术、电脑技术、造成行政效率不高的原因有（）（）（）（）（）、组织结构上的、思想观点上的、平均主义、风气不正、要求太高三、填空题（每小题分，共分）四、判断说明题（判断下列每小题的正误，并简要说明理由。若判断错了的，该小题无分。每小题分，共分）、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断：理由：、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断：理由：、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断：理由：、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。判断：理由：、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断：理由：五、名词解释题（每小题分，共分）八、案例分析题（分）、某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看，
管理学结课论文—— 浅谈《管理学》 班级：工商管理4班 姓名：安浩歌 学号：20114698
摘要：这学期学了《管理学》这门课程，让我对管理学有了一定的认识。管理理论虽然是直到19世纪末20世纪初才在西方社会产生的，但是管理活动古已有之，管理实践如同人类一样古老，人类历史充满了体现丰富管理思想的有组织活动的痕迹。无论是埃及金字塔的建造、中国万里长城的修建，还是现代化文明的建设，无一不渗透着组织和管理。 关键字：管理理论管理者的职能科学管理管理学 正文 一、管理理论 管理是指一定组织中的管理者，依据一定的管理规律、原则、程序和方法，通过履行计划、组织、领导、控制等职能来获取、合理配置和协调组织资源，从而有效地实现组织目标的活动。管理学是研究管理活动过程及其规律的科学总结。 按照马克思主义哲学唯物史观来看，任何事物总是物质的，物质总是处在不断地变化发展之中。作为一门学科，一门软学科，即伸缩性很强没有固定的模式和评判标准的，以实践为基础的学科，就更是要注重自身的发展。不论中外，
从古典最早期的管理理论，到行为科学理论，到当代管理理论以及现在正在研究和发展着的当代管理理论的新思潮，都在推动社会进步过程中起着重要的作用。 二、管理者 1.管理者的职能 在管理过程中，管理者扮演者极其重要的角色。作为管理工作的行使人，管理者履行四个基本职能：计划、组织、领导和控制。 从性质上来讲，计划职能属于决策性职能，组织职能、人员配备职能、指导与领导职能属于执行性职能，而控制职能则属于保证性职能。而从地位上看，计划职能是管理职能中的首要职能，它作为一条主线，贯穿于管理的全过程。主管人员为了确保计划工作所确定的目标能得以实现，就要根据计划进行组织、人员配备、指导与领导、控制等工作。 （1）计划 计划就是对组织未来所要达到的目标及实现目标的活动进行周密筹划。包括对未来环境的分析，确定组织的目标和战略，制定具体的实施计划和计划实行保证。 计划的任务主要是制定目标及目标的实施途径。具体来说计划工作包括：○1描述组织未来的发展目标，如利润增长目标、市场份额目标、品牌地位目标等。○2有效利用组织的资源实现组织的发展目标，也就是如何利用资源来实现组织
管理学经典案例20篇 1．安通公司的投资决策 安通公司是一家特种机械制造公司。该公司下设１０个专业工厂，分布在全国10个省市，拥有20亿资产，8万员工，其中本部员工200人。本部员工中60%以上技术管理人员，基本都是学特种机械专业的。该公司所属企业所生产的产品由政府有关部门集中采购，供应全国市场。 改革开放以来，安通公司的生产经营呈现较好的局面，在机械行业普遍不景气的情况下，该公司仍保持各厂都有较饱和的产品。但是，进入90年代以后，国内市场开始呈现供大于求的趋势。政府有关部门的负责人曾透露，如果三年不买安通公司的产品，仍可维持正常生产经营。面对这样的新形势，安通公司领导连续召开两次会议，分析形势，研究对策。 第一次会议专门分析形势。刘总经理主持会议，他说，安通公司要保持良好的发展趋势，取得稳定的效益，首先必须分析形势，认清形势，才能适应形势。我们的产品在全国市场已经趋于饱和。如果不是有政府主管部门干预和集中采购，我们的生产能力一下子就过剩30%，甚至更多。我们应该对此有清醒的认识负责经营的李副总经理说，改革开放以来，全公司的资金利润率达到了8%左右，局全国机械行业平均水平之上。但是现在产品单一，又出现供大于求的趋势，今后再保持这样的发展水平很难。目前，公司本部和各厂都有富裕资金和富余人员，应该做出新的选择。分管技术工作的赵副总经理说，总公司和各厂的产品特别是有一部分产品通过近几年引进国外先进技术，基本是能满足国内市场目前的需要，总公司和各厂的专业技术力量很强，如果没有新产品持续不断开发出来，单靠现有老产品很难使本行业有较大发展，专业人员也要流失。其他的副总们也都从各自的角度分析了安通公司所面临的形势，大家都感到这次会议开得及时，开得必要。 第二次会议仍有刘总主持。他说，我们上次会议全面分析了形势，使我们大家头脑更清醒，认识更加一至，这就是总公司要适应新形势，必须研究自己的发展战略。分管经营的李副总说，我们应该充分利用富余人员和富余资金，寻找新的门路，发展多种经营。要敢于进入机械行业外的产品。现在，国家不是提倡发展第三产业吗，我们应该利用国家的优惠政策，开展多种经营，取得更好的经济效益。分管技术的赵总谈到，安通公司的产品虽然经过引进国外先进技术，已经升级换代，但是和国际先进水平比还有相当差距。我们现在应该充分利用技术力量和资金，进一步引进技术，开发新产品，为国内市场作一些储备，以适应未来市场的需要，同时争取把产品打到国际市场上去。其他各位老总也都一致认为，安通公司必须发展，不能停滞不前。大家认为，安通公司是一个专业化很强的企业，虽然现在主产品是供大于求的趋势，但现在特别是将来还是有比较稳定的市场的，这个主业绝不能放松，但是单靠这个主业要想过得富裕是不行的，要不断地开辟
东北农业大学网络学院 行政管理学网上作业题参考答案 一、名词解释 1.行政管理 是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。 2.政府 广义上的政府泛指一切国家政权机关，如立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关，如议会、内阁、总统、法院等机构都属于广义概念上的政府。狭义上的政府专指一个国家的中央和地方行政机关。 3.权力 权力的实质是一种价值控制和资源控制，权力的运行过程，也就是社会价值和社会资源的分配过程。 4.行政职能 指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等。通俗地说，行政职能回答政府管什么、怎样管以及管的结果等问题 5.行政职能转变 即是指政府根据社会环境的变化和发展的需要，对其履行职责的范围和发挥功能的领域做出适当的调整 6.行政组织 行政组织是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。行政组织的典型形式是从中央到地方的各级各类国家行政机关。它们是法定的行政组织 7.行政目标 又称行政组织目标，它是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，是行政组织活动的出发点和归宿。 8.目标管理 组织通过参与管理的方式确立目标，并经过逐级分权而使下层享有充分的自主权，实现自我控制和自我管理，以创造性地达到预定目标的一种新的管理理论和管理方法。 9.无缝隙政府 是将原先支离破碎的部门重新整合，以一种整体全盘的方式进行组织；它为顾客提供一步到位的采购和简单灵活的服务，并且与供应商、合同商以及所处的社区团结协作，组成一个有着共同目标的工作团队。 10.领导 领导作为动词，指的是一种率领和引导的活动过程与行为。领导作为名词，则指的是率领和引导活动过程与行为的人。 11.行政领导 行政领导是指在国家行政管理中的领导活动和从事这种领导活动的人。 12.行政领导艺术 指行政领导者在行者在行政管理活动过程中，自觉地运用行政管理理论，熟练而有效地完成
浅谈时代发展与管理及管理学的科学性 摘要百年管理科学化进程构建了庞大的管理科学体系，管理科学知识不断运用到管理实践中去，在一定程度上提高了管理效率和管理学科的科学性。论述了管理与管理学现实属性和最终属性，以及管理学面临的挑战等观点。 关键词管理管理学科学属性艺术属性 ２０世纪是管理学发展的一个世纪，在短短的１００年里，已经形成了很多流派，如经验学派（经验学派又称案例学派）、群体行为学派、管理科学学派、经理角色学派、管理过程学派等等。２０世纪的管理学思想活跃、流派众多，为后来构筑管理科学知识体系打了夯实基础，极大提高了管理效率、孕育与发展了管理与管理学科学性的思想，也为管理与管理学发展的奠定了最初的方向—管理科学化。特别是第二次世界大战以后，随着西方社会的战后复兴和生产力的高速发展，管理教育和管理研究都有了蓬勃的发展。这一时期，从事管理研究和教育的队伍的构成发生了明显的变化。管理理论学派林立、百家争鸣，进入了一个空前繁荣的阶段。 １“和平崛起”呼唤管理与管理学的科学化 自１９７８年改革开放以来，中国以崭新的姿态出现在世人面前。这期间，记载着中国人的酸甜苦辣，又承载着中华民族太多的责任与使命。从对“黄祸论”、“崛起论”、“威胁论”、“崩溃论”等各种评论中“韬光养晦”转变，到２００３年中国领导人首次向外界明确提出了让全世界人为之一震的中国将和平崛起。和平崛起理论的提出代表我国治国理论和对外政策的重大战略思维形成，这对于国人也提出了更多希望与要求。无论在经济、文化、政治方面都需要积极支撑这一重大理论。 管理是伴随着人类实践活动发展起来的，哪里有人类活动，哪里就需要管理。在经济、政治、文化方面对于科学管理及管理学科学化方面要求更高。中国共产党带领中国人民抗击帝国主义及国民党反动派，建立了新中国，到后来建设发展有中国特色社会主义之路，都体现了中国共产党丰富的管理学知识，在那个特殊的年代，中国共产党面临复杂的国内外形势，要管理和协调一批受封建思想和近代帝国主义资本主义压迫而具有“大杂烩思想”的老百姓（农民阶级、工人阶级、小资产阶级等），需要多么丰富与科学的管理学知识。社会发展到全面建设小康社会时期，我国综合国力已明显提高，这对于管理与管理学提出了更多新的课题，国家要和平崛起，国家要发展强大，没有科学管理思维的引导是很难有所成就的。 要适应目前这个全球一体化的大趋势，国家的政治、经济、文化等各个方面需要艺术的微笑、需要人性化的管理、需要有创意的发展模式，这些都有赖于管理的科学化。管理已经成为国家治理、经济发展、文化积累方面潜在的“指挥棒”。 随着人类社会实践的丰富，成功和失败经验的积累和总结，人们越来越尊重客观规律，形成了一套科学的管理理论。并且，伴随着市场经济的逐步成熟、国际竞争的日益激烈、系统性市场更加规范，政治、商业、文化数据以及与之对应的逻辑发挥了非常重要的角色，“拍脑袋决策、赌徒思维”必定失败，这样，管理越来越科学化，管理学科也相应更加科学化。人类文明的不断发展，使得每个人都有自己的价值观（都有自己的个性）和社会共同遵循的价值观（社会主义价值体系等），使得优质的、科学的管理越来越成为人们生活、学习、工作中重要的组成部分，管理工作者所占的比率也相应越来越大，国家和平发展的模式越来越需要创新的管理理论，它离我国发展的目标也越来越近。 ２管理与管理学的两大现实属性—社会性、时代性 随着社会的发展、科学技术的进步，对于管理学这个已经发展了百年的学科提出新的要求，也赋予了管理学新时代意义，特殊的社会需求，也给管理学络上了深深的社会印记。３０年前的中国改革始于中共十一届三中全会的胜利召开，时至今日，中共十七届三中全会再次部署新一轮改革，并由农村发轫，而且将在粮食问题、土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等多方面有所突破，引发人们对于“土地管理”问题的高度重视，这对全国人民、特别是对广大农民来说，无疑是一个生活中最大的喜事。初看起来，这是农业问题，但从深层次去审视，这就是一个管理学逐步运用到实践中的问题。俗语称：“农业稳，则天下安，农民富，则国家强。”早在新中国成立之初，毛主席就从我国实际出发，提出了“农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础”的著名论断，并领导人民开展了土地改革，极大地促进了农村生产力的发展、国民经济的恢复和社会主义的改造。中共十一届三中全会以来，中国共产党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势向全国推广。农村改革发展的伟大实践，极大解放和发展了农村社会生产力，改善了广大农民的物质文化生活。但是几十年的发展，却暴露了一系列与土地有关的种种管理问题，土地资源管理的科学化问题受到更多人的质疑，人们在想：中国有这么丰富的土地资源，有如此丰厚的人力资源，为什么会出现当前出现的种种问题呢？长期以来，人们将焦点更多放在土地资源的整合和分配上，却忽略了土地问题中的软件问题—土地管理科学化问题。而３０年后十七届三中全会却给这片广阔的土地带来了新的生机，也带来了新的科学管理学知识。
管理学的发展史 关键字：管理理论泰勒法约尔工人个人战略管理 摘要：本文介绍了西方管理学的发展历史，从19世纪到现在，管理理论的发展和一些科学的管理理论。 自古以来，管理活动伴随着人类社会活动的始终。有例为证，被誉为古代世界七大奇迹之一的巴比伦空中花园闻名于世，同样闻名于世的还有《汉穆拉比法典》，当时的古巴比伦国王汉穆拉比在法典中，针对各种职业﹑各种层面上的人员，从责﹑权﹑利等方面出发，制定了282条法律，作为管理国家的制度。内容涉及人民生产生活的许多方面。这使得巴比伦成为当时管理最完善的帝国。而公元前5世纪的《孙子兵法》则因为探索战略的一般规律被认为是最早、最系统的战略管理学著作。古埃及﹑古罗马﹑古希腊﹑古代中国都创建出了管理体系管理制度，总结出管理智慧。 第一次工业革命以后，机器劳动代替手工劳动使得社会生产力得到了空前的发展，伴随着组织运作所要求的连续性﹑规范性﹑精确性导致的管理难度逐渐加大，管理成本上升，管理不善导致企业倒闭的例子的增多，一些人开始真正重视管理理论的研究，但主要局限于工厂内部的运作问题，并没有全面推广，直到美国铁路的大兴修建，这种情况才发生变化。 19世纪40年代末，美国铁路企业因为铁路的建设的热潮而成长起来，为了满足庞大的资金需求，股份制的出现使企业规模突破了个人资本量的限制，企业规模日益扩张，内部结构日益复杂，现代职业经理阶层应运而生。在19世纪末期和20世纪初期，美国人泰勒开始思考如何使用秒表研究来提高工作效率，同时法国人法约尔也在思考组织管理活动的普遍性和独立的规律，这标志着传统管理学的诞生。在过去的这100年中，管理已经从一种虚幻的的非正式的活动，发展成为一个独立的科学目录，人们不仅认识到管理活动几乎存在于所有的人类组织和人类有组织的活动中，而且从各种可能的角度、采用各种可能的方法对管理活动和问题进行规范分析和研究。由于管理科学知识被广泛地用于指导管理实践，从而管理效率被大幅度地提高，管理科学化进程不断被推进，管理学的知识体系不断地扩张发展。所以很多人说，刚刚过去的20世纪是管理的世纪。经过整整一百年的发展，管理学已经发展成为具有庞大知识体系和复杂分支的学科，在人类文明进程和智慧宝库中占有了不可或缺的地位。 在管理学快速发展的过程中，管理理论经历了从古典管理理论阶段（早期管理阶段）、到行为科学阶段（传统管理阶段），再到管理理论阶段，出现了许多不同的学派，例如社会系统学派、决策理论学派、管理过程学派、系统管理学派、经验主义学派、管理科学学派、经理角色学派、权变理论学派等，完善了庞大的管
企业的社会责任 【摘要】从之前的苏丹红事件、立顿红茶氟超标、三鹿奶粉事件到近期的染色馒头、爆炸西瓜、有毒黄瓜……一系列食品安全问题被媒体频频曝光，食品安全关乎人命与国运，作为国家经济的重要组成部分，企业不仅要对盈利负责，而且要对环境负责、对人民负责，并承担相应的社会责任。 【关键词】社会责任社会责任的分类原因措施 目前，国际上普遍认同的企业社会责任（CSR）的定义是指，企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。它是组织管理者对整个社会的进步和保护社会利益所承担的一种管理责任。但是，随着近几年来的食品安全问题的频发，不由得让人思考：为什么现在的食品企业责任感缺失呢？这需要我们的进一步探究。 企业社会责任的分类，若从承担社会责任的方式可以分为经济性社会责任，即是指以货币、实物等经济性要素为承担方式，如销售收入指标，利润指标，服务水平，净资产增加，股东回报，职工收入水平，税赋等；另一种则可分为非经济性社会责任，它是指除经济性社会责任以外的所有社会责任的总和，如员工的心理健康，工作环境的改善，承担社区义务，周边环境智力，解决就业，关注弱势群体等。企业履行其社会责任是非常有必要的，正如我们是国家的公民，我们要对国家履行一定的社会责任，在一定程度上它会通过履行社会责任使社会的整体环境更有利于它的发展。不过，企业在履行社会责任时应该遵循一些原则，不应只注重自己的利益，还应该考虑到相关利害关系人及全社会的综合利益，不要单纯追求效率，要多方面考虑经济行为的实际影响，关注综合效益。 那么，为什么近几年来，我国的部分食品企业的社会责任感会缺失，甚至其中不乏我国知名的大企业。我想原因有其中几点： （一）市场经济体制不完善是部分企业社会责任缺失的重要原因 我国的社会主义市场经济是从1992年邓小平“南巡”讲话中最早提出的，至今不过19年，在这短短的19年里，虽然我们做出了巨大的努力，但是直到现在，对如何搞好市场经济等问题上还有很多不完善的地方，尤其是对作为市场经济主题的企业行为的规范，至今还是存在很多空白。 （二）企业管理者的素质及其错误的管理制度导致企业社会责任缺失 “盈利至上，利润唯一”成为许多企业发展目标的功能和基本定位。而有些企业只注重眼前利益，忽视长远利益。许多企业对企业履行的社会责任理解不一。认识的不一致和不全面影响企业社会责任的履行。同时某些企业管理者采用不恰当的管理方法。在2010年9月份，腾讯公司与360公司的利益之争成为了一个热点话题，两大网络巨头不顾消费者利益的恶性竞争凸显当前中国企业社会责任感的缺失。 （三）社会诚信系统不健全必然造成企业社会责任缺失 诚信是现代企业中任何组织存在的重要基础，也是做人做事的基本准则。诚信不仅有道德价值，而且还蕴涵着重大的经济价值和社会价值。中外企业管理实践证明，诚实是任何一个企业成功的法宝。2003年，中央电视台《诚信中国》摄制组为配合拍摄需要，曾对国内部分知名厂商、企业家进行了一次匿名问卷调查。共发下问卷50份，回收有效问卷46份。此次调查结果现实，71%的被调查企业曾经遭遇过不诚不信、虚假欺骗的事件；关于诚信缺失的问题，12%的人认为在“大幅增加”，55%的人认为“有所增加”，只有15%的人为“比以前减少”；关于企业做假账的问题，31%的人认为是“普遍现实”，58%的人认为“确实存在，但不具备普遍性”。而在回答自己所在的企业是否有过做假账的行为时，69%的人选择
1. "是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动"，这是行政管理（） A、狭义的含义 B、广义的含义 C、现代的含义 D、最广义的含义 参考答案：D 2. 行政管理支配权即（） A、行政权 B、管理权 C、政治权 D、决策权 参考答案：A 3. "行政学"一词，最早主要是指（） A、法学 B、社会学 C、行政法 D、行政管理学 参考答案：C 4. 行政管理活动的根本原则是（） A、实事求是 B、依法管理 C、为人民服务 D、违法必究 参考答案：B 5. "市场万能论"认为政府的职能角色表现是一种（）现象 A、"守夜警察" B、幕后操纵者 C、多方干预者 D、指挥协调者 参考答案：A 6. 行政管理学的根本目的是实现行政管理的（） A、现代化 B、知识化 C、系统化 D、科学化 参考答案：D 7. 行政管理学的创始人是（） A、史坦因 B、威尔逊 C、古德诺 D、怀特 参考答案：B 8. 行政管理学的过程论的内容包括（） A、行政决策 B、行政执行 C、行政协调 D、行政信息 E、行政监督 参考答案：ABCDE 9. 行政管理学中保障论的内容主要包括（） A、财务行政 B、行政法治 C、行政方法 D、行政组织 E、行政道德 参考答案：ABCE 10. 美国学者怀特把复杂的行政要素归纳为（） A、组织原理 B、组织机构 C、人事行政 D、财务行政 E、行政法规 参考答案：ACDE 11. 我国的行政管理主体包括（） A、国务院 B、国务院派出机构各级人民政府D、各级街道办事处E、各级村民委员会参考答案：AC 12. 行政管理的法制性集中体现了行政管理的权威性。
企业管理之人力资源激励措施浅谈 专业：食品质量与安全10级1班 姓名：李彤 学号：20103368 正文： 计划的制定、任务的完成、成就的取得，关键在于员工是否可以分工合作、互相协调、高效做事。所以，在任何一个企业中，人员的管理是非常重要的。企业员工的工作成果和一个企业经营管理方式的分不开的，尤其在利益最大化，竞争激烈化的当代，如何协调好员工与领导之间的关系，员工与员工之间的关系，关心员工身心素质的发展，让员工全身心的投入到工作中去，提高员工自身素质，工作效率，调动员工的积极性成为每个企业的重要要问题。 从几千人的大型企业到十几人的小工厂，激励的管理方式在提高员工作效率上屡试不爽。所谓激励是运用各种有效的方式去调动员工工作的积极性和创造性，使员工尽量的去完成工作的管理方式。例如年终奖、每个月满勤奖、提成……都是一种激励措施。激励有激发和鼓励的意思，是管理过程不可缺少的环节和活动。有效的激励可以成为企业发展的动力保障。 如何发挥激励的作用呢？ 一、物质激励与精神激励相结合。 激励有自己的特性，它以员工的需要为基点，以需求为理论指导，激励又可以分为物质激励、精神激励、外在激励和内在激励等不同的类型。企业可以采取物质鼓励和精神鼓励相结合，根据员工的具体情况和企业的具体情况制定相应的激励措施。例如，当企业资金力量雄厚时可以将物质激励放在主要位置，若企业处于成长阶段，则可以将精神激励放在主要位置。更重要的是，只有在合适的时候采取符合员工需求的激励才能更好的发挥其作用。“雪中送炭”和“雨后送伞”效果是不一样的，适时的激励才能给人带来工作的激情。 二、正面激励和反面激励想结合。 激励不仅仅是正面的，在特定的情况下一些负面的激励也是必须的。例如某企业由于经营亏损导致无法像往年一样发放年终奖，但又担心这样会影响员
本文标签: 电大作业 公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。 A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关
和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。 A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C．专家咨询系统 D．领导决策系统 9．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是( D )。 A．明确评估目的 B．选择评估标 准 C．培训工作人员 D．确定评估对象
管理学（MBA全景教程之四） ★课程提纲 ——通过本课程，您能学到什么？第一讲管理和企业管理 1.管理和企业管理的涵义 2.企业管理的环境变革 第二讲管理的计划职能（一） 1.计划的作用 2.计划的形式 3.计划的过程 4.目标及其制定 第三讲管理的计划职能(二) 1.过程的概念 2.标高超越活动的概念 3.标高超越活动的步骤 第四讲管理的组织职能 1.组织职能概述 2.职位的设计 3.部门化 第五讲组织的结构形式与运作 1.组织的传统结构形式 2.组织的新型结构形式 3.在组织中的权力配置 第六讲组织机构的整合与变革 1.组织机构的协调与整合 2.组织中的人力资源管理 3.组织变革的企业再造 4.分析两个企业再造实例
第七讲管理的领导职能 1.领导职能的涵义 2.领导职能的激励理论 3.领导职能的沟通理论 4.领导职能的领导方式理论 第八讲管理的控制职能 1.控制的概念 2.控制的过程 3.考评指标体系的方法 第九讲ISO9000国际标准 1.ISO9000的形成 2.ISO9000的思路和原理 3.ISO9000的构成及其在中国的运用 4.美国国家质量奖与ISO9000标准 5.总结：戴明14点与管理学 第十讲管理理论的发展历程 1.二战前的发展 2.二战中的发展 3.二战后的发展 4.未来的管理模式 第1讲管理和企业管理 【本讲重点】 管理学概说 企业管理的基本涵义 当代企业管理面临的环境
管理学概说 【管理名言】 延续与发展：管理是现代社会中一个普遍的通用的器官。 ——德鲁克 你也许要问：战略管理、人力资源管理、财务管理、组织理论与设计等等，这些课程都是与管理有关的课程，管理学与这些课程有什么区别呢？ 这很好理解。如果把管理和企业管理看作是一头大象，战略管理、人力资源管理、财务管理以及组织理论与设计等等这些课程，就好比是这头大象的某一个部位或者器官，而管理学这门课程则着重了解这头大象的全局，偏重于从整体上把握研究管理过程的构成。 从这个意义上来讲，学习管理学与学习数学、物理等自然科学不同，这要求在学习时要有一种正确的学习方法。这种学习方法可以概括为从“林”到“木”的方法，也就是要求你首先了解这门课程的总体构成，在了解总体的情况下再来了解局部的理论，这样往往能起到事半功倍的效果。 从总体来讲，本课程可以简单地概括为“1、2、3、4”四个数字。 表1-1 管理学的基本框架
浅谈对管理学的认识 通过对《管理学原理》该门选修课的学习，本人对管理学有了一些初步的认识。经过一番的归纳整理，本人的认识主要有以下几点。 管理学的定义 管理活动是伴随人类的诞生而出现的一类社会活动，是人类为追求自我的生存和发展需要而产生的一种活动，是人类特有的现象，管理活动产生的主要原因应归结于人类为了战胜恶劣的自然环境、凶险的内外势力和克服自身的弱点，为了维护自我生存与发展的而产生的一种特有的群聚现象。 对管理学的定义有很多，如：“管理的主要目的应该是雇主实现最大限度的富裕，也联系着每个雇员实现最大限度的富裕”——泰勒；“管理就是实施计划、组织、指挥、协调和控制”——法约尔；“管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体中高效率地完成既定目标”——孔茨。不仅不同的研究者对管理的定义不同，就是同一研究者在不同时期也会有不同的定义。比如罗宾斯的《管理学》第11版认为“管理指的是协调和监督他人的工作活动，从而使他们有效率、有效果地完成工作”，而在之前的第9版中则认为“管理是同别人一起，或通过别人使活动完成得更加有效的过程”。不同的人有不同的定义，而且似乎差别很大，难以进行辨识。但万变不离其宗，不同的定义所反映的客观事实是一样的，即在定义中都不同程度地突出了组织、目标、人、活动、协调这样一些与人类群聚活动密切相关的词组，也就是管理工作应包括的基本活动内容。 管理学发展与理论 对历史的研究很重要，因为这有助于我们发现当今管理实践的起源，以及认识到什么是有效的和什么是无效的。从金字塔的建造中，我们可以看到管理实践的早期实例。一个重要的历史事件是亚当-斯密的《国富论》的出版，这本著作中提出来劳动分工的好处。另一历史事件是工业革命，它使得工厂里制造产品比家庭里生产更加经济。 弗雷德里克-温斯洛-泰勒被称为“科学管理之父”，他运用科学的原则来研究体力劳动，以及寻找一种最佳方法来从事这些活动。吉尔布雷斯夫妇的最主要贡献是找出有效率的手部和躯体动作以及设计合适的工具和设备以及使工作绩效最优化。法约尔提出了14条管理原则，而今天的许多管理概念都源于这些原则。韦伯描述了一种理想的组织类型——官僚行政组织，而今天的许多大型组织仍然具有这种组织的特征。 组织行为学的早期倡导者贡献了观点和理念，但他们都认为人是组织中最重要的资产，而且受到相应的管理。霍桑研究显著地影响了管理界对人在组织中的作用所持的看法，从而导致了人们在进行管理时强调人的行为因素。行为方法在很大程度上决定了今天的组织是如何被管理的。当前许多关于动机、领导、群体行为和开发，以及其他一些行为事项的理论都可以追溯到组织行为学的早期倡导者和从霍桑研究中得出的结论。 定量的方法涉及统计学、优化模型、信息模型和计算机模拟运用管理活动。今天的管理者在计划和控制工作任务时（例如配置资源、改进质量、编制工作进度或确定最优库存水平），尤其是制定决策时，会运用定量方法。全面质量管理——一种致力于持续改进及对顾客需求和期望做出快速应对的管理哲学，也运用定量方法实现自己的目标。
行政管理学补修复习资料及答案 一、不定项选择题(每小题3分,共30分,每小题至少有一个选项就是正确的,多选或少选均不得分) 1、持广义行政观的代表人物就是(魏劳毕)。 2、被称为“管理理论之父”的就是(法约尔)。 3、行政体制的核心就是(行政权力的划分与行政职能的配置)。 4、我国行政组织系统中的公安派出所属于(派出机关)。 5、行为科学时期的组织理论又称(新古典组织理论)。 6、行为科学时期的主要行政学家有(瓦尔杜西蒙狄莫克)。 7、行政环境的特点包括(互动性复杂性多样性可变性)。 8、巴纳德认为,正式组织的构成要素有(协作意愿信息联系共同目标)。 9、行政领导活动的要素有(领导者被领导者作用对象)。 10、党的监督就是多种多样的,主要有(日常监督专门监督)。 二、判断辨析题(每小题4分,共20分) 1、最早提出行政环境问题并予以研究的就是里格斯。 理由分析:……就是高斯; 2、中国的公共行政最大的特点就是公共性。 理由分析:……就是中国共产党领导政府; 3、英国地方政府形式就是最典型的自治体体制。 理由分析:……应该就是自治体地方政府; 4、人事行政机关实行的就是党统一领导制的国家就是美国。 理由分析:……应该就是中国; 5、政府只就是充当“守夜人”的角色,也就就是“夜警察”的角色的时期就是垄断资本主义时期。 理由分析:……应该就是自由资本主义; 三、名词解释(每小题5分,共15分) 舆论监督:就是指通过对在公共论坛的言语空间中所抒发的舆论力量对政府机构与政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。 行政方法:就是指行政机关工作人员,为了达成行政目标,从公共组织的内外部环境与管理对象的实际情况出发,在一定的公共行政管理思想与管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法与技术等的总称。 政府再造:就是指对公共体制与公共组织绩效根本性的转型,大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力机构以及组织文化等来完成这种转型过程。 四、简答题(每小题10分,共20分) 1、您如何瞧待行政领导责任与其行政职位、行政职权就是统一的？ 答:行政领导责任与其行政职位、行政职权就是统一的。首先,行政领导者要有行政职位,即新政领导者在国家行政机关中所处的法律地位与担任的行政领导职务,这就是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次,行政领导者要有行政行政职权,即来自于行政职位的权力,它就是行政职位所具有的一种由法律规定的权力,就是兴这个领导者履行责任的必要依据。再次,行政领导者要履行行政领导责任:行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位,具有一定的职权,就要承担国家所委托的一定工作任务,并对国家负有责任,这就就是行政领导者的行政领导责任。作为领导者,责任就是第一位的,权力就是第二位的,权力就是尽责的手段,责任才就是行政领导的真正属性。 2、行政区划体制应遵循的原则有哪些？
浅谈工商管理专业的发展历程及发展方向 一、工商管理专业的发展历程 工商管理学起源于美国。随着当时市场经济的发展，企业的规模日益扩大，经营日趋复杂， 迫切需要训练有素的经营管理人才，于是工商管理学科应运而生。首先是宾夕法尼亚大学于1881年创办金融商业学院，设立商业管理学科。19世纪末20世纪初，先进的管理理论的产生，推动了工商管理学科的发展。我国工商管理教育始于20年代初，50年代我国实行高度集中的计划经济模式，企业管理体现了计划经济的特征。随着经济体制改革的深入发展，特是由计划经济向社会主义市场经济的转变，企业成了社会经济的主体。企业的发展，依赖于管理的科学化、现代化，迫切要求培养大量高层次的经营管理人才。于是改革开放以来，我国工商管理人才的培养得到了重视和加强，并于80年代中期以后走上了快速、健康发展的 道路。 二、工商管理专业的含义及培养目标 1、含义 现代的的工商管理，通常理解为工商企业管理，是市场经济中一种常见的管理专业。可以简单定义为研究盈利性组织经营活动规律以及企业管理的理论、方法与技术的科学。这个专业包括的范围比较广，所学习的课程也较多，涵盖了经济学、管理学的很多课程，如管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、会计学、财务管理、市场营销、经济法、经营管理、人力资源管理、企业战略管理、企业财务管理、企业生产管理等。因此，是一门基础较宽的学科。个人可以根据自己的爱好选择专业方向。比如企业管理、市场营销、人力资源、财务管理、会计、企业投资等。 2、培养目标 本专业培养具备管理、经济、法律及企业管理方面的知识和能力，能在各类企、事业单位及政府部门从事生产管理、人力资源管理、市场分析以及教学、科研方面工作的工商管 理学科高级专门人才。 三、工商管理专业的发展趋势及发展方向的研究 在现代经济社会中，管理与科学、技术同为经济发展的主要支柱。工商管理学向经济中最主 要最广泛的工商领域，是管理学门类中实践性最强、覆盖面最宽的一级学科。作为经济科学、管理科学、人文科学、自然科学、工程技术相互结合和渗透的产物，工商管理学的发展，推 动了经济、管理学科的发展。在管理学门类中，工商管理学和管理科学与工程研究的都是现 代管理理论、方法与技术，与其他相邻一级学科的联系表现为均以现代管理理论作为学科的 基础理论，不同的是，工商管理的研究密切结合企业管理实践。 工商管理的发展趋势主要表现为：（1）随着科学技术的迅速发展，工商管理中现代数学方法
请谈谈学习管理学的收获 经过一学期的对管理学的学习,我学到了很多,一个企业少不了管理,一个好的管者能让一个企业变得更加强大。俗话说:“一个不想当将军的兵不就是一个好兵”。谁都想成功,但就是每个人的成功目标就是不同的,都有千差万别的成功目标。要相当好一位管理者就应该从身边的事,身边的人坐起。要让您的部下瞧到您就感觉到您身上有一种霸气,一种让她们心甘情愿为您做事。当然,这就是在工作时,平时应该与睦相处,要让人感觉到您与蔼可亲。其实我觉得一位好的管理者就应该从一些细节出发关注部下的内心所想,所要……其实她们想要的并不多,往往一些细节最让人感动,这些人往往就是您最卖命的人。一个管理者就学要这样的人,一个企业也最需要这样的人。 历史上的著名军事学家吴起就就是一个成功管理者。当然,她有些不择手段的行为在里面,因为她处于的时代,那就是没有法律与正常社会秩序年代,就是丛林法则横行的年代。吴起就是卫国人,喜欢兵法,爱好军事,曾经拜曾子为老师,学习文化知识与治国理论。她在鲁国国王手下做事,齐国人进攻鲁国,鲁国想要起用吴起为统兵将军,率军队抵抗齐国的入侵。但就是先前吴起娶的妻子就是齐国人,鲁国就怀疑吴起的立场,怕起用吴起为将军后,吴起因妻子的关系心向齐国,暗中帮齐国打败鲁国。吴起无奈之下,只好杀了妻子,用这种形式来取信于鲁国,来与齐国划清界线。鲁国信任了吴起,让吴起当了鲁军军队的领导,率军跟齐国对着干。吴起不负重托,把强大的齐国打得如落花流水一般。
鲁国有些人对吴起帮其打败齐国,并不卖账,反而向鲁国国王进谗言,讲吴起的坏话, 加上国王不果断。吴起也感受到君主对自己的不信任,想要跳槽。她听说魏文侯贤明,想要投奔麾下打工。于就是魏文侯委任吴起为将军,攻打秦国,拿下五个城池。吴起作为军队统帅,与士卒最下层的士兵们吃的就是一样的,穿的就是一样的,睡觉时不设席子,行军时不骑马不坐轿子,亲自背军粮与后勤军事物资,与士兵们同甘共苦。有一个士兵有病疽,吴起亲自为这士兵吸吮疽肿,想要使士兵快点好起来。这士兵的母亲听说此事后,痛哭起来。有人就说,“您儿子不过就是个士兵,而吴将军亲自为其吮吸疽,您哭什么？“士兵的母亲回答说:“往年吴起吸儿子父亲的疽,其父杀敌就奋勇当先,奋不顾身而死于敌人之手。 现在吴起又为儿子吮疽,我不知儿子会怎么样死,所以在此痛哭。” 从吴起为下层士兵吮吸疽一事,可以瞧出吴起很会治军,所以士兵甘心情愿为其去死。那怕就是赴汤蹈火,在死不辞。后来因为种种原因,吴起逃跑到楚国,为楚国国王打工。 楚悼王听说吴起很有才干,以总理的职位授予吴起。她严明法令,精兵简政,废除了较疏远的公族,把节省下的钱粮用以供养战士。主要目的就是加强军队,破除纵横稗阖的游说。她为楚国向南平定了百越,向北吞并了陈国与蔡国,击退了韩国、赵国、魏国的扩张。向西征伐了秦国。诸侯国们都害怕与忧患楚国的强大。楚国的贵族们都想谋害吴起。楚悼王去世后,楚国宗室大臣作乱而攻打吴起,吴起跑至楚悼王
（9081）《行政管理学》网上作业题 及答案 1：第一批次 2：第二批次 3：第三批次 4：第四批次 5：第五批次 6：第六批次 7：第七批次 8：第八批次 1：[论述题] 简答： 2.谈谈怎样提高会议的质量。 参考答案： 答案要点：（1）会议的重要程度一般应与会议时间成正比，防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象；（2）注意会议人员的构成；（3）严格控制会议的人数；（4）会议程序合理，准备充分（5）不允许重复性观点（6）充分利用现代会议技术（7）创新会议方法。 2：[论述题] 简答：
1.简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。 参考答案： 答案要点：（1）理念价值素质，如使命感、英雄观、生死观、名利观、修养观、荣辱观；（2）道德品格素质，如道德无缺、心存仁义、为人正直；（3）知识能力素质，如完备的知识、卓越的能力；（4）身体心理素质. 1：[论述题] 材料： 2008年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。提问： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 2、发生此类事件的根本原因是什么？ 参考答案： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 答案要点：这是一起人事任免争议，我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消。这是因为：首先根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代